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su rea de influencia
Nm. 225
Octubre, 2015
La serie Documentos de Trabajo Sobre Economa Regional es una publicacin del
Banco de la Repblica Sucursal Cartagena. Los trabajos son de carcter provisional,
las opiniones y posibles errores son de responsabilidad exclusiva de los autores y no
comprometen al Banco de la Repblica ni a su Junta Directiva.
Al Miguel Arrieta-Arrieta
i Se agradecen los comentarios y sugerencias de Jaime Bonet, Mara Aguilera y Julio Romero a una
versin preliminar de este documento.
ii El primer autor es economista del Centro de Estudios Econmicos Regionales CEER del Banco de
la Repblica en Cartagena. Los otros dos autores se desempeaban como estudiantes en prctica del
CEER durante la elaboracin de este documento. Los comentarios y sugerencias a esta versin del
documento pueden ser enviados al correo: gperezva@banrep.gov.co.
Resumen
Abstract
1. Introduccin ................................................................................................................. 1
2. Generalidades histricas ............................................................................................. 4
3. Geografa fsica del rea de estudio .......................................................................... 7
4. La economa en los municipios ribereos del ro Cauca ..................................... 11
5. Capital humano y calidad de vida .......................................................................... 25
6. El recurso hdrico y el cambio climtico................................................................. 35
6.1 El recurso hdrico en la zona de influencia del ro Cauca ............................. 35
6.2 Cambio climtico ................................................................................................ 43
7. Conclusiones .............................................................................................................. 51
Referencias bibliogrficas ................................................................................................. 54
Anexo 1. PIB per cpita 2013 Municipios dentro del rea de influencia del ro Cauca
.............................................................................................................................................. 59
Anexo 2. Fertilidad del suelo Municipios dentro del rea de influencia del ro
Cauca ................................................................................................................................... 60
Anexo 3. Porcentaje de municipios con ndices de desempeo integral municipal
(IDIM) clasificados dentro de los rangos bajo o crtico ........................................... 61
Anexo 4. Brechas de rendimiento acadmico (grupo de referencia: municipios de la
regin Caribe ribereos de primero y segundo orden)................................................ 62
Anexo 5. Brechas de rendimiento acadmico (grupo de referencia: municipios fuera
de la regin Caribe ribereos de primero y segundo orden del ro Cauca).............. 63
Anexo 6. Distribucin espacial de la cobertura de los servicios pblicos
domiciliarios, 2011 ............................................................................................................. 64
Anexo 7. Variables de medio ambiente Participaciones porcentuales segn rangos
.............................................................................................................................................. 65
Anexo 8. Variables de cambio climtico Participaciones porcentuales segn rangos
.............................................................................................................................................. 66
Anexo 9. reas de riesgo de incendios y susceptibles a inundacin ......................... 67
1. Introduccin
Tambin es cierto que en muchos casos se presenta una paradoja en la que algunos
pases cuentan con una significativa riqueza hdrica, pero que por sus caractersticas
de distribucin en el territorio no puede ser aprovechada por la poblacin. Tal es el
caso de Colombia en donde, segn informacin del Instituto de hidrologa,
meteorologa y estudios ambientales (Ideam), la oferta hdrica del pas supera en
varias veces la oferta hdrica mundial y la latinoamericana. Sin embargo, la mayor
proporcin de estos recursos no estn al alcance de los principales centros urbanos.
Por ejemplo, la mayor oferta hdrica representada por ros, humedales y cuencas se
encuentra en las regiones apartadas del Pacfico, Amazona y Orinoqua, en
contraposicin con la coincidencia de la presin demogrfica y la limitada oferta
hdrica de las regiones Andina y Caribe (Ideam, 2010).
Con el fin de hacer un aporte al anlisis de la importancia que representa estar cerca
de una fuente hdrica, este documento tiene como finalidad establecer las
condiciones socioeconmicas de la poblacin ubicada en el rea de influencia de uno
de los ros ms importantes del pas, el Cauca1. Del mismo modo se analizan las
1 Como rea de estudio se consideran los municipios que reciben influencia directa del ro Cauca, que
llamaremos ribereos o vecinos de primer orden del ro, y los que tienen influencia indirecta o
vecinos de segundo orden.
caractersticas medioambientales de esta zona as como los retos que enfrentar su
poblacin ante los escenarios previstos de cambio climtico. Adicionalmente, se
espera que este documento sirva como herramienta para la toma de decisiones de
los gobiernos locales y el gobierno nacional en la focalizacin de polticas en las reas
y sectores de influencia del ro que ms lo necesitan.
2
superar estas desventajas son: una poltica de transicin rural basada en la educacin
y en la capacitacin en actividades no-agrcolas; y una poltica de desarrollo rural
basada en la diversificacin de las actividades econmicas.
La realidad mundial muestra que para tener acceso efectivo al agua no basta con que
la poblacin est localizada cerca de las fuentes hdricas. Si bien este es una
condicin necesaria, no es suficiente en la mayora de los casos en los que el agua
para consumo humano debe tener unas caractersticas mnimas de calidad. Segn
datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en Colombia, uno de los pases
con mayor riqueza hdrica en el mundo, el 91% de su poblacin tiene acceso a fuentes
de agua mejorada2, una proporcin similar a los pases de frica del Norte y del
Medioeste, pero por debajo del promedio de Amrica Latina y el Caribe (94%), de
Sudfrica (95%) y de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE) (99%)3.
2 De acuerdo a la OMS este concepto se refiere a agua proveniente de una tubera, de agua lluvia
3
Los resultados indican dos regularidades a lo largo de casi todos los indicadores
socioeconmicos. El primero es la evidente desventaja que enfrenta la poblacin que
habita en los municipios ribereos del ro Cauca, en comparacin con los que se
encuentran ms alejados de este. Por otro lado, la situacin empeora para aquellos
municipios que siendo ribereos hacen parte tambin de la regin Caribe. Una
situacin similar se encontr al analizar algunas de las principales variables
medioambientales y de cambio climtico en donde, por ejemplo, en la mayora de
casos los municipios ribereos son los ms vulnerables y con mayores mayor riesgo
de verse afectados por este tipo de fenmenos.
2. Generalidades histricas
Algunas teoras indican que el ro Cauca, llamado por los indgenas Bredunco, pudo
adquirir su nombre del quechua, o que est relacionado con el cacique que vivi en
la regin de la entonces gobernacin de Popayn, o incluso que tuvo su origen en la
actual regin Caribe en donde desemboca en el ro Magdalena (Henao, 2005). En lo
nico que hay consenso hasta ahora es que no existen evidencias definitivas acerca
del origen de su nombre.
4
conquistadora del norte del Valle del Cauca (actual departamento de Risaralda) y
del actual territorio antioqueo (Henao, 2005).
Para ello fue el alemn Carl H. Simmonds quien lider la iniciativa desde el
comienzo, enfrentando todo tipo de dificultades financieras y logsticas en donde tal
vez una de las ms complejas fue el transporte del primer vapor encargado, a la
medida, desde Inglaterra y trado hasta Buenaventura. De all la carga debi
fragmentarse en ms de 700 partes para poder ser transportada, atravesando la
cordillera occidental a lomo de mula y parihuela hasta Cali (Patio, 1989). As, luego
de ser ensamblado este vapor, llamado Cauca, inicia su contribucin al transporte y
desarrollo de gran parte del occidente del pas en febrero de 1888.
5
Recin entrado el siglo XX, y luego de la Guerra de los Mil Das, el panorama de la
regin del Valle del Ro Cauca se caracterizaba an por sus precarias vas de
comunicacin, limitadas a trochas que en pocas de lluvia hacan imposible el
trnsito a travs de ellas. Aunque el comercio se limitaba al entorno local en
mercados desconectados unos de otros, se daba inicio a una presin comercial que
requera la conexin de estos a travs de vas de comunicacin permanentemente
disponibles. Es en este momento que cobra importancia el transporte a travs del ro
Cauca, hecho que coincide tambin con el aumento de la produccin del caf en lo
que hoy conocemos como Eje Cafetero5. A partir de ese momento casi toda la
movilizacin de la cosecha cafetera del Quindo y del norte del Valle se movilizaba
por este medio de transporte hasta Cali, para luego ser llevado por tren hasta el
puerto de Buenaventura (Vsquez, 2001).
La consolidacin del transporte por medio del uso de vapores por el ro Cauca recibe
un gran impulso hacia 1905, cuando el gobierno nacional otorga subsidios a las
compaas de navegacin fluvial dependiendo de si conectaban puntos ms lejanos
en su ruta y del nmero de vapores que tuviera en operacin. De este modo se
desarrollaron nuevas compaas de transporte fluvial a la vez que se desarrollaban
las actividades de la construccin: de caminos, de embarcaderos y de oficinas y
bodegas de las compaas navieras, as como talleres de reparacin de
embarcaciones (Patio, 1989).
Este auge en la construccin sera, sin pensarlo, una de las razones que llevara el
desuso de los vapores fluviales por el ro Cauca. La puesta en funcionamiento del
tranva a vapor (1910), la construccin del puente Carlos Holgun en Puerto
5 Recordemos que a finales del siglo XIX eran los santanderes y Cundinamarca en donde se
concentraba cerca del 80% de la produccin nacional de caf (Barn, 2010).
6
Mallarino (o Juanchito) que facilitaba la conexin entre Cali y Palmira (1921) y la
llegada del Ferrocarril del Pacfico que conectaba a Buenaventura con Cali (1915),
sera el inicio de la decadencia del transporte a vapor por el ro (Vsquez, 2001).
Pramo de
Sotar
Desembocadura
4.000 en el ro
Alto Timba La Virginia Taraz Magdalena
Altura sobre el nivel del mar
Cauca
3.000
(metros)
Bajo Cauca
1.000
Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC (2008).
7
Mapa 1. Localizacin geogrfica del ro Cauca
En general, cuando se realiza el anlisis del rea de influencia de los ros se toma
como referencia la cuenca correspondiente 6. Sin embargo, debido a que el presente
estudio tiene como objetivo analizar los principales indicadores socioeconmicos de
los municipios con influencia del cauce principal del ro y no el derivado de sus
afluentes como en el caso de la cuenca, aqu se consideran dos grupos de municipios
8
como objeto de estudio. El primero est compuesto por los municipios ribereos o
vecinos de primer orden del ro Cauca, y en segundo lugar los municipios de
segundo orden o vecinos de los vecinos inmediatos (ver Mapa 2). Otra razn para
considerar esta clasificacin es que por cercana con el ro Magdalena, existen
territorios amplios de cuenca compartidos por los dos ros (Bernal, 2013), lo que
desdibujara el rea de influencia de cada ro individualmente.
9
economa regional y nacional como la industria azucarera, los cultivos de caf y otras
actividades agropecuarias, as como actividades mineras e hidroelctricas 7. Por
ejemplo, cuando se excluyen las capitales de departamento de los clculos de la
produccin, el grupo de municipios vecinos de primer y segundo orden del ro
Cauca representan cerca del 20% del total del producto nacional.
2000 2014
Nmero de Densidad Densidad
Regin rea
municipios 2 Poblacin poblacional Poblacin poblacional
(km ) 2 2
includos (hab/km ) (hab/km )
Caribe
Ribereos de primer orden del ro Cauca 4 4.736 218.208 46,1 234.368 49,5
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 14 20.406 464.373 22,8 565.048 27,7
Resto de municipios de la regin Caribe 156 93.065 4.386.918 47,1 5.299.685 56,9
Resto del pas
Ribereos de primer orden del ro Cauca 83 32.462 2.505.679 77,2 2.775.437 85,5
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 89 59.845 2.365.135 39,5 2.642.774 44,2
Resto de municipios de la regin no-Caribe 723 821.262 12.020.393 14,6 14.042.677 17,1
Total 1.069 1.031.776 21.960.706 21,3 25.559.989 24,8
Nota: Los clculos no incluyen las ciudades capitales de las regiones correspondientes. Los clculos incluyen a
los municipios que comparten vecindad con el ro Magdalena.
Fuente: IGAC y DANE. Clculos propios.
7 Si se incluyen tambin en el recorrido los municipios vecinos de segundo orden del ro Cauca, el
10
En cuanto a la densidad poblacional se pueden observar dos caractersticas de los
municipios vecinos del ro. La primera es que la concentracin poblacional en los
ribereos de primer orden duplica a los de segundo orden, tanto en la regin Caribe
como fuera de ella. La segunda es que al comparar estas dos regiones, Caribe y resto
del pas, en esta ltima la concentracin poblacional es mucho mayor que en los
municipios ribereos de la regin Caribe. Por ejemplo, mientras que en los
municipios ribereos de primer orden de la regin Caribe la densidad poblacional
es de 49 personas por km2, fuera de la regin Caribe cada km2 en promedio alberga
cerca de 85 personas. Como se ver ms adelante, esta mayor concentracin guarda
una cercana relacin con las caractersticas socioeconmicas y de calidad de vida de
la poblacin.
11
indicador nacional9. Por esta razn, y con el fin de poder contar con una medida
homognea de comparacin entre los diferentes territorios mencionados
anteriormente, se calcul un indicador proxy del PIB a nivel municipal. Esta medida
se obtiene calculando la participacin de los ingresos tributarios de cada municipio
en el agregado departamental y posteriormente aplicando esta proporcin al PIB
departamental reportado por el DANE10. Con esta informacin para todos los
municipios es posible realizar las agregaciones regionales definidas. Los resultados
de estos clculos se pueden observar en el Cuadro 3.
Cambio porcentual
2003 2013
Nmero de (2000 - 2013)
Regin municipios PIB per cpita PIB per cpita PIB
Participacin Participacin PIB
includos (pesos constantes (pesos constantes per cpita
porcentual del PIB1 porcentual del PIB1 (%)
de 2005) de 2005) (%)
Caribe
Ribereos de primer orden del Ro Cauca 4 0,1 721.324 0,1 1.486.072 127,9 106,0
Ribereos de segundo orden del Ro Cauca 14 0,8 2.173.714 0,7 2.885.786 55,9 32,8
Resto de municipios de la regin Caribe 156 12,0 2.855.039 12,0 4.252.639 70,1 49,0
Resto del pas (no Caribe)
Ribereos de primer orden del Ro Cauca 83 12,7 5.350.583 11,2 7.491.531 50,6 40,0
Ribereos de segundo orden del Ro Cauca 89 7,1 3.315.377 6,3 4.602.318 50,5 38,8
Resto de municipios de la regin no-Caribe 723 67,3 5.836.249 69,7 9.209.415 76,1 57,8
Nota: 1 Para este clculo no
se incluyen las capitales de departamento en ninguno de los casos, ni tampoco los
municipios que comparten vecindad con el ro Magdalena.
Fuente: DANE y DNP. Clculos de los autores.
Con la informacin del PIB para cada uno de los territorios definidos, se calcul la
participacin porcentual en el total nacional y el PIB per cpita, para los aos 2003 y
2013. Adicionalmente, las dos ltimas columnas presentan el cambio porcentual del
PIB y del PIB per cpita en el mismo periodo. Es importante mencionar que, con el
fin de hacer comparables los resultados, se excluyeron de los clculos todas las
locales, tal como que los sectores productivos tienen una estructura de utilidades similar. Sin
embargo, este indicador da una idea de buena parte del sector productivo municipal.
12
capitales departamentales y la ciudad capital11. De igual forma, de los clculos se
omitieron los municipios que estando dentro del rea de influencia del ro Cauca (de
primer o segundo orden), tambin hacen parte del rea de influencia del ro
Magdalena. Esto con el fin de aislar el posible doble efecto de hacer parte del rea
de influencia de los dos ros12.
11 Las ciudades capitales que se encuentran dentro del rea de influencia geogrfica del ro Cauca
del ro.
13
la cercana a los cuerpos de agua y el clima, como algunos de los principales
determinantes del crecimiento de las ciudades (Carlino y Sainz, 2008; Glaeser, 2012;
Krautkraemer, 1985; Rappaport, 2007).
Una tercera caracterstica que se destaca para la regin Caribe es que claramente
alejarse del ro implica aumentos en el producto per cpita. Para el territorio no-
Caribe los ribereos de primer orden tienen un producto ms alto que los vecinos
de segundo orden. Esto posiblemente puede estar explicado, como se ver ms
adelante, por la influencia de las actividades relacionadas con el cultivo de la caa,
especialmente en el Valle del Cauca, en donde se aprovecha su cercana al ro en la
produccin de esta. Finalmente, las dos ltimas columnas del Cuadro 3 muestran
resultados diferenciales en las tasas de crecimiento. En la regin Caribe, por ejemplo,
los ribereos de primer orden estn creciendo ms rpidamente que los dems, tanto
en el PIB como en el PIB per cpita. Fuera de la regin Caribe esto no ocurre, lo que
puede estar indicando que las diferencias en el producto que se observan son
persistentes e incluso crecientes, en otras palabras que no hay indicios de un proceso
de convergencia14.
14Este tema ha sido ampliamente estudiado en el pas y a nivel internacional mostrando distintos
resultados que varan con el periodo de tiempo, la metodologa y el pas que se considera. Para mayor
detalle de la literatura relacionada, as como los resultados ms recientes de este anlisis para
Colombia ver Galvis y Hahn (2015).
14
de igual forma pero esta vez para los ribereos de segundo orden de la regin Caribe
y fuera de la regin Caribe: Caribe 2 y no-Caribe 2. Finalmente, en el panel (c) se
observa la comparacin entre los municipios que no son ribereos ni de primer ni
de segundo orden dentro de la regin Caribe (Caribe resto) y el grupo con las
mismas caractersticas fuera de la regin Caribe (no-Caribe resto).
Grfico 1. ndices del PIB per cpita real. Comparacin Caribe y no-Caribe, 2003-
2013
No-Caribe 2
1,9 ndices del PIB per cpita
1,3
1,7
1,5 1,1
1,3
1,1 0,9
0,9
0,7
0,7
0,5 0,5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ao Ao
1,3
1,1
0,9
0,7
0,5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ao
Nota: Caribe 1 son los municipios de la regin Caribe que son ribereos de primer orden del ro Cauca; Caribe 2 son los
municipios de la regin Caribe que son ribereos de segundo orden del ro Cauca (vecinos de los vecinos inmediatos); Caribe-
resto son los municipios de la regin Caribe que no son ribereos de primero ni de segundo orden del ro Cauca; No-Caribe
1 son los municipios fuera de la regin Caribe que son ribereos de primer orden del ro Cauca; No-Caribe 2 son los
municipios no pertenecientes a la regin Caribe que son ribereos de segundo orden del ro Cauca (vecinos de los vecinos
inmediatos); No Caribe-resto son los municipios no pertenecientes a la regin Caribe que no son vecinos de primer ni de
segundo orden del ro Cauca. Para los clculos no se tuvieron en cuenta los municipios que comparten simultneamente
vecindad con el ro Cauca y el ro Magdalena, ni tampoco las capitales de departamento.
Fuente: DANE y DNP. Clculos de los autores.
15
De los grficos se puede observar dos caractersticas principales. La primera es que
las brechas de producto per cpita identificadas anteriormente (Cuadro 3) a favor de
los municipios no pertenecientes a la regin Caribe pueden reducirse en el tiempo,
ya que el crecimiento del producto de los municipios de la regin Caribe ha venido
siendo ms alto durante la ltima dcada. Esto es particularmente evidente para los
ribereos de primer orden (panel a), mientras que para los de segundo orden esta
tendencia se ha desviado durante tres aos en la ltima dcada (panel b). Esto se
traduce en que no es lo mismo, al menos en trminos del producto per cpita, que
dos poblaciones sean ribereas de primer o segundo orden si una pertenece a la
regin Caribe y la otra no. En este caso la desventaja ser claramente para las
poblaciones de la regin Caribe, aunque como se pudo observar esta diferencia
tiende a reducirse en el tiempo.
Una segunda caracterstica es la relacionada con la brecha del producto per cpita
entre los grupos de municipios no ribereos (o resto), de la regin Caribe y fuera de
ella (panel c). Esta parece ser persistente en el tiempo, o lo que es igual, que los
municipios no ribereos fuera de la regin Caribe tienden en el largo plazo a
mantener su primaca en el producto per cpita cuando se comparan con los
municipios no ribereos de la regin Caribe. La pregunta que queda es cmo se
compara la dinmica entre el producto de los ribereos de primer orden, segundo
orden y resto, para la regin Caribe y fuera de ella? Esto se puede observar en el
Grfico 2.
Para la regin Caribe (panel a), la brecha entre los tres grupos de municipios tiene
dinmicas diferenciales. Los ribereos de primer orden, por ejemplo, tienden a
cerrar la brecha con los dems creciendo a tasas superiores, mientras que los
ribereos de segundo orden y del resto de la regin han venido creciendo a tasas
similares, lo que se traduce en el mantenimiento de la desventaja en el producto per
cpita para los ribereos de segundo orden con respecto a los del resto de la regin.
16
Por otro lado, para los municipios fuera de la regin Caribe existen dos tendencias
distintas y bien definidas (panel b). La primera es hacia la ampliacin de la brecha
entre los municipios del resto con los ribereos de primer orden. Esto significa que
el producto per cpita de los municipios que no son vecinos al ro Cauca tiene una
tendencia a crecer a tasas mayores que los municipios ribereos, ampliando la
brecha que existe entre ellos. De otro modo, la ventaja que tienen los ribereos de
primer orden sobre lo de segundo parece mantenerse en el largo plazo.
Grfico 2. ndices del PIB per cpita real. Comparacin ribereos de primer
orden, de segundo orden y resto, 2003-2013
2,5 1,7
No-Caribe 1
2,3 Caribe 1
Caribe 2 No-Caribe 2
1,5
2,1 Caribe resto No-Caribe resto
1,9
1,3
1,7
1,5 1,1
1,3
0,9
1,1
0,9
0,7
0,7
0,5 0,5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nota: Caribe 1 son los municipios de la regin Caribe que son ribereos de primer orden del ro Cauca; Caribe
2 son los municipios de la regin Caribe que son ribereos de segundo orden del ro Cauca (vecinos de los
vecinos inmediatos); Caribe-resto son los municipios de la regin Caribe que no son ribereos de primero ni
de segundo orden del ro Cauca; No-Caribe 1 son los municipios fuera de la regin Caribe que son ribereos
de primer orden del ro Cauca; No-Caribe 2 son los municipios no pertenecientes a la regin Caribe que son
ribereos de segundo orden del ro Cauca (vecinos de los vecinos inmediatos); No Caribe-resto son los
municipios no pertenecientes a la regin Caribe que no son vecinos de primer ni de segundo orden del ro Cauca.
Para los clculos no se tuvieron en cuenta los municipios que comparten simultneamente vecindad con el ro
Cauca y el ro Magdalena, ni tampoco las capitales de departamento.
Fuente: DANE y DNP. Clculos de los autores.
17
Para poder conocer en ms detalle la dinmica econmica de los territorios bajo
estudio, se presentan a continuacin algunos de los ms importantes indicadores del
sector agrcola. Los cuadros 4 y 5 presentan, respectivamente, los principales
cultivos permanentes y transitorios del grupo de municipios bajo influencia del ro
Cauca (primer y segundo orden).
En el caso de los cultivos permanentes (Cuadro 4), se puede ver cmo para los
municipios ribereos de la regin Caribe (panel a) la yuca y el pltano, con
participaciones cercanas al 80% en la produccin, el rea sembrada y el rea
cosechada, son los ms destacados. Otros cultivos importantes en la economa de la
regin son el ame, la palma de aceite y la yuca industrial, esta ltima con la mayor
productividad (25 kg/ha), superando por mucho a los dems cultivos. Los
municipios ribereos fuera de la regin Caribe tienen como los cultivos ms
destacados la caa de azcar (con la mayor produccin), el pltano (con la segunda
mayor produccin), el caf (con la mayor participacin en rea sembrada y
cosechada), los ctricos y la caa panelera.
18
Cuadro 4. Cultivos permanentes del rea de influencia del ro Cauca, 2013
(a) Municipios pertenecientes a la regin Caribe que son vecinos del ro Cauca (primer y segundo orden)
(b) Municipios no pertenecientes a la regin Caribe que son vecinos del ro Cauca (primer y segundo orden)
19
Cuadro 5. Cultivos transitorios del rea de influencia del ro Cauca, 2013
(a) Municipios pertenecientes a la regin Caribe que son vecinos del ro Cauca (primer y segundo orden)
(b) Municipios no pertenecientes a la regin Caribe que son vecinos del ro Cauca (primer y segundo orden)
20
Para el caso de los cultivos transitorios (Cuadro 5), los municipios ribereos de la
regin Caribe (panel a) tienen como sus mayores representantes al arroz secano
mecanizado y manual y el maz tradicional, con participaciones de ms del 80% en
forma conjunta en produccin, rea sembrada y rea cosechada. En cuanto a la
productividad, son la patilla y el arroz de riego los ms destacados, con 15,3 ton/ha
y 6,2 ton/ha, respectivamente.
21
Los resultados anteriores coinciden precisamente con las caractersticas naturales
del suelo en cada una de las regiones. El Anexo 2 muestra que las reas de mayor
fertilidad son las comprendidas por la Depresin Momposina en la regin Caribe y
toda la ribera del ro Cauca a lo largo del Valle del Cauca y el Eje Cafetero 15. En el
primer caso esta regin, formada por el desbordamiento de los ros Cauca,
Magdalena, San Jorge y Cesar, es inundable la mayor parte del ao lo que hace que
sus tierras puedan ser aprovechadas solo en forma intermitente afectando as el
potencial agrcola16. En el segundo caso sobresale una importante actividad agrcola
en donde se destacan los cultivos de caa, el caf y el pltano, entre otros.
Finalmente, como parte de los indicadores que resumen el desempeo general del
funcionamiento de los gobiernos locales, el Cuadro 6 presenta para los aos 2006
(panel a) y 2013 (panel b) un resumen de los resultados del ndice de Desempeo
Integral Municipal (IDIM), distinguiendo a los municipios de la regin Caribe y
fuera de ella. Este indicador tiene en cuenta cinco componentes: eficacia, eficiencia,
cumplimiento de requisitos legales, gestin administrativa y gestin fiscal de los
gobiernos municipales.
15 Al calcular el porcentaje del territorio de rea de influencia del ro Cauca, se encontr que el 80%
est caracterizado por tener fertilidad baja o muy baja.
16 Para mayor detalle sobre el perfil socioeconmico y cultural de esta regin se puede consultar a
22
Cuadro 6. ndice de desempeo integral municipal - IDIM
(a) 2006
(b) 2013
Municipios de la regin Caribe Municipios fuera de la regin Caribe
Rango Ribereos de primer Ribereos de segundo Resto de municipios Ribereos de primer Ribereos de segundo Resto de municipios
orden del ro Cauca orden del ro Cauca de la regin Caribe orden del ro Cauca orden del ro Cauca fuera de la regin Caribe
Nmero de % del Nmero de % del Nmero de % del Nmero de % del Nmero de % del Nmero de % del
municipios total municipios total municipios total municipios total municipios total municipios total
1. Crtico (<40) 4 66,7 5 23,8 27 17,0 2 2,4 1 1,1 9 1,3
2. Bajo (>=40 y <60) 2 33,3 9 42,9 61 38,4 15 18,1 15 16,1 90 12,8
3. Medio (>=60 y <70) 0 0,0 5 23,8 33 20,8 21 25,3 30 32,3 175 24,9
4. Satisfactorio (>=70 y <80) 0 0,0 2 9,5 34 21,4 32 38,6 37 39,8 276 39,3
5. Sobresaliente (>=80) 0 0,0 0 0,0 4 2,5 13 15,7 10 10,8 153 21,8
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin (DNP).
23
Si tomamos como referencia el porcentaje de municipios de cada grupo dentro de
las peores categoras, crtico y bajo, se pueden destacar varias caractersticas. La
primera es que, excepto para los ribereos de primer orden de la regin Caribe, hubo
una mejora entre 2006 y 2013, de forma que se redujo el porcentaje de municipios
que caen en las categoras crtico y bajo del IDIM. La segunda es que existe una clara
diferencia entre el desempeo integral de los municipios de la regin Caribe, cuando
se compara con aquellos del resto del pas en favor de estos ltimos. Esto se
mantiene no solamente para los municipios ribereos de primer y segundo orden,
sino para el grupo de municipios clasificados como resto.
En tercer lugar se observa que el hecho de estar bajo la influencia del ro es una
condicin que, por s misma, determina el bajo desempeo integral de los gobiernos
locales. Estos malos resultados son reflejo conjunto del bajo cumplimento de las
metas establecidas en los planes de desarrollo (eficacia), de la pobre relacin entre
los insumos utilizados y los resultados obtenidos en la produccin de servicios como
la educacin, la salud o la provisin de agua potable y saneamiento bsico
(eficiencia), de la baja consideracin de las disposiciones legales (cumplimiento de
requisitos legales), del inadecuado funcionamiento institucional (capacidad
administrativa) y del manejo del manejo y gestin de los recursos pblicos
(desempeo fiscal).
24
dentro de las categoras ms bajas, ya sea de la regin Caribe o en el resto del pas,
se reduce sistemticamente17.
En esta seccin se presentan los resultados de los indicadores que de una u otra
manera reflejan las condiciones de vida y el bienestar de los habitantes que viven en
las poblaciones bajo influencia del ro Cauca. En particular, se analizan los sectores
de educacin, salud, servicios pblicos domiciliarios, calidad del agua y los
indicadores generales de pobreza.
2005 2012
Regin Primaria Secundaria Media Primaria Secundaria Media
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Caribe
Ribereos de primer orden del ro Cauca 84,3 46,1 24,0 91,7 65,0 28,0
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 88,1 41,0 16,6 87,8 57,3 24,2
Resto de municipios de la regin Caribe 85,4 49,4 24,1 84,5 60,9 30,5
Resto del pas (no Caribe)
Ribereos de primer orden del ro Cauca 90,5 57,7 32,8 89,5 69,9 37,2
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 92,1 49,3 23,0 82,2 59,3 27,6
Resto de municipios de la regin no-Caribe 89,3 52,8 24,8 87,8 63,9 33,8
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional-MEN. Clculos de los autores.
Nota: Los clculos no incluyen en ningn caso las ciudades capitales.
17 En Anexo 3 presenta un cuadro resumen para los casos de puntajes en los rangos bajos y crticos.
25
La primera observacin muestra el avance que han tenido los programas de
inversin pblica en educacin a lo largo del periodo analizado, con excepcin de la
educacin primaria en donde o no ha habido avances importantes o se ha
deteriorado. Por ejemplo, en el caso de los municipios ribereos de segundo orden
fuera de la regin Caribe, se observ una reduccin de 10 pp entre 2005 y 2012. El
segundo aspecto a destacar es la diferencia entre Caribe y no-Caribe, en donde se
puede ver claramente la diferencia que existe a favor del segundo grupo de
municipios en donde, excepto nuevamente para la educacin primaria, ha
prevalecido una mayor cobertura. En cuanto al tercer aspecto, la comparacin entre
los municipios ribereos y los no-ribereos, tanto dentro como fuera de la regin
Caribe, no se percibe en este caso ningn patrn a favor o en contra de aquellos con
mayor proximidad al ro Cauca.
26
Cuadro 8. Brechas de rendimiento acadmico en las pruebas Saber
Nota: Las brechas se calcularon como el logaritmo natural del cociente entre el grupo de referencia
(municipios de la regin Caribe ribereos de primer orden del ro Cauca) y los dems grupos de municipios
(municipios de la regin Caribe ribereos de segundo orden, resto de municipios de la regin Caribe,
municipios fuera de la regin Caribe de primero y segundo orden, y resto de municipios fuera de la
regin Caribe que no son ribereos del ro Cauca).
Fuente: ICFES. Clculos de los autores.
27
El Cuadro 8 muestra las brechas y los resultados promedio de las pruebas tomando
como referencia al grupo de municipios ribereos de primer orden de la regin
Caribe para el que se observa solo el resultado promedio en la primera fila de cada
panel. De este modo los valores positivos de las brechas indicaran que, en
promedio, los estudiantes del grupo de municipios ribereos de primer orden de la
regin Caribe obtuvieron mejores resultados que el grupo de comparacin, y lo
contrario se puede interpretar si el signo de las brechas es negativo. Para cada brecha
se indica tambin, a travs de los asteriscos, si las diferencias son estadsticamente
significativas.
El primer resultado que sobresale es que para los tres niveles (5, 9 y 11) las brechas
tienen signo negativo, indicando que los municipios ribereos de primer orden de
la regin Caribe obtuvieron resultados ms bajos cuando se comparan con
cualquiera de los otros grupos (ribereos de segundo orden y resto), tanto dentro
como fuera de la regin Caribe.
Una segunda apreciacin es que si se observan las brechas solo de los grupos de la
regin Caribe (ribereos de segundo orden y resto de la regin Caribe), a medida
que aumenta el nivel de educacin aumenta la significancia y la magnitud de las
brechas. As, mientras que para el Saber 5 las brechas no son significativas, para el
Saber 11 son fuertemente significativas y mayores en magnitud. En otras palabras, a
medida que se aproxima el final de la educacin secundaria la cercana al ro Cauca
aumenta las diferencias en contra de los estudiantes que habitan ms cerca de la
ribera del ro. Para los municipios fuera de la regin Caribe, las brechas de
rendimiento acadmico son significativas para todos los niveles educativos en
donde para cada uno aumentan las diferencias, en contra aquellos que viven cerca
al ro, a medida que el sitio de residencia se acerca a este.
28
Adicional a lo anterior se realizaron otros clculos en los que el grupo de referencia
agrega a los municipios ribereos de primer y segundo orden de la regin Caribe
(Anexo 4). Para todos los niveles educativos los resultados son consistentes en el
signo, la magnitud y la dinmica de las brechas en contra de aquellos ms cercanos
al ro Cauca. Tambin se realiz el mismo ejercicio para los municipios fuera de la
regin Caribe (Anexo 5) tomando como referencia a los municipios ribereos de
primer y segundo orden. Los resultados muestran tambin brechas negativas en los
puntajes de los exmenes para los tres niveles, lo que se traduce en desventajas para
aquellos estudiantes que viven cerca de la ribera del ro Cauca, cuando se comparan
con aquellos que no hacen parte de este grupo de municipios.
2008 2014
Regin Nmero de Cobertura Nmero de Cobertura
Poblacin Poblacin
afiliados (%) afiliados (%)
Caribe
Ribereos de primer orden del ro Cauca 202.875 226.047 89,7 218.656 234.368 93,3
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 403.125 511.835 78,8 467.602 565.048 82,8
Resto de municipios de la regin Caribe 3.638.916 4.874.411 74,7 4.425.353 5.299.685 83,5
Resto del pas
Ribereos de primer orden del ro Cauca 2.222.501 2.652.023 83,8 2.206.843 2.775.437 79,5
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 1.842.301 2.507.138 73,5 1.968.422 2.642.774 74,5
Resto de municipios de la regin no-Caribe 9.839.843 13.057.472 75,4 10.287.189 14.042.675 73,3
Total 18.149.561 23.828.926 76,2 19.574.065 25.559.987 76,58
Nota: La informacin de cobertura tiene en cuenta el rgimen subsidiado y el rgimen contributivo, en donde
se excluyen las ciudades capitales de las regiones correspondientes. Los clculos incluyen a los municipios que
comparten vecindad con el ro Magdalena.
Fuente: Ministerio de Salud y Proteccin Social y FOSYGA. Clculos propios.
29
Los resultados muestran que entre 2008 y 2014 la cobertura no aument
sistemticamente en todo el pas19. En particular, para el caso de los municipios de
la regin Caribe se observa un claro aumento durante el periodo de anlisis, en
contraste con el grupo de municipios fuera de la regin Caribe para los que se
presentaron reducciones en la cobertura del servicio. El otro resultado interesante es
que, contrario a lo ocurrido con la educacin, la cobertura en salud es mayor en los
municipios ms cercanos a la ribera del ro Cauca, tanto para los municipios de la
regin Caribe como para aquellos fuera de esta. Una posible razn es que la
poblacin que vive en la ribera del ro est cubierta principalmente por el rgimen
subsidiado que, de acuerdo a lo encontrado por Ayala (2014), es el que tiene la mayor
participacin en el sistema.
19 Es importante recordar que para el propsito particular de este documento los clculos no incluyen en ningn
30
supera el 80%. En cuanto a la relacin entre la cobertura y la cercana al ro Cauca
para los tres servicios, no hay un patrn definido en el que la cercana a este implique
una desventaja20.
Los anteriores resultados dan una idea acerca de la poblacin cubierta por cada uno
de los servicios pero no dicen nada acerca de la calidad proveda. Esto es
especialmente importante para el servicio de acueducto, de modo que se garantice
la oportunidad y la calidad del agua que se consume. Con el fin de analizar estos
dos aspectos para este servicio, el Cuadro 11 presenta la poblacin y el porcentaje de
esta que se encuentra clasificada en los diferentes rangos de valores que toma el
ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano (IRCA) (panel a).
Por otro lado, el panel b muestra el nmero y porcentaje de municipios dentro de
cada rango de horas promedio en las que los habitantes tienen disponible el servicio
de acueducto.
20 Cabe mencionar que los bajos niveles de cobertura en acueducto y alcantarillado se deben principalmente al
descuido institucional en las reas rurales (Bonet et al., 2014). Adicionalmente, Anif (2015) menciona que
mientras que en Colombia la cobertura promedio es del 92%, en las reas rurales es de apenas el 72%, casi 10 pp
por debajo del promedio de Amrica Latina.
31
Cuadro 11. Provisin del servicio de agua para consumo humano, 2012
(a) ndice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano IRCA, 2014
(Poblacin y porcentaje de esta dentro de cada rango del IRCA)
32
El primer resultado sobresale al observar del panel (a) los porcentajes de municipios
con riesgo alto e inviables sanitariamente segn la clasificacin del IRCA. Es
evidente la diferencia entre las regiones Caribe y no-Caribe, especialmente para el
caso de los municipios ribereos (de primer y de segundo orden), en donde la
diferencia es de ms de 10 pp. Por ejemplo, mientras que en los municipios ribereos
de primer orden de la regin Caribe el porcentaje de personas que tienen acceso a
agua con riesgo alto o inviable sanitariamente es del 23%, para su contraparte de la
regin no-Caribe es de apenas el 10%. De igual forma ocurre para la poblacin de
los municipios ribereos de segundo orden en las dos regiones definidas
anteriormente. Un segundo aspecto tiene que ver con el hecho de que a medida que
se est ms cerca del ro, el porcentaje de la poblacin con acceso a agua con riesgo
alto o inviable sanitariamente aumenta, lo cual caracteriza nicamente a la poblacin
que hace parte de la regin Caribe.
Lo mismo ocurre cuando se observan los resultados del panel (b), los cuales dejan
ver una marcada diferencia entre los municipios de la regin Caribe y los que no lo
son, en cuanto al porcentaje de municipios con rangos de horas de servicio de
acueducto menores a 12 por da (crtico o bajo). Por ejemplo, mientras en los
municipios ribereos de primer orden de la regin Caribe este porcentaje es de 66,7,
el mismo grupo fuera de la regin Caribe es de tan solo el 31,3%. La diferencia para
los municipios ribereos de segundo orden es de ms de 50 pp. Sin embargo, en este
caso no se perciben para ninguna de las dos regiones desventajas adicionales por
estar ms cerca del ro.
Finalmente, dentro de los indicadores que intentan dar una idea general acerca del
bienestar y del estado de pobreza de la poblacin estn el ndice de pobreza
multidimensional (IPM) y el indicador de necesidades bsicas insatisfechas (NBI).
Estos indicadores se presentan en el Cuadro 12.
33
Cuadro 12. Indicadores de pobreza y necesidades bsicas insatisfechas
Porcentaje
Poblacin Poblacin
Regin de la poblacin
bajo NBI total
con NBI
Caribe
Ribereos de primer orden del ro Cauca 151.777 230.108 66,0
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 345.857 537.147 64,4
Resto de municipios de la regin Caribe 2.814.648 5.082.938 55,4
Resto del pas
Ribereos de primer orden del ro Cauca 741.413 2.712.077 27,3
Ribereos de segundo orden del ro Cauca 898.864 2.573.399 34,9
Resto de municipios de la regin no-Caribe 4.783.145 13.591.202 35,2
Total 9.735.704 24.726.871 39,4
Nota: Los clculos no incluyen las ciudades capitales de las regiones correspondientes. Los clculos incluyen a
los municipios que comparten vecindad con el ro Magdalena.
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE). Clculos propios.
34
necesidades bsicas insatisfechas. Al respecto lo que indican los resultados es que
esta relacin parece cumplirse solamente para los municipios de la regin Caribe, en
donde vivir en un municipio cercano al ro aumenta la probabilidad de enfrentar
una mayor pobreza o necesidades insatisfechas. Si se observan los resultados para
los grupos de municipios que no hacen parte de la regin Caribe, se puede observar
que la relacin es opuesta en algunos casos o no existe una diferencia significativa
entre estar cerca o no al ro.
Esta seccin est dedicada, por un lado, a presentar brevemente algunos de los
principales indicadores relacionados con el medio ambiente, en particular con la
disponibilidad del recurso hdrico, la presin por parte del sector productivo
primario y la calidad hdrica. Por otro lado, se presentan algunos de los ms
importantes indicadores relacionados con los cambios potenciales que traer a la
regin el fenmeno del cambio climtico, como por ejemplo los relacionados con los
regmenes de lluvias, las zonas de mayor vulnerabilidad, el impacto potencial y la
capacidad de adaptacin de la poblacin, entre otros.
35
se inici un periodo de transicin de baja a alta humedad (Ideam et al., 2004).
Durante los ltimos aos se ha observado que los fenmenos del Nio y la Nia han
alterado estos perodos, especialmente extendiendo los de mayor sequa.
Lo que se puede ver es que en la parte norte del ro (medio y bajo Cauca), que
corresponde a gran parte del departamento de Antioquia y la parte sur de la regin
Caribe, la cercana al ro permite niveles de mayor rendimiento hdrico que se
reducen a medida que se alejan de este. Para la costa Caribe, esta rea corresponde
a la Depresin Momposina la cual, como se indic anteriormente, es una zona
inundable la mayor parte del ao con niveles de rendimiento hdrico entre los 50 y
100 lt/seg/km2. En la parte sur de la zona de influencia del ro la dinmica es
distinta. Mientras en la parte suroriental el rendimiento es bajo, entre los 15 y 50
lt/seg/km2, en la parte suroccidental, que hace parte de la regin Pacfica, el
rendimiento es el ms alto de la zona de influencia del ro superando, en algunos
sectores de los departamentos de Cauca y Nario, los 200 lt/seg/km 2. Al calcular el
36
porcentaje del territorio a lo largo de la distribucin del rendimiento hdrico (Anexo
7) se observa que ms de la mitad de la zona de influencia del ro tiene un
rendimiento hdrico medio-bajo entre 30 y 70 lt/seg/km2.
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia.
Por el lado de la demanda del recurso hdrico, el Ideam calcula para todo el pas el
volumen de agua utilizado por las actividades agrcolas y pecuarias, esto a lo largo
37
de 309 subzonas hidrogrficas especializadas21. El clculo de la demanda por parte
del sector agrcola se realiz con base en los cultivos transitorios y permanentes, as
como en los bosques plantados, los cultivos ilcitos y los pastos manejados. Por otro
lado, se consideraron los sectores pecuarios y pisccolas. Con el fin de tener una idea
sobre la demanda sectorial, en el Mapa 4 se presentan los clculos de la demanda
hdrica del sector agrcola (panel izquierdo) y del sector pecuario (panel derecho).
21 De acuerdo al Estudio Nacional del Agua 2010, la demanda de agua se define como la extraccin del lquido
del ambiente natural con el fin de satisfacer las necesidades o requerimientos del consumo humano, de los
sectores productivos y de los propios ecosistemas.
38
Mapa 4. Demanda hdrica del sector agropecuario, 2010
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia.
39
Mientras que el sector pecuario, a parte del rea de la Depresin Momposina en la
regin Caribe y en el sur en una pequea parte del Huila y Cauca, tiene una baja
demanda hdrica, el sector agrcola es ms dinmico a lo largo de la zona de
influencia del ro Cauca y tiene un comportamiento territorial similar al del
rendimiento hdrico (oferta). Por ejemplo, la demanda agrcola en la regin Caribe
es alta al sur del departamento de Crdoba y en la Depresin Momposina, as como
en los municipios del Eje Cafetero y del Valle del Cauca, que como se mostr
anteriormente se destacan por los cultivos de caa de azcar, caf, pltano y ctricos.
De acuerdo a la distribucin del territorio (Anexo 7), los resultados indican que son
las actividades agrcolas las que mayor demandan recursos hdricos, resultados que
coinciden con la dinmica nacional que, de acuerdo con el Ideam, es el sector
productivo de mayor consumo hdrico, con cerca de la mitad del consumo total,
seguido por el energtico, el pecuario y el domstico (Ideam, 2015).
40
calidad del agua se ver reflejada en una alta demanda qumica de oxgeno. El Mapa
5 muestra la distribucin espacial del DQO dentro del rea de inters.
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia .
El Ideam clasifica las zonas geogrficas segn el indicador correspondiente del DQO
en muy-alta, alta, medio-alta, moderada y baja. Lo que se puede observar en el mapa
es una coincidencia de los resultados del indicador de calidad con los de la demanda
hdrica, que no muestra nada diferente a la presin que recibe el ro por las grandes
41
cantidades de vertimientos que recibe de las zonas de produccin agrcola e
industrial, especialmente en las zonas del Valle y del Eje Cafetero.
Al clasificar el territorio segn la calidad del agua (medida por el indicador DQO),
lo que muestra el Anexo 7 es que en su mayora el rea de estudio tiene una baja
presin (43,4% del territorio). Para las dems clasificaciones el porcentaje del
territorio es similar una con otra: moderada (13,9%), medio-alta (16,3%), alta (15,2%)
y muy alta (11,2%). Este ltimo porcentaje correspondiente a la zona del Eje
Cafetero, la zona azucarera del Valle y Buenaventura.
En el aspecto medioambiental, la zona de influencia del ro Cauca que tal vez ha sido
la ms estudiada es la que corresponde al departamento del Valle del Cauca,
especialmente a travs de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
(CVC) y la Universidad del Valle 22. La razn de la problemtica ambiental que
enfrenta el ro desde hace varios aos es no solamente la carga de vertimientos que
recibe de ciudades como Cali y otras cabeceras municipales, sino el inadecuado uso
del suelo en el caso de las zonas rurales y la produccin agrcola. El problema no es
nuevo y territorialmente se agrava cuando entra en territorio del Valle del Cauca, tal
como lo muestra CVC (2004) que encuentra que la cantidad de materia orgnica se
multiplica por cuatro en comparacin con lo que recibe desde su nacimiento hasta
el lmite departamental entre Cauca y Valle. De acuerdo con la CVC (2004), las
actividades productivas que ms afectan la calidad del agua del ro a lo largo del
22 Es importante anotar que aunque se habla de la presin de la calidad del agua del ro Cauca, esta se ve afectada
directamente por sus tributarios, que de acuerdo al CVC son, por la margen derecha los ros: La Vieja, Obando,
La Paila, Bugalagrande, Morales, Tulu, San Pedro, Guadalajara, Sonso, Guabas, Zabaletas, Cerrito, Amaime,
Prraga, Guachal, Desbaratado, Palo, La Quebrada, Quinamay, La Teta y Ovejas; y por la margen izquierda los
ros: Caaveral, Catarina, Chanco, Pescador, Riofro, Piedras, Mediacanoa, Yotoco, Vijes, Yumbo, Arroyohondo,
Cali, Jamund, Claro y Timba.
42
departamento del Valle es la industria papelera, los ingenios azucareros y el
beneficio del caf.
territorio antioqueo, con inversiones que superan los US$5.000 millones. Se espera que la energa
producida y las regalas generadas beneficien a 162 municipios
(http://www.elespectador.com/noticias/nacional/hazana-de-desviar-el-rio-cauca-articulo-
475243).
24 http://www.noticiasrcn.com/nacional-regiones-centro/hidroituango-cambiara-el-mapa-
geografico-del-pais
25 El Anexo 8 contiene las tablas resumen correspondiente a la participacin del rea de influencia del
43
especialmente en cuanto al aumento del nivel del mar y los cambios en los regmenes
de lluvias los cuales, por supuesto, afectarn las condiciones socioeconmicas y la
calidad de vida de las personas (IPCC, 2014).
Los efectos a nivel mundial son evidentes, con aumentos observados en el nivel del
mar (3,1 mm en promedio por ao entre 1993 y 2003) y la temperatura global
promedio (0,74 C desde 1906), contribuyendo a la reduccin de las reas de nieve y
hielo a una velocidad histrica, en donde Colombia no es la excepcin (Ideam, 2010).
Para el pas, segn los estudios del Instituto de investigaciones Marinas y Costeras
(Invemar), las principales consecuencias del fenmeno de cambio climtico estn
relacionadas con el aumento del nivel del mar, en donde una de las ciudades ms
afectadas ser Cartagena (Andrade, 2002; Invemar et al., 2012)26.
Aunque este tema abarca un gran nmero de aspectos, esta seccin estar dedicada
en particular a los indicadores que aproximan la capacidad de adaptacin, los
cambios en temperatura y precipitacin en el territorio de influencia del ro Cauca,
el impacto potencial y el ndice de afectacin relativa. El Mapa 6 muestra para la
zona de inters la capacidad de adaptacin del territorio al cambio climtico. Lo
interesante de esta medida es su integralidad ya que, de acuerdo con el Ideam,
implica el anlisis de ms de 50 criterios al igual que la capacidad institucional de
las autoridades locales encargadas y la situacin socioeconmica de la poblacin
26La ciudad ha sido pionera en la elaboracin de un plan de adaptacin al cambio climtico especfico
para la ciudad (Plan 4C), el cul se defini con participacin del Invemar, del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible MADS y del Programa Holands de Asistencia para Estudios sobre Cambio
Climtico NCAP (Invemar et al., 2012).
44
susceptible de ser afectada, y no solamente los aspectos ecolgicos y
medioambientales27.
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia.
Los resultados muestran que la regin tiene en la mayor parte de su territorio (61,1%
de este) una capacidad media de adaptacin (Anexo 8). Lo que se puede evidenciar
27En particular, el indicador hace uso del ndice Sisben III que incluye variables de salud, educacin,
vivienda y vulnerabilidad en general (Ideam, 2010).
45
es que los municipios ribereos del ro Cauca, especialmente los vecinos de primer
orden, ante la eventualidad de hechos catastrficos relacionados con eventos
naturales o de cambio climtico se van a ver enfrentando grandes dificultades como
consecuencia de la baja capacidad de adaptacin que presentan. Esto es
particularmente evidente en la parte oriental del ro, a lo largo del departamento del
Valle del Cauca y el Eje Cafetero, que es en donde se concentra la gran mayora de
la actividad productiva de toda el rea de influencia del ro. Por otro lado, las zonas
de alta capacidad de adaptacin se encuentran dispersas sin un patrn espacial
especfico, pero donde se destaca el norte del departamento de Antioquia y parte de
Crdoba.
46
Quindo y Risaralda. El Mapa 7 muestra, para el rea de estudio, los cambios en las
precipitaciones (panel izquierdo) y en la temperatura (panel derecho).
47
Mapa 7. Diferencias en precipitaciones y temperatura con base en escenarios climticos
(2011 a 2040 versus 1971 a 2000)
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia.
48
Se puede observar claramente que vienen cambios importantes en ambos aspectos,
aunque ms uniforme en el caso de la temperatura, para la cual el rea de estudio
enfrentar aumentos de entre 2 y 3C28. Por otro lado, para el caso de las lluvias, la
mitad del territorio presentar cambios menores durante el periodo 2011-2040, entre
-10% y 10% de lo registrado entre 1971-2000, y la otra mitad enfrentar reducciones
en las precipitaciones de entre el 10% y el 30%. Esta ltima situacin ser ms
evidente para los municipios ms cercanos al ro y que no hacen parte de la regin
Caribe.
28 El Anexo 9 muestra las zonas con mayor probabilidad de ser afectadas por incendios (panel izquierdo) y por
inundaciones (panel derecho). Para el primer caso las zonas que mayor riesgo implican son las de mayor
proximidad al ro y en la parte media del departamento de Crdoba. Por otro lado, la mayor zona de riesgo de
inundacin es, como se mencion anteriormente, la Depresin Momposina en la regin Caribe.
49
Mapa 8. Impacto potencial frente a escenarios de cambio climtico para el
periodo 2011-2040
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia .
50
tendr un impacto alto o muy alto en cerca del 43% de la zona de influencia del ro.
El resto del territorio no est exento de estas afectaciones ya que se encuentra
clasificado como de impacto potencial medio 29. De acuerdo al ltimo Estudio
Nacional del Agua, una de las razones por las que aumentan los posibles impactos
del cambio climtico en el pas, especialmente en el sector agropecuario, es la falta
de planificacin de los recursos hdricos porque casi la totalidad necesaria para los
principales cultivos utilizan como fuente directa las precipitaciones (Ideam, 2015).
7. Conclusiones
La mayora de estudios relacionados con el rio Cauca se han enfocado en los asuntos
medioambientales. Por supuesto este tema no es de menor importancia si se tiene en
cuenta que es la segunda arteria fluvial ms importante del pas y del que depende
gran parte de su biodiversidad. Este estudio contribuye en el esfuerzo por llenar
vacos de asuntos no abordados en la literatura y en actualizar algunos indicadores
de la realidad social y econmica de la poblacin que habita en el rea de influencia.
29Resultados similares muestra el ndice relativo de afectacin (Anexo 10), el cual tiene en cuenta un conjunto
ms amplio de variables y no solo las ambientales, como son la pobreza, el desplazamiento, las prdidas de
especies y la afectacin de la poblacin vulnerable, entre otras. En este caso, las reas de mayor afectacin (muy
alta y alta) corresponden igualmente a las poblaciones ms cercanas al ro, con un 11,6% del territorio con
afectacin muy alta, 34,2% alta, 15,8% media, 37,9% baja y 0,6% muy baja.
51
en los mltiples estudios medioambientales llevados a cabo por importantes
instituciones, en donde se refleja la preocupante situacin que atraviesa el ro.
El sector privado tiene una gran responsabilidad, para lo cual el gobierno nacional
y los locales deben replantear el sistema actual de incentivos al buen uso y la no
contaminacin del recurso hdrico (tasas retributivas por contaminacin causada y
por el uso de recursos renovables), ya que han mostrado ser insuficiente segn su
potencial de recaudo y persuasin. Mientras en muchos casos el sector productivo
ha venido acelerando la reduccin de vertimientos contaminantes a las fuentes de
agua, en muchos casos son los mismos municipios y sus empresas pblicas las que
continan con estas malas prcticas (Rudas, 2008). En otros casos no se necesita
nueva normatividad o su modificacin, basta con que se cumplan las reglas de juego
vigentes.
52
a las reas de influencia del ro. Por ejemplo, una gran oportunidad se desprende
del programa de infraestructura educativa en el que el gobierno nacional, a travs
del Ministerio de Educacin, construir 30.000 nuevas aulas alrededor de 500 nuevos
colegios. Tener en cuenta dentro de la localizacin estratgica de esta nueva
infraestructura social a los municipios que forman parte del rea de influencia del
ro Cauca le dara un nuevo impulso al capital social de esta zona del pas.
De acuerdo a los resultados de los indicadores sobre cambio climtico, debido a los
aumentos significativos en la temperatura y las reducciones en las precipitaciones,
el sector agropecuario enfrentar retos importantes, para lo cual es imprescindible
la bsqueda de nuevas alternativas de provisin del recurso hdrico potable,
especialmente en las zonas del pas ya identificadas, as como la implementacin de
sistemas de riego y la modernizacin de los ya existentes, lo cual permitir que el
impacto identificado en los resultados de este estudio se reduzca en las zonas de
potencial afectacin.
53
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58
Anexo 1. PIB per cpita 2013 Municipios dentro del rea de influencia del ro
Cauca
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC, Ejecuciones Presupuestales del DNP y PIB departamental
y Proyecciones Poblacionales del DANE. Elaboracin propia.
59
Anexo 2. Fertilidad del suelo Municipios dentro del rea de influencia del ro
Cauca
60
Anexo 3. Porcentaje de municipios con ndices de desempeo integral municipal (IDIM) clasificados dentro de los
rangos bajo o crtico
61
Anexo 4. Brechas de rendimiento acadmico (grupo de referencia: municipios de
la regin Caribe ribereos de primero y segundo orden)
62
Anexo 5. Brechas de rendimiento acadmico (grupo de referencia: municipios
fuera de la regin Caribe ribereos de primero y segundo orden del ro Cauca)
Nota: Las brechas se calcularon como el logaritmo natural del cociente entre el grupo de referencia (Municipios
fuera de la regin Caribe ribereos de primer y segundo orden del ro Cauca) y el otro grupo (resto de municipios fuera
de la regin Caribe que no son ribereos del ro Cauca).
Fuente: Icfes. Clculos de los autores.
63
Anexo 6. Distribucin espacial de la cobertura de los servicios pblicos domiciliarios, 2011
Fuente: DANE para acueducto y alcantarillado y el Sistema de Informacin Elctrico Colombiano-SIEL de la Unidad de Planeacin Minero Energtica-
UPME para energa elctrica. Elaboracin propia.
64
Anexo 7. Variables de medio ambiente Participaciones porcentuales segn rangos
65
Anexo 8. Variables de cambio climtico Participaciones porcentuales segn rangos
66
Anexo 9. reas de riesgo de incendios y susceptibles a inundacin
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC e informacin del IDEAM. Elaboracin propia.
67
Anexo 10. ndice de afectacin relativa, 2010
Fuente: Informacin cartogrfica del IGAC y pronsticos del IDEAM. Elaboracin propia.
68
NDICE "DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE ECONOMA REGIONAL"
1 Joaqun Viloria de la Hoz Caf Caribe: la economa cafetera en la Sierra Nevada de Santa Marta Noviembre, 1997
2 Mara M. Aguilera Diaz Los cultivos de camarones en la costa Caribe colombiana Abril, 1998
3 Jaime Bonet Morn Las exportaciones de algodn del Caribe colombiano Mayo, 1998
4 Joaqun Viloria de la Hoz La economa del carbn en el Caribe colombiano Mayo, 1998
5 Jaime Bonet Morn El ganado costeo en la feria de Medelln, 1950 1997 Octubre, 1998
Mara M. Aguilera Diaz
6 Radiografa socio-econmica del Caribe Colombiano Octubre, 1998
Joaqun Viloria de la Hoz
7 Adolfo Meisel Roca Por qu perdi la Costa Caribe el siglo XX? Enero, 1999
Jaime Bonet Morn La convergencia regional en Colombia: una visin de largo plazo,
8 Febrero, 1999
Adolfo Meisel Roca 1926 1995
Luis Armando Galvis A. Determinantes de la demanda por turismo hacia Cartagena, 1987-
9 Marzo, 1999
Mara M. Aguilera Daz 1998
El crecimiento regional en Colombia, 1980-1996: Una aproximacin
10 Jaime Bonet Morn Junio, 1999
con el mtodo Shift-Share
11 Luis Armando Galvis A. El empleo industrial urbano en Colombia, 1974-1996 Agosto, 1999
12 Jaime Bonet Morn La agricultura del Caribe Colombiano, 1990-1998 Diciembre, 1999
13 Luis Armando Galvis A. La demanda de carnes en Colombia: un anlisis economtrico Enero, 2000
14 Jaime Bonet Morn Las exportaciones colombianas de banano, 1950 1998 Abril, 2000
15 Jaime Bonet Morn La matriz insumo-producto del Caribe colombiano Mayo, 2000
De Colpuertos a las sociedades portuarias: los puertos del Caribe
16 Joaqun Viloria de la Hoz Octubre, 2000
colombiano
Mara M. Aguilera Daz Perfil socioeconmico de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta
17 Noviembre, 2000
Jorge Luis Alvis Arrieta (1990-2000)
Luis Armando Galvis A. El crecimiento econmico de las ciudades colombianas y sus
18 Noviembre, 2000
Adolfo Meisel Roca determinantes, 1973-1998
Qu determina la productividad agrcola departamental en
19 Luis Armando Galvis A. Marzo, 2001
Colombia?
Descentralizacin en el Caribe colombiano: Las finanzas
20 Joaqun Viloria de la Hoz Abril, 2001
departamentales en los noventas
21 Mara M. Aguilera Daz Comercio de Colombia con el Caribe insular, 1990-1999. Mayo, 2001
23 Juan David Barn R. Las regiones econmicas de Colombia: Un anlisis de clusters Enero, 2002
25 Igor Esteban Zuccardi H. Los ciclos econmicos regionales en Colombia, 1986-2000 Enero, 2002
26 Joaqun Viloria de la Hoz Ceret: Municipio agrcola del Sin Febrero, 2002
Integracin regional de los mercados laborales en Colombia, 1984-
27 Luis Armando Galvis A. Febrero, 2002
2000
Riqueza y despilfarro: La paradoja de las regalas en Barrancas y
28 Joaqun Viloria de la Hoz Junio, 2002
Tol
Determinantes de la migracin interdepartamental en Colombia,
29 Luis Armando Galvis A. Junio, 2002
1988-1993
Palma africana en la Costa Caribe: Un semillero de empresas
30 Mara M. Aguilera Daz Julio, 2002
solidarias
La inflacin en las ciudades de Colombia: Una evaluacin de la
31 Juan David Barn R. Julio, 2002
paridad del poder adquisitivo
32 Igor Esteban Zuccardi H. Efectos regionales de la poltica monetaria Julio, 2002
Educacin primaria en Cartagena: anlisis de cobertura, costos y
33 Joaqun Viloria de la Hoz Octubre, 2002
eficiencia
Perfil socioeconmico de Tubar: Poblacin dormitorio y destino
34 Juan David Barn R. Octubre, 2002
turstico del Atlntico
35 Mara M. Aguilera Daz Salinas de Manaure: La tradicin wayuu y la modernizacin Mayo, 2003
Juan David Barn R. La descentralizacin y las disparidades econmicas regionales en
36 Julio, 2003
Adolfo Meisel Roca Colombia en la dcada de 1990
La continentalizacin de la Isla de San Andrs, Colombia: Panyas,
37 Adolfo Meisel Roca Agosto, 2003
raizales y turismo, 1953 2003
Qu sucedi con las disparidades econmicas regionales en
38 Juan David Barn R. Septiembre, 2003
Colombia entre 1980 y el 2000?
La tasa de cambio real regional y departamental en Colombia, 1980-
39 Gerson Javier Prez V. Septiembre, 2003
2002
40 Joaqun Viloria de la Hoz Ganadera bovina en las Llanuras del Caribe colombiano Octubre, 2003
Por qu la descentralizacin fiscal? Mecanismos para hacerla
41 Jorge Garca Garca Enero, 2004
efectiva
42 Mara M. Aguilera Daz Aguachica: Centro Agroindustrial del Cesar Enero, 2004
46 Gerson Javier Prez V. Los ciclos ganaderos en Colombia, 1950-2001 Junio, 2004
Gerson Javier Prez V.
47 Polticas econmicas regionales: cuatro estudios de caso Agosto, 2004
Peter Rowland
48 Mara M. Aguilera Daz La Mojana: Riqueza natural y potencial econmico Octubre, 2004
Descentralizacin fiscal y disparidades en el ingreso regional:
49 Jaime Bonet Noviembre, 2004
experiencia colombiana
50 Adolfo Meisel Roca La economa de Cinaga despus del banano Noviembre, 2004
La economa del departamento de Crdoba: ganadera y minera
51 Joaqun Viloria de la Hoz Diciembre, 2004
como sectores clave
Juan David Barn
52 Gerson Javier Prez V Consideraciones para una poltica econmica regional en Colombia Diciembre, 2004
Peter Rowland.
Eficiencia Tcnica Relativa de la ganadera doble propsito en la
53 Jos R. Gamarra V. Diciembre, 2004
Costa Caribe
54 Gerson Javier Prez V. Dimensin espacial de la pobreza en Colombia Enero, 2005
Se comportan igual las tasas de desempleo de las siete principales
55 Jos R. Gamarra V. Febrero, 2005
ciudades colombianas?
56 Jaime Bonet Inequidad espacial en la dotacin educativa regional en Colombia Febrero, 2005
Cunto cuesta vivir en las principales ciudades colombianas? ndice
57 Julio Romero P. Junio, 2005
de Costo de Vida Comparativo
58 Gerson Javier Prez V. Bolvar: industrial, agropecuario y turstico Julio, 2005
59 Jos R. Gamarra V. La economa del Cesar despus del algodn Julio, 2005
Desindustrializacin y terciarizacin espuria en el departamento del
60 Jaime Bonet Julio, 2005
Atlntico, 1990 - 2005
61 Joaqun Viloria De La Hoz Sierra Nevada de Santa Marta: Economa de sus recursos naturales Julio, 2005
Cambio estructural regional en Colombia: una aproximacin con
62 Jaime Bonet Julio, 2005
matrices insumo-producto
63 Mara M. Aguilera Daz La economa del Departamento de Sucre: ganadera y sector pblico Agosto, 2005
La infraestructura del transporte vial y la movilizacin de carga en
64 Gerson Javier Prez V. Octubre, 2005
Colombia
65 Joaqun Viloria De La Hoz Salud pblica y situacin hospitalaria en Cartagena Noviembre, 2005
Desfalcos y regiones: un anlisis de los procesos de responsabilidad
66 Jos R. Gamarra V. Noviembre, 2005
fiscal en Colombia
Diferencias sociales y regionales en el ingreso laboral de las
67 Julio Romero P. Enero, 2006
principales ciudades colombianas, 2001-2004
La terciarizacin de las estructuras econmicas regionales en
68 Jaime Bonet Enero, 2006
Colombia
Educacin superior en el Caribe Colombiano: anlisis de cobertura y
69 Joaqun Viloria de la Hoz Marzo, 2006
calidad.
Pobreza, corrupcin y participacin poltica: una revisin para el caso
70 Jos R. Gamarra V. Marzo, 2006
colombiano
71 Gerson Javier Prez V. Poblacin y ley de Zipf en Colombia y la Costa Caribe, 1912-1993 Abril, 2006
El Canal del Dique y su sub regin: una economa basada en su
72 Mara M. Aguilera Daz Mayo, 2006
riqueza hdrica
Adolfo Meisel R.
73 Geografa fsica y poblamiento en la Costa Caribe colombiana Junio, 2006
Gerson Javier Prez V.
Movilidad social, educacin y empleo: los retos de la poltica
74 Julio Romero P. Junio, 2006
econmica en el departamento del Magdalena
Jaime Bonet El legado colonial como determinante del ingreso per cpita
75 Julio, 2006
Adolfo Meisel Roca departamental en Colombia, 1975-2000
Jaime Bonet
76 Polarizacin del ingreso per cpita departamental en Colombia Julio, 2006
Adolfo Meisel Roca
Desequilibrios regionales en la poltica de descentralizacin en
77 Jaime Bonet Octubre, 2006
Colombia
78 Gerson Javier Prez V. Dinmica demogrfica y desarrollo regional en Colombia Octubre, 2006
Mara M. Aguilera Daz
79 Camila Bernal Mattos Turismo y desarrollo en el Caribe colombiano Noviembre, 2006
Paola Quintero Puentes
Ciudades portuarias del Caribe colombiano: propuestas para
80 Joaqun Viloria de la Hoz Noviembre, 2006
competir en una economa globalizada
Propuestas para transformar el capital humano en el Caribe
81 Joaqun Viloria de la Hoz Noviembre, 2006
colombiano
Agenda anticorrupcin en Colombia: reformas, logros y
82 Jose R. Gamarra Vergara Noviembre, 2006
recomendaciones
Adolfo Meisel Roca
83 Igualdad de oportunidades para todas las regiones Enero, 2007
Julio Romero P
Centro de Estudios Bases para reducir las disparidades regionales en Colombia
84 Enero, 2007
Econmicos Regionales CEER Documento para discusin
85 Jaime Bonet Minera y desarrollo econmico en El Cesar Enero, 2007
86 Adolfo Meisel Roca La Guajira y el mito de las regalas redentoras Febrero, 2007
Economa del Departamento de Nario: ruralidad y aislamiento
87 Joaqun Viloria de la Hoz Marzo, 2007
geogrfico
88 Gerson Javier Prez V. El Caribe antioqueo: entre los retos de la geografa y el espritu paisa Abril, 2007
89 Jose R. Gamarra Vergara Pobreza rural y transferencia de tecnologa en la Costa Caribe Abril, 2007
101 Jaime Bonet Las finanzas pblicas de Cartagena, 2000 2007 Junio, 2008
Lugar encantados de las aguas: aspectos econmicos de la Cinega
102 Irene Salazar Meja Junio, 2008
Grande del Bajo Sin
103 Joaqun Viloria de la Hoz Economa extractiva y pobreza en la cinaga de Zapatosa Junio, 2008
Eduardo A. Haddad
Jaime Bonet Efectos regionales de una mayor liberacin comercial en Colombia:
104 Agosto, 2008
Geofrey J.D. Hewings Una estimacin con el Modelo CEER
Fernando Perobelli
105 Joaqun Viloria de la Hoz Banano y revaluacin en el Departamento del Magdalena, 1997-2007 Septiembre, 2008
107 Julio Romero P. Transmisin regional de la poltica monetaria en Colombia Octubre, 2008
108 Leonardo Bonilla Meja Diferencias regionales en la distribucin del ingreso en Colombia Diciembre, 2008
Mara Aguilera Daz
109 La isla que se repite? Cartagena en el censo de poblacin de 2005 Enero, 2009
Adolfo Meisel Roca
110 Joaqun Viloria De la Hoz Economa y conflicto en el Cono Sur del Departamento de Bolvar Febrero, 2009
Causas de las diferencias regionales en la distribucin del ingreso en
111 Leonardo Bonilla Meja Marzo, 2009
Colombia, un ejercicio de micro-descomposicin
112 Mara M. Aguilera Daz Cinaga de Ayapel: riqueza en biodiversidad y recursos hdricos Junio, 2009
113 Joaqun Viloria De la Hoz Geografa econmica de la Orinoquia Junio, 2009
Revisin de la literatura econmica reciente sobre las causas de la
114 Leonardo Bonilla Meja Julio, 2009
violencia homicida en Colombia
115 Juan D. Barn El homicidio en los tiempos del Plan Colombia Julio, 2009
116 Julio Romero P. Geografa econmica del Pacfico colombiano Octubre, 2009
El ferronquel de Cerro Matoso: aspectos econmicos de
117 Joaqun Viloria De la Hoz Octubre, 2009
Montelbano y el Alto San Jorge
118 Leonardo Bonilla Meja Demografa, juventud y homicidios en Colombia, 1979-2006 Octubre, 2009
119 Luis Armando Galvis A. Geografa econmica del Caribe Continental Diciembre, 2009
Luis Armando Galvis A Persistencia de las desigualdades regionales en Colombia: Un
120 Enero, 2010
Adolfo Meisel Roca. anlisis espacial
121 Irene Salazar Meja Geografa econmica de la regin Andina Oriental Enero, 2010
Luis Armando Galvis A Fondo de Compensacin Regional: Igualdad de oportunidades para
122 Enero, 2010
Adolfo Meisel Roca. la periferia colombiana
123 Juan D. Barn Geografa econmica de los Andes Occidentales de Colombia Marzo, 2010
Educacin, calidad de vida y otras desventajas econmicas de los
124 Julio Romero Marzo, 2010
indgenas en Colombia
125 Laura Cepeda Emiliani El Caribe chocoano: riqueza ecolgica y pobreza de oportunidades Mayo, 2010
Finanzas y gobierno de las corporaciones autnomas regionales del
126 Joaqun Viloria de la Hoz Mayo, 2010
Caribe colombiano
Comportamiento de los salarios reales en Colombia: Un anlisis de
127 Luis Armando Galvis Mayo, 2010
convergencia condicional, 1984-2009
128 Juan D. Barn La violencia de pareja en Colombia y sus regiones Junio, 2010
El xito econmico de los costeos en Bogot: migracin interna y
129 Julio Romero Agosto, 2010
capital humano
Movilidad inter-generacional en educacin en las ciudades y regiones
130 Leonardo Bonilla Meja Agosto, 2010
de Colombia
Diferenciales salariales por gnero y regin en Colombia: Una
131 Luis Armando Galvis Septiembre, 2010
aproximacin con regresin por cuantiles
Primeras experiencias laborales de los profesionales colombianos:
132 Juan David Barn Octubre, 2010
Probabilidad de empleo formal y salarios
Geografa econmica del Archipilago de San Andrs, Providencia y
133 Mara Aguilera Daz Diciembre, 2010
Santa Catalina
Superando la crisis: Las finanzas pblicas de Barranquilla, 2000-
134 Andrea Otero Diciembre, 2010
2009
135 Laura Cepeda Emiliani Por qu le va bien a la economa de Santander? Diciembre, 2010
El sector industrial de Barranquilla en el siglo XXI: Cambian
136 Leonardo Bonilla Meja Diciembre, 2010
finalmente las tendencias?
137 Juan David Barn La brecha de rendimiento acadmico de Barranquilla Diciembre, 2010
Geografa del dficit de vivienda urbano: Los casos de Barranquilla
138 Luis Armando Galvis Febrero, 2011
y Soledad
Combatiendo la mortalidad en la niez: Son las reformas a los
139 Andrea Otero Marzo, 2011
servicios bsicos una buena estrategia?
140 Andrs Snchez Jabba La economa del mototaxismo: el caso de Sincelejo Marzo, 2011
143 Leonardo Bonilla Meja Doble jornada escolar y la calidad de la educacin en Colombia Abril, 2011
Habitantes del agua: El complejo lagunar de la Cinaga Grande de
144 Mara Aguilera Daz Mayo, 2011
Santa Marta
145 Andrs Snchez Jabba El gas de La Guajira y sus efectos econmicos sobre el departamento Mayo, 2011
Raizales y continentales: un anlisis del mercado laboral en la isla de
146 Javier Yabrudy Vega Junio, 2011
San Andrs
Reformas fiscales verdes y la hiptesis del doble dividendo: un
147 Andrs Snchez Jabba Junio, 2011
ejercicio aplicado a la economa colombiana
148 Joaqun Viloria de la Hoz La economa anfibia de la isla de Mompox Julio, 2011
Sensibilidad de la oferta de migrantes internos a las condiciones del
149 Juan David Barn Julio, 2011
mercado laboral en las principales ciudades de Colombia
150 Andrs Snchez Jabba Despus de la inundacin Agosto, 2011
Luis Armando Galvis Desigualdades regionales en la dotacin de docentes calificados en
151 Agosto, 2011
Leonardo Bonilla Meja Colombia
La calidad de los maestros en Colombia: Desempeo en el examen
Juan David Barn
152 de Estado del ICFES y la probabilidad de graduarse en el rea de Agosto, 2011
Leonardo Bonilla Meja
educacin
153 Laura Cepeda Emiliani La economa de Risaralda despus del caf: Hacia dnde va? Agosto, 2011
156 Andrs Snchez Jabba Etnia y rendimiento acadmico en Colombia Octubre, 2011
159 Andrs Snchez Jabba El bilingismo en los bachilleres colombianos Enero, 2012
Laura Cepeda Emiliani Segregacin educativa y la brecha salarial por gnero entre los recin
162 Febrero, 2012
Juan David Barn graduados universitarios en Colombia
163 Andrea Otero La infraestructura aeroportuaria del Caribe colombiano Febrero, 2012
164 Luis Armando Galvis Informalidad laboral en las reas urbanas de Colombia Febrero, 2012
Primera versin de la Poltica de Seguridad Democrtica: Se
165 Gerson Javier Prez Valbuena Marzo, 2012
cumplieron los objetivos?
Karina Acosta
166 Diferencias tnicas en Colombia: Una mirada antropomtrica Abril, 2012
Adolfo Meisel Roca
167 Laura Cepeda Emiliani Fuga interregional de cerebros? El caso colombiano Abril, 2012
168 Yuri C. Reina Aranza El cultivo de ame en el Caribe colombiano Junio, 2012
172 Andrea Otero Cali a comienzos del Siglo XXI: Crisis o recuperacin? Agosto, 2012
Luis Armando Galvis Un ndice de precios espacial para la vivienda urbana en Colombia:
173 Septiembre, 2012
Bladimir Carrillo Una aplicacin con mtodos de emparejamiento.
178 Karina Acosta Cartagena, entre el progreso industrial y el rezago social. Diciembre, 2012
180 Mara Aguilera Daz Bucaramanga: capital humano y crecimiento econmico. Enero, 2013
181 Andrs Snchez Jabba Violencia y narcotrfico en San Andrs Febrero, 2013
182 Luis Armando Galvis El triunfo de Bogot?: desempeo reciente de la ciudad capital. Febrero, 2013
184 Karelys Guzmn Finol La industria de lcteos en Valledupar: primera en la regin Caribe. Marzo, 2013
Barranquilla: avances recientes en sus indicadores socioeconmicos,
185 Gerson Javier Prez Valbuena Mayo, 2013
y logros en la accesibilidad geogrfica a la red pblica hospitalaria.
189 Andrs Snchez La economa del bajo San Jorge Julio, 2013
190 Andrea Otero Ro Ranchera: Entre la economa, la biodiversidad y la cultura Julio, 2013
194 Karina Acosta La economa de las aguas del ro Sin Octubre, 2013
Jaime Bonet
198 El Sistema General de Regalas: mejor, empeor o qued igual? Enero, 2014
Joaqun Urrego
202 Karelys Guzmn Finol Radiografa de la oferta de servicios de salud en Colombia Mayo, 2014
Jaime Bonet
Karelys Guzmn Finol
Efectos del nuevo Sistema General de Regalas sobre el desempeo
203 Joaqun Urrego Junio, 2014
fiscal municipal: un anlisis dosis-respuesta
Juan Miguel Villa
204 Jhorland Ayala Garca La salud en Colombia: ms cobertura pero menos acceso Julio, 2014
Jaime Bonet
205 Gerson Javier Prez V. Contexto histrico y evolucin del SGP en Colombia Julio, 2014
Jhorland Ayala
Anlisis de la respuesta del Estado colombiano frente al Fenmeno
206 Andrs Snchez Jabba Julio, 2014
de La Nia 2010-2011: El caso de Santa Luca
210 Jhorland Ayala Garca Crecimiento econmico y empleo en Ibagu Diciembre, 2014
213 Karina Acosta La salud en las regiones colombianas: inequidad y morbilidad Diciembre, 2014
215 Karelys Guzmn-Finol Qu hay detrs de un cambio en la productividad hospitalaria? Febrero, 2015
217 Jhorland Ayala-Garca Evaluacin externa y calidad de la educacin en Colombia Abril, 2015
Jaime Bonet-Morn
219 Necesidades de inversin y escenarios fiscales en Cartagena Mayo, 2015
Yuri Reina-Aranza
Jaime Bonet-Morn
222 Un anlisis regional de la salud en Colombia Agosto, 2015
Karelys Guzmn-Finol
Gerson Javier Prez-Valbuena
Urbanizacin y compromiso comunitario: cinco estudios de caso
223 Jhorland Ayala-Garca Agosto, 2015
sobre infraestructura social en educacin y salud
Edwin Jaime Chiriv-Bonilla
224 Yuri Reina-Aranza Violencia de pareja y estado de salud de la mujer en Colombia Octubre, 2015
Gerson Javier Prez-Valbuena
Al Miguel Arrieta-Arrieta
225 Ro Cauca: La geografa econmica de su rea de influencia Octubre, 2015
Jos Gregorio Contreras-
Anaya