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Relatos
fragmentarios
vctimas
de
de trata
Marta Torres Falcn
Con sus propias palabras:
Relatos fragmentarios
de vctimas de trata
Mesa Directiva
Dip. Jorge Carlos Ramrez Marn
Presidente
Dip. Ma. de Jess Aguirre Maldonado Dip. Hern Agustn Escobar Garca
Dip. Mara Dolores Del Ro Snchez Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso
Dip. Balfre Vargas Cortez Dip. Mara Guadalupe Garca Almanza
Dip. Carlos Samuel Moreno Tern
Secretarios
Dip. Jaime Fernando Crdenas Gracia Dip. Elsa Mara Martnez Pea
Dip. Margarita Gallegos Soto Dip. Juan Carlos Natale Lpez
Dip. Diva Hadamira Gastlum Bajo Dip. Maria de la Paz Quiones Cornejo
Dip. Marcela Guerra Castillo Dip. Adela Robles Morales
Dip. Elvia Hernndez Garca Dip. Enoe Margarita Uranga Muoz
Integrantes
Relatos fragmentarios
de vctimas de trata
Presentacin 9
Agradecimientos 11
Introduccin 13
I. Qu es la trata de personas 21
Una historia antigua
Definicin internacional
II. Esclavitud sexual 35
El contexto
Mecanismos de enganche
Traslado
Explotacin
III. Otras formas de trata de personas 75
Explotacin laboral
Extraccin de rganos
Trata y trfico de personas
Conclusiones 97
Bibliografa 103
Anexo: 109
Instrumentos internacionales sobre
trata de personas, derechos humanos
y derechos humanos de las mujeres
9
Presentacin
a la sociedad en su conjunto.
Los primeros instrumentos internacionales abordan la lla-
mada trata de blancas (white trade slavery), que se refera
precisamente al comercio de mujeres europeas. Sin duda al-
guna, este primer tratado (1904) tiene un componente ra-
cista; al parecer, la explotacin sexual comercial de mujeres
indias, africanas o asiticas no constitua problema alguno.
Cuando las vctimas tenan otro color de piel, la comunidad
internacional en esa poca representada por la Sociedad de
Naciones decidi actuar para su combate y erradicacin.
Sin embargo, hay que reconocer el mrito de colocar, en la
mesa de debates del organismo supranacional de mayor jerar-
qua, el tema de la explotacin sexual.
En la primera mitad del siglo XX, se emiten otros convenios
internacionales en materia de trata, pornografa y prostitu-
cin, tanto de mujeres como de menores. En 1949, la Organi-
zacin de las Naciones Unidas abre a firma el Convenio para
la represin de la trata de personas y de la explotacin de la
prostitucin ajena. Este documento, comnmente conocido
como la Convencin de 1949, se refiere slo a la explotacin
sexual y coloca la responsabilidad del ilcito en el traficante
(proxeneta) y no en las vctimas.
La Convencin abri varios debates. Se empez a discutir
el papel de cada uno de los actores implicados en el sistema
(reclutadores, intermediarios, lenones) as como la responsa-
bilidad del cliente (an invisible en ese instrumento interna-
cional). Por otra parte, empieza a construirse una separacin
entre prostitucin voluntaria y prostitucin forzada; se habla
de un oficio como cualquier otro y, en consecuencia, se aboga
por su legalizacin. Esos debates transcurren principalmente
en Europa y Amrica del Norte, mientras miles de mujeres si-
guen siendo trasladadas de algunos pases asiticos hacia Ja-
pn y el Medio Oriente, de Amrica Latina a Estados Unidos 17
y Europa, de Nepal y Bangladesh hacia la India, de Pakistn
hacia pases rabes, de China, Filipinas, Indonesia y Tailandia
19
E
l comercio de seres humanos ocurre desde tiempos
inmemoriales en la historia de la humanidad. Es una
constante en sociedades diversas de todos los conti-
nentes. En la Grecia clsica, en civilizaciones como la siria
o la egipcia, en el imperio romano y en muchos otros con-
textos, han existido formas variables de esclavitud. El siglo
XV europeo fue escenario de cambios importantes. Tres in-
ventos sellaron el destino de la humanidad: la imprenta, la
brjula y la plvora. El primero de ellos fue sin duda de gran
trascendencia, ya que permiti la difusin del conocimien-
to de una manera rpida y permanente. La brjula tuvo un
impacto inmediato: hizo posibles los viajes de circunnave-
gacin y el descubrimiento de Amrica. La plvora facilit
la conquista y el sometimiento de los pueblos que pronto
habran de ser colonizados.
En la exploracin y conquista del territorio americano no
slo participaron los europeos. Desde los primeros aos, fue
necesario el traslado de esclavos africanos al nuevo continente.
En lo que hoy se conoce como Amrica Latina, la diversidad
de la poblacin empez a generarse desde la conquista: los es-
paoles se mezclaron con la poblacin indgena, los mestizos
continuaron el proceso en varias direcciones y los esclavos afri-
canos hicieron lo propio. Haba muchas variaciones que cier-
tamente implicaban claras desigualdades. La poblacin negra
africana ya era esclava desde que estaba en las embarcaciones;
la poblacin india fue sometida sin concesiones. Ese mosaico
extraordinario, que podramos ver como una enorme riqueza
de los pueblos coloniales, estaba atravesado por jerarquas ra-
22 ciales y tnicas, con su correspondiente traslado a la economa
y la poltica. Entre la cspide, ocupada por espaoles peninsu-
lares, y la base, destinada a la poblacin negra, hay una amplia
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero
Protocolo en 1947.
A medida que avanzaba el siglo, se profundiz en el debate
sobre la explotacin sexual. La Sociedad de Naciones haba
redactado un proyecto de convenio que fusionaba los instru-
mentos vigentes hasta entonces (1904, 1910, 1921 y 1933)
y ampliaba sus alcances. La discusin fue interrumpida en
1937 y retomada al trmino de la guerra, ya en el marco de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
El medio siglo XX marca un hito en la historia de las lu-
chas sociales y en el reconocimiento pleno de los derechos
humanos. Por una parte, muchos pases africanos conquistan
su independencia y el debate sobre el colonialismo adquiere
nuevos bros. Por otro lado, la II Guerra Mundial deja un sal-
do importante de personas sin hogar, es decir, sin un Estado
que las protegiera. Los desplazamientos forzados a travs de
las fronteras y la imposibilidad de regresar a la propia tierra
por temor a la represin y a la violencia dan paso a una nueva
figura en el derecho internacional: el refugio. Con ello, se am-
pla el debate sobre los alcances, mecanismos de proteccin
y exigibilidad de los derechos humanos. La creacin de la Or-
ganizacin de las Naciones Unidas como un nuevo organismo
supranacional erigido, ciertamente, sobre la base de la So-
ciedad de Naciones genera grandes expectativas en torno
al fortalecimiento del derecho internacional, la cooperacin
entre pases, el mantenimiento de la paz mundial y la plena
vigencia de los derechos humanos.
En ese contexto, se retoma el proyecto de creacin de
un instrumento internacional que condensara los conteni-
dos de los acuerdos y convenios vigentes en ese momento
y que constituyera un medio de proteccin de las vctimas
de explotacin sexual. El resultado de ese esfuerzo fue el
Convenio para la represin de la trata de personas y de la
explotacin de la prostitucin ajena, comnmente conocida 25
como la Convencin de 1949.
Los aspectos fundamentales de la Convencin son los
La definicin legal
28
En diciembre de 2000, representantes de 148 pases se
reunieron en Palermo, Italia, para la firma de la nueva Con-
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero
El contexto
Mecanismos de enganche
Promesas laborales
Seduccin
Rapto
Venta
Traslado
Explotacin
73
Explotacin laboral
Es un delito contra
Es un delito contra la persona
el Estado receptor
95
de explotacin sexual.
La servidumbre y las formas anlogas a la esclavitud son
expresiones de la trata de personas muy similares a la explo-
tacin laboral. No hay registros especficos sobre estas dimen-
siones, pero pueden estar en los rubros no especificados de
las estadsticas de Naciones Unidas.
La extraccin de rganos merece un comentario aparte.
Hay un gran mercado de trfico de rganos que se sostiene
gracias a las grandes desigualdades sociales, que provocan
que muchas personas miserables, casi indigentes vendan
una parte de su cuerpo para satisfacer necesidades bsicas.
Sin embargo, no se conocen casos en donde se verifique la
cadena delictiva que seala el Protocolo de Palermo. Tampo-
co queda claro que la extraccin de rganos pueda constituir
una forma de explotacin, dado que no hay continuidad en la
relacin, sino que se agota en pocas horas o das.
Los diversos documentos de anlisis de la trata de personas
suelen concluir con una serie de recomendaciones de tipo
general: interpretacin responsable de los instrumentos in-
ternacionales, adecuacin de las legislaciones internas a los
mandatos de la normatividad internacional, seguimiento pre-
ciso de ciertas directrices para la identificacin y atencin a
las vctimas, capacitacin especializada a las y los funciona-
rios vinculados con los aspectos anteriores. Sin duda alguna,
todo ello contribuye a un mayor conocimiento de la proble-
mtica y apunta hacia la prevencin y combate de la trata.
Sin embargo, el problema de fondo es la desigualdad es-
tructural, que se da entre regiones, pases, estados, personas,
sexos. En la base de la trata de mujeres con fines de explo-
tacin sexual est la desigualdad de gnero; mientras no se
realicen las modificaciones legislativas pertinentes y se lleven
a la prctica polticas pblicas eficaces para lograr la igualdad
entre mujeres y hombres, no se darn pasos concretos para 101
prevenir o erradicar la trata. Algunas de estas polticas pbli-
cas son las acciones afirmativas y la igualdad salarial. Con ello
102
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero
Bibliografa
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