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PUB DOC Tabla AEN 7172 1 PDF
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ISBN: 978-84-8143-662-4
Depsito Legal: M-47292-2009
Impreso en Espaa - Printed in Spain
Edita: AENOR
Maqueta y diseo de cubierta: AENOR
Imprime: Xxxxxx
Nota: AENOR no se hace responsable de las opiniones expresadas por los autores en esta obra.
Gnova, 6. 28004 Madrid Tel.: 902 102 201 Fax: 913 103 695
comercial@aenor.es www.aenor.es
Este libro est dedicado a todos los
profesionales de tecnologas de la
informacin y las comunicaciones que
abnegadamente han aportado sus
conocimientos y experiencia para la definicin
y difusin de las normas y las mejores
prcticas que marcan el camino
de evolucin de este sector.
Agradecimientos
Este libro recopila las experiencias de profesionales que estn fuertemente involu-
crados en el impulso de las normas y las buenas prcticas internacionales relativas a
la gestin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
En la creacin de esta primera edicin del libro han participado:
Direccin de la obra (Telefnica):
Luis Morn Abad Direccin tcnica y contenido final.
Alejandro Prez Snchez Contenido intermedio.
Colaboradores:
Paloma Garca Lpez (AENOR)
Carlos Manuel Fernndez Snchez (AENOR)
Eduardo Mndez Polo (Telefnica)
Jaime Pastor Pastor (Telefnica)
8 ISO/IEC 20000. Gua completa de aplicacin para la gestin de los servicios de tecnologas de la informacin
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Telefnica
Introduccin
Durante la dcada de los aos 50, algunas predicciones futuristas imaginaron que,
para el ao 2000, los coches seran capaces de volar, se ira de vacaciones a Marte, y
que Estados Unidos podra llegar a contar con nada menos que trescientos mil
ordenadores. En 1947 el director de una famosa multinacional del sector predijo
que en el mundo slo habra mercado para 5 ordenadores. Estas predicciones hoy
en da nos parecen ridculas, unas por lo exageradas, y otras por que se han que-
dado muy cortas.
Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones han avanzado mucho ms
de lo esperado, pero despus de poblar el mundo de dispositivos de silicio, con
unas capacidades de proceso inimaginables, nos encontramos con un panorama
desalentador:
Equipos que se bloquean.
Sistemas que se caen.
Servicios que se interrumpen.
Atencin al usuario deficiente.
Prdidas de tiempo y de productividad de los usuarios.
Personal tcnico desbordado por llamadas y peticiones de asistencia.
Directores de sistemas de informacin que ven cmo, a pesar del esfuerzo con-
tinuo de su equipo, el roce y el malestar con el resto de la empresa no cesan.
1 Para facilitar la lectura, en el resto del libro se ha optado por utilizar el mismo trmino
ISO/IEC 20000 para referirse a estas normas, tanto para la serie UNE, como para la serie
ISO/IEC.
Introduccin 17
ndice de las Normas ISO/IEC 20000 ndice del libro ISO 20000
7 Procesos de relaciones
7.1 Generalidades
7.2 Gestin de las relaciones con el negocio
7.3 Gestin de suministradores
8 Procesos de resolucin
8.1 Antecedentes
8.2 Gestin del incidente
8.3 Gestin del problema
9 Procesos de control
9.1 Gestin de la configuracin
9.2 Gestin del cambio
10 Proceso de entrega
10.1 Proceso de gestin de la entrega
13 Trminos y definiciones
1.1. Las Normas ISO/IEC 20000 son parte del camino a la excelencia
1.2. Normas, estndares, marcos de referencia y metodologas reconocidas
en el mbito de las TI
1.3. Entender los entornos de normalizacin y certificacin
1.4. Las principales normas y buenas prcticas en TI
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mbito de la empresa
p mbito especfico
p de TI
Calidad
Gestin del Funciones de TI
y medio Empresa Gobierno TI Tecnologa
servicio de TI ((desarrollo,, seg.,
g , etc.))
ambiente
Ticket SPICE
Evaluacin
SAS
ISO/IEC 15504
8000
TQM People
P l ISO/IEC
King CMMI for
CMMI 17799 o
COBIT Services
ACC 27002 FEAF
CMMI ISO
ITIL v3
ISO 90003 ISO/IEC
CoCo ASL
Tipo de usso
SO 27001
Directrice
DSDM 12207
EFQM 9004 COSO ISO/IEC
ISO ISO/IEC ISPL BS 25999
eTOM 20000 Zachman
14001 (Telcos) 38500 PAS 77
MOF
SAS 70 PMBOK
Lean
CORBA
Prrescriptivo
6 RUP PRINCE2
Sigma XML
TL 9000 SOX
SOA
El veterano marco ITIL destaca como el gran compendio de referencia, que aspira
a convertirse en ese modelo universal que estructura y organiza toda la actividad de
las TI. Si bien la versin 2, publicada en el ao 2000, ha tenido una aceptacin
excepcional, hay que esperar a ver cmo el sector va adoptando la nueva versin 3,
publicada en el ao 2007, y que presenta una visin ms amplia y coherente de la
gestin de las TI, agrupada en torno al ciclo de vida del servicio.
El marco para el desarrollo de software CMMI (Capability Maturity Model Integra-
tion) aparece como el modelo ms aceptado para la medicin de la madurez de los
procesos de gestin en la construccin de aplicaciones. Para complicar ms el pano-
rama, en su ltima versin se crea un nuevo modelo CMMI for Services, que se
superpone en gran medida con el mbito central de ITIL; y por tanto, tambin con
las Normas ISO/IEC 20000. Adems, para los procesos y medicin de la madurez
del desarrollo, tambin la normativa internacional inici desde 1993 su andadura.
ISO e IEC han desarrollado un modelo para la evaluacin de los procesos de desa-
rrollo de software bajo la iniciativa SPICE que ha desembocado en la publicacin
de la serie ISO/IEC 15504. En paralelo, han ido evolucionando otro conjunto de
normas relativas a la ingeniera del software (ISO/IEC 15288, ISO/IEC 12207,
ISO/IEC 25001, ISO/IEC 25030, ISO/IEC 16085, etc.).
26 ISO/IEC 20000. Gua completa de aplicacin para la gestin de los servicios de tecnologas de la informacin
Por otra parte, los temas medioambientales tambin tienen su impacto en la ges-
tin de TI. Deben tenerse en cuenta: la legislacin nacional, local y la normativa
sobre retirada y gestin del equipamiento y residuos informticos; la serie de Nor-
mas ISO-EN 14000 relativa a la gestin medioambiental; en Espaa existe tam-
bin la Norma UNE 150002 Sistemas de gestin medioambiental. Gua para la apli-
cacin de la norma UNE-EN ISO 14001:1996 en las empresas de servicios y la gua para
la aplicacin de los sistemas de gestin medioambiental a las relaciones con sumi-
nistradores y clientes, denominada UNE 150004 EX; o el Cdigo de Conducta
para la Eficiencia Energtica en Centros de Datos publicado por la Unin Europea.
Tanta abundancia de informacin y recomendaciones resulta confusa para las orga-
nizaciones que slo desean soluciones prcticas y directas para mejorar su gestin
de las TI.
De todo el mapa anterior, se recomienda centrarse inicialmente en las normas y
marcos de mayor relevancia y ms aceptados para la mejora de TI, como son:
ISO/IEC 20000 partes 1 y 2, e ITIL (en sus versiones 2 y 3) para mejorar la
gestin de los servicios de TI.
COBIT para la auditora y la medicin de las TI.
ISO/IEC 27001 para la gestin de la seguridad de la informacin.
ISO/IEC 15504 y CMMI for Development para la gestin del desarrollo de
software.
ISO/IEC 38500 y COBIT como referencias para el gobierno de las
tecnologas de la informacin.
Normalizacin y acreditacin
Normalizacin internacional Principales iniciativas privadas
segn el pas
Espaa: AENOR - ENAC
ISO CEN OGC Carnegie ITGI PMI
UK: BSI - UKAS
e
IEC CENELEC
Organismos
Alemania: DIN - TV
UIT ETSI Argentina: IRAM
Chile: INN
Mxico: DGN
O
Per: INDECOPI
Australia: SA
Participan comits Participa industria local Participan los lderes y gurs de la industria TI
normalizacin pases itSMF Espaa y GT-25
(en UNE-ISO
UNE ISO 20000) itSMF SEI y ESI
ISO/IEC ISO/IEC
ISO 9001 ISO 27001 ITIL CMMI COBIT PMBOK
20000 20000
ormas
Fuente: Telefnica
Por otra parte, el mbito de las denominadas iniciativas privadas (ITIL, CMMI,
COBIT, etc.) se centra principalmente en el desarrollo de marcos de mejores prc-
ticas y no de normativa. Los procedimientos y la gestin de la representacin del
sector quedan a la libre eleccin de la institucin u organismo que impulsa la ini-
ciativa (OGC, Carnellie Mellon, ITG, etc.). Con frecuencia se basa en una llamada
pblica de participacin para trabajar en la siguiente edicin de estos marcos a la
que suelen responder los principales actores internacionales y gurs en la materia.
El proceso de seleccin del equipo de revisin es especfico de cada institucin, as
como el procedimiento de edicin de la nueva versin del marco de referencia.
Como se puede intuir hay que ser un autentico especialista en la materia para com-
prender los diversos esquemas y estructuras que se han ido creando alrededor de la
normalizacin y marcos de mejores prcticas. Por la vinculacin con la temtica de
este libro se explican los procesos de creacin de las normas ISO/IEC y de las nor-
mas UNE espaolas:
Ciclo de creacin de las normas ISO/IEC. Una norma internacional se desarro-
lla en el mbito de los comits tcnicos y de los subcomits tcnicos de ISO y de
IEC. El proceso sigue seis etapas: propuesta, preparatoria, comit, consulta, apro-
bacin y publicacin. En este proceso, el documento propuesta de norma pasa por
tres estados que indican el grado de aceptacin y apoyo que se va alcanzando de los
diversos borradores:
CD (Committee Draft): es un borrador generado por un grupo de trabajo,
que ha recibido la aprobacin del grupo y se remite al comit correspon-
diente para su aprobacin.
DIS (Draft of International Standard): es el borrador de norma internacio-
nal que el comit de normalizacin ha aprobado y somete a comentarios y
votacin por parte de los pases.
FDIS (Final Draft of International Standard): es el borrador final de la
norma internacional, que el comit enva para su aprobacin final a todos los
miembros para su publicacin final como norma internacional.
aceptar que la nueva norma se cree por el procedimiento de fast-track, para pasar
directamente como DIS a la etapa 4. Normalmente el procedimiento rpido puede
durar un ao, mientras que el normal suele durar entre 2 y 3 aos, dependiendo de
la dificultad de alcanzar el consenso en las diversas etapas.
Ciclo de creacin de las normas UNE espaolas. El proceso de elaboracin de
una norma UNE est sometido a una serie de fases que permiten asegurar que el
documento final es fruto del consenso, y que cualquier persona, aunque no perte-
nezca al comit de AENOR, productor de la norma, pueda emitir sus opiniones o
comentarios. Tras la aprobacin del proyecto final de norma por un Comit Tc-
nico de Normalizacin, el Boletn Oficial del Estado (BOE) publica la relacin
mensual de proyectos UNE sometidos a un perodo de Informacin Pblica,
durante el cual cualquier persona o entidad interesada podr presentar observacio-
nes. Las observaciones deben realizarse a AENOR. Una vez analizados los comen-
tarios recibidos en esta fase, el comit redactar el texto final, que ser aprobado y
publicado como norma UNE por AENOR.
En la figura 1.3 se representan las etapas de estos dos ciclos, internacional y nacional.
Los gobiernos
Es importante destacar el papel activo de los gobiernos, instituciones gubernamen-
tales y administraciones pblicas en el campo de la normalizacin, pues desempe-
an un triple papel: como sustento de la actividad de normalizacin mediante sub-
venciones a los organismos de normalizacin, como impulsores de algunas
iniciativas destacadas, y en su papel de exigir el cumplimiento de la normativa, bien
estableciendo una regulacin o bien en su papel de cliente contratante de servicios
al sector de las TIC.
Entre estos organismos destacan el Ministerio de Comercio Britnico (OGC, Office
of Government Commerce) en su papel de creador, impulsor y propietario de ITIL y
el Departamento de Defensa de Estados Unidos (DoD, Departament of Defense)
como impulsor de CMMI.
Organismos de acreditacin
Las entidades nacionales de acreditacin son entidades independientes cuya fun-
cin es la acreditacin de entidades certificadoras y laboratorios de ensayo. Es decir,
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Normalmente, los certificados locales emitidos por las entidades certificadoras van
acompaados de el reconocimiento internacional de IQNet.
Entidades certificadoras
Para que las empresas puedan demostrar a nivel nacional e internacional que cum-
plen las normas, necesitan un certificado. Se trata de un instrumento para verificar
la correcta implantacin de las normas.
La obtencin del certificado se realiza mediante un proceso de evaluacin indepen-
diente por parte de una entidad certificadora o de certificacin. Un requisito
importante que asegura la solvencia para que una entidad pueda conceder una
marca de certificacin es que dicha entidad sea competente para certificar los
productos, los servicios, los sistemas de gestin o las personas, a los que se aplica la
marca de certificacin.
Los organismos de acreditacin son los encargados de acreditar a las entidades de
certificacin. Las entidades de certificacin utilizan los servicios profesionales
de los auditores.
34 ISO/IEC 20000. Gua completa de aplicacin para la gestin de los servicios de tecnologas de la informacin
Marcas de certificacin
Las marcas de certificacin las conceden las entidades correspondientes a los pro-
ductos, sistemas y servicios que cumplen con los requisitos definidos.
La certificacin, en base a normas, tiene su reflejo en los distintivos de certifica-
cin, cuya concesin significa que el producto o servicio ha pasado por el adecuado
proceso de certificacin de forma satisfactoria. Cuando, por ejemplo, se trata de
una marca de seguridad, la concesin de la marca significar que cumple los requi-
sitos de seguridad, segn la norma de referencia.
En un producto con certificado de calidad, la etiqueta puede contener distintos
logotipos (vase la figura 1.4) dependiendo de la entidad que otorgue el certificado.
Auditores
Los auditores son los nicos profesionales acreditados para realizar la auditora del
cumplimiento de los requisitos de una norma por una organizacin. La calificacin
de auditor se concede nicamente a los candidatos que demuestren experiencia
suficiente y hayan pasado los exmenes exigidos para ello.
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Consultores
Los consultores asesoran, bien a las organizaciones o entidades que quieren
implantar las normas, o bien, una vez implantadas, que desean certificarse. Para
esta funcin existe una acreditacin profesional especfica. La formacin que reci-
ben les permite adquirir un nivel suficiente de conocimiento de la normas, del
esquema de certificacin y de su aplicacin.
Los consultores asisten a las organizaciones en la interpretacin y aplicacin de la
normas, as como, para la aplicacin efectiva de ISO/IEC 20000 en la gestin del
servicio. Asimismo, el consultor externo puede efectuar una evaluacin de los nive-
les de gestin del servicio y establecer el nivel de preparacin necesario para una
solicitud de certificacin y su posterior consecucin.
Actualmente, existe una acreditacin de consultor ISO/IEC 20000 otorgada por enti-
dades de formacin acreditadas por UKAS e itSMF-UK. Otros organismos que regu-
lan la formacin profesional (EXIN, APMG) tambin estn entrando en este campo.
ITIL v0:
Service Level
Management
ITIL v2 se ha utilizado como base para la creacin de las Normas ISO/IEC 20000.
En la figura 1.7, se muestra una representacin tpica de ITIL v2. En ella se puede
apreciar el negocio a la izquierda del todo, en el extremo derecho se sita la tecno-
loga, y, en medio, haciendo que la tecnologa sea til para el negocio estn los pro-
cesos ITIL. De ellos, los dos libros ms valiosos por su contenido y ms aceptados
por el mercado son los relativos a la gestin de servicio (libros Soporte de Servicio y
Provisin de Servicio publicados por OGC).
Diseo
del servicio
Estrategia
del servicio
del servicio
Operacin
ITIL v3
n
i c i io
s ic
ran erv
T ls
de
Mejora
del servicio
Fuente: Libro ITIL Estrategia del Servicio publicado por OGC y e.p.
MEJORA
ESTRATEGIA DISEO TRANSICIN OPERACIN
CONTINUA
os
iesg
inis
Fuente: ISACA.
ISO/IEC 17799 (que pasar a ser denominada ISO/IEC 27002) recoge un cdigo
de buenas prcticas para la gestin de la seguridad de la informacin. Se centra en
desarrollar los objetivos de control de la seguridad, y para cada uno de ellos, se
indica una gua para su implantacin. Cada organizacin debe considerar cuntos
sern realmente los aplicables segn sus propias necesidades.
CMMI
for Services
CMMI
Foundation
16 reas
de proceso
CMMI for CMMI for
comunes
Development Acquisition
para el desarrollo de aplicaciones (CMMI for Development), otra para las adquisi-
ciones (CMMI for Adquisition) y una nueva para la prestacin de servicios (CMMI
for Services).
CMMI describe cinco etapas evolutivas (niveles) en las cuales una organizacin se
sita segn la madurez de sus procesos:
1. Inicial (Initial). Los procesos son caticos; pocos procesos estn realmente
definidos.
2. Repetible (Repeatable). Se establecen los procesos bsicos y se observa cierto
nivel de disciplina respecto a ellos.
3. Definido (Defined). Todos los procesos estn definidos, documentados, nor-
malizados e integrados.
4. Gestionado (Managed). Los procesos se miden recogiendo datos detallados
de los mismos.
5. En optimizacin (Optimizing). La mejora de los procesos es continua y pro-
porciona nuevas ideas y oportunidades.
Con la publicacin en Marzo del 2009 de CMMI for Services, el SEI tambin entra
en el mbito de la gestin del servicio, con bastante solape con ITIL e ISO/IEC
20000. En la figura 1.13 se muestran los procesos de este nuevo modelo.
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MI CO
CM
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ITIL 27
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Fuente: SEI.
Procesos cliente-proveedor
Procesos de ingeniera
Procesos
Procesos de proyecto
de soporte
Procesos de organizacin
Fuente: SPICE.