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Manual para la auditora
reglamentaria de prevencin
de riesgos laborales

OSALAN
Laneko Segurtasun eta
Osasunerako Euskal Erakundea
Instituto Vasco de Seguridad y
Salud Laborales

Erakunde Autonomiaduna
Organismo Autnomo del

JUSTIZIA, LAN ETA GIZARTE


SEGURANTZA SAILA
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

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Autores
Abancns Izcue, Alvaro (Osalan)
Beneitez Ballesta, Antonio (Fremap)
Erausquin Yabar, Joseba (Confederacin de Cooperativas de Euskadi)
Lpez de Ipia Pea, Jess M. (Fundacin LEIA)
Moreno Saracibar, Javier (Osalan)
Olaciregui Garbizu, Iigo (Osalan)
Pardo Aldasoro, Rafael (Euga SP Auditores)
Tovar Lpez, Alfonso (Ondoan A y C)

Colaborador
Calvo del Rio, Rafael (Osalan)

Agradecimientos
Arriaga Segura, Iigo (Departamento de Industria, Comercio y Turismo)
Pascual Uriguen, Elena (OSALAN)
AUDIPREVEN, por el estudio, revisin y propuestas de mejora realizadas a este Manual

Edicin: Abril 2008

Tirada: 1.000 ejemplares

OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales


Organismo Autnomo del Gobierno Vasco

Internet: www.osalan.net

Edita: OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales


C. de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia)

Diseo de portada: Ipar, S. Coop.


Zurbaran, 2-4 - 48007 Bilbao

Fotocomposicin: Ipar, S. Coop.


Zurbaran, 2-4 - 48007 Bilbao

Impresin: Gertu Inprimategia


Oati

ISBN: 978-84-95859-40-2

D.L. SS-587-08

Nota: Existe un libro equivalente en euskera cuyo ttulo es


Lan-arriskuen prebentzioaren Arauzko auditoretzarako Eskuliburua

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NDICE

Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Captulo 1. Presentacin del manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11


1.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.2. Objeto y alcance del manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.3. Principios de diseo y utilizacin del modelo de auditora reglamentaria de PRL . . . . . . . . . . . 14

Captulo 2. Auditoras reglamentarias de prevencin de riesgos laborales. . . . . . . . . . . . . . . . 19


2.1. Concepto de auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.2. Objetivos de la auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.3. Las partes que intervienen en el proceso de auditora: funciones y responsabilidades . . . . . . . 23
2.4. Por qu llevar a cabo una auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales? . . . . . 26
2.5. Cualicacin de auditores autorizados por la Autoridad Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Captulo 3. Proceso de auditora reglamentaria de PRL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31


3.1. Iniciacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.2. Preparacin de la auditora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.3. Realizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.4. Informe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.5. Comunicaciones internas y externas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Anexo 1: Lenguaje de la auditora. Deniciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Anexo 2: Valoracin de la integracin de la PRL en el sistema general de gestin de la empresa. . . 53
Anexo 3: Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Anexo 4: Cuestionarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Cuestionario bsico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Bloques de cuestionario bsico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Cuestionarios complementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Cuestionarios adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Cuestionarios de actividades particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Cuestionarios de riesgos especcos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Cuestionarios resumidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Cuestionario bsico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Cuestionarios complementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Cuestionarios adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
Cuestionarios de actividades particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Cuestionarios de riesgos especcos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

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PRESENTACIN

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) indica que el empresario realizar la pre-
vencin de los riesgos laborales mediante la integracin de la actividad preventiva en la empre-
sa y la adopcin de cuantas medidas sean necesarias para la proteccin de la seguridad y sa-
lud de los trabajadores. Esta integracin deber realizarse en el sistema general de gestin de
la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de
sta, a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales.
Osalan, en julio de 2005, tras las novedades legislativas introducidas en el mbito de la pre-
vencin, edit el Manual para la implantacin de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales
en la empresa para proporcionar ayuda a las empresas en el diseo e implantacin de un Plan
acorde con la obligacin legal y siguiendo en gran medida las orientaciones proporcionadas por
las iniciativas internacionales (Directrices de la OIT relativas a sistemas de gestin de la seguri-
dad y salud en el trabajo y las especicaciones de la serie OHSAS 18000).
Previamente, en octubre de 2001, Osalan haba editado el Manual del Auditor de Preven-
cin de Riesgos Laborales y al haber transcurrido ya unos aos de dicha edicin, se ha consi-
derado conveniente la puesta al da del mismo adaptndolo a las citadas modicaciones reali-
zadas en la legislacin sobre PRL.
Este Manual que presentamos a continuacin tiene como objetivo el facilitar a los auditores
una herramienta til para la preparacin y realizacin de las auditoras reglamentarias de preven-
cin de riesgos laborales, as como ayudar a las empresas en la mejora de la gestin de la PRL.
Deseo expresar mi agradecimiento a los Tcnicos de Euga SP Auditores, Fremap, Funda-
cin Leia, Confederacin de Cooperativas de Euskadi, Ondoan A&C y Osalan por el trabajo rea-
lizado en la elaboracin de ste Manual.

IGNACIO MURGUA MAAS


DIRECTOR GENERAL DE OSALAN

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RESUMEN

La LPRL establece que el empresario realizar la prevencin de los riesgos laborales me-
diante la integracin de la actividad preventiva en la empresa y la adopcin de cuantas medidas
sean necesarias para la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. Esta integracin
deber realizarse en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus
actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta, a travs de la implantacin y aplica-
cin de un plan de prevencin de riesgos laborales.
Entre las actividades que componen un Plan de PRL, unas son herramientas de gestin co-
munes con cualquier sistema de gestin empresarial, sea de Calidad, de Medio Ambiente o de
cualquier mbito. Otras son actividades especcas del mbito reglamentario de la PRL, como
la evaluacin de riesgos, el control peridico de las condiciones de trabajo, la investigacin de
accidentes y enfermedades profesionales, etc. Ambos grupos de actividades son imprescin-
dibles para el buen desarrollo del Plan de Prevencin o, lo que es lo mismo, para realizar una
Gestin de la PRL sistemtica y efectiva.
El Plan de PRL, como sistema de gestin que es, debe disponer de un mecanismo que
permita valorar su ecacia, efectividad y abilidad, as como comprobar si el Plan es adecua-
do para cumplir con la poltica preventiva y alcanzar los objetivos de la empresa en materia de
PRL. Dos son, generalmente, los instrumentos propuestos al efecto: las Auditoras y la Revisin
por la Direccin.
La auditora en PRL es un instrumento de gestin por el que se realiza una evaluacin siste-
mtica, documentada, peridica, objetiva e independiente de la ecacia, efectividad y abilidad
del Plan de PRL. La auditora se reere al propio sistema de gestin y a la gestin de la PRL;
por ello, necesita considerar la Poltica y los Procedimientos de PRL, as como las condiciones
y prcticas en el lugar de trabajo.
La auditora ha de valorar la integracin de la prevencin de riesgos laborales en el siste-
ma general de gestin de la empresa as como la ecacia del sistema para prevenir, identi-
car, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de la actividad de la
empresa.
Los tres mbitos, nacionales e internacionales, estudiados en relacin con las auditoras de
PRL son:
1. El artculo 30 del Reglamento de los Servicios de Prevencin dene la auditora como un
instrumento de gestin que persigue reejar la imagen el del sistema de prevencin de riesgos
laborales de la empresa, valorando su ecacia y detectando las deciencias que puedan dar lu-
gar a incumplimientos de la normativa vigente para permitir la adopcin de decisiones dirigidas
a su perfeccionamiento y mejora.
2. La especicacin tcnica OHSAS 18.001:1999 es una especicacin tcnica que es-
tablece los requisitos a cumplir por los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral.
Esta especicacin tcnica indica que la empresa debe establecer y mantener un programa de
auditoras y procedimientos para llevar a cabo auditoras peridicas al sistema de gestin de la
prevencin de riesgos laborales.
El Sistema de Gestin basado en OHSAS 18.001:1999, ayuda a identicar peligros y ges-
tionar con mtodo y sistematicidad, la eliminacin de los riesgos asociados o, en su defecto, su
evaluacin, reduccin y control. La especicacin OHSAS 18.001:1999, establece la obligato-
riedad de un compromiso explcito de cumplimiento legal y esto se vericar en la autidoria de
certicacin OHSAS, pero en la auditora legal lo que se verica es el cumplimiento en s, y en
caso de no cumplimiento, qu es lo que falla en el sistema.

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3. En las Directrices de la OIT relativas a los Planes de PRL se indica que han de adoptarse
disposiciones sobre la realizacin de auditoras peridicas con miras a comprobar que el Plan
de PRL y sus elementos se han puesto en prctica y son adecuados y ecaces para la protec-
cin de la seguridad y la salud de los trabajadores y la prevencin de los incidentes.
Como criterios para realizar la auditora reglamentaria de PRL de la empresa puede utilizarse
los indicados en ste Manual editado por OSALAN.
Una vez realizada la auditora, se emitir un informe nal, el cual recoger los resultados de
la misma. El contenido del informe ser concreto, claro, ordenado, vericable y exento de con-
tradicciones y comentarios adicionales o al margen. El informe contendr todos los hallazgos
de no conformidad y un resumen de las evidencias que los soportan.
La Direccin de la empresa debe realizar las acciones pertinentes tendentes a mejorar la
poltica, objetivos y otros elementos del sistema de gestin de PRL a la luz de los resultados de
auditoras, circunstancias cambiantes y al compromiso de mejora continua.
El Manual que presentamos a continuacin tiene como objetivo el facilitar a los audi-
tores una herramienta til para la preparacin y realizacin de las auditoras reglamenta-
rias de prevencin de riesgos laborales, as como ayudar a las empresas en la mejora de
la gestin de la PRL.
El presente Manual pretende ser una nueva referencia para el desarrollo de la auditora re-
glamentaria de PRL. Se ha realizado un esfuerzo de recopilacin y sntesis de los requisitos exi-
gibles por la LPRL y su normativa conexa, obteniendo como resultado un modelo de auditora
que puede ser utilizado para la realizacin de las auditoras reglamentarias de PRL.
El criterio de auditora se personaliza para cada empresa auditada, dependiendo de su tipo-
loga de actividad y se dene en base a un Sistema de Prevencin de Referencia mnimo que
desarrollara todos los requisitos reglamentarios aplicables a la empresa.
En este sentido, la fase de realizacin de la auditora constara de dos actividades bsicas:
1. Comprobacin de que la documentacin soporte del Sistema de Prevencin (Manual,
procedimientos e instrucciones) incorpora los requisitos reglamentarios aplicables a la
empresa, es decir, los requisitos del Sistema de Prevencin de Referencia.
2. Vericacin del grado de implantacin y cumplimiento de las actividades de prevencin
descritas en la documentacin.
En el caso de organizaciones de muy pequea dimensin que no dispongan de un sistema
de prevencin documentado, la primera actividad bsica deber centrarse exclusivamente en el
anlisis de la documentacin exigida por el artculo 23 de la Ley 31/1995 de PRL y los requisi-
tos legales aplicables a la actividad segn el artculo 1 de la LPRL.
En cuanto a su contenido, este Manual se estructura de la siguiente manera:
El captulo 1 de ste Manual constituye la presentacin del mismo y adems dene con de-
talle los principios de diseo y utilizacin del modelo de auditora desarrollado.
El captulo 2 resume y explica los conceptos relacionados con las auditoras, tomando como
hilo conductor las auditoras de PRL.
El captulo 3 desarrolla el proceso tipo a seguir en una auditora de PRL, deniendo sus dife-
rentes etapas y las actividades a realizar en cada una de ellas.
Por ltimo, el apartado Anexos, el ms extenso del Manual, agrupa un conjunto de herra-
mientas donde destacan los cuestionarios de auditora y un mtodo de valoracin de la integra-
cin de la PRL en el sistema general de gestin de la empresa.

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Captulo 1

Presentacin del manual

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1.1. Introduccin

a) Antecedentes Legales
La Directiva 89/391/CEE, relativa a la aplicacin de las medidas para promover la mejora de
la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, contiene el marco jurdico general en
el que opera la poltica de prevencin comunitaria. La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos
Laborales (LPRL), publicada en el BOE del 10 de noviembre de 1995, transpuso al Derecho es-
paol la citada Directiva. Esta Ley tiene por objeto la determinacin del cuerpo bsico de garan-
tas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de
los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en el marco
de una poltica coherente, coordinada y ecaz de prevencin de los riesgos laborales.
Esta Ley vino a dar un nuevo enfoque a la prevencin de los riesgos laborales, que ya no se li-
mita a un conjunto de deberes de obligado cumplimiento empresarial o a la subsanacin de situa-
ciones de riesgo ya manifestadas, sino que se integra en el conjunto de las actividades y decisio-
nes de la empresa, de las que forma parte desde el comienzo mismo del proyecto empresarial.
La nueva ptica de la prevencin se articula as en torno a la planicacin de la misma a
partir de la evaluacin inicial de los riesgos inherentes al trabajo, y la consiguiente adopcin de
las medidas adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados.
La LPRL seala que el Gobierno proceder a la regulacin, a travs de la correspondiente
norma reglamentaria, de los procedimientos de evaluacin de los riesgos para la salud de los
trabajadores y de las modalidades de organizacin, funcionamiento y control de los servicios de
prevencin, as como de las capacidades y aptitudes que han de reunir dichos servicios y los
trabajadores designados para desarrollar la actividad preventiva.
Al cumplimiento del mandato legal corresponde el Real Decreto 39/1997 por el que se
aprob el Reglamento de los Servicios de Prevencin (RSP), en el que son objeto de tratamien-
to aquellos aspectos que hacen posible la prevencin de los riesgos laborales como actividad
integrada en el conjunto de actuaciones de la empresa y en todos los niveles jerrquicos de la
misma, a partir de una planicacin que incluya la tcnica, la organizacin y las condiciones de
trabajo presidido todo ello por los mismos principios de ecacia, coordinacin y participacin
que informan la Ley.
La evaluacin de los riesgos, como punto de partida que puede conducir a la planicacin
de la actividad preventiva que sea necesaria, se realizar a travs de alguna de las modalidades
de organizacin que se regulan en este RD 39/1997, en funcin del tamao de la empresa y de
los riesgos o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas en la misma.
La idoneidad de la actividad preventiva que, como resultado de la evaluacin, haya de
adoptar el empresario, queda garantizada a travs del doble mecanismo que en el RD 39/1997
se regula: de una parte, la acreditacin por la autoridad laboral de los servicios de prevencin
externos, como forma de garantizar la adecuacin de sus medios a las actividades que vayan a
desarrollar y, de otra, la auditora o evaluacin externa del sistema de prevencin, cuando esta
actividad es asumida por el empresario con sus propios medios.
A n de establecer unos criterios comunes en la determinacin de las condiciones para el
desarrollo de las actividades de servicio de prevencin ajeno, de auditora o de entidad formati-
va con capacidad para certicar los niveles y funciones de cualicacin, se dict la Orden de 27
de junio de 1997, por la que se desarrollaba el Real Decreto 39/1997.
En dicha Orden de 27 de junio de 1997 se establecen las condiciones que han de reunir las
solicitudes de las personas o entidades que pretendan desarrollar las actividades referidas, con
un pormenorizado detalle que permita a la autoridad laboral tener sucientes elementos de jui-
cio a la hora de dictar resolucin. Finalmente, y directamente unida a esa exigencia de garanta
en su funcionamiento, se establece la comprobacin del mantenimiento de las condiciones de
acreditacin o de autorizacin, de acuerdo con el Reglamento de los Servicios de Prevencin.

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b) Situacin actual y punto de partida
La aplicacin de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales y su Reglamento
RD. 39/1997, modicado por el RD. 604/2006, impone a las empresas la obligacin de revisar,
mediante auditores externos, la adecuacin de su sistema de Prevencin de Riesgos Laborales
una vez pasado un ao desde la primera planicacin preventiva y cuando la totalidad de sus
actividades preventivas no hayan sido concertadas con un Servicio de Prevencin Ajeno. Esta
auditora externa, que deber repetirse con la periodicidad sealada en el RD. 604/2006, es la
que se denomina en este Manual como auditora reglamentaria.
En la Comunidad Autnoma de Euskadi (CAE), el procedimiento de auditar sistemas de
Gestin es ampliamente conocido ya que son muchas las empresas que poseen certicaciones
de gestin de calidad o medioambiental, apoyadas en normas internacionales, tales como ISO
9001:2000, ISO 14001:2004, etc. Sin embargo, las auditoras de estos sistemas presentan la
caracterstica de tener un exclusivo carcter voluntario y, por tanto, no de obligacin legal.
A partir de 1999 tambin se desarroll, al amparo del BSI., un sistema de gestin de la PRL
con la especicacin tcnica OHSAS 18001:1999, publicada en castellano por AENOR en el
ao 2000. Ha sido utilizada ampliamente, en algunos sectores, debido a una doble caractersti-
ca: por un lado, su semejanza con la norma de gestin medioambiental ISO 14001:2004, y por
otro lado, ser ambas integrables en un nico sistema de gestin en la empresa.
Congurada la auditora del sistema de Prevencin de Riesgos Laborales como una obli-
gacin legal, cabe aadir que la especicacin tcnica OHSAS 18001:1999, tambin plantea
como principios bsicos el cumplimiento de los requisitos legales vigentes (que en nuestro caso
son la LPRL y su legislacin de desarrollo posterior) a la vez que incluye la mejora continua de
los procesos y resultados de la empresa.

c) Justificacin del documento


Las reformas y novedades legislativas aparecidas en los ltimos aos, as como la experien-
cia en la aplicacin de la normativa en materia de PRL y especcamente en materia de audito-
ras reglamentarias, han hecho necesaria la revisin y puesta al da del presente documento.
Otro aspecto bsico a cubrir es la necesidad planteada por las empresas de conocer clara-
mente el alcance de la auditora reglamentaria.

1.2. Objeto y alcance del manual

El presente Manual tiene por objeto facilitar a los auditores una herramienta til para la pre-
paracin y realizacin de las auditoras reglamentarias de prevencin de riesgos laborales.
En este Manual se entiende por auditora reglamentaria la establecida por la Ley 31/1995
de Prevencin de Riesgos Laborales (Art. 30.6) y desarrollada por el RD 39/1997 por el que se
aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin y por el RD 604/2006 por el que se mo-
dica dicho RD 39/1997.

1.3. Principios de diseo y utilizacin del modelo de auditora reglamentaria de PRL

El artculo 30 del RSP seala que la auditora reglamentaria deber ser realizada de acuerdo
con las normas tcnicas establecidas o que puedan establecerse.
El presente Manual, teniendo en cuenta la realidad empresarial y la innovacin en materia
de gestin de prevencin de riesgos laborales, ha desarrollado un modelo de auditora que or-
dena los requisitos reglamentarios a auditar de conformidad con la estructura que se indica en
la Tabla 1.1.

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TABLA 1.1. Estructura de los requisitos reglamentarios del modelo de auditora

1. Identicacin de la empresa, de su actividad preventiva, el nmero y caractersticas de los


centros de trabajo y el nmero de trabajadores y sus caractersticas con relevancia en la PRL.

2. La estructura organizativa de la empresa, identicando las funciones y responsabilidades que


asume cada uno de sus niveles jerrquicos y los respectivos cauces de comunicacin entre
ellos (consulta y participacin de los trabajadores, informacin y comunicacin interna y externa,
documentacin e informacin, etc.).

3. La organizacin de la produccin en cuanto a la identicacin de los distintos procesos


tcnicos y las prcticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relacin
con la PRL.

4. La organizacin de la prevencin en la empresa indicando la modalidad preventiva elegida y


los rganos de representacin existentes.

5. La poltica, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa,
as como los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos de los que va a disponer al
efecto.

6. Evaluacin de riesgos que no hayan podido evitarse, para proporcionar al empresario la


informacin necesaria acerca de las medidas preventivas que haya que adoptar.

7. Planicacin de la actividad preventiva, conforme a un orden de prioridades en funcin de


la magnitud de los riesgos y del nmero de trabajadores expuestos, siguiendo los principios
de la accin preventiva.

8. Medidas de emergencia.

9. Riesgo grave e inminente.

10. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, proteccin de la maternidad


y trabajos de menores.

11. Formacin e informacin de los trabajadores.

12. Actividades de control.

Es decir, se toma como criterio de auditora los requisitos a cumplir por un Sistema de
Prevencin de Referencia diseado de conformidad con la LPRL y que incorpora todos los
requisitos reglamentarios aplicables a la empresa en materia de PRL. Este modelo es espec-
co para cada empresa, en funcin de su actividad industrial y de sus riesgos concretos. En
este sentido resulta evidente que cuanto ms compleja sea la actividad empresarial y mayor
la tipologa y magnitud de los riesgos implicados, los requisitos del sistema de referencia se-
rn superiores.
Adems de los 12 requisitos sealados en la Tabla 1.1, se incorporan al Sistema de Pre-
vencin de Referencia, segn los casos, otros requisitos que pueden introducir otras disposi-
ciones legales aplicables a la empresa en materia de PRL y que de forma no exhaustiva son
(artculo 1 LPRL):
Normativa adicional: lugares de trabajo, sealizacin, equipos de trabajo, instalaciones y
equipos de seguridad industrial, etc.
Normativa sobre actividades particulares: obras de construccin, buques de pesca, acti-
vidades mineras, etc.
Normativa sobre riesgos especcos: ruido, agentes biolgicos, agentes cancergenos,
agentes qumicos, etc.
Convenios colectivos, etc.

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Tanto los requisitos reglamentarios generales (LPRL, RSP, etc.), como los derivados de nor-
mativa adicional (Lugares de trabajo, sealizacin, equipos de trabajo, etc.), normativa sobre
actividades particulares (Obras de construccin, buques de pesca, actividades mineras, etc.) y
normativa sobre riesgos especcos (Ruido, agentes cancergenos, agentes biolgicos, etc.) se
estructuran, en lo posible, en los doce captulos indicados en la Tabla 1.1.
El modelo de auditora desarrollado en el presente Manual y estructurado de conformidad
con la Tabla 1.2, evala el sistema de prevencin de la empresa frente a los requisitos regla-
mentarios exigibles y contenidos en cada uno de los apartados de la Tabla 1.1. En este sentido,
siga la empresa el modelo de gestin de PRL que siga, la auditora reglamentaria prevista en el
artculo. 30.6 de la LPRL evaluar el sistema en base a los requisitos reglamentarios exigibles.
El sistema implantado deber garantizar, al menos, el cumplimiento de tales requisitos.
El procedimiento a seguir para denir el criterio de auditora a aplicar en cada empresa ser
(ver Tabla 1.2):
1. En primer lugar el auditor seleccionar siempre los tems bsicos del apartado 1.
2. A continuacin, el auditor seleccionar, en funcin de la actividad empresarial y de los
riesgos implicados, los tems adicionales, las actividades particulares y los riesgos espe-
ccos de los apartados 2, 3 y 4 que sean aplicables a la empresa.
3. Este conjunto de tems conformar el criterio de auditora, es decir, los requisitos exigi-
bles al sistema de prevencin de referencia implantado en al empresa.
NOTA: en la prctica esta seleccin se realiza durante la visita a las instalaciones. Es una vi-
sita detallada en la que el auditor ve la prevencin que se realiza en la empresa para poder
cotejarla, con posterioridad, con los documentos.
Al objeto de facilitar el proceso de auditora, el Manual incluye un conjunto de cuestionarios
de auditora que cubren los diferentes requisitos reglamentarios auditables. Por razones de ex-
tensin de este proyecto, el equipo de trabajo ha desarrollado los cuestionarios de evaluacin
ms comunes, entendiendo que, en ausencia de uno dado, el equipo auditor deber confec-
cionar el suyo propio, o podr adaptar los cuestinarios propuestos a los casos particulares que
se le presenten.
En esta edicin se ha desarrollado una amplia sistemtica y cuestionarios particularizados
en relacin con la auditora de requisitos documentales asociados con la instalacin, puesta
en marcha, funcionamiento, mantenimiento, inspeccin y desmantelamiento de instalaciones y
equipos de seguridad industrial.
El auditor evaluar el sistema de prevencin de la empresa frente al criterio de auditora, rea-
lizando dos actividades bsicas:
Revisin de la documentacin del sistema de prevencin. En esta primera actividad,
el auditor revisa la documentacin que desarrolla el sistema (Art. 23 LPRL, Art. 7 RSP) y
verica que las actividades documentadas son adecuadas para cumplir con los requisitos
reglamentarios exigibles.
El auditor evala los documentos del sistema en los cuales la empresa DICE LO QUE
HACE, vericando si con las actividades que DICE QUE HACE es capaz de garantizar
los requisitos reglamentarios aplicables.
Vericacin de la implantacin y ecacia de las actividades preventivas. En esta se-
gunda actividad, el auditor verica que la empresa HACE LO QUE DICE, es decir evala
el grado de implantacin de las actividades preventivas denidas en la documentacin del
sistema, en relacin con el cumplimiento de los requisitos reglamentarios.
Como ya se ha indicado, el auditor puede utilizar los cuestionarios de auditora del Manual
o desarrollar los suyos propios para auditar los procedimientos especcos de cada em-
presa.
Ambas actividades pueden coincidir en fecha o dividirse en subfases, de acuerdo con el
procedimiento seguido en cada caso por el auditor.

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TABLA 1.2

ITEM A/NA AUDITOR NC

1. Identicacin de la empresa
2. Estructura organizativa
3. Organizacin de la produccin
4. Organizacin de la prevencin
5. Poltica, objetivos y metas en PRL
6. Evaluacin de riesgos
7. Planicacin de la actividad preventiva
BASICOS
8. Medidas de emergencia
9. Riesgo grave e inminente
10. Trabajadores especialmente sensibles a
determinados riesgos, proteccin de la
maternidad y trabajos de menores
11. Formacin e informacin de los trabajadores
12. Actividades de control

A.1. Lugares de trabajo


A.2. Sealizacin
A.3. Equipos de trabajo
A.4. Instalaciones y equipos de seguridad
industrial
ADICIONALES A.5. Equipos de proteccin individual
A.6. Manipulacin manual de cargas
A.7. Pantallas de visualizacin
A.8. Instalaciones elctricas
A.9. Empresas de trabajo temporal
A.10. Coordinacin de actividades empresariales

B.1. Obras de construccin


ACTIVIDADES
B.2. Buques de pesca
PARTICULARES
B.3. Actividades mineras

C.1. Agentes biolgicos


C.2. Agentes cancergenos
C.3. Agentes qumicos
C.4. Radiaciones ionizantes
RIESGOS
C.5. Ruido
ESPECIFICOS
C.6. Sustancias peligrosas
C.7. Vibraciones
C.8. Amianto
C.9. Atmsferas explosivas

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Captulo 2

Auditoras reglamentarias
de prevencin
de riesgos laborales

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2.1. Concepto de auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales

El Reglamento de los Servicios de Prevencin (RSP) dene en su artculo 30 la auditora,


como un instrumento de gestin que persigue reejar la imagen el del sistema de pre-
vencin de riesgos laborales de la empresa, valorando su ecacia y detectando las de-
ciencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente para permitir la
adopcin de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.

Se hace especial hincapi en los conceptos de que la auditora debe ser:


Obligatoria, para las empresas que desarrollen las actividades preventivas con recursos
propios o combinando recursos propios y ajenos.
Sistemtica, se audita de forma ordenada y con una secuencia metodolgica.
Documentada, se registran los resultados en un informe.
Objetiva, se evalan evidencias concretas.
Peridica, tiene una cadencia temporal.
Independiente y externa, el auditor es imparcial y sin vinculacin alguna con la empresa.
Se seala claramente que lo que se persigue es evaluar la integracin de la prevencin
en la empresa y la ecacia del sistema de prevencin de riesgos laborales de la empresa
y, en ningn caso, inspeccionar nicamente el cumplimiento reglamentario.
En resumen, ha de entenderse que la auditora reglamentaria de prevencin de riesgos la-
borales sealada en el artculo 30.6 de la LPRL y desarrollada en los trminos del Captulo V del
RSP:
No es una inspeccin reglamentaria de cumplimiento de una norma.
No es exclusivamente una auditora de cumplimiento reglamentario de la legislacin apli-
cable a la empresa.
S es una auditora de vericacin del funcionamiento y ecacia del sistema de pre-
vencin implantado en la empresa en base a los requisitos reglamentarios aplicables
y por tanto, entre sus actividades auditoras, incluir la determinacin de la capacidad
del propio sistema para garantizar el cumplimiento con la legislacin aplicable a la em-
presa. Dado que la auditora reglamentara de PRL detectar incumplimientos con res-
pecto a la legislacin aplicable, el auditor, en funcin del nmero y gravedad de las no
conformidades, valorar la integracin de la prevencin en el sistema general de ges-
tin de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jerrquicos de sta, mediante la implantacin y aplicacin del plan de prevencin de
riesgos laborales, y valorar la ecacia del sistema de prevencin para prevenir, iden-
ticar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de actividad
de la empresa.
S es una auditora de valoracin del grado de integracin de la PRL en el sistema ge-
neral de gestin de la empresa (en la direccin de la empresa, en los cambios de equi-
pos, productos y organizacin de la empresa, en el mantenimiento de instalaciones o
equipos y en la supervisin de actividades potencialmente peligrosas, entre otros as-
pectos).
Entendida as, la auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales se convierte en
una herramienta de mejora y de competitividad empresarial.
En cualquier caso, la auditora reglamentaria del sistema de prevencin de riesgos laborales,
debe ser una combinacin de evaluaciones de cumplimiento (se trabaja con los requisitos re-
glamentarios establecidos) y de la ecacia del sistema (los requisitos reglamentarios sirven para
el n previsto) y en este sentido, como ya hemos sealado anteriormente, se perlan claramen-
te dos actividades:

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Una Revisin de la documentacin que verica la conformidad del soporte documental
que desarrolla el sistema con los requisitos del criterio de referencia, en nuestro caso con
los requisitos reglamentarios (Art. 23 LPRL y Art. 7 RSP).
Una vericacin del grado de implantacin de las actividades en relacin al cumplimiento
con los requisitos reglamentarios aplicables.
Por ltimo, un aspecto muy importante a recalcar es que la auditora constituye un mues-
treo, es decir, se selecciona una muestra del objeto auditable (el sistema de prevencin) y se ob-
tienen conclusiones sobre todo el sistema. Esto quiere decir que pueden existir desviaciones con
respecto al criterio de auditora que el auditor no ha podido identicar en el proceso de auditora.

2.2. Objetivos de la auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales.

Los objetivos denidos por el RSP (Art. 30) para la auditora reglamentaria son los sealados
en la tabla 2.1.

TABLA 2.1. Objetivos de la auditora reglamentaria de PRL

REQUISITO
DESCRIPCIN
REGLAMENTARIO

Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y peridica de los riesgos,


analizar sus resultados y vericarlos, en caso de duda.
Comprobar que el tipo y planicacin de las actividades preventivas se ajusta a lo
dispuesto en la normativa general, as como a la normativa sobre riesgos especcos
que sean de aplicacin, teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin.
Analizar la adecuacin entre los procedimientos y medios requeridos para realizar
las actividades preventivas necesarias y los recursos de que dispone el empresario,
propios o concertados, teniendo en cuenta, adems, el modo en que estn organi-
zados o coordinados, en su caso.
OBJETIVOS
En funcin de todo lo anterior, valorar la integracin de la prevencin en el sistema
(RSP Art. 30)
general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en
todos los niveles jerrquicos de sta, mediante la implantacin y aplicacin del Plan
de prevencin de riesgos laborales, y valorar la ecacia del sistema de prevencin
para prevenir, identicar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas
las fases de actividad de la empresa.
A estos efectos se ponderar el grado de integracin de la prevencin en la direc-
cin de la empresa, en los cambios de equipos, productos y organizacin de la
empresa, en el mantenimiento de instalaciones o equipos y en la supervisin de
actividades potencialmente peligrosas, entre otros aspectos.

El artculo 31 bis del RSP indica que la auditora del sistema de prevencin de las empresas
que desarrollen las actividades preventivas con recursos propios y ajenos, tendr como objeto
las actividades preventivas desarrolladas por el empresario con recursos propios y su integra-
cin en el sistema general de gestin de la empresa, teniendo en cuenta la incidencia en dicho
sistema de su forma mixta de organizacin, as como el modo en que se estn coordinados los
recursos propios y ajenos en el marco del plan de prevencin de riesgos laborales.
Entre los objetivos complementarios que persigue una auditora reglamentaria de prevencin
de riesgos laborales estn:
Vericar el cumplimiento con la legislacin y normativa vigente en materia de prevencin.
Proporcionar a la Direccin informacin sobre el funcionamiento y adecuacin del sistema
de prevencin y conanza en las actividades que est realizando en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
Identicar las reas de mejora del sistema de prevencin auditado.

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2.3. Las partes que intervienen en el proceso de auditora: Funciones y responsabilidades

Las partes bsicas que intervienen en toda auditora, reglamentaria o no, son las siguientes:
Cliente, Es la organizacin que contrata con la entidad auditora la realizacin de la audi-
tora.
Auditado, es la organizacin, o parte de esta, que vaya a ser auditada.
Auditor, es la persona fsica o jurdica que lleva a cabo una auditora. Tambin se deno-
mina Equipo Auditor al grupo de auditores o auditor designado para llevar a cabo la au-
ditora.
Al lder del equipo se le denomina Auditor Jefe; asume la responsabilidad global de la au-
ditora y constituye el principal interlocutor con el cliente, siendo, en otras palabras, el res-
ponsable nal de la auditora.
Adems, el equipo auditor puede incorporar tambin la gura del Observador como
aquella persona, designada por el auditado, para asistir a la auditora en calidad de testi-
go o como parte del proceso de su propia cualicacin como futuro auditor interno de la
empresa.
En la Tabla 2.2 se resumen las funciones y responsabilidades de las diferentes partes.
En la Tabla 2.3 se relacionan los requisitos reglamentarios aplicables al auditado. En la Ta-
bla 2.4 se indican los medios disponibles de las entidades auditoras autorizadas y en la Tabla 2.5
se presenta el procedimiento de autorizacin por la Autoridad Laboral para poder realizar audito-
ras reglamentarias en PRL.

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TABLA 2.2. Funciones y responsabilidades de las partes que intervienen en una auditora

EQUIPO AUDITOR
CLIENTE AUDITADO
AUDITOR JEFE AUDITOR

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Conocer e Informar al Establecer los requisitos de cada auditora
Circunscribir su actuacin
personal afectado sobre asignada, incluyendo las cualicaciones de
exclusivamente al alcance de la
los objetivos y alcance de los auditores necesarios.
auditora y actuar de conformidad
la auditora y requerir su Constituir el equipo auditor participando en la
con los requisitos establecidos para la
cooperacin. seleccin del resto de miembros del mismo.
misma.
Decidir la entidad Poner a disposicin del Dirigir las actividades del equipo auditor
Preparar bajo la direccin del auditor
auditora. equipo auditor los recursos dando las instrucciones necesarias.
jefe los documentos de trabajo
Proporcionar la necesarios para el buen Determinar, en consulta con el cliente, el
necesarios.
autoridad y los recursos desarrollo de la auditora alcance de la auditora.
Cooperar con el auditor jefe, siguiendo
necesarios para realizar (riesgos, medidas preventivas Preparar el Plan de auditora de acuerdo con
sus instrucciones y apoyarle en la
la auditora. a adoptar, normas de el cliente, el auditado y los miembros del
auditora.
Establecer el alcance de coordinacin, etc.). equipo auditor y comunicarlo a estas partes
Actuar con objetividad y de forma tica
la auditora en consulta Designar los mandos del interesadas.
siguiendo los procedimientos denidos.
con el auditor jefe. personal que acompaarn Obtener la informacin necesaria sobre el
Planicar y realizar con objetividad y
Aprobar los criterios, a los miembros del equipo auditado: Actividades, productos, servicios,
ecacia las tareas asignadas dentro del

24
composicin del equipo auditor en el establecimiento emplazamiento y auditoras previas.
alcance de la auditora.
auditor y plan de industrial y asegurar que tales Coordinar la preparacin de los documentos
Reunir y analizar las evidencias de
auditora. mandos conocen el proceso de trabajo.
auditora sucientes y relevantes para
Recibir el informe de industrial y los requisitos de Representar al equipo auditor ante el
determinar los hallazgos y obtener las
auditora y determinar su seguridad y salud aplicables auditado.
conclusiones de auditora relativas a la
distribucin. al mismo. Solucionar todos los problemas que puedan
ecacia del SGPRL auditado.
Determinar las acciones Cooperar y facilitar el acceso aparecer durante la auditora.
Proteger los documentos relativos
a emprender como de los miembros del equipo Informar inmediatamente al auditado de las
a la auditora asegurando su
consecuencia de auditor a las instalaciones, no conformidades crticas.
condencialidad.
los resultados de la personal, informacin Comunicar al auditado de forma clara y
Estar alerta ante cualquier hecho o
auditora y, en su caso, relevante y registros que sean concluyente en los plazos establecidos en
situacin que pudiera modicar el
informar de ello al requeridos por los auditores. el plan de auditora de los resultados de la
alcance de la auditora.
auditado. Determinar las acciones a auditora.
Documentar los hallazgos de auditora y
emprender derivadas de la Asegurar que se cubre la totalidad del
colaborar en la redaccin del informe de
auditora. alcance denido para la auditora.
auditora.
Recibir copia del informe de Cumplir y hacer cumplir a los auditores las
Cumplir las normas que sobre PRL
auditora salvo que el cliente normas que sobre PRL le de la empresa
indique la empresa auditada o el cliente.
especique lo contrario. auditada o el cliente.

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TABLA 2.3. Requisitos reglamentarios

ITEM REQUISITOS REGLAMENTARIOS A CUMPLIR POR EL AUDITADO DISPOSICIN LEGAL

Someter el sistema de prevencin al control de una auditora externa cuando el Servicio de prevencin
no se hubiere concertado con una entidad especializada ajena a la empresa.
OBLIGACIN LPRL Art. 30.6
Someter el sistema de prevencin al control de una auditora externa cuando las empresas desarrollen
EMPRESARIAL RSP Art. 29.1 y 29.2
las actividades preventivas con recursos propios y ajenos.
Concertar la auditora con personas o entidades especializadas autorizadas por la Autoridad Laboral.

Empresas de hasta 6 trabajadores cuyas actividades no estn incluidas en el Anexo I del RSP, en las
que el empresario hubiera asumido personalmente las funciones de prevencin o hubiera designado
a uno o ms trabajadores para llevarlas a cabo y en que la ecacia del sistema preventivo resulte
evidente (Nmero limitado de trabajadores y escasa complejidad de las actividades preventivas)
EXCLUSIONES Requisito: Cumplimentar y remitir a la Autoridad Laboral una noticacin sobre la concurrencia de RSP Art. 29.3,4
estas condiciones que no hacen necesaria la auditora segn modelo establecido en el Anexo II del
RSP y la Autoridad Laboral no haya dicho lo contrario. En la CAE segn el modelo OS-3

25
En cualquier caso, la Autoridad Laboral puede requerir la realizacin de una auditora a estas
empresas.

PERIODICIDAD La que se determina en la Reglamentacin de Prevencin de Riesgos Laborales. RSP Art. 30.4

El empresario deber consultar a los trabajadores y permitir su participacin en la realizacin de la


auditora.
PARTICIPACIN DE El auditor deber recabar informacin de los representantes de los trabajadores sobre los diferentes
RSP Art. 30.5 y 31.1
LOS TRABAJADORES elementos que constituyen el contenido de la auditora.
La empresa auditada deber mantener a disposicin de los representantes de los trabajadores un
informe de los resultados de la auditora

Los resultados de la auditora debern quedar reejados en un informe que la empresa auditada
DOCUMENTACIN deber mantener a disposicin de la autoridad laboral competente y de los representantes de los RSP Art. 31
trabajadores.

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2.4. Por qu llevar a cabo una auditora reglamentaria de prevencin de riesgos
laborales?

Las auditoras de prevencin de riesgos laborales pueden realizarse por alguno o varios de
los siguientes motivos:
Como herramienta de mejora y con carcter habitual, para vericar en la empresa si las
cosas en materia de prevencin de riesgos laborales se hacen como se dice que deben
hacerse.
Con objeto de efectuar un seguimiento de las acciones correctoras emprendidas en ma-
teria de prevencin de riesgos laborales.
Como consecuencia de la modicacin del sistema de prevencin de riesgos laborales
por un cambio en las actividades, productos o servicios de la organizacin.
En cumplimiento de los requisitos de la norma de gestin en la que se basa el sistema de
gestin de prevencin de riesgos laborales implantado en la empresa.
Para la certicacin y revisin peridica del sistema de gestin de prevencin de riesgos
laborales.
Para comprobar el grado de adecuacin del sistema de prevencin de riesgos laborales
de una empresa que vayamos a adquirir o con la cual deseamos trabajar.
Por imperativo legal, en el caso de las auditoras reglamentarias, de conformidad con la
LPRL:
Para aquellas empresas que no hubieran concertado el servicio de prevencin con una
entidad especializada (Art. 30.6 LPRL Art. 29.1 RSP) y no estuvieran excluidas por su
tamao o complejidad (Art. 29.3 RSP).
Siempre que lo requiera la Autoridad Laboral (Art. 30.4 RSP).

2.5. Cualificacin de auditores autorizados por la Autoridad Laboral

Las entidades auditoras de sistemas de prevencin de riesgos laborales deben disponer de


AUTORIZACIN administrativa de la Autoridad Laboral. El Departamento de Justicia, Empleo y
Seguridad Social, como rgano competente de la CAE, mantiene actualizado un registro de en-
tidades auditoras autorizadas.
El procedimiento a seguir para obtener la autorizacin, se recoge en el Captulo II de la Or-
den de 27-6-1997, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
En las Tablas 2.4 y 2.5 se recogen los requisitos reglamentarios a cumplir por las entidades
auditoras, as como por el procedimiento de acreditacin.

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TABLA 2.4. Requisitos reglamentarios: Medios disponibles de las Entidades Auditoras autorizadas por la Autoridad Laboral

ITEM REQUISITOS REGLAMENTARIOS A CUMPLIR POR EL AUDITOR (1) DISPOSICIN LEGAL

TIPO DE
Personas fsicas o jurdicas RSP Art. 32.1
ORGANIZACIN

Capacidad para realizar las actividades que constituyen los objetivos de la auditora
Determinacin de la idoneidad de las evaluaciones de los riesgos iniciales o peridicas
realizadas, anlisis de los resultados y vericacin de los mismos
Comprobacin de los diferentes tipos de actividades preventivas que se deben realizar como
CONOCIMIENTOS Y RSP Art. 32.1
consecuencia de la evaluacin de los riesgos para eliminar, controlar o reducir dichos riesgos,
CAPACIDADES Orden 27-06-97 Art. 4.1
as como de la planicacin de estas actividades preventivas.
Determinacin de la adecuacin entre los procedimientos y medios materiales y humanos
requeridos para realizar la actividad preventiva necesaria y los recursos propios o concertados
de Que disponga el empresario.

Persona fsica: Experto de nivel superior en cualquiera de las cuatro especialidades, formacin o
MEDIOS HUMANOS RSP Art. 32.1
experiencia probada en gestin y realizacin de auditoras y en tcnicas auditoras.
MNIMOS Orden 27-06-97 Art. 4.2
La Entidad especializada contar al menos con un experto que cumpla estas condiciones.

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Los locales, instalaciones, aparatos y equipos mnimos exigidos sern los sucientes y
adecuados para desarrollar las actividades previstas en el apartado anterior.
La entidad especializada deber disponer de los recursos materiales necesarios para realizar la
LOCALES E RSP Art. 32.1
vericacin de los resultados de la evaluacin de riesgos.
INSTALACIONES Orden 27-06-97 Art. 4.3, 4.4
Adems deber contar con expertos de nivel superior, propios o, en su caso, concertados de
acuerdo con lo previsto en el apartado 4, en todas las dems especialidades o disciplinas con
el n de poder efectuar las vericaciones.

Slo cuando la complejidad de las vericaciones lo haga necesario (Mediciones, anlisis,


pruebas, ensayos o reconocimientos de la salud), podr ser concertada con profesionales
que cuenten con los conocimientos, medios e instalaciones necesarios para su realizacin,
no siendo obligatorio en este caso que las personas o entidades especializadas dispongan de RSP Art. 32.3
SUBCONTRATACIONES
personal o de recursos materiales para efectuar dicha vericacin. Orden 27-06-97 Art. 4.2, 4.4
La concertacin de la vericacin de los resultados de la evaluacin no podr realizarse con
profesionales que mantengan vinculaciones comerciales, nancieras o de cualquier otro tipo con
la empresa objeto de la auditora.

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TABLA 2.4. Requisitos reglamentarios: Medios disponibles de las Entidades Auditoras autorizadas por la Autoridad Laboral

ITEM REQUISITOS REGLAMENTARIOS A CUMPLIR POR EL AUDITOR (2) DISPOSICIN LEGAL

Las personas fsicas o jurdicas que realicen la auditora del sistema de prevencin de una empresa:
No podrn mantener con la misma vinculaciones comerciales, nancieras o de cualquier otro tipo,
distintas a las propias de su actuacin como auditoras, que puedan afectar a su independencia o inuir
en el resultado de sus actividades.
No podrn realizar para la misma o distinta empresa actividades de coordinacin de actividades
preventivas, ni actividades en calidad de entidad especializada para actuar como servicio de prevencin,
INDEPENDENCIA RSP Art. 32.2
ni mantener con estas ltimas vinculaciones comerciales, nancieras o de cualquier otro tipo, con
excepcin de las siguientes:
a) El concierto de la persona o entidad auditora con uno o ms servicios de prevencin ajenos para la
realizacin de actividades preventivas en su propia empresa.
b) El contrato para realizar la auditora del sistema de prevencin de un empresario dedicado a la

28
actividad de servicio de prevencin ajeno.

Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditora del sistema de
prevencin:
Habrn de contar con la autorizacin de la autoridad laboral competente del lugar donde radiquen sus RSP Art. 33.1, 23
AUTORIZACIN
instalaciones principales Orden 27-06-97 Art.6.1
Debern mantener las condiciones en que se bas su autorizacin
Debern comunicar cualquier modicacin de la misma a la Autoridad Laboral que la concedi.

En los rganos competentes de las Comunidades Autnomas que hayan recibido los correspondientes
traspasos de servicios, o en su defecto, de la Administracin General del Estado, se crear un
REGISTRO RSP 28.1
registro en el que sern inscritas las personas o entidades especializada a las que se haya concedido
autorizacin para efectuar auditoras o evaluaciones de los sistemas de prevencin

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TABLA 2.5. Requisitos reglamentarios: Procedimiento de autorizacin de Entidades Auditoras autorizadas por la Autoridad Laboral

ITEM REQUISITOS REGLAMENTARIOS PARA LA AUTORIZACIN DE AUDITORES DISPOSICIN LEGAL

Solicitud ante la autoridad laboral competente del lugar donde radiquen sus instalaciones principales, es
decir aquella que cuente con mayor nmero de trabajadores dedicados a actividades preventivas, excluidos
los que se dediquen a actividades administrativas, donde se haga constar las previsiones de dotacin de
personal para el desempeo de la actividad preventiva, con indicacin de su cualicacin profesional y
dedicacin, as como de las instalaciones y medios instrumentales y de su respectiva ubicacin, esto es:
a) Se indicar el mbito territorial en el que pretende desarrollar su actividad y, en caso de extenderse aquel
ms all del lugar donde se solicita la autorizacin, el de aquellas CCAA y provincias afectadas.
b) En relacin con las previsiones de dotacin de personas se especicar de forma diferenciada el
nmero de personas con capacidad para desarrollar las funciones de nivel superior en sus distintas
especialidades, el personal, en su caso, con la capacidad para desarrollar las funciones de los niveles RSP Art. 33.1
SOLICITUD A
bsico e intermedio, as como del personal, coincidentes o no, con los anteriormente sealados, con Orden 27-06-1997
PRESENTAR
formacin o experiencia en gestin y realizacin de auditoras y en tcnicas auditoras. Se deber adjuntar Art.5.1, 5.2
un curriculum profesional y las horas de dedicacin de cada uno.
c) En relacin con las instalaciones y los medios instrumentales se incluir una descripcin de los locales e
instalaciones, especicando ubicacin, medios instrumentales, aparatos y equipos.
d) En el caso de que pretenda concertar con profesionales las vericaciones complejas de la evaluacin de

29
los riesgos, total o parcialmente, se especicar qu vericaciones se van a concertar, as como los datos
relativos a la identicacin de los profesionales con el detalle de su capacidad, medios e instalaciones
para efectuar las vericaciones.
e) Compromiso de no concertar su actividad con empresas con las que tuvieran vinculaciones comerciales,
nancieras o de cualquier otro tipo distintas de la propia como auditora.

La Autoridad Laboral, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artculos 26 y 33 del RSP, dictar
resolucin autorizando o denegando la solicitud formulada.
Aplica a la autorizacin el procedimiento establecido en el RSP para las entidades especializadas como
servicios de prevencin ajenos en cuanto a la acreditacin en el artculo 26 y el previsto en el artculo 27 en
relacin al mantenimiento de las condiciones de autorizacin y la extincin, en su caso, de las autorizaciones RSP Art., 26, 27 y
otorgadas. 33.2
PROCEDIMIENTO
La Autoridad Laboral dictar resolucin en el plazo de tres meses a partir de la entrada de la solicitud en el Orden 27-06-1997
Registro del rgano administrativo competente, autorizando o denegando la solicitud. Art.5.3
Transcurrido dicho plazo sin resolucin expresa deber entenderse desestimada la solicitud.
La resolucin provisional de la Autoridad Laboral tendr carcter provisional, quedando subordinada su
ecacia a la autorizacin denitiva, previa acreditacin del cumplimiento de las previsiones de dotacin de
personal as como de las instalaciones y medios instrumentales y de su respectiva ubicacin.

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Captulo 3

Proceso de auditora
reglamentaria de PRL

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Las etapas que conguran el proceso de auditora de prevencin de riesgos laborales se es-
quematizan de la manera indicada en la Figura 3.1:

FIGURA 3.1. Etapas del proceso de auditora

N. ETAPA ACTIVIDAD

1 INICIACIN Cmo arrancar el proceso?

2 PREPARACIN Qu recursos utilizar?

3 REALIZACIN Cmo hacerlo?

4 INFORME Dnde plasmar los resultados?

5 FINALIZACIN Cmo concluir el proceso?

6 COMUNICACIN A quin se comunica la realizacin de la auditora?

3.1. Iniciacin

La empresa es siempre el agente que arranca el proceso de auditora al ponerse en contac-


to con la organizacin auditora. No obstante, en el caso de la auditora reglamentaria podra ha-
ber un requerimiento previo de la Autoridad Laboral a la empresa para que realizara la auditora.
El auditor visitar la empresa para conocer el tipo y complejidad de las actividades de la empre-
sa y establecer un programa de auditora.
Objeto y alcance de la auditora. El objeto y alcance de auditora se determinan de comn
acuerdo entre la empresa y el auditor jefe. El objeto representa la razn de ser de la audi-
tora, el alcance dene los lmites y la extensin de la misma.
Cualquier modicacin a posteriori de estos items debe llevar el acuerdo previo entre am-
bas partes.
Equipo auditor. El auditor jefe designar a aquellos auditores que necesite para realizar la
auditora.
Criterios de auditora. Se propone la utilizacin del modelo establecido en el presente Ma-
nual.
Duracin y coste. La entidad auditora determinar el tiempo necesario para la realizacin
de la auditora y su coste, comunicndolo por escrito a la empresa.
Frecuencia. La que se determina en la Reglamentacin de PRL. Ahora bien, la primera
auditora del sistema de prevencin de la empresa deber llevarse a cabo dentro de los
doce meses siguientes al momento en que se disponga de la primera planicacin de la
actividad preventiva.
Revisin preliminar de la documentacin. La revisin preliminar de la documentacin es el
punto de partida para conocer si la documentacin que soporta el sistema de prevencin
es suciente para satisfacer los requisitos reglamentarios exigibles. En una auditora regla-
mentaria se puede consultar parte de la documentacin de la empresa como informacin
previa de la misma (Art. 23 LPRL, Art. 7 RSP, Inscripcin Registro Industrial). Si resulta in-
adecuada, en cantidad o calidad, debe paralizarse el proceso de auditora y comunicarlo
a la Direccin de la empresa para esperar instrucciones.
Cuanta ms informacin pueda revisar el equipo auditor antes de comenzar la auditora,
ms ecaz ser el desarrollo de la misma. En cualquier caso, no debiera iniciarse ninguna
auditora si no se dispone de:

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La documentacin suciente del sistema de prevencin, esto es, como mnimo:
Plan de Prevencin de Riesgos Laborales (Manual y procedimientos, si es el caso).
Evaluacin de riesgos.
Planicacin de la actividad preventiva.
Convenio colectivo.
Los recursos y la cooperacin adecuada por parte del auditado.
La revisin documental puede realizarse bien en las instalaciones de la propia empresa o
bien en los locales de la entidad auditora, previo envo de la documentacin por la prime-
ra a esta ltima (se remiten copias de los originales).
Los requisitos reglamentarios que plantea esta etapa en cuanto a la auditora reglamentaria
de PRL se resumen en la Tabla 3.1.

TABLA 3.1. Requisitos reglamentarios: auditora reglamentaria de PRL, etapa de Iniciacin

REQUISITO DESCRIPCIN

a) Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y


peridica de los riesgos, analizar sus resultados y vericarlos, en
caso de duda.
b) Comprobar que el tipo y planicacin de las actividades
preventivas se ajusta a lo dispuesto en la normativa general,
as como a la normativa sobre riesgos especcos que sean de
aplicacin, teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin.
c) Analizar la adecuacin entre los procedimientos y medios
requeridos para realizar las actividades preventivas necesarias
y los recursos de que dispone el empresario, propios o
concertados, teniendo en cuenta, adems, el modo en que estn
OBJETO organizados o coordinados, en su caso.
(RSP Art. 30) d) En funcin de todo lo anterior, valorar la integracin de la
prevencin en el sistema general de gestin de la empresa, tanto
en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jerrquicos de sta, mediante la implantacin y aplicacin del Plan
de prevencin de riesgos laborales, y valorar la ecacia del sistema
de prevencin para prevenir, identicar, evaluar, corregir y controlar
los riesgos laborales en todas las fases de actividad de la empresa.
A estos efectos se ponderar el grado de integracin de la
prevencin en la direccin de la empresa, en los cambios
de equipos, productos y organizacin de la empresa, en el
mantenimiento de instalaciones o equipos y en la supervisin de
actividades potencialmente peligrosas, entre otros aspectos.

ALCANCE
(LPRL Art. 30.6, Sistema de prevencin de la empresa.
RSP Art. 29.2)

EQUIPO AUDITOR Personas o entidades especializadas autorizadas por la Autoridad


(RSP Art. 29.1) Laboral.

CRITERIO DE AUDITORA
Normas tcnicas establecidas o que puedan establecerse.
(RSP Art. 30)

La que se determina en la Reglamentacin de PRL.


FRECUENCIA La primera auditora del sistema de prevencin de la empresa deber
(RSP Art. 30.4) llevarse a cabo dentro de los doce meses siguientes al momento en
que se disponga de la planicacin de la actividad preventiva.

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3.2. Preparacin de la auditora

La Entidad auditora confecciona un plan de auditora, informa al equipo auditor, propone la


fecha de auditora y comunica este programa a la empresa para su aprobacin.

Plan de auditora
El Plan de auditora es el documento director de la misma y constituye, probablemente, la
parte ms importante del proceso. El Plan se traza teniendo en cuenta la informacin recogida
en la fase de iniciacin de la auditora y, de ah la importancia de adquirir la mayor cantidad de
informacin posible sobre la organizacin auditada en esa primera etapa (por ejemplo, cosas
tan simples como contemplar la existencia de diferentes turnos en la empresa a la hora de au-
ditar las actividades).
En la preparacin del Plan de auditora se tendrn en cuenta:
El objeto de la auditora.
El tipo de instalaciones y la dimensin y complejidad de los procesos industriales involu-
crados.
Las actividades, departamentos y productos implicados.
La documentacin y normativa aplicable.
El equipo auditor.
El Plan de auditora debe incluir los siguientes puntos:
Objetivos y alcance de la auditora.
Ambito de referencia de auditora.
Identicacin de las unidades funcionales y organizativas del auditado.
Identicacin de las funciones y/o de las personas dentro de la organizacin del auditado
con responsabilidades directas y signicativas relativas al SGPRL del auditado.
Identicacin de los elementos del SGPRL del auditado de absoluta prioridad.
Los procedimientos que permitan auditar los elementos del SGPRL del auditado adecua-
dos al tipo de organizacin del auditado.
La identicacin de los documentos de referencia.
La duracin prevista de las diferentes actividades de la auditora.
Las fechas y lugares donde deber realizarse la auditora.
La identidad de los miembros del equipo auditor.
El calendario de reuniones a mantener con la direccin del auditado.
Los requisitos de condencialidad.
El formato y contenido del informe de auditora, la fecha de emisin prevista y su lista de
distribucin.
Los requisitos de mantenimiento de la documentacin.
El Plan de auditora se comunicar y ser aprobado por la empresa. Cualquier revisin del
Plan de auditora, antes o durante la ejecucin de sta, deber ser acordada entre las partes
implicadas sealadas. Las modicaciones al Plan de auditora previsto no deben rechazarse
sino contemplarse como una parte inherente del proceso.
La organizacin auditora remitir a la empresa un formato de comunicacin (revisin vigen-
te, fecha y codicacin) con el Plan de auditora.

Asignacin de tareas del equipo auditor


El auditor jefe, en consulta con los miembros del equipo auditor, repartir las tareas a reali-
zar por cada uno de los miembros del equipo, asignando, a cada uno de ellos, los elementos y
actividades especcas del SGPRL a auditar.

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En funcin de la marcha de la auditora, el auditor jefe puede modicar la asignacin inicial
de tareas con el n de asegurar la consecucin de los objetivos de la misma.

Documentos de trabajo
El auditor jefe coordinar la preparacin de los documentos de trabajo a utilizar en la audito-
ra, entre los cuales pueden citarse:
Cuestionarios en funcin del elemento o actividad a auditar.
Impresos para la documentacin de las evidencias y hallazgos de auditora.
Registros de reuniones.
El auditor conservar estos documentos hasta el trmino de la auditora y, adems, prestar
especial atencin a la debida proteccin de aquellos documentos de carcter condencial que
utilice durante la misma.
Los cuestionarios son documentos de trabajo que pueden utilizarse como guin de las acti-
vidades auditoras y como referencia para evitar el olvido de algn punto importante.

3.3. Realizacin

El auditor o equipo auditor realiza su evaluacin sobre el terreno, registrando aquellos ha-
llazgos de no conformidad que detecte as como la base evidencial de los mismos. La auditora
comienza con una reunin inicial y concluye con una reunin nal.

Reunin inicial
Toda auditora comienza con una reunin inicial (entre 15 y 30 minutos) entre el equipo audi-
tor y el auditado para aclarar todos los aspectos necesarios y, en su caso, matizar o modicar
el plan de auditora propuesto. Los objetivos de la reunin son los siguientes:
Presentar a la direccin y al auditado a los miembros del equipo auditor.
Revisar los objetivos, alcance y plan de auditora y establecer el cronograma y conrmar
fecha y hora para la reunin nal.
Presentar las metodologas y procedimientos de auditora a emplear.
Establecer los canales de comunicacin entre el equipo auditor y el auditado.
Conrmar los recursos disponibles para el equipo auditor.
Comunicar los requisitos en cuanto a seguridad y salud a tomar por el equipo auditor du-
rante la estancia en las instalaciones de la organizacin.

Recogida de evidencias y registro de resultados


En esta etapa, el auditor busca, mediante entrevistas personales, examen de documentos
y observacin de las actividades, las evidencias necesarias para garantizar la conformidad del
sistema de prevencin con el criterio de auditora establecido. Para ello, el auditor puede uti-
lizar los cuestionarios de chequeo que se proponen en el presente Manual o elaborar los su-
yos propios.
La informacin obtenida mediante entrevistas se contrastar con observaciones, medicio-
nes y registros. Las declaraciones o informaciones no vericables se identicarn como tales.
Sealar, en este sentido, que como evidencia objetiva tambin se considera la ausencia de
datos.
Una vez auditadas todas las actividades preventivas, el equipo auditor revisar las eviden-
cias recogidas para detectar aquellos puntos donde el sistema de prevencin no sea conforme

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con el criterio de auditora. El equipo vericar sus hallazgos para comprobar si se trata de no
conformidades ables, basadas en evidencias objetivas, o meras suposiciones.
El auditor documentar de una manera clara, concisa y soportada por evidencias de audito-
ra, todas las no conformidades que detecte con referencia al criterio de auditora, haciendo re-
ferencia al tem especco afectado.
Se debe conseguir de la direccin del auditado el reconocimiento de la base evidencial de
todos los hallazgos de no conformidad, con el n de que sean aceptados los resultados de la
auditora.
La recopilacin de evidencias y la deteccin de no conformidades se realiza por muestreo
aleatorio. Esto quiere decir que, aunque se intenta extraer una muestra del sistema de preven-
cin lo ms representativa posible, en el proceso de auditora pueden quedar sin identicar no
conformidades y, en consecuencia, no puede garantizarse la conformidad absoluta del sistema
de prevencin.
El artculo 30.3 del RSP seala que cualquiera que sea el procedimiento utilizado para la
realizacin de la auditora, la metodologa o procedimiento mnimo de referencia debe incluir
un anlisis de campo dirigido a vericar que la documentacin relativa al plan de prevencin de
riesgos laborales, a la evaluacin de riesgos, a la planicacin de la actividad preventiva y cuan-
ta otra informacin y actividades de la empresa sea necesaria para el ejercicio de la actividad
auditora, reeja con exactitud y precisin la realidad preventiva de la empresa. Dicho anlisis,
que podr realizarse aplicando tcnicas de muestreo cuando sea necesario, incluir la visita a
los puestos de trabajo.

Reunin final
En esta reunin y como paso previo a la preparacin del informe de auditora, el equipo au-
ditor se rene con la direccin del auditado y con los responsables de las funciones auditadas
(generalmente suelen ser los mismos participantes que en la reunin inicial) para:
Agradecer al auditado las atenciones y facilidades recibidas.
Presentar e informar al auditado los resultados de la auditora, asegurndose que com-
prende con claridad las no conformidades detectadas, para que tome en consecuencia
las acciones correctoras necesarias.
Resolver cualquier punto de desacuerdo entre el equipo auditor y el auditado, antes de
que el auditor jefe proceda a la entrega del informe de auditora.

3.4. Informe

Objetivos y preparacin del informe


El informe constituye el producto nal de la auditora y recoge los resultados de la misma en
formato predenido y debidamente identicado, fechado y rmado por el auditor jefe. El artcu-
lo 31 del RSP (Real Decreto 604/2006) trata sobre el contenido del informe de auditora, y en la
tabla 3.2 indicamos los requisitos reglamentarios del mismo.
El informe se prepara en base a lo establecido en el Plan de Auditora y bajo la direccin del
auditor jefe, que es el responsable nal de su precisin y concrecin. En este sentido, el lengua-
je del documento ser siempre:
Conciso.
Sencillo.
Claro.
Directo.

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TABLA 3.2. Requisitos reglamentarios: Informe de auditora

REQUISITO DESCRIPCIN

1. Los resultados de la auditora debern quedar reejados en un informe que


la empresa auditada deber mantener a disposicin de la autoridad laboral
competente y de los representantes de los trabajadores.
2. El informe de auditora deber reejar los siguientes aspectos:
a) Identicacin de la persona o entidad auditora y del equipo auditor.
b) Identicacin de la empresa auditada.
c) Objeto y alcance de la auditora.
d) Fecha de emisin del informe de auditora.
e) Documentacin que ha servido de base a la auditora, incluida la informacin
recibida de los representantes de los trabajadores, que se incorporar al
informe.
INFORME f) Descripcin sintetizada de la metodologa empleada para realizar la auditora
(RSP Art. 31) y, en su caso, identicacin de las normas tcnicas utilizadas.
g) Descripcin de los distintos elementos auditados y resultado de la auditora
en relacin con cada uno de ellos.
h) Conclusiones sobre la ecacia del sistema de prevencin y sobre el
cumplimiento por el empresario de las obligaciones establecidas en la
normativa de prevencin de riesgos laborales.
i) Firma del responsable de la persona o entidad auditora.
3. El contenido del informe de auditora deber reejar elmente la realidad vericada
en la empresa, estando prohibida toda alteracin o falseamiento del mismo.
4. La empresa adoptar las medidas necesarias para subsanar aquellas deciencias
que los resultados de la auditora hayan puesto de maniesto y que supongan
incumplimientos de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

Contenido del informe


El contenido del informe de auditora debe ser, por denicin, objetivo, concreto, claro, ordena-
do, vericable y exento de contradicciones y comentarios adicionales o al margen. En nuestro caso,
hay que cuidar ms an estos extremos, ya que el documento debe mantenerse a disposicin de la
Autoridad Laboral competente y de los representantes de los trabajadores (Art. 31 RSP).
El informe contiene todos los hallazgos de no conformidad y un resumen de las evidencias
que los soportan. Adems del contenido obligatorio reglamentariamente (RSP art 31.2 y ta-
bla 3.2), puede incluir los siguientes aspectos:
Fechas de realizacin de la auditora, normalmente prxima a la fecha del informe.
Resumen del proceso de auditora, incluidas las posibles incidencias y desviaciones con
respecto al Plan acordado.
Identicacin de los representantes del auditado que participan en la auditora.
Relacin de no conformidades identicadas.
Observaciones.
Conclusiones de la auditora. Resaltar los aspectos positivos y los aspectos de mejora.
Valorar los puntos consignados en el art. 30 del RSP, esto es:
Adecuacin de la evaluacin de riesgos.
Adecuacin del tipo y planicacin de las actividades preventivas.
Adecuacin entre los medios requeridos para realizar las actividades preventivas y los
recursos disponibles.
Informacin sobre la valoracin de la integracin de la PRL en el sistema general de ges-
tin y la ecacia del sistema de prevencin de la empresa.
Lista de distribucin del informe.
Compromiso de condencialidad.

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El informe no contiene recomendaciones de cmo resolver las no conformidades. El auditor
se limita nicamente a detectarlas y analizarlas, siendo la propia empresa auditada quien adop-
tar las medidas necesarias para subsanar aquellas deciencias que los resultados de la audi-
tora hayan puesto de maniesto y que supongan incumplimientos de la normativa sobre PRL
(RSP art. 31.4).
Las No Conformidades:
Deben ceirse al criterio de auditora y por tanto no ser opiniones.
Deben ser claras y concisas, apoyadas siempre en evidencias objetivas y no contener re-
dacciones generalistas o difusas.
Deben denir con claridad el problema identicado pero no sealar cmo resolverlo.
Nunca deben personalizarse.
Aunque desde el punto de vista reglamentario todas las no conformidades tienen el mismo
alcance (incumplimiento legal) y en consecuencia no admiten una gradacin, a efectos informa-
tivos y de acuerdo a priorizar las acciones post-auditora de la empresa, pueden clasicarse de
acuerdo con el siguiente criterio:
No conformidad mayor o crtica: Ausencia parcial o total de un requisito del criterio de
auditora, incumplimiento voluntario no justicado, error repetitivo o situacin que puede
producir dao al trabajador o reclamacin de la empresa.
No conformidad menor o leve: Incumplimiento especco de parte de un requisito del
criterio, incumplimiento puntual que no produce dao al trabajador.
Observacin: Aspecto de las actividades auditadas que implica un potencial riesgo de
no conformidad o que permita una potencial mejora que sea de inters para el SGPRL.

Distribucin del informe y conservacin del mismo


La distribucin del informe se realiza de conformidad con lo establecido por la empresa en
el Plan de auditora. El auditor jefe elabora y remite a la empresa el informe en los plazos esta-
blecidos en el Plan de Auditora, siendo este ltimo el encargado de comunicar un ejemplar del
documento al auditado.
La difusin externa del informe necesita del permiso expreso del auditado. Los informes de
auditora son condenciales y debern ser protegidos, tanto por los auditores como por todos
los destinatarios del informe. En este sentido ser de aplicacin a los Delegados de Prevencin
el Art. 37 de la LPRL en lo referente a garantas y sigilo profesional.
En cuanto a la accesibilidad del documento, de conformidad con el art. 31.1 del RSP, el in-
forme de auditora reglamentaria de prevencin de riesgos laborales debe mantenerse a
disposicin de:
La Autoridad Laboral.
Los representantes de los trabajadores.
Esto implica que debera garantizarse la conservacin del mismo, al menos, hasta la prxi-
ma auditora reglamentaria planicada (Art. 30.4 del RSP) si la Autoridad Laboral no lo requiere
antes.

3.5. Comunicaciones internas y externas

Con respecto a la comunicacin a diferentes partes de la realizacin de la auditora regla-


mentaria de PRL, pueden sealarse las siguientes precisiones:
No resulta obligatorio comunicar a la Autoridad Laboral (s en la CAE a travs del impre-
so OSALAN OS-3) que la auditora ha sido realizada y que existe un informe a su dispo-
sicin.

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S es necesario que esta comunicacin sea hecha a los representantes de los trabajado-
res, en cumplimiento de sus derechos de informacin, consulta y participacin acerca de
las actividades preventivas de la empresa.
En el caso de que la auditora se haya realizado a requerimiento de la Autoridad Laboral,
la empresa auditada habr de tener en cuenta cualesquiera otros requisitos haya podido
hacer constar la misma en el requerimiento concreto, como pueden ser:
Comunicacin a dicha Autoridad de la identidad del auditor o entidad auditora que la
empresa ha elegido para llevar a cabo la auditora, copia del contrato formalizado para
la realizacin de la auditora, etc.
Comunicacin de las fechas de realizacin de la auditora, cumplimiento de plazos im-
puestos en el requerimiento, etc.
Remisin a la Autoridad Laboral del informe nal de la auditora.
Cumplimiento de plazos para la correccin de fallos detectados por la auditora.
Otros requisitos

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Anexos

Anexo 1: Lenguaje de la auditora: Deniciones.


Anexo 2: Valoracin de la integracin de la PRL
en el sistema general de gestin de la
empresa.
Anexo 3: Bibliografa.
Anexo 4: Cuestionarios.

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Anexo 1

Lenguaje de la auditora:
definiciones

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Los criterios que se han utilizado para la confeccin de ste Anexo son:
Siempre se seala la denicin del trmino dada en un texto legal.
Si el trmino aparece denido en el texto legal y en normas, se sealan ambas deniciones.

Accidente (OHSAS 18001:1999): Suceso no deseado que provoca la muerte, efectos nega-
tivos para la salud, lesin, dao u otra prdida.
Accidente de trabajo (Real Decreto Legislativo 1/1994. Ley General de la Seguridad Social):
Toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que
ejecute por cuenta ajena.
Accin correctiva (UNE-EN ISO 9000:2000): Accin tomada para eliminar la causa de una
no conformidad detectada u otra situacin indeseable.
Accin preventiva (UNE-EN ISO 9000:2000): Accin tomada para eliminar la causa de una
no conformidad potencial u otra situacin potencialmente indeseable.
Acreditacin (Ley 21/1992 de Industria): Reconocimiento formal de la competencia tcnica
de una entidad para certicar, inspeccionar o auditar la calidad, o un laboratorio de ensayo o de
calibracin industrial.
Alta direccin (UNE-EN ISO 9000:2000): Persona o grupo de personas que dirigen y contro-
lan al ms alto nivel una organizacin.
Auditado (UNE-EN ISO 9000:2000): Organizacin que es auditada.
Auditor (UNE-EN ISO 9000:2000): Persona con la competencia para llevar a cabo una audi-
tora.
Auditora (RSP): Instrumento de gestin que ha de incluir una evaluacin sistemtica, docu-
mentada y objetiva de la ecacia del sistema de prevencin. El articulado del captulo V aade
a esta denicin algunos elementos ms como son: Externa (Art. 29.1), peridica (Art. 29.2) e
independiente (Art. 32.2). En adelante nos referiremos a esta denicin como Auditora Regla-
mentaria de PRL.
Auditora (OHSAS 18001:1999): Examen sistemtico para determinar si ciertas actividades y
el resultado de stas cumplen con lo planicado y si esto se ha implementado ecazmente, as
como si es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin.
Auditora de la calidad (Ley 21/1992 de Industria): Examen sistemtico e independiente de
la ecacia del sistema de calidad o de alguna de sus partes.
Auditora del sistema de prevencin de riesgos laborales (Real Decreto 604/2006. Modica-
cin del Reglamento de los Servicios de Prevencin): Es un instrumento de gestin que persigue
reejar la imagen el del sistema de prevencin de riesgos laborales de la empresa, valorando su
ecacia y detectando las deciencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vi-
gente para permitir la adopcin de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
Auditora del sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales (OHSAS 18002:2000:
Es la evaluacin sistemtica para determinar si las actividades del sistema de gestin de la pre-
vencin de riesgos laborales y sus resultados cumplen las disposiciones establecidas y si stas
son implementadas ecazmente y resultan apropiadas para alcanzar los objetivos y las polticas
de la organizacin.
Calibracin (Ley 21/1992 de Industria): Conjunto de operaciones que tienen por objeto esta-
blecer la relacin que hay, en condiciones especicadas, entre los valores indicados por un ins-
trumento de medida o valores representados por una medida material y los valores conocidos
correspondientes de un mensurando.
Calidad (UNE-EN ISO 9000:2000): Grado en el que un conjunto de caractersticas inheren-
tes cumple con los requisitos.

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Calidad (Ley 21/1992 de Industria): Conjunto de propiedades y caractersticas de un producto
o servicio que le coneren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implcitas.
Capacidad (UNE-EN ISO 9000:2000): Aptitud de una organizacin, sistema o proceso para
realizar un producto que cumple los requisitos para ese producto.
Centro de trabajo (Real Decreto 171/2004. Coordinacin de actividades empresariales):
Cualquier rea, edicada o no, en la que los trabajadores deban permanecer o a la que deban
acceder por razn de su trabajo.
Certicacin (Ley 21/1992 de Industria): La actividad que permite establecer la conformidad
de una determinada empresa, producto, proceso o servicio con los requisitos denidos en nor-
mas o especicaciones tcnicas.
Ciclo PHVA (Planicar, Hacer, Vericar, Actuar) (UNE 66177:2005): Ciclo de mejora continua
o ciclo de Deming. Se representa en ingls como ciclo PDCA (plan, do, check, act).
Cliente de la auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Organizacin o persona que solicita una
auditora.
Comit de seguridad y salud (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Es el r-
gano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las ac-
tuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos.
Competencia (UNE-EN ISO 9000:2000): Habilidad demostrada para aplicar conocimientos y
aptitudes.
Conclusiones de la auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Resultado de una auditora que pro-
porciona el equipo auditor tras considerar los hallazgos de la auditora.
Condicin de trabajo (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Cualquier caracte-
rstica del mismo que pueda tener una inuencia signicativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y la salud del trabajador.
Conformidad (UNE-EN ISO 9000:2000): Cumplimiento de un requisito.
Correccin (UNE-EN ISO 9000:2000): Accin tomada para eliminar una no conformidad de-
tectada.
Criterios de auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de polticas, procedimientos o re-
quisitos utilizados como referencia.
Daos derivados del trabajo (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Las enfer-
medades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.
Delegados de prevencin (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Son los re-
presentantes de los trabajadores con funciones especcas en materia de prevencin de ries-
gos en el trabajo.
Desempeo (OHSAS 18001:1999): Resultados medibles del sistema de gestin de la SST,
relativos al control por parte de una organizacin de sus riesgos en la seguridad y salud en el
trabajo, basados en su poltica y objetivos de SST (La medicin del desempeo incluye la medi-
cin de las actividades de gestin de la SST y sus resultados).
Documento (UNE-EN ISO 9000:2000): Informacin y su medio de soporte.
Ecacia (UNE-EN ISO 9000:2000): Extensin en la que se realizan las actividades planica-
das y se alcanzan los resultados planicados.
Eciencia (UNE-EN ISO 9000:2000): Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos
utilizados.
Empresario titular del centro de trabajo (Real Decreto 171/2004. Coordinacin de activida-
des empresariales): La persona que tiene capacidad de poner a disposicin y gestionar el cen-
tro de trabajo.

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Empresario principal (Real Decreto 171/2004. Coordinacin de actividades empresariales):
El empresario que contrata o subcontrata con otros la realizacin de obras o servicios corres-
pondientes a la propia actividad de aqul y que se desarrollan en su propio centro de trabajo.
Enfermedad profesional (Real Decreto Legislativo 1/1994. Ley General de la Seguridad So-
cial) (Real Decreto 1299/2006. Cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Se-
guridad Social y criterios para su noticacin y registro): Es la enfermedad contrada a conse-
cuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especiquen en el
cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y que est
provocada por la accin de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para
cada enfermedad profesional.
Ensayo (Ley 21/1992 de Industria): Operacin consistente en el examen o comprobacin,
con los equipos adecuados, de una o ms propiedades de un producto, proceso o servicio de
acuerdo con un procedimiento especicado.
Ensayo/prueba (UNE-EN ISO 9000:2000): Determinacin de una o ms caractersticas de
acuerdo con un procedimiento.
Equipo auditor (UNE-EN ISO 9000:2000): Uno o ms auditores que llevan a cabo una auditora.
Equipo de medicin (UNE-EN ISO 9000:2000): Instrumento de medicin, software, patrn
de medicin, material de referencia o equipos auxiliares o combinacin de ellos, necesarios
para llevar a cabo un proceso de medicin.
Equipo de proteccin individual (EPI) (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales):
Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno
o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cual-
quier complemento o accesorio destinado a tal n.
Equipo de trabajo (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Cualquier mquina,
aparato, instrumento o instalacin utilizada en el trabajo.
Especicacin (UNE-EN ISO 9000:2000): Documento que establece requisitos.
Estrategias (UNE 66177:2005): Planes estructurados para lograr objetivos.
Estructura de la organizacin (UNE-EN ISO 9000:2000): Disposicin de responsabilidades,
autoridades y relaciones entre el personal.
Evaluacin de riesgos (OHSAS 18001:1999): Proceso general de estimacin de la magnitud
del riesgo y decisin sobre si ese riesgo es tolerable o no.
Evaluacin de riesgos laborales (Real Decreto 39/1997. Reglamento de los Servicios de Pre-
vencin): Es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido
evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de to-
mar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Evidencia de la auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Registros, declaraciones de hechos o
cualquier otra informacin que son pertinentes para los criterios de auditora y que son verica-
bles.
Evidencia objetiva (UNE-EN ISO 9000:2000): Datos que respaldan la existencia o veracidad
de algo.
Experto tcnico (UNE-EN ISO 9000:2000): Persona que aporta experiencia o conocimientos
especcos con respecto a la materia que se vaya a auditar.
Gestin (UNE-EN ISO 9000:2000): Actividades coordinadas para dirigir y controlar una or-
ganizacin.

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Gestin integrada (UNE 66177:2005): Parte de la gestin general de la organizacin que de-
termina y aplica la poltica integrada de gestin. Surge de la integracin de las gestiones de la
calidad, el medio ambiente y la seguridad y salud en el trabajo.
Hallazgos de la auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Resultados de la evaluacin de la evi-
dencia de la auditora recopilada frente a los criterios de auditora.
Homologacin (Ley 21/1992 de Industria): Certicacin por parte de una Administracin p-
blica de que el prototipo de un producto cumple los requisitos tcnicos reglamentarios.
Identicacin del peligro (OHSAS 18001:1999): Proceso mediante el cual se reconoce que
existe un peligro y se denen sus caractersticas.
Incidente (OHSAS 18001:1999): Suceso que dio lugar a un accidente o que pudo haberlo
provocado. NOTA: Un incidente donde no ha ocurrido ningn efecto negativo para la salud, le-
sin, dao u otra prdida tambin se denomina coloquialmente como un cuasi accidente. El
trmino incidente incluye los cuasi accidentes.
Infraestructura (UNE-EN ISO 9000:2000): Sistema de instalaciones, equipos y servicios ne-
cesarios para el funcionamiento de una organizacin.
Inspeccin (Ley 21/1992 de Industria): La actividad por la que se examinan diseos, pro-
ductos, instalaciones, procesos productivos y servicios para vericar el cumplimiento de los re-
quisitos que le sean de aplicacin.
Inspeccin (UNE-EN ISO 9000:2000): Evaluacin de la conformidad por medio de observa-
cin y dictamen, acompaada cuando sea apropiado por medicin, ensayo/prueba o compa-
racin con patrones.
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (Ley 42/1997): Es un servicio pblico al que co-
rresponde ejercer la vigilancia del cumplimiento de las normas de orden social y exigir las res-
ponsabilidades pertinentes, as como el asesoramiento y, en su caso, arbitraje, mediacin y
conciliacin en dichas materias, que efectuar de conformidad con los principios del Estado
social y democrtico de Derecho que consagra la Constitucin Espaola, y con los Convenios
nmeros 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Instalacin industrial (Ley 21/1992 de Industria): Es el conjunto de aparatos, equipos, ele-
mentos y componentes asociados a las actividades denidas en el artculo 3.1 de sta Ley.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Ley 31/1995 de Prevencin de
Riesgos Laborales): Es el rgano cientco tcnico especializado de la Administracin General
del Estado que tiene como misin el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo, as como la mejora de las mismas.
Integracin (UNE 66177:2005): Accin y efecto de aunar, dos o ms polticas, conceptos,
corrientes, etc., divergentes entre s, fusionndolos en una sola que las sintetice.
Integracin de los elementos comunes (UNE 66177:2005): Integracin de los elementos de
gestin de las normas de referencia implicadas en los sistemas a integrar, en lo que se reere a
documentacin aplicable e implementacin de los mismos.
Lugar de trabajo (Convenio 155 de la OIT): Abarca todos los sitios donde los trabajadores
deben permanecer o adonde tienen que acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el
control directo o indirecto del empleador.
Manual de prevencin (Adaptado UNE-EN ISO 9000:2000): Documento que especica el
sistema de gestin de la prevencin de una organizacin.
Mapa de procesos (UNE 66177:2005): Representacin grca de la secuencia e interaccin
de los diferentes procesos que tienen lugar en una organizacin.
Mejora continua (UNE-EN ISO 9000:2000): Actividad recurrente para aumentar la capaci-
dad para cumplir los requisitos. (El proceso mediante el cual se establecen objetivos y se identi-

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can oportunidades para la mejora es un proceso continuo a travs del uso de los hallazgos de
la auditora, las conclusiones de la auditora, el anlisis de los datos, la revisin por la direccin
u otros medios, y generalmente conduce a la accin correctiva y preventiva).
Mejora continua (OHSAS 18001:1999): Proceso de intensicacin del sistema de gestin de
la SST, para alcanzar mejoras en el desempeo general en cuanto a la seguridad y salud en el
trabajo, en lnea con la poltica de SST. NOTA: No es necesario que este proceso tenga lugar en
todas las reas de actividad simultneamente.
Metas (UNE 66177:2005): Conjunto de requisitos detallados de actuacin, cuanticados
siempre que sea posible, aplicables a la organizacin o a partes de sta.
Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social (Real
Decreto Legislativo 1/1994. Ley General de la Seguridad Social): Son las asociaciones debida-
mente autorizadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales que con tal denominacin
se constituyan, sin nimo de lucro y con sujecin a las normas reglamentarias que se establez-
can, por empresarios que asuman al efecto la responsabilidad mancomunada y con el principal
objeto de colaborar en la gestin de la Seguridad Social, sin perjuicio de la realizacin de otras
prestaciones, servicios y actividades que le sean legalmente atribuidas.
Nivel de madurez (UNE 66177:2005): Medida de la capacidad de una organizacin para al-
canzar resultados a travs de su conocimiento y experiencias en la aplicacin de los sistemas
de gestin.
No conformidad (OHSAS 18001:1999): Cualquier desviacin de las pautas de trabajo, prc-
ticas, procedimientos, reglamentacin, desempeo del sistema de gestin, etc., que podra dar
lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daos a la propiedad, daos al lugar
de trabajo o a una combinacin de stos.
No conformidad (UNE-EN ISO 9000:2000): Incumplimiento de un requisito.
Norma (Ley 21/1992 de Industria): Es la especicacin tcnica de aplicacin repetitiva o
continuada cuya observancia no es obligatoria, establecida con participacin de todas las par-
tes interesadas, que aprueba un organismo reconocido, a nivel nacional o internacional, por su
actividad normativa.
Normalizacin (Ley 21/1992 de Industria): Es la actividad por la que se unican criterios res-
pecto a determinadas materias y se posibilita la utilizacin de un lenguaje comn en un campo
de actividad concreto.
Objetivos (OHSAS 18001:1999): Metas, en trminos de desempeo de la SST, que una or-
ganizacin se establece para alcanzar por s misma. NOTA: Los objetivos deberan cuanticarse
cuando sea posible.
Organismo de control (Ley 21/1992 de Industria): Son entidades que realizan en el mbito
reglamentario, en materia de seguridad industrial, actividades de certicacin, ensayo, inspec-
cin o auditora.
Organizacin (OHSAS 18001:1999): Compaa, corporacin, rma, empresa, institucin
o asociacin, o parte de las anteriores, est constituida o no, sea pblica o privada, que ten-
ga sus propias funciones y administracin. NOTA: Para organizaciones con ms de una unidad
operativa, una sola de esas unidades operativas puede denirse como organizacin.
Organizacin (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de personas e instalaciones con una dis-
posicin de responsabilidades, autoridades y relaciones.
Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (Ley 7/1993, BOPV del 7 de enero
de 1994): Es el organismo autnomo administrativo, ostentando personalidad jurdica propia y
plena capacidad de obrar, adscrito al Departamento de Trabajo y Seguridad Social del Gobier-
no Vasco, con la nalidad de gestionar las polticas que en materia de seguridad, higiene, medio
ambiente y salud laborales establezcan los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma, ten-

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dentes a la eliminacin o reduccin en su origen de las causas de los riesgos inherentes al me-
dio ambiente de trabajo.
Parte interesada (OHSAS 18001:1999): Individuo o grupo que tenga inters o se vea afecta-
do por el desempeo de la SST de una organizacin.
Parte interesada (UNE 66177:2005): Persona o grupo que tiene inters en el desempeo o
xito de la organizacin.
Peligro (OHSAS 18001:1999): Fuente o situacin potencial de dao en trminos de lesiones
o efectos negativos para la salud de las personas, daos a la propiedad, daos al ambiente del
lugar de trabajo o una combinacin de stos.
Plan de integracin (UNE 66177:2005): Programa de actividades planicadas cuyo obje-
tivo es integrar los sistemas de gestin. El plan se desarrolla como fruto de un anlisis pre-
vio, y suele contener los objetivos a conseguir, acciones a tomar, plazos, responsables y re-
cursos.
Plan de prevencin (adaptado UNE-EN ISO 9000:2000): Documento que especica qu
procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quin debe aplicarlos y cundo deben
aplicarse a un proyecto, proceso, producto o contrato especco.
Plan de prevencin de riesgos laborales (Real Decreto 604/2006. Modicacin del Regla-
mento de los Servicios de Prevencin): Es la herramienta a travs de la cual se integra la acti-
vidad preventiva de la empresa en su sistema general de gestin y se establece su poltica de
prevencin de riesgos laborales.
Poltica de prevencin de riesgos laborales (OHSAS 18002:2000): Una poltica de PRL esta-
blece un sentido global de direccin y establece los principios de accin de una organizacin.
Establece los objetivos a alcanzar en materia de responsabilidad y rendimiento requeridos de
PRL en toda la organizacin. Demuestra el compromiso formal de una organizacin, particular-
mente el de la cpula de direccin, de alcanzar una buena gestin de PRL.
Poltica integrada de gestin (UNE 66177:2005): Directrices y objetivos generales de una or-
ganizacin, expresados formalmente por la alta direccin y relacionados con la gestin integra-
da de los sistemas.
Prevencin (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): El conjunto de actividades o
medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el n de evi-
tar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Procedimiento (UNE-EN ISO 9000:2000): Forma especicada para llevar a cabo una activi-
dad o un proceso Los procedimientos pueden estar documentados o no. Cuando un procedi-
miento est documentado, se utiliza con frecuencia el trmino procedimiento escrito o pro-
cedimiento documentado. El documento que contiene un procedimiento puede denominarse
documento de procedimiento.
Proceso (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o
que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos potencialmente peligrosos
(Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Aquellos que, en ausencia de medidas
preventivas especcas, originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que
los desarrollan o utilizan.
Proceso de medicin (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de operaciones que permiten de-
terminar el valor de una magnitud.
Producto (UNE-EN ISO 9000:2000): Resultado de un conjunto de actividades mutuamente
relacionadas o que interactan, las cuales transforman entradas en salidas.

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Producto industrial (Ley 21/1992 de Industria): Es cualquier manufactura o producto trans-
formado o semitransformado de carcter mueble aun cuando est incorporado a otro bien
mueble o a uno inmueble, y toda la parte que lo constituya, como materias primas, sustancias,
componentes y productos semiacabados.
Programa de la auditora (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de una o ms auditoras plani-
cadas para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un propsito especco.
Proyecto (UNE-EN ISO 9000:2000): Proceso nico consistente en un conjunto de activida-
des coordinadas y controladas con fechas de inicio y de nalizacin, llevadas a cabo para lograr
un objetivo conforme con requisitos especcos, incluyendo las limitaciones de tiempo, costo y
recursos.
Ramas de actividad econmica (Convenio 155 de la OIT): Abarca todas las ramas en la que
hay trabajadores empleados, incluida la Administracin pblica.
Reglamentos (Convenio 155 de la OIT): Abarca todas las disposiciones a las que la autori-
dad o autoridades competentes han conferido fuerza de ley.
Registro (UNE-EN ISO 9000:2000): Documento que presenta resultados obtenidos o pro-
porciona evidencia de actividades desempeadas.
Reglamento tcnico (Ley 21/1992 de Industria): Es la especicacin tcnica relativa a pro-
ductos, procesos o instalaciones industriales, establecida con carcter obligatorio a travs de
una disposicin, para su fabricacin, comercializacin o utilizacin.
Requisito (UNE-EN ISO 9000:2000): Necesidad o expectativa establecida, generalmente im-
plcita y obligatoria.
Revisin (UNE-EN ISO 9000:2000): Actividad emprendida para asegurar la conveniencia,
adecuacin y ecacia del tema objeto de la revisin, para alcanzar unos objetivos establecidos.
Riesgo (OHSAS 18001:1999): Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que
se derivan de la materializacin de un suceso peligroso especicado.
Riesgo (UNE 66177:2005): Combinacin de la probabilidad y las consecuencias que se de-
rivan de la materializacin de un suceso peligroso especicado.
Riesgo laboral (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): La posibilidad de que
un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calicar un riesgo desde el
punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca
el dao y la severidad del mismo.
Riesgo laboral grave e inminente (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Aquel
que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer
un dao grave para la salud de los trabajadores. En el caso de exposicin a agentes suscepti-
bles de causar daos graves a la salud de los trabajadores, se considerar que existe un riesgo
grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmedia-
to una exposicin a dichos agentes de la que puedan derivarse daos graves par la salud, aun
cuando stos no se maniesten de forma inmediata.
Riesgo tolerable (OHSAS 18001:1999): Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser asumido por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia polti-
ca de SST.
Salud (Convenio 155 de la OIT): El trmino salud, en relacin con el trabajo, abarca no so-
lamente la ausencia de afecciones o de enfermedad, sino tambin los elementos fsicos y men-
tales que afectan a la salud y estn directamente relacionados con la seguridad e higiene en el
trabajo.

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Seguridad y salud en el trabajo (OHSAS 18001:1999): Condiciones y factores que afectan
al bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra
persona que se encuentre en el lugar de trabajo.
Seguridad (OHSAS 18001:1999): Ausencia de riesgos de dao inaceptables [ISO/IEC Gua 2].
Servicio de Prevencin (Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales): Es el conjun-
to de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a n de
garantizar la adecuada proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, asesorando y
asistiendo para ello al empresario, a los trabajadores y a sus representantes y a los rganos de
representacin especializados.
Sistema (UNE-EN ISO 9000:2000): Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que
interactan.
Sistema de calidad (Ley 21/1992 de Industria): Conjunto de la estructura, responsabilida-
des, actividades, recursos y procedimientos de la organizacin de una empresa, que sta esta-
blece para llevar a cabo la gestin de su calidad.
Sistema de gestin (UNE-EN ISO 9000:2000): Sistema para establecer la poltica y los obje-
tivos y para lograr dichos objetivos.
Sistema de gestin de la SST (OHSAS 18001:1999): Parte del sistema de gestin global de
la organizacin que facilita la gestin de los riesgos de SST asociados con la actividad de la or-
ganizacin. Incluye la estructura organizativa, la planicacin de actividades, las responsabilida-
des, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implemen-
tar, alcanzar, revisar y mantener la poltica de SST de la organizacin.
Sistema integrado de gestin (SIG) (UNE 66177:2005): Conjunto formado por la estructura
de la organizacin, las responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos que
se establecen para llevar a cabo la gestin integrada de los sistemas.
Trabajadores (Convenio 155 de la OIT): Abarca todas las personas empleadas, incluidos los
empleados pblicos.
Trabajo a turnos (Estatuto de los trabajadores): Es toda forma de organizacin del trabajo
en equipo segn la cual los trabajadores ocupan sucesivamente los mismos puestos de traba-
jo, segn un cierto ritmo, continuo o discontinuo, implicando para el trabajador la necesidad de
prestar sus servicios en horas diferentes en un perodo determinado de das o de semanas.
Trabajo nocturno (Estatuto de los trabajadores): Es el trabajo realizado entre las diez de la
noche y las seis de la maana.
Trabajador nocturno (Estatuto de los trabajadores): Se considerar trabajador nocturno a
aquel que realice normalmente en perodo nocturno una parte no inferior a 3 horas de su jorna-
da diaria de trabajo, as como a aquel que se prevea que puede realizar en tal perodo una par-
te no inferior a un tercio de su jornada de trabajo anual.
Trazabilidad (UNE-EN ISO 9000:2000): Capacidad para seguir la historia, la aplicacin o la
localizacin de todo aquello que est bajo consideracin.
Validacin (UNE-EN ISO 9000:2000): Conrmacin mediante el suministro de evidencia ob-
jetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especca prevista.
Vericacin (UNE-EN ISO 9000:2000): Conrmacin mediante la aportacin de evidencia
objetiva de que se han cumplido los requisitos especicados.

NOTA: Aunque en el texto se usa el gnero masculino para los nombres de cargos o profe-
siones, las designaciones correspondientes se reeren a personas de uno u otro sexo.

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Anexo 2

Valoracin de la integracin de
la PRL en el sistema general
de gestin de la empresa

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1. Objeto

El objeto de ste Anexo, es denir una serie de indicadores de gestin y de resultado con
objeto de evaluar el nivel de integracin de la PRL en el sistema de gestin de la empresa y va-
lorar la ecacia del sistema de PRL.

2. Alcance

Los indicadores de integracin de la PRL y de resultados obtenidos, sern de aplicacin


durante el desarrollo de la actividad auditora, tanto para las auditoras reglamentarias de PRL
como para todas aquellas que con carcter interno y por iniciativa propia pudieran desarrollar-
se en el seno de las empresas en general, sin distincin de actividad, centros de trabajo, plan-
tillas etc.

3. Legislacin de referencia

Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.


Ley 54/2003, de 12 de Noviembre, de Reforma del Marco Normativo de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Real Decreto 39/1997, de 17 de Enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servi-
cios de Prevencin.
Real Decreto 604/2006, de 19 de Mayo, por el que se modica el Real Decreto 39/1997.

4. Definiciones

Ecacia: Capacidad de lograr el efecto u objetivo que se desea o espera en funcin de los
medios humanos o materiales puestos en servicio. La norma UNE-EN ISO 9000:2000 dene la
ecacia como la extensin en la que se realizan las actividades planicadas y se alcanzan los
resultados planicados.

Indicadores: Son magnitudes asociadas a una actividad o a una variable de gestin que
permiten la evolucin peridica del grado de realizacin de las acciones y de la ecacia en el
cumplimiento de los objetivos.

Indicador de gestin: Cualquier ndice, ratio o medida que proporcione una visin de los re-
sultados alcanzados.

Integracin de la PRL: La PRL debe proyectarse en los procesos tcnicos, en la organiza-


cin del trabajo y en las condiciones en que ste se preste, afectando a todos los niveles jerr-
quicos, asumiendo stos la prevencin como un elemento ms a tener en cuenta en cualquier
actividad que realicen u ordenen.

5. Integracin de la prevencin

La LPRL modicada por la Ley 54/2003 de reforma del marco normativo, nos dice en su Ar-
ticulo16 apartado 1 que: La Prevencin de Riesgos Laborales deber integrarse en el sistema
general de gestin de la Empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los ni-
veles jerrquicos.

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Adems, la integracin en todos los niveles jerrquicos de la empresa implica la atribucin
a todos ellos, y la asuncin por stos, de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos en
cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.

As mismo el RSP, en su Capitulo I artculo 1. insiste de nuevo en la importancia de la inte-


gracin de la prevencin indicando que: La prevencin de los riesgos laborales, como actua-
cin a desarrollar en el seno de la empresa, deber integrarse en su sistema general de gestin,
comprendiendo tanto al conjunto de sus actividades como a todos sus niveles jerrquicos, a
travs de la implantacin y aplicacin de un plan de PRL cuya estructura y contenido se deter-
minan en el artculo 2 de ste Reglamento.

Tambin se indica en el RSP que la integracin de la prevencin en el conjunto de las acti-


vidades de la empresa implica que debe proyectarse en los procesos tcnicos, en la organiza-
cin del trabajo y en las condiciones en que ste se preste.

En otro orden de cosas, los trabajadores y sus representantes debern contribuir a la inte-
gracin de la PRL en la empresa y colaborar en la adopcin y el cumplimiento de las medidas
preventivas.

As mismo el artculo 30.1 del RSP, bajo el ttulo de concepto, contenido, metodologa y pla-
zo, dene la auditora como un instrumento de gestin que persigue reejar la imagen el del
sistema de PRL de la empresa, valorando su ecacia y detectando las deciencias que puedan
dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente para permitir la adopcin de decisiones diri-
gidas a su perfeccionamiento y mejora.

El artculo 30.2.d del RSP indica que la auditora valorar la integracin de la prevencin
en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como
en todos los niveles jerrquicos de sta, mediante la implantacin y aplicacin del Plan de pre-
vencin de riesgos laborales, y valorar la ecacia del sistema de prevencin para prevenir,
identicar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de actividad de
la empresa.

A estos efectos se ponderar el grado de integracin de la PRL en la direccin de la


empresa, en los cambios de productos y organizacin de la empresa en el mantenimien-
to de instalaciones o equipos y en la supervisin de actividades potencialmente peligrosas,
etc.

En otro orden de cosas, en el Artculo 31 bis del RSP se indica que la auditora del sistema
de prevencin de las empresas que desarrollen las actividades preventivas con recursos pro-
pios y ajenos, tendr como objeto las actividades preventivas desarrolladas por el empresario
con recursos propios y su integracin en el sistema general de gestin de la empresa teniendo
en cuenta la incidencia en dicho sistema de la forma mixta de organizacin.

En funcin de todo lo anterior parece evidente y necesario valorar el nivel de integracin de


la prevencin en el sistema general de gestin de la empresa, utilizando indicadores que, previa
solicitud y anlisis de los mismos, ayuden y, como consecuencia, faciliten al auditor un criterio
aproximado del nivel de integracin alcanzado por la empresa auditada.

6. Cuadro de indicadores de nivel de integracin

Al objeto de evaluar el nivel de integracin de la prevencin de riesgos laborales en el siste-


ma general de gestin de la empresa se facilita el cuadro adjunto donde se han incluido, sin ca-
rcter exhaustivo, una serie de cuestiones que servirn de ayuda al auditor en su ejercicio prc-
tico de la auditora.

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No obstante el cuadro que se ofrece a continuacin sirve nica y exclusivamente de gua
bsica para el auditor y no pretende ni debe, bajo ningn concepto, sustituir el criterio tcnico
del mismo.

El citado cuadro presenta:

CD: Cdigo del indicador de integracin.


INDICADORES DE INTEGRACIN: Relacin no exhaustiva de indicadores.
ESTADO DE SITUACIN: Columna donde el auditor segn su criterio considera una res-
puesta armativa (SI), negativa (NO) o indica que el indicador est en proceso de implan-
tacin (EC).
BAREMO DE VALORACIN: De nuevo a criterio del auditor, este reeja si el nivel de inte-
gracin evaluado es bueno (B), aceptable (A), deciente (D) o muy deciente (MD).
OBSERVACIONES: Espacio dedicado a reejar cualquier aspecto o circunstancia que el
auditor considere de inters.

Parece evidente y necesario denir unos criterios orientativos sobre los niveles de integra-
cin, criterios que se ofrecen en el cuadro expuesto en el apartado 8 de ste anexo 2.

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6.1. CUADRO DE INDICADORES: NIVEL DE INTEGRACIN
(propuesta de lista no exhaustiva)

ESTADO BAREMO
CD INDICADORES DE NIVEL DE INTEGRACIN SITUACIN VALORACIN
SI NO EC B A D MD

01 Se dispone, divulga y es conocido el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.


Poltica de PRL integrada en otras polticas de empresa (adquisicin de equipos de
02
trabajo, productos, contratacin de obras o servicios, contratacin de personal, etc.).
Existen procedimientos comunes vlidos para la gestin general de la empresa y
03
la gestin de la PRL.
04 Los procedimientos de PRL son conocidos por los empleados.
El organigrama general de la empresa contempla las funciones y responsabilida-
05
des en PRL.
Los empleados realizan su trabajo considerando las funciones y responsabilidades
06
asignadas en PRL.
El personal de la Organizacin en PRL de la empresa participa en los procesos de
07 cambio (equipos de trabajo, productos, instalaciones, procesos, contratacin de
obras o servicios, contratacin de personal, etc.).
En la evaluacin de riesgos laborales ha sido considerada la opinin de personal
08
de produccin y similares.
La evaluacin de riesgos laborales es conocida por todo el personal afectado por
09
la misma.
La planicacin de la actividad preventiva, est incluida dentro del plan de gestin
10
de la empresa.
En las reuniones de Direccin o similares, se analiza el estado de situacin de la
11
planicacin en PRL.
12 El sistema de mantenimiento preventivo incluye actuaciones en PRL.
13 Los presupuestos generales incluyen partidas asignadas a PRL.
El plan general de formacin de la empresa incluye actividades formativas espe-
14
ccas de PRL.
Las actividades formativas de produccin o similares incluyen en su programa
15
temas de PRL.
16 Se utilizan las lneas de informacin habituales para informar de aspectos sobre PRL.
17 Las inspecciones generales de produccin o similares incluyen aspectos de PRL.
Existe participacin directa de los mandos en las inspecciones de PRL generales
18
y especcas de sus reas.
En caso de accidente, incidente laboral o enfermedad profesional, se lleva a efecto
19
un anlisis del mismo de forma conjunta con la participacin de los mandos.
El equipo directivo est informado y acta realizando un seguimiento peridico de los
20
accidentes de trabajo, incidentes y de las enfermedades profesionales ocurridos.
Las no conformidades detectadas en la auditora de PRL se integran junto a las
21
tratadas para otros temas de empresa.
22 Las auditoras de PRL se incluyen en el Plan anual de Auditoras de la empresa.

OBSERVACIONES.

58

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7. Cuadro de indicadores de resultados: nivel de eficacia

Por ecacia se entiende la capacidad de lograr el efecto que se desea o espera y en PRL
se desea y espera obtener una mejora de la calidad de vida laboral, al menos en lo referente a
seguridad y salud, en funcin de los recursos empleados para lograr tal n.

En este sentido la LPRL, modicada por la Ley 54/2003 de reforma del marco normativo
maniesta en su exposicin de motivos que se debe establecer un adecuado nivel de protec-
cin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo,
y ello en el marco de una poltica coherente, coordinada y ecaz de PRL.

Asimismo, en el capitulo II de su prembulo indica quela experiencia acumulada en la pues-


ta en prctica del marco normativo permite constatar tanto la existencia de ciertos problemas
que dicultan su aplicacin y que se maniestan en trminos de accidentes de trabajo como de
ndices de siniestralidad laboral indeseados.

En otro orden de cosas y segn se establece en el artculo 30 del RSP (concepto, conte-
nido, metodologa y objetivos) indica que la auditora es un instrumento de gestin que per-
sigue reejar la imagen el del sistema de prevencin de riesgos laborales de la empresa, va-
lorando su ecacia y detectando las deciencias que puedan dar lugar a incumplimientos de
la normativa vigente para permitir la adopcin de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento
y mejora.

En el apartado d del artculo 30.2 del RSP se hace hincapi en que la auditora valorar la
integracin de la prevencin en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjun-
to de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta, mediante la implantacin y
aplicacin del Plan de prevencin de riesgos laborales, y valorar la ecacia del sistema de pre-
vencin para prevenir, identicar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las
fases de actividad de la empresa.

Tambin en el apartado 3d de del artculo 30 del RSP se exige incluir unas conclusiones
sobre la ecacia del sistema de PRL de la empresa.

No obstante, al margen de las obligaciones legales, las empresas, como unidades de bene-
cio socioeconmicas, deben obtener unos niveles de rentabilidad y ecacia de su gestin de
acuerdo con los recursos y esfuerzos empleados y en este caso la gestin de PRL es una acti-
vidad ms a la que le afecta de forma directa esta poltica empresarial.

Por lo tanto, parece necesario y procedente disponer de unos indicadores empresariales


que, solicitados durante el ejercicio de la auditora, nos orienten sobre los niveles de ecacia al-
canzados por la gestin preventiva desarrollada por la empresa auditada.

La disponibilidad de un elevado nmero de indicadores puede complicar ms que facilitar


la obtencin de criterios por los que se evale la ecacia del sistema preventivo, aportando po-
siblemente un escaso valor aadido. Por tal razn, a continuacin se ofrecen una serie no ex-
haustiva de indicadores a solicitar independientemente de los que por iniciativa propia el auditor
pueda requerir a la empresa auditada.

Se trata de indicadores referidos a la actividad preventiva. Lo ideal sera que la empresa dis-
pusiera de indicadores, ndices o ratios comunes a la actividad productiva y preventiva, aspecto
sobre el que el auditor debe demostrar un cierto inters y sensibilidad.

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7.1. CUADRO DE INDICADORES DE RESULTADOS: NIVEL DE EFICACIA
(propuesta de lista no exhaustiva)

Es evidente que el auditor no debe evaluar nica y exclusivamente el factor de la evolucin de los distintos indi-
cadores sino tambin considerar el valor obtenido, es decir que junto al criterio de la posible evolucin hay que
considerar que adems son buenos o malos en funcin de los valores de referencia seleccionados (Sector,
Actividad, Zona geogrca, etc.).

RESULTADO
BAREMO DE
3 AOS AO EN CURSO
CD CONCEPTO VALORACIN
ANTERIORES
1. 2. 3. 1. T 2. T 3. T 4. T AO B A D MD
N. de accidentes de trabajo y enfermedades profesiona-
01
les con baja.
N. de accidentes de trabajo y enfermedades profesiona-
02
les sin baja.
03 Indice de Frecuencia general (accidentes con y sin baja).
04 Indice de Gravedad.
% de absentismo (accidentes de trabajo y enfermedades
05
profesionales) sobre el total.
06 Indice de Incidencia.
Relacin entre el n. de accidentes y las unidades de pro-
07
duccin o servicio. (*)
Relacin entre el n. de trabajadores y el presupuesto
08
anual de PRL. (**)
% de acciones correctoras o preventivas realizadas sobre
09
planicadas.
% de consultas sobre PRL realizadas sobre las plantea-
10
das. (***)
% de consultas sobre PRL realizadas sobre el n. total de
11
trabajadores. (***)
% de consultas sobre PRL realizadas sobre el n. total de
12
equipos y/o productos comprados. (***)
% de consultas sobre PRL realizadas sobre el n. total de
13
personal contratado. (***)
% de consultas sobre PRL realizadas sobre el n. total de
14
obras y/o servicios realizados. (***)
% de consultas sobre PRL realizadas sobre el n. total de
15 operaciones de mantenimiento, revisin o comprobacin
de instalaciones o equipos potencialmente peligrosos. (***)
% trabajadores con formacin especca en PRL sobre el
16
total de plantilla.
% de horas dedicadas en PRL sobre el total de horas tra-
17
bajadas. (****)
OBSERVACIONES

(*) Se trata de obtener un indicador que relacione el % de accidentes con la unidad de produccin o servicio (toneladas, piezas, metros
de ., horas de trabajo o consultora, expedientes tramitados, horas de contratos, etc.
(**) Se trata de obtener un indicador que refleje la relacin entre el importe anual del presupuesto de PRL por trabajador en plantilla y este
valor contrastarlo con el n. de accidentes ocurridos o cualquier otro indicador reflejado en el cuadro expuesto.
(***) Se trata de consutas realizadas por los trabajadores a la organizacin en PRL de la empresa.
(****) Se refiere a las horas dedicadas por la organizacin en PRL de la empresa.

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8. Tabla orientativa de criterios de valoracin

A modo de informacin, facilitamos una tabla orientativa sobre niveles de integracin y e-


cacia al objeto de aclarar los criterios considerados como bien, aceptable, deciente o muy de-
ciente.

INTEGRACIN EFICACIA

EN CONDICIONES NORMALES DE
PRESENTA UN MTODO DE ACTIVIDAD TODOS LOS INDICADORES
INTEGRACIN DE SISTEMAS, DONDE DE EFICACIA ANALIZADOS HAN
LA PRL, EN TEORIA Y PRCTICA, EXPERIMENTADO UNA EVOLUCIN
BIEN

BIEN
SE INTEGRA EN EL CONJUNTO FAVORABLE.
DE LOS SISTEMAS DE GESTIN PRESENTA UN CONTROL PERIDICO
DE LA EMPRESA, RECIBIENDO UN DE LOS MISMOS, LA DIRECCIN EST
TRATAMIENTO IGUAL Y EQUILIBRADO INFORMADA Y EN CASO DE DESVIACIONES
CON EL RESTO DE SISTEMAS. SE ADOPTAN LAS ACCIONES
CORECCTORAS OPORTUNAS.
EN CONDICIONES NORMALES DE
PRESENTA UN MTODO DE
ACTIVIDAD TODOS LOS INDICADORES
INTEGRACIN DE SISTEMAS, DONDE
DE EFICACIA ANALIZADOS HAN
ACEPTABLE.

ACEPTABLE.
LA PRL, EN TEORIA Y PRCTICA,
EXPERIMENTADO UNA EVOLUCIN
SE INTEGRA EN EL CONJUNTO
FAVORABLE, PERO NO PRESENTA UN
DE LOS SISTEMAS DE GESTIN
CONTROL PERIDICO DE LOS MISMOS O
DE LA EMPRESA RECIBIENDO UN
BIEN LA DIRECCIN NO EST INFORMADA,
TRATAMIENTO DESIGUAL Y NO
EN CASO DE DESVIACIONES SE ADOPTAN
EQUILIBRADO CON EL RESTO DE
LAS ACCIONES CORRECTORAS
SISTEMAS.
OPORTUNAS.
EN CONDICIONES NORMALES DE
ACTIVIDAD NO TODOS LOS INDICADORES
DEFICIENTE.

DEFICIENTE.

PRESENTA UN SISTEMA DE GESTIN DE EFICACIA ANALIZADOS HAN


DE LA PRL EN TEORIA INTEGRADO, EXPERIMENTADO UNA EVOLUCIN
PERO EN SU DESARROLLO PRCTICO FAVORABLE, NO PRESENTANDO UN
SE EVIDENCIAN IMPORTANTES CONTROL PERIDICO DE LOS MISMOS O
LAGUNAS DE GESTIN INTEGRADA. BIEN LA DIRECCIN NO EST INFORMADA,
EN CASO DE DESVIACIONES NO SE
ADOPTAN LAS MEDIDAS OPORTUNAS.
EN CONDICIONES NORMALES DE
PRESENTA UN SISTEMA DE ACTIVIDAD TODOS O EN SU MAYORIA LOS
MUY DEFICIENTE.
MUY DEFICIENTE

GESTIN DE LA PRL, EN LA TEORIA INDICADORES DE EFICACIA ANALIZADOS


Y PRCTICA, INTEGRADO DE HAN EXPERIMENTADO UNA EVOLUCIN
FORMA PARCIAL CON LOS OTROS DESFAVORABLE. NO EXISTEN CONTROLES
SISTEMAS DE GESTIN DE LA PERIDICOS DE LA EVOLUCIN, LA
EMPRESA Y DONDE SE EVIDENCIAN DIRECCIN NO EST INFORMADA Y
IMPORTANTES LAGUNAS DE GESTIN EN CASO DE DESVIACIONES NO SE
INTEGRADA. ADOPTAN LAS ACCIONES CORRECTORAS
OPORTUNAS.

Obtenidos, cumplimentados y analizados los diferentes indicadores de integracin y eca-


cia, se pueden trasladar al cuadro resumen del que obtendremos una imagen nal y general
que nos facilitar adoptar un criterio.

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RESUMEN GRFICO DE INDICADORES

Integracin Ecacia
N. N.
B A D MD B A D MD

01 01

02 02

03 03

04 04

05 05

06 06

07 07

08 08

09 09
Obtenidas las valoraciones en
cuadros anteriores, se trasladan
10 10
a los cuadros resumen al objeto
11 de obtener una imagen nal que 11
faciliten al auditor a adoptar un
12 criterio ajustado a la realidad. 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18

19

20

21

22

Consideraciones nales: comentarios

Conclusin sobre la integracin:

Conclusin sobre la ecacia:

62

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9. Consideraciones sobre la metodologa e indicadores

Es de inters realizar una serie de consideraciones sobre la metodologa e indicadores a uti-


lizar en caso de evaluar la integracin y ecacia de los sistemas de gestin en PRL o lo que en
otro orden pudiramos llamar supervisin y medicin de resultados.
En este sentido indicar que:
Cualquier sistema de gestin de la PRL debera presentar procedimientos para supervi-
sar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la seguridad y sa-
lud en el trabajo.
La seleccin de indicadores de integracin, pero especialmente de ecacia, deberan
ajustarse o adecuarse al tamao, organizacin y naturaleza de la actividad de la empresa.
Tratndose de indicadores en su mayora de carcter subjetivo, habra que considerar la
posibilidad de recurrir a mediciones, tanto cualitativas como cuantitativas, adecuadas a
las necesidades y estructuras de la organizacin, al objeto de evaluar.
El ejercicio de auditora, exige al auditor, conocimientos, experiencia, criterios, imparcialidad
tcnica, pero especialmente, evidencias e indicadores, al objeto de emitir un juicio crtico sobre
el sistema de gestin auditado, ajustado a la realidad. Lo expuesto no tiene otra intencin que
colaborar en que el juicio crtico a emitir se ajuste al mximo a la realidad de la empresa.
Asimismo, el ejercicio de auditora exige al auditor disponer, conocer y aplicar parmetros de
referencia para utilizarlos como elementos de comparacin con los obtenidos durante el ejerci-
cio de auditora, facilitndole de esta forma un mejor y ms acertado criterio sobre la evaluacin
del sistema auditado.

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Anexo 3

Bibliografa

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 66 11/4/08 12:18:53
1. Auditora de los sistemas de PRL. Fundacin Confemetal, ao 2000.
2. Auditora externa del sistema de PRL de la empresa. AENOR, Asociacin Espaola de Nor-
malizacin y Certicacin. Ao 2002.
3. Auditora de sistemas de gestin de la PRL. Instituto Europeo de Salud y Bienestar Social,
ao 1999.
4. Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. ILO-OSH-
2001. Ocina Internacional del Trabajo. Ginebra.
5. xito en la Gestin de la Salud y la Seguridad. INSHT, ao 1994.
6. Gua modelo de Plan de Prevencin para el sector papelero. Instituto Papelero Espaol.
7. La auditora de PRL en la Pyme. AMAT, Asociacin de Mutuas de Accidentes de Trabajo,
ao 1999.
8. La integracin de la calidad, el medio ambiente y la seguridad en la gestin empresarial.
Fundacin Labein, ao 1998
9. Manual del Auditor de PRL. Osalan, ao 2001.
10. Manual de Procedimientos de PRL; Gua de elaboracin. INSHT, ao 2003.
11. Manual para la adecuacin a la legislacin vigente de los equipos de trabajo. Osalan.
12. Orientaciones para facilitar la integracin de la PRL en el sistema general de gestin de la
empresa. INSHT, ao 2004.
13. Sistemas de gestin de la prevencin de riesgos laborales. Reglas generales para la im-
plantacin de OHSAS 18001. OHSAS 18002:2000.
14. Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Especificacin. OHSAS
18001:1999.

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Anexo 4

Cuestionarios

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La auditora se realiza basndose en un cuestionario bsico (compuesto de doce blo-
ques), que se complementan con diez cuestionarios adicionales (de utilizacin prctica-
mente general). Adems, se han desarrollado otros cuestionarios, bien para actividades par-
ticulares o bien para riesgos especcos, que solamente sern utilizados en aquellos casos
puntuales en que sea preciso.

Tipo de Cuestionario

Bsico.

1. Identicacin de la empresa.

2. Estructura organizativa.

3. Organizacin de la produccin.

4. Organizacin de la prevencin.

5. Poltica, objetivos y metas en PRL.

6. Evaluacin de riesgos.

7. Planicacin de la actividad preventiva.

8. Medidas de emergencia.

9. Riesgo grave e inminente.

10. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, proteccin de la maternidad y


trabajos de menores.

11. Formacin e informacin de los trabajadores.

12. Actividades de control.

Adicionales.

A.1. Lugares de trabajo.

A.2. Sealizacin.

A.3. Equipos de trabajo.

A.4. Instalaciones y equipos de seguridad industrial.

A.5. Equipos de proteccin individual.

A.6. Manipulacin manual de cargas.

A.7. Pantallas de visualizacin.

A.8. Instalaciones elctricas.

A.9. Empresas de trabajo temporal.

A.10. Coordinacin de actividades empresariales.

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Actividades Particulares.

B.1. Obras de construccin.

B.2. Buques de pesca.

B.3. Actividades mineras.

Riesgos Especcos.

C.1. Agentes biolgicos.

C.2. Agentes cancergenos.

C.3. Agentes qumicos.

C.4. Radiaciones ionizantes.

C.5. Ruido.

C.6. Sustancias peligrosas.

C.7. Vibraciones.

C.8. Amianto.

C.9. Atmsferas explosivas.

Instrucciones para cumplimentar los cuestionarios

Se considera que para realizar una correcta preparacin de la auditora, el auditor debera
contar, antes de comenzar, con la siguiente documentacin proporcionada por la empresa:
Referente a la actividad de la empresa:
Descripcin de la actividad econmica (proceso productivo, primeras materias utilizadas,
productos acabados, productos txicos, peligrosos, inamables y explosivos utilizados,
etc.).
Organigrama de la empresa.
Horario de trabajo y nmero de trabajadores por centro de trabajo.
Inventario de equipos de trabajo (equipos, mquinas, instalaciones industriales).
Convenio colectivo por el que se rige la empresa (al menos, los aspectos referidos a PRL).
En el caso de cooperativas, estatutos y/o reglamentos de rgimen interno.
Referente a la actividad preventiva de la empresa:
Modalidad de organizacin preventiva (contrato si procede).
Evaluacin de riesgos.
Plan de prevencin de riesgos laborales.
Planicacin de la actividad preventiva.
Plan de emergencia.
Manual y procedimientos.
Referente a actuaciones anteriores:
Memorias de las actividades realizadas en PRL.
Informes de auditoras en PRL previamente realizadas.

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Libro de Visitas de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Actuaciones de Osalan.
Adems, en cada uno de los cuestionarios se indica (en el apartado Documentacin a solici-
tar) una lista orientativa de la documentacin que puede ser necesaria o conveniente solicitar en
la empresa durante el transcurso de la auditora para la vericacin de los tems del cuestionario.
Los cuestionarios se han dividido en las siguientes columnas:
N.: Corresponde a la numeracin correlativa de los distintos tems.
REQUISITO: Condicin exigible legalmente. Se han identicado como tems los aspectos
ms relevantes del articulado legal en el que se basa la auditora.
REF: Referencia legal con detalle del artculo, en caso de considerarse necesario, para una
rpida localizacin del requisito en el articulado legal.
CRITERIO DE INTERPRETACIN: Se considera necesario en muchos casos aadir acla-
raciones complementarias con objeto de matizar el contenido de los requisitos. Dichas aclara-
ciones favorecen la claridad y precisin de los mismos. En muchos casos responden a criterios
que el propio articulado contempla y, en otros, son aportaciones del equipo de trabajo que ha
elaborado este Manual.
EVIDENCIAS OBJETIVAS: Pruebas que permiten vericar el cumplimiento de los requisitos
denidos en el cuestionario. Se obtienen a partir de:
Registros o documentos que proporcionan informacin de las actividades realizadas,
cuya veracidad puede demostrarse, basada en hechos obtenidos mediante observacin,
medicin, ensayo u otros medios. Estos documentos pueden haberse preparado fuera o
dentro de la empresa.
Declaraciones escritas y/u orales. Es necesario contrastar la informacin oral obtenida en
el transcurso de las entrevistas con informaciones similares obtenidas por otras fuentes,
tales como la observacin fsica, las mediciones y los propios registros.
Exmenes, mediciones y/u observaciones fsicas realizadas in situ por el equipo auditor a
realizar solamente cuando se considere necesario vericar algn aspecto de la evaluacin
de riesgos. Cabe tener presente que, muchas de las medidas fundamentales relativas a
las actividades en materia de seguridad y salud, varan considerablemente en el tiempo o
en el espacio. Por ello, y para garantizar la representatividad de estas mediciones u ob-
servaciones, deben planicarse cuidadosamente los programas de muestreo.
V: Valoracin de cada requisito con unos valores mximos de 5, 3 1, dependiendo del tipo
de tem. La asignacin de valores intermedios (entre 0 y el valor mximo correspondiente) que-
da a criterio del auditor.
CUMPLIMIENTO: Con tres subcolumnas en las que se indica SI (si cumple el requisito),
NO (si no cumple el requisito) y NA (no aplica, en caso de que no se aplique el requisito).

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Cuestionario bsico

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CUESTIONARIO BSICO

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin del cumplimiento de la LPRL impuesto por la Ley 31/1995 (Modica-


da por la Ley 54/2003), as como del RSP impuesto por el R.D. 39/1997 (Modicado por el
RD 604/2006). Tambin est integrada en este cuestionario la comprobacin del cumplimiento
del R.D. 1488/1998 de adaptacin de la legislacin vigente de PRL a la Administracin Gene-
ral del Estado.

Ambito

La LPRL y sus normas de desarrollo son de aplicacin tanto en el mbito de las rela-
ciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
como en el de las relaciones de carcter administrativo o estatutario del personal civil al ser-
vicio de las Administraciones pblicas, con las peculiaridades que, en este caso, se contem-
plan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de
las obligaciones especcas que se establecen para fabricantes, importadores y suministra-
dores, y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autno-
mos. Igualmente sern aplicables a las sociedades cooperativas, constituidas de acuerdo
con la legislacin que les sea de aplicacin, en las que existan socios cuya actividad consis-
ta en la prestacin de su trabajo personal, con las particularidades derivadas de su normati-
va especca.
Cuando en la LPRL se hace referencia a trabajadores y empresarios, se entiende tambin
comprendidos en estos trminos, respectivamente, de una parte, el personal civil con relacin
de carcter administrativo o estatutario y la Administracin pblica para la que presta servicios,
en los trminos expresados en la disposicin adicional tercera de esta Ley, y, de otra, los socios
de las cooperativas a que se reere el prrafo anterior y las sociedades cooperativas para las
que prestan sus servicios.
En los centros y establecimientos militares ser de aplicacin lo dispuesto en la LPRL, con
las particularidades previstas en su normativa especca.
En los establecimientos penitenciarios, se adaptarn a la LPRL aquellas actividades cuyas
caractersticas justiquen una regulacin especial, lo que se llevar a efecto en los trminos se-
alados en la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobre negociacin colectiva y participacin en la de-
terminacin de las condiciones de trabajo de los empleados pblicos.

Exclusiones

La LPRL no se aplica en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el mbito


de las funciones pblicas de:
Polica, seguridad y resguardo aduanero.
Servicios operativos de proteccin civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo,
catstrofe y calamidad pblica.

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No obstante, la LPRL inspirar la normativa especca que se dicte para regular la protec-
cin de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas
actividades (Real Decreto 179/2005 sobre la prevencin de riesgos laborales en la Guardia Civil
y el Real Decreto 2/2006 por el que se establecen normas sobre prevencin de riesgos labora-
les en la actividad de los funcionarios del cuerpo nacional de polica).
Tampoco se aplica a la relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar.
No obstante lo anterior, el titular del hogar familiar est obligado a cuidar de que el trabajo de
sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad y salud.

Definiciones

Prevencin es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las


fases de actividad de la empresa con el n de evitar o disminuir los riesgos derivados del tra-
bajo.
Riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado
del trabajo. Para calicar un riesgo desde un punto de vista de su gravedad, se valorarn con-
juntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.
Daos derivados del trabajo son las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con
motivo u ocasin del trabajo.
Riesgo laboral grave e inminente es aquel que resulte probable racionalmente que se
materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los traba-
jadores. En el caso de exposicin a agentes susceptibles de causar daos graves a la salud
de los trabajadores, se considerar que existe un riesgo grave e inminente cuando sea pro-
bable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicin a dichos agen-
tes de la que puedan derivarse daos graves para la salud, aun cuando stos no se manies-
ten de forma inmediata.
Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos potencialmente peligrosos son
aquellos que, en ausencia de medidas preventivas especcas, originen riesgos para la seguri-
dad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan.
Equipo de trabajo es cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el
trabajo.
Condicin de trabajo es cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una inuencia
signicativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan es-
peccamente incluidas en esta denicin:
1. Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems
tiles existentes en el centro de trabajo.
2. La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambien-
te de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de pre-
sencia.
3. Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que inuyan
en la generacin de los riesgos mencionados.
4. Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organiza-
cin y ordenacin, que inuyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto el
trabajador.
Equipo de proteccin individual es cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado
por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su se-
guridad o su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a
tal n.

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Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
1. Relacin de normativa sobre PRL aplicable a la empresa.
2. Convenio colectivo.
3. Evaluacin de riesgos (documento; registros de las mediciones, anlisis y ensayos; re-
gistros de las calibraciones de los aparatos con los que se han efectuado las medicio-
nes, anlisis y ensayos; registro de la cualicacin de las personas que realizan las me-
diciones, anlisis o ensayos; etc.).
4. Plan de prevencin de riesgos laborales (documento de planicacin de objetivos y me-
tas; documento de control y seguimiento de las acciones preventivas; etc.).
5. Documento en el que se seale el tipo de Organizacin Preventiva adoptada (en la
CAE, impresos OS2 y OS3 de Osalan). Ver la Resolucin de 11 de junio de 2007,
de la Directora de Servicios del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad So-
cial, por la que se aprueba la aplicacin telemtica, informtica y electrnica para la
gestin en euskadi.net de las actuaciones administrativas relativas a las comunica-
ciones de aviso previo de obra, apertura de centro de trabajo o reanudacin de ac-
tividad, modalidad de organizacin preventiva y exencin de auditora del sistema
de prevencin (BOPV del 4 de julio de 2007); la Orden de 12 de junio de 2007, del
Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se regula el procedi-
miento para la presentacin y tramitacin telemtica de la documentacin de carc-
ter laboral relativa a las comunicaciones de aviso previo de obra, apertura de centro
de trabajo, modalidad de organizacin preventiva y exencin de auditora del siste-
ma de prevencin (BOPV del 5 de julio de 2007); la Resolucin de 13 de junio de
2007, del Director de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establecen las con-
diciones de realizacin del procedimiento de presentacin y tramitacin telemti-
ca de documentacin de carcter laboral relativa a las comunicaciones de aviso
previo de obra, apertura de centro de trabajo o reanudacin de actividad, modali-
dad de organizacin preventiva y exencin de auditora del sistema de prevencin
(BOPV del 6 de julio de 2007).
6. Modelo de cotizacin a la Seguridad Social o Contrato societario en Sociedades Coo-
perativas de o de los integrantes del Servicio de Prevencin Propio. Para el rea mdi-
ca: contrato con correspondientes condiciones de exclusividad e incompatibilidad de
funciones.
7. Concierto establecido con Servicios de Prevencin Ajenos y/o Acuerdo de constitucin
del Servicio de Prevencin Mancomunado y/o Documento de constitucin del Servicio
de Prevencin Propio. En caso de que se asuma la especialidad de Medicina de Traba-
jo, se solicita el documento de autorizacin de instalacin y funcionamiento de estable-
cimientos sanitarios, as como el documento administrativo acreditativo de su inclusin
en el registro de centros y establecimientos sanitarios.
8. Facturas del Servicio de Prevencin ajeno.
9. Programas o memorias anuales de las Actividades realizadas por los Servicios de Pre-
vencin.
10. Certicados de formacin en PRL de los miembros de la Organizacin Preventi-
va adoptada y de los Delegados de Prevencin (para stos, en la CAE, diploma de
Osalan).
11. En cuanto al nombramiento de los Delegados de Prevencin:
En las Sociedades Cooperativas: Acta de la Asamblea General donde se recoja el
acuerdo de aprobacin del mecanismo de eleccin de los Delegados de Preven-
cin.
En la CAE: Los Delegados de Prevencin estarn registrados en las Delegaciones Te-
rritoriales de Trabajo, mediante documento que remite la empresa. En las empresas

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de hasta 30 trabajadores, donde el Delegado de Prevencin coincide con el Delega-
do de Personal, el registro es automtico.
12. Comunicaciones realizadas a los Delegados de Prevencin para que puedan ejercer
sus competencias (para acompaar a los tcnicos en las actuaciones de evaluacin
de riesgos, informaciones sobre los daos a la salud y anlisis e investigaciones de los
mismos, etc.).
13. Acta de constitucin del Comit de Seguridad y Salud, normas de funcionamiento y ac-
tas de las reuniones peridicas.
14. Acuses de recibo por parte de los trabajadores o sus representantes de las informacio-
nes facilitadas por la empresa en la adopcin de las decisiones relativas a cualquier ac-
cin que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud.
15. Documento/s en los que aparecen las motivaciones de las decisiones negativas del
empresario a la adopcin de medidas preventivas propuestas por el Delegado de Pre-
vencin.
16. Partes ociales de Accidentes y de Enfermedades Profesionales. Indices de Incidencia,
Frecuencia y Gravedad.
17. Informes de los Accidentes de trabajo y de las Enfermedades Profesionales.
18. Contratos establecidos con otras empresas (por ejemplo, las que realizan una serie
de servicios como revisiones ociales, mantenimiento, suministro de gases industria-
les, etc.).
19. Registros de los mantenimientos realizados (aparatos a presin, aparatos elevadores,
calderas de calefaccin, incendios, etc.).
20. Plan de Emergencia.
21. Comunicacin de la designacin de los trabajadores integrantes de primera y segunda
intervencin en situaciones de emergencia, etc.
22. Registros de la Formacin del personal con alguna responsabilidad en el Plan de Emer-
gencia.
23. Plan de Formacin en Prevencin de Riesgos Laborales.
24. Registros y Certicados de la Formacin en PRL recibida.
25. Registros acerca de la informacin y formacin recibida por los trabajadores acerca de
actuaciones en caso de emergencia.
26. Registros de activacin del Plan de Emergencia; Informe o registro de los simula-
cros.
27. Registros por los que el Plan de Emergencia es conocido por los servicios de ayuda ex-
terna y las empresas ligadas a los pactos de ayuda mutua.
28. Noticaciones al personal de visita sobre las medidas a tomar en caso de emer-
gencia.
29. Procedimientos, instrucciones y registros de actuacin en caso de riesgo grave e inmi-
nente. Informes sobre antecedentes de actuaciones en esta materia.
30. Protocolos, procedimientos o instrucciones especcas para la realizacin de la vigilan-
cia peridica de la salud de los trabajadores expuestos.
31. Relacin de bajas por enfermedad comn.
32. Informes de auditoras precedentes en PRL.
33. Libro de Visitas de la Inspeccin de Trabajo.
34. Informes de Osalan.
35. Estudio de la accidentalidad, con carcter trimestral, semestral y anual, realizado por
la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, de la Seguridad
Social.

Nota

En el cuestionario bsico aparecen una serie de criterios de interpretacin con unas Notas,
las cuales sealamos a continuacin.

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Nota 1
Estos criterios son orientativos; deberan utilizarse slo para el caso de que la Organizacin
en Prevencin de Riesgos Laborales de la empresa se base exclusivamente en Trabajadores
Designados.

EMPRESAS CUYA ACTIVIDAD NO ES DEL ANEXO I

N. de Delegados N. de Trabajadores
N. de Trabajadores Formacin en PRL
de Prevencin Designados

1a5 1 1 Bsica

6 a 49 1 1 Bsica

50 a 100 2 2 1 Intermedia y 1 Bsica

101 a 249 3 3 1 Intermedia y 2 Bsica

250 a 500 3 3 1 Superior y 2 Bsica

EMPRESAS CUYA ACTIVIDAD ES DEL ANEXO I

N. de Delegados N. de Trabajadores
N. de Trabajadores Formacin en PRL
de Prevencin Designados

1 a 25 1 1 Bsica (de 50 horas)

25 a 49 1 1 Intermedia

1 Intermedia y 1 Bsica
50 a 100 2 2
(de 50 horas)

1 Superior y 2 Bsica
101 a 249 3 3
(de 50 horas)

Nota 2
En caso de contratacin de actividades o equipos especializados a Entidades que no sean
un Servicio de Prevencin, ser necesario requerir de las mismas, los documentos que ofrez-
can suciente conanza respecto de la calibracin la cualicacin y los procedimientos. Dicha
opcin es admisible cuando uno de los trabajadores designados sea un experto con la cuali-
cacin necesaria, que gestione el contenido de dicha contratacin y asuma la responsabilidad
de los resultados de la misma.

Nota 3
El nmero de Delegados de Prevencin se calcula con arreglo a la siguiente escala:

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencin


De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencin
De 501 a 1.000 trabajadores 4 Delegados de Prevencin
De 1.001 a 2.000 trabajadores 5 Delegados de Prevencin
De 2.001 a 3.000 trabajadores 6 Delegados de Prevencin
De 3.001 a 4.000 trabajadores 7 Delegados de Prevencin
De 4.001 en adelante 8 Delegados de Prevencin

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Nota 4

EN LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO

Tipo de personal Laborales Funcionarios

Entre los miembros Entre los miembros


Forma de designacin:
del Comit de Empresa de la Junta de Personal

Nmero de Delegados
Segn la Tabla de la Nota 3 Segn la Tabla de la Nota 3
de Prevencin:

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ANEXOS INFORMATIVOS TILES PARA LA CUMPLIMENTACIN
DEL CUESTIONARIO BSICO

ANEXO I
Listado de actividades contenidas en el Anexo I
del Reglamento de los Servicios de Prevencin

a) Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes en zonas controladas segn


R.D. 53/1992, de 24 de enero, sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.

b) Trabajos con exposicin a agentes txicos y muy txicos, y en particular a agentes can-
cergenos, mutagnicos o txicos para la reproduccin, de primera y segunda categora, se-
gn R.D. 363/1995, de 10 de enero, que aprueba el Reglamento sobre noticacin de sus-
tancias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, as como
R.D. 1078/1993, de 2 de julio sobre clasicacin, envasado y etiquetado de preparados peli-
grosos y las normas de desarrollo y adaptacin al progreso de ambos.

c) Actividades en que intervienen productos qumicos de alto riesgo y son objeto de la apli-
cacin del R.D. 886/1988, de 15 de julio y sus modicaciones, sobre prevencin de accidentes
mayores en determinadas actividades industriales.

d) Trabajos con exposicin a agentes biolgicos de los grupos 3 y 4, segn la Directiva


90/679/CEE y sus modicaciones, sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos rela-
cionados a agentes biolgicos durante el trabajo.

e) Actividades de fabricacin, manipulacin y utilizacin de explosivos, incluidos los artculos


pirotcnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos.

f) Trabajos propios de minera a cielo abierto y de interior, y sondeos en supercie terrestre o


en plataformas marinas.

g) Actividades en inmersin bajo el agua.

h) Actividades en obras de construccin, excavacin, movimientos de tierras y tneles, con


riesgo de cada de altura o sepultamiento.

i) Actividades en la industria siderrgica y en la construccin naval.

j) Produccin de gases comprimidos, licuados o disueltos o utilizacin signicativa de los


mismos.

k) Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de polvo silceo.

l) Trabajos con riesgos elctricos en alta tensin.

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ANEXO II
Notificacin sobre concurrencia de condiciones que no hacen necesario
recurrir a la auditora del sistema de prevencin de la empresa

D.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
en calidad de: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de la Empresa: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

declara que cumple las condiciones establecidas en el artculo 29 del Reglamento de Servicios
de Prevencin y en consecuencia aporta junto a la presente declaracin los datos que se espe-
cican a continuacin, para su registro y consideracin por la Autoridad laboral competente.

Datos de la Empresa
De nueva creacin
Ya existente
NIF:
Nombre o razn social:
CIF:
Domicilio social:
Municipio:
Provincia: Cdigo Postal:
Telfono:
Actividad econmica:
Entidad gestora o colaboradora A.T. y SEP:
Clase de centro de trabajo (taller, ocina, almacn):
Nmero de trabajadores:
Realizada la evaluacin de riesgos con fecha:
Supercie construida (m2)
Datos relativos a la prevencin de riesgos
Riesgos existentes

Actividad preventiva procedente


(Lugar, fecha, rma y sello de la empresa)

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ANEXO III
Criterios generales para el establecimiento de proyectos y programas formativos,
para el desempeo de las funciones del nivel bsico, medio y superior

Las disciplinas preventivas que servirn de soporte tcnico sern al menos las relacionadas
con la Medicina del Trabajo, la Seguridad en el Trabajo, la Higiene Industrial y la Ergonoma y
Psicosociologia aplicada.

El marco normativo en materia de prevencin de riesgos laborales abarcar toda la legisla-


cin general, internacional, comunitaria y espaola, as como la normativa derivada especca
para la aplicacin de las tcnicas preventivas, y su concrecin y desarrollo en los convenios co-
lectivos.

Los objetivos formativos consistirn en adquirir los conocimientos tcnicos necesarios para
el desarrollo de las funciones de cada nivel.

La Formacin ha de ser integradora de las distintas disciplinas preventivas que doten a los
Programas de las caractersticas multidisciplinar e interdisciplinar.

Los Proyectos Formativos se disearn con los criterios y la singularidad de cada promotor,
y debern establecer los objetivos generales y especcos, los contenidos, la articulacin de las
materias, la metodologa concreta, las modalidades de evaluacin, las recomendaciones tem-
porales y los soportes y recursos tcnicos.

Los Programas Formativos, a propuesta de cada promotor, y de acuerdo con los proyectos
y diseo curriculares, establecern una concrecin temporalizada de objetivos y contenidos, su
desarrollo metodolgico, las actividades didcticas y los criterios y parmetros de evaluacin de
los objetivos formulados en cada programa.

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Bloques del
Cuestionario bsico

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1. Identificacin de la empresa

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Ficha descriptiva de la empresa


La empresa est RSP
1 (2)
en la que consta la Razn Social, 1
perfectamente identicada.
direccin, telfono, fax, etc.
La empresa indica el nmero
RSP - Anlisis de los centros de trabajo.
2 y caractersticas de los (2)
3
Distribuciones en planta.
centros de trabajo.
La empresa indica su
RSP - Proceso productivo y diagrama
3 actividad y el diagrama de (2)
3
de ujo.
ujo del proceso productivo.
- La empresa indica las primeras
- Inventario de primeras materias,
materias utilizadas, los productos
productos acabados, productos
acabados, los productos txicos,
txicos, inamables y explosivos
La empresa identica los peligrosos, inamables y explosivos
RSP utilizados
4 procesos tcnicos de la (2)
utilizados. 3
- Inventario de equipos de trabajo
produccin. - La empresa indica los equipos de
e instalaciones sometidas a
trabajo e instalaciones sometidas
reglamentacin de seguridad
a reglamentacin de seguridad
industrial.
industrial.
La empresa indica el nmero
RSP - Caractersticas de los trabajadores
5 y caractersticas de sus (2)
- Relacin de trabajadores 3
en relacin con la PRL.
trabajadores.
La empresa tiene - En la evaluacin de riesgos se
identicados a los LPRL tiene en cuenta las caractersticas - Listado de trabajadores
6 (25)
5
trabajadores especialmente personales o estado biolgico especialmente sensibles.
sensibles conocido de los trabajadores.

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2. Estructura organizativa
(Consulta y participacin. Informacin)

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
La empresa tiene denida una
estructura organizativa, en la
que estn identicadas las
funciones y responsabilidades RSP
1 - Plan de PRL. 3
que asume cada uno de sus (2)
niveles jerrquicos, y estn
indicados los respectivos cauces
de comunicacin entre ellos.
La consulta abarca a la planicacin de
las acciones preventivas y la eleccin de
equipos, instalaciones o procesos que - Mecanismos de comunicacin interna
conlleven la introduccin de tecnologas que que garanticen la realizacin de las
introduzcan riesgos que antes no existan o consultas pertinentes, a travs de los
ampliquen los ya existentes. Por ejemplo: Representantes de los trabajadores,
El empresario consulta a los
- La informacin de la adscripcin de Delegados de Prevencin o de los propios
trabajadores con la debida LPRL
los trabajadores de carcter temporal o trabajadores.
antelacin la adopcin de (33,39)
puestos a disposicin por una ETT. En - Acuses de recibo por parte de los
las decisiones relativas a la RSP
2 este ltimo caso, la empresa especica el trabajadores o sus representantes de 3
planicacin y la organizacin (3)
puesto de trabajo a desarrollar, sus riesgos cualquier informacin facilitada por la
del trabajo en la empresa y RD 216/1999
y medidas preventivas y la informacin y empresa en el mbito del requisito de
la introduccin de nuevas (4)
formacin recibidas por el trabajador. referencia.
tecnologas.
- La copia de la informacin que la empresa - Actas del Comit de Seguridad y Salud
facilita a la ETT sobre los riesgos a los que donde se reeje la informacin sobre
estn sometidos los trabajadores adscritos. introduccin de nuevas tecnologas,
- Informacin sobre los riesgos que organizacin del trabajo, etc.
introduce una mquina nueva adquirida
por la empresa.
Por ejemplo: - Mecanismos de comunicacin interna que
- Se consulta a los representantes de los garanticen la realizacin de las consultas
El empresario consulta a los
trabajadores o a los propios trabajadores, pertinentes, a travs de los Representantes
trabajadores, con la debida
en ausencia de representantes sobre de los trabajadores, Delegados de
antelacin, la adopcin de LPRL
el procedimiento de evaluacin de los Prevencin o de los propios trabajadores.
las decisiones relativas a la (33,39)
riesgos a utilizar por la empresa. - Acuses de recibo por parte de los
organizacin y desarrollo de las RSP
3 - En la organizacin de la prevencin: se trabajadores o sus representantes de 3
actividades de proteccin de (3)
procede a la consulta preceptiva con los cualquier informacin facilitada por la
la salud y prevencin, incluida RD 216/1999
trabajadores. empresa en el mbito del requisito de
la designacin de trabajadores (4)
- El Comit de Seguridad y Salud conoce referencia.
o el recurso a un servicio de
e informa la Memoria y Programacin - Actas del Comit de Seguridad y Salud
prevencin ajeno
anual de los Servicios de Prevencin tanto donde se reeje la informacin sobre la
propios como ajenos. organizacin de la PRL.
- Mecanismos de comunicacin interna que
garanticen la realizacin de las consultas
pertinentes, a travs de los Representantes
de los trabajadores, Delegados de
Prevencin o de los propios trabajadores.
El empresario consulta a los - Acuses de recibo por parte de los
LPRL
trabajadores con la debida trabajadores o sus representantes de
(33,39)
antelacin la adopcin de cualquier informacin facilitada por la
RSP
4 las decisiones relativas a la empresa en el mbito del requisito de 3
(3)
designacin de trabajadores referencia.
RD 2161999
encargados de las medidas de - Actas del Comit de Seguridad y Salud
(4)
emergencia. donde se reeje la informacin sobre las
medidas de emergencia.
- Comunicacin de la designacin de
trabajadores integrantes de los Equipos
de primera y segunda intervencin en
situaciones de emergencia, etc.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Mecanismos de comunicacin interna que
garanticen la realizacin de las consultas
pertinentes, a travs de los Representantes
de los trabajadores, Delegados de
Prevencin o de los propios trabajadores.
- Acuses de recibo por parte de los
El empresario consulta a los LPRL trabajadores o sus representantes de
trabajadores con la debida (33,39) cualquier informacin facilitada por la
antelacin la adopcin de RSP empresa en el mbito del requisito de
5 3
las decisiones relativas a los (3) referencia.
procedimientos de informacin y RD 216/1999 - Actas del Comit de Seguridad y Salud
documentacin. (4) donde se reeje la informacin sobre
los procedimientos de informacin y
documentacin.
- Comunicacin de la designacin de
trabajadores integrantes de los Equipos
de primera y segunda intervencin en
situaciones de emergencia, etc.
- Mecanismos de comunicacin interna que
garanticen la realizacin de las consultas
pertinentes, a travs de los Representantes
de los trabajadores, Delegados de
Prevencin o de los propios trabajadores.
El empresario consulta a los LPRL (33,39)
- Acuses de recibo por parte de los
trabajadores con la debida RSP
trabajadores o sus representantes de
6 antelacin la adopcin de las (3) 3
cualquier informacin facilitada por la
decisiones relativas al proyecto y RD 216/1999
empresa en el mbito del requisito de
la organizacin de la formacin. (4)
referencia.
- Actas del Comit de Seguridad y Salud
donde se reeje la informacin sobre
el proyecto de la de formacin de los
trabajadores en materia de PRL
El empresario consulta a los
trabajadores con la debida
- Se garantiza la consulta y participacin
antelacin la adopcin de las RD
de los trabajadores en referencia a los
decisiones relativas a cualquier 485/1997
aspectos en materia de PRL derivados de
7 accin que pueda tener efectos RD 3
los RD que desarrollan aspectos concretos
sustanciales sobre la seguridad y 773/1997
de la LPRL: Sealizacin, EPIs, Equipos
salud derivados de la aplicacin (9)
de Trabajo, etc.
de aspectos concretos de la
LPRL.
- Cotejar el nmero con la tabla referida.
- En Sociedades Cooperativas: Acta de
la Asamblea General donde se recoja el
- Tabla del Artculo 35 de la LPRL Notas
acuerdo de aprobacin del mecanismo de
3 y 4.
eleccin de los DP.
- En caso de no existir Representantes
- En la CAE: Los Delegados de Prevencin
de personal, cabe la opcin de una
estn registrados en las Delegaciones
designacin por los propios trabajadores,
Territoriales de Trabajo, mediante documento
El nmero de Delegados de proporcionndoles las garantas
que remite la empresa. En las empresas de
Prevencin se ajusta a la escala LPRL previstas en el Art. 68 del Estatuto de los
hasta de 30 trabajadores, donde el Delegado
8 denida en la LPRL y han (35, 34, y Trabajadores. 3
de Prevencin coincide con el Delegado de
sido elegidos por y entre los Disposicin.X) - En las Sociedades Cooperativas el
personal, el registro es automtico segn el
representantes del personal. mecanismo de eleccin de los Delegados
acuerdo interprofesional.
de Prevencin es aprobado por la
- En la CAE: Los Delegados de Prevencin
Asamblea General.
deben tener un diploma de OSALAN que
- Los Convenios Colectivos pueden
certique que tiene la formacin preceptiva
establecer otros sistemas de designacin
en PRL. (salvo para la Administracin
de Delegados de Prevencin.
General del Estado).
- En la Administracin General del Estado,
ver Nota 4.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Las competencias y facultades de los


Delegados de Prevencin son:
a) Acompaar a los tcnicos en las
evaluaciones de riesgo y a los inspectores
de trabajo en sus visitas.
b) Tener acceso a la informacin y
documentacin relativa a condiciones de
- El auditor comprobar que no existen
trabajo.
evidencias que demuestren que el
c) Estar informados sobre los daos a la
empresario impide la realizacin efectiva
salud de los trabajadores.
de las competencias que tienen asignadas
d) Recibir las informaciones obtenidas
por la LPRL los Delegados de Prevencin.
por el empresario procedente de las
A modo de ejemplo:
personas o entidades encargadas de las
- Comunicacin de convocatoria a los
actividades preventivas y organismos
Delegados para acompaar a los tcnicos
competentes.
en las actuaciones de evaluacin de
e) Realizar visitas a los lugares de trabajo
riesgos.
para ejercer una labor de vigilancia y
- Criterios de accesibilidad a la informacin
control.
por parte de los Delegados de Prevencin
f) Recabar del empresario la adopcin de
establecidos. - Se podr solicitar a
medidas de carcter preventivo pudiendo
los Delegados varias actas del comit
efectuar propuestas al mismo, as como al
de Seguridad y Salud para evidenciar
comit de seguridad y salud.
la accesibilidad a la informacin y
La empresa permite a los g) Proponer al rgano de representacin
LPRL documentacin de los mismos, o en su
9 Delegados de prevencin ejercer de los trabajadores, la adopcin del 3
(36) defecto se solicitar el documento de
sus competencias. acuerdo de paralizacin de actividades.
evaluacin de riesgos de la empresa y la
h) Contar con las garantas previstas
planicacin preventiva para chequear
en el artculo 68 del Estatuto de los
que el Delegado ha tenido acceso a estos
Trabajadores.
documentos que el empresario tiene que
i) Que el tiempo para el desempeo
tener documentados por Ley.
de las funciones como de ejercicio de
- Peridicamente se le informa de los
funciones de representacin no vendr
daos a la salud, participa en el anlisis e
restado por:
investigacin de los mismos, etc.
- las reuniones del Comit de Seguridad
- Entrevista personal del auditor con el
y Salud.
Delegado
- las reuniones convocadas por el
- Documentacin que demuestre que el
empresario.
Delegado de Prevencin es informado en
- visitas de acompaar a los tcnicos en
estos aspectos.
las evaluaciones y a los inspectores.
- Tiempo utilizado del crdito de horas
- visitas para conocer las circunstancias
mensuales (letra e, artculo 68 del Estatuto
sobre los daos a la salud.
de los Trabajadores).
j) La formacin necesaria en materia
preventiva para el ejercicio de sus
funciones (sin coste para el trabajador).
k) En empresas de menos de
50 trabajadores, todas las competencias
atribuidas al Comit de Seguridad y Salud
en la LPRL.
Las decisiones negativas del
empresario a la adopcin de - En caso de que se aplique, existe un
LPRL
10 medidas preventivas propuestas documento donde el empresario expone - Documento al efecto. 3
(36)
por el Delegado de Prevencin las razones de su negativa.
son motivadas.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
EMPRESAS DE MS DE 50 TRABAJADORES
- Acta de constitucin del Comit de
Seguridad y Salud.
- El n. de los representantes de los - En la Administracin General del Estado
trabajadores es igual al de los de la se constituir un Comit de Seguridad y
RD empresa. Salud en cada Provincia. Tambin podr
La empresa tiene constituido un
11 1488/1998 - Participan los Delegados de Prevencin. constituirse un Comit de Seguridad y Salud 3
Comit de Seguridad y Salud.
(5) - Si procede, participan los responsables en un Departamento Ministerial u Organo
tcnicos de la prevencin y los delegados Pblico cuando cuente con 50 ms
sindicales. empleados pblicos en la provincia; tambin
podr constituirse en aquellas provincias en
que existan edicios de servicios mltiples.
- Se rene al menos trimestralmente
o cuando lo solicita alguno de los
representantes del comit.
- Hay normas escritas de funcionamiento.
- Documenta los temas tratados en la
reunin.
- Se han acordado la realizacin de
reuniones conjuntas de los comits de
seguridad y salud o de los delegados de
prevencin y empresarios de las empresas
que carezcan de dichos comits para
dar cumplimiento a la colaboracin entre
empresas que desarrollan actividades en
un mismo centro de trabajo.
- El comit participa en la elaboracin y
puesta en prctica y evaluacin de los
planes y programas de prevencin.
- El comit debate sobre:
a) la eleccin de nuevos equipos.
b) la adecuacin de las condiciones de
trabajo.
c) la organizacin en prevencin de riesgos
laborales.
d) la organizacin de la formacin.
El comit se rene y ejerce sus LPRL - Actas de las reuniones del Comit.
12 - El comit de seguridad y salud conoce: 3
competencias. (34, 38, 39) - Normas escritas de funcionamiento.
a) la situacin relativa a la prevencin de
riesgos en el centro de trabajo.
b) los documentos e informes relativos a
las condiciones de trabajo.
c) los accidentes y enfermedades
profesionales ocurridos en el centro de
trabajo.
d) la memoria anual de los servicios de
prevencin.
e) la programacin de los servicios de
prevencin.
- El comit de seguridad y salud ha
analizado los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales ocurridos en
el centro de trabajo.
- El comit de seguridad y salud ha
propuesto medidas preventivas oportunas
tras el anlisis de los accidentes y
enfermedades profesionales ocurridos en
el centro de trabajo.
- El comit de seguridad y salud informa al
resto de los trabajadores sobre la memoria
y programacin anual de las actividades
en prevencin de riesgos laborales.

93

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

PARA TODAS LAS EMPRESAS


El empresario informa a los
Delegados de Prevencin y a - La informacin a comunicar hace
los trabajadores designados o referencia a:
- Documento de comunicacin al/los
al Servicio de Prevencin de la RD 216/1999 a) Puesto de trabajo a desarrollar.
13 trabajador/es designados o al Servicio de 3
incorporacin de trabajadores (4) b) Riesgos y medidas preventivas.
Prevencin.
con relaciones de trabajo c) Informacin y formacin recibidas por el
temporal o contratados por trabajador.
ETTs.
Orden de 16
de Diciembre
de 1987
(1)
Orden TAS
2926/2002
CAE
Orden del 20
La empresa ha cumplimentado de noviembre
la declaracin electrnica de 2003 del
14 - Comprobacin de que esto se cumple. 1
de accidente laboral o de Consejero
enfermedad profesional de Justicia,
Empleo y
Seguridad
Social
y
Resolucin
del 21 de
noviembre de
2003

- El parte de accidente se remitir por


el empresario a la Entidad Gestora o
colaboradora que tenga a su cargo la
proteccin por accidente de trabajo, en el
plazo mximo de 5 das hbiles, contados
desde la fecha en que se produjo el
accidente o desde la fecha de la baja
mdica.
- En aquellos accidentes ocurridos en el
centro de trabajo o por desplazamiento
en jornada de trabajo que provoquen
el fallecimiento del trabajador, que sean
Orden de 16 considerados como graves o muy graves
Los partes de accidente se de Diciembre o que el accidente ocurrido en un centro
15 1
cumplimentan en tiempo y lugar. de 1987 de trabajo afecte a ms de
(3, 6) 4 trabajadores, pertenezcan o no en su
totalidad a la plantilla de la empresa, el
empresario, adems de cumplimentar el
correspondiente modelo, comunicar,
en el plazo mximo de 24 horas, este
hecho por telegrama u otro medio de
comunicacin anlogo a la autoridad
laboral de la provincia donde haya
ocurrido el accidente, o en el primer
puerto o aeropuerto en el que atraque o
aterrice el avin, si el centro de trabajo en
que ocurriera el accidente fuera un buque
o avin, respectivamente.

94

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 94 11/4/08 12:18:57


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

a) A la empresa en su conjunto
Como criterio general respecto a los
canales de difusin de la informacin se
podra aceptar que:
- Informacin general que afecta a la
empresa en su conjunto se realiza a travs
de los representantes de los trabajadores
El empresario adopta las o en su ausencia, a travs de paneles - Actas de reuniones con los
medidas adecuadas para informativos accesibles a todos los representantes de los trabajadores,
que los trabajadores reciban trabajadores a los que va dirigido, tabln vericacin en tabln de anuncios,
informacin sobre los riesgos de anuncios, reuniones informativas, etc. boletines informativos editados, etc.
LPRL
para la seguridad y salud, - Riesgos generales relativos al centro de - En la CAE: documento por el que el
(18)
as como de las medidas de trabajo, espacios comunes, instalaciones, trabajador declara haber sido informado
16 Decreto 3
proteccin y prevencin que y actividades en centros de empresas de los riesgos relativos a su puesto de
306/1999
afectan a: contratantes, etc. trabajo, rmado por el mismo.
(9)
a) la empresa. b) A su puesto de trabajo o funcin - Fichas de intervencin en caso de
b) su puesto de trabajo o especca: incendio y evacuacin entregada a los
funcin especca. En la CAE se acredita mediante trabajadores, sealizacin adecuada en
c) las medidas de emergencia. documento por el que el trabajador materia de evacuacin en la empresa etc.
declara haber sido informado de los
riesgos relativos al puesto de trabajo.
c) A las medidas de emergencia:
Se informa a los trabajadores en relacin
con su actuacin en caso de evacuacin,
fuego, primeros auxilios y otras
eventualidades.
El empresario adopta las
medidas adecuadas para
que los trabajadores reciban LPRL
informacin sobre los riesgos (18)
para la seguridad y salud, RD - La informacin hace referencia a
17 as como de las medidas 485/1997 aspectos relativos a: Sealizacin, EPIs, 3
de proteccin y prevencin Equipos de Trabajo, etc.
que afectan a aspectos en RD 773/1997
materia de la LPRL derivados (8)
de los Reales Decretos que la
desarrollan.
El empresario pone a disposicin
- Comunicacin a los representantes
de los representantes de los RD 39/1997
18 de los trabajadores de que tienen a su 1
trabajadores el informe de (31)
disposicin el informe de auditora.
auditora reglamentaria.
La Administracin General
del Estado entrega copia RD
- Ver el informe de auditora y el recib
19 del informe de la auditora 1488/1998 1
correspondiente.
a los representantes de los (8.3)
trabajadores.
En la Administracin General del La informacin contiene:
Estado, el Comit de Seguridad a) Planes y programas de prevencin.
RD
y Salud informa peridicamente b) Sistemas de organizacin de los
20 1488/1998 - Ver los informes correspondientes. 3
a la Direccin de Funcin recursos.
(9)
Pblica de la situacin en cuanto c) Medidas correctoras derivadas tras la
a la PRL. revisin de dichos planes y programas.

95

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 95 11/4/08 12:18:57


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El Plan de PRL
La evaluacin - Documento de Evaluacin de
de los riesgos. Riesgos.
La planicacin
de la accin - Documento de la Planicacin.
preventiva.
Medidas de
proteccin y
- Registro de control y seguimiento de
de prevencin
la Planicacin.
adoptadas,
- Registro de acciones correctoras y
incluyendo
preventivas adoptadas.
material de
proteccin.
Resultados de
los controles
peridicos de - Registro de las actualizaciones a la
Evaluacin de riesgos. Actualizacin,
las condiciones evaluacin de riesgos.
revisin, reevaluacin.
de trabajo y de - Inspecciones, etc.
la actividad de
los trabajadores.
- El contenido mnimo que contempla el
El empresario historial clnico laboral es el siguiente:
ha elaborado a) anamnesis.
y conserva a b) exploracin clnica.
disposicin de c) control biolgico y estudios - Historial clnico laboral personalizado.
LPRL
21 las Autoridades complementarios en funcin de los riesgos - Relacin de enfermedades que se 3
(23)
Laboral y/o inherentes al trabajo. produzcan entre los trabajadores.
Sanitaria, la d) descripcin detallada del puesto, riesgos - Ausencias del trabajo por motivos
documentacin detectados, tiempo estimado de exposicin de salud.
siguiente: a los mismos, medidas de prevencin -En la CAE: Documento por el que
Prctica de
individuales adoptadas. el trabajador declara haber sido
los controles
e) acreditacin por la que el trabajador informado de los riesgos relativos a
del estado de
declara haber sido informado de los riesgos su puesto de trabajo, rmado por el
salud de los
relativos al puesto de trabajo (En la CAE). mismo.
trabajadores.
f) anteriores puestos de trabajo, riesgos - Solicitar los protocolos que utilizan y
presentes en los mismos y tiempo de si estn todos los necesarios y son los
exposicin. acordes con los riesgos de exposicin.
- La Vigilancia de la Salud est sometida - Muestreo de las Historias Clnicas de
a protocolos especcos u otros medios la realizacin de esta evaluacin tras la
existentes con respecto a los riesgos a los ausencia.
que est expuesto el trabajador.
- Evaluacin de la salud de los trabajadores
que reanuden el trabajo tras ausencia
prolongada por motivos de salud.
Relacin de
accidentes
de trabajo y
enfermedades - Relacin de accidentes de trabajo
profesionales y enfermedades profesionales de al
que hayan menos 1 da de duracin.
causado baja
de al menos 1
da de duracin.
El empresario ha elaborado y LPRL
conserva a disposicin de las (23) - Se notica una vez al mes a la Autoridad
Autoridades Laboral y/o Sanitaria, Orden Laboral; no est sujeto a las obligaciones
22 16/12/1987
3
la relacin de accidentes y de del art. 23 de la LPRL en referencia a su
enfermedades profesionales sin BOE del comunicacin interna.
baja. 29/12/1987

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 96 11/4/08 12:18:57


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Los resultados de la auditora se reejan
LPRL en un informe nal.
El empresario ha elaborado y (23) - En el caso de la Administracin General
conserva a disposicin de las RD 39/1997
del Estado:
23 Autoridades Laboral y/o Sanitaria, (31) - Ver informe de auditora. 3
RD a) La auditora ha sido realizada por el
el informe de la auditora
1488/1998 INSHT.
reglamentaria.
(8) b) El informe contiene propuestas de
mejora de los servicios de prevencin.
- Slo en la CAE
a) OS2: Modelo de organizacin preventiva
y realizacin de la evaluacin de riesgos.
b) OS3: Modelo de Noticacin sobre
La empresa ha remitido Resolucin. la concurrencia de condiciones que no
- Copias de los documentos OS2 y
24 a OSALAN los impresos 19/12/1997 hacen necesario recurrir a la auditora 1
CAE OS3 sellados.
reglamentarios cumplimentados. del Sistema de Prevencin de la
empresa. Tambin sirve para comunicar
la realizacin de la auditora (slo para
empresas de ms de 6 trabajadores o
excluidas del Anexo II del RSP).
Los nombramientos de los
Resolucin
Delegados de Prevencin han Solo en la CAE, para empresas de ms de
25 19/12/1997 - Documento de comunicacin. 1
sido comunicados a la Autoridad de la CAE 30 trabajadores.
Laboral.
El servicio mdico del Servicio de
Prevencin remite a los Servicios
- En la CAE: Los Servicios mdicos de
responsables de la asistencia
los Servicios de Prevencin tienen un
sanitaria de los trabajadores
Decreto procedimiento para realizar el informe
afectados, informe comprensivo - Acuse de recibo de los Servicios de
306/1999 citado incluyendo las condiciones
26 del diagnstico y la causa que de la CAE
Salud responsables y del trabajador de 3
de entrega a los Servicios de Salud
origina o hace necesaria la (11) la entrega del informe.
responsables de la asistencia al trabajador
continuacin de la vigilancia de la
y al trabajador, que garantice el respeto a
salud ms all de la nalizacin de
la intimidad y condencialidad del mismo.
la relacin laboral, que se incorpora
a la historia clnico laboral.
- En la CAE: La empresa, para poder
garantizar este derecho del trabajador
A la nalizacin de la relacin
Decreto tiene implantado un procedimiento con el - Acuse de recibo de la entrega del
contractual, se entrega al
306/1999 objeto y alcance adecuado, as como un historial clnico laboral al trabajador que
27 trabajador copia de la historia del CAE
1
control de la documentacin en cuestin, haya nalizado su relacin contractual
clnico laboral debidamente (10) riguroso y que respete la intimidad y con la empresa.
numerada y foliada.
condencialidad de los datos contenidos
en la misma.
La empresa comunica la
- Solamente se comunica que se ha - Documento de noticacin sellado
realizacin de la auditora en RSP
28 (29)
realizado, no se manda el informe de (en Euskadi, documento OS-3 de 1
prevencin de riesgos laborales a
auditora. Osalan).
la Autoridad Laboral.
La empresa dispone de un
procedimiento para remitir
a la Autoridad Laboral la LPRL
29 (23)
1
documentacin del artculo 23 de
la LPRL, en el momento de cesar
su actividad.
La empresa no cede - La contratacin de trabajadores para
temporalmente trabajadores Estatuto cederlos temporalmente a otra empresa
a otras empresas ni admite de los slo se puede hacer a travs de empresas
30 Trabajadores
1
trabajadores cedidos de trabajo temporal debidamente
temporalmente por otras (43) autorizadas en los trminos que
empresas. legalmente estn establecidos.

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3. Organizacin de la produccin

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
La empresa tiene identicados los
RSP - Ver y analizar los diferentes
1 distintos procesos tcnicos y en ellos 5
(2) procesos tcnicos.
incluye la PRL.
- Ver y analizar los distintos
procedimientos que tiene la empresa,
La empresa tiene procedimientos como por ejemplo los de compra
RSP
2 organizativos y en ellos incluye la de materiales, primeras materias, 5
(2)
PRL. productos auxiliares, incorporacin
de recursos humanos, etc. y la
inclusin en los mismos de la PRL.
La duracin mxima de la jornada
ordinaria de trabajo es de 40 horas
Estatuto
semanales de trabajo efectivo de
de los
3 promedio en cmputo anual, y entre 3
trabajadores
el nal de una jornada y el comienzo
(34)
de la siguiente media, como mnimo,
12 horas.
- Salvo que por Convenio colectivo,
o en su defecto, de acuerdo entre
Estatuto
El nmero de horas ordinarias de la empresa y los representantes de
de los
4 trabajo efectivo no es superior a 9 los trabajadores, se establezca otra 3
trabajadores
diarias. distribucin de tiempo de trabajo
(34)
diario, respetando en todo caso el
descanso entre jornadas.
Siempre que la duracin de la
Estatuto
jornada diaria continua excede de
de los
5 6 horas, se establece un perodo 3
trabajadores
de descanso durante la misma no
(34)
inferior a 15 minutos.
- Incluyendo, en su caso el tiempo
Estatuto
Los trabajadores menores de 18 dedicado a la formacin y, si
de los
6 aos no realizan ms de 8 horas trabajasen para varios empleadores, 5
trabajadores
diarias de trabajo efectivo. las horas realizadas con cada uno
(34)
de ellos.
Para los trabajadores menores de
18 aos, siempre que la duracin Estatuto
de la jornada diaria continua exceda de los
7 5
de 4 horas y media, se establece trabajadores
un perodo de descanso durante la (34)
misma no inferior a 30 minutos.
- Se considerar trabajador nocturno
a aquel que realice normalmente
La jornada de trabajo de los
Estatuto en perodo nocturno una parte no
trabajadores nocturnos no excede de
de los inferior a 3 horas de su jornada diaria
8 8 horas de promedio, en un perodo 5
trabajadores de trabajo, as como a aquel que
de referencia de 15 das y no realizan
(36) se prevea que puede realizar en tal
horas extraordinarias
perodo una parte no inferior a un
tercio de su jornada de trabajo anual.
Los trabajadores nocturnos y quienes
trabajan a turnos gozan en todo
momento de un nivel de proteccin
Estatuto
en materia de salud y seguridad
de los
9 adaptado a la naturaleza de su 5
trabajadores
trabajo, incluyendo unos servicios de
(36)
proteccin y prevencin apropiados,
y equivalentes a los de los restantes
trabajadores de la empresa.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 98 11/4/08 12:18:57


4. Organizacin de la prevencin

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- En la CAE: Documento OSALAN


OS2.
- En la Administracin General del
Estado:
a) Se constituir un Servicio de
Prevencin Propio en aquellos
- Puede darse el caso de Departamentos y Organismos
modalidades combinadas. pblicos que cuenten en una
La modalidad elegida es la que RSP a) Pasar al apartado A provincia con centros de trabajo con
corresponde con las exigencias (10) b) Pasar al apartado B ms de 500 empleados pblicos,
establecidas legalmente: LPRL c) Pasar al apartado C y en aqullos que tengan entre
a) El propio empresario. (30) d) Pasar al apartado D 250 y 500 empleados pblicos y
1 b) Trabajador designado. RD e) Pasar al apartado E desarrollen alguna de las actividades 3
c) Servicio de prevencin propio. 216/1999 (6) - Contabilizar el promedio mensual incluidas en el anexo I del RSP.
d) Servicio de prevencin RD de trabajadores en alta de ETTs en b) Pueden tener servicio de
mancomunado. 1488/1998 los ltimos 12 meses, con el n de prevencin propio para ms de
(6)
e) Servicio de prevencin ajeno. determinar los medios, los recursos y una provincia, los Departamentos
las modalidades de organizacin de la y Organismos pblicos cuando
prevencin. cuenten, en el conjunto de ellas,
con centros de trabajo con ms
de 500 empleados pblicos, y
en aqullos que tengan entre
250 y 500 empleados pblicos y
desarrollen alguna de las actividades
incluidas en el anexo I del RSP.

Apartado A (Empresas de menos de 6 trabajadores donde el empresario asume personalmente la actividad preventiva)

- En el caso de que la empresa realice


varias actividades y una de ellas
estuviera contemplada en el Anexo I
del RSP:
La actividad de la empresa no a) O se toma la decisin de organizar - Cotejar la actividad de la empresa
RSP
2 est afectada por el Anexo I del (11)
la prevencin segn los requisitos (cdigo CNAE) con las actividades del 3
RSP. para empresas del Anexo I del RSP. Anexo I del RSP.
b) O se consulta con la Autoridad
Laboral y que sea sta quien
establezca qu decisin es la ms
conveniente.
El empresario desarrolla de
forma habitual su actividad - Nivel bsico para sectores como
profesional en el centro de ocinas, bares, restaurantes,
RSP - Acreditacin de la formacin
3 trabajo y cumple la condicin de (11)
comercios de productos sin riesgos 3
correspondiente.
la capacitacin correspondiente (la del anexo IV apartado B del RSP y
a las funciones preventivas que artculo 35.2 del RSP).
va a desarrollar
Las actividades preventivas - Las actividades preventivas que
que no son asumidas por el no puedan ser cubiertas por el - Contrato de prestacin de servicio,
propio empresario, lo han sido RSP propio empresario, lo sern con nombramiento de los trabajadores
4 (12)
3
por trabajadores designados, trabajadores designados y/o servicios designados, acta de constitucin de
por servicios de prevencin de prevencin mancomunados y/o la mancomunidad.
mancomunados y/o ajenos. ajenos.

99

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Apartado B (Trabajadores designados)
- Documento de designacin y de
aceptacin del o de los trabajadores
designados.
- Modelo organizativo posible hasta
El empresario ha designado a RSP - Modelo de cotizacin a la Seguridad
5 250 trabajadores (Anexo I del RSP) o 3
uno o varios trabajadores. (12) Social o Contrato societario en
500 trabajadores por empresa.
Sociedades Cooperativas del o de los
trabajadores designados (tienen que
pertenecer a la empresa).
- Acreditacin de la formacin
correspondiente o documento de
acreditacin por la Autoridad Laboral.
- La adecuacin del nmero, medios,
y dedicacin queda a criterio del
- Nivel bsico, medio o superior segn auditor en funcin de las variables
Los trabajadores designados el Captulo VI del RSP. mencionadas. Podra inspirarse en
tienen la capacidad tcnica Nota 1. los criterios que se utilizan para la
para desarrollar sus funciones - En funcin del tamao, los riesgos acreditacin de los Servicios de
preventivas y para desarrollar de la actividad, la dispersin de los Prevencin Ajenos por las diferentes
adecuadamente sus funciones, RSP Centros, etc. y la dedicacin en % CCAA.
6 3
los trabajadores designados: (13) de estos trabajadores a las labores - En cuanto a la actividad sanitaria
a. Son sucientes en nmero. de PRL. para desarrollar las funciones de
b. Disponen de los medios - Valorar los medios tcnicos, vigilancia y control de la salud de los
necesarios. organizativos (apoyo administrativo), trabajadores, la adecuacin de los
c. Disponen del tiempo necesario etc. para determinar su suciencia. recursos humanos se basar en el
Nota 1. Decreto 306/1999 del BOPV o en la
autorizacin sanitaria emitida por la
Administracin.
- El nmero de Trabajadores
Designados ser al menos tantos
como Delegados de Prevencin.
- Las actividades preventivas que
no puedan ser cubiertas por los - Contrato de prestacin de servicio.
Las actividades preventivas
trabajadores designados, son - Documentos correspondientes
que no son asumidas han sido
RSP desarrolladas a travs de un Servicio (calibracin, cualicacin y
7 concertadas con uno o varios 3
(12) de Prevencin Propio (mancomunado) procedimientos).
Servicios de Prevencin propios
o uno o ms Servicios de Prevencin - Cualicacin del Trabajador
(mancomunados) o ajenos.
Ajenos. designado como experto.
Nota 2.
Apartado C (Servicio de Prevencin Propio. -SPP-)
- Documento de constitucin del
Servicio o Manual del Sistema de
Gestin (para los que dispongan
-La organizacin del Servicio de
de un Sistema de Gestin de la
Prevencin Propio est documentada
Prevencin Normalizado).
(funciones, competencias,
- En la CAE, en caso de que el SPP
dependencia, etc.).
asuma la especialidad de vigilancia de
- En funcin del tamao, los riesgos
la salud: Autorizacin administrativa
El SPP constituye una Unidad de la actividad, la dispersin de los
de las actuaciones sanitarias del
Organizativa especca y, para Centros, etc.
servicio de prevencin.
desarrollar adecuadamente RSP - En la CAE, ver los requisitos en
8 - La adecuacin del nmero, medios, 3
sus funciones, cuenta con (15) cuanto a instalaciones, medios
y dedicacin queda a criterio del
las instalaciones y los medios humanos y materiales relacionados
auditor en funcin de las variables
humanos y materiales necesarios. con la vigilancia de la salud
mencionadas. Podra inspirarse en
establecidos en el Decreto 306/99 del
los criterios que se utilizan para la
BOPV del 20/08/99.
acreditacin de los Servicios de
-En la CAE tener en cuenta el
Prevencin Ajenos por las diferentes
procedimiento de acreditacin de los
CCAA.
Servicios de Prevencin Ajenos.
- En el rea sanitaria segn el Decreto
306/1999 del BOPV o la autorizacin
sanitaria emitida por la Administracin.

100

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Dos especialidades o disciplinas


preventivas cubiertas con expertos de
nivel superior, como mnimo. Puede
ser con un experto que tenga las dos
especialidades.
- Los integrantes no tienen porqu - Acreditacin de la formacin
ser todos de nivel superior; correspondiente.
Los integrantes del Servicio
existen funciones de nivel bsico - Modelo de cotizacin a la Seguridad
de Prevencin Propio tienen
e intermedio que pueden ser Social o Contrato societario en
capacidad tcnica para el
RSP cubiertas con personas con el perl Sociedades Cooperativas de o de los
9 desarrollo de sus funciones, (15)
3
correspondiente. integrantes del SPP.
tienen dedicacin exclusiva a
- Exclusiva no signica - Manual del Sistema de Gestin
la actividad preventiva y son de
necesariamente a jornada completa. (para los que dispongan de un
plantilla.
El concepto de exclusividad se Sistema de Gestin de la Prevencin
reere a que la dedicacin que se Normalizado)
presta est orientada de forma
nica y excluyente a las actividades
preventivas, aunque dicha dedicacin
pueda no corresponder al 100% de la
jornada laboral.
El SPP proporciona a la empresa
asesora y apoyo en relacin con:
a) Diseo, implantacin y
aplicacin de un plan de PRL. - Las funciones de asesora y apoyo
b) La evaluacin de factores de conllevan la responsabilidad de
riesgo. diligencia y competencia tcnica, - Documento de constitucin del
c) La determinacin de las pero la responsabilidad de la gestin Servicio o
prioridades en la adopcin de LPRL siempre es de la lnea ejecutiva de la - Manual del Sistema de Gestin
10 (31)
3
las medidas preventivas y la empresa. (para los que dispongan de un
vigilancia de su ecacia. - La prestacin de los primeros Sistema de Gestin de la Prevencin
d) La informacin y formacin de auxilios, en el caso de que existan Normalizado).
los trabajadores. miembros sanitarios en el SPP, es
e) La prestacin de los primeros asumida por stos.
auxilios y planes de emergencia.
f) La vigilancia de la salud en
relacin a los riesgos.
- Contrato de prestacin de
servicio. Observacin de las
funciones concertadas y contraste
- Las actividades preventivas que no
Las actividades preventivas con las requeridas en la legislacin.
pueden ser cubiertas por el SPP, son
que no son asumidas, han sido Las que no se contemplen,
RSP desarrolladas a travs de uno o ms
11 concertadas con un Servicio (15)
comprobar que la empresa s las 3
Servicios de Prevencin Ajenos y/o
de Prevencin Ajeno y/o tiene asumidas y dispone de medios
Mancomunados.
Mancomunado. para asumirlas.
Nota 2.
- Documentos correspondientes
(calibraciones, cualicaciones y
procedimientos).
Las actividades a realizar se
RSP - Programa y Memoria
12 documentan a travs de un (15)
3
correspondientes.
programa y una memoria anual.

101

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 101 11/4/08 12:18:58


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Apartado C (Area mdica del Servicio de Prevencin Propio - SPP-) (Solo para la CAE)
Los recursos humanos tienen:
- Cualicacin necesaria:
a) Dedicacin de forma exclusiva.
a) Mdicos especialistas en Medicina
b) Cualicacin necesaria.
del Trabajo o facultativos con diploma
Incompatibilidades:
en mdico de empresa.
- No simultanean actividades
b) Enfermeros/as, diplomados en
en otros servicios pblicos o
Decreto enfermera de empresa.
privados en el mismo horario. 306/1999 - Para los Servicios de prevencin
- No trabajan en otros de 27 de julio propios de los Centros Sanitarios
organismos o servicios pblicos BOPV n. - Cualicacin del personal sanitario.
dependientes de la Administracin
con actuacin administrativa en 159 de 20 - Contrato con las condiciones de
General del Estado, tambin pueden
13 PRL. de agosto de exclusividad e incompatibilidad de 3
l.999 ejercer la actividad:
- No trabajan como personal funciones segn lo establecido en el
RD a) Mdicos especialistas en medicina
facultativo en el control de requisito legal.
1488/1998 preventiva y salud pblica.
la prestacin econmica por
Disposicin b) Enfermeros/as, si cumplen que:
incapacidad laboral derivada de
transitoria 1. - A la entrada en vigor del RD
accidente de trabajo, enfermedad
1488/1998 prestaban sus servicios en
profesional, enfermedad comn,
las unidades de medicina preventiva.
o ambas de esa empresa
- Adems, acreditan formacin
cuando esta actu como entidad
superior en PRL antes de 5 aos
colaboradora en la gestin de la
(desde su incorporacin al SPP).
Seguridad Social.
- El Servicio de prevencin realiza un
Proyecto de actividad para el rea
mdica, que es aprobado por la
Decreto Autoridad Sanitaria correspondiente.
El nmero de profesionales y 306 /1999 - Documento de aprobacin
- En dicho Proyecto se siguen los
su horario es adecuado a la de 27 de julio del Proyecto de actividad por la
criterios de dimensionamiento de
14 poblacin a vigilar, a los riesgos BOPV n. Administracin Sanitaria competente 3
159 de 20 los recursos humanos, materiales,
existentes y a las funciones que o autorizacin Administrativo-
de agosto de subcontratacin parcial de
vayan a desarrollar. sanitario.
l.999 actividad sanitaria y accesibilidad
a instalaciones establecidos los
apartados 1 a 4 del Anexo I del
Decreto de referencia.
- El Servicio de prevencin realiza un
Proyecto de actividad para el rea
mdica, que es aprobado por la
Decreto Autoridad Sanitaria correspondiente.
306 /1999 - Documento de aprobacin
La dotacin del rea mdica, en - En dicho Proyecto se siguen los
de 27 de julio del Proyecto de actividad por la
cuanto a los recursos materiales, criterios de dimensionamiento de
15 BOPV n. Administracin Sanitaria competente 3
es la adecuada a las funciones 159 de 20 los recursos humanos, materiales,
o autorizacin Administrativo-
que realiza. de agosto de subcontratacin parcial de
sanitario.
l.999 actividad sanitaria y accesibilidad
a instalaciones establecidos los
apartados 1 a 4 del Anexo I del
Decreto de referencia.
Apartado D (Servicio de Prevencin Mancomunado -SPM-)
Condiciones para adherirse:
a) Mismo sector productivo.
b) Mismo grupo empresarial.
La empresa adherida cumple c) Empresas que desarrollen sus
alguna de las condiciones RSP actividades en un mismo Polgono o
16 (21)
- Acuerdo de Constitucin del SPM. 3
previstas reglamentariamente rea geogrca.
para su adhesin a un SPM. d) Empresas que desarrollen
simultneamente actividades en un
mismo Centro de Trabajo, Edicio o
Centro Comercial.

102

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 102 11/4/08 12:18:59


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- No existe ningn modelo de
referencia, aunque en el mismo se
deben sealar aspectos tales como:
a) Informacin relativa a las empresas
adheridas.
b) Grado de participacin de las
mismas.
En el acuerdo de Constitucin - Parece lgico que al menos conste:
constan expresamente las RSP a) Identicacin del Responsable de
17 - Acuerdo de Constitucin del SPM. 3
condiciones de desarrollo del (21) la Mancomunidad y los rganos de
Servicio. gobierno de la misma.
b) Ubicacin del Servicio
de Prevencin dentro de la
Mancomunidad.
c) Servicios que presta la
Mancomunidad a sus empresas
adheridas.
d) Condiciones de adhesin.
- Documento de constitucin del
Servicio o
- Manual del Sistema de Gestin
(para los que dispongan de un
Sistema de Gestin de la Prevencin
Normalizado).
- La organizacin del Servicio - En la CAE, en caso de que el SPM
de Prevencin Mancomunado asuma la especialidad de vigilancia de
est documentada (funciones, la salud: Documento de autorizacin
competencias, dependencia, etc.). administrativa de las actuaciones
- Las instalaciones, y los medios sanitarias del servicio de prevencin.
El SPM constituye una Unidad
humanos y materiales necesarios -La adecuacin del nmero, medios,
Organizativa especca y para
estn en funcin del tamao, los y dedicacin queda a criterio del
desarrollar adecuadamente RSP
18 riesgos de la actividad, la dispersin auditor en funcin de las variables 3
sus funciones cuenta con las (15, 21)
de los Centros, etc. mencionadas. Podra inspirarse en
instalaciones y los medios
- En la CAE, ver los requisitos en los criterios que se utilizan para la
humanos y materiales necesarios.
cuanto a instalaciones, medios acreditacin de los Servicios de
humanos y materiales relacionados Prevencin Ajenos por las diferentes
con la vigilancia de la salud CCAA.
establecidos en el Decreto 306/1999 -En cuanto a la actividad sanitaria
del BOPV del 20/08/99 para desarrollar las funciones
de vigilancia de la salud de los
trabajadores, la adecuacin de los
recursos humanos se basa en lo
indicado en el Decreto 306/1999 del
BOPV o en la autorizacin sanitaria
emitida por la Administracin.
- Dos especialidades o disciplinas
preventivas cubiertas con expertos de
nivel superior, como mnimo. Puede
ser con un experto que tenga dos
especialidades.
- Acreditacin de la formacin
- Los integrantes no tienen porqu
correspondiente.
ser todos de nivel superior,
Los integrantes del SPM tienen - Modelo de cotizacin a la Seguridad
existen funciones de nivel bsico
capacidad tcnica para el Social o Contrato societario en
e intermedio que pueden ser
desarrollo de sus funciones y RSP Sociedades Cooperativas de o de los
19 cubiertas con personas con el perl 3
tienen dedicacin exclusiva a (15, 21) integrantes del SPP.
correspondiente.
la actividad preventiva y son de - Manual del Sistema de Gestin
- Exclusiva no signica necesariamente
plantilla. (para los que dispongan de un
a jornada completa. El concepto
Sistema de Gestin de la Prevencin
de exclusividad se reere a que la
Normalizado).
dedicacin que se presta est orientada
de forma nica y excluyente a las
actividades preventivas, aunque dicha
dedicacin pueda no corresponder al
100% de la jornada laboral.

103

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 103 11/4/08 12:18:59


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El SPM proporciona a la empresa


asesora y apoyo en relacin a:
-Las funciones de asesora y apoyo
a) Diseo, implantacin y
conllevan la responsabilidad de
aplicacin de un plan de PRL.
diligencia y competencia tcnica, pero
b) La evaluacin de factores de
la responsabilidad de la gestin es de
riesgo. - Documento de constitucin del
la lnea ejecutiva de la empresa.
c) La determinacin de las LPRL Servicio o
- La prestacin de los primeros
prioridades en la adopcin de (31) - Manual del Sistema de Gestin
20 RSP
auxilios, en el caso de que existan 3
las medidas preventivas y la (para los que dispongan de un
(21) miembros sanitarios en el SPM,
vigilancia de su ecacia. Sistema de Gestin de la Prevencin
es asumida por stos en todos los
d) La informacin y formacin de Normalizado).
casos.
los trabajadores.
- Todas estas actividades se limitan
e) La prestacin de los primeros
a las empresas adheridas a la
auxilios y planes de emergencia.
Mancomunidad.
f) La vigilancia de la salud en
relacin a los riesgos.
- Contrato de prestacin de servicio.
Observacin de las funciones
concertadas y contraste con las
requeridas en la legislacin. Las que
no se contemplen, comprobar que
Las actividades preventivas la empresa s las tiene asumidas y
que no son asumidas han sido dispone de medios para asumirlas.
concertadas con uno o ms - Registro de las intervenciones
Servicios de Prevencin Ajenos. tcnicas y/o sanitarias proporcionadas
El personal del SPA que acude - Las actividades preventivas que no a la empresa por el SPA, con recogida
a la empresa, adems de contar puedan ser cubiertas por el SPM, son de los tcnicos actuantes, tiempo
RSP
21 con la cualicacin especca (15, 27)
desarrolladas a travs de uno o ms de dedicacin o permanencia en la 3
correspondiente, est incluido Servicios de Prevencin Ajenos. empresa y cualicacin.
en la acreditacin del SPA o Nota 2. - Relacin del personal que el SPA
su inclusin/modicacin ha presenta en su acreditacin y copias
sido comunicada a la Autoridad de las modicaciones que ste enve
Laboral delegada en estas al la Autoridad Laboral.
competencias. - Documentos correspondientes
(calibracin, cualicacin y
procedimientos).
- Cualicacin de los Trabajadores
del Servicio de Prevencin
Mancomunado.
Las actividades a realizar se
RSP - Programa y Memoria
22 documentan a travs de un (15)
3
correspondientes
programa y una memoria anual.
Apartado E (Servicio de Prevencin Ajeno -SPA-)
- Se identican en el concierto los
Existe un concierto por escrito RSP Centros de Trabajo, actuaciones
23 (20)
- Documento del Concierto. 3
con el SPA. concretas, duracin y condiciones
econmicas.
- Se cotejan las condiciones de
acreditacin con las condiciones
El SPA concertado dispone de la RSP - Vericar acreditacin denitiva en el
24 (17)
de prestacin del servicio reejadas 3
acreditacin correspondiente. Concierto documental.
en el Concierto para vericar la
concordancia entre las mimas.
La actuacin de este SPA se ha RSP
25 (9, 20)
- Programa y Memoria anual 3
programado y documentado.

104

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Programa (vericacin de la rma del


mismo por ambas partes) y Memoria
anual (visto bueno de la empresa).
- Es la empresa quien tiene la
- Documento de Control y
El SPA realiza un seguimiento responsabilidad de supervisar la
RSP seguimiento del Programa.
26 y control peridico de dicha (9)
programacin de su SPA en las 3
- Registro de las no conformidades y
programacin. actividades que desarrolla bajo
desviaciones as como su tratamiento
concierto.
a travs de medidas correctoras
por parte del SPA y por parte de la
empresa.
Para todos los Servicios de Prevencin.
El Servicio de Prevencin realiza:
- Comunicacin de las enfermedades
a) La vigilancia epidemiolgica en - El Servicio mdico del Servicio de
de declaracin obligatoria
su mbito de actuacin. Prevencin tiene el procedimiento
establecidas.
b) Colabora en las campaas de vigilancia epidemiolgica en su
- Declaracin de enfermedades
sanitarias y actividades en la red mbito de actuacin, as como el
profesionales.
epidemiolgica. RSP procedimiento de comunicacin de
(38) - Relacin de enfermedades
c) Colabora con los Servicios los datos de dicha vigilancia con las
comunes que se producen entre los
de atencin primaria y atencin Decreto entidades competentes de la red de
27 trabajadores. 3
sanitaria especializada en 306/1999 de vigilancia epidemiolgica.
- Protocolos de colaboracin con las
diagnstico, tratamiento y la CAE - Establece, junto a las diferentes
diferentes Administraciones sanitarias.
rehabilitacin de enfermedades (12) administraciones sanitarias, los
- Documento de solicitud de
relacionadas con el trabajo. correspondientes protocolos de
colaboracin de las administraciones
d) Colabora con las colaboracin en los trminos que
sanitarias.
Administraciones sanitarias establecen los artculos legales
- Procedimiento de vigilancia
competentes en la actividad de referenciados.
epidemiolgica.
salud laboral que se planique.
- En la CAE:
No podrn realizar prestacin mdico
farmacutica aquellas entidades
que, no siendo colaboradoras de la
Seguridad Social no dispongan del
En la CAE: permiso expreso para ello por parte
Decreto - Autorizacin nominativa al facultativo
El Servicio de Prevencin de la Administracin competente.
306/1999 de responsable de la prestacin por
28 realiza la prestacin mdico la CAE
En los casos de SPA, no existe la 3
parte del rgano competente del
farmacutica y est autorizado (13) posibilidad de autorizacin de la
Departamento de Sanidad.
para ello. prestacin mdico farmacutica.
(el personal sanitario de los SPA no
puede realizar la prestacin mdico
farmacutica; tampoco ningn otro
mdico que no sea el explcitamente
autorizado).
- En la CAE:
En la CAE: a) Comunicar con una antelacin
El Servicio de Prevencin que mnima de tres meses al cese de la
Decreto
desarrolla actuaciones sanitarias, actividad
306/1999 de - Documento de comunicacin a la
29 cuando cese en su actividad total la CAE
b) Adjuntar las medidas a adoptar 3
Unidad de Salud Laboral de OSALAN.
o bien en la de carcter sanitario, (Disp. adic. III) al objeto de garantizar la atencin
lo comunica a la Unidad de Salud sanitaria en las empresas y a los
Laboral de OSALAN. trabajadores tutelados y la custodia
de la informacin.

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5. Poltica, objetivos y metas en PRL

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
LPRL
La empresa tiene establecida una (16)
1 RSP
- Plan de PRL 3
poltica en PRL.
(2)
- El Sistema de Gestin de la
Prevencin es la parte del Sistema
General de Gestin de la organizacin
que dene la Poltica de Prevencin, y
que incluye la estructura organizativa,
las responsabilidades, las prcticas,
los procedimientos, los procesos y
los recursos para llevar a cabo dicha
Poltica.
- El auditor chequea que la empresa
dispone de un Sistema documental
que, en coherencia con su dimensin
y los riesgos de la actividad,
garantice que las tareas se realizan
en condiciones de seguridad y salud
para los trabajadores.
- Dicho chequeo se realizar mediante
los registros correspondientes
que avalen el cumplimiento de los
La empresa ha establecido
apartados correspondientes.
un Plan de PRL que incluye
- A estos efectos registro es:
la estructura organizativa, las LPRL
Evidencia formal del Sistema y de las
responsabilidades, las funciones, (16)
2 RSP
actividades implicadas. - Plan de PRL 5
las prcticas, los procedimientos,
(2) - Se debe denir la organizacin
los procesos y los recursos
y el personal atendiendo a las
necesarios para realizar la accin
modalidades previstas en el Captulo
de PRL
III del RSP.
- Deben estar denidas las funciones
y responsabilidades del personal que
gestiona la prevencin en todos los
niveles jerrquicos de la organizacin.
- Las prcticas y procedimientos cuya
inuencia en la seguridad y la salud de
las personas sea signicativa deben
estar documentados.
- Los procesos de la actividad que
impliquen riesgos signicativos para la
salud y la seguridad de las personas
deben estar controlados por el
Sistema de Prevencin.
- El empresario provee los recursos
(materiales, humanos, tecnolgicos,
etc.) necesarios y sucientes para
garantizar la efectividad del Plan
implantado.
- Ver el nivel jerrquico de donde se
entronca el servicio de prevencin
propio o, si este no existe, de la
La empresa propugna una que dependen las relaciones con el
LPRL
3 gestin integrada de la PRL en (16)
servicio de prevencin ajeno (deberan 5
todos los niveles jerrquicos. permitir ejercer una inuencia lo ms
directa posible sobre las decisiones
que tome el empresario en materia
de PRL).

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

La organizacin en PRL de la
empresa, promueve y evala
la integracin de la PRL en el
LPRL - Procedimientos de gestin de la
4 sistema general de gestin (16)
3
PRL.
de la empresa, asistiendo y
asesorando al empresario para la
ecaz consecucin de la misma.
- La Direccin asume su
responsabilidad general en materia
de PRL y acta haciendo asumir
las suyas a los componentes del
siguiente nivel jerrquico de la
empresa, para que stos hagan lo
propio y la necesidad de integrar la
PRL en todos los niveles jerrquicos
de la empresa se establezca y
promueva de arriba abajo, en
La empresa ha integrado la PRL LPRL
5 (16)
cascada. - Poltica en PRL de la empresa. 5
en la Direccin de la misma.
- La Direccin asume y hace asumir
a los distintos niveles jerrquicos
de la empresa el papel que juega la
organizacin en PRL, de forma que
stos comprendan la necesidad,
acepten y, en su caso, soliciten
el asesoramiento pertinente e
informen de todas las circunstancias
que requieran su conocimiento e
intervencin.
- La empresa ha denido los tipos
de cambios o sucesos que se deben - Procedimiento de adquisicin de
LPRL comunicar a la organizacin de PRL. equipos, productos, contratacin de
(16, 17, 18,
La empresa ha integrado la PRL - La empresa ha integrado la obras o servicios, contratacin de
6 19, 22, 24, 5
en la gestin de cambios: 25, 26, 27, actuacin preventiva en los cambios personal, etc.
28, 41) para la adquisicin de equipos o - Sucesos que han tenido lugar como
productos, contratacin de obras, accidentes, emergencias, etc.
servicios, personal, etc.
- Ver un ejemplo de procedimiento
La empresa ha integrado la PRL tipo para adquisicin de maquinaria
LPRL - Procedimiento de adquisicin de
6.1 en la adquisicin de equipos o (16)
en el Manual para la adecuacin a la 5
equipos y/o productos.
productos legislacin vigente de los equipos de
trabajo editado por Osalan.
- La empresa ha integrado la PRL en
La empresa ha integrado la PRL la contratacin de obras o servicios
LPRL - Procedimiento de contratacin de
6.2 en la contratacin de obras o (16)
para que el empresario cumpla con 5
obras o servicios.
servicios. sus obligaciones de coordinacin de
actividades empresariales.
- La empresa ha integrado la PRL
en la contratacin de personal
asegurando que cualquier trabajador
La empresa ha integrado la PRL LPRL que ocupe por primera vez un puesto - Procedimiento de contratacin de
6.3 (16)
5
en la contratacin de personal. de trabajo dispone de la competencia personal.
profesional, de la formacin especca
y de las condiciones psicofsicas que
ste requiere.

107

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- En relacin con los equipos


o productos potencialmente
peligrosos, las funciones de la parte
de la empresa sobre las que recae
la responsabilidad general de la
La empresa ha integrado la
adquisicin de un determinado tipo
PRL en el mantenimiento o - Procedimiento de mantenimiento,
LPRL de equipo o producto, incluyen las
6.4 comprobacin de instalaciones (16, 41)
comprobacin de instalaciones o 5
actividades que tienen que gestionar
o equipos potencialmente equipos potencialmente peligrosos.
o realizar para asegurar que el
peligrosos.
equipo o producto en cuestin
cumple con la normativa que le es
de aplicacin y va acompaado
de la informacin de seguridad
pertinente.
La empresa ha integrado
la PRL en la supervisin de LPRL - Procedimiento de supervisin de
7 (16, 41)
5
determinadas actividades actividades peligrosas.
peligrosas.
- Los objetivos y metas son medibles.
- Plan de PRL.
- La empresa mantiene regularmente
- Procedimiento del proceso de
La empresa ha establecido unos (al menos una vez al ao) reuniones
RSP establecimiento de objetivos y metas
8 objetivos y metas en materia (2)
para el establecimiento de los 5
en PRL.
preventiva objetivos y metas en PRL.
- Comprobar que los objetivos y
- Los objetivos y metas son
metas son conocidos por el personal.
razonables y alcanzables.
La empresa ha establecido los
recursos humanos, tcnicos,
materiales y econmicos
RSP
9 necesarios para alcanzar los (2)
- Plan de PRL 5
objetivos y metas que en
materia preventiva pretende
lograr.
- Se entiende por Normativa sobre
Prevencin de Riesgos Laborales:
a) LPRL 31/1995.
La empresa tiene establecidos b) Disposiciones de desarrollo o - Relacin de la Normativa sobre
mecanismos de acopio y complementarias. Prevencin de Riesgos Laborales
LPRL
10 anlisis de la Normativa sobre (1, 14)
c) Cuantas otras normas legales, aplicable a la empresa en soporte 1
Prevencin de Riesgos Laborales convenios colectivos, etc., contengan papel, informtico, o contrato con
actualizada. prescripciones relativas a la adopcin empresa especializada externa, etc.
de medidas preventivas en el mbito
laboral o susceptibles de producirlas
en dicho mbito.
- Para garantizar el cumplimiento
- Registro de los requisitos
de la Normativa de aplicacin, es
normativos.
La empresa ha establecido un absolutamente necesario conocerla
-Registros de formacin e
procedimiento para la extraccin y extraer los requisitos concretos
informacin.
y registro de los requisitos de aplicacin, de tal suerte que si
LPRL -Vericar por muestreo el
11 legales aplicables a la actividad (1, 14, 29)
la Normativa cambia o cambia la 3
conocimiento de los requisitos
y los requisitos normativos son actividad se pueda gestionar su
normativos entre los responsable de
conocidos por los responsables cumplimiento.
cumplir o hacer cumplir los mismos.
de su aplicacin - Todos los niveles jerrquicos de
-Procedimientos / instrucciones
la empresa conocen los requisitos
documentados.
normativos que tienen que aplicar.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Siempre y como primera opcin, las


medidas preventivas estn orientadas
La empresa evita los riesgos a la eliminacin del riesgo. - Poltica preventiva.
eliminando las causas que los - Todos los riesgos no evitables, estn - Planicacin.
LPRL
12 originan, evala los riesgos que (15)
evaluados. - Evaluacin de riesgos. 3
no puede evitar y combate los - Independientemente de que los - Medidas preventivas orientadas a
riesgos en su origen. riesgos sean o no evitables, la combatir los riesgos en su origen.
empresa los combate actuando sobre
las causas que lo originan.
- Especicaciones ergonmicas
en el diseo de los puestos de
trabajo, teniendo en cuenta los datos
La empresa adapta el trabajo a
antropomtricos de la poblacin
la persona, en particular en lo
general.
que respecta a la concepcin
- Especicaciones de seguridad - Procedimientos de compras y
de los puestos de trabajo,
y salud en los procedimientos de adquisiciones de equipos de trabajo,
as como a la eleccin de los LPRL
13 (15)
adquisicin de equipos y materiales. materias primas, productos auxiliares, 3
equipos y mtodos de trabajo
- Especicaciones ergonmicas en el etc.
y de produccin, con miras, en
diseo de los mtodos de trabajo y de - Mtodos de trabajo.
particular, a atenuar el trabajo
produccin.
montono y repetitivo y a reducir
- Especicaciones psicosociolgicas
los efectos del mismo en la salud.
para reducir la monotona y
repetitividad que pueda afectar a la
salud de las personas.
- Se pretende disponer de - Procedimiento de vigilancia
informacin actualizada sobre los tecnolgica y base de datos
elementos que pueden afectar a la tecnolgica.
La empresa tiene en cuenta la salud y seguridad de las personas - Cotejar las modicaciones de
evolucin de la tcnica y sustituye LPRL trabajadoras para implantar las materia prima, equipos de trabajo etc.
14 (15)
3
lo peligroso por lo que no entraa medidas preventivas teniendo en - Estudios o anlisis de sustitucin
ningn o poco peligro. cuenta la mejor tecnologa disponible de los elementos ms peligrosos
a un coste razonable. detectados en la Evaluacin de
- Por ejemplo: Pinturas al disolvente riesgos con las conclusiones y
sustituidas por pinturas al agua. medidas preventivas coherentes.
La empresa planica la
prevencin, buscando un
- La forma de garantizar el
conjunto coherente que integre - Procedimiento de planicacin:
cumplimiento de este requisito legal
en ella la tcnica, la organizacin LPRL Vericar que se tienen en cuenta los
15 (15)
es diseando e implantando un 3
del trabajo, las condiciones de requisitos aplicables en el artculo 15
Sistema de Gestin de prevencin de
trabajo, las relaciones sociales apartado 1.g de la LPRL.
riesgos laborales.
y la inuencia de los factores
ambientales en el trabajo.
La empresa adopta las medidas Vericar que se cumple este principio
LPRL
16 que anteponen la proteccin (15)
en las medidas de prevencin 3
colectiva a la individual. previstas o adoptadas.
- La empresa cuenta con un
- Instrucciones a los trabajadores con
procedimiento de comunicacin
acuse de recibo.
La empresa da las debidas LPRL interna o equivalente, a travs del
17 (15)
- Actas de las reuniones informativas 3
instrucciones a los trabajadores. cual puede garantizar que ofrece
dnde conste que se han dado las
las instrucciones de prevencin
debidas instrucciones.
adecuadas a todos sus trabajadores.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Dichas actividades forman parte del


La planicacin de la prevencin
Sistema de Gestin de la Prevencin
incorpora los siguientes
de Riesgos Laborales de la empresa
contenidos:
siempre que existan los riesgos
a) Investigacin de sucesos
que lo justiquen. Por otra parte,
(accidentes, incidentes,
son actividades de control activo y
enfermedades profesionales) - Manual del Sistema y Manual de
LPRL reactivo de los riesgos.
18 b) Inspecciones programadas y (16)
procedimientos. 3
- Adems, si dichas actividades
sistematizadas de instalaciones, - Registros correspondientes.
estn procedimentadas y existen
reas de trabajo, etc.
los registros correspondientes, la
c) Control de riesgos higinicos.
empresa puede demostrar ante
d) Controles y revisiones
terceros que su comportamiento
peridicas de condiciones de
preventivo es able y sostenido en el
trabajo.
tiempo.
- El auditor verica, por ejemplo,
que la lnea de mando asume
funciones preventivas como las
inspecciones sistematizadas,
investigacin de sucesos, que el
departamento correspondiente
La planicacin de las
RSP notica a los responsables tcnicos - Vericacin en el Plan de acciones
actuaciones preventivas se
(1) de la prevencin la adquisicin preventivas que cada responsable
19 integra en el conjunto de las LPRL
3
de nuevos equipos, que el asume la accin que le compete en el
actividades de la empresa y en (16) departamento de ingeniera notica mbito de su responsabilidad.
todos los niveles jerrquicos.
al responsable correspondiente de
las modicaciones realizadas en los
puestos de trabajo, que el mando
ejerce sus funciones para garantizar
el uso adecuado de los equipos de
proteccin individual, etc.
- El equivalente en los Sistemas
de gestin normalizados de este
Cuando los controles peridicos requisito sera la revisin del sistema
implantados detectan un por parte de la direccin, en el que
inadecuado funcionamiento de se evala la efectividad del mismo
LPRL - Existencia de modicaciones
20 la planicacin de la prevencin, (16)
y si se detectan desviaciones se 3
incorporadas en la Planicacin.
sta es lo sucientemente procede a una modicacin de la
exible como para modicar las planicacin de los objetivos y metas
actividades preventivas. de la prevencin o se corrige a travs
de acciones correctoras, preventivas
o de mejora.
- El informe de auditora no contiene
recomendaciones de cmo resolver
las no conformidades. El auditor se
- Informe de Auditora (esas medidas
limita nicamente a detectarlas y
La empresa adopta las medidas seguramente implicarn la revisin
analizarlas, siendo la propia empresa
necesarias para subsanar las RSP del Plan de PRL y la modicacin de
21 (31)
auditada quin adoptar las medidas 5
deciencias que la auditora haya la planicacin preventiva, donde el
necesarias para subsanar aquellas
puesto de maniesto. auditor podr constatar esas medidas
deciencias que los resultados de la
subsanatorias).
auditora hayan puesto de maniesto
y que supongan incumplimientos de
la normativa sobre PRL.

110

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6. Evaluacin de riesgos

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- La realizacin de la evaluacin de
riesgos tiene en cuenta:
a) La naturaleza de la actividad y los
riesgos especiales de la misma.
b) La informacin obtenida sobre la
organizacin.
c) Las caractersticas y complejidad
del trabajo.
d) Las condiciones de trabajo
existentes o previstas.
e) Las materias primas y los equipos
de trabajo.
f) El estado de salud de los
La empresa ha realizado una
trabajadores.
evaluacin inicial de los riesgos
g) La posibilidad de ocupacin
de su actividad, determinando:
del puesto de trabajo por un
a) Los elementos peligrosos. LPRL - Documento de Evaluacin de
trabajador especialmente sensible,
b) Identicando los trabajadores (16) riesgos fechado y rmado.
1 RSP
por trabajadoras en situacin de 3
expuestos. - Procedimiento de evaluacin de
(4, 5) embarazo, parto reciente o lactancia o
c) Valorando el riesgo existente. riesgos documentado.
por trabajadores menores.
d) Llegando a conclusiones
h) La informacin recibida de los
sobre la necesidad de evitar o de
trabajadores sobre los aspectos
controlar y reducir el riesgo.
anteriormente sealados.
- Para asegurar que este requisito
se cumple, se establece y mantiene
al da un procedimiento para evaluar
y documentar los riesgos de los
puestos de trabajo as como para
garantizar su actualizacin.
- El Procedimiento de Evaluacin
incluye la necesidad de adoptar
medidas preventivas, aunque la
gestin de las mismas pueda estar
regulada por otro procedimiento con
ese n.
- Al menos un miembro del equipo
evaluador dispone del ttulo de PRL
del nivel correspondiente.
- La evaluacin de riesgos est
realizada por la organizacin en PRL
de la empresa.
- La evaluacin de riesgos debe ser
realizada por un SPA acreditado por
la Autoridad Laboral o por personal
propio de la empresa. En ste ltimo
- Identicacin del/los tcnico/s
La evaluacin se ha realizado supuesto debern tener la capacidad
RSP competente/s en el documento de la
2 con la intervencin de personal (4)
y formacin adecuada segn el 3
evaluacin de riesgos y acreditacin
competente. captulo VI del RSP. Si bien en algunos
del/los mismos.
supuestos elementales el RSP permite
que el evaluador tenga la formacin
bsica, lo normal es que la formacin
del evaluador sea de grado intermedio
y en aquellos supuestos en que haya
uso o presencia de agentes fsicos,
qumicos o biolgicos, equipos de
trabajo o necesidad de evaluaciones
ergonmicas, se necesita el grado
superior.

111

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Cuando existe normativa especca,


el procedimiento se ajusta a las
condiciones concretas establecidas
en la misma.
- En caso contrario, si la normativa
- Procedimiento de Evaluacin de
no indica o concreta los mtodos a
El procedimiento de evaluacin riesgos:
emplear o los criterios de evaluacin
utilizado proporciona conanza a) Vericacin de que las normas
contemplados deben interpretarse,
sobre su resultado. de referencia utilizadas en el mismo
RSP entonces se utilizan, si existen:
3 En caso de duda se adoptan (5)
siguen los criterios establecidos. 3
a) Normas UNE
las medidas preventivas ms b) Vericacin de que en los casos
b) Guas de las diferentes
favorables, desde el punto de de duda se ha decidido por la opcin
Administraciones.
vista de la prevencin. ms protectora de la seguridad y la
c) Normas Internacionales.
salud.
d) En ausencia de las anteriores, guas
de otras entidades de reconocido
prestigio en la materia u otros
mtodos o criterios profesionales
descritos documentalmente.
- Registros de mediciones, anlisis y
ensayos.
- Registro de calibracin de los
- La identicacin y valoracin de los aparatos con los que se han
riesgos de higiene industrial (agentes efectuado las mediciones, anlisis o
La evaluacin ha incluido la fsicos y qumicos) exige no slo ensayos.
realizacin de las mediciones, la identicacin cualitativa sino la - Registro de la cualicacin de las
RSP
4 anlisis o ensayos necesarios, (5 y 12)
determinacin cuantitativa (intensidad personas que realizan mediciones, 3
salvo apreciacin profesional o concentracin) pues la valoracin anlisis o ensayos.
acreditada. exige comparar la cantidad detectada - Las decisiones basadas en la
en el ambiente con un valor lmite de apreciacin profesional estn
referencia. argumentadas documentalmente. En
este caso, pedir la cualicacin del
profesional que aprecia directamente
el riesgo.
- En el caso de que existan riesgos
con dao potencial sobre la funcin
procreadora de los trabajadores/
as, en particular por la exposicin
a agentes fsicos, qumicos o
biolgicos que puedan ejercer efectos
mutagnicos o de toxicidad para la
procreacin se sealan tales extremos
en la evaluacin de los riesgos.
- Para valorar el nivel de riesgos es
fundamental que la evaluacin valore
La evaluacin de riesgos tiene la idoneidad de los trabajadores
- Evaluacin de riesgos.
en cuenta la existencia de los LPRL para ocupar el puesto de trabajo y
5 (25)
- Listado de trabajadores 5
trabajadores especialmente afrontar esos riesgos. La evaluacin
especialmente sensibles.
sensibles de la plantilla. no debe limitarse a incluir un listado
nominativo de trabajadores, sino
que deber analizar sus condiciones
de informacin/formacin,
conocimiento del procedimiento
de trabajo o instrucciones del
fabricante del equipo de trabajo,
as como a determinar si son
trabajadores de colectivos objeto
de especial proteccin (maternidad,
jvenes, especialmente sensibles,
temporales, ETT, etc.).

112

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

a) Mediante medidas de prevencin


en el origen, organizacin, proteccin
colectiva y/o individual, formacin e
informacin.
b) Mediante controles peridicos
de las condiciones de trabajo,
organizacin, mtodos de trabajo,
estado de salud.
- La evaluacin de riesgos, como
instrumento de gestin del empresario,
que determina la necesidad de tomar
Cuando de la evaluacin
una medida preventiva, debe concluir,
de riesgos realizada resulte
una vez identicado el puesto de
necesaria la adopcin de - El documento de Evaluacin de
RSP trabajo, tarea o procedimiento y el
6 medidas preventivas, se seala riesgos contempla la necesidad de 1
(3, 5) nivel de riesgo, con la indicacin
claramente si resulta necesario: adopcin de medidas preventivas.
de la medida preventiva concreta
a) Eliminar o reducir el riesgo
para controlar o eliminar el riesgo.
b) Realizar un control peridico
Estas medidas preventivas pueden
se de diferente naturaleza (tcnicas,
organizativas, de formacin/
informacin, de control peridico
de las condiciones de trabajo).
Pero deben ser siempre concretas
y precisas, dado el carcter de la
evaluacin de riesgos y su denicin
como instrumento de gestin. No son
admisibles las remisiones genricas al
cumplimiento de la normativa vigente.
Los puestos de trabajo se
evalan nuevamente cuando se
- Procedimiento de la evaluacin de
ven afectados por:
riesgos.
a) La eleccin de equipos de
- Causas de reevaluacin.
trabajo, sustancias o preparados
- Registro de las modicaciones
qumicos.
- Cualquier cambio de las condiciones correspondientes, origen de la
b) La introduccin de nuevas
LPRL de los puestos de trabajo, puede traer reevaluacin de dicha Evaluacin.
tecnologas.
(16) consigo la aparicin o desaparicin - Vericar por muestreo que las
7 c) La modicacin en el 5
RSP de peligros, lo cual trae consigo la causas de reevaluacin que se
acondicionamiento de los lugares
(4) necesidad de su identicacin y hayan podido dar, efectivamente
de trabajo.
evaluacin. han activado el procedimiento de
d) El cambio en las condiciones
reevaluacin. Por ejemplo: Vericar, al
de trabajo.
azar, que la adquisicin de un equipo
e) La incorporacin de un
de trabajo ha desencadenado la
trabajador especialmente
reevaluacin.
sensible a las condiciones del
puesto.
La evaluacin de riesgos de los -Ruido, Plomo, etc., es decir, cuando
- En el procedimiento de la evaluacin
puestos de trabajo se revisa: lo seale alguna disposicin especca.
de riesgos constan cuales son las
a) Cuando lo establecen -En esta revisin se tienen en cuenta
causas de revisin.
disposiciones especcas de los resultados de:
- Registro de las revisiones
evaluacin de riesgos. La investigacin sobre las causas de
correspondientes, y causas de dicha
b) Cuando se han detectado los daos para la salud que se hayan
revisin.
daos a la salud de los producido.
- Vericar por muestreo que las
trabajadores. LPRL Las actividades para la reduccin de
causas de revisin que se hayan
c) Cuando se han detectado, (16) los riesgos a que se hace referencia,
8 dado, efectivamente han activado 5
a travs de los controles RSP mediante medidas al efecto.
el procedimiento de revisin. Por
peridicos, incluidos los relativos (6) Las actividades para el control de
ejemplo: Vericar, al azar, que
a la vigilancia de la salud, que las los riesgos a que se hace referencia,
un Registro de Accidente ha
actividades de prevencin son mediante medidas al efecto.
desencadenado la revisin.
inadecuadas o insucientes. El anlisis de la situacin
- Ver convenio colectivo (puede
d) Con la periodicidad que epidemiolgica, segn los datos
ser que en el mismo se indique
se acuerde entre la empresa aportados por el Sistema de
periodicidad de las revisiones de la
y los representantes de los Informacin Sanitaria u otras fuentes
evaluacin de los riesgos).
trabajadores. disponibles.

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7. Planificacin de la actividad preventiva

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- La forma de garantizar el
cumplimiento de este requisito legal
- Procedimiento de planicacin:
es diseando e implantando un
Vericar que se tienen en cuenta los
La empresa planica la Sistema de Gestin de prevencin de
requisitos aplicables en el artculo
prevencin, buscando un riesgos laborales.
15 apartado 1.g de la LPRL. Se
conjunto coherente que integre - El cumplimiento de la obligacin
trata de vericar que la empresa ha
en ella la tcnica, la organizacin LPRL de la planicacin supone no solo
1 (15)
asumido el cumplimiento progresivo 3
del trabajo, las condiciones de la presentacin de la propuesta de
de realizacin de las obligaciones
trabajo, las relaciones sociales planicacin preventiva elaborada
preventivas que se deducan de la
y la inuencia de los factores por el SPA, sino que la planicacin
evaluacin de riesgos, conforme
ambientales en el trabajo. sea asumida por la empresa
al calendario paulatino establecido
estableciendo recursos, plazos,
previamente.
responsables y seguimiento y control
del cumplimiento de la misma.
- El n de la planicacin es implantar
La empresa u organizacin - Documento nal del proceso de
acciones necesarias para un ecaz
planica la actividad preventiva planicacin de objetivos y metas.
control de los riesgos, estableciendo
cuando el resultado de la RSP - Planicacin de la prevencin o
2 (3)
cmo y cundo hacerla y quin debe 3
evaluacin de riesgos ha puesto Programa de la prevencin (si el
hacerla, objetivos y metas, asignacin
de maniesto situaciones de horizonte temporal abarca ms de
de prioridades y plazos, recursos y
riesgo. 1 ao).
medios y seguimiento peridico.
- Se han denido objetivos y metas
orientados a:
a) La reduccin de los niveles de
La planicacin de la accin accidentalidad y/o daos a la salud
- Documento nal del proceso de
preventiva se realiza para un provocados o mediatizados por la
planicacin de objetivos y metas.
periodo de tiempo determinado, actividad laboral.
RSP - Planicacin de la prevencin o
3 conforme a un orden de (8)
b) La reduccin de los niveles de 3
Programa de la prevencin (si el
prioridades en funcin de la riesgo obtenidos en las diferentes
horizonte temporal abarca ms de
magnitud del riesgo, y del nmero evaluaciones realizadas.
1 ao).
de trabajadores afectados. - La planicacin puede referirse a un
perodo superior al ao, si bien en ese
caso debe efectuarse un programa
anual.
- Documento nal del proceso de
La planicacin tiene en cuenta - Como en el caso del ruido, amianto, planicacin de objetivos y metas.
la existencia, en su caso, de RSP cloruro de vinilo monmero, benceno, - Planicacin de la prevencin o
4 (8)
3
disposiciones legales relativas a plomo, radiaciones ionizantes, etc., Programa de la prevencin (si el
riesgos especcos. determinando controles peridicos. horizonte temporal abarca ms de
1 ao).
La planicacin incluye, en todo - Planicacin de la prevencin o
caso, los medios humanos y RSP - Existe un control y seguimiento de Programa de la prevencin.
5 (9)
3
materiales necesarios, as como los gastos presupuestados. - Presupuesto destinado a
los recursos econmicos. prevencin.
La planicacin de la prevencin - Dichas actividades forman parte del
incorpora los siguientes Sistema de Gestin de la Prevencin
contenidos: de Riesgos Laborales de la empresa
a) Investigacin de sucesos siempre que existan los riesgos
(accidentes, incidentes, que lo justiquen. Por otra parte,
enfermedades profesionales) son actividades de control activo y - Manual del Sistema y Manual de
RSP
6 b) Inspecciones programadas y (9)
reactivo de los riesgos. procedimientos. 3
sistematizadas de instalaciones, - Adems, si dichas actividades - Registros correspondientes.
reas de trabajo, etc. estn procedimentadas y existen los
c) Control de riesgos higinicos. registros correspondientes, la empresa
d) Controles y revisiones puede demostrar ante terceros que su
peridicas de condiciones de comportamiento preventivo es able y
trabajo. sostenido en el tiempo.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
La planicacin de la actividad
preventiva incorpora adems:
a) Las medidas de emergencia. - Documentacin que justique la
RSP
7 b) La vigilancia de la salud. (9)
inclusin de estos requisitos en la 3
c) La informacin y la formacin planicacin.
de los trabajadores en materia
preventiva.
- El auditor verica, por ejemplo,
que la lnea de mando asume
funciones preventivas como las
inspecciones sistematizadas,
investigacin de sucesos, que el
departamento correspondiente
La planicacin de las LPRL notica a los responsables tcnicos - Vericacin en el Plan de acciones
actuaciones preventivas se (16)
de la prevencin la adquisicin de preventivas que cada responsable
8 integra en el conjunto de las RSP 5
(1) nuevos equipos, que el departamento asume la accin que le compete en el
actividades de la empresa y en
de ingeniera notica al responsable mbito de su responsabilidad.
todos los niveles jerrquicos.
correspondiente de las modicaciones
realizadas en los puestos de trabajo,
que el mando ejerce sus funciones
para garantizar el uso adecuado de
los equipos de proteccin individual,
etc.
- Entre el Plan y el mecanismo de
control y seguimiento del mismo
- Documento de control y seguimiento
existe trazabilidad de las medidas
de las acciones preventivas.
LPRL preventivas para cotejar su
Se cumplen los plazos previstos - Registros de no conformidad o
(16) cumplimiento.
9 para implantar las medidas RSP
desviacin y su tratamiento a travs 3
- En caso de no cumplimiento efectivo
preventivas. (9) de acciones correctoras.
o previsin de no cumplimiento
- Memoria anual del Servicio de
se indican medidas correctoras
Prevencin Propio.
que solventen la desviacin
correspondiente.
- Se reere a que si la evaluacin
de riesgos as lo determina, las
Si la evaluacin de riesgos lo
reevaluaciones de las condiciones
seala, la planicacin incorpora
LPRL de trabajo (parciales o globales)
10 los controles peridicos de las (16)
- Documento de Planicacin. 3
estn incluidas en la misma, as
condiciones de trabajo y de la
como las inspecciones planicadas,
actividad de los trabajadores.
observacin de tareas, formacin de
los trabajadores, etc.
- El equivalente en los Sistemas de
gestin normalizados de este requisito
Cuando los controles peridicos
sera la revisin del sistema por parte
implantados detectan un
de la direccin, en el que se evala la
inadecuado funcionamiento de
LPRL efectividad del mismo y si se detectan - Existencia de modicaciones
11 la planicacin de la prevencin, (16)
3
desviaciones se procede a una incorporadas en la Planicacin.
sta es lo sucientemente
modicacin de la planicacin de los
exible como para modicar las
objetivos y metas de la prevencin
actividades preventivas.
o se corrige a travs de acciones
correctoras, preventivas o de mejora.
El empresario toma en
consideracin las capacidades - El empresario cuenta con un registro
- Registro de capacidades
profesionales de los trabajadores LPRL actualizado de las capacidades
12 (15)
profesionales de los trabajadores en 3
en materia de seguridad y profesionales de los trabajadores en
materia de seguridad y salud.
salud laboral en el momento de materia de seguridad y salud laboral.
encomendarles las tareas.

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8. Medidas de emergencia

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- La empresa ha establecido y
mantiene al da un procedimiento
documentado para identicar y
responder a accidentes potenciales
y situaciones de emergencia y para
prevenir y reducir los daos a las
personas, a las instalaciones y al medio
El empresario ha analizado ambiente derivados de ellos.
las posibles situaciones de - La sistemtica de actuacin en
- Plan de Emergencia.
emergencia y ha adoptado las emergencias de la empresa se
- En la CAE, ver si sigue el esquema
medidas necesarias, al menos en LPRL encuentra documentada en un Plan de
1 sealado en el Manual Bsico para la 3
materia de: (20) Emergencia que dene:
elaboracin e implantacin de un Plan
a) primeros auxilios. a) Las potenciales situaciones de
de Emergencias en Pymes.
b) lucha contra incendios. emergencia (escenarios accidentales).
c) evacuacin. b) Los procedimientos para la
declaracin y n de la emergencia.
c) La organizacin de la emergencia
d) Los canales de comunicacin
internos y externos.
e) El inventario de medios humanos,
tcnicos y materiales disponibles.
f) Los pactos de ayuda mutua.
- Plan de Emergencia.
- Registro de la formacin del personal
- El personal encargado de poner en
El empresario ha designado al con alguna responsabilidad en el Plan
practica dichas medidas es:
personal encargado de poner LPRL de Emergencia.
2 a) Suciente en nmero. 3
en prctica las medidas de (20) - Vericar en el Plan de Emergencia
b) Dispone de la formacin necesaria.
emergencia. la adecuacin del material disponible
c) Dispone del material adecuado.
frente a las exigencias de los
Reglamentos correspondientes.
El empresario comprueba
- Registro de activacin del Plan de
peridicamente el correcto LPRL - El Plan de emergencias se revisa
3 emergencia Informe o registro de los 3
funcionamiento de las medidas de (20) peridicamente.
simulacros.
emergencia (simulacros).
El empresario ha organizado las
relaciones necesarias con servicios
externos a la empresa (primeros - El Plan de emergencia es conocido
auxilios, asistencia mdica de LPRL por los servicios de ayuda externos y - Registro de comunicacin a los
4 3
urgencia, salvamento y lucha (20) las empresas ligadas a los pactos de servicios externos.
contra incendios, etc.), de forma ayuda mutua.
que queda garantizada la rapidez
y ecacia.
- Las medidas de emergencia
pertinentes son conocidas por las
visitas.
- El Plan de emergencia debe
incluir la relacin de personas
encargadas de los primeros auxilios,
actuacin frente a emergencias y
El Plan de emergencia es
evacuacin de trabajadores, la forma - Noticacin a las visitas de las
conocido por todos y cada uno LPRL
5 de comprobacin peridica del medidas a tomar en caso de 3
de los trabajadores de la empresa, (20, 24)
funcionamiento de las medidas de emergencia.
incluidos los de las contratas.
emergencia, constatndose que todos
los implicados son conocedores de
sus obligaciones, el material necesario,
la formacin necesaria para cada
colectivo, y la organizacin de las
relaciones con organismos externos
que colaboren en caso de emergencia.

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9. Riesgo grave e inminente

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Los trabajadores
potencialmente
expuestos son
advertidos en
el tiempo ms
corto posible de
la existencia del
riesgo grave e
inminente y de
las medidas a
adoptar.
- Riesgo grave e inminente: Aquel
En ausencia
que resulte probable racionalmente
de superior
Ante la que se materialice en un futuro - Informes sobre antecedentes en
jerrquico, el o
deteccin de inmediato y pueda suponer un caso de riesgo grave e inminente (si
los trabajadores
un riesgo grave dao grave para la salud de los los ha habido).
expuestos estn
e inminente, trabajadores. - Procedimiento, instrucciones y
capacitados
el empresario LPRL - Ejemplos: Exposiciones a agentes registros de actuacin en caso de
1 para adoptar las (21)
5
tiene susceptibles de provocar daos a riesgo grave e inminente.
medidas ms
establecidos la salud, existencia de humedad - Vericar en el libro de visitas de la
adecuadas que
mecanismos o agua en un foso de colada, Inspeccin de Trabajo que no exista
garanticen su
que garantizan existencia de rboles trabados, expediente motivado por un riesgo
seguridad y salud.
que: posibilidad de trabajos con mala grave e inminente.
Existen las mar no previsible, fallos en anclajes
medidas e de un andamio, fuga de gas, etc.
instrucciones
necesarias
para cesar en
la actividad
inmediatamente
sin riesgos
aadidos y si
fuera necesario
abandonar de
inmediato la zona
de riesgo.

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10. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos,
proteccin de la maternidad y trabajo de menores

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.


- Trabajadores sensibles son
aquellos en los que a causa de sus
caractersticas personales, estado
biolgico o por su discapacidad
fsica, psquica o sensorial
debidamente reconocida puedan
ellos, los dems trabajadores u
otras personas relacionadas con
la empresa, ponerse en situacin
de peligro. Dicho de otro modo,
trabajador sensible es la persona
que tiene concedida ocialmente
una minusvala (33% como mnimo)
o que por sus caractersticas
- Listado de los trabajadores
personales o biolgicas, en la
especialmente sensibles en relacin
interaccin con las condiciones del
El empresario garantiza con los riesgos derivados de sus
puesto de trabajo pone en peligro
de manera especca la puestos de trabajo (evaluacin de
LPRL su salud o la de otros (ejemplo:
1 proteccin de los trabajadores (25)
riesgos). 5
trabajador alrgico al cromo: es
especialmente sensibles a los - Informes de cambios de puesto de
especialmente sensible para todos
riesgos derivados del trabajo. trabajo por especial sensibilidad o
los puestos de trabajo en los que
informes de propuestas de cambio de
se maneje, directa o indirectamente
puesto de trabajo.
cromo). La responsabilidad de la
empresa respecto a los trabajadores
especialmente sensibles comienza
cuando dicha sensibilidad es
conocida por la misma (no la causa
originaria, slo la informacin
suciente para que se pueda
gestionar la proteccin de la salud
del trabajador).
- La causa concreta de la
sensibilidad especial del trabajador
es una informacin sensible,
sometida a los requisitos de intimidad
y condencialidad.
- En el caso de que existan riesgos
con dao potencial sobre la funcin
procreadora de los trabajadores/
La evaluacin de riesgos tiene as, en particular por la exposicin
en cuenta la existencia de los LPRL a agentes fsicos, qumicos o
2 (21)
- Evaluacin de riesgos 5
trabajadores especialmente biolgicos que puedan ejercer
sensibles de la plantilla. efectos mutagnicos o de toxicidad
para la procreacin se sealan tales
extremos en la evaluacin de los
riesgos.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Listado actualizado de los


trabajadores sensibles y su aptitud
para todos los puestos de trabajo
potencialmente ocupables por los
mismos y comprobar que esto se
cumple.
- El Servicio de Prevencin
responsable de la vigilancia de la
- La identicacin de dichos
salud de los trabajadores tiene
Los trabajadores sensibles no trabajadores incluye los criterios
identicados a los trabajadores
son empleados en aquellos para determinar la sensibilidad,
que toman habitualmente drogas,
puestos de trabajo en los que LPRL la descripcin de la sensibilidad
3 (21)
alcohol, medicamentos, etc. y que 5
a causa de su sensibilidad hacia los riesgos existentes en la
puedan alterar transitoriamente su
reconocida pueden poner en empresa y las medidas de prevencin
capacidad psicofsica y ha dado las
peligro su salud o la de otros. adoptadas para evitar exposiciones
instrucciones correspondientes de
no controladas a los mismos.
actuacin a los responsables de
asignarles el trabajo con el nico
objeto de proteger su salud y la de
sus compaeros.
- Esta informacin es absolutamente
condencial y slo puede ser utilizada
por el responsable mdico del
Servicio de Prevencin.
- Existen procedimientos de
vigilancia peridica de la salud de los
trabajadores especialmente sensibles
de la empresa y las condiciones de
trabajo de los puestos de trabajo que
ocupan.
- Existe un mecanismo en la
asignacin de puestos de trabajo
Los trabajadores sensibles no o tareas para identicar posibles
son empleados en aquellos LPRL mermas del estado psicofsico del
puestos de trabajo cuando se (22, 25) trabajador que pudiera provocar una
Ley General
encuentren maniestamente situacin de peligro a s mismo o a
4 de la 5
en estados o situaciones Seguridad otros relacionados con la empresa
transitorias que no respondan a Social (trabajadores y visitas).
las exigencias psicofsicas de los (189) - Las personas que sufren defectos o
respectivos puestos de trabajo dolencias fsicas, tales como epilepsia,
calambres, vrtigos, sordera, vista
defectuosa o cualquier otra debilidad
o enfermedad de efectos anlogos,
no son empleadas en mquinas o
trabajos en los cuales, a causa de
dichos defectos o dolencias, pueden,
ellas o sus compaeros de trabajo,
ponerse en especial peligro.
Proteccin de la maternidad.
- La evaluacin de riesgos
comprende la determinacin de la
naturaleza, el grado y la duracin
de la exposicin de las trabajadoras
La evaluacin de riesgos tiene
en situacin de embarazo o parto
en cuenta la situacin de LPRL
5 (26)
reciente a agentes, procedimientos o 5
embarazo o parto reciente de las
condiciones de trabajo que puedan
trabajadoras y lactancia.
inuir negativamente en la salud de
las trabajadoras o el feto, en cualquier
actividad susceptible de presentar un
riesgo especco.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Si los resultados de la evaluacin


revelan un riesgo para la seguridad
y salud o una posible repercusin
sobre el embarazo o la lactancia de
las trabajadoras, el empresario adopta
El empresario en funcin de la las medidas necesarias para evitar la
LPRL
6 evaluacin de riesgos adopta las (26)
exposicin a dicho riesgo, a travs de 5
medidas necesarias. una adaptacin de las condiciones
o del tiempo de trabajo de la
trabajadora afectada. Dichas medidas
incluyen, cuando resulta necesario, la
no realizacin de trabajo nocturno o
de trabajo a turnos.
- Cuando la adaptacin de las
condiciones o del tiempo de trabajo
no resulte posible o, a pesar de tal
adaptacin, las condiciones de un
puesto de trabajo pudieran inuir
El empresario determina, previa negativamente en la salud de la - Certicado de los Servicios Mdicos
consulta con los representantes trabajadora embarazada o del feto, del Instituto Nacional de la Seguridad
de los trabajadores, la relacin de LPRL y as lo certiquen los Servicios Social o de las Mutuas, con el informe
7 (26)
5
puestos de trabajo exentos de Mdicos del Instituto Nacional de la del mdico del Servicio Nacional de la
riesgos a efectos de embarazo, Seguridad Social o de las Mutuas, Salud que asista facultativamente a la
parto reciente o lactancia. con el informe del mdico del Servicio trabajadora
Nacional de la Salud que asista
facultativamente a la trabajadora,
sta deber desempear un puesto
de trabajo o funcin diferente y
compatible con su estado.
- El cambio de puesto o funcin se
llevar a cabo de conformidad con
las reglas y criterios que se aplican
en los supuestos de movilidad
funcional y tiene efectos hasta
el momento en que el estado de
salud de la trabajadora permita su
reincorporacin al anterior puesto.
- En el supuesto de que, an
aplicando las reglas sealadas en el
apartado anterior, no existiese puesto
de trabajo o funcin compatible, la
trabajadora podr ser destinada a
un puesto no correspondiente a su
El empresario cambia de puesto
grupo o categora equivalente, si bien
de trabajo a la trabajadora en LPRL
8 (26)
conservar el derecho al conjunto de 5
situacin de embarazo, parto
retribuciones de su puesto de origen.
reciente o lactancia.
- Si dicho cambio no resultara
tcnica u objetivamente posible, o
no pueda razonablemente exigirse
por motivos justicados, podr
declararse el paso de la trabajadora
afectada a la situacin de suspensin
del contrato por riesgo durante
el embarazo, durante el perodo
necesario para la proteccin de
su seguridad o de su salud y
mientras persista la imposibilidad de
reincorporarse a su puesto anterior
o a otro puesto compatible con su
estado.

120

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 120 11/4/08 12:19:02


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Las trabajadoras embarazadas


pueden ausentarse del trabajo, - Previo aviso al empresario y
con derecho a remuneracin, LPRL justicacin de la necesidad de su
9 (26)
5
para la realizacin de exmenes realizacin dentro de la jornada de
prenatales y tcnicas de trabajo.
preparacin al parto.
Trabajo de menores.
Estatuto
No trabajan personas menores de los
10 trabajadores
5
de 16 aos.
(6)

Estatuto
Los trabajadores menores de
de los
11 18 aos no realizan trabajos trabajadores
5
nocturnos (6)

Los trabajadores menores de


- Ver el Decreto de 26 de julio de
18 aos no realizan actividades
1957 por el que se jan los trabajos
o puestos de trabajo que el Estatuto
prohibidos a mujeres y menores (esta
Gobierno declare insalubres, de los
12 trabajadores
disposicin se considera derogada 5
penosos, nocivos o peligrosos,
(6) en cuanto a trabajos prohibidos a
tanto para su salud como para
mujeres en virtud de lo establecido en
su formacin profesional y
la LPRL).
humana.
- Incluyendo, en su caso el tiempo
Estatuto
Los trabajadores menores de 18 dedicado a la formacin y, si
de los
13 aos no realizan ms de 8 horas trabajadores
trabajasen para varios empleadores, 5
diarias de trabajo efectivo. (34) las horas realizadas con cada uno
de ellos.
Para los trabajadores menores
de 18 aos, siempre que la
Estatuto
duracin de la jornada diaria
de los
14 continua exceda de 4 horas y trabajadores
5
media, se establece un perodo (34)
de descanso durante la misma
no inferior a 30 minutos.

121

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11. Formacin e Informacin de los trabajadores

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

a) A la empresa en su conjunto
Como criterio general respecto a los
canales de difusin de la informacin
se podra aceptar que:
- Informacin general que afecta a la
empresa en su conjunto se realizar
a travs de los representantes de
los trabajadores o en su ausencia,
a travs de paneles informativos - Actas de reuniones con los
accesibles a todos los trabajadores representantes de los trabajadores,
El empresario adopta las
a los que va dirigido, tabln de vericacin en tabln de anuncios,
medidas adecuadas para que los
anuncios, reuniones informativas, boletines informativos editados, etc.
trabajadores reciban informacin
etc. - En la CAE: documento por el que
sobre los riesgos para la LPRL - Riesgos generales relativos el trabajador declara haber sido
seguridad y salud, as como de (18)
al centro de trabajo, espacios informado de los riesgos relativos a
1 las medidas de proteccin y Decreto 3
306/1999 comunes, instalaciones, y su puesto de trabajo, rmado por el
prevencin que afectan a:
(9) actividades en centros de empresas mismo.
a) la empresa.
contratantes, etc. - Fichas de intervencin en caso de
b) su puesto de trabajo o funcin
b) A su puesto de trabajo o funcin incendio y evacuacin entregada a los
especca.
especca: trabajadores, sealizacin adecuada
c) las medidas de emergencia.
En la CAE se acreditar mediante en materia de evacuacin en la
documento por el que el trabajador empresa etc.
declara haber sido informado de
los riesgos relativos al puesto de
trabajo.
c) A las medidas de emergencia:
Se informar a los trabajadores en
relacin con su actuacin en caso de
evacuacin, fuego, primeros auxilios y
otras eventualidades.
El empresario adopta las
medidas adecuadas para
que los trabajadores reciban LPRL
informacin sobre los riesgos (18)
para la seguridad y salud, RD - La informacin hace referencia a
2 as como de las medidas 485/1997 aspectos relativos a: Sealizacin, 3
de proteccin y prevencin RD EPIs, Equipos de Trabajo, etc.
que afectan a aspectos en 773/1997
materia de la LPRL derivados (8)
de los Reales Decretos que la
desarrollan.
- La empresa cuenta con un
procedimiento de comunicacin - Instrucciones a los trabajadores con
interna o equivalente, a travs acuse de recibo.
La empresa da las debidas LPRL
3 (15)
del cual puede garantizar que - Actas de las reuniones informativas 3
instrucciones a los trabajadores.
ofrece las instrucciones de dnde conste que se han dado las
prevencin adecuadas a todos sus debidas instrucciones.
trabajadores.

122

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 122 11/4/08 12:19:03


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- El empresario garantizar a travs
de un Plan de Formacin que los
trabajadores reciben la formacin:
a) En el momento de la contratacin.
- Plan de Formacin.
b) Cuando se producen cambios en
- Registros de la formacin.
las funciones del puesto de trabajo.
- Certicado personalizado de
c) Cuando introducen nuevas
realizacin de la formacin dado por la
tecnologas o cambios en los equipos
persona o entidad que haya impartido
de trabajo.
la misma.
d) Cuando aparezcan nuevos riesgos.
- Autorizacin pertinente por parte
e) Para actuar en situaciones de
de la autoridad laboral de la entidad
emergencia
LPRL impartidora de la formacin (para
Adems, la formacin:
El empresario garantiza que cada (19) niveles intermedio y superior).
a) Es especca para el puesto de
trabajador recibe una formacin RD - Para vericar que la formacin
4 485/1997
trabajo. 3
terica y prctica, suciente y impartida es especca del puesto de
RD b) Est adaptada a la evolucin de
adecuada en materia preventiva. trabajo se cotejar la accin formativa
664/1997 los riesgos y a la aparicin de otros
recibida por el trabajador con la
nuevos.
necesidad requerida por el puesto
c) Se repite peridicamente cuando es
de trabajo o con el resultado de la
necesario.
evaluacin de riesgos para ese puesto
d) Se ha considerado como tiempo de
de trabajo.
trabajo.
- Debe existir trazabilidad entre la
e) El coste de la formacin ha sido
aparicin de nuevos riesgos reejados
asumido por la empresa.
en la evaluacin correspondiente con
f) Sealizacin.
las acciones de formacin impartidas.
g) EPIs. Organizando, en su caso,
sesiones de entrenamiento para el uso
de EPIs o para la utilizacin simultnea
de EPIs de especial complejidad.
Los responsables asignados en - Registros de formacin, muestreado
la estructura organizativa del Plan - El Plan de prevencin en este al azar de todas las personas con
RSP
5 de prevencin disponen de la (Cap. 6)
contexto es equivalente al concepto de responsabilidad en el Sistema de 3
formacin y acreditacin necesaria Sistema de Gestin de la Prevencin. Gestin de la Prevencin o Plan de
exigida por la legislacin Prevencin.
- Los Delegados de Prevencin han - En la CAE deben tener un diploma
Los Delegados de Prevencin LPRL sido formados en la parte tcnica de OSALAN que certique que tienen
6 (37)
3
estn debidamente formados. y en la normativa segn el acuerdo la formacin preceptiva (tcnica y
interprofesional. normativa).
El empresario informa a sus
trabajadores de los riesgos
RD 171/2004
7 derivados de la concurrencia de (4)
3
actividades empresariales en el
mismo centro de trabajo.
- Las medidas de emergencia
pertinentes son conocidas por las
visitas.
- El Plan de emergencia debe
incluir la relacin de personas
encargadas de los primeros auxilios,
actuacin frente a emergencias y
El Plan de emergencia es
evacuacin de trabajadores, la forma - Noticacin a las visitas de las
conocido por todos y cada uno LPRL
8 (20, 24)
de comprobacin peridica del medidas a tomar en caso de 3
de los trabajadores de la empresa,
funcionamiento de las medidas de emergencia.
incluidos los de las contratas.
emergencia, constatndose que todos
los implicados son conocedores de
sus obligaciones, el material necesario,
la formacin necesaria para cada
colectivo, y la organizacin de las
relaciones con organismos externos
que colaboren en caso de emergencia.

123

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 123 11/4/08 12:19:03


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Riesgo grave e inminente: Aquel que
resulte probable racionalmente que se
materialice en un futuro inmediato y - Informes sobre antecedentes en
Ante la deteccin de un riesgo
pueda suponer un dao grave para la caso de riesgo grave e inminente (si
grave e inminente, el empresario
salud de los trabajadores. los ha habido).
tiene establecidos mecanismos
- Ejemplos: Exposiciones a agentes - Procedimiento, instrucciones y
que garantizan las instrucciones
LPRL susceptibles de provocar daos a registros de actuacin en caso de
9 necesarias para cesar en la (21)
5
la salud, existencia de humedad o riesgo grave e inminente.
actividad inmediatamente sin
agua en un foso de colada, existencia - Vericar en el libro de visitas de la
riesgos aadidos y si fuera
de rboles trabados, posibilidad de Inspeccin de Trabajo que no exista
necesario abandonar de
trabajos con mala mar no previsible, expediente motivado por un riesgo
inmediato la zona de riesgo.
fallos en anclajes de un andamio, fuga grave e inminente.
de gas, trabajos sin red en fachadas,
etc.

124

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 124 11/4/08 12:19:03


12. Actividades de control

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Empresario
- El empresario revisa el sistema
de gestin de PRL para asegurar
El empresario desarrolla
que contina siendo apropiado,
una accin permanente de
adecuado y ecaz. Esta revisin est
seguimiento de la actividad
documentada.
preventiva con el n de - Ver pruebas evidentes de que
- La revisin del sistema de gestin
perfeccionar de manera continua cualquier accin correctora o
LPRL de PRL tiene en cuenta la posible
1 las actividades de identicacin, (14)
preventiva identicada como 3
necesidad de cambios en la poltica,
evaluacin y control de los necesaria est siendo supervisada
los objetivos y otros elementos del
riesgos que no se hayan podido para su conclusin en el tiempo.
sistema de gestin de la PRL, a la
evitar, as como las actividades
luz de los resultados de la auditora
de mejora de los niveles de
del sistema de gestin de la PRL, de
proteccin existentes
las circunstancias cambiantes y del
compromiso de mejora continua.
El empresario desarrolla
una accin permanente de
seguimiento de la actividad
preventiva disponiendo de lo
necesario para adaptar las LPRL
2 (14)
3
medidas de prevencin a las
modicaciones que puedan
experimentar las circunstancias
que incidan en la realizacin del
trabajo.
El empresario gestiona y aplica el LPRL
3 (16)
3
Plan de PRL de la empresa.

El empresario realiza los controles


peridicos de las condiciones
de trabajo y de la actividad de
LPRL
4 los trabajadores en la prestacin (16)
3
de sus servicios, para detectar
situaciones potencialmente
peligrosas.

El empresario realiza aquellas - Ver pruebas evidentes de que


actividades preventivas cualquier accin correctora o
5 necesarias para eliminar o reducir preventiva identicada como 3
y controlar las situaciones de necesaria est siendo supervisada
riesgo. para su conclusin en el tiempo.
- Para ello hace un seguimiento
continuo de la ejecucin de las
actividades preventivas.
- Los resultados y el avance en el - Ver pruebas evidentes de que
El empresario se asegura de
cumplimiento de acciones correctoras cualquier accin correctora o
la efectiva ejecucin de las LPRL
6 (16)
o preventivas se proporcionan a la preventiva identicada como 3
actividades preventivas incluidas
direccin de la empresa a modo necesaria est siendo supervisada
en la planicacin.
de elementos de entrada para la para su conclusin en el tiempo.
revisin por la direccin y para el
establecimiento de objetivos de PRL
nuevos o revisados.
El empresario modica las
- Comprobar la actuacin realizada
actividades de prevencin
LPRL cuando se ha apreciado una
7 cuando aprecia su inadecuacin (16)
3
inadecuacin a los nes de proteccin
a los nes de proteccin
requeridos.
requeridos.

125

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
El empresario lleva a cabo una
investigacin al n de detectar - Comprobar la actuacin realizada
LPRL
8 las causas que hayan producido (16)
cuando se ha producido un dao para 3
un dao para la salud de los la salud de los trabajadores.
trabajadores.
El empresario lleva a cabo una
- Comprobar la actuacin realizada
investigacin cuando con ocasin
cuando con ocasin de la vigilancia
de la vigilancia de la salud LPRL
9 (16)
de la salud aparezcan indicios de que 3
aparezcan indicios de que las
las medidas de prevencin resultan
medidas de prevencin resultan
insucientes.
insucientes.
El empresario comprueba que
los equipos de trabajo son
adecuados para el desempeo
de sus funciones, que son - Mquinas nuevas con el marcado
utilizados por las personas CE, declaracin de conformidad - Comprobar la actuacin realizada
LPRL
10 encargadas de dicha utilizacin (17)
y manual de instrucciones en ante la compra de equipos de trabajo, 3
y que los trabajos de reparacin, castellano. reparaciones, mantenimiento, etc.
transformacin, mantenimiento o - Articulo 41 LPRL
conservacin son realizados por
los trabajadores especcamente
capacitados para ello.
El empresario recaba de los
fabricantes, importadores y
suministradores la informacin
necesaria para que la utilizacin
y manipulacin de la maquinaria,
equipos, productos, materias
LPRL
11 primas y tiles de trabajo se (41)
3
produzcan sin riesgos para
la seguridad y la salud de los
trabajadores, as como para
que puedan cumplirse con las
obligaciones de informacin
respecto de los trabajadores.
El empresario comprueba
que los EPIs proporcionados
LPRL
12 a los trabajadores son los (17)
3
adecuados y que utilizan los EPIs
correspondientes.
El empresario comprueba que se
LPRL
13 dan las debidas instrucciones a (18)
3
los trabajadores.
El empresario comprueba que se
LPRL
14 da la formacin adecuada a los (19)
3
trabajadores.
El empresario comprueba que la
informacin y la formacin dada LPRL
15 (18, 19)
3
a los trabajadores es efectiva y
eciente.
El empresario comprueba que
las medidas de emergencia LPRL
16 (20)
3
implantadas se aplican segn el
Plan desarrollado al respecto.
El empresario comprueba que
la vigilancia de la salud de los LPRL
17 (22)
3
trabajadores se realiza de manera
adecuada.

126

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 126 11/4/08 12:19:03


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
El empresario comprueba que
se notica a la autoridad laboral
los daos para la salud de los LPRL
18 (23)
3
trabajadores a su servicio que se
hubieran producido con motivo
del desarrollo de su trabajo.
El empresario comprueba que se
garantiza de manera especca
LPRL
19 la proteccin de los trabajadores (25)
3
que sean especialmente sensibles
a los riesgos derivados del trabajo.
El empresario comprueba que se
realizan las acciones adecuadas LPRL
20 (26)
3
en cuanto a la proteccin de la
maternidad.
El empresario comprueba que se
realizan las acciones adecuadas LPRL
21 (27)
3
en cuanto a la proteccin de los
menores.
- Disfrutan del mismo nivel de
proteccin en materia de seguridad y
salud que los restantes trabajadores
de la empresa en la que prestan sus
servicios.
- Reciben el mismo trato por lo
que respecta a las condiciones de
trabajo, en lo relativo a cualquiera
de los aspectos de la proteccin
de la seguridad y la salud de los
trabajadores.
- Antes del inicio de la actividad
reciben la informacin acerca
de los riesgos a los que vayan a
estar expuestos, en particular a
la necesidad de cualicaciones o
- Informacin remitida a la ETT,
aptitudes profesionales determinadas,
Organizacin en pRL de la empresa,
la exigencia de controles mdicos
El empresario comprueba que se Representates de los trabajadores, etc.
especcos del puesto de trabajo a
realizan las acciones adecuadas - Formacin e informacin dada por
cubrir, as como sobre las medidas de
en cuanto a las relaciones de LPRL la ETT.
22 (28)
proteccin y prevencin frente a los 3
trabajo temporales, de duracin - Documento acreditativo de que
mismos.
determinada y en empresas de al trabajador se le ha realizado
- La organizacin en PRL de la
trabajo temporal. la vigilancia de la salud con los
empresa ha sido informada para que
protocolos adecuados en relacin a los
puedan desarrollar de forma adecuada
riesgos del puesto de trabajo que va a
sus funciones respecto de todos los
desempear.
trabajadores de la empresa.
- Se ha suministrado a la empresa de
trabajo temporal informacin acerca
de las caractersticas propias de los
puestos de trabajo a desempear y de
las cualicaciones requeridas.
- La empresa de trabajo temporal ha
cumplido con sus obligaciones en
materia de formacin y vigilancia de
la salud.
- Se ha informado a los representantes
de los trabajadores de la adscripcin
de los trabajadores puestos a
disposicin por la empresa de trabajo
temporal.

127

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 127 11/4/08 12:19:04


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
El empresario comprueba que
existe la presencia de recursos LPRL
23 (32 bis)
3
preventivos cuando sta es
necesaria.
- Estas observaciones son como
El empresario tiene en cuenta las consecuencia de las visitas realizadas
observaciones realizadas por la como consecuencia de visitas de - Ver escritos de la Autoridad Laboral,
24 Autoridad Laboral, la Inspeccin iniciativa, inspeccin, requerimientos, Inspeccin de Trabajo y Seguridad 5
de Trabajo y Seguridad Social y accidentes, etc. Social y Osalan.
Osalan. - Se planican actuaciones derivadas
de estas observaciones.
El empresario tiene en cuenta las - Comprobacin de las mejoras
25 observaciones realizadas por la realizadas tras el informe de la 3
Organizacin en PRL. Organizacin en PRL.
El empresario tiene en cuenta las
- Comprobacin de las mejoras
26 observaciones realizadas por la 3
realizadas tras el informe de auditora.
Empresa Auditora en PRL.
Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo cuando existe un empresario principal.
El empresario principal vigila el
cumplimiento de la normativa de
PRL por parte de las empresas LPRL
contratistas y subcontratistas (24)
27 RD 171/2004
3
de obras y servicios
correspondientes a su propia (10)
actividad y que se desarrollan en
su propio centro de trabajo.
El empresario principal exige
a las empresas contratistas y
subcontratistas que le acrediten
por escrito que han realizado,
- Documento por el que acreditan que
para las obras y servicios
han realizado la evaluacin de riesgos
contratados, la evaluacin de LPRL
y la planicacin de la actividad
riesgos y la planicacin de (24)
28 RD 171/2004
- Antes del inicio de la actividad. preventiva. 3
su actividad preventiva, as
(10) - Documento por el que acreditan que
como que han cumplido sus
han cumplido sus obligaciones de
obligaciones en materia de
informacin y formacin.
informacin y formacin respecto
de los trabajadores que vayan a
prestar sus servicios en el centro
de trabajo.
El empresario principal
comprueba que las empresas
LPRL
contratistas y subcontratistas
(24)
29 concurrentes en su centro RD 171/2004
3
de trabajo han establecido (10)
los necesarios medios de
coordinacin entre ellas.
Organizacin en PRL de la empresa,
Asesoran y asisten al empresario, - Informes para el empresario,
a los trabajadores y a sus LPRL para los trabajadores y para sus
30 (31)
3
representantes y a los rganos representantes y para los rganos de
de representacin especializados. representacin especializados.
Disean, implantan y aplican
el plan de prevencin de
LPRL - Informes de las reuniones sobre
31 riesgos laborales que permita la (31)
3
PRL.
integracin de la prevencin en la
empresa.

128

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Realizan la evaluacin de los - Informes de inspeccin de PRL, de
factores de riesgo que puedan LPRL consultas, de accidentes e incidentes,
32 (31)
3
afectar a la seguridad y salud de del seguimiento de los accidentes e
los trabajadores. incidentes, etc.
Planican la actividad preventiva
y determinan las prioridades
LPRL - Planicacin y vigilancia de la
33 en la adopcin de las medidas (31)
3
actividad preventiva.
preventivas y la vigilancia de su
ecacia.
Dan la informacin y la formacin LPRL - Registros de formacin e
34 (31)
3
a los trabajadores. informacin.
Prestan los primeros auxilios y LPRL - Informes de simulacros de
35 (31)
3
realizan los planes de emergencia emergencia, de primeros auxilios, etc.
Realizan la vigilancia de la salud
de los trabajadores en relacin LPRL
36 (31)
- Informes de exmenes mdicos. 3
con los riesgos derivados del
trabajo.
La Organizacin en PRL de la
- Estas observaciones son como
empresa tiene en cuenta las
consecuencia de las visitas realizadas - Ver escritos de la Autoridad Laboral,
observaciones realizadas por la
37 como consecuencia de visitas de Inspeccin de Trabajo y Seguridad 5
Autoridad Laboral, la Inspeccin
iniciativa, inspeccin, requerimientos, Social y Osalan.
de Trabajo y Seguridad Social y
accidentes, etc.
Osalan.
Comit de Seguridad y Salud.
- En el seno del comit de seguridad y
salud se debatirn, antes de su puesta
en prctico y en lo referente a su
incidencia en la PRL, los proyectos en
Participan en la elaboracin, materia de planicacin, organizacin
puesta en prctica y evaluacin del trabajo e introduccin de nuevas
LPRL
38 de los planes y programas de (39)
tecnologas, organizacin y desarrollo 3
prevencin de riesgos en la de las actividades de proteccin y
empresa. prevencin (plan de prevencin de
riesgos laborales, evaluacin de
riesgos y planicacin de la actividad
preventiva) y proyecto y organizacin
de la formacin en materia preventiva.
Promueven iniciativas sobre
mtodos y procedimientos
para la efectiva prevencin
LPRL
39 de los riesgos, proponiendo (39)
3
a la empresa la mejora de las
condiciones o la correccin de las
deciencias existentes.
Conocen directamente la
situacin relativa a la PRL en
el centro de trabajo y cuantos
- Realizan las visitas pertinentes al
documentos e informes relativos
LPRL centro de trabajo para conocer la
40 a las condiciones de trabajo sean (39)
3
situacin en materia de PRL.
necesarios para el cumplimiento
de sus funciones, as como los
procedentes de la actividad del
servicio de prevencin.
Conocen y analizan los daos
- Conocen y analizan al objeto de
producidos en la salud o LPRL
41 (39)
valorar sus causas y proponer las 3
en la integridad fsica de los
medidas preventivas oportunas.
trabajadores.

129

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 129 11/4/08 12:19:04


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Conocen e informan la memoria y
LPRL
42 programacin anual de servicios (39)
3
de prevencin.
El Comit de Seguridad y Salud - Estas observaciones son como
tiene en cuenta las observaciones consecuencia de las visitas realizadas - Ver escritos de la Autoridad Laboral,
43 realizadas por la Autoridad como consecuencia de visitas de Inspeccin de Trabajo y Seguridad 5
Laboral, la Inspeccin de Trabajo iniciativa, inspeccin, requerimientos, Social y Osalan.
y Seguridad Social y Osalan. accidentes, etc.
Representantes de los trabajadores Delegados de Prevencin.
Colaboran con la direccin de
LPRL
44 la empresa en la mejora de la (36)
3
accin preventiva.
Promueven y fomentan la
cooperacin de los trabajadores LPRL
45 (36)
3
en la ejecucin de la normativa
sobre PRL
- Con carcter previo a su ejecucin el
empresario les consulta sobre:
a) la planicacin y organizacin
del trabajo en la empresa y la
introduccin de nuevas tecnologas,
en todo lo relacionado con las
consecuencias que stas pudieran
tener para la seguridad y la salud
de los trabajadores, derivadas
de la eleccin de los equipos, la
determinacin y la adecuacin de las
condiciones de trabajo y el impacto
de los factores ambientales en el
trabajo.
b) la organizacin y desarrollo de
las actividades de proteccin de la
salud y prevencin de los riesgos
profesionales en la empresa, incluida
la designacin de los trabajadores
Son consultados por el LPRL encargados de dichas actividades o
46 (33, 36)
3
empresario en temas de PRL. el recurso a un servicio de prevencin
externo.
c) la designacin de los trabajadores
encargados de las medidas de
emergencia.
d) los procedimientos de informacin
y documentacin sobre los
riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores, las medidas
y actividades de proteccin y
prevencin aplicables, plan de
prevencin de riesgos laborales,
planicacin de la actividad
preventiva, etc.
e) el proyecto y la organizacin de la
formacin en materia preventiva.
f) cualquier otra accin que
pueda tener efectos sustanciales
sobre la seguridad y salud de los
trabajadores.
Ejercen una labor de vigilancia y
LPRL
47 control sobre el cumplimiento de (36)
3
la normativa de PRL.

130

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Acompaan a los tcnicos en


las evaluaciones de carcter
preventivo del medio ambiente
laboral y a los Inspectores de
- Acompaan y formulan las
Trabajo y Seguridad Social LPRL
48 (36)
observaciones que consideran 3
en las visitas y verificaciones
oportunas.
que realicen a los centros de
trabajo para comprobar el
cumplimiento de la normativa
sobre PRL.
- Conclusiones que se deriven
de los reconocimientos mdicos
efectuados en relacin con la aptitud
Tienen acceso a la informacin
del trabajador para el desempeo
y documentacin relativa a las
LPRL del puesto de trabajo o con la
49 condiciones de trabajo que sea (36)
3
necesidad de introducir o mejorar las
necesaria para el ejercicio de sus
medidas de proteccin y prevencin,
funciones.
a n de que puedan desarrollar
correctamente sus funciones en
materia preventiva.
Reciben la informacin del - Pueden presentarse, aun fuera
empresario sobre los daos LPRL de su jornada laboral, en el lugar
50 (36)
3
producidos en la salud de los de los hechos para conocer las
trabajadores. circunstancias de los mismos.
Reciben del empresario las
informaciones obtenidas
por ste procedentes de
las personas u rganos
encargados de las actividades LPRL
51 (36)
3
de proteccin y prevencin en
la empresa, as como de los
organismos competentes para
la seguridad y salud de los
trabajadores.
- Pueden acceder a cualquier zona
Realizan visitas a los lugares de de trabajo, pudiendo comunicarse
trabajo para ejercer una labor de LPRL durante la jornada de trabajo con los
52 (36)
3
vigilancia y control del estado de trabajadores, de manera que no se
las condiciones de trabajo. altere el normal desarrollo del proceso
productivo.
Recaban del empresario la
adopcin de medidas de carcter - Pueden efectuar propuestas al
preventivo y para la mejora LPRL empresario, as como al Comit de
53 (36)
3
de los niveles de proteccin Seguridad y Salud, para su discusin
de la seguridad y salud de los en el mismo.
trabajadores.
- Cuando los trabajadores estn o
puedan estar expuestos a un riesgo
grave e inminente y el empresario
Proponen al rgano de no adopte o no permita la adopcin
representacin de los de las medidas necesarias para
trabajadores la adopcin del LPRL garantizar la seguridad y la salud de - Comunicacin realizada a la
54 (21, 36)
5
acuerdo de paralizacin de los trabajadores, los representantes empresa y a la autoridad laboral
actividades (riesgo grave e legales de stos podrn acordar
inminente). por mayora de sus miembros, la
paralizacin de la actividad de los
trabajadores afectados por dicho
riesgo.

131

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 131 11/4/08 12:19:05


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Los Delegados de Prevencin
pueden realizar visitas al centro de
trabajo para ejercer una labor de
vigilancia y control del estado de las
condiciones de trabajo derivadas de
Los Delegados de Prevencin la concurrencia de actividades; a tal
realizan las labores de vigilancia LPRL n pueden acceder a cualquier zona
y control en PRL y del estado (36) del centro de trabajo y comunicarse - Comunicaciones realizadas por los
55 RD 171/2004
3
de las condiciones de trabajo durante la jornada de trabajo con Delegados de Prevencin
derivadas de la concurrencia de (15) los delegados de prevencin o
actividades empresariales representantes legales de los
trabajadores de las dems empresas
concurrentes o, en su defecto, con
tales trabajadores, de manera que
no se altere el normal desarrollo del
proceso productivo.
Recurren a la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social
cuando consideran que las
LPRL
56 medidas adoptadas y los medios (40)
3
utilizados por el empresario no
son sucientes para garantizar la
seguridad y la salud en el trabajo.
En las visitas realizadas por
la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social al centro
de trabajo para comprobar el LPRL
57 (40)
3
cumplimiento de la normativa
sobre PRL, formulan las
observaciones que estiman
oportunas.
Los representantes de los
trabajadores Delegados de - Estas observaciones son como
Prevencin, tienen en cuenta las consecuencia de las visitas realizadas - Ver escritos de la Autoridad Laboral,
58 observaciones realizadas por la como consecuencia de visitas de Inspeccin de Trabajo y Seguridad 5
Autoridad Laboral, la Inspeccin iniciativa, inspeccin, requerimientos, Social y Osalan.
de Trabajo y Seguridad Social y accidentes, etc.
Osalan.
Trabajadores.
Recurren a la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social
cuando consideran que las
LPRL
59 medidas adoptadas y los medios (40)
3
utilizados por el empresario no
son sucientes para garantizar la
seguridad y la salud en el trabajo.
En las visitas realizadas por
la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social al centro
de trabajo para comprobar el LPRL
60 (40)
3
cumplimiento de la normativa
sobre PRL, formulan las
observaciones que estiman
oportunas.
Los trabajadores tienen en - Estas observaciones son como
cuenta las observaciones consecuencia de las visitas realizadas - Ver escritos de la Autoridad Laboral,
61 realizadas por la Autoridad como consecuencia de visitas de Inspeccin de Trabajo y Seguridad 5
Laboral, la Inspeccin de Trabajo iniciativa, inspeccin, requerimientos, Social y Osalan.
y Seguridad Social y Osalan. accidentes, etc.

132

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 132 11/4/08 12:19:05


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
Vigilancia de la salud.
- Las empresas que hayan de cubrir
puestos de trabajo con riesgo de
enfermedades profesionales estn
obligadas a practicar un reconocimiento
previo a la admisin de los trabajadores
que hayan de ocupar aquellos y a
realizar los reconocimientos peridicos
que para cada tipo de enfermedad
establezcan en las normas que al
Ley General efecto dictar el Ministerio de Trabajo y
Se realizan los reconocimientos de la Seguridad Social.
62 mdicos previos a los Seguridad - Los reconocimientos son a cargo 3
trabajadores. Social de la empresa y tienen el carcter de
(196) obligatorios para el trabajador.
- Las empresas no pueden contratar
trabajadores que en el reconocimiento
mdico no hayan sido calicados como
aptos para desempear los puestos de
trabajo de las mismas. Igual prohibicin
se establece respecto a la continuacin
en su puesto de trabajo cuando no se
mantenga la declaracin de aptitud en
los reconocimientos mdicos.
- En materia de vigilancia de la salud, la
actividad sanitaria abarca:
a) Una evaluacin de la salud de los
trabajadores inicial, despus de la
incorporacin al trabajo despus de
asignacin de tareas especcas con
nuevos riesgos para la salud.
b) Una evaluacin de la salud de los
trabajadores que reanuden el trabajo
tras una ausencia prolongada por
motivos de salud, con la nalidad de
descubrir sus eventuales orgenes
profesionales y recomendar una
accin apropiada para proteger a los
trabajadores.
c) Una vigilancia de la salud a intervalos
peridicos.
RSP
- Las empresas que hayan de cubrir
(37)
puestos de trabajo con riesgo de
Se realizan evaluaciones de la Ley General
enfermedades profesionales estn
63 salud de los trabajadores de de la 3
obligadas a practicar un reconocimiento
carcter inicial y/o peridicas. Seguridad
previo a la admisin de los trabajadores
Social
que hayan de ocupar aquellos y a
(196)
realizar los reconocimientos peridicos
que para cada tipo de enfermedad
establezcan en las normas que al
efecto dictar el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
- Los reconocimientos son a cargo
de la empresa y tienen el carcter de
obligatorios para el trabajador.
- Las empresas no pueden contratar
trabajadores que en el reconocimiento
mdico no hayan sido calicados como
aptos para desempear los puestos de
trabajo de las mismas. Igual prohibicin
se establece respecto a la continuacin
en su puesto de trabajo cuando no se
mantenga la declaracin de aptitud en
los reconocimientos mdicos.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 133 11/4/08 12:19:05


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Acta de constitucin del Servicio de
Prevencin Propio o Mancomunado o
contrato con un Servicio de Prevencin
Ajeno dnde quede expresamente
reejada la actividad de Vigilancia de la
Salud.
- En el caso de trabajador designado:
documento de designacin y aceptacin
y titulacin especca o, en su defecto,
- La organizacin preventiva es
Ley General de nombramiento ocial para esa empresa
El empresario garantiza a los adecuada para la realizacin de la
la Seguridad debiendo estar incluido en la plantilla de
trabajadores a su servicio la vigilancia de la salud de los trabajadores
Social la misma.
64 vigilancia peridica de su estado expuestos a riesgos. 3
(196) - La organizacin preventiva, responsable
de salud en funcin de los riesgos - La vigilancia peridica de la salud est
LPRL de la vigilancia de la salud dispone de:
inherentes al trabajo. en relacin con los riesgos evaluados en
(22) a) Listado nominal de las personas
la Evaluacin de riesgos de la empresa.
expuestas a los diferentes riesgos.
b) Tiempos de exposicin a/los riesgo/s
de cada trabajador.
c) Periodicidad de la realizacin de la
vigilancia de la salud.
d) Los procedimientos o instrucciones
especcos para la realizacin de la
vigilancia peridica de la salud de los
trabajadores expuestos.
- Existe un mecanismo establecido a
travs del cual, el trabajador puede
expresar su consentimiento o renuncia.
- Supuestos de obligatoriedad de la
vigilancia de la salud:
a) La realizacin del reconocimiento es - Registro del consentimiento o renuncia
imprescindible para evaluar los efectos de del trabajador.
las condiciones de trabajo sobre la salud - Procedimiento de comunicacin.
de los trabajadores. - Registro de la comunicacin a los
b) La realizacin del reconocimiento es representantes de los trabajadores y
imprescindible para vericar si el estado registro de la recepcin de la opinin
de la salud del trabajador puede constituir de los mismos (el informe de los
un peligro para s mismo o para otras representantes de los trabajadores
personas relacionadas con la empresa. no es vinculante; en el caso de que
c) La realizacin del reconocimiento est no existan representantes de los
establecida en una disposicin legal en trabajadores, el empresario justicar
relacin con la proteccin de riesgos por escrito su decisin, avalada por el
La vigilancia de la salud slo se
especcos y actividades de especial Servicio de Prevencin, y la archivar
lleva a cabo cuando el trabajador
peligrosidad. convenientemente, sin perjuicio de las
presta su consentimiento,
- En el caso de que se haya dado la medidas de otro orden que ste adopte
salvo en los casos que resulte
circunstancia de tener que obligar a un segn el articulo 29.3 de la LPRL).
imprescindible y, en todo caso, LPRL
65 trabajador a someterse a vigilancia de - Fecha de informe, a los representantes 3
se opta por la realizacin de (22)
su salud: de los trabajadores, anterior a la fecha
aquellos reconocimientos o
a) Se dispone de un mecanismo para de realizacin de la vigilancia de la salud.
pruebas que causen las menores
informar a los representantes de los - Informe del Servicio de Prevencin
molestias al trabajador y que sean
trabajadores de la realizacin de una sobre la necesidad de realizar la
proporcionales al riesgo.
actuacin de vigilancia de la salud en vigilancia de la salud del trabajador an
contra de la voluntad del trabajador, as en contra de su voluntad. Dicho informe
como para ser informado de la opinin reejar en qu supuesto, de los tres
de dichos representantes previo a la reejados en el Art. 22.1 de la LPRL,
realizacin de dicha actuacin. est basada la propuesta de realizacin
b) Se dispone de criterios tcnicos de dicha vigilancia.
adecuados para decidir sobre - Informe de los Servicios de Prevencin
la exceptuacin del principio de garantizando la minimizacin de
voluntariedad. las molestias a los trabajadores y la
- Disposicin de criterios tcnicos proporcionalidad de los reconocimientos
adecuados sobre la minimizacin y/o pruebas respecto al riesgo en
de molestias al trabajador de los cuestin.
reconocimientos o pruebas a realizar
en la vigilancia de la salud, as como
de criterios de proporcionalidad entre
el reconocimiento o prueba y el riesgo
correspondiente.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 134 11/4/08 12:19:05


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Las medidas de vigilancia


- Vericacin en campo (archivos que
y control de la salud de los
garanticen la condencialidad de los
trabajadores se llevan a cabo LPRL - Mecanismos adecuados para
datos y asignacin de las personas
respetando siempre el derecho (22) salvaguardar la intimidad y
que tienen autorizacin de acceso a
66 a la intimidad de la persona del Decreto condencialidad de los datos 3
306/1999 los mismos.
trabajador y la condencialidad relacionados con el estado de la salud
(CAE) - Compromiso de condencialidad
de toda la informacin de los trabajadores.
documentado de todas las personas
relacionada con su estado de
con acceso a datos sensibles.
salud.
Los resultados de la vigilancia - Registro de la comunicacin al
- El trabajador tiene el derecho de ser
de la salud a los que se reere trabajador de los resultados de la
LPRL informado de los resultados de los
67 el apartado anterior son (22)
vigilancia de su salud, rmado por el 3
reconocimientos y/o pruebas que se
comunicados a los trabajadores mismo. Puede vericarse mediante
le hayan realizado.
afectados muestreo aleatorio.
Los datos relativos a la vigilancia
de la salud de los trabajadores - Ausencia o registro de quejas,
LPRL
68 no son usados con nes (22)
reclamaciones, denuncias de 3
discriminatorios ni en perjuicio del discriminacin por motivos de salud.
trabajador.
El acceso a la informacin
mdica de carcter personal - Compromiso documentado de
se limita al personal mdico y a - Si el tratamiento de los datos sobre condencialidad por parte del
las autoridades sanitarias que la salud del trabajador se realiza por personal mdico que lleva a cabo la
llevan a cabo la vigilancia de LPRL medios automticos deber realizarse vigilancia de la salud.
69 (22)
3
la salud de los trabajadores, con arreglo a los requisitos que Registro de consentimiento expreso
sin que pueda facilitarse al establece la Ley Orgnica 5/1992 de del trabajador en el caso de
empresario o a otras personas 29 de octubre. comunicacin de datos mdicos a
sin consentimiento expreso del otras personas no sanitarias.
trabajador.
El empresario y las personas u
rganos con responsabilidades
en materia de prevencin son
informados de las conclusiones
- Se informa a los rganos con
que se derivan de los -Informe sobre las conclusiones que
responsabilidad en materia preventiva
reconocimientos efectuados LPRL se derivan de los reconocimientos
70 (22)
a n de que puedan desarrollar 3
en relacin con la aptitud del mdicos efectuados en relacin con la
correctamente sus funciones en
trabajador para el desempeo aptitud de los trabajadores.
materia preventiva.
del puesto de trabajo o con la
necesidad de introducir o mejorar
las medidas de proteccin y
prevencin.
- Se pretende garantizar la vigilancia
de la salud de los trabajadores
sometidos a riesgos cuyo impacto - En caso de tener la actividad
sobre la salud humana se pone de concertada: Requisitos del contrato
Cuando la naturaleza de los
maniesto mucho tiempo despus de con el Servicio de Prevencin y
riesgos inherentes al trabajo lo
LPRL la exposicin al mismo. condiciones de transferencia de los
hace necesario, el derecho de
(22) - Es el Servicio Vasco de Salud quien datos con otros Servicios en caso de
71 los trabajadores a la vigilancia RSP
3
se har cargo de la vigilancia de la cambio.
peridica de su estado de salud (37) salud del trabajador a la nalizacin - Condiciones de gestin de archivos
se prolonga ms all de la
de la relacin laboral. y de su transferencia, en relacin a un
nalizacin de la relacin laboral.
- Los criterios para realizar la vigilancia posible cambio de empresa por parte
de la salud ms all de la nalizacin del trabajador.
de la relacin laboral se determinan
reglamentariamente.

135

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA
- Acreditacin del personal que realiza
la vigilancia de la salud.
- En el caso de Servicio de Prevencin
- Los Servicios de Prevencin que
ajeno, registro de la acreditacin por la
desarrollen funciones de vigilancia y
LPRL Autoridad Laboral.
control de la salud de los trabajadores,
Las medidas de vigilancia y control (22) - Registro de intervenciones tcnicas
cuentan con la especialidad de
de la salud de los trabajadores RSP y/o sanitarias proporcionadas a la
Medicina de Trabajo o Diplomado en
72 se llevan a cabo por personal (37) empresa por el SPA, con recogida 3
Decreto Medicina de Empresa y enfermeros
sanitario con competencia tcnica, de los tcnicos actuantes, tiempo
306/1999 diplomados en enfermera de
formacin y capacidad acreditada. de dedicacin o permanencia en la
CAE empresa, o en su defecto disponen
empresa y cualicacin.
de nombramiento OSME para esa
- Relacin de personal que el SPA
empresa.
presenta en su acreditacin y copias
de las modicaciones que ste enve al
Organo competente.
Los trabajadores nocturnos a los
que se reconozcan problemas
de salud ligados al hecho de su
Estatuto de los
trabajo nocturno tienen derecho
73 trabajadores 5
a ser destinados a un puesto (36)
de trabajo diurno que exista en
la empresa y para el que son
profesionalmente aptos.
RSP - La vigilancia de la salud est sometida
Los reconocimientos mdicos se
(37) a protocolos especcos u otros - Protocolos que se utilizan y ver si
hacen en funcin de los riesgos
74 Decreto medios existentes con respecto a los estn todos los necesarios y son los 3
de trabajo, utilizando, para ello, 306/1999 riesgos a los que est expuesto el acordes con los riesgos de exposicin.
protocolos especcos. (CAE) trabajador.
- El contenido mnimo que debe
contemplar el historial clnico laboral es:
a) Anamnesis.
b) Exploracin clnica.
c) Control biolgico y estudios
complementarios en funcin de los
riesgos inherentes al trabajo.
d) Descripcin detallada del puesto de
trabajo, riesgos detectados, tiempo - Muestreo de historias clnicas.
estimado de exposicin a los mismos, - Historial clnico laboral personalizado.
RSP medidas de prevencin individuales - Relacin de enfermedades que se
(37)
La historia clnico laboral cumple adoptadas. produzcan entre los trabajadores.
75 Decreto 3
con todos los pormenores. 306/1999 e) Acreditacin por la que el trabajador - Documento por el que el trabajador
(CAE) declara haber sido informado de los declara haber sido informado de los
riesgos relativos al puesto de trabajo riesgos relativos a su puesto de trabajo,
(CAE). rmado por el mismo (CAE).
f) Anteriores puestos de trabajo, riesgos
presentes en los mismos y tiempo de
exposicin.
- El personal sanitario del servicio de
prevencin conoce las enfermedades
que se producen entre los trabajadores
y las ausencias del trabajo por motivos
de salud.
- El personal sanitario del servicio de
prevencin que, en su caso, exista
En el lugar de trabajo se realizan en el centro de trabajo, proporciona
RSP
76 los primeros auxilios y atencin de (37)
los primeros auxilios y la atencin de 1
urgencia. urgencia a los trabajadores victimas de
accidentes o alteraciones en el lugar
de trabajo.

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Cuestionarios complementarios

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NDICE DE CUESTIONARIOS COMPLEMENTARIOS

A. ADICIONALES.
A.1. Lugares de trabajo
A.2. Sealizacin
A.3. Equipos de trabajo
A.4. Instalaciones y equipos de seguridad industrial
A.5. Equipos de proteccin individual (EPIs)
A.6. Manipulacin manual de cargas
A.7. Pantallas de visualizacin
A.8. Instalaciones elctricas
A.9. Empresas de trabajo temporal (ETTs)
A.10. Coordinacin de actividades empresariales.

B. ACTIVIDADES PARTICULARES.
B.1. Obras de construccin
B.2. Buques de pesca
B.3. Actividades mineras

C. ESPECFICOS.
C.1. Agentes biolgicos
C.2. Agentes cancergenos
C.3. Agentes qumicos
C.4. Radiaciones ionizantes
C.5. Ruido
C.6. Sustancias peligrosas
C.7. Vibraciones.
C.8. Amianto.
C.9. Atmsferas explosivas.

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Cuestionarios adicionales

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.1.
LUGARES DE TRABAJO

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de los lugares de trabajo a las disposi-


ciones mnimas jadas por el R.D. 486/1997.

Ambito

Es de aplicacin a todas las reas (edicadas o no) de todos los centros de trabajo utiliza-
dos (o modicados) a partir del 24-7-97.

Exclusiones

No es de aplicacin a:
a) Los medios de transporte utilizados fuera de la empresa o centro de trabajo, as como a
los lugares de trabajo situados dentro de los medios de transporte (se aplica la Ordenan-
za de Seguridad e Higiene en el Trabajo, hasta que exista legislacin especca).
b) Las obras de construccin temporales o mviles (se aplica el cuestionario para activida-
des particulares B.1, basado en el R.D. 1627/1997).
c) Las industrias de extraccin (se aplica el cuestionario para actividades particulares B.3,
basado en el R.D. 1389/1997).
d) Los buques de pesca (se aplica el cuestionario para actividades particulares B.2, basado
en el R.D. 1216/1997).
e) Los campos de cultivo, bosques y otros terrenos que formen parte de una empresa o
centro de trabajo agrcola o forestal pero que estn situados fuera de la zona edicada
de los mismos (se aplica la Ordenanza de Seguridad e Higiene en el Trabajo, hasta que
exista legislacin especca).

Perodos transitorios

A partir del 24-10-97, se aplica una versin simplicada de este Real Decreto a los lugares
de trabajo y utilizados antes de la entrada en vigor del mismo (24-7-97).
En este cuestionario se han marcado con (*), para advertir al auditor, aquellos requisitos que
son de aplicacin incompleta o distinta del caso general por la razn expuesta en el prrafo an-
terior. Para cada uno de estos requisitos modicados, se precisa la adecuada aplicacin del
mismo en la correspondiente columna Criterios de interpretacin.
Aquellos requisitos que no son de aplicacin se marcan con (**), si bien debe satisfacerse
un nivel de seguridad equivalente.

Definiciones

Lugar de trabajo es el rea del centro de trabajo, edicada o no, en la que los trabajado-
res deban permanecer o a la que puedan acceder en razn de su trabajo. Se consideran inclui-

141

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dos en esta denicin los servicios higinicos, los locales de descanso, los locales de primeros
auxilios, los comedores, as como las instalaciones de servicio o proteccin anejas a los lugares
de trabajo.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Proyecto de construccin del edicio (rmado y visado por el Colegio Ocial correspon-
diente).
b) Registros de permisos de trabajo en zonas con riesgos especcos (cada de materiales,
personas, etc.).
c) Contratos con empresas de limpieza. Procedimientos de trabajo para la limpieza de ven-
tanas, fachadas, canalones, etc.
d) Fichas de productos que se utilizan en la limpieza.

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A.1. LUGARES DE TRABAJO

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Los elementos estructurales


y de servicio (escaleras,
plataformas, etc.) poseen
solidez, resistencia y estabilidad
adecuadas a la utilizacin.
- Est prohibido sobrecargar
- Proyecto redactado por un
estos elementos.
tcnico facultativo y visado.
- Es necesaria autorizacin
- En cada planta, plataforma,
para acceder a zonas con
techo, cubierta, etc., se indica
riesgo de cada de materiales;
la carga mxima que puede ser
El diseo y las caractersticas Estn evaluados los riesgos de
RD soportada o suspendida.
constructivas del lugar de acceso, permanencia y salida de
486/1997 - Existen sealizaciones y son
1 trabajo ofrecen seguridad (3, 4,
dichas zonas. 5
acordes al RD 485/1997.
frente a derrumbamientos y anexo I) - Existe un procedimiento de
- Existen registros acerca de
cada de materiales. trabajo que dene quin y cmo
permisos concedidos, mtodos
realiza el trabajo.
de trabajo, etc.
- La autorizacin slo
- Estn recogidos en la evaluacin
se concede cuando se
estos riesgos especcos, si es
proporcionan los equipos
el caso.
necesarios para realizar el
trabajo de forma segura. Se
adoptan medidas para que
los no autorizados no puedan
acceder a dichas zonas. Dichas
zonas estn sealizadas.
- Hay separacin suciente entre
los elementos materiales.
- Hay espacio adicional en las
proximidades en caso de que
- Inspeccin de algn lugar.
no haya suciente libertad de
- Se cumplen unos mnimos
movimientos.
dimensionales:
- (**) Las vas de paso de
a) 3 m. de altura (2,5 en ocinas,
vehculos y peatones tienen el
etc.).
ancho suciente para el paso
El diseo y las caractersticas RD b) 2 m2 de supercie libre por
simultneo. Puede ser necesaria
2 constructivas del lugar de 486/1997 cada trabajador.
una puerta sealizada para 3
(**) trabajo ofrecen seguridad (3, 4, c) 10 m3 no ocupados por cada
anexo I) peatones junto a un portn para
frente a choques y golpes. trabajador.
vehculos.
- Los tabiques transparentes o
- (**) Los tabiques transparentes
traslcidos estn sealizados.
o traslcidos son de materiales
- Comprobar acerca del material.
seguros y estn sealizados.
- Comprobar la existencia de
- (**) Puertas correderas y
mecanismos de seguridad.
portones tienen mecanismos de
seguridad para evitar su cada.
Los portones tienen paro de
emergencia.

143

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 143 11/4/08 12:19:06


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
- Es necesaria autorizacin para
acceder a techos, cubiertas y
otras zonas con riesgo de cadas.
Estn evaluados los riesgos de
acceso, permanencia y salida de
dichas zonas.
- Existe un procedimiento de
trabajo que dene quin y cmo
realiza el trabajo.
- La autorizacin slo se concede
cuando se proporcionan los
equipos necesarios para realizar
el trabajo de forma segura. Se
adoptan medidas para que los no
autorizados no puedan acceder a
dichas zonas. Dichas zonas estn
sealizadas.
- Los suelos son jos, - Existen registros acerca de
estables, no resbaladizos, sin permisos concedidos, mtodos
irregularidades, sin pendientes de trabajo, etc.
peligrosas, con intersticios - Estn recogidos en la evaluacin
menores de 8 mm. (si es el caso). estos riesgos especcos, si es
El diseo y las caractersticas RD
3 (*) 10 mm. en lugares antiguos. el caso.
constructivas del lugar de 486/1997
(*) (3, 4,
- Si el suelo est mojado - Existen sealizaciones y son 5
trabajo ofrecen seguridad
(**) anexo I) habitualmente, tiene pendiente acordes al RD 485/1997.
frente a cadas y resbalones.
hacia un drenaje y se utiliza - Efectuar inspeccin de algn
calzado adecuado. En los lugares local para comprobar por
con descarga de uidos, trasiego, muestreo la adecuacin a las
goteo, etc. existen cubetos con condiciones del anexo I del
drenajes. RD 486/1997.
- Hay barandillas adecuadas u
otros sistemas de proteccin en:
a) Aberturas en suelos
b) Aberturas en paredes,
plataformas, muelles, etc.
c) Con riesgo de cada de
personas a ms de 2m. de altura
d) Lados abiertos de escaleras
y rampas de ms de 60 cm. de
altura.
- Las escaleras cumplen las
condiciones dimensionales del
RD 486/1997 Anexo I-7.-8.-9..
(* y **) Las escaleras y rampas
cumplen las condiciones
dimensionales del RD 486/1997,
anexo I-7.-8.-9..
- Se cumple lo dispuesto en:
a) La Ordenanza Municipal de
incendios, si existe
b) La NBE-CPI/1996 o el Cap. VII
de la OGSHT (segn los casos)
El diseo y las caractersticas
RD c) El apartado 11 del anexo I del
constructivas del lugar de
486/1997 RD 486/1997. - Comprobar evaluacin de
4 trabajo facilitan el control de (3, 4,
3
d) El RD 1492/1993 (Reglamento riesgos y medidas de emergencia.
las situaciones de emergencia anexo I) Instalaciones contra Incendios)
(especialmente incendios).
- Los dispositivos no automticos
contra incendios tienen fcil
acceso y manipulacin y
estn sealizados segn el RD
485/1997.

144

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 144 11/4/08 12:19:06


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
- Las vas y salidas de
evacuacin cumplen lo dispuesto
en:
a) La Ordenanza Municipal de
incendios, si existe.
b) La NBE-CPI/1996 o el Cap.VII
de la OGSHT (segn los casos)
c) El apartado 10 del anexo I.
- Las puertas de los recorridos
de evacuacin y las puertas
El diseo y las caractersticas de emergencia se pueden - Efectuar inspeccin de algn
RD
constructivas del lugar de abrir desde el interior y hacia local para comprobar por
486/1997
5 trabajo facilitan la evacuacin (3, 4,
el exterior. No existen puertas muestreo la adecuacin a las 3
de los trabajadores en caso anexo I) de emergencia correderas o condiciones del anexo I del RD
de emergencia. giratorias. 486/1997.
- Las vas y salidas de
evacuacin que requieran
iluminacin tienen iluminacin
de seguridad de suciente
intensidad.
- Las puertas, vas y salidas de
evacuacin estn sealizadas
segn el RD 485/1997
y permanecen libres de
obstculos.
- La limpieza de los lugares de
trabajo se efecta de forma
peridica y, adems, de forma - Efectuar inspeccin de algn
inmediata en caso de vertidos, local para comprobar por
desperdicios, etc. muestreo la adecuacin a las
- Se han tenido en cuenta los condiciones del anexo II del RD
posibles riesgos que genere la 486/1997.
Los lugares de trabajo se RD actividad de limpieza. - Evaluacin de riesgos.
6
mantienen en condiciones 486/1997 - Los trabajadores que realizan la - Contrato con empresa externa. 3
(**) (5)
higinicas adecuadas. limpieza han recibido informacin - Registros de formacin e
y formacin acerca del uso de informacin, chas de productos
productos y EPIs. de limpieza, etc.
-(**) Pueden realizarse de - Procedimientos de trabajo para
forma segura manipulaciones limpieza de ventanas, fachadas,
y limpiezas sobre ventanas, canalones, etc.
vanos cenitales, dispositivos de
ventilacin, etc.
- El auditor debe centrarse en
los lugares de trabajo, porque
las instalaciones ya van a
ser auditadas mediante el
cuestionario A.4.
- Las instalaciones de servicio
y proteccin cumplen la
correspondiente reglamentacin - Registros acreditativos del
Los lugares de trabajo y las RD
especca. mantenimiento preceptivo segn
7 instalaciones son objeto de 486/1997 1
(5, 6) - El objeto del mantenimiento la reglamentacin especca y
mantenimiento peridico.
peridico es el mantenimiento en registros propios de la empresa.
el tiempo de las especicaciones
de proyecto.
- En las instalaciones de
proteccin y en las de
ventilacin, el mantenimiento
incluye control de
funcionamiento.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
- Se evitan temperaturas y
humedades extremas, cambios
bruscos de temperatura,
Las condiciones
corrientes de aire molestas,
termohigromtricas de los
RD olores desagradables, irradiacin
lugares de trabajo permiten - Evaluacin de riesgos.
8 486/1997 excesiva. 3
trabajar en condiciones de (7, anexo III) - Inspeccin de algn lugar.
- Valores de referencia en el
seguridad, salud y, en lo
anexo III del RD 486/1997.
posible, comodidad.
- Al aire libre o en lugares
abiertos, es posible protegerse
de las inclemencias del tiempo.
- Es necesaria autorizacin para
acceder a zonas con riesgo
de exposicin a elementos
agresivos. Estn evaluados los
riesgos de acceso, permanencia
y salida de dichas zonas. - Existen sealizaciones y son
- Existe un procedimiento de acordes al RD 485/1997 o a la
trabajo que dene quin y cmo reglamentacin especca, si es
realiza el trabajo. el caso.
- La autorizacin slo - Estn recogidos en la evaluacin
Existe proteccin especial RD
se concede cuando se estos riesgos especcos, si es
9 frente a la exposicin a 486/1997 5
(anexo I) proporcionan los equipos el caso.
elementos agresivos.
necesarios para realizar el trabajo - Existen registros acerca de
de forma segura. Se adoptan permisos concedidos, mtodos
medidas para que los no de trabajo, etc.
autorizados no puedan acceder - Existen registros preceptivos
a dichas zonas. segn reglamentacin especca.
- Dichas zonas estn
sealizadas.
- Segn los elementos, existe
reglamentacin especca al
respecto.
- La iluminacin tiene en cuenta
los riesgos para la seguridad
y salud dependientes de las
condiciones de visibilidad y las
- Evaluacin de riesgos.
La iluminacin de los exigencias visuales de las tareas
- Inspeccin de algn lugar.
lugares de trabajo permite la RD desarrolladas.
- En caso de haberse realizado
10 circulacin y el desarrollo de 48/1997 - Se evitan deslumbramientos, 3
(8, anexo IV) mediciones, comprobar su
las actividades sin riesgos intermitencias, efectos
adecuacin al anexo IV del RD
para la seguridad y salud. estroboscpicos, etc.
486/1997.
- Existe alumbrado de
emergencia si un fallo del
alumbrado normal supone
riesgos.
- Existe agua potable (en caso,
de dudas, sealizada).
- Existen locales de aseo
Los lugares de trabajo
RD con espejos y lavabos. Si es
disponen de servicios
11 486/1997 necesario, con duchas. - Inspeccin de algn lugar. 1
higinicos y, en su caso, de (9, anexo V) - Existen retretes.
vestuarios.
- Si se emplea ropa especial de
trabajo, existen vestuarios con
asientos y taquillas.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
- Si el trabajo no se desarrolla
en despachos, existen lugares o
locales de descanso para realizar
con seguridad las interrupciones
Los lugares de trabajo RD del trabajo. (*) En lugares - Si es el caso, comprobacin
12
disponen de locales de 486/1997 antiguos, no es necesario que se de la existencia de lugares de 1
(*) (9, anexo V)
descanso. trate de un local especcamente descanso.
destinado a tal n.
- Embarazadas y madres
lactantes pueden descansar
tumbadas en condiciones.
- Existe un botiqun porttil.
- En caso de dicultad de pronto
acceso a un centro sanitario,
existe material de primeros
auxilios adaptado a los riesgos y
a las atribuciones profesionales
Los lugares de trabajo RD del personal que lo utilizar.
- Comprobacin de la existencia
13 disponen de material sanitario 486/1997 - Existe local sanitario en los
(10, anexo
de botiqun y, en su caso, de 1
(**) y, en su caso, locales lugares de trabajo con ms de
VI) material de primeros auxilios.
sanitarios. 50 trabajadores (o ms de 25 si
la Autoridad Laboral lo exige).
Debe tener botiqun, camilla y
agua potable. (**) Los lugares
antiguos se rigen en este aspecto
por la Ordenanza de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
- El puesto de trabajo, su
entorno, las vas de acceso al
mismo, los servicios higinicos,
Si hay trabajadores
RD etc., estn acondicionados para
minusvlidos, los lugares de
14 486/1997 su uso. - Inspeccin del lugar de trabajo. 1
trabajo estn acondicionados (anexo I-13) - Puede existir normativa
para su uso.
especca sobre accesibilidad
y supresin de barreras
arquitectnicas.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.2.
SEALIZACIN

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo a las


disposiciones mnimas impuestas por el R.D. 485/1997.

Ambito

Es de aplicacin a todas las reas de todos los centros de trabajo.

Exclusiones

No es de aplicacin a la sealizacin prevista por la normativa sobre comercializacin de


productos y equipos y sobre sustancias y preparados peligrosos, salvo que dicha normativa
disponga expresamente otra cosa.
Tampoco es de aplicacin a la sealizacin utilizada para la regulacin del trco por carre-
tera, ferroviario, uvial, martimo y areo, salvo que los mencionados tipos de trco se efecten
en los lugares de trabajo, y sin perjuicio de lo establecido en el anexo VII del R.D. 485/1997
(disposiciones mnimas relativas a diversas sealizaciones), ni a la utilizada por buques, vehcu-
los y aeronaves militares.

Definiciones

Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo es una sealizacin que, referida a un ob-


jeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin o una obligacin relativa a
la seguridad o la salud en el trabajo mediante una seal en forma de panel, un color, una seal
luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda.
Seal de prohibicin es una seal que prohbe un comportamiento susceptible de provo-
car un peligro.
Seal de advertencia es una seal que advierte de un riesgo o peligro.
Seal de obligacin es una seal que obliga a un comportamiento determinado.
Seal de salvamento o de socorro es una seal que proporciona indicaciones relativas a
las salidas de socorro, a los primeros auxilios o a los dispositivos de salvamento.
Seal indicativa es una seal que proporciona otras informaciones distintas de las pre-
vistas para las seales de prohibicin ,de advertencia, de obligacin y de salvamento o de
socorro.
Seal en forma de panel es una seal que, por la combinacin de una forma geomtrica,
de colores y de un smbolo o pictograma, proporciona una determinada informacin, cuya visi-
bilidad est asegurada por una iluminacin de suciente intensidad.
Seal adicional es una seal utilizada junto a otra seal en forma de panel y que facilita in-
formaciones complementarias.

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Color de seguridad es un color al que se atribuye una signicacin determinada en rela-
cin con la seguridad y salud en el trabajo.
Smbolo o pictograma es una imagen que describe una situacin u obliga a un compor-
tamiento determinado, utilizada sobre una seal en forma de panel o sobre una supercie lu-
minosa.
Seal luminosa es una seal emitida por medio de un dispositivo formado por materiales
transparentes o traslcidos, iluminados desde atrs o desde el interior, de tal manera que apa-
rezca por s misma como una supercie luminosa.
Seal acstica es una seal sonora codicada, emitida y difundida por medio de un dis-
positivo apropiado, sin intervencin de voz humana o sinttica.
Comunicacin verbal es un mensaje verbal predeterminado, en el que se utiliza voz huma-
na o sinttica.
Seal gestual es un movimiento o disposicin de los brazos o de las manos en forma co-
dicada para guiar a las personas que estn realizando maniobras que constituyan un riesgo o
peligro para los trabajadores.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nari
a) Registro de revisiones, mantenimiento, reparaciones, etc., de las sealizaciones depen-
dientes de una fuente de energa.

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A.2. SEALIZACIN

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
s N NA
- La sealizacin no se considera
como una medida sustitutiva de las
medidas tcnicas y organizativas de
El empresario ha adoptado las - Vericacin de las medidas
proteccin colectiva ni de la formacin
medidas precisas para que en RD de sealizacin (auxiliares),
e informacin de los trabajadores.
1 los lugares de trabajo existan 485/1997 tras la evaluacin de riesgos. 3
- Sin perjuicio de otras normativas,
sealizaciones de seguridad y (3) - Vericacin por muestreo en
la sealizacin es consecuencia del
de salud adecuadas: los lugares de trabajo.
anlisis de los riesgos previamente
realizado.
- Utilizan sealizacin normalizada.
- Slo se pueden sealizar por
seales de panel del Anexo III del RD
485/1997.
- Cadas choques y golpes se
sealizan por seales de panel del
Anexo III, por color de seguridad del
Anexo VII, o por ambas cosas (del RD
485/1997).
- Las vas de circulacin interiores
estn delimitadas por franjas continuas - Vericacin de las medidas
a) Para llamar la atencin de y las vas exteriores, por franjas de sealizacin (auxiliares),
2 los trabajadores sobre riesgos, continuas, pavimentos distintos, etc. tras la evaluacin de riesgos. 3
prohibiciones u obligaciones - Tuberas, recipientes y reas de - Vericacin por muestreo en
almacenamiento de productos los lugares de trabajo.
qumicos peligrosos: Sealizados
siempre por su etiquetado
reglamentario y / o por seales de
panel del Anexo III del RD 485/1997.
- La sealizacin del transporte
interno de los productos qumicos
peligrosos se realiza mediante seales
equivalentes para transportes de
sustancias y preparados peligrosos.
- Vericacin de las medidas
- Mediante seales luminosas,
de sealizacin (auxiliares),
acsticas, verbales, luminosas ms
tras la evaluacin de riesgos.
b) Para alertar a los RD acsticas o luminosas ms verbales.
- Vericacin por muestreo en
3 trabajadores ante una 485/1997 Ver Anexo IV, V y VII del RD 485/1997. 3
los lugares de trabajo.
situacin de emergencia (4) - Las seales dependientes de una
- Vericacin de registros de
fuente de energa son sometidas a
revisiones, mantenimiento,
revisiones y mantenimiento.
reparaciones, etc.
- El emplazamiento y acceso a los
equipos contraincendios se sealizan
c) Facilitar a los trabajadores por un color rojo o por una seal de
- Vericacin de las medidas
la localizacin e identicacin panel del Anexo III del RD 485/1997.
RD de sealizacin (auxiliares),
de determinados medios e - Los equipos contraincendios son
4 485/1997 tras la evaluacin de riesgos. 3
instalaciones de proteccin, rojos o predominantemente rojos.
(4) - Vericacin por muestreo en
evacuacin, emergencia o - Las vas de evacuacin, medios y
los lugares de trabajo.
primeros auxilios. equipos de salvamento y socorro se
sealizan por seales de panel del
Anexo III del RD 485/1997.
- Vericacin de las medidas
d) Orientar o guiar a los - Se sealizan por: seales gestuales,
RD de sealizacin (auxiliares),
trabajadores que realizan verbales o combinacin de ambas.
5 485/1997 tras la evaluacin de riesgos. 3
determinadas maniobras - Hay un cdigo orientativo en el
(4) - Vericacin por muestreo en
peligrosas. Anexo VI del RD 485/1997.
los lugares de trabajo.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.3.
EQUIPOS DE TRABAJO

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de los equipos de trabajo a las disposiciones mnimas im-


puestas por el R.D. 1215/1997.

Ambito

Es de aplicacin a los equipos de trabajo utilizados por los trabajadores en el trabajo.

Definiciones

Equipo de trabajo es cualquier mquina, aparto, instrumento o instalacin utilizado en el


trabajo.
Utilizacin de un equipo de trabajo es cualquier actividad referida a un equipo de trabajo,
tal como la puesta en marcha o la detencin, el empleo, el transporte, la reparacin, la transfor-
macin, el mantenimiento y la conservacin, incluida, en particular, la limpieza.
Zona peligrosa es cualquier zona situada en el interior o alrededor de un equipo de traba-
jo en la que la presencia de un trabajador expuesto entrae un riesgo para su seguridad o para
su salud.
Trabajador expuesto es cualquier trabajador que se encuentre total o parcialmente en una
zona peligrosa.
Operador del equipo es el trabajador encargado de la utilizacin de un equipo de trabajo.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Procedimientos de adquisicin de nuevos equipos de trabajo (declaraciones de confor-
midad y manuales de instrucciones).
b) Procedimientos de alquiler de equipos de trabajo. (si son equipos nuevos, fabricados
despus del 1 de enero de 1995, debe solicitarse las declaraciones de conformidad y
manuales de instrucciones; si no lo son, solicitar las adecuaciones al RD 1215/1997).
c) Si procede, informes de adecuacin al RD 1215/1997 de los equipos de trabajo.
d) Inventario de los equipos de trabajo.
e) Relacin de los equipos de trabajo que requieren un particular conocimiento y forma-
cin (puentes gra, carretillas automotoras, gras torre, mquinas del anexo IV del
RD 1435/1992, etc.)
f) Relacin de los equipos de trabajo que requieren operaciones de mantenimiento, repara-
cin o transformacin que supongan un riesgo especco.
g) Revisiones ociales a los equipos de trabajo (ITV de vehculos, etc.)

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h) Operaciones de mantenimiento realizadas.
i) Comprobaciones realizadas a los equipos de trabajo cuya seguridad depende de sus
condiciones de instalacin (gras torre, camiones gra, plataformas elevadoras, etc.), o
que estn sometidos a inuencias susceptibles de ocasionar deterioros que generen si-
tuaciones peligrosas (antenas, andamios, pararrayos, etc.), as como las titulaciones del
personal que efecta dichas comprobaciones.
j) Programas de formacin sobre equipos de trabajo (utilizacin, mantenimiento, formacin
especca).
k) Documentacin informativa entregada a los trabajadores, acerca de la utilizacin de los
equipos de trabajo.
l) Consultas realizadas a los trabajadores respecto a la eleccin de nuevos equipos de tra-
bajo, adaptacin de los existentes y a sus condiciones y formas de utilizacin.
NOTA: Osalan public en 1998 un Manual para la adecuacin a la legislacin vigen-
te de los equipos de trabajo el cual abarca a todos los equipos de trabajo denidos en el
R.D. 1215/1997 y el R.D. 1435/1992. Asimismo se han publicado manuales para la ade-
cuacin de las mquinas herramientas para trabajar los metales en fro, para la adecuacin
de los equipos de forja, para las mquinas para trabajar la madera, para la adecuacin de
los equipos de trabajo mviles y para la seguridad en equipos de construccin. El objeto
de los mismos es el aportar a las empresas criterios, procedimientos y herramientas para fa-
cilitar el control de los riesgos de los equipos de trabajo en base a la normativa reglamentaria
existente.

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A.3. EQUIPOS DE TRABAJO

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
La empresa ha integrado
LPRL - Procedimiento de adquisicin
1 la PRL en la adquisicin de 5
(16) de equipos o productos.
equipos o productos.
- En relacin con los equipos
o productos potencialmente
peligrosos, las funciones de la
parte de la empresa sobre las que
recae la responsabilidad general de
La empresa ha integrado la
la adquisicin de un determinado - Procedimiento de
PRL en el mantenimiento
LPRL tipo de equipo o producto, mantenimiento, comprobacin
2 o comprobacin de 5
(16, 41) incluyen las actividades que tienen de instalaciones o equipos
instalaciones o equipos
que gestionar o realizar para potencialmente peligrosos.
potencialmente peligrosos.
asegurar que el equipo o producto
en cuestin cumple con la
normativa que le es de aplicacin y
va acompaado de la informacin
de seguridad pertinente.
- El empresario consulta y permite
la participacin de los trabajadores
o sus representantes respecto a
la eleccin de nuevos equipos, a
Se consulta a los trabajadores
RD la adaptacin, en su caso, de los
y a sus representantes sobre
3 1215/1997 existentes y a sus condiciones y - Ver las consultas realizadas. 3
las cuestiones a las que se
(6) formas de utilizacin, en la medida
reere el RD 1215/1997.
en la que las decisiones que se
tomen inuyan signicativamente
sobre los riesgos para la seguridad
y salud de los trabajadores.
- El empresario utiliza nicamente
equipos que satisfacen:
a) cualquier disposicin legal o
reglamentaria que les sea de
aplicacin.
b) las condiciones generales - Evaluacin de riesgos del
previstas en los anexos I y II del puesto de trabajo.
RD 1215/1997. - Procedimientos organizativos
- Para la eleccin de los equipos para la adquisicin de equipos
de trabajo el empresario tiene en de trabajo; en el pliego de
cuenta: condiciones de compra de
El empresario adopta las
a) las condiciones y caractersticas nuevas mquinas, se deben
medidas necesarias para
especcas del trabajo a desarrollar. introducir requisitos legislativos
que los equipos de trabajo
b) los riesgos existentes para de aplicacin (marcado CE,
que se ponen a disposicin
RD la seguridad y salud de los declaracin de conformidad, libro
de los trabajadores sean
1215/1997 trabajadores en el lugar de trabajo de instrucciones en castellano),
los adecuados al trabajo a
4 (3) y, en particular, en los puestos de vericando que se cumplen los 3
realizar y convenientemente
RD trabajo, as como los riesgos que requisitos.
adaptados al mismo, de
1435/1992 puedan derivarse de la presencia - Los equipos de trabajo que
forma que garantizan la
o utilizacin de dichos equipos o estn a disposicin de los
seguridad y la salud de los
agravarse por ellos. trabajadores se ajustan a los
trabajadores al utilizar dichos
c) las adaptaciones necesarias requisitos establecidos en el
equipos.
para su utilizacin por trabajadores anexo I (por ejemplo, informe de
discapacitados. adecuacin de los equipos de
- Para la aplicacin de las trabajo segn lo indicado en el
disposiciones mnimas de manual para la adecuacin a la
seguridad y salud (anexo I del RD legislacin vigente de los equipos
1215/1997), el empresario tiene en de trabajo editado por OSALAN).
cuenta los principios ergonmicos,
especialmente en cuanto al diseo
del puesto de trabajo y la posicin
de los trabajadores durante la
utilizacin del equipo de trabajo.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
Cuando, a n de evitar o
controlar un riesgo especco
La utilizacin de equipos
para la seguridad o salud de
de trabajo que requieren un
los trabajadores, la utilizacin
particular conocimiento por - Evaluacin de riesgos.
de un equipo de trabajo deba
parte de los trabajadores, - Relacin de equipos de trabajo
RD realizarse en condiciones o formas
el empresario adopta las que requieren un particular
5 1215/1997 determinadas, que requieran 5
medidas necesarias para conocimiento por parte de los
(3) un particular conocimiento por
que la utilizacin de dicho trabajadores que los vayan a
parte de aquellos, el empresario
equipo quede reservada a utilizar y formacin necesaria.
adopta las medidas necesarias
los trabajadores designados
para que la utilizacin de dichos
para ello.
equipo quede reservada a los
trabajadores designados para ello.
- El empresario adopta las
medidas necesarias para que,
mediante un mantenimiento
adecuado, los equipos de trabajo
se conserven durante todo el
tiempo de utilizacin en unas
- Inventario de equipos de
condiciones tales que satisfagan
trabajo.
las disposiciones legales
- Manuales de instrucciones de
correspondientes.
los equipos de trabajo.
El empresario adopta las - Dicho mantenimiento se
- Operaciones de mantenimiento
medidas necesarias para realiza teniendo en cuenta las
realizadas a los equipos de
que los equipos de trabajo instrucciones del fabricante o, en
trabajo.
se conserven durante todo su defecto, las caractersticas de
6 - Revisiones ociales de los 3
el tiempo de utilizacin en estos equipos, sus condiciones
distintos equipos de trabajo.
unas condiciones tales que de utilizacin y cualquier
- Relacin de equipos de trabajo
satisfacen las disposiciones otra circunstancia normal o
que requieren operaciones de
legales correspondientes. excepcional que pueda inuir en
mantenimiento, reparacin o
su deterioro o desajuste.
transformacin cuya realizacin
- Las operaciones de
suponga un riesgo especco
mantenimiento, reparacin o
para los trabajadores.
transformacin de los equipos de
trabajo cuya realizacin supone
un riesgo especco para los
trabajadores slo se encomiendan
al personal especialmente
capacitado para ello.
- El empresario adopta las
medidas necesarias para que
aquellos equipos de trabajo
cuya seguridad depende de sus
condiciones de instalacin (por
ejemplo gras torre, camiones
- Comprobaciones que se deben
El empresario adopta las gra, calderas de vapor, etc.), se
hacer a los equipos de trabajo
medidas necesarias para sometan a una comprobacin
cuya seguridad depende de sus
que aquellos equipos de inicial, tras su instalacin y antes de
condiciones de instalacin.
trabajo cuya seguridad la puesta en marcha por primera
- Manuales de instrucciones
depende de sus condiciones vez, y a una nueva comprobacin
proporcionados por el fabricante
de instalacin se sometan RD despus de cada montaje en un
o instalador.
7 a una comprobacin inicial, 1215/1997 nuevo lugar o emplazamiento, 5
- Resultados de las
tras su instalacin y antes (4) con objeto de asegurar la
comprobaciones realizadas.
de la puesta en marcha por correcta instalacin y el buen
- Titulacin o certicados
primera vez, y a una nueva funcionamiento de los equipos.
que demuestren que el
comprobacin despus de - Las comprobaciones son
personal encargado de las
cada montaje en un nuevo realizadas por personal
comprobaciones es competente
lugar o emplazamiento. competente.
para la realizacin de las mismas.
- Los resultados de las
comprobaciones estn
documentados, a disposicin de la
autoridad laboral, y se conservan
durante toda la vida til de los
equipos.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El empresario adopta las


medidas necesarias para que
aquellos equipos de trabajo
sometidos a inuencias
susceptibles de ocasionar
El empresario adopta deterioros (por ejemplo que
medidas para que aquellos puedan generar situaciones
equipos de trabajo peligrosas estn sujetos a
sometidos a inuencias comprobaciones y, en su
susceptibles de ocasionar caso, pruebas de carcter
- Comprobaciones que se
deterioros que puedan peridico, con objeto de
deben hacer a los equipos de
generar situaciones RD asegurar el cumplimiento de las
trabajo sometidos a inuencias
8 peligrosas estn sujetos a 1215/1997 disposiciones de seguridad y de 3
(4) susceptibles de ocasionar
comprobaciones y pruebas salud y de remediar a tiempo
deterioros que puedan generar
de carcter peridico, dichos deterioros.
situaciones peligrosas.
con objeto de asegurar - Igualmente, se realizan
el cumplimiento de las comprobaciones adicionales
disposiciones de seguridad y de tales equipos cada vez que
de salud y remediar a tiempo se produzcan acontecimientos
dichos deterioros. excepcionales, tales como
transformaciones, accidentes,
fenmenos naturales o falta
prolongada de uso, que
puedan tener consecuencias
perjudiciales para la seguridad.
Los equipos de trabajo - Los requisitos y condiciones
que se emplean fuera de la de las comprobaciones de los
RD
empresa van acompaados equipos de trabajo se ajustan - Documento de la ltima
9 1215/1997 1
de una prueba material de (4) a lo dispuesto en la normativa comprobacin.
la realizacin de la ltima especca que les es de
comprobacin. aplicacin.
El empresario garantiza
que los trabajadores y sus
- El empresario garantiza la
representantes reciben una
formacin de los trabajadores
formacin adecuada sobre
RD que utilizan directamente los - Ver los programas de formacin
los riesgos derivados de la
10 1215/1997 equipos de trabajo, as como sobre utilizacin de equipos de 3
utilizacin de los equipos (5) de los representantes de los trabajo.
de trabajo, as como sobre
trabajadores, supervisores y
las medidas de prevencin
mandos.
y proteccin que hayan de
adoptarse.
- El personal que realiza dichas
Los trabajadores que se
operaciones, con riesgos
dedican a operaciones de
especcos, dispone de la
mantenimiento, reparacin
formacin y del adiestramiento
o transformacin de los
RD necesario.
equipos de trabajo cuya - Ver los programas de formacin
11 1215/1997 - Se pone especial atencin en 5
realizacin suponga un (3 y 5) especca.
la informacin, las instrucciones
riesgo especco para
y el adiestramiento apropiados
los trabajadores, reciben
para realizar trabajos de
una formacin especca
mantenimiento en condiciones
adecuada.
adecuadas de seguridad.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Es el caso, por ejemplo, del


operador de una gra torre,
del conductor de un medio
de transporte y de cualquier
otro tipo de trabajo en el
Los trabajadores que utilizan
que, a pesar de las medidas
equipos de trabajo cuya
preventivas adoptadas, existe
utilizacin deba realizarse
un riesgo residual para cuyo
en condiciones o formas RD
control es necesario que el - Ver los programas de
12 determinadas, que requieran 1215/1997 5
(3 y 5) trabajador tenga conocimientos formacin especca.
un particular conocimiento
especializados. En algunos
por parte de aquellos,
casos, la normativa especca
reciben una formacin
aplicable al trabajo en cuestin
especca adecuada.
determina las condiciones
que debe tener el trabajador
(aparatos de elevacin y
manutencin, aparatos a
presin, aparatos de gas, etc.).
- La informacin suministrada,
preferentemente por escrito,
contiene como mnimo las
indicaciones relativas a:
a) Las condiciones y forma
correcta de utilizacin de los
equipos de trabajo, teniendo
en cuenta las instrucciones
del fabricante, as como
las situaciones o formas
de utilizacin anormales y
peligrosas que puedan preverse.
RD b) Las conclusiones que, en
Se suministra informacin, - Documentacin informativa
13 1215/1997 su caso, se puedan obtener 3
preferiblemente por escrito. (5) pertinente.
de la experiencia adquirida en
la utilizacin de los equipos de
trabajo.
c) Cualquier otra informacin de
utilidad preventiva.
- La informacin es
comprensible para los
trabajadores a los que va dirigida
en incluye o presenta en forma
de folletos informativos cuando
sea necesario por su volumen o
complejidad o por la utilizacin
poco frecuente del equipo.
La documentacin
RD - Ver la informacin facilitada
informativa facilitada por el
14 1215/1997 por el fabricante (manual de 1
fabricante est a disposicin (5) instrucciones).
de los trabajadores.
Se informa a los trabajadores
sobre la necesidad de
prestar atencin a los
riesgos derivados de los
RD
equipos de trabajo presentes - Evaluacin de riesgos del
15 1215/1997 1
en su entorno inmediato, (5) puesto de trabajo.
o de las modicaciones
introducidas en los mismos,
aun cuando no los utilicen
directamente.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA
- Debe comprobarse la entrega
de manual o instrucciones de uso
de los equipos de trabajo, EPIs
- Las obligaciones como y sustancias qumicas (chas de
En el caso de que la empresa
suministrador estn referidas en el seguridad).
principal proporcione
artculo 41.1 de la LPRL: - Comprobar por muestreo que
maquinaria, equipos de
a) suministrar maquinaria, los equipos entregados cumplen
trabajo, productos, materias
equipos, productos y tiles que con los requisitos normativos
primas y/o tiles a las LPRL
16 (24, 41)
no sean fuentes de peligro. aplicables. 3
empresas contratadas o
b) sustancias qumicas - Maquinaria nueva (puesta de
subcontratadas, la empresa
correctamente etiquetadas y venta despus del 1-1-1995):
principal cumple con
envasadas. marcado CE, declaracin
sus obligaciones como
c) equipos de proteccin de conformidad y libro de
suministrador.
efectivos. instrucciones en castellano. El
resto de los equipos de trabajo:
adecuacin de los mismos al RD
1215/1997.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.4.
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la aplicacin por la empresa de los distintos Reglamentos sobre instala-


ciones y equipos de seguridad industrial, a saber:
a) Reglamento de almacenamiento de productos qumicos.
b) Reglamento de aparatos a presin.
c) Reglamento de aparatos de elevacin y manutencin.
d) Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en centrales elctricas,
subestaciones y centros de transformacin.
e) Reglamento electrotcnico en baja tensin.
f) Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales.

mbito

El que se indica en cada reglamento.

Definiciones

Ver anexo I.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
a) La inscripcin en el Registro de establecimientos industriales de la C.A.E.
b) Puesta en marcha: actas de puesta en servicio, boletines de instalacin, marcado CE,
declaraciones de conformidad, instrucciones de seguridad, manuales de instrucciones,
manuales de fabricacin, manuales de diseo, carns de operador, hojas de caractersti-
cas, declaraciones de adecuacin.
c) Mantenimiento: Registros, libros, contratos de mantenimiento, empresas mantenedoras.
d) Inspeccin: Actas/certicados de inspecciones ociales de la Ocina Territorial de Indus-
tria o de una O.C.A, boletines de inspeccin.
e) Desmantelamiento: Registros de pruebas, actas de puesta fuera de servicio, certicado
de inertizacin.

Nota

En el Anexo I se incluyen los requisitos de algunas instalaciones y aparatos de seguridad in-


dustrial incluidos en los reglamentos, y en el Anexo II modelos de documentos de solicitudes de
puesta en servicio.
Para la compresin de las tablas de los documentos necesarios para un determinado regla-
mento (Anexo I), el formato utilizado es el siguiente:

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1) Nmero de accin a realizar.
2) Accin a realizar
3) En la parte superior de la accin a realizar, entidad o persona fsica que realiza la accin
4) En la parte inferior de la accin, la periodicidad de la repeticin de la accin medida en
aos, en caso de que la unidad temporal no resulte ser aos se indica textualmente.
5) Tambin puede aparecer encerrado entre parntesis alguna aclaracin de dnde se apli-
ca la accin.
Por ejemplo: en la casilla de inspeccin para una caldera dentro del reglamento de instala-
ciones y aparatos a presin, la norma rige que la primera Inspeccin Peridica Ocial sea reali-
zada por un Organismo de Control Autorizado con una periodicidad de 5 aos; As en la tabla
aparece: 1. IPOOCA5

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ANEXO I
REQUISITOS REGLAMENTARIOS DE INSTALACIONES
Y APARATOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

DEFINICIONES DE LOS TRMINOS EMPLEADOS EN LOS DOCUMENTOS


DE INSTALACIONES/EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Acta/Certicado de Pruebas (BOE n. 211 de 28 de julio de 2006, Reglamento tcnico de


distribucin y utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementa-
rias ICG 01 a 11): Finalizadas las obras y el montaje de la instalacin, y previa a su puesta en
servicio, la empresa instaladora que la ha ejecutado (bajo la Direccin de obra, si ha existido
proyecto) realizar las pruebas previstas en la norma UNE 60250, debiendo anotar en el certi-
cado el resultado de las mismas.
Acta/Certicado de Revisin (BOE n. 211 de 28 de julio de 2006, Reglamento tcnico de
distribucin y utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementa-
rias ICG 01 a 11): Cuando la revisin sea favorable, la empresa instaladora emitir un certica-
do de revisin que entregar al usuario o titular. En caso contrario, se cumplimentar un informe
de anomalas que deber ser entregado al titular, el cual ser responsable de que se realicen las
correspondientes subsanaciones. El titular deber tener siempre en su poder un ejemplar del
certicado de la ltima revisin realizada, quedando dicho documento a disposicin del rgano
competente de la Comunidad Autnoma y del suministrador que en su momento efecte sumi-
nistros de GLP en la instalacin afectada.
Carn de cualicacin individual (BOPV n. 72 de 12 de abril de 2006, Decreto por el que
se regulan los carns de cualicacin individual y las empresas autorizadas en materia de se-
guridad industrial): Es el documento administrativo, de carcter individual e intransferible, que
acredita que su titular posee los conocimientos terico-prcticos adecuados para el ejercicio
profesional y conoce la reglamentacin tcnica aplicable a su especialidad, acreditndole frente
a la Administracin y frente a terceros para ejercer como instalador o profesional autorizado.
Certicado de Direccin de Obra (BOE n. 112 de 10 de mayo de 2001, Reglamento de al-
macenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE APQ-1,
MIE APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 Y MIE APQ-7): Certicacin suscrita por el
tcnico titulado director de obra, en la que haga constar, bajo su responsabilidad, que las ins-
talaciones se han ejecutado y probado de acuerdo con el proyecto presentado, as como que
cumplen las prescripciones contenidas en este Reglamento y, en su caso, en sus instrucciones
tcnicas complementarias.
Certicado de empresa autorizada (BOPV n. 72 de 12 de abril de 2006, Decreto por el
que se regulan los carns de cualicacin individual y las empresas autorizadas en materia de
seguridad industrial): Es el documento administrativo que acredita que la entidad, a cuyo nom-
bre se ha emitido, dispone de la capacidad humana y tcnica para el ejercicio de funciones re-
lacionadas con la seguridad industrial en funcin de lo establecido en los correspondientes
reglamentos tcnicos.
Certicado de Inertizacin (BOE n. 211 de 28 de julio de 2006, Reglamento tcnico de dis-
tribucin y utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias
ICG 01 a 11): En el caso de que una instalacin sea retirada de servicio, el titular de la insta-
lacin ser responsable de encargar la realizacin y certicacin a una empresa instaladora del
inertizado con nitrgeno, u otro gas inerte, o del desgasicado mediante agua de la misma. Asi-
mismo, el titular deber entregar copia de dicho certicado al rgano competente de la Comu-
nidad Autnoma.
Certicado/Acta de Inspeccin (BOE n. 107 de 4 de mayo de 1988, Orden por la que se
aprueba la instruccin tcnica MIE-AP 15 del reglamento de aparatos a presin, referente a ins-
talaciones de gas natural licuado en depsitos criognicos a presin (plantas satlites): Con el
resultado de las pruebas peridicas el rgano Territorial competente de la Administracin Pbli-

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ca extender un certicado de que la inspeccin peridica ha sido efectuada con resultado sa-
tisfactorio, el cual permanecer en poder del titular a disposicin de la compaa suministradora
de GNL.
Certicacin de Organismo de Control (Resolucin de 2 de junio de 1997; Ley 234852/1997;
Departamento de Industria, Agricultura y Pesca): Certicacin que emitir un Organismo de
Control de acuerdo con las prescripciones que para cada caso concreto se determinen por el
rgano Territorial competente, en funcin del tipo de instalacin, antigedad, ubicacin de la
misma o cualquier otro dato determinante del ndice de seguridad de la instalacin.
Contrato de Mantenimiento (BOE n. 211 de 28 de julio de 2006, Reglamento tcnico
de distribucin y utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas com-
plementarias ICG 01 a 11): Contrato de mantenimiento suscrito con una empresa insta-
ladora autorizada, que disponga de un servicio de atencin de urgencias permanente, por
el que sta se encargue de conservar las instalaciones en el debido estado de funciona-
miento, de la realizacin de las revisiones dentro de las prescripciones contenidas en esta
norma y de forma especial, del funcionamiento de la proteccin contra la corrosin, pro-
teccin catdica y del control anual del potencial de proteccin o trimestral en el caso de
corriente impresa.
Declaracin CE de conformidad para los componentes de seguridad (BOE n. 234 de 30
de septiembre de 1997, Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre as-
censores, Reglamento de Aparatos de Elevacin y Manutencin como su Instruccin Tcnica
Complementaria MIE-AEM 1): La declaracin CE de conformidad deber incluir los elementos
siguientes: nombre, apellidos y direccin del fabricante de los componentes de seguridad, en
su caso, nombre, apellidos y direccin de su representante establecido en la Comunidad, des-
cripcin del componente de seguridad, designacin del tipo o de la serie y, si existiera, nmero
de serie, funcin de seguridad ejercida por el componente de seguridad, si sta no se dedujera
claramente de la descripcin, ao de fabricacin del componente de seguridad, todas las dis-
posiciones pertinentes que satisface el componente de seguridad, en su caso, referencia a las
normas armonizadas utilizadas, en su caso, nombre, direccin y nmero de identicacin del
organismo noticado que haya efectuado el examen CE de tipo, de conformidad con los inci-
sos a.1 y a.2 del prrafo a) del apartado 1 del artculo 9, en su caso, referencia de la certica-
cin CE de tipo expedida por dicho organismo noticado, en su caso, nombre, direccin y n-
mero de aseguramiento de calidad aplicado por el fabricante de acuerdo con el inciso a.3 del
prrafo a) del apartado 1 del artculo 9, identicacin del rmante habilitado por el fabricante de
los componentes de seguridad para actuar en su nombre o de su representante establecido en
la Comunidad.
Documento de Puesta en Servicio (BOPV n. 17 de 24 de enero de 2001, Orden de sim-
plicacin del procedimiento para la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales):
Documento por el cual se acredita por la Administracin Industrial el cumplimiento formal de
los requisitos y condiciones de seguridad reglamentariamente establecidos, sin que la emi-
sin de tal documento suponga un pronunciamiento favorable sobre la idoneidad tcnica de
la instalacin. En todos aquellos expedientes en los que la correspondiente reglamentacin
tcnica establezca la necesidad de presentar determinada documentacin y no proyecto tc-
nico, no ser necesaria la emisin del referido documento de puesta en servicio. En estos su-
puestos, la acreditacin del cumplimiento reglamentario se efectuar con la correspondiente
diligenciacin de la referida documentacin tcnica (Certicado de instalador, Boletn de Ins-
talacin, etc.), diligenciacin que producir los mismos efectos que el documento de puesta
en servicio.
Empresa autorizada (BOPV n. 72 de 12 de abril de 2006, Decreto por el que se regulan
los carns de cualicacin individual y las empresas autorizadas en materia de seguridad indus-
trial): Es la persona fsica o jurdica que dispone de la correspondiente autorizacin administra-
tiva que le habilita para la realizacin de funciones dentro del mbito de la seguridad industrial:
ejecucin, reparacin, mantenimiento, revisin o control de instalaciones.

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Empresa Conservadora (BOE n. 296 de 11 de diciembre de 1985, Reglamento de Apara-
tos de Elevacin y Manutencin): A efectos del presente Reglamento, se reputarn Empresas
Conservadoras aquellas que, desarrollando las actividades de mantenimiento y reparacin en la
provincia de que se trate, estn inscritas en el Registro de Empresas Conservadoras de los r-
ganos Territoriales competentes de la Administracin Pblica.
Formacin del Personal (BOE n. 112 de 10 de mayo de 2001, Reglamento de almace-
namiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE APQ-1,
MIE APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 Y MIE APQ-7): El personal de almacena-
miento, en su plan de formacin, recibir instrucciones especcas del titular del almacenamien-
to. El personal del almacenamiento tendr acceso a la informacin relativa a los riesgos de los
productos y procedimientos de actuacin en caso de emergencia, que se encontrar disponible
en letreros bien visibles.
Inspeccin (BOE n. 176 de 23 de julio de 1992, Ley de Industria): La actividad por la que
se examinan diseos, productos, instalaciones, procesos productivos y servicios para vericar
el cumplimiento de los requisitos que le sean de aplicacin.
Inspeccin Peridica (BOE n. 296 de 11 de diciembre de 1985, Reglamento de Aparatos
de Elevacin y Manutencin): Las inspecciones peridicas se llevarn a efecto por el rgano
Territorial competente de la Administracin Pblica o, si ste as lo establece, por una Entidad
colaboradora facultada para la aplicacin de este Reglamento. En cualquier caso, las actas de
inspeccin de las Entidades colaboradoras sern supervisadas e intervenidas por el citado r-
gano competente.
Inspeccin Peridica (BOE n. 112 de 10 de mayo de 2001, Reglamento de almacena-
miento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE APQ-1,
MIE APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 Y MIE APQ-7): Toda inspeccin o prueba
posterior a la puesta en servicio de los aparatos o equipos realizada por el organismo de control.
Inspecciones Reglamentarias (BOPV n. 17 de 24 de enero de 2001, Orden de simpli-
cacin del procedimiento para la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales):
Cuando exista una norma que prevea con carcter preceptivo y obligatorio la referida inter-
vencin.
Inspector (BOE n. 254 de 22 de octubre de 1988, Orden por la que se aprueba la Instruc-
cin Tcnica Complementaria MIE-AP-16 del Reglamento de Aparatos Presin, relativa a Cen-
trales Trmicas Generadoras de Energa Elctrica):
Inspector particular,- Personal tcnico competente con experiencia en la inspeccin de
Aparatos a Presin de Centrales Trmicas.
Inspector de la Administracin,- Personal tcnico para realizar las inspecciones de que se
trate en cada caso, adscrito al rgano Territorial competente de la Administracin Pblica
de la provincia correspondiente
Inspector Propio (BOE n. 112 de 10 de mayo de 2001, Reglamento de almacenamiento
de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE APQ-1, MIE APQ-3,
MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 Y MIE APQ-7): El personal tcnico competente designa-
do por el usuario, con experiencia en la inspeccin de instalaciones de almacenamiento y mani-
pulacin de cloro.
Instalador (BOE n. 128 de 29 de mayo de 1979, Instruccin Tcnica Complementaria
M.I.E. AP 1 del Reglamento de aparatos a presin. Calderas, economizadores, precalentado-
res de agua, sobrecalentadores y recalentadores de vapor): La instalacin de los aparatos a
que se reere el presente Reglamento se realizar por tcnico o Empresa instaladora debida-
mente autorizados a efectos por la correspondiente Delegacin Provincial del Ministerio de In-
dustria y Energa, responsabilizndose ante este Organismo de cualquier deciencia que pu-
diera observarse, as como del cumplimiento de lo que, a estos efectos, se dispone en el
presente Reglamento.

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Instalador autorizado de Baja Tensin (BOE n. 224 de 18 de septiembre de 2002, Regla-
mento electrotcnico para baja tensin, ITC-BT-03): Instalador Autorizado de Baja Tensin es
la persona fsica o jurdica que realiza, mantiene y repara las instalaciones elctricas en el mbi-
to del Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin y sus Instrucciones Tcnicas Complemen-
tarias, habiendo sido autorizado para ello segn lo prescrito en la presente instruccin.
Instaladores y conservadores-reparadores Frigoristas Autorizados (BOE n. 251 de 18 de
octubre de 1980, Reglamento de seguridad para plantas e instalaciones frigorcas, MI IF-013):
Los Instaladores y Conservadores-Reparadores Frigoristas Autorizados, tanto por los que se
reere a personas como a Entidades, estarn inscritos en un libro registro que llevar la Dele-
gacin Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y Energa que les expedir el co-
rrespondiente ttulo que les autorice a dirigir y realizar, y, en su caso, conservar y reparar, las ins-
talaciones que el presente Reglamento determina.
Libro del Ascensor (BOPV n. 2002181 de 24 de septiembre de 2002, Modelo de Libro del
Ascensor): En relacin con el Libro del Ascensor, el artculo 5, de la referida Orden, determina
que las instalaciones debern disponer de un libro de ascensor en el cuarto de mquinas o en
el cuadro de maniobras en las instalaciones que no dispongan de dicho cuarto de mquinas,
de acuerdo con el modelo que se apruebe por resolucin de la Direccin competente en mate-
ria de seguridad industrial.
En aquellas instalaciones en las que ya exista el referido libro no ser necesaria su sustitu-
cin, pudiendo mantenerse en el mismo formato. Dicho libro, ser diligenciado por la empresa
conservadora y estar a disposicin del rgano competente en materia de seguridad industrial,
debiendo contener, como mnimo, los siguientes apartados:
1. Caractersticas de la instalacin.
2. Alcance mnimo de las revisiones de mantenimiento.
3. Relacin de Inspecciones ociales peridicas.
4. Reparaciones importantes.
5. Obligaciones del propietario de la instalacin.
6. Obligaciones de la empresa conservadora.
7. Revisiones mensuales de mantenimiento.
En el mismo sentido, la Orden de 7 de junio de 2002, del Consejero de Industria, Comer-
cio y Turismo, por la que se establece el procedimiento para la realizacin de las inspecciones
peridicas de los ascensores y para el mantenimiento y conservacin de los mismos, regula,
como una de las obligaciones de las empresas conservadoras de ascensores (Artculo 11), la
de mantener al da el libro del ascensor. As mismo, se establece como deciencia la falta de li-
bro o su indebida o defectuosa cumplimentacin.
Libro (manual) de Instrucciones (BOE n. 254 de 22 de octubre de 1988, Orden por la que
se aprueba la Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-16 del Reglamento de Aparatos
Presin, relativa a Centrales Trmicas Generadoras de Energa Elctrica): Es el conjunto de
Instrucciones y Normas que el fabricante proporciona al usuario a n de un mejor conocimiento
de los equipos suministrados.
Libro de Mantenimiento (BOE n. 193 de 13 de agosto de 1981, Reglamento de Instalacio-
nes de calefaccin, climatizacin y agua caliente sanitaria, ahora reglamento de instalaciones
trmicas de edicios): El titular de este documento ser el mismo de la instalacin, quien ser
responsable de su existencia y lo tendr a disposicin de las autoridades competentes que as
se lo exijan por inspeccin, visitas de control o cualquier otro requerimiento. El titular de la insta-
lacin ser igualmente responsable de que se realicen las operaciones de mantenimiento regla-
mentarias, as como mantener los valores correspondientes dentro de los lmites exigidos por el
presente Reglamento.
Libro Registro (BOE n. 128 de 29 de mayo de 1979, Reglamento de Aparatos a Presin):
Los instaladores llevarn un Libro Registro visado y sellado por las Delegaciones Provinciales
del Ministerio de Industria y Energa de su residencia, en el que se har constar las instalacio-

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nes realizadas, aparatos, caractersticas, emplazamiento, cliente y fecha de terminacin. Estos
Libros Registros sern revisados peridicamente por aqullas Delegaciones Provinciales, que
dejarn constancia de estas revisiones. Los usuarios llevarn un Libro Registro, visado y sellado
por la correspondiente Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, en el que -
gurarn todos los aparatos afectados por este Reglamento que tengan instalados, indicndose
en el mismo: Caractersticas, procedencia, suministrador, instalador, fecha en que se autoriz
la instalacin y fecha de la primera prueba y de las pruebas peridicas. Igualmente gurarn las
inspecciones no ociales y reparaciones efectuadas con detalle de las mismas, Entidad que las
efectu y fecha de su terminacin.
Marcado CE (BOE n. 234 de 30 de septiembre de 1997, Reglamento de Aparatos de Ele-
vacin y Manutencin como su Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM 1): El marcado
CE de conformidad estar compuesto de las iniciales CE
Organismos de Control (BOE n. 176 de 23 de julio de 1992, Ley de Industria): Son enti-
dades que realizan en el mbito reglamentario, en materia de seguridad industrial, actividades
de certicacin, ensayo, inspeccin o auditora. Los Organismos de Control sern Entidades
pblicas o privadas, con personalidad jurdica, que habrn de disponer de los medios mate-
riales y humanos, as como de la solvencia tcnica y nanciera e imparcialidad necesarias para
realizar su cometido, debiendo cumplir las disposiciones tcnicas que se dicten con carcter
estatal a n de su reconocimiento en el mbito de la Comunidad Europea.
Profesional Autorizado (BOPV n. 72 de 12 de abril de 2006, Decreto por el que se regulan
los carns de cualicacin individual y las empresas autorizadas en materia de seguridad indus-
trial): Es toda persona fsica que, acreditada mediante el correspondiente carn de cualica-
cin individual, est autorizada para realizar las operaciones y funciones que se le atribuyen en
el presente Decreto y en la correspondiente reglamentacin tcnica.
Proyecto de la instalacin (BOE n. 193 de 13 de agosto de 1981, Reglamento de Instala-
ciones de calefaccin, climatizacin y agua caliente sanitaria, ahora reglamento de instalaciones
trmicas de edicios): Todas las instalaciones sujetas a este Reglamento debern realizarse de
acuerdo con uno o varios proyectos especcos. El proyecto especco se realizar por tcnico
competente que cuando fuere distinto del autor del proyecto de edicacin, actuar coordina-
damente con ste, atenindose a los aspectos generales de la instalacin sealados en el pro-
yecto de ejecucin del edicio.
Dicho proyecto, visado por el colegio profesional correspondiente, deber presentar ante la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa para su registro, antes de la iniciacin
de la obra.
En todo caso, se recomienda la redaccin de un solo proyecto de instalaciones trmicas, in-
cluyendo el de combustibles. Este proyecto ser validado para cualquier requisito administrativo
requerido para la instalacin.
Revisin Peridica (BOE n. 112 de 10 de mayo de 2001, Reglamento de almacenamiento
de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE APQ-1, MIE APQ-3,
MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 Y MIE APQ-7): Toda revisin o prueba posterior a la pues-
ta a punto en servicio de los aparatos o equipos, realizada por el inspector propio u organismo
de control. Las revisiones sern realizadas por inspector propio u organismo de control y de su
resultado se emitir el certicado correspondiente.
Tcnico titulado competente (BOPV n. 72 de 12 de abril de 2006, Decreto por el que se
regulan los carns de cualicacin individual y las empresas autorizadas en materia de seguri-
dad industrial): Es aquella persona fsica, con titulacin universitaria de primer o segundo ciclo,
que, de acuerdo con la norma reguladora de su profesin o titulacin, tiene atribuciones espe-
ccas en materia de industria y cuya intervencin, en los procesos de autorizacin, o puesta en
servicio, as como, en los de control de instalaciones o aparatos industriales est expresamente
prevista por las correspondientes reglamentaciones tcnicas.

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CICLO DE VIDA DE UNA INSTALACIN / EQUIPO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

AI Acta de Inspeccin FP Formacin del personal

AP Acta de Pruebas HC Hoja de Caractersticas

APM Acta/Autorizacin de Puesta en Marcha IF Instalador Frigorista

AR Acta de Revisin IP Inspector Propio

CC Contrato de Conservacin IPO Inspeccin Peridica Ocial

CDO Certicado de Direccin de Obra LA Libro del Ascensor

CI Certicado de Inspeccin LM Libro de Mantenimiento

Cin Certicado de Inertizacin LR Libro de Registro

Cins Certicado de Instalacin MCE Marcado CE

CM Contrato de Mantenimiento MI Manual de Instrucciones

CO Carn de Operador OCA Organismo de Control Autorizado

DC Declaracin de Conformidad P Proyecto

DT Documentacin Tcnica RP Revisin Peridica

EC Empresa Conservadora

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ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUIMICOS

Reglamento de almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcni-


cas complementarias (Real Decreto 379/2001). El presente Reglamento tiene por objeto es-
tablecer las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento, carga, des-
carga y trasiego de productos qumicos peligrosos, entendindose por tales las sustancias
o preparados considerados como peligrosos en el Reglamento sobre noticacin de sustan-
cias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el
Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, modicado por el Real Decreto 700/1998, de 24
de abril, y el Reglamento sobre clasicacin, envasado y etiquetado de preparados peligro-
sos, aprobado por el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, modicado por el Real Decre-
to 1425/1998, de 3 de julio, tanto en estado slido como lquido o gaseoso, y sus servicios
auxiliares en toda clase de establecimientos y almacenes, incluidos los recintos, comerciales
y de servicios.
El mbito de aplicacin es:
1. El presente Reglamento y sus instrucciones tcnicas complementarias (ITCs) se apli-
carn a las instalaciones de nueva construccin, as como a las ampliaciones o mo-
dicaciones de las existentes, referidas en el prrafo anterior no integradas en las
unidades de proceso y no sern aplicables a los productos y actividades para los
que existan reglamentaciones de seguridad industrial especcas, que se regirn por
ellas.
Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este reglamento, adems de los indicados
en las diferentes ITCs, los almacenamientos de productos qumicos de capacidad infe-
rior a la que se indica a continuacin:
a. Slidos txicos: clase T+, 50 kgs; clase T, 250 kgs; clase Xn, 1.000 kgs.
b. Comburentes: 500 kgs.
c. Slidos corrosivos: clase a, 200 kgs; clase b, 400 kgs; clase c, 1.000 kgs.
d. Irritantes: 1.000 kgs.
e. Sensibilizantes: 1.000 kgs.
f. Carcinognicos: 1.000 kgs.
g. Mutagnicos: 1.000 kgs.
h. Txicos para la reproduccin: 1.000 kgs.
i. Peligrosos para el medio ambiente: 1.000 kgs.
2. La aplicacin de este Reglamento se entiende sin perjuicio de la exigencia, cuando co-
rresponda, de los preceptos de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de
Riesgos Laborales y normativa que la desarrolla, del Real Decreto 1254/1999, de 16
de julio, de medidas de control en los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas y de las disposiciones reguladoras del transpor-
te de mercancas peligrosas.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-1 (Real Decreto 379/2001) referente a al-


macenamiento de lquidos inamables y combustibles.
Esta instruccin tcnica se aplicar a las instalaciones de almacenamiento, carga y descar-
ga y trasiego de los lquidos inamables y combustibles comprendidos en la clasicacin esta-
blecida a continuacin:
1. Clase A.-Productos licuados cuya presin absoluta de vapor a 15 C sea superior a 1 bar.
Segn la temperatura a que se los almacena puedan ser considerados como:
a. Subclase A1.-Productos de la clase A que se almacenan licuados a una temperatura
inferior a 0 C.

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b. Subclase A2.-Productos de la clase A que se almacenan licuados en otras condicio-
nes.
2. Clase B.-Productos cuyo punto de inamacin es inferior a 55 C y no estn comprendi-
dos en la clase A.
Segn su punto de inamacin pueden ser considerados como:
a. Subclase B1.-Productos de clase B cuyo punto de inamacin es inferior a 38 C.
b. Subclase B2.-Productos de clase B cuyo punto de inamacin es igual o superior a
38 C e inferior a 55C.
3. Clase C.-Productos cuyo punto de inamacin est comprendido entre 55 C y 100 C.
4. Clase D.-Productos cuyo punto de inamacin es superior a 100 C.
Para la determinacin del punto de inamacin arriba mencionado se aplicarn los procedi-
mientos prescritos en la norma UNE 51.024, para los productos de la clase B; en la norma UNE
51.022, para los de la clase C, y en la norma UNE 51.023 para los de la clase D.
Si los productos de las clases C o D estn almacenados a temperatura superior a su pun-
to de inamacin, debern cumplir las condiciones de almacenamiento prescritas para los de la
subclase B2.
Esta ITC no se aplica a:
1. Los almacenamientos con capacidad inferior a 50 l de productos de clase B, 250 ll de
clase C o 1.000 l de clase D.
2. Los almacenamientos integrados dentro de las unidades de proceso, cuya capacidad
estar limitada a la necesaria para la continuidad del proceso.
Las instalaciones en las que se cargan/descargan contenedores cisterna, camiones cis-
terna o vagones cisterna de lquidos inamables o combustibles debern cumplir esta
ITC aunque la carga/descarga sea a/de instalaciones de proceso.
3. Los almacenamientos regulados por el Reglamento de Instalaciones petrolferas.
4. Los almacenamientos de GLP (gases licuados de petrleo) o GNL (gases naturales licua-
dos) que formen parte de una estacin de servicio, de un parque de suministro, de una
instalacin distribuidora o de una instalacin de combustin.
5. Los almacenamientos de lquidos en condiciones criognicas (fuertemente refrigerados).
6. Los almacenamientos de sulfuro de carbono.
7. Los almacenamientos de perxidos orgnicos.
8. Los almacenamientos de productos cuyo punto de inamacin sea superior a 150 C.
9. Los almacenamientos de productos para los que existan reglamentaciones de seguridad
industrial especcas.
Asimismo se incluyen en el mbito de esta instruccin los servicios, o la parte de los mis-
mos relativos a los almacenamientos de lquidos (por ejemplo: los accesos, el drenaje del rea
de almacenamiento, el correspondiente sistema de proteccin contra incendios y las estacio-
nes de depuracin de las aguas contaminadas), cuando estn dedicadas exclusivamente al
servicio de almacenamiento.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-2 (Real Decreto 379/2001) referente a al-


macenamiento de xido de etileno.
Esta ITC debe aplicarse conjuntamente con la MIE-APQ-1, que ser de aplicacin en todo
lo que no se oponga a la presente ITC. El almacenamiento de xido de etileno en botellas y bo-
tellones se ajustar adems a lo dispuesto en el ITC-APQ-5
La presente instruccin tienenpor nalidad esteblecer las prescripciones tcnicas a las que
han de ajustarse, a efectos de seguridad, las instalaciones de almacenamiento, transvase de
xido de etileno. La presente ITC no ser de aplicacin a los almacenamientos integrados en
los procesos de fabricacin.

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Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-3 (Real Decreto 379/2001) referente a al-
macenamiento de cloro.
La presente instruccin tcnica complementaria establece las prescripciones tcnicas a las
que han de ajustarse, a efectos de seguridad, las instalaciones de almacenamiento, carga, des-
carga y trasiego de cloro lquido.
Esta ITC se aplicar a:
a. Las instalaciones de almacenamiento de cloro lquido.
b. Las instalaciones de carga y descarga de cloro lquido, incluidas las estaciones de carga
y descarga de contenedores-cisterna, vehculos-cisterna o vagonescisterna de cloro l-
quido, aunque la carga o descarga sea hacia o desde instalaciones de proceso.
c. Los almacenamientos de recipientes mviles, incluso los ubicados en las instalaciones de
envasado o consumo de cloro.
No ser de aplicacin a:
a. Los almacenamientos integrados dentro de las unidades de proceso.
b. Los almacenamientos de cloro lquido a baja presin.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-4 (Real Decreto 379/2001) referente a al-


macenamiento de amonaco anhidro.
Esta instruccin tcnica complementaria es de aplicacin a los almacenamientos de amo-
naco anhidro, con excepcin de los siguientes:
1. Los integrados en procesos de fabricacin.
2. Las cisternas de transporte y, en general, los almacenamientos en envases mviles.
3. Las grandes tuberas para transporte (amonoductos).

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-5 (Real Decreto 379/2001) referente a al-


macenamiento de almacenamiento y utilizacin de botellas y botellones de gases comprimidos,
licuados y disueltos a presin.
Esta ITC se aplicar al almacenamiento y utilizacin de gases comprimidos, licuados y di-
sueltos a presin, as como sus mezclas, destinados a su venta, distribucin o posterior utiliza-
cin, ya sea en botellas y/o botellones sueltos, en bloques o en bateras, con excepcin de los
que posean normativa especca.
La presente norma no ser de aplicacin a los almacenes ubicados en las reas de fabrica-
cin, preparacin, gasicacin y/o envasado, ni a los almacenes de gases que posean normati-
va de seguridad industrial especca.
Asimismo no ser de aplicacin a los recipientes en uso. A los recipientes en reserva im-
prescindible para la continuidad ininterrumpida del servicio les ser de aplicacin, nicamente,
el artculo 7 Utilizacin.
Los almacenes se clasicarn, de acuerdo con las cantidades de productos de cada clase,
en las categoras incluidas en la siguiente tabla:

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Categora del
Gases Kg Nm3
almacn
Inamables hasta 50
Oxidantes hasta 200
1
Inertes hasta 200
Amoniaco hasta 150
Inamables ms de 50 hasta 175
Oxidantes ms de 200 hasta 700
Inertes ms de 200 hasta 1.000
2
Amoniaco ms de 150 hasta 400
Otros txicos hasta 65
Corrosivos hasta 65
Inamables ms de 175 hasta 600
Oxidantes ms de 700 hasta 2.400
Inertes ms de 1.000 hasta 2.400
3
Amoniaco ms de 400 hasta 1.000
Otros txicos ms de 65 hasta 130
Corrosivos ms de 65 hasta 130
Inamables ms de 600 hasta 2.000
Oxidantes ms de 2.400 hasta 8.000
Inertes ms de 2.400 hasta 8.000
4
Amoniaco ms de 1.000 hasta 2.500
Otros toxicos ms de 130 hasta 650
Corrosivos ms de 130 hasta 650
Inamables mayor de 2.000
Oxidantes mayor de 8.000
Inertes mayor de 8.000
5
Amoniaco mayor de 2500
Otros toxicos mayor de 650
Corrosivos mayor de 650

En caso de que un gas pudiera clasicarse bajo varios riesgos (txico, corrosivo, inamable,
etc.) en base a la ITC MIE-AP-7 del Reglamento de Aparatos a Presin, se aplicar el criterio
ms restrictivo.
Los gases txicos o corrosivos que sean inamables se considerarn como txicos y corro-
sivos a efectos de clasicacin del almacn, pero se almacenarn junto con los inamables en
lotes debidamente identicados y separados.
Dos zonas de un mismo local se considerarn almacenes independientes si guardan entre s
las distancias de seguridad correspondientes a cada una de ellas.
A efectos de clasicacin (txico, corrosivo, inamable, etc.) de las mezclas de gases, se
tendr en cuenta lo indicado en el ADR.

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Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-6 (Real Decreto 379/2001) referente a al-
macenamiento de lquidos corrosivos.
La presente instruccin tiene por nalidad establecer las prescripciones tcnicas a las que
han de ajustarse el almacenamiento y actividades conexas de los productos qumicos corrosi-
vos en estado lquido a la presin y temperatura de almacenamiento, en las actividades sujetas
a este reglamento.
Esta instruccin tcnica complementaria (ITC) se aplicar a las instalaciones de almacena-
miento, manipulacin, carga y descarga de los lquidos corrosivos comprendidos en la clasica-
cin siguiente:
1. Corrosivos clase a): sustancias muy corrosivas. Pertenecen a este grupo las sustan-
cias que provocan una necrosis perceptible del tejido cutneo en el lugar de aplicacin,
al aplicarse sobre la piel intacta de un animal por un perodo de tiempo de tres minutos
como mximo.
2. Corrosivos clase b): sustancias corrosivas. Pertenecen a este grupo las sustancias que
provocan una necrosis perceptible del tejido cutneo en el lugar de aplicacin, al aplicar-
se sobre la piel intacta de un animal por un perodo de tiempo comprendido entre tres
minutos como mnimo y sesenta minutos como mximo.
3. Corrosivos clase c): sustancias con un grado menor de corrosividad. Pertenecen a este
grupo las sustancias que provocan una necrosis perceptible del tejido cutneo en el lu-
gar de aplicacin, al aplicarse sobre la piel intacta de un animal por un perodo de tiem-
po a partir de una hora y hasta cuatro horas como mximo. Tambin pertenecen a la
clase c) los productos que no son peligrosos para los tejidos epiteliales, pero que son
corrosivos para el acero al carbono o el aluminio produciendo una corrosin a una velo-
cidad superior a 6,25 mm/ao a una temperatura de 55 C cuando se aplica a una su-
percie de dichos materiales. Para las pruebas con acero, el metal utilizado deber ser
del tipo P. (ISO 2604(IV)-1975) o de un tipo similar, y para las pruebas con aluminio, de
los tipos no revestidos 7075-T6 o AZ5GU-T6.
La presente ITC no es de aplicacin a:
1. Los almacenamientos que no superen la cantidad total almacenada de 200 l de clase a),
400 l de clase b) y 1.000 l de clase c).
2. Los almacenamientos integrados en unidades de proceso, en las cantidades necesarias
para garantizar la continuidad del proceso.
Se aplicar tambin esta ITC a las estaciones de carga y descarga de contenedores, ve-
hculos o vagones cisterna de lquidos corrosivos, aunque la carga o descarga sea hacia
o desde instalaciones de proceso.
3. Los almacenamientos no permanentes en expectativa de trnsito cuando su perodo de
almacenamiento previsto sea inferior a setenta y dos horas.
4. Los almacenamientos de productos para los que existan reglamentaciones de seguridad
industrial especcas.
5. Almacenamiento de residuos txicos y peligrosos.
Asimismo se incluyen en el mbito de esta instruccin los servicios, o la parte de los mis-
mos relativos a los almacenamientos de lquidos, as, por ejemplo, los accesos, el drenaje del
rea de almacenamiento, el correspondiente sistema de proteccin contra incendios y las es-
taciones de depuracin de las aguas contaminadas cuando estn dedicadas exclusivamente al
servicio de almacenamiento.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-7 (Real Decreto 379/2001) referente a al-


macenamiento de lquidos txicos.
Esta instruccin tcnica complementaria se aplicar a las instalaciones de almacenamiento,
manipulacin, carga y descarga de los lquidos txicos comprendidos en las clases estableci-
das a continuacin:

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Se establecen tres clases de lquidos txicos, de acuerdo con la legislacin vigente sobre
clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos:
Clase T+: muy txicos.
Clase T: txicos.
Clase Xn: nocivos.
La catalogacin en las categoras de sustancias y preparados muy txicos, txicos o nocivos
se efectuar mediante la determinacin de la toxicidad aguda de la sustancia sobre los animales,
expresada en dosis letal (DL50) o concentracin letal (CL50), tomando los valores establecidos en la
legislacin vigente sobre clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas.
Se excluyen del campo de aplicacin de esta ITC:
a. Los almacenamientos de gases txicos licuados.
b. Los almacenamientos de productos que, siendo txicos, sean adems explosivos o ra-
diactivos o perxidos orgnicos
c. Los almacenamientos integrados en procesos de fabricacin, considerando como tales
los siguientes:
1. Unidad de proceso.
2. Recipientes de materias primas y aditivos, productos intermedios o producto acabado,
situados dentro de los lmites de batera de las unidades de proceso y cuya cantidad
no exceda de la estrictamente necesaria para garantizar la continuidad del proceso.
d. Los almacenamientos no permanentes en expectativa de trnsito.
e. Los almacenamientos de productos para los que existan reglamentaciones de seguridad
industrial especcas.
f. Los almacenamientos que no superen la cantidad total almacenada de 600 l, de los cua-
les 50 l, como mximo, podrn ser de la clase T+ y 150 l, como mximo, de la clase T.
En ningn caso la suma de los cocientes entre las cantidades almacenadas y las permi-
tidas para cada clase superar el valor de 1. La capacidad mxima unitaria de los enva-
ses en estos almacenamientos exentos no podr superar los 2 l para la clase T+ y los 5 l
para la clase T.
g. Los almacenamientos de residuos txicos y peligrosos.
En las instalaciones excluidas se seguirn las medidas de seguridad establecidas por el fa-
bricante de los lquidos txicos a cuyos efectos entregar la correspondiente documentacin al
usuario de las instalaciones.
Se aplicar tambin esta ITC a las estaciones de carga y descarga de contenedores, veh-
culos o vagones cisterna de lquidos txicos, aunque la carga o descarga sea hacia o desde
instalaciones de proceso.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-APQ-8 (Real Decreto 2016/2004) referente a


almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amnico con alto contenido en hidrgeno.
Esta ITC se aplicar a las instalaciones de almacenamiento, manipulacin, carga y des-
carga de fertilizantes a base de nitrato amnico slido de alto contenido en nitrgeno, con
excepcin de las siguientes:
a. Los almacenamientos integrados en las unidades de proceso, cuya capacidad estar li-
mitada a la necesaria para la continuidad del proceso.
b. Los almacenamientos cuya capacidad no supere las 50 t a granel o 200 t envasado.
A estos almacenamientos les sern de aplicacin, nicamente, los artculos 8, 9, 10 y 11
de esta ITC.
c. Los almacenamientos no permanentes, en trnsito o en expectativa de trnsito.
d. Los almacenamientos para uso propio, con el fertilizante envasado, con una capacidad
no superior a 5 t.

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CAMPO
SUBTIPO UTILIZACION MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO

RP1
APQ-1 FP CI OCA 5
RR

APQ-2 FP CI OCA 5

APQ-3 FP RP2 CI OCA 5

RP5 (exterior)

RP10 (interior); adems,


APQ-4 FP los recipientes a CI OCA 5
presin RP5

Almacenamiento RP10 (prueba)


de Productos
Qumicos
APQ-5 CI OCA 5
(RD 379/2001)

RP5
(exterior)
APQ-6 FP RP1 CI OCA 5
RP5
(interior)

CI inspector propio u OCA 5


(exteriores)
APQ-7 FP RR
CI inspector propio u OCA 10
(interiores)

APQ-8 FP RP1 CI OCA 5

Abreviaturas:
CI: Certicado de Inspeccin
FP: Formacin del Personal
RP: Revisin peridica por inspector propio u organismo de control
RR: Registro de Revisiones

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APARATOS A PRESIN

Reglamento de Aparatos a Presin (Real Decreto 1244/1979, modicado por el Real De-
creto 769/1999).
Se someten a las prescripciones, inspecciones tcnicas y ensayos que determina este Re-
glamento los aparatos destinados a la produccin, al maceramiento, transporte y utilizacin de
los uidos a presin, en los trminos que resulten de las correspondientes Instrucciones Tcni-
cas Complementarias (ITC). No se incluyen en el mbito de aplicacin de este Reglamento los
depsitos y cisternas destinadas al transporte de materias peligrosas, que estarn sometidas
nicamente a lo dispuesto en el Acuerdo europeo sobre Transporte Internacional de Mercancas
Peligrosas por Carretera (ADR) de 30 de septiembre de 1957 o en el Reglamento Nacional para
el Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera, aprobado por Decreto n. 1754/1976, de
6 de febrero (TPC) segn se trate de transportes internacionales o de transportes con origen y
destino dentro de nuestro pas, as como en las normas de construccin y ensayo de cisternas
y disposiciones complementarias.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-1 (Orden de 17 de marzo de 1981, modi-


cada por la Orden de 28 de marzo de 1985) referente a calderas, economizadores, precalenta-
dores de agua, sobrecalentadotes y recalentadores de vapor.
Todas las prescripciones, inspecciones tcnicas y ensayos de esta ITC, sern de aplicacin
en la forma que en la misma se indica, para los aparatos enumerados en el artculo tercero, que
presten servicio en un emplazamiento jo, y dentro de los lmites siguientes:
a. Todas las calderas de vapor y de agua sobrecalentada, cuya presin efectiva sea supe-
rior a 0,049 N/mm2, (0,5 bar), con excepcin de aqullas cuyo producto de presin efec-
tiva, en N/mm2, por volumen de agua a nivel medio, en m3 sea menor que 0,005.
b. Calderas de agua caliente para usos industriales, cuya potencia trmica exceda de
200.000 Kcal/h, y las destinadas a usos industriales, domsticos o calefaccin no indus-
trial, en los que el producto V * P > 10, siendo V el volumen, en m3 de agua de la caldera
y P la presin de diseo en bar.
c. Calderas de uido trmico de fase lquida, de potencia trmica superior a 25.000 Kcal/h,
y de presin inferior a 0,98 N/mm2 (10 bar), para la circulacin forzada, y a 0,49 N/mm2
(5 bar), para las dems calderas. Sin embargo, el que la presente ITC no contemple las
calderas de uido trmico de presiones superiores a las indicadas, no examinar a s-
tas de su presentacin al registro de tipo, ni de la justicacin de las medidas de seguri-
dad correspondientes, que habrn de ser aprobadas por el Centro Directivo del Ministe-
rio de Industria y Energa, competente en materia de Seguridad Industrial, previo informe
de una Entidad colaboradora, facultada para la aplicacin del Reglamento de Aparatos a
Presin, y del Consejo Superior del Ministerio de Industria y Energa.
d. Los economizadores, precalentadores de agua de alimentacin.
e. Los sobrecalentadores y recalentadores de vapor.
Se exceptan de la aplicacin de los preceptos de la presente Instruccin Tcnica las cal-
deras de vapor que utilicen combustible nuclear, as como los sistemas de produccin de va-
por, integrados en reneras de petrleo y plantas petroqumicas.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-2 (Orden de 6 de Octubre de 1980) refe-


rente a tuberas para uidos relativos a calderas.
Se sometern a todas las formalidades, inspecciones tcnicas y ensayos prescritos en esta
ITC y en la forma que en la misma se indica todas las tuberas para la conduccin de uidos
enumeradas en el artculo anterior, y que sin formar parte integrante de los aparatos conecta-
dos, quedan dentro de los siguientes lmites:
1. Las tuberas de instalaciones de vapor y agua sobrecalentada, de potencia superior a
200.000 kcal/h. y/o con presin efectiva superior a 0,5 kg.-cm.

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2. Las tuberas de instalaciones de agua caliente de potencia superior a 500.000 Kcal/h.
3. Las tuberas de instalaciones de uido trmico de potencia superior a 25.000 Kcal/h.
Quedan igualmente sometidas a esta ITC las tuberas de combustibles lquidos, as como
las acometidas de combustibles gaseosos que conecten a equipos de combustin de instala-
ciones incluidas en esta ITC.
Se exceptan de la aplicacin de esta ITC las tuberas de conduccin de uidos correspon-
dientes a: calderas que utilicen combustible nuclear, instalaciones de agua caliente destinadas
a usos domsticos y/o calefaccin no industrial e instalaciones integradas en reneras de pe-
trleo y plantas petroqumicas.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-3 (Real Decreto 2549/1994) referente a ge-


neradores de aerosoles.
La presente ITC se aplicar a los generadores de aerosoles, tal como se denen en el
apartado 2 de esta Instruccin tcnica; exceptuando aquellos cuyo recipiente tenga una capa-
cidad total inferior a 50 mililitros, y aquellos cuyo recipiente tenga una capacidad total superior
a la que se indica en los apartados C).1, D).1.1., D).2.1., E).1 y E).2 del apndice de la pre-
sente ITC.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-4 (Orden de 21 de abril de 1981) referente


a cartuchos de GLP.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-5 (Orden de 31 de mayo de 1982, modi-


cada por las Ordenes de 25 de mayo y 26 de octubre de 1983, 31 de mayo de 1985, 15 de no-
viembre de 1989 y 10 de marzo de 1998) referente a extintores de incendios.
Las prescripciones de esta instruccin tcnica complementarias sern aplicables a los extin-
tores mviles o jos siguientes:
Con carga de polvo o haln no superior a 100 kilogramos.
Con carga de agua o espuma no superior a 100 litros.
Con carga de anhdrido carbnico no superior a 10 kilogramos.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-6 (Orden de 30 de agosto de 1982 modi-


cada por la Orden de 11 de julio de 1983) referente a reneras de petrleos y plantas petroqu-
micas.
Aparatos incluidos en el mbito de esta ITC. Dentro de este grupo se establece la siguiente
subdivisin:
1. Aparatos normales.
Se consideran aparatos normales los destinados a los diferentes procesos cuya tempe-
ratura de diseo sea superior a 0 C y presin mxima de servicio superior a 1 kg/cm
manomtrico.
A ttulo orientativo comprende:
a. Serpentines de hornos de calentamiento o de reaccin.
b. Calderas de produccin de vapor.
c. Rectores.
d. Intercambiadores de calor y aerorrefrigerantes.
e. Columnas.
f. Acumuladores, separadores, esferas y otros recipientes en general.
g. Aparatos de los sistemas de produccin de vapor, tales como calderas de recupera-
cin de calor, rehervidores, serpentines en la zona de convencin de hornos, econo-
mizadores, precalentadores, recalentadores.
h. Tuberas.

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2. Aparatos especiales.
Se consideran especiales los que, adems de cumplir con las condiciones del prrafo
anterior, renan algunas de las siguientes:
a. Aparatos rellenos de catalizador o con recubrimiento interior frgil o higroscpico, ta-
les como refractario, vitricado, ebonitado, esmaltado, etc.
b. Aparatos con temperatura de diseo menor o igual a 0 C.
c. Aparatos incluidos en instalaciones provisionales, tales como plantas piloto, laborato-
rios de investigacin y control, etc.
Igualmente se consideran aparatos especiales los sometidos a vaco.
Aparatos no incluidos en el mbito de esta ITC.
De forma especca se consideran fuera del mbito de aplicacin de esta ITC los siguientes
aparatos a presin:
a. Extintores de incendios.
b. Botellas y botellones de gases comprimidos, licuados y disueltos a presin.
c. Oleoductos, gasoductos y redes de distribucin urbana.
d. Cisternas para transporte.
e. Carcasas o envolventes de elementos dinmicos.
f. Aparatos con presin mxima de servicio inferior a 1 kilogramos/centmetro cuadrado
manomtrico. Asimismo, aparatos con presin mxima de servicio de 2 kilogramos/cen-
tmetro cuadrado manomtricos o efectivos y volumen inferior a 10 litros.
g. Las tuberas de conduccin de uidos, cuando el producto de su dimetro interior en
centmetros por la presin mxima de servicio (Pms) en kilogramos/centmetro cuadrado
sea inferior a 100.
h. Las tuberas de conduccin de uidos en general, cuando la presin mxima de servicio
(Pms) sea igual o menor a 4 kilogramos/centmetro cuadrado.
i. Sistemas de agua, cuando la temperatura mxima de servicios (Tms) sea inferior a
85 C.
j. Tanques, recipientes conectados a la atmsfera o bajo gas de sellado cuya presin sea
inferior a 0,5 kilogramos/centmetro cuadrado manomtricos.
Los aparatos a presin se clasican en los cuatro siguientes grupos, segn las caractersti-
cas de los uidos con los que operen:

Grupo Caractersticas del uido

Fluidos inamables en forma de vapores, lquidos, gases y sus mezclas, a tempera-


A tura igual o superior a 200 C; gases y lquidos de elevada toxicidad e hidrgeno a
cualquier temperatura.

Fluidos inamables en forma de vapores, lquidos o gases y sus mezclas, a tem-


B peratura inferior a 200 C; gases y lquidos txicos, cidos o custicos, a cualquier
temperatura.

Vapor de agua, siempre que sus corrientes estn integradas por este vapor como
C
tal fase gaseosa; gases inertes, inocuos y aire.

D Agua a temperatura igual o superior a 85 C.

Categora de los aparatos: Mediante una combinacin de los grupos de potencial de ries-
gos y los de caractersticas de los uidos, los aparatos se clasican en las cinco categoras que
se indican en el cuadro de categoras siguiente:

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Caractersticas
del uido
A B C D
Potencial de
riesgo

1 1 1 1
1 Categora I Categora I Categora I Categora II
A B C D

2 2 2 2
2 Categora I Categora II Categora II Categora III
A B C D

3 3 3 3
3 Categora II Categora III Categora III Categora IV
A B C D

4 4 4 4
4 Categora III Categora IV Categora IV Categora V
A B C D

5 5 5 5
5 Categora IV Categora V Categora V Categora V
A B C D

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-7 (Orden de 1 de septiembre de 1982, mo-


dicada por las Ordenes del 11 de julio de 1983, 28 de marzo y 13 de junio de 1985, 3 de julio
de 1987 y 3 de junio de 2000) referente a botellas y botellones para gases comprimidos, licua-
dos y disueltos a presin.
Todas las exigencias, inspecciones tcnicas y ensayos prescritos en esta Instruccin se-
rn de aplicacin, en la forma que en la misma se indica, a las botellas y botellones para gases
comprimidos, licuados y disueltos a presin. En particular, estn incluidas en esta Instruccin
las botellas y botellones de acero soldados y sin soldadura, las botellas de acetileno disuelto,
las botellas de aleacin de aluminio, los bloques de botellas y los botellones criognicos, as
como sus elementos de cierre, seguridad y auxiliares.
Quedan excluidos los recipientes cuya presin mxima de servicio sea inferior a 0,5 bar. Asi-
mismo se excluyen de esta ITC los aerosoles, cartuchos de GLP y extintores, as como aquellos
otros recipientes a presin sujetos a normas especcas.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-8 (Orden de 27 de abril de a982) referente


a calderas de recuperacin de lejas negras.
Esta ITC incluye las prescripciones tcnicas exigibles, en relacin con la seguridad, a las
unidades de recuperacin de lejas negras generadas en las fbricas de pasta de papel al
sulfato.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-9 (Orden de 11 de julio de 1983) referente


a los recipientes frigorcos.
Quedan incluidos en el campo de aplicacin de esta ITC los componentes de los sistemas
frigorcos cuyo volumen bruto interior sea superior a 15 decmetros cbicos y cuya presin de
trabajo sea superior a un bar efectivo.
Se exceptan del cumplimiento de los preceptos de esta ITC los compresores frigorcos
volumtricos o no volumtricos bombas de circulacin de refrigerantes y todos aquellos ele-
mentos, cualquiera que sea su volumen interior total y su presin de trabajo, que estn consti-
tuidos por tubos cuyo dimetro interior sea inferior a 160 milmetros.

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Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-10 (Orden de 7 de noviembre de 1983 mo-
dicada por la Orden de 5 de junio de 1987) referente a depsitos criognicos.
La presente instruccin abarca los depsitos destinados a almacenamiento y utilizacin de los
gases criognicos (fuertemente refrigerados) con volmenes superiores a 450 litros e inferiores a
2.000.000 de litros de capacidad geomtrica y con presin mxima de trabajo superior a 100 kPa
(1 Bar) efectiva, que se indica a continuacin: Argn; nitrgeno, anhdrido carbnico; helio; pro-
txido de nitrgeno, N2O; kriptn; nen; Oxgeno, xenn, etano; etileno, hidrgeno, y aire.
Forman parte de los mismos los elementos auxiliares de dichos depsitos como son las tu-
beras, vlvulas y elementos de control de los mismos, unidades de refrigeracin, unidades de
gasicacin, utilizadas para transformar el gas licuado en gas y que pueden ser internos o ex-
ternos al depsito y equipos de puesta en presin.
No estn incluidos los elementos de transporte de estos productos (cisternas), ni los bote-
llones criognicos para transporte y suministro (objeto de la instruccin MIE-AP-7). Esta instruc-
cin comprende las normas concernientes al diseo, construccin, pruebas instalacin y utiliza-
cin de los citados depsitos y equipos auxiliares.
Los almacenamientos integrados en los procesos de fabricacin quedan exentos del cum-
plimiento de lo previsto en el apartado 5 Instalacin.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-11 (Orden de 31 de mayo de 1985) refe-


rente a aparatos a calentar o acumular agua caliente fabricados en serie.
Se incluyen en esta ITC los aparatos producidos en serie hasta 2.000 litros de capacidad
y cuyo producto P por V sea igual o inferior a 10, donde P es la presin de diseo en bar y
V el volumen en metros cbicos, referente a: Acumuladores calentadores de agua, acumula-
dores para almacenamiento de agua caliente y depsito de expansin en circuitos de agua
caliente.
Se excluyen de esta ITC las calderas para calefaccin y mixtas de calefaccin y agua calien-
te sanitaria.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 5 del Reglamento de Aparatos a Presin, no se
consideran incluidos en dichos Reglamento los recipientes de hasta 10 litros de capacidad des-
tinados a calentar o acumular agua caliente, si la presin de diseo es igual o inferior a 2 bar o
en forma que el producto V por P sea menor o igual a 0,02.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-12 (Orden de 31 de mayo de 1985) refe-


rente a calderas de agua caliente.
Se incluyen en esta ITC las calderas de agua caliente, que incorporen o no un sistema de
produccin de agua caliente sanitaria, consideradas con independencia del elemento calefactor,
que presten servicio en un emplazamiento jo y que estn comprendidas dentro de los lmites si-
guientes:
a. Las destinadas a usos domsticos y/o calefaccin no industrial, cuyo producto V * P sea
menor o igual a 10, donde V es el volumen (en metros cbicos) de agua de la caldera y P
la presin de diseo (en bar).
Para aquellas calderas en que el valor del producto V * P sea superior a 10, ser de apli-
cacin lo dispuesto en la Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-1 del Reglamento
de Aparatos a Presin.
b. Las destinadas a usos industriales, de potencia trmica nominal inferior o igual a
200.000 kcal/h (232,5 kW).
Las que superen esta potencia o bien las que el valor de su producto V * P (en la forma des-
crita anteriormente) fuere superior a 10, se regirn asimismo por la Instruccin Tcnica Comple-
mentaria MIE-AP-1 antes citada.

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Al amparo de lo dispuesto en el artculo 5. del Reglamento de Aparatos a Presin, no se
consideran incluidas en dicho Reglamento las calderas murales de calefaccin derivadas de ca-
lentadores instantneos de agua que utilizan combustibles gaseosos, con potencia til nominal
inferior o igual a 50 kW y con un cambiador de calor cuyo equivalente trmino en agua sea infe-
rior o igual a 0,082 kg por kW de gasto calorco nominal.
Si las calderas, incluidas las murales a que se reere el prrafo anterior, disponen de depsi-
to de agua caliente sanitaria, a ste se le aplicar lo especicado en la ITC MIE-AP-11 referente
a los aparatos producidos en serie, destinados a calentar agua o acumular agua caliente.
Igualmente y al amparo del citado artculo 5., tampoco se consideran incluidas en el Regla-
mento de Aparatos a Presin las calderas en que dispositivos adecuados ecaces impidan que
la presin efectiva pueda exceder de 0,5 bar, as como aquella de capacidad inferior a 10 litros
si la presin de diseo es igual o inferior a 2 bar o en forma que el producto V * P sea menor o
igual a 0,02 (V en metros cbicos, P en bar).

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-13 (Orden de 11 de octubre de 1988) refe-


rente a los intercambiadores de calor de placas de nueva fabricacin.
La presente Instruccin abarca a los intercambiadores de calor de placas (ICP), quedando
exceptuados de los preceptos de esta ITC aquellos cuyo potencial de riesgo, denido como
se indica en el punto 3, sea igual o inferior a 100. Los cuales, al amparo de lo dispuesto en el
artculo 5. del Reglamento de Aparatos a Presin, se considerarn igualmente excluidos del
mismo.
Quedan excluidos de esta ITC los intercambiadores de calor de espiral.
Cuando por razn del lugar en que vayan a prestar servicio existan otras prescripciones re-
glamentarias, los ICP debern cumplir adems lo en ellas dispuesto, como complemento.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-14 (Orden de 31 de mayo de 1985) refe-


rente a aparatos para la preparacin rpida de caf.
La presente instruccin abarca a los aparatos para la preparacin rpida de caf que pres-
ten servicio en emplazamientos de pblica concurrencia, con volmenes iguales o superiores a
4 litros de capacidad real y cuya potencia del sistema de calentamiento sea mayor que 1,5 Kw
y siempre que el producto de la presin de diseo en bar por la capacidad en litros no supere
300 y la presin mxima de servicio de la caldera no supere los 2 bar (aproximadamente 2 kilo-
gramos/centmetro cuadrado).
Forman parte de los mismos la caldera, los elementos auxiliares y de seguridad y los siste-
mas de calentamiento.
Esta instruccin comprende las normas concernientes al diseo, construccin, pruebas, insta-
lacin y utilizacin de los citados aparatos para la preparacin rpida de caf y equipos auxiliares.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 5 del Reglamento de Aparatos a Presin, no se
consideran incluidos en el mismo los aparatos para la preparacin rpida de caf con volumen
menor de 4 litros y cuya potencia de calentamiento sea igual o menor de 1,5 Kw.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-15 (Orden de 22 de abril de 1988) referen-


te a instalaciones de gas natural licuado (GNL) en depsitos criognicos a presin.
La presente ITC abarca los depsitos criognicos destinados a almacenamiento y utiliza-
cin de gas natural licuado, GNL, de hasta 300 metros cbicos de capacidad geomtrica uni-
taria y con presin mxima de trabajo superior a 100 kPa (1 bar efectiva), as como sus ele-
mentos complementarios que se considerarn limitados por la vlvula de bloqueo colocada en
la lnea de gas a la salida de los vaporizadores o recalentadores. Asimismo estn incluidos los

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elementos de vaporizacin para realizar la carga de los depsitos y vaporizadores para trans-
formar el lquido en gas, con sus elementos auxiliares como son las tuberas, vlvulas y ele-
mentos de control.
No se incluyen los elementos de transporte tales como cisternas. Este Reglamento com-
prende las normas concernientes al diseo, construccin, pruebas, instalacin y utilizacin de
los citados depsitos y sus elementos complementarios.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-16 (Orden de 11 de octubre de 1988) refe-


rente a Centrales Trmicas generadoras de energa elctrica.
Esta ITC se aplicar a los aparatos a presin incluidos en el recinto de una Central Trmica.
Se excluye de una forma general las Centrales Trmicas que formen parte de complejos in-
dustriales cuya actividad principal sea diferente a la de produccin de energa elctrica.
1. Aparatos incluidos en el mbito de esta ITC
Dentro de este grupo se establece la siguiente subdivisin, que recoge todos los apara-
tos que por estar sujetos a la normativa que desarrolla la presente ITC, quedan excluidos
de la aplicacin de cualquier otra:
a. Aparatos normales.-Se consideran aparatos normales los destinados a los diferentes
procesos cuya temperatura de diseo sea superior a 0 C y presin mxima de servi-
cio superior a 1 kg/cm2 (manomtrico).
A ttulo orientativo comprende:
a. Calderas (principal y auxiliar).
b. Intercambiadores de calor.
c. Acumuladores, separadores y otros recipientes en general.
d. Tuberas, vlvulas y accesorios.
b. Aparatos especiales.-Se consideran especiales los que renan algunas de las siguien-
tes condiciones:
a. Aparatos rellenos de resinas o materias ltrantes o con recubrimiento interior frgil
o higroscpico, tales como neopreno, ebonitado, vitricado, etc.
b. Aparatos incluidos en instalaciones provisionales, tales como plantas piloto, de in-
vestigacin y control, etc.
2. Aparatos no incluidos en el mbito de esta ITC.-
De forma especca se considera fuera del mbito de aplicacin de esta ITC los siguien-
tes aparatos a presin:
a. Extintores de incendios.
b. Botellas y botellones de gases comprimidos, licuados y disueltos a presin.
c. Aparatos con presin mxima de servicio (Pms) inferior o igual a 1 kg/cm2 manomtri-
co. Asimismo, aparatos con presin mxima de servicio (Pms) de 2 kg/cm2 manom-
tricos y volumen inferior a 10 litros, o en forma que el producto P x V sea menor o
igual a 0,02 (V en m3 y P en kg/cm2).
d. Las tuberas de conduccin de uidos, cuando el producto de su dimetro interior
en centmetros por la presin mxima de servicio (Pms) en kg/cm2 kg/cm2 sea inferior
a 100.
e. Las tuberas de conduccin de uidos, cuando la presin mxima de servicio (Pms) sea
igual o menor a 4 kg/cm2.
f. Sistemas de agua, cuando la temperatura mxima de servicio (Tms) sea inferior a
85 C y presin igual o menor a 10 kg/cm2.
g. Carcasas o envolventes de elementos dinmicos.
Todos los sistemas y aparatos a presin amparados por la presente ITC se clasican me-
diante una combinacin de los conceptos de potencial de riesgo y de caractersticas de los ui-

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dos que se denen a continuacin. La clasicacin abarca cinco categoras que se indican en el
cuadro de categoras anexo a esta ITC.
1. Potencial de riesgo.-Los aparatos a presin se clasicarn en los cinco siguientes gru-
pos, segn su potencial de riesgo, denido como el producto de la presin de diseo
(Pd) en kg/cm2 por volumen (V) en m3.

Grupo Potencial de riesgo (Pd * V)

1 Mayor o igual a 1.000.


2 Mayor o igual a 300 y menor de 1.000.
3 Mayor o igual a 25 y menor de 300.
4 Mayor o igual a 10 y menor de 25.
5 Menor de 10.

2. Las tuberas se clasicarn en los cinco grupos siguientes, segn su potencial de riesgo,
denido como el producto de la presin mxima de servicio (Pms) en kg/cm2 por el di-
metro interior (d(i)) de la tubera en cm.

Grupo Potencial de riesgo (Pd* V)

1 Pms * d(i) 3.000


2 2.000 Pms * d(i) < 3.000
3 1.000 Pms * d(i) < 2.000
4 500 Pms * d(i) < 1.000
5 Pms * d(i) < 500

Todas las calderas, tanto principales como auxiliares, ubicadas en una Central Trmica,
siempre se clasicarn en el grupo I de potencial de riesgo.
3. Caractersticas de los uidos.-Los aparatos a presin se clasican en los tres siguientes
grupos, segn las caractersticas de los uidos con los que operen:

Grupo Caractersticas del uido

Combustibles.
A Gases lquidos txicos, cidos o custicos.
Hidrgeno.

Vapor de agua.
B Gases inertes o inocuos.
Aire

C Agua a temperatura igual o superior a 85 C y 10 kg/ cm2

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CUADRO DE CATEGORAS DE APARATOS A PRESIN

Caractersticas del uido


Potencial de riesgo
A B C

1A 1B 1C
1
Categora I Categora I Categora II
2A 2B 2C
2
Categora II Categora II Categora III
3A 3B 3C
3
Categora III Categora III Categora IV
4A 4B 4C
4
Categora IV Categora IV Categora V
5A 5B 5C
5
Categora V Categora V Categora V

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-17 (Orden de 28 de junio de 1988) referen-


te a instalaciones de tratamiento y almacenamiento de aire comprimido.
Esta ITC es aplicable a los aparatos incluidos en las instalaciones de tratamiento y almace-
namiento de aire comprimido.
Se excluyen de la presente ITC los aparatos siguientes:
a. Mquinas con movimiento rotativo o alternativo, en las cuales las consideraciones de di-
seo ms importantes y/o las solicitaciones dependen de los requerimientos funcionales
del aparato.
b. Depsitos utilizados como acumuladores de energa en vehculos automviles.
c. Acumuladores hidroneumticos.
d. Aparatos incluidos en el mbito de aplicacin de otras Instrucciones Tcnicas Comple-
mentarias.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 5. del Reglamento de Aparatos a Presin, se con-
sideran excluidos de dicho Reglamento y por lo tanto exceptuados de la presente ITC los dep-
sitos y recipientes auxiliares tales como separadores, pulmones, intercambiadores y otros an-
logos del sistema de compresin en los que se d alguna de las siguientes condiciones:
La presin efectiva sea menor o igual a 0,5 bar.
El producto de la presin efectiva expresada en bar, por el volumen en m3 sea inferior o igual
a 0,02.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AP-18 (Real Decreto 389/ 2005) referente a


instalaciones de carga e inspeccin de botellas de equipos respiratorios autnomos para activi-
dades subacuticas y trabajos de supercie.
Esta Instruccin tcnica complementaria (ITC) tiene por objeto establecer los aspectos tc-
nicos, as como los procedimientos necesarios, para la aplicacin del Reglamento de apara-
tos a presin vigente, en lo que respecta a las condiciones de seguridad de las instalaciones de
carga, as como los requisitos y controles necesarios para el uso de las botellas para respira-
cin autnoma en actividades subacuticas y en trabajos de supercie.
Se excluyen del mbito de aplicacin de esta ITC los centros de produccin de aire comprimi-
do y mezclas de gases respirables o medicinales situados en industrias y actividades especializadas
de produccin, distribucin y utilizacin de gases, que debern regirse por las condiciones espec-
cas previstas en la reglamentacin vigente. Igualmente, se excluyen de los requisitos de esta ITC las
mezclas que se introduzcan en las botellas con un contenido de oxgeno superior al 40 por ciento.

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CAMPO
SUBTIPO UTILIZACION MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO
1. IPO OCA 5
AP-1 2. IPO OCA 10
Sucesivas OCA 3
Peridica 5 aos (empresa
instaladora, OCA, servicio
conservacin empresa)
AP-2
Completa 10 aos (empresa
instaladora, OCA, servicio
conservacin empresa)

AP-3 Excluido

AP-4 Excluido

AP-5 MCE IPO OCA 5


DC Cat. V
IS IPinspector propio7 (exterior, interior
(1) no se requiere)
Cat. IV
IPinspector propio6 (exterior)
IPinspector propio12 (interior)
Cat. III
AP-6 LR IPinspector propio5 (exterior)
IPEC10 (interior)
Cat. II
IPinspector propio4 (exterior)
IPEC8 (interior)
Cat. I
IPinspector propio3 (exterior)
IPEC6 (interior)

AP-7 Pruebas3 (2)


Aparatos a
presin. MI MI
AP-8
RD 1244/1979 COI COI
1. IPinstalador frigorista, servicio de conservacin
u OCA
10
AP-9 instalador frigorista, servicio de
Sucesivas IP
conservacin u OCA
5

IPOOCA5(estanqueidad y sist.
AP-10 seguridad)
IPOOCA15 (presin neumtica)

AP-11 Excluido
MCE
AP-12 DC Excluido
IS
AP 13. (1) IPOOCA10
Cat.: I, II y III
AP-13.
Excluido.
Cat.: IV; V, VI y VII.

AP-14 IPO OCA 5

IPOCA5 (estanqueidad y sistema


AP-15 de seguridad)
IPOCA15 (presin neumtica)
Cat. V No se requiere inspeccin
Cat. IV IPinspector propio12
MF
AP-16 LR Cat. III IPEC10
MD
Cat. II IPEC8
Cat. I IPEC6

AP-17 IPO OCA 10

Botellas cada 3 aos.


AP-18
Instalaciones de carga cada 5 aos.

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Libro de Registro (LR) es un libro visado y sellado por la Delegacin Provincial del Ministerio de Indus-
tria y Energa, en el que gurarn todos los aparatos afectados por el Reglamento de Aparatos a Presin,
que tengan instalados, indicndose en el mismo: caractersticas, procedencia, suministrador, instalador,
fecha en que se autoriz la instalacin y fecha de la 1. prueba y de las pruebas peridicas. Igualmente -
gurarn las inspecciones no ociales y reparaciones efectuadas con detalle de las mismas, entidad que
las efectu y fecha de su terminacin. No se incluirn en el Libro de Registro las botellas y botellones de
GLP u otros gases, sifones, extintores y aparatos anlogos, de venta normal en el comercio.

Abreviaturas:

COI: Carn de Operador Industrial


DC: Declaracin de Conformidad
IS: Instrucciones de Seguridad
IP: Inspeccin Peridica
IPO: Inspeccin Peridica Ocial
LR: Libro de Registro
MCE: Marcado CE
MD: Manual de Diseo
MF: Manual de Fabricacin
MI Manual de Instrucciones

Notas:

(1) COMO EXCEPCIN, equipos MENOS peligrosos:


Identicacin del fabricante
Instrucciones de utilizacin
(no podrn llevar marcado CE por no presentar riesgos derivados de la presin)
(2) Botellas de acetileno con masa de bra porosa
(3) Ver marginal 2250 del ADR (BOE 10-06-97) y marginal 2217 (2)

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APARATOS DE ELEVACION Y MANUTENCION

Reglamento de aparatos de elevacin y manutencin (Real Decreto 2291/1985 modi-


cado por el Real Decreto 1314/1997, la Resolucin de 10 de septiembre de 1998 y por el Real
Decreto 57/2005).
Constituye el objeto de este Reglamento denir las condiciones tcnicas que, a efectos de
seguridad, deben cumplir los aparatos de elevacin y manutencin que se instalen en el territo-
rio del Estado espaol y se incluyan en alguna de sus ITC, para proteger a las personas y a las
cosas de los riesgos de accidentes que puedan producirse como consecuencia del funciona-
miento y utilizacin de dichos aparatos.
Se entiende por aparatos de elevacin y manutencin a efectos del presente Reglamen-
to, aquellos que sirvan para estos nes, cualquiera que sea su forma de accionamiento, tales
como ascensores, montacargas, escaleras mecnicas, andenes mviles, montamateriales para
la construccin, gras, aparatos de elevacin y transporte continuos, transelevadores, platafor-
mas elevadoras, carretillas de manutencin y otros aparatos similares.
No estn incluidos dentro del mbito de aplicacin de este Reglamento:
a. Los aparatos de elevacin y manutencin empleados en las minas.
b. Los aparatos de elevacin y manutencin concebidos para nes militares o experimen-
tales.
c. Los aparatos de elevacin y manutencin que hayan de instalarse en barcos y platafor-
mas otantes de exploracin o perforacin.
d. Aparatos de elevacin y manutencin utilizados en la manipulacin de materiales radiac-
tivos.
e. Elevadores de uso en escenarios de teatro o espectculos similares no instalados de for-
ma permanente.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM-1 (Orden de 23 de septiembre de 1987,


modicada por las Ordenes del 11 de octubre de 1988 y 12 de septiembre de 1991, y por las
Resoluciones del 27 de abril de 1992, 24 de julio de 1996 y 3 de abril de 1997).
La Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM 1 se aplicar a los ascensores movidos
elctrica, hidrulica u oleoelctricamente, instalados de forma permanente, que pongan en co-
municacin niveles denidos con una cabina destinada al transporte de personas o de perso-
nas y objetos, suspendida mediante cables o cadenas o sostenida por uno o ms pistones, y
que se desplace, al menos parcialmente, a lo largo de guas verticales o con una inclinacin so-
bre la vertical inferior a 15.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM-2 (Orden de 28 de junio de 1988 modi-


cada por la Orden del 16 de abril de 1990 y el Real Decreto 836/2003).
La presente Instruccin Tcnica Complementaria (ITC) tiene por objeto establecer las pres-
cripciones del Reglamento de Aparatos de Elevacin y Manutencin, en cuanto se reere a las
condiciones de seguridad exigibles en la construccin, montaje y utilizacin de las gras torre
desmontables para obras.
La norma UNE 58-101-81 parte 4 (Aparatos pesados de elevacin. Condiciones de resis-
tencia y seguridad en las gruas torre desmontables para obras. Vida de la gra) clasica las
gras torres desmontables en tres grupos segn los momentos que resulten de multiplicar su
carga mxima en punta de pluma y el alcance mximo:
Grupo I = Hasta 250 KN.m
Grupo II = Mayores 250 KN.m hasta 700 KN.m
Grupo III = Mayores de 700 KN.m

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Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM-3 (Real Decreto 837/2003).
La presente Instruccin Tcnica Complementaria (ITC) se aplicar a las carretillas automoto-
ras de manutencin cuya capacidad nominal no exceda de 10.000 kilogramos y a los tractores
cuyo esfuerzo en el gancho sea inferior a 20.000 N.
Se entender por carretilla automotora de manutencin, con arreglo a la presente ITC, todo
vehculo de ruedas, con exclusin de los que ruedan sobre rales, destinado a transportar, tirar,
empujar, levantar o apilar, y almacenar en estanterias cargas de cualquier naturaleza, dirigido
por un conductor que circule a pie cerca de la carretilla o por un conductor llevado en un pues-
to de conduccin especialmente acondicionado, jado al chasis o elevable.
No estn comprendidas en la presente ITC:
a. Las mquinas con cubeta llamadas dumpers o volquetes motorizados utilizadas en las
zonas de obras de construccin y de obras pblicas.
b. Los tractores distintos de los contemplados en el punto 1.2 del anexo I de la Directiva
86/663/CEE, los camiones con o sin remolque, los tractores agrcolas y forestales, las
mquinas de zona de obras y los vagones utilizados en el fondo de las minas.
c. Las camionetas de lechera y dems vehculos de suministro similares.
d. Las mquinas elevadoras apiladoras que no pueden circular sino dentro de guas y lla-
madas transportadores almacenadores.
e. Las carretillas con puesto de conduccin elevable de una capacidad nominal superior a
5.000 kilogramos.
f. Las carretillas especialmente concebidas para circular con la carga en posicin elevada
de ms de 5.000 kilogramos.
g. Las carretillas prtico.
h. Los tractores y carretillas accionados a distancia sin transportar ningn operario.
i. Los equipos usados para el mantenimiento en posicin de elevacin.
j. Las carretillas movidas mediante formas exteriores de energa elctrica.
k. Las gras mviles.
l. Las plataformas elevadoras mviles.
m. Las carretillas de brazos telescpicos.

Instruccin Tcnica Complementaria MIE-AEM-4 (Real Decreto 837/2003)


Esta ITC se aplica a todas las gras mviles autopropulsadas que obedezcan a la denicin
del apartado 2. A. 1 (Gra mvil autopropulsada: aparato de elevacin de funcionamiento dis-
continuo, destinado a elevar y distribuir en el espacio cargas suspendidas de un gancho o cual-
quier otro accesorio de aprehensin, dotado de medios de propulsin y conduccin propios o
que formen parte de un conjunto con dichos medios que posibilitan su desplazamiento por vas
pblicas o terrenos)
No obstante lo anterior, las disposiciones de esta ITC referentes a las normas de seguri-
dad referidas al diseo no sern de aplicacin a las gras mviles autopropulsadas que ha-
yan sido comercializadas de acuerdo con las disposiciones del Real Decreto 1435/1992, so-
bre Mquinas.
Esta ITC no ser de aplicacin a las gras prticos que se desplacen sobre neumticos o
sobre carriles, ni a las gras autocargantes.

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CAMPO
SUBTIPO UTILIZACION MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO

Ascensores en
edicios industriales
AIOCA2
y lugares de pblica
concurrencia

Ascensores
instalados en edicios
de ms de 20 AIOCA4
viviendas o con ms
AEM-1 de 4 plantas servidas LA CC mensual
Ascensores
en otro tipo de
AIOCA6
edicio no incluido
anteriormente

Tras una
transformacin
Inmediata OCA
importante o un
accidente

Gras torre 1.: AIOCA4


Aparatos de desmontables para Posteriores:
Elevacin y obras AIOCA 3
Manutencin Gra torre cuyo
(RD 2291/1985) tiempo de utilizacin LR
sea superior a: MI
AEM-2 CM
- 9 aos para las del CCG AIOCA1
R4 meses
grupo I AIOCA1
- 10 aos para las del AIOCA1
grupo II
- 14 aos para las del
grupo III

Carretillas
AEM-3 automotoras de MI
manutencin.

Gras hasta 6 aos


IPOOCA3
antigedad.

Gras de ms de
DC EC
6 hasta 10 aos de IPOOCA2
AEM-4 MI LH
antigedad.
(1) R6 meses
Gras de ms de
10 aos de IPOOCA1
antigedad.

Abreviaturas: Notas:
bb N
AI: Acta de Inspeccin (1) Permiso de circulacin y tarjeta ITV, en caso de
CC: Contrato de Conservacin necesitar circulacin
CCG: Copia del Carn de Grusta Carn de operador, categora A o B
CM: Contrato de Mantenimiento Categora A: habilita a su titular para el montaje y
EC: Empresa Conservadora manejo de gruas mviles autopropulsadas de hasta
IPO: Inspeccin Peridica Ocial 130 t de carga nominal, inclusive
LA: Libro del Ascensor Categora B: habilita a su titular para el motaje y
LH: Libro Historial manejo degras mviles autopropulsadas de ms de
LR: Libro de Registro 130 t de carga nominal.
MI: Manual de Instrucciones

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CENTRALES ELECTRICAS, SUBESTACIONES Y CENTROS DE TRANSFORMACIN.

Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en centrales elctri-


cas, subestaciones y centros de transformacin (Real Decreto 3275/1982).
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones y garantas tcnicas a
que han de someterse las instalaciones elctricas de ms de 1.000 voltios para:
1. Proteger las personas y la integridad y funcionalidad de los bienes que pueden resultar
afectados por las mismas instalaciones.
2. Conseguir la necesaria regularidad en los suministros de energa elctrica.
3. Establecer la normalizacin precisa para reducir la extensa tipicacin que existe en la fa-
bricacin de material elctrico.
4. La ptima utilizacin de las inversiones, a n de facilitar, desde el proyecto de las insta-
laciones, la posibilidad de adaptarlas a futuros aumentos de carga racionalmente previsi-
bles.
Las normas y prescripciones tcnicas del presente Reglamento e Instrucciones Tcnicas
Complementarias sern de aplicacin para las instalaciones de corriente alterna, cuya tensin
nominal ecaz sea superior a un kV, entre dos conductores cualesquiera, con frecuencia de ser-
vicios inferiores a 100 Hz.
A efectos de este Reglamento se consideran incluidas todas las instalaciones elctricas de
conjuntos o sistemas de elementos, componentes, estructuras, aparatos, mquinas y circuitos
de trabajo entre lmites de tensin y frecuencia especicados en el prrafo anterior, que se uti-
licen para la produccin y transformacin de la energa elctrica o para la realizacin de cual-
quier otra transformacin energtica con intervencin de la energa elctrica.
No ser de aplicacin este Reglamento a las lneas de alta tensin, ni a cualquier otra ins-
talacin que dentro de su campo de aplicacin se rija por una reglamentacin especca, salvo
las instalaciones elctricas de centrales nucleares que quedan sometidas a las prescripciones
de este Reglamento y adems a su normativa especca.
Las instalaciones elctricas incluidas en este Reglamento se clasicarn en las categoras si-
guientes:
Primera categora. Las de tensin nominal superior a 66 kV.
Segunda categora. Las de tensin nominal igual o inferior a 66 kV. y superior a 30 kV.
Tercera categora. Las de tensin nominal igual o inferior a 30 kV. y superior a 1 kV.
Si en la instalacin existen circuitos o elementos en los que se utilicen distintas tensiones, el
conjunto del sistema se clasicar, a efectos administrativos, en el grupo correspondiente al va-
lor de la tensin nominal ms elevada.
Cuando en el proyecto de una nueva instalacin se considere necesaria la adopcin de una
tensin nominal superior a 380 KV., el Ministerio de Industria y Energa establecer la tensin
que deba autorizarse.

Instrucciones Tcnicas Complementarias del Reglamento sobre condiciones tc-


nicas ya garantas de seguridad en centrales elctricas, subestaciones y centros de
transformacin (Orden de 6 de julio de 1984, modicada por las Ordenes de 16 de octubre
de 1984, de 27 de noviembre de 1987, de 23 de junio de 1988, de 16 de abril de 1991 y de
10 de marzo de 2000).
Las Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-RAT, aprobadas son:
MIE-RAT-01 Terminologia.
MIE-RAT-02 Normas de obligado cumplimiento y hojas interpretativas.

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MIE-RAT-03 Homologacin de materiales y aparatos para instalaciones de alta tensin.
MIE-RAT-04 Tensiones nominales.
MIE-RAT-05 Circuitos elctricos.
MIE-RAT-06 Aparatos de maniobra de circuitos.
MIE-RAT-07 Transformadores y autotransformadores de potencia.
MIE-RAT-08 Transformadores de medida y proteccion
MIE-RAT-09 Protecciones.
MIE-RAT-10 Cuadros y pupitres de control.
MIE-RAT-11 Instalaciones de acumuladores.
MIE-RAT-12 Aislamiento.
MIE-RAT-13 Instalaciones de puesta a tierra.
MIE-RAT-14 Instalaciones elctricas de interior.
MIE-RAT-15 Instalaciones elctricas de exterior.
MIE-RAT-16 Instalaciones bajo envolvente metlica hasta 75,5 kv: conjuntos prefabrica-
dos.
MIE-RAT-17 Instalaciones bajo envolvente aislante hasta 36 kv: conjuntos prefabricados.
MIE-RAT-18 Instalaciones bajo envolvente metlica hasta 75,5 k v o superiores, aisladas
con hexaoruro de azufre (SF6).
MIE-RAT-19 Instalaciones privadas conectadas a redes de servicio publico.
MIE-RAT-20 Anteproyectos y proyectos.

CAMPO
SUBTIPO UTILIZACIN MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO

- Instrucciones de
Instalaciones de operacin. RP3
Centrales tierra - Libro de
elctricas, instrucciones
subestaciones de control y
y centros de Instalaciones mantenimiento.
transformacin. elctricas - Solicitud
(RD 3275/1982) de puesta en CM IOCA3
incluidas en este
Reglamento marcha de las
instalaciones.

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INSTALACIONES ELECTRICAS EN BAJA TENSION

Reglamento Electrotcnico en Baja Tensin (Real Decreto 842/2002).

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones tcnicas y garantas que
deben reunir las instalaciones elctricas conectadas a una fuente de suministro en los lmites de
baja tensin, con la nalidad de:

Preservar la seguridad de las personas y los bienes.


Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones, y revenir las perturbaciones
en otras instalaciones y servicios.
Contribuir a la abilidad tcnica y a la eciencia econmica de las instalaciones.

El presente Reglamento se aplicar a las instalaciones que distribuyan la energa elctrica, a


las generadoras de electricidad para consumo propio y a las receptoras, en los siguientes lmi-
tes de tensiones nominales:

Corriente alterna: igual o inferior a 1.000 voltios.


Corriente continua: igual o inferior a 1.500 voltios.

El presente Reglamento se aplicar:

A las nuevas instalaciones, a sus modicaciones y a sus ampliaciones.


A las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor que sean objeto de modica-
ciones de importancia, reparaciones de importancia y a sus ampliaciones.
A las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor, en lo referente al rgimen de
inspecciones, si bien los criterios tcnicos aplicables en dichas inspecciones sern los co-
rrespondientes a la reglamentacin con la que se aprobaron.

Se entender por modicaciones o reparaciones de importancia las que afectan a ms del


50 por 100 de la potencia instalada. Igualmente se considerar modicacin de importancia la
que afecte a lneas completas de procesos productivos con nuevos circuitos y cuadros, aun
con reduccin de potencia.

Asimismo, se aplicar a las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor, cuando su


estado, situacin o caractersticas impliquen un riesgo grave para las personas o los bienes, o
se produzcan perturbaciones importantes en el normal funcionamiento de otras instalaciones, a
juicio del rgano competente de la Comunidad Autnoma.

Se excluyen de la aplicacin de este Reglamento las instalaciones y equipos de uso exclusi-


vo en minas, material de traccin, automviles, navos, aeronaves, sistemas de comunicacin, y
los usos militares y dems instalaciones y equipos que estuvieran sujetos a reglamentacin es-
pecca.

Las prescripciones del presente Reglamento y sus instrucciones tcnicas complementarias


(en adelante ITCs) son de carcter general unas, y especco, otras. Las especcas sustituirn,
modicarn o complementarn a las generales, segn los casos.

No se aplicarn las prescripciones generales, sino nicamente prescripciones especcas,


que sern objeto de las correspondientes ITCs, a las instalaciones o equipos que utilizan muy
baja tensin (hasta 50 V en corriente alterna y hasta 75 V en corriente continua), por ejemplo
las redes informticas y similares, siempre que su fuente de energa sea autnoma, no se ali-
menten de redes destinadas a otros suministros, o que tales instalaciones sean absolutamen-
te independientes de las redes de baja tensin con valores por encima de los jados para tales
pequeas tensiones.

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A efectos de aplicacin de las prescripciones del presente Reglamento, las instalaciones
elctricas de baja tensin se clasican, segn las tensiones nominales que se les asignen, en la
forma siguiente:

Corriente alterna Corriente continua


(Valor ecaz) (Valor medio aritmtico)

Muy baja tensin.... Un 50V Un 75V

Tensin usual........ 50 < Un 500V 75 < Un 750V

Tensin especial.... 500 < Un 1000V 750 < Un 1500V

Las tensiones nominales usualmente utilizadas en las distribuciones de corriente alterna


sern:
230 V entre fases para las redes trifsicas de tres conductores.
230 V entre fase y neutro, y 400 V entre fases, para las redes trifsicas de 4 conduc-
tores.
Cuando en las instalaciones no pueda utilizarse alguna de las tensiones normalizadas en
este Reglamento, porque deban conectarse a o derivar de otra instalacin con tensin diferen-
te, se condicionar su inscripcin a que la nueva instalacin pueda ser utilizada en el futuro con
la tensin normalizada que pueda preverse.
La frecuencia empleada en la red ser de 50 Hz.
Podrn utilizarse otras tensiones y frecuencias, previa autorizacin motivada del rgano
competente de la Administracin Pblica, cuando se justique ante el mismo su necesidad, no
se produzcan perturbaciones signicativas en el funcionamiento de otras instalaciones y no se
menoscabe el nivel de seguridad para las personas y los bienes.
Las Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-BT aprobadas son:
ITC-BT-01 Terminologa.
ITC-BT-02 Normas de referencia en el Reglamento electrotcnico de baja tensin.
ITC-BT-03 Instaladores autorizados y empresas instaladoras autorizadas.
ITC-BT-04 Documentacin y puesta en servicio de las instalaciones.
ITC-BT-05 Vericaciones e inspecciones.
ITC-BT-06 Redes areas para distribucin en baja tensin.
ITC-BT-07 Redes subterrneas para distribucin en baja tensin.
ITC-BT-08 Sistemas de conexin del neutro y de las masas en redes de distribucin de
energa elctrica.
ITC-BT-09 Instalaciones de alumbrado exterior.
ITC-BT-10 Previsin de cargas para suministros en baja tensin.
ITC-BT-11 Redes de distribucin de energa elctrica. Acometidas.
ITC-BT-12 Instalaciones de enlace. Esquemas.
ITC-BT-13 Instalaciones de enlace. Cajas generales de proteccin.
ITC-BT-14 Instalaciones de enlace. Lnea general de alimentacin.
ITC-BT-15 Instalaciones de enlace. Derivaciones individuales.
ITC-BT-16 Instalaciones de enlace. Contadores: ubicacin y sistemas de instalacin.
ITC-BT-17 Instalaciones de enlace. Dispositivos generales e individuales de mando y protec-
cin. Interruptor de control de potencia.

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ITC-BT-18 Instalaciones de puesta a tierra.
ITC-BT-19 Instalaciones interiores o receptoras. Prescripciones generales.
ITC-BT-20 Instalaciones interiores o receptoras. Sistemas de instalacin.
ITC-BT-21 Instalaciones interiores o receptoras. Tubos y canales protectoras.
ITC-BT-22 Instalaciones interiores o receptoras.
ITC-BT-23 Instalaciones interiores o receptoras. Proteccin contra sobretensiones.
ITC-BT-24 Instalaciones interiores o receptoras. Proteccin contra los contactos directos e
indirectos.
ITC-BT-25 Instalaciones interiores en viviendas. Numero de circuitos y caractersticas.
ITC-BT-26 Instalaciones interiores en viviendas. Prescripciones de instalacin.
ITC-BT-27 Instalaciones interiores de viviendas. Locales que contienen una baera o ducha.
ITC-BT-28 Instalaciones en locales de pblica concurrencia.
ITC-BT-29 Prescripciones particulares para las instalaciones elctricas de los locales con
riesgo de incendio o explosin.
ITC-BT-30 Instalaciones en locales de caractersticas especiales.
ITC-BT-31 Instalaciones connes especiales. Piscinas y fuentes.
ITC-BT-32 Instalaciones con nes especiales. Maquinas de elevacin y transporte.
ITC-BT-33 Instalaciones con nes especiales. Instalaciones provisionales y temporales de
obras.
ITC-BT-34 Instalaciones con nes especiales. Ferias y stands.
ITC-BT-35 Establecimientos agrcolas y hortcolas.
ITC-BT-36 Instalaciones a muy baja tensin.
ITC-BT-37 Instalaciones a tensiones especiales.
ITC-BT-38 Instalaciones con nes especiales. Requisitos particulares para la instalacin
elctrica en quirfanos y salas de intervencin.
ITC-BT-39 Instalaciones con nes especiales. Cercas elctricas para ganado.
ITC-BT-40 Instalaciones generadoras de baja tensin.
ITC-BT-41 Instalaciones elctricas en caravanas y parques de caravanas.
ITC-BT-42 Instalaciones elctricas en puertos y marinas para barcos de recreo.
ITC-BT-43 Instalaciones de receptores. Prescripciones generales.
ITC-BT-44 Instalacin de receptores. Receptores para alumbrado.
ITC-BT-45 Instalaciones de receptores. Aparatos de caldeo.
ITC-BT-46 Instalacin de receptores. Cables y folios radiantes en viviendas.
ITC-BT-47 Instalacin de receptores. Motores.
ITC-BT-48 Instalacin de receptores. Transformadores y autotransformadores. Reactancias
y recticadores. Condensadores.
ITC-BT-49 Instalaciones elctricas en muebles.
ITC-BT-50 Instalaciones elctricas en locales que contienen radiadores para saunas.
ITC-BT-51 Instalaciones de sistemas de automatizacin, gestin tcnica de la energa y se-
guridad para viviendas y edicios.

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Las instalaciones que precisan proyecto son:
1. Para su ejecucin, precisan elaboracin de proyecto las nuevas instalaciones siguientes:

Grupo Tipo de Instalacin Lmites

a Las correspondientes a industrias, en general P > 20 kW

Las correspondientes a:
Locales hmedos, polvorientos o con riesgo de corrosin;
b P > 10 kW
Bombas de extraccin o elevacin de agua, sean industriales
o no.

Las correspondientes a:
Locales mojados;
c P > 10 kW
generadores y convertidores;
conductores aislados para caldeo, excluyendo las de viviendas.

de carcter temporal para alimentacin de maquinara de


d obras en construccin. P > 50 kW
de carcter temporal en locales o emplazamientos abiertos;

Las de edicios destinados principalmente a viviendas, locales


P > 100 kW por caja
e comerciales y ocinas, que no tengan la consideracin de loca-
gral. de proteccin
les de pblica concurrencia, en edicacin vertical u horizontal.

f Las correspondientes a viviendas unifamiliares P > 50 kW

Cualquiera que sea su


g Las de garajes que requieren ventilacin forzada
ocupacin

De ms de 5 plazas de
h Las de garajes que disponen de ventilacin natural
estacionamiento

i Las correspondientes a locales de pblica concurrencia; Sin lmite

Las correspondientes a:
Lneas de baja tensin con apoyos comunes con las de alta
tensin;
Mquinas de elevacin y transporte;
Las que utilicen tensiones especiales;
j Sin lmite de potencia
Las destinadas a rtulos luminosos salvo que se consideren
instalaciones de Baja tensin segn lo establecido, en la ITC-
BT-44;
Cercas elctricas;
Redes areas o subterrneas de distribucin;

k Instalaciones de alumbrado exterior. P > 5 kW

Las correspondientes a locales con riesgo de incendio o explo-


I Sin lmite
sin excepto garajes

m Las de quirfanos salas de intervencin Sin lmite

n Las correspondientes a piscinas fuentes. P > 5 kW

Todas aquellas que, no estando comprendidas en los grupos


o anteriores, determine el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, me- Segn corresponda
diante la oportuna Disposicin

(P = Potencia prevista en la instalacin, teniendo en cuenta lo estipulado en la ITC-BT-10)

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2. Asimismo, requerirn elaboracin de proyecto las ampliaciones y modicaciones de las
instalaciones siguientes;
a. Las ampliaciones de las instalaciones de los tipos (b, c, g, i, j, l, m) y modicaciones de
importancia de las instalaciones sealadas en 3.1;
b. Las ampliaciones de las instalaciones que, siendo de los tipos sealados en 3.1. no al-
canzasen los lmites de potencia prevista establecidos para las mismas, pero que los su-
peran al producirse la ampliacin.
c. Las ampliaciones de instalaciones que requirieron proyecto originalmente si en una o en
varias ampliaciones se supera el 50 % de la potencia prevista en el proyecto anterior.
3. Si una instalacin est comprendida en ms de un grupo de los especicados en 1, se le
aplicar el criterio ms exigente de los establecidos para dichos grupos.

CAMPO TIPO DE
POTENCIA UTILIZACION MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO INSTALACION

Instalaciones
industriales que > 100 Kw CIOCA5
precisen proyecto

Locales
de pblica CIOCA5
concurrencia

Locales con
riesgo de
incendio o
explosin, de
CIOCA5
clase I, excepto
garages de
menos de
25 plazas.
- Proyecto (si
Locales mojados > 25 Kw no lo necesitan CIOCA5
Instalaciones deben tener
elctricas en Piscinas > 10 Kw una memoria CIOCA5
baja tensin tcnica de
(RD 842/2002 diseo). - Control semanal (1)
Quirofanos - Certicado de - Control mensual (2)
y salas de instalacin. - Revisin anual (3) CIOCA5
intervencin. - Libro de
mantenimiento (4)

Instalaciones
de alumbrado > 5 Kw CIOCA5
exterior

Edicios de
> 100 Kw CIOCA10
viviendas.

- Medicin anual
de la resistencia de
Instalacin de tierra, y en terrenos
puesta a tierra no favorables se
pone al descubierto
cada 5 aos.

(1) Del dispositivo de vigilancia de aislamiento y de los dispositivos de proteccin.


(2) Medidas de continuidad y de resistencia de aislamiento de los diversos circuitos.
(3) De toda la instalacin, por una empresa instaladora autorizada.
(4) Libro de mantenimiento: todos los controles sern recogidos en un Libro de Mantenimiento de cada quirfano o sala de intervencin, en el que
se expresen los resultados obtenidos y las fechas en que se efectuaron, con firma del tcnico que los realiz. En el mismo, debern reflejarse con
detalle las anomalas observadas, para disponer de antecedentes que puedan servir de base a la correccin de deficiencias.

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SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS

Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales (Real De-


creto 2267/2004, correccin de errores BOE n. 55 de 5 de marzo de 2005).
Este reglamento tiene por objeto establecer y denir los requisitos que deben satisfacer y
las condiciones que deben cumplir los establecimientos e instalaciones de uso industrial para
su seguridad en caso de incendio, para prevenir su aparicin y para dar la respuesta adecuada,
en caso de producirse, limitar su propagacin y posibilitar su extincin, con el n de anular o re-
ducir los daos o prdidas que el incendio pueda producir a personas o bienes.
Las actividades de prevencin del incendio tendrn como nalidad limitar la presencia del
riesgo de fuego y las circunstancias que pueden desencadenar el incendio.
Las actividades de respuesta al incendio tendrn como nalidad controlar o luchar contra el
incendio, para extinguirlo, y minimizar los daos o prdidas que pueda generar.
Este reglamento se aplicar, con carcter complementario, a las medidas de proteccin
contra incendios establecidas en las disposiciones vigentes que regulan actividades industria-
les, sectoriales o especcas, en los aspectos no previstos en ellas, las cuales sern de comple-
ta aplicacin en su campo.
En este sentido, se considera que las disposiciones de la Instruccin tcnica complemen-
taria MIE-APQ-1 del Reglamento de almacenamiento de productos qumicos, aprobado por el
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, y las previstas en las instrucciones tcnicas del Regla-
mento de instalaciones petrolferas, aprobado por el Real Decreto 2085/1994, de 20 de octu-
bre, son de completa aplicacin para el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra in-
cendios.
Las condiciones indicadas en este reglamento tendrn la condicin de mnimo exigible se-
gn lo indicado en el artculo 12.5 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
Estos mnimos se consideran cumplidos:
a. Por el cumplimiento de las prescripciones indicadas en este reglamento.
b. Por aplicacin, para casos particulares, de tcnicas de seguridad equivalentes, segn
normas o guas de diseo de reconocido prestigio para la justicacin de las soluciones
tcnicas de seguridad equivalente adoptadas, que deben aportar, al menos, un nivel de
seguridad equiparable a la anterior. Esta aplicacin de tcnicas de seguridad equivalente
deber ser justicado debidamente por el proyectista y resueltas por el rgano compe-
tente de la comunidad autnoma.
c. Cuando la implantacin de un establecimiento industrial se realice en naves de polgonos
industriales con planeamiento urbanstico aprobado antes de la entrada en vigor de este
reglamento o en un edicio existente en el que por sus caractersticas no pueda cumplir-
se alguna de las disposiciones reglamentarias ni adaptarse al prrafo b) anterior, el titular
del establecimiento deber presentar ante el rgano competente de la comunidad aut-
noma una solicitud de excepcin y justicarlo mediante su descripcin en el proyecto o
memoria tcnica en el que se especiquen las medidas alternativas adoptadas. El rga-
no competente de la comunidad autnoma en la que est ubicado el establecimiento in-
dustrial, a la vista de los argumentos expuestos en el proyecto o memoria tcnica, podr
desestimar la solicitud, requerir la modicacin de las medidas alternativas o conceder la
autorizacin de excepcin, que siempre ser expresa.
La aceptacin de las soluciones tcnicas diferentes que se plateen para dar respuesta
con carcter general, esto es, de aplicacin en todo el territorio del Estado, se realizar,
de acuerdo con la disposicin nal segunda, por orden ministerial.
mbito de aplicacin:
1. El mbito de aplicacin de este reglamento son los establecimientos industriales. Se en-
tendern como tales:

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a. Las industrias, tal como se denen en el artculo 3, punto 1, de la Ley 21/1992, de 16
de julio, de Industria.
b. Los almacenamientos industriales.
c. Los talleres de reparacin y los estacionamientos de vehculos destinados al servicio
de transporte de personas y transporte de mercancas.
d. Los servicios auxiliares o complementarios de las actividades comprendidas en los
prrafos anteriores.
2. Se aplicar, adems, a todos los almacenamientos de cualquier tipo de establecimien-
to cuando su carga de fuego total, calculada segn el anexo I, sea igual o superior a tres
millones de Megajulios (MJ).
Asimismo, se aplicar a las industrias existentes antes de la entrada en vigor de este re-
glamento cuando su nivel de riesgo intrnseco, su situacin o sus caractersticas impli-
quen un riesgo grave para las personas, los bienes o el entorno, y as se determine por la
Administracin autonmica competente.
3. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este reglamento las actividades en esta-
blecimientos o instalaciones nucleares, radiactivas, las de extraccin de minerales, las
actividades agropecuarias y las instalaciones para usos militares.
Igualmente, quedan excluidas de la aplicacin de este reglamento las actividades in-
dustriales y talleres artesanales y similares cuya densidad de carga de fuego, calculada
de acuerdo con el anexo I, no supere 10 Mcal/m2 (42 MJ/m2), siempre que su super-
cie til sea inferior o igual a 60 m2, excepto en lo recogido en los apartados 8 y 16 del
anexo III.

Compatibilidad reglamentaria:
1. Cuando en un mismo edicio coexistan con la actividad industrial otros usos con distinta
titularidad, para los que sea de aplicacin la Norma bsica de la edicacin: condiciones
de proteccin contra incendios, NBE/CPI96, o una normativa equivalente, los requisitos
que deben satisfacer los espacios de uso no industrial sern los exigidos por dicha nor-
mativa.
2. Cuando en un establecimiento industrial coexistan con la actividad industrial otros usos
con la misma titularidad, para los que sea de aplicacin la Norma bsica de la edica-
cin: condiciones de proteccin contra incendios, o una normativa equivalente, los requi-
sitos que deben satisfacer los espacios de uso no industrial sern los exigidos por dicha
normativa cuando superen los lmites indicados a continuacin:
a. Zona comercial: supercie construida superior a 250 m2.
b. Zona administrativa: supercie construida superior a 250 m2.
c. Salas de reuniones, conferencias, proyecciones: capacidad superior a 100 personas
sentadas.
d. Archivos: supercie construida superior a 250 m2 o volumen superior a 750 m3.
e. Bar, cafetera, comedor de personal y cocina: supercie construida superior a 150 m2
o capacidad para servir a ms de 100 comensales simultneamente.
f. Biblioteca: supercie construida superior a 250 m2.
g. Zonas de alojamiento de personal: capacidad superior a 15 camas.
Las zonas a las que por su supercie sean de aplicacin las prescripciones de las referi-
das normativas debern constituir un sector de incendios independiente.

Caracterizacin de los establecimientos industriales en relacin con la seguridad contra in-


cendios:
1. Establecimiento.
Se entiende por establecimiento el conjunto de edicios, edicio, zona de este, instalacin
o espacio abierto de uso industrial o almacn, segn lo establecido en el artculo 2, destinado

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a ser utilizado bajo una titularidad diferenciada y cuyo proyecto de construccin o reforma, as
como el inicio de la actividad prevista, sea objeto de control administrativo.
Los establecimientos industriales se caracterizarn por:
a. Su conguracin y ubicacin con relacin a su entorno.
b. Su nivel de riesgo intrnseco.

2. Caractersticas de los establecimientos industriales por su conguracin y ubicacin con


relacin a su entorno.
Las muy diversas conguraciones y ubicaciones que pueden tener los establecimientos in-
dustriales se consideran reducidas a:
2.1 Establecimientos industriales ubicados en un edicio:
TIPO A: el establecimiento industrial ocupa parcialmente un edicio que tiene, adems, otros
establecimientos, ya sean estos de uso industrial ya de otros usos.
TIPO B: el establecimiento industrial ocupa totalmente un edicio que est adosado a otro
u otros edicios, o a una distancia igual o inferior a tres metros de otro u otros edicios, de otro
establecimiento, ya sean estos de uso industrial o bien de otros usos.
Para establecimientos industriales que ocupen una nave adosada con estructura compar-
tida con las contiguas, que en todo caso debern tener cubierta independiente, se admitir el
cumplimiento de las exigencias correspondientes al tipo B, siempre que se justique tcnica-
mente que el posible colapso de la estructura no afecte a las naves colindantes.
TIPO C: el establecimiento industrial ocupa totalmente un edicio, o varios, en su caso, que
est a una distancia mayor de tres metros del edicio ms prximo de otros establecimientos.
Dicha distancia deber estar libre de mercancas combustibles o elementos intermedios sus-
ceptibles de propagar el incendio.
2.2 Establecimientos industriales que desarrollan su actividad en espacios abiertos que no
constituyen un edicio:
TIPO D: el establecimiento industrial ocupa un espacio abierto, que puede estar totalmente
cubierto, alguna de cuyas fachadas carece totalmente de cerramiento lateral.
TIPO E: el establecimiento industrial ocupa un espacio abierto que puede estar parcialmente
cubierto (hasta un 50 por ciento de su supercie), alguna de cuyas fachadas en la parte cubier-
ta carece totalmente de cerramiento lateral.
2.3 Cuando la caracterizacin de un establecimiento industrial o una parte de este no coin-
cida exactamente con alguno de los tipos denidos en los apartados 2.1 y 2.2, se considerar
que pertenece al tipo con que mejor se pueda equiparar o asimilar justicadamente.
En un establecimiento industrial pueden coexistir diferentes conguraciones, por lo se debe-
rn aplicar los requisitos de este reglamento de forma diferenciada para cada una de ellas.

3. Caracterizacin de los establecimientos industriales por su nivel de riesgo intrnseco.


Los establecimientos industriales se clasican, segn su grado de riesgo intrnseco, aten-
diendo a los criterios simplicados y segn los procedimientos que se indican a continuacin.
3.1 Los establecimientos industriales, en general, estarn constituidos por una o varias con-
guraciones de los tipos A, B, C, D y E. Cada una de estas conguraciones constituir una o
varias zonas (sectores o reas de incendio) del establecimiento industrial.
1. Para los tipos A, B y C se considera sector de incendio el espacio del edicio cerrado
por elementos resistentes al fuego durante el tiempo que se establezca en cada caso.
2. Para los tipos D y E se considera que la supercie que ocupan constituye un rea de in-
cendio abierta, denida solamente por su permetro.

203

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TIPO A: estructura portante comn con otros establecimientos

En vertical En horizontal

TIPO B

TIPO C

TIPOS D y E
Tipo D Tipo E

Ubicacin de la actividad industrial

204

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3.2 El nivel de riesgo intrnseco de cada sector o rea de incendio se evaluar:
1. Calculando la siguiente expresin, que determina la densidad de carga de fuego, ponde-
rada y corregida, de dicho sector o rea de incendio:

1i Gi qi Ci
Qs = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A

Donde:
Qs = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del sector o rea de incendio, en
MJ/m2 o Mcal/m2.
Gi = Masa, en Kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio
(incluidos los materiales constructivos combustibles).
qi = Poder calorco, en MJ/kg o Mcal/kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen
en el sector de incendio.
Ci = Coeciente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la combustibilidad)
de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio.
Ra = Coeciente adimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activacin) inhe-
rente a la actividad industrial que se desarrolla en el sector de incendio, produccin, monta-
je, transformacin, reparacin, almacenamiento, etc.
Cuando existen varias actividades en el mismo sector, se tomar como factor de riesgo de
activacin el inherente a la actividad de mayor riesgo de activacin, siempre que dicha acti-
vidad ocupe al menos el 10 por 100 de la supercie del sector o rea de incendio.
A = supercie construida del sector de incendio o supercie ocupada del rea de incendio,
en m2.
Los valores del coeciente de peligrosidad por combustibilidad, Ci, de cada combustible
pueden deducirse de la tabla 1.1, del Catlogo CEA de productos y mercancas, o de tablas si-
milares de reconocido prestigio cuyo uso debe justicarse.
Los valores del coeciente de peligrosidad por activacin, Ra, pueden deducirse de la tabla 1.2.
Los valores del poder calorco qi, de cada combustible, pueden deducirse de la tabla 1.4.
2. Como alternativa a la frmula anterior se puede evaluar la densidad de carga de fuego,
ponderada y corregida, Qs, del sector de incendio aplicando las siguientes expresiones.
a. Para actividades de produccin, transformacin, reparacin o cualquier otra distinta al al-
macenamiento:
1i qsi Si Ci
Qs = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A

QS, Ci , Ra y A tienen la misma signicacin que en el apartado 3.2.1 anterior. qsi = densi-
dad de carga de fuego de cada zona con proceso diferente segn los distintos procesos
que se realizan en el sector de incendio (i), en MJ/m2 o Mcal/m2.
Si = supercie de cada zona con proceso diferente y densidad de carga de fuego, qsi di-
ferente, en m2.
Los valores de la densidad de carga de fuego media, qsi, pueden obtenerse de la tabla 1.2.
NOTA: a los efectos del clculo, no se contabilizan los acopios o depsitos de materia-
les o productos reunidos para la manutencin de los procesos productivos de montaje,
transformacin o reparacin, o resultantes de estos, cuyo consumo o produccin es dia-
rio y constituyen el llamado almacn de da. Estos materiales o productos se conside-
rarn incorporados al proceso productivo de montaje, transformacin, reparacin, etc., al
que deban ser aplicados o del que procedan.

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b. Para actividades de almacenamiento:

1i qvi Ci hi si
Qs = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A
Donde:
QS, Ci, Ra y A tienen la misma signicacin que en el apartado 3.2.1 anterior.
qvi = carga de fuego, aportada por cada m3 de cada zona con diferente tipo de almace-
namiento (i) existente en el sector de incendio, en MJ/m3 o Mcal/m3.
hi = altura del almacenamiento de cada uno de los combustibles, (i), en m.
si = supercie ocupada en planta por cada zona con diferente tipo de almacenamiento (i)
existente en el sector de incendio en m2.
Los valores de la carga de fuego, por metro cbico qvi, aportada por cada uno de los
combustibles, pueden obtenerse de la tabla 1.2.
3.3 El nivel de riesgo intrnseco de un edicio o un conjunto de sectores y/o reas de incen-
dio de un establecimiento industrial, a los efectos de la aplicacin de este reglamento, se eva-
luar calculando la siguiente expresin, que determina la densidad de carga de fuego, pondera-
da y corregida, Qe, de dicho edicio industrial.

1i Qsi Ai
Qe = (MJ/m2) o (Mcal/m2)
1i Ai
Donde:
Qe = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del edicio industrial, en MJ/m2
o Mcal/m2. Qsi = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los
sectores o reas de incendio, (i), que componen el edicio industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Ai = supercie construida de cada uno de los sectores o reas de incendio, (i), que compo-
nen el edicio industrial, en m2.
3.4 A los efectos de este reglamento, el nivel de riesgo intrnseco de un establecimiento in-
dustrial, cuando desarrolla su actividad en ms de un edicio, ubicados en un mismo recinto, se
evaluar calculando la siguiente expresin, que determina la carga de fuego, ponderada y co-
rregida, QE, de dicho establecimiento industrial:

1i Qei Aei
QE = (MJ/m2) o (Mcal/m2)
1i Aei
Donde:
QE = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del establecimiento industrial, en
MJ/m2 o Mcal/m2.
Qei = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los edicios in-
dustriales, (i), que componen el establecimiento industrial en MJ/m2 o Mcal/m2.
Aei = supercie construida de cada uno de los edicios industriales, (i), que componen el es-
tablecimiento industrial, en m2.
3.5 Evaluada la densidad de carga de fuego ponderada, y corregida de un sector o rea de
incendio, (QS), de un edicio industrial (Qe) o de un establecimiento industrial (QE), segn cual-
quiera de los procedimientos expuestos en los apartados 3.2, 3.3 y 3.4, respectivamente, el ni-
vel de riesgo intrnseco del sector o rea de incendio, del edicio industrial, o del establecimien-
to industrial, se deduce de la tabla 1.3.
3.6 Para la evaluacin del riesgo intrnseco se puede recurrir igualmente al uso de mtodos
de evaluacin de reconocido prestigio; en tal caso, deber justicarse en el proyecto el mtodo
empleado.

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TABLA 1.3

Densidad de carga de fuego ponderada y corregida


Nivel de riesgo intrnseco
Mcal/m2 MJ/m2

1 Qs 100 Qs 425
Bajo
2 100 < Qs 200 425 < Qs 850

3 200 < Qs 300 850 < Qs 1.275

Medio 4 300 < Qs 400 1.275 < Qs 1.700

5 400 < Qs 800 1.700 < Qs 3.400

6 800 < Qs 1.600 3.400 < Qs 6.800

Alto 7 1.600 < Qs 3.200 6.800 < Qs 13.600

8 3.200 < Qs 13.600 < Qs

Reglamento de instalaciones de Proteccin contra incendios (Real Decreto 1942/1993


y Orden de 16 de abril de 1998 sobre Normas de Procedimiento y Desarrollo).
Es objeto del presente Reglamento establecer y denir las condiciones que deben cum-
plir los aparatos, equipos y sistemas, as como su instalacin y mantenimiento empleados en la
proteccin contra incendios.
La instalacin de aparatos, equipos, sistemas y sus componentes, a que se reere este Re-
glamento, con excepcin de los extintores porttiles, se realizar por instaladores debidamente
autorizados y la Comunidad Autnoma correspondiente, llevar un libro Registro en el que gu-
rarn los instaladores autorizados.
El mantenimiento y reparacin de aparatos, equipos y sistemas y sus componentes, em-
pleados en la proteccin contra incendios, deben ser realizados por mantenedores autoriza-
dos y la Comunidad Autnoma correspondiente llevar un Libro Registro en el que gurarn los
mantenedores autorizados.

MANTENIMIENTO MINIMO DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS


1. Los medios materiales de proteccin contra incendios se sometern al programa mnimo
de mantenimiento que se establece en las tablas I y II.
2. Las operaciones de mantenimiento recogidas en la tabla I sern efectuadas por personal
de un instalador o un mantenedor autorizado, o por el personal del usuario o titular de la
instalacin.
3. Las operaciones de mantenimiento recogidas en la tabla II sern efectuadas por personal
del fabricante, instalador o mantenedor autorizado para los tipos de aparatos, equipos o
sistemas de que se trate, o bien por personal del usuario, si ha adquirido la condicin de
mantenedor por disponer de medios tcnicos adecuados, a juicio de los servicios com-
petentes en materia de industria de la Comunidad Autnoma.
4. En todos los casos, tanto el mantenedor como el usuario o titular de la instalacin, con-
servarn constancia documental del cumplimiento del programa de mantenimiento pre-
ventivo, indicando, como mnimo: las operaciones efectuadas, el resultado de las verica-
ciones y pruebas y la sustitucin de elementos defectuosos que se hayan realizado. Las
anotaciones debern llevarse al da y estarn a disposicin de los servicios de inspeccin
de la Comunidad Autnoma correspondiente.

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Programa de mantenimiento de los medios materiales de lucha contra incendios

TABLA I. Operaciones a realizar por personal de una empresa mantenedora autorizada,


o bien, por el personal del usuario o titular de la instalacin

Equipo o sistema CADA TRES MESES CADA SEIS MESES

Comprobacin de funcionamiento de
las instalaciones (con cada fuente de
Sistemas automticos suministro).
de deteccin y alarma Sustitucin de pilotos, fusibles, etc.,
de incendios. defectuosos.
Mantenimiento de acumuladores (limpieza de
bornas, reposicin de agua destilada, etc.).

Comprobacin de funcionamiento de la
Sistema manual de instalacin (con cada fuente de suministro).
alarma de incendios. Mantenimiento de acumuladores (limpieza de
bornas, reposicin de agua destilada, etc.).

Comprobacin de la accesibilidad,
sealizacin, buen estado aparente de
conservacin.
Inspeccin ocular de seguros, precintos,
inscripciones, etc.
Extintores de incendio
Comprobacin del peso y presin en su
caso.
Inspeccin ocular del estado externo de
las partes mecnicas (boquilla, vlvula,
manguera, etc.).

Vericacin por inspeccin de todos los


elementos, depsitos, vlvulas, mandos,
alarmas motobombas, accesorios, seales,
etc. Accionamiento y engrase
Comprobacin de funcionamiento de vlvulas.
automtico y manual de la instalacin de Vericacin y ajuste de
acuerdo con las instrucciones del fabricante prensaestopas.
Sistemas de
o instalador. Vericacin de velocidad
abastecimiento de
Mantenimiento de acumuladores, limpieza de motores con diferentes
agua contra incendios
de bornas (reposicin de agua destilada, cargas.
etc.). Comprobacin de
Vericacin de niveles (combustible, agua, alimentacin elctrica,
aceite, etctera). lneas y protecciones.
Vericacin de accesibilidad a elementos,
limpieza general, ventilacin de salas de
bombas, etc.

Comprobacin de la buena accesibilidad y


sealizacin de los equipos.
Comprobacin por inspeccin de todos los
componentes, procediendo a desenrollar
la manguera en toda su extensin y
Bocas de incendio
accionamiento de la boquilla caso de ser de
equipadas (BIE).
varias posiciones.
Comprobacin, por lectura del manmetro,
de la presin de servicio.
Limpieza del conjunto y engrase de cierres y
bisagras en puertas del armario.

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Equipo o sistema CADA TRES MESES CADA SEIS MESES

Engrasar la tuerca de
Comprobar la accesibilidad a su entorno y la accionamiento o rellenar
sealizacin en los hidrantes enterrados. la cmara de aceite del
Inspeccin visual comprobando la mismo.
Hidrantes. estanquidad del conjunto. Abrir y cerrar el hidrante,
Quitar las tapas de las salidas, engrasar las comprobando el
roscas y comprobar el estado de las juntas funcionamiento correcto
de los racores. de la vlvula principal y del
sistema de drenaje.

Comprobacin de la
accesibilidad de la entrada
de la calle y tomas de
piso.
Comprobacin de la
sealizacin.
Comprobacin de
las tapas y correcto
funcionamiento de sus
cierres (engrase si es
Columnas secas. necesario).
Comprobar que las
llaves de las conexiones
siamesas estn cerradas.
Comprobar que las llaves
de seccionamiento estn
abiertas.
Comprobar que todas
las tapas de racores
estn bien colocadas y
ajustadas.

Comprobacin de que las boquillas del


agente extintor o rociadores estn en buen
estado y libres de obstculos para su
funcionamiento correcto.
Comprobacin del buen estado de los
componentes del sistema, especialmente
Sistemas jos de de la vlvula de prueba en los sistemas
extincin: de rociadores, o los mandos manuales de
Rociadores de agua. la instalacin de los sistemas de polvo, o
Agua pulverizada. agentes extintores gaseosos.
Polvo. Comprobacin del estado de carga de
Espuma. la instalacin de los sistemas de polvo,
Agentes extintores anhdrido carbnico, o hidrocarburos
gaseosos. halogenados y de las botellas de gas
impulsor cuando existan.
Comprobacin de los circuitos de
sealizacin, pilotos, etc., en los sistemas
con indicaciones de control.
Limpieza general de todos los
componentes.

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TABLA II. Operaciones a realizar por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo
o sistema o por el personal de la empresa mantenedora autorizada

Equipo o sistema CADA AO CADA CINCO AOS

Vericacin integral de la
instalacin.
Limpieza del equipo de centrales y
accesorios.
Vericacin de uniones roscadas o
Sistemas automticos soldadas.
de deteccin y alarma de Limpieza y reglaje de rels.
incendios. Regulacin de tensiones e
intensidades.
Vericacin de los equipos de
transmisin de alarma.
Prueba nal de la instalacin con
cada fuente de suministro elctrico.

Vericacin integral de la
instalacin.
Limpieza de sus componentes.
Sistema manual de alarma de
Vericacin de uniones roscadas o
incendios.
soldadas.
Prueba nal de la instalacin con
cada fuente de suministro elctrico.

Comprobacin del peso y presin


en su caso.
En el caso de extintores de polvo
con botelln de gas de impulsin
se comprobar el buen estado del
agente extintor y el peso y aspecto
externo del botelln. A partir de la fecha de
Inspeccin ocular del estado de timbrado del extintor (y por
la manguera, boquilla o lanza, tres veces) se proceder al
vlvulas y partes mecnicas. retimbrado del mismo de
Nota: En esta revisin anual no acuerdo con la ITC-MIE-AP5
ser necesaria la apertura de los del Reglamento de aparatos
extintores porttiles de polvo con a presin sobre extintores de
presin permanente, salvo que en incendios.
las comprobaciones que se citan Rechazo:
se hayan observado anomalas que Se rechazarn aquellos
Extintores de incendio
lo justique. extintores que, a juicio de
En el caso de apertura del extintor, la empresa mantenedora
la empresa mantenedora situar en presenten defectos que
el exterior del mismo un sistema pongan en duda el correcto
indicativo que acredite que se ha funcionamiento y la seguridad
realizado la revisin interior del del extintor o bien aquellos
aparato. Como ejemplo de sistema para los que no existan piezas
indicativo de que se ha realizado originales que garanticen
la apertura y revisin interior del el mantenimiento de las
extintor, se puede utilizar una condiciones de fabricacin.
etiqueta indeleble, en forma de
anillo, que se coloca en el cuello
de la botella antes del cierre del
extintor y que no pueda ser retirada
sin que se produzca la destruccin
o deterioro de la misma.

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Equipo o sistema CADA AO CADA CINCO AOS

Gama de mantenimiento anual


de motores y bombas de
acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
Limpieza de filtros y elementos
de retencin de suciedad en
alimentacin de agua.
Sistema de abastecimiento
Prueba del estado de carga
de agua contra incendios
de bateras y electrolito de
acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
Prueba, en las condiciones de
su recepcin, con realizacin de
curvas del abastecimiento con
cada fuente de agua y de energa.

Desmontaje de la manguera
y ensayo de sta en lugar
adecuado.
Comprobacin del correcto
funcionamiento de la boquilla en
sus distintas posiciones y del
La manguera debe ser
Bocas de incendio sistema de cierre.
sometida a una presin de
equipadas (BIE). Comprobacin de la estanquidad
prueba de 15 kg/cm2.
de los racores y manguera y
estado de las juntas.
Comprobacin de la indicacin del
manmetro con otro de referencia
(patrn) acoplado en el racor de
conexin de la manguera.

Comprobacin integral, de
acuerdo con las instrucciones del
fabricante o instalador, incluyendo
en todo caso:
Verificacin de los componentes
Sistemas jos de extincin:
del sistema, especialmente los
Rociadores de agua.
dispositivos de disparo y alarma.
Agua pulverizada.
Comprobacin de la carga de
Polvo.
agente extintor y del indicador de
Espuma.
la misma (medida alternativa del
Anhdrido carbnico.
peso o presin).
Comprobacin del estado del
agente extintor.
Prueba de la instalacin en las
condiciones de su recepcin.

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Norma Bsica de Edicacin NBE-CPI/96, Condiciones de Proteccin Contra Incen-
dios en los Edicios (Real Decreto 2177/1996). Es derogada por el Real Decreto 314/2006 de
17 de marzo, por le que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edicacin.
Esta norma bsica establece las condiciones que deben reunir los edicios para proteger a
sus ocupantes frente a los riesgos originados por un incendio, para prevenir daos en los edi-
cios o establecimientos prximos a aquel en el que se declare un incendio y para facilitar la in-
tervencin de los bomberos y de los equipos de rescate, teniendo en cuenta su seguridad. Esta
norma bsica no
mbito de aplicacin.
1. Esta norma bsica debe aplicarse a los proyectos y a las obras de nueva construccin,
de reforma de edicios y de establecimientos, o de cambio de uso de los mismos, exclui-
dos los de uso industrial.
En aquellas zonas destinadas a albergar personas bajo rgimen de privacin de libertad
o con limitaciones fsicas o psquicas, no se aplicarn las condiciones de esta norma que
sean incompatibles con dichas circunstancias, debiendo aplicarse en su lugar otras con-
diciones alternativas, de acuerdo con el apartado 3.3.
2. En la aplicacin de esta norma bsica se cumplirn, tanto sus prescripciones generales,
como las particulares correspondientes a los usos del edicio o del establecimiento.
3. Cuando un cambio de uso afecte nicamente a parte de un edicio o de un estableci-
miento, esta norma bsica se aplicar a su proyecto y a su obra, as como a los medios
de evacuacin que, conforme a esta norma, deben servir a dicha parte, con independen-
cia de que dichos medios estn o no situados en la misma.
4. En las obras de reforma en las que se mantenga el uso, esta norma bsica se aplicar
a los elementos constructivos y a las instalaciones de proteccin contra incendios mo-
dicados por la reforma, en la medida en que ello suponga una mayor adecuacin a las
condiciones de seguridad establecidas en esta norma bsica.
Si la reforma altera la ocupacin o su distribucin con respecto a los elementos de eva-
cuacin, la norma bsica debe aplicarse a stos. Si la reforma afecta a elementos cons-
tructivos que deban servir de soporte a las instalaciones de proteccin contra incendios,
o a zonas por las que discurren sus componentes, dichas instalaciones deben adecuar-
se a lo establecido en esta norma bsica.
En todo caso, las obras de reforma no podrn menoscabar las condiciones de seguridad
preexistentes, si stas resultasen menos estrictas que las exigibles conforme a esta nor-
ma bsica a una obra de nueva construccin.

Cdigo Tcnico de la Edicacin (Real Decreto 314/2006)


Objeto:
1. El Cdigo Tcnico de la Edicacin, en adelante CTE, es el marco normativo por el que
se regulan las exigencias bsicas de calidad que deben cumplir los edicios, incluidas
sus instalaciones, para satisfacer los requisitos bsicos de seguridad y habitabilidad, en
desarrollo de lo previsto en la disposicin adicional segunda de la Ley 38/1999, de 5 de
noviembre, de Ordenacin de la Edicacin, en adelante LOE.
2. El CTE establece dichas exigencias bsicas para cada uno de los requisitos bsicos de
seguridad estructural, seguridad en caso de incendio, seguridad de utilizacin,
higiene, salud y proteccin del medio ambiente, proteccin contra el ruido y aho-
rro de energa y aislamiento trmico, establecidos en el artculo 3 de la LOE, y propor-
ciona procedimientos que permiten acreditar su cumplimiento con sucientes garantas
tcnicas.
3. Los requisitos bsicos relativos a la funcionalidad y los aspectos funcionales de los ele-
mentos constructivos se regirn por su normativa especca.
4. Las exigencias bsicas deben cumplirse en el proyecto, la construccin, el mantenimien-
to y la conservacin de los edicios y sus instalaciones.

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mbito de aplicacin:
1. El CTE ser de aplicacin, en los trminos establecidos en la LOE y con las limitaciones
que en el mismo se determinan, a las edicaciones pblicas y privadas cuyos proyectos
precisen disponer de la correspondiente licencia a autorizacin legalmente exigible.
2. El CTE se aplicar a las obras de edicacin de nueva construccin, excepto a aquellas
construcciones de sencillez tcnica y de escasa entidad constructiva, que no tengan ca-
rcter residencial o pblico, ya sea de forma eventual o permanente, que se desarrollen
en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas.
3. Igualmente, el CTE se aplicar a las obras de ampliacin, modicacin, reforma o rehabi-
litacin que se realicen en edicios existentes, siempre y cuando dichas obras sean com-
patibles con la naturaleza de la intervencin y, en su caso, con el grado de proteccin
que puedan tener los edicios afectados. La posible incompatibilidad de aplicacin de-
ber justicarse en el proyecto y, en su caso, compensarse con medidas alternativas que
sean tcnica y econmicamente viables.
4. A estos efectos, se entender por obras de rehabilitacin aqullas que tengan por objeto
actuaciones tendentes a lograr alguno de los siguientes resultados:
a. La adecuacin estructural, considerando como tal las obras que proporcionen al edi-
cio condiciones de seguridad constructiva, de forma que quede garantizada su esta-
bilidad y resistencia mecnica.
b. La adecuacin funcional, entendiendo como tal la realizacin de las obras que pro-
porcionen al edicio mejores condiciones respecto de los requisitos bsicos a los que
se reere este CTE. Se consideran, en todo caso, obras para la adecuacin funcional
de los edicios, las actuaciones que tengan por nalidad la supresin de barreras y la
promocin de la accesibilidad, de conformidad con la normativa vigente; o
c. La remodelacin de un edicio con viviendas que tenga por objeto modicar la super-
cie destinada a vivienda o modicar el nmero de stas, o la remodelacin de un edi-
cio sin viviendas que tenga por nalidad crearlas.
5. Se entender que una obra es de rehabilitacin integral cuando tenga por objeto actua-
ciones tendentes a todos los nes descritos en este apartado.
El proyectista deber indicar en la memoria del proyecto en cul o cules de los supues-
tos citados se pueden inscribir las obras proyectadas y si stas incluyen o no actuacio-
nes en la estructura preexistente; entendindose, en caso negativo, que las obras no im-
plican el riesgo de dao citado en el artculo 17.1.a) de la LOE.
6. En todo caso deber comprobarse el cumplimiento de las exigencias bsicas del CTE
cuando pretenda cambiarse el uso caracterstico en edicios existentes, aunque ello no
implique necesariamente la realizacin de obras.
7. La clasicacin de los edicios y sus zonas se atendr a lo dispuesto en el artculo 2 de
la LOE, si bien, en determinados casos, en los Documentos Bsicos de este CTE se po-
drn clasicar los edicios y sus dependencias de acuerdo con las caractersticas espe-
ccas de la actividad a la que vayan a dedicarse, con el n de adecuar las exigencias
bsicas a los posibles riesgos asociados a dichas actividades. Cuando la actividad par-
ticular de un edicio o zona no se encuentre entre las clasicaciones previstas se adop-
tar, por analoga, una de las establecidas, o bien se realizar un estudio especco del
riesgo asociado a esta actividad particular basndose en los factores y criterios de eva-
luacin de riesgo siguientes:
a. Las actividades previstas que los usuarios realicen.
b. Las caractersticas de los usuarios.
c. El nmero de personas que habitualmente los ocupan, visitan, usan o trabajan en
ellos.
d. La vulnerabilidad o la necesidad de una especial proteccin por motivos de edad,
como nios o ancianos, por una discapacidad fsica, sensorial o psquica u otras que
puedan afectar su capacidad de tomar decisiones, salir del edicio sin ayuda de otros
o tolerar situaciones adversas.

213

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 213 11/4/08 12:19:16


e. La familiaridad con el edicio y sus medios de evacuacin.
f. El tiempo y perodo de uso habitual.
g. Las caractersticas de los contenidos previstos.
h. El riesgo admisible en situaciones extraordinarias; y
i. El nivel de proteccin del edicio.
Disposicin transitoria primera. Edicaciones a las que no se aplicar el Cdigo Tcnico de
la Edicacin.
El Cdigo Tcnico de la Edicacin no ser de aplicacin a las obras de nueva construccin
y a las obras en los edicios existentes que tengan solicitada la licencia de edicacin a la en-
trada en vigor del presente Real Decreto.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen de aplicacin de la normativa anterior al Cdigo
Tcnico de la Edicacin.
Se establece el siguiente rgimen de aplicacin transitoria para las disposiciones que se ci-
tan, sin perjuicio de su derogacin expresa en la disposicin derogatoria nica de este real de-
creto:
1. Durante los seis meses posteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto podrn
continuar aplicndose, las siguientes disposiciones:
a. Real Decreto 2429/1979, de 6 de julio, por el que se aprueba la Norma Bsica de la
Edicacin NBE CT-79 Condiciones trmicas de los edicios.
b. Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Bsica de
la Edicacin NBE CPI-96 Condiciones de proteccin contra incendios de los edi-
cios.
2. Durante los doce meses posteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto podrn
continuar aplicndose las siguientes disposiciones:
a. Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modicacin parcial de la Norma
MV-1962 Acciones en la Edicacin que pasa a denominarse NBE AE-88 Acciones
en la Edicacin.
b. Real Decreto 1723/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba la Norma Bsica
de la Edicacin NBE FL-90 Muros resistentes de fbrica de ladrillo aplicado conjunta-
mente con el Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modicacin parcial de
la Norma MV-1962 Acciones en la Edicacin que pasa a denominarse NBE AE-88
Acciones en la Edicacin.
c. Real Decreto 1829/1995, de 10 de noviembre, por el que se aprueba la Norma Bsica
de la Edicacin NBE EA-95 Estructuras de acero en edicacin aplicado conjunta-
mente con el Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modicacin parcial de
la Norma MV-1962 Acciones en la Edicacin que pasa a denominarse NBE AE-88
Acciones en la Edicacin.
d. Orden del Ministro de Industria, de 9 de diciembre de 1975, por la que se aprueban
las Normas bsicas para las instalaciones interiores de suministro de agua.
3. Durante cada uno de los referidos perodos transitorios, se podr optar por aplicar las
disposiciones normativas a que los mismos se reeren o las nuevas previsiones que co-
rrespondan en cada caso contenidas en el Cdigo Tcnico de la Edicacin que se
aprueba.
Disposicin transitoria tercera. Rgimen de aplicacin del Cdigo Tcnico de la Edicacin.
Se establece el siguiente rgimen transitorio para la aplicacin de las exigencias bsicas que
se citan contenidas en el Cdigo Tcnico de la Edicacin, sin perjuicio de lo previsto en la dis-
posicin nal tercera de este Real Decreto sobre su entrada en vigor:
1. Durante los seis meses posteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto podrn
aplicarse las exigencias bsicas desarrolladas en los Documentos Bsicos siguientes:

214

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 214 11/4/08 12:19:16


a. DB SI Seguridad en caso de Incendio.
b. DB SU Seguridad de Utilizacin.
c. DB HE Ahorro de energa. La exigencia bsica de limitacin de la demanda HE 1 se
aplicar obligatoriamente cuando no se haya optado por aplicar la disposicin citada
en el apartado 1.a) de la disposicin transitoria segunda.
2. Durante los doce meses posteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto podrn
aplicarse las exigencias bsicas desarrolladas en los Documentos Bsicos siguientes:
a. DB SE Seguridad Estructural.
b. DB SE-AE Acciones en la Edicacin.
c. DB SE-C Cimientos aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural
y DB SE-AE Acciones en la Edicacin.
d. DB SE-A Acero aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y
DB SE-AE Acciones en la Edicacin.
e. DB SE-F Fbrica aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural
y DB SE-AE Acciones en la Edicacin.
f. DB SE-M Madera aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y
DB SE-AE Acciones en la Edicacin.
g. DB HS Salubridad. La exigencia bsica de suministro de agua HS 4 se aplicar obli-
gatoriamente cuando no se haya optado por aplicar la disposicin citada en el aparta-
do 2.d) de la disposicin transitoria segunda.
3. Una vez nalizados cada uno de los referidos perodos transitorios, ser obligatoria la
aplicacin de las disposiciones normativas contenidas en el Cdigo Tcnico de la Edi-
cacin a que los mismos se reeren.
Disposicin transitoria cuarta. Comienzo de la obras.
Todas las obras a cuyos proyectos se les conceda licencia de edicacin al amparo de las
disposiciones transitorias anteriores debern comenzar en el plazo mximo de tres meses, con-
tado desde la fecha de concesin de la misma. En caso contrario, los proyectos debern adap-
tarse a las nuevas exigencias.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
1. Quedarn derogadas, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, las disposicio-
nes siguientes:
a. Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, sobre Normativa de Edicacin.
b. Real Decreto 2429/1979, de 6 de julio, por el que se aprueba la Norma Bsica de la
Edicacin NBE CT-79 Condiciones trmicas de los edicios.
c. Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modicacin parcial de la Norma
MV-1962 Acciones en la Edicacin que pasa a denominarse NBE AE-88 Acciones
en la Edicacin.
d. Real Decreto 1572/1990, de 30 de noviembre, por el que se aprueba la Norma Bsica
de la Edicacin NBE QB-90 Cubiertas con materiales bituminosos y Orden del Mi-
nisterio de Fomento, de 5 de julio de 1996, por la que se actualiza el apndice Nor-
mas UNE de referencia de la Norma Bsica de la Edicacin NBE QB-90.
e. Real Decreto 1723/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba la Norma Bsica
de la Edicacin NBE FL-90 Muros resistentes de fbrica de ladrillo.
f. Real Decreto 1829/1995, de 10 de noviembre, por el que se aprueba la Norma Bsi-
ca de la Edicacin NBE-EA-95 Estructuras de acero en edicacin.
g. Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Bsica de la
Edicacin NBE CPI-96 Condiciones de proteccin contra incendios de los edicios.
h. Orden del Ministro de Industria, de 9 de diciembre de 1975, por la que se aprueban
las Normas bsicas para las instalaciones interiores de suministro de agua.
i. Artculos 2 al 9, ambos inclusive, y los artculos 20 a 23, ambos inclusive, excepto el
apartado 2 del artculo 20 y el apartado 3 del artculo 22 del Real Decreto 2816/1982,

215

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de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polica de Espec-
tculos y Actividades Recreativas.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan
a lo establecido en este Real Decreto.

CAMPO
SUBTIPO UTILIZACION MANTENIMIENTO INSPECCION DESMANTELAMIENTO
REGLAMENTARIO

Riesgo Intrnseco
IOCA5
Bajo Documento de
Seguridad contra cumplimiento
incendios en Proyecto del programa de
Riesgo Intrnseco
establecimientos o Memoria mantenimiento IOCA3
medio
industriales. Tcnica. preventivo de los medios
RD 2267/2004 de proteccin contra
Riesgo Intrnseco incendios existentes.
IOCA2
alto

Sistemas
automticos de Rempresa mantenedora3meses
deteccin y alarma Rpersonal especializadocada ao
de incendios

Sistema manual de Rempresa mantenedora3meses


alarma de incendios Rpersonal especializadocada ao

Rempresa mantenedora3meses
Extintores de
Rpersonal especializadocada ao
incendios
Rpersonal especializadocada 5 aos

Instalaciones de Sistemas de
Rempresa mantenedora3meses
proteccin contra abastecimiento Proyecto o Rempresa mantenedora6meses
incendios. de agua contra Documentacin. Rpersonal especializadocada ao
RD 1942/1993 incendios.

Rempresa mantenedora3meses
Bocas de incendio
Rpersonal especializadocada ao
equipadas (BIE)
Rpersonal especializadocada 5 aos

Rempresa mantenedora3meses
Hidrantes
Rempresa mantenedora6meses

Columnas secas Rempresa mantenedora6meses

Sistemas jos de Rempresa mantenedora3meses


extincin Rpersonal especializadocada ao

Norma
Bsica de la
Edicacin sobre
condiciones de Certicado
proteccin contra de empresa
incendios en los instaladora.
edicios NBE-
CPI/96
RD 2177/1996

Cdigo Tcncico
Plan de mantenimiento
de la Edicacin. Libro de Edicio.
por tcnico competente.
RD 314/2006

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ANEXO II
MODELOS DE DOCUMENTOS DE SOLICITUDES DE PUESTA EN SERVICIO

En el BOPV del da 24 de enero de 2001 sali publicada la Orden de 26 de diciembre de


2000, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, relativa a la simplicacin del procedi-
miento para la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales.
La presente Orden tiene por objeto determinar criterios de intervencin en el campo de la
seguridad y calidad industrial, as como simplicar el procedimiento para la puesta en funciona-
miento de las instalaciones industriales. A los efectos de esta Orden se entiende por calidad, el
sistema de acreditacin exigido por el ordenamiento jurdico para permitir la comercializacin de
aparatos o productos industriales, mediante la remisin a normas de naturaleza privada.
Las disposiciones contenidas en esta norma son de aplicacin a todas aquellas instalacio-
nes, aparatos o productos sometidos a reglamentacin de seguridad y calidad industrial, cual-
quiera que sea su ubicacin (viviendas, locales comerciales, de concurrencia pblica, estableci-
mientos industriales, etc.).
El Captulo II de esta Orden indica el procedimiento para la puesta en funcionamiento de
instalaciones industriales siendo el artculo 10 el que seala la forma de presentacin de la do-
cumentacin. Para realizar lo anterior se debe presentar la correspondiente solicitud (segn los
modelos que se indican a continuacin) junto con una serie de documentacin que se indica en
el citado artculo 10.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 217 11/4/08 12:19:17


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


.. INSTALAZIOA. INSTALACIN ..........................................
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:

INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.





., (e)ko ..aren .an , . de .. de .

(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 218 11/4/08 12:19:17


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


PRODUKTU KIMIKOEN BILTEGIEN INSTALAZIOA INSTALACIN DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS
QUMICOS
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
RI zkia / N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle: Zkia / N:
Biltegi mota / Clase de almacenamiento: MIE-APQ- Maila / Categora:
Deskribapena / Descripcin:
Biltegiratuko diren produktuak Tanga kopur. eta Presioa Materialak Kokalekua
Productos a almacenar edukiera Presin Materiales Ubicacin (1)
N depsit. y capacidad (bar)
3
(m )
1 -
2 -
3 -
4 -
PRODUKTUEN EZAUGARRIAK / CARACTERSTICAS DE LOS PRODUCTOS (2)
Zkia / N
PE (C) TI (C) PV LSI (%) LTI (%) IPSV DRA PEL d
ONU (mmHg) (ppm)
CAS
1
2
3
4
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1. Proiektua / Proyecto.
2. Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3. K.B.E.ren aldeko txostena/ Informe favorable de O.C.A.
4. Tanga bakoitzaren onespen ziurtagiria / Certificado de conformidad de cada
depsito.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Notas
(1) Kanpokoa edo barrukoa - Lurpean edo airean / Exterior o interior - Enterrado o areo.
(2) PE: Irakite puntua (1 atm) / Punto de ebullicin a 1 atm.
TI: Sugar tenperatura, kopa itxian / Temperatura de inflamacin, copa cerrada.
PV: Lurrun presioa 20Ctan / Presin de vapor a 20C.
LSI: Sukoitasun goi muga airean / Lmite superior de inflamabilidad en el aire.
LTI: Sukoitasun behe muga airean / Lmite inferior de inflamabilidad en el aire.
IPVS: Bizi edo osasunarekiko berehalako kontzentrazio arriskutsua / Concentracin inmediatamente peligrosa para la vida o la salud.
DRA: Airearekiko jariatutako gas edo lurrunen dentsitate erlatiboa / Densidad relativa respecto al aire de gases o vapores desprendidos.
PEL: Baimendutako esposizio muga / Lmite de exposicin permitido.
d: Urarekiko dentsitate erlatiboa / Densidad relativa respecto al agua.

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INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


PRESIOPEKO ONTZIEN INSTALAZIOA INSTALACIN DE APARATOS A PRESIN.
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Kokalekua / Clase de emplazamiento:
Mota / Tipo: ITC.MIE AP-
Deskribapena / Descripcin:
Homologazioa / Homologacin: Energia
mota / Tipo de energa: Pot.:
kW

Ontziak Egilea Txartela, zkia Data Presioa Bolumena


3
Aparatos Fabricante (1) Placa, Fecha Presin Volumen (m )
N (bar)

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.

1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Fabrikazio egiaztagiria eta lehenengo presio proba / Certificados de
fabricacin y primera prueba de presin.
ITC-MIE AP1 erako instalazioen kasuan: Galdararen kalitatea kontrolatzeko
txostena eta Erabiltzailearen Erregistro Liburua / En el caso de Instalaciones
ITC-MIE AP1: Expediente de Control de Calidad y Libro Registro Usuario de la
caldera.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharra / Nota
(1) Probintzia edo Lurralde Historikoaren kodea edo CE marka / Cdigo de la provincia o Territorio Histrico o marcado CE.

220

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INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


IGOGAILUAK ERABERRITZEA REFORMA DE ASCENSORES
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
I.E.Z. / N RAE:

RI zkia / N RI:
Norakoa / Destino:
Gehienezko zama / Carga mx.:
kg
Gailu mota / Tipo de aparato:
Pertsona kopurua / N personas:
Sailkapena / Clasificacin:
Geltoki kopurua / N paradas:
Egilea / Fabricante:
Ibilbidea / Recorrido:
m
Eredua, zkia / Modelo, N:
Abiadura / Velocidad:
m/s

Potentzia / Potencia:
kW
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA / EMPRESA
Enpresa instalatzailea / Empresa instaladora: Zkia. / N:
Enpresa mantentzailea / Empresa mantenedora: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin
de obra.
3- Proba protokoloa / Protocolo de pruebas.
4- Igogailuaren liburua / Libro del Ascensor.
5- Mantentze kontratu sinatua / Contrato de conservacin
firmado.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

221

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 221 11/4/08 12:19:19


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


OBRETARAKO DORRE GARABI DESMUNTAGARRIEN INSTALACIN DE GRAS TORRE DESMONTABLES
INSTALAZIOA PARA OBRAS.
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
RS zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Norakoa / Destino:
Gehienezko zama / Carga mx (1):
kg
Gailu mota / Tipo de aparato:
Ibilbidea / Recorrido (2):
m
Sailkapena / Clasificacin:
Abiadura / Velocidad (3):
m/s
Egilea / Fabricante:
Eredua, zkia / Modelo, N:
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA / EMPRESA
Enpresa instalatzailea / Empresa instaladora: Zkia. / N:
Enpresa mantentzailea / Empresa mantenedora: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto. 8- Enpresa eraikitzailearen Enpresa Kalifikazio
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de Dokumentuaren fotokopia / Fotocopia del Documento
direccin de obra. de Calificacin Empresarial de la Empresa
3- Fitxa teknikoaren fotokopia konpultsatua / Constructora.
Fotocopia compulsada de la Ficha Tcnica. 9- Instalatzaile Elektriko Baimenduak luzatutako
4- 95/1/1 baino lehenagokoek garabien fabrikazio atxikimendu elektrikoko buletina / Boletn de enganche
egiaztagiria edo ondorengoek CE deklarazioa / elctrico extendido por Instalador Elctrico Autorizado.
Certificado de fabricacin para gras anteriores al 10- Abian jartze orria eta proben protokoloa / Hoja de
1/1/95 o Declaracin CE para los posteriores. Puesta en Marcha y protocolo de pruebas.
5- Lur-sailaren ezaugarrien egiaztagiria. Ikus- 11- Garabiaren muntaien historia liburuan idatzi
onetsita / Certificacin de las caractersticas del denaren fotokopia / Fotocopia de la anotacin del
terreno. Visado. montaje en el libro historial de la gra.
6- Mantentzaile baimenduarekin mantentze Ikuskatze akta eguneratua eta akatsik gabe (behar
kontratua / Contrato de Conservacin con badu) / Acta de inspeccin peridica en vigor y sin
Mantenedor Autorizado. defectos (si procede).
7- Garabizale karnetaren kopia / Copia del carnet Beste batzuk / Otros:
de gruista.

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Notas:
(1) Muturrean / En punta.
(2) Gehienezko goiera kakopean / Altura mxima bajo gancho.
(3) Altxatzekoa / De elevacin.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 222 11/4/08 12:19:20


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


GAS HARGAILUEN INSTALAZIOA INSTALACIN RECEPTORA DE GAS
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Tegi-mota / Clase de local (1):
Erabiltzaile kopurua / N de usuarios:
Gas mota / Tipo de gas:
Hornidura mota / Tipo de suministro: Sare kanalizatua / Red canalizada Botilak / Botellas Tanga /
Depsito
E.R.M. edo lurrunketa / E.R.M. o vaporizacin:
3
-Gaitasuna / Capacidad: Nm /h
-Presioak / Presiones: Hartunean/ En la acometida: bar. Banaketan / En la distribucin: bar
-Potentziak / Potencias: Instalatua / Instalada (2): kW.
Gehienezkoa / Mxima (3): kW
Hodiak / Tuberas: Airean / Areas. Lurpean / Enterradas Materialak / Materiales:
JARRIKO DIREN GAILUAK / APARATOS A INSTALAR
Gailu mota Marka-Eredua Pot. izendatua Homologazio Aurreikus. abio
Tipo de aparato Marca-Modelo Pot. zkia data
nominal(kW) N homologacin Fecha P.M.
prevista

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
Gas Hargailuaren Instalazio egiaztagiria / Certificados de Instalacin Receptora
de gas.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Nota:
(1) Etxebizitza, bulegoa, denda, biltegia, fabrika, jatetxea etab. / Vivienda, oficinas, comercio, almacn, fbrica, restaurante, etc.
(2) Gailuen potentzia izendatuen batura / Suma de las potencias nominales de los aparatos.
(3) Erregulazio tresneriaren eta haren ahalmenaren arabera instalazioan erabil daiteken gehienezko potentzia / Potencia mxima de utilizacin en
funcin del equipo de regulacin y su dimensionamiento.

223

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 223 11/4/08 12:19:20


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


P.L.G. BILTEGIEN INSTALAZIOA INSTALACIN DE ALMACENAMIENTO G.L.P.
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
Erabiltzailea / Ususario:

RI zkia / N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Erabilera mota / Tipo de uso (1):
Erabiltzaile kopurua / N de usuarios:
Botilak / Botellas: Taldea / Grupo: Botila
kopurua / N de botellas: 35 kg: 11kg:
Tanga / Depsito (2):
Mota / Clasificacin
-Lurrunketa mota / Tipo de vaporizacin: Naturala / Natural. Lurruntze tresneriaz / Con equipo de
vaporizacin
- Higitutako kargatze sarbidea / Boca de carga desplazada (3):
-Kanalizazioa / Canalizacin (4):
airekoa / area lurrekoa / enterrada Materiala /
Material:
-Korrosioaren aurkako babes aktiboaz / Proteccin activa contra la corrosin (3):Mota /Tipo:
Tanga / Depsito Kanalizazioa / Canalizacin
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Proben akta / Acta de Pruebas.
4- Mantenimendu liburua eta mantentze kontratua / Libro de Mantenimiento y
Contrato de Conservacin.
Gas hargailu Instalazio egiaztagiria / Certificados de Instalacin Receptora
de gas.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )
Oharrak / Notas:
(4) Industriakoa, etxekoa edo taldekoa-komertziala / Industrial, domstico o colectivo-comercial.
3 3
(5) Tanga kopurua x gaitasuna m / Nmero de depsitos x capacidad en m .
(6) Bai ala ez / S o no.
(7) Diametroa (mm) eta luzera (m) / Dimetro (mm) y longitud (m).

224

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 224 11/4/08 12:19:21


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


PETROLIO PRODUKTUEN INSTALAZIOA INSTALACIN DE PRODUCTOS PETROLFEROS
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN
RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Biltegiaren helburua / Destino del almacenamiento (1):
Hodien materialea / Material de las tuberas (2):
Instalazio berria / Nueva instalacion: bai / si A ez / noA
Aldaketa edo handikuntza / Modificacin o ampliacion: bai / si A ez / no A
Biltegiratze ahalmenarena / de la capacidad de almacenamiento: bai / si A ez / no A
Tanga aldaketarena / de la sustitucin de depsitos: bai / si A ez / no A
Hodien ordezkapenarena / de la sustitucin de tuberas: bai / si A ez / no A
Beste instalazio batzuena / de otras instalaciones: bai / si A ez / no A
Tanga zkia / Depsito n 1 2 3 4 5 6
Bildutako produktua / Producto
almacenado
3
Edukiera / Capacidad (m )
Upeltxoa /Cubeto (bai/s ez/no)
Lekutasuna / Ubicacin (3)
Materialak / Materiales
Korros.aurk.babes./Prot.cont.corros.
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Instalatzailearen egiaztagiria / Certificado del instalador.
4- Tangaren fabrikazio eta proben arauekiko adostasun egiaztagiria plastikozko materialeen kasuan
edo estankotasunarena 10 urte baino gutxiagokoetan / Certificacin de fabricacin y pruebas del
depsito de conformidad a normas si se trata cde materiales plsticos o de estanquidad de los de
antigedad inferior a 10 aos.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Notas:
(1) Industri erabilerak, berogailua, ur bero sanitarioa, gasolindegiak, norberaren ibilgaluetarako horniketak, barne garraioa etab. / Usos industriales,
calefaccin, agua caliente sanitaria, estacin de servicio, suministro vehculos uso propio, transporte interno, etc.
(2) Kuprea, altzairua edo beste batzuk / Cobre, acero u otros.
(3) Kanpokoa edo barrukoa - Lurpean edo airean / Exterior o interior - Enterrado o areo.

225

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 225 11/4/08 12:19:21


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


MOTA BAKARREKO GAS GAILUA APARATO DE TIPO NICO A GAS
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Gailuaren izena / Denominacin del aparato:
Gas mota / Tipo de gas:
Funtzionamendu presioa / Presin de funcionamiento: mbar.
Potentzia izendatua / Potencia nominal: kW
Erregailuak / Quemadores: Kopurua / N: Mota /
Tipo:

Homologazioa /Homologacin:

Potentzi tartea / Rango de potencias (kW):

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

226

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 226 11/4/08 12:19:23


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


HOZKAILUEN INSTALAZIOA INSTALACIN FRIGORFICA
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Norako / Destino (1):
Leku-mota / Clasificacin del local (2):
Ganberak Kopurua Hozkaria / Refrigerante Konprimagailua / Compresor
3
Cmaras N m Taldea / kg Zkia / N Potentzia /
Grupo Potencia
0Cz goitiko T
T superior a 0C
0Cz azpiko T
T inferior a 0C
Ingurune
artifiziala
Atmsfera
artificial
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Erabiltzailearen liburua / Libro del Usuario.
3- Presiopeko gailuen Araudiaren menpeko likido ontzien edo olio
banatzaileen proba hidrauliko egiaztagiria / Certificados de prueba hidrulica
de los recipientes, sometidos al Reglamento de aparatos a presin, de lquido
o separadores de aceite.
4- Mantentze kontratua / Contrato de Conservacin.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Nota:

(8) Etxebizitza, bulegoa, denda, biltegia, fabrika, jatetxea etab. / Vivienda, oficinas, comercio, almacn, fbrica, restaurante, etc.
(9) Pribatua, publikoa, hezea, hautsduna etab. / Privado, pblico, hmedo, polvoriento, etc.

227

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 227 11/4/08 12:19:23


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


BEROGAILU, GIRO-EGOKITZE ETA O.U.B. INSTALAZIOA INSTALACIN DE CALEFACCIN,
CLIMATIZACIN Y A.C.S.
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Tegi-mota / Clase de local(1):
Erabiltzaile kopurua / N de usuarios:
Energia iturria / Fuente de energa:
Hornidura / Suministro (2):
Instalazio mota / Clase de instalacin(3): Giro-
3
egokit. bolum. / Volumen climatizado: m
Gailu kop. Marka Eredua Potentzia Erregailuak Homolog. / CE
N Marca (4) Modelo Potencia (5) Quemadores
aparatos

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkezten dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Baldin badago, gasoila biltzeko tangaren proba hidraulikoari buruzko fabrikatzailearen edo
plastikozko ontzien arauekiko adostasun egiaztagiria / Certificacin del Fabricante de Prueba hidrulica
del depsito de almacenamiento de gasleo en caso de existir, o de conformidad a normas en casos de
recipientes plsticos.
4- Gas hargailu Instalazioaren egiaztagiria / Certificados de Instalacin Receptora de gas.
Ekoizpen zentralizatuaren kasuan: Mantenimendu liburua / En el caso de produccin centralizada:
Libro de mantenimiento.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Notas:
(10) Etxebizitza, bulegoa, denda, biltegia, fabrika, jatetxea etab. / Vivienda, oficinas, comercio, almacn, fbrica, restaurante etc.
(11) Sarea, tanga, botilak, / Red, depsito, botellas
(12) Eraikin eta instalazio berriak, eraikin zaharrean instalazio berria, sorgailu aldaketa etab. / Nueva instalacin y edificacin, instalacin nueva en
edificacin existente, cambio de generador etc.
(13) Galdara edo ekipoa / Caldera o equipo.
(14) Berogailuetan potentzia izendatua, giro-egokitzean pot. xurgatua eta frigorifikoa / En calefaccin potencia nominal, en climatizacin pot.
absorbida y frigorfica.

228

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 228 11/4/08 12:19:24


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


BARNEKO UREN INSTALAZIOA INSTALACINES INTERIORES DE AGUA

ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE


Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RS zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Lekua / Local:
Sailkapena / Clasificacin (1):
Enpresa hornitzailea / Entidad suministradora:
Zerbitzuko gehienezko presioa / Presin mxima de servicio:
2
kg/cm
Pisu kopurua. / N de plantas: Mota eta hornidura kopurua / Tipo y n de suministros:
Hornidura handienaren emaria / Caudal del mayor suministro:l/s. Emaria guztira / Caudal total:
l/s
Fluxu erregulatzaile kopurua / N de fluxores:
Ponpa / Bomba bai / si A ez / no A
Ponparen emaria / Caudal Bomba: l/min.
Tangaren bolumena / Volumen depsito: l.
Hodien materiala / Material tuberas (2):
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Instalatzaile baimenduaren buletina / Boletn del instalador autorizado.
4- Onespen ziurtagiria eta azken berritzea (kanileriatan) / Certificado de conformidad y
ltima renovacin (en griferas).
5- Plastikozko hodientzat arauekiko adostasun ziurtagiria / Certificado de conformidad a
normas para tuberas de plastico.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Nota:
(15) Etxebizitza, bulegoa, denda,.. biltegia, fabrika, jatetxea etab. / Vivienda, ofcinas, comercio, almacn de ................, fbrica, restaurante, etc.
(16) Kuprea, altzairua, beste batzuk / Cobre, acero, otros.

229

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 229 11/4/08 12:19:25


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


BEHE-TENTSIOKO INSTALAZIO ELEKTRIKOA INSTALACIN ELCTRICA EN BAJA TENSIN
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Lekua / Local: Sailkapena / Clasificacin (1):
Emango zaion erabilera / Uso a que se destina (2):
2 2
Azalera osoa / Superficie total: m . Erabilera publikoko azalera / Superficie de uso pblico: m
Betetze maila / Nivel de ocupacin: Gehienez / Inferior a...........pertsona / personas
Tentsioa / Tensin: V
OHIKO HORNIKUNTZA / SUMINISTRO NORMAL HORNIKUNTZA OSAGARRIA / SUMINISTRO
COMPLEMENTARIO
Gehinez. Pot. Onarg. / Pot. Mx. Adm.: W Gehinez. Pot. Onarg. / Pot. Mx. Adm.: W
Jarritako Pot. / Pot. Instalada: W Jarritako Pot. / Pot. Instalada: W
2 2
Banak. Desbid. Sekzioa / Seccin Deriv. Indiv.:mm Banak. Desbid. Sekzioa / Seccin Deriv. Indiv.:mm
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:
Instalatzailearen izena / Nombre del instalador: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Instalatzaile baimenduaren buletina / Boletn del instalador autorizado.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharrak / Nota:

(17) Pribatua, publikoa, hezea, bustia, hautsduna, su edo leherketa arriskudun tegiak etab. / Privado, pblico, hmedo, mojado, polvoriento, locales
con riesgo de incendio o explosin, etc.
(18) Etxebizitza, bulegoa, denda, biltegia, fabrika, jatetxea etab. / Vivienda, oficinas, comercio, almacn, fbrica, restaurante, etc.

230

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 230 11/4/08 12:19:26


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


TRANSFORMAZIO GUNEEN INSTALAZIOA INSTALACIN DE CENTRO DE TRANSFORMACIN
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia
/ N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Kokapena / Tipo de ubicacin (1):
2
Hartune linea / Lnea de acometida: Sekzioa / Seccin: mm
Luzera / Longitud: m
Airekoa / Area A Lurrazpikoa / Subterrnea A
Gelaxka kopurua / N Celdas de 13,2 kV-koak. Gelaxka kopurua / N Celdas :
de 30 kV-koak.
Gelaxka kopurua / N Celdas : de kV-koak.
Trf. 1 Trf. 2 Trf. 3 Trf. 4 Trf. 5 Trf. 6
Transf.Pot. / Pot. de
trans(kVA)
Hozkaria / Refrigerante
Erlazioa / Relacin (kV/kV)
PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- Transformadorearen saikuntzen protokoloa / Protocolo de ensayos del
transformador.
4- Mantentze kontratua izatearen akreditazioa / Acreditacin de disponer
Contrato de mantenimiento.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )
Oharrak / Nota:
(1) Poste gainekoa, lurpekoa, etxe barrukoa etab. / Sobre poste, subterrneo, interior de edificio, etc.

231

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 231 11/4/08 12:19:26


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


GARAJEETAKO AIREZTAZE BEHARTUAREN INSTALACIN DE VENTILACION FORZADA DE GARAJES
INSTALAZIOA.
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia /
N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Lekua / Local:
Sailkapena / Clasificacin: Pribatua / Privado A Publikoa / Pblico A
Instalazioa / Instalacin: Berria / Nueva A Berriztatua / Reforma A
2
Azalera osoa / Superficie total: m . Solairuaren altuera / Altura de planta:m. Solairu kopurua / N de
Plantas:
Hodien luzera / Longitud de conductos: m. Sareta kopurua / N de rejillas: Aire emaria / Caudal de
3
aire: m
Hornidura osagarria / Suministro complementario: bai / si A ez / noA
Aireztagailua /
Ekipo zkia Marka eta Galerak Aireztagailuaren ahoko
Ventilador
N equipo eredua Prdidas (1) presioa Presin en la boca del
Bira/min
Marca y Modelo W A ventilador
rpm

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

ENPRESA INSTALATZAILEA / EMPRESA INSTALADORA


Enpresaren izena / Nombre de la empresa: Zkia. / N:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se presenta


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak la documentacin que se indica a continuacin, para la
aurkeztu dira. obtencin de la puesta en servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de
obra.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

(1) Karga galerak guztira zatirik kaltegarrienean / Prdidas totales de carga en el tramo ms desfavorable.

232

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 232 11/4/08 12:19:27


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


ATMOSFERA KUTSA DEZAKETEN INSTALAZIOAK. INSTALACIONES POTENCIALMENTE
A ETA B TALDEAK CONTAMINADORAS DE LA ATMSFERA GRUPOS A Y B
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia / N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Sailkapena / Catalogacin (1):
Jarduera / Actividad Fokuaren Tximiniak / Jardun duen Neurketa
izena Chimeneas K.B.E./ data/
Kodea / Deskribapena /Denomina Sekzioa / Altuera / O.C.A. Fecha
Cdigo (2) / Descripcin cin foco Seccin Altura actuante medicin
(m2) (m)

PROIEKTUA / PROYECTO
Egilea /Redactado por:
Elkargo zkia / Colegiado N: Elkargoa / Colegio:

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Proiektua / Proyecto.
2- Obra zuzendaritza egiaztagiria / Certificado de direccin de obra.
3- K.B.E. batek egindako neurketen txostena / Informe de las mediciones
realizadas por una O.C.A.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharra / Nota:
(1) Foku poluitzaile nagusiarentzat / Para el principal foco contaminante
(2) Sailkapena 833/75 E.D.ko II eranskinaren arabera / Clasificacin segn Anexo II R.D. 833/75.

233

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 233 11/4/08 12:19:28


INDUSTRIA, MERKATARITZA DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,
ETA TURISMO SAILA COMERCIO Y TURISMO

Espediente zkia N Expediente

ABIARAZTE ESKAERA SOLICITUD DE PUESTA EN SERVICIO


ATMOSFERA KUTSA DEZAKETEN INSTALAZIOAK. INSTALACIONES POTENCIALMENTE
C TALDEA CONTAMINADORAS DE LA ATMSFERA GRUPO C
ESKATZAILEAREN DATU PERTSONALAK / DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Izena / Nombre: N.A.N. / D.N.I.:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Kalea / Calle: Zkia./ N:

TITULARRA / TITULAR
Izena/ Nombre: I.F.K. / C.I.F.:
Kalea / Calle: Zkia./ N:
P.K. Zkia-Herria / C.P.-Localidad: Tf.: e-mail:
INSTALAZIOAREN XEHETASUNAK / DATOS DE LA INSTALACIN

RI zkia / N RI:
Herria / Localidad: Kalea / Calle:

Zkia / N:
Sailkapena / Catalogacin : C
Jarduera / Actividad Fokuaren Tximiniak / Jardun duen Neurketa
izena Chimeneas K.B.E./ data/
Kodea / Cdigo Deskribapena / /Denomina Sekzioa / Altuera / O.C.A. Fecha
(1) Descripcin cin foco Seccin Altura (m) actuante medicin
(m2)

Egungo araudiaren arabera, instalakuntzaren De acuerdo con la reglamentacin vigente, se


abiaraztea lortzeko, jarraian zehazten diren agiriak presenta la documentacin que se indica a
aurkeztu dira. continuacin, para la obtencin de la puesta en
servicio de la instalacin.
1- Atmosfera kutsatu dezakeen instalazioaren Ziurtagiria ahalmendun
teknikariak izenpetua eta Kolegio Ofizalak ikuskatua / Certificado de
Instalacin Potencialmente Contaminante firmado por tcnico competente y
visado por Colegio Oficial.
2- K.B.E. batek egindako neurketen txostena / Informe de las mediciones
realizadas por una OCA.
Beste batzuk / Otros:

., (e)ko ..aren .an , . de .. de .


(Sinadura eta zigilua / Firma y sello )

Oharra / Nota:
(3) Sailkapena 833/75 E.D.ko II eranskinaren arabera / Clasificacin segn Anexo II R.D. 833/75.

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A.4. INSTALACIONES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

La empresa dispone de un
inventario de instalaciones - Las instalaciones y equipos se engloban
1 y equipos regulados por dentro del concepto de equipo de trabajo 1
normativa de seguridad (RD 1215/1997).
industrial.

- De conformidad con cada disposicin


reglamentaria.
- Cada disposicin reglamentaria identica la
documentacin necesaria para la puesta en
La instalacin/equipo cumple servicio de la instalacin/equipo. - Actas de puesta en servicio.
2 los requisitos de puesta en - Las instalaciones y equipos de seguridad - Actas de pruebas, boletn de 3
servicio. industrial las ejecutan instaladores autorizados. instalacin, etc.
- Las Ocinas Territoriales de Industria
disponen de un registro con las empresas
instaladoras autorizadas para cada campo
reglamentario.

La instalacin est usada por - Carn de operador (carn de


3 3
personal competente grusta, etc.)

- El mantenimiento de un equipo o instalacin


de seguridad industrial debe realizarlo una
empresa mantenedora autorizada. Las
Ocinas Territoriales de Industria disponen de
un registro con las empresas mantenedoras
- Registros de mantenimiento,
La instalacin/equipo est autorizadas para cada campo reglamentario.
4 Libros de mantenimiento, 3
correctamente mantenida. - Cada reglamento puede determinar
Contrato de mantenimiento.
la periodicidad del mantenimiento, las
actuaciones a realizar en cada caso, la
necesidad de un contrato de mantenimiento
con empresa autorizada o la necesidad de un
libro-registro de mantenimiento.

- Las instalaciones y equipos de seguridad


industrial deben ser inspeccionados
peridicamente, de acuerdo con los plazos
establecidos en cada reglamento, por tcnicos
de la Ocina Territorial de Industria o de un
Organismo de Control Acreditado en el campo
reglamentario del equipo o instalacin que se
- Actas de inspeccin de la
La instalacin/equipo est va a inspeccionar.
5 Ocina Territorial de Industria 3
correctamente inspeccionada. - Las Ocinas Territoriales de Industria
u O.C.A.
disponen de un registro con los Organismos
de Control Acreditados (O.C.A.) y los
campos reglamentarios para los cuales estn
acreditados.
- Las inspecciones peridicas prescritas por
los reglamentos de seguridad industrial se
documentan a travs de actas de inspeccin.

- Dependiendo del equipo o instalacin


La instalacin/equipo ha
afectado, un reglamento puede imponer - Registros de pruebas, Actas
6 cumplido los requisitos de 3
condiciones para su puesta fuera de servicio y de puesta fuera de servicio.
puesta en fuera de servicio.
hacer intervenir, si es el caso, a una O.C..A.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.5.
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la seleccin y utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin


individual segn lo indicado en el R.D. 773/1997.

Ambito

Es de aplicacin a todos los equipos de proteccin individual utilizados por los trabajadores
en el trabajo.

Exclusiones

La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estn especcamente destinados a pro-
teger la salud o la integridad fsica del trabajador; los equipos de los servicios de socorro y sal-
vamento; los equipos de proteccin individual de los militares, de los policas y de las personas
de los servicios de mantenimiento del orden; los equipos de proteccin individual de los medios
de transporte por carretera; el material de deporte; el material de autodefensa; los aparatos
porttiles para la deteccin y sealizacin de los riesgos y de los factores de molestia.

Definicin

Equipo de proteccin individual es cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por
el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o
su salud, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal n.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Relacin de EPIs necesarios y sus caractersticas, por puesto de trabajo.
b) Relacin de EPIs entregados a cada trabajador, con el recib correspondiente.
c) Procedimientos de adquisicin de EPIs (declaraciones de conformidad y manuales de
instrucciones).
d) Programas de formacin sobre EPIs (utilizacin, mantenimiento, formacin especca).
e) Documentacin informativa entregada a los trabajadores acerca de la utilizacin y el
mantenimiento de los EPIs.
f) Consultas realizadas a los trabajadores respecto a la utilizacin de los EPIs.

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A.5. EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL (EPIs)

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

La empresa ha
integrado la PRL en la LPRL
1 (16)
5
adquisicin de equipos
o productos.

Los trabajadores, o
sus representantes,
son consultados y
participan sobre las RD
2 disposiciones mnimas 773/1997 3
de seguridad y salud (9)
relativas a la utilizacin
por los trabajadores de
los EPIs.

- La evaluacin de riesgos determina los puestos de


trabajo en los que se debe recurrir a la proteccin
individual, el riesgo o riesgos frente a los que debe
ofrecerse proteccin, las partes del cuerpo a proteger y
el tipo de equipo o equipos de proteccin individual que
deben utilizarse.
- Antes de determinar que se debe recurrir a la utilizacin
- Evaluacin de
de EPIs, se deber hacer un anlisis, siguiendo el primer
riesgos.
principio de la prevencin, para descubrir posibles
- Anlisis de
alternativas de eliminacin o minimizacin del riesgo
alternativas al uso de
en origen. Para ayudar a este anlisis, ver el Anexo III
EPIs.
del RD donde se relacionan las actividades o sectores
- Informacin de los
de actividad en los cuales puede resultar necesaria la
distintos EPIs.
utilizacin de EPIs.
- Estudio realizado
- Elige los EPIs teniendo en cuenta que stos
entre los EPIs
proporcionan una proteccin ecaz frente a los riesgos
existentes en el
que motivan su uso, sin suponer por s mismos u
mercado comparando
El empresario ocasionar riesgos adicionales ni molestias innecesarias
las caractersticas de
determina en cada (responden a las condiciones existentes en el lugar de
los mismos y motivos
puesto de trabajo trabajo; tienen en cuenta las condiciones anatmicas
por el que se eligen
los EPIs necesarios, y siolgicas y el estado de salud del trabajador; se
RD los apropiados para el
elige los EPIs adecuan al portador tras los ajustes necesarios).
3 773/1997 puesto de trabajo. 3
necesarios, y revisa (3,4) - Elige los EPIs teniendo en cuenta que en caso de
- Relacin de los EPIs
su eleccin siempre riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultnea
necesarios por puesto
que se modican las de varios EPIs, stos son compatibles entre s y
de trabajo.
condiciones que dieron mantienen su ecacia en relacin con el riesgo o riesgos
- Relacin de las
lugar a la misma. correspondientes.
caractersticas que
- Los EPIs cumplen con la legislacin correspondiente
deben reunir los EPIs.
de comercializacin.
- Relacin de los EPIs
- Para la eleccin de los EPIs se analizan y evalan los
elegidos por puesto
riesgos existentes que no pueden evitarse o limitarse
de trabajo.
sucientemente por otros medios; se denen las
- Relacin de los
caractersticas que deben reunir los EPIs para garantizar
EPIs dados a cada
su funcin teniendo en cuenta la naturaleza y magnitud
trabajador.
de los riesgos de los que deban proteger, as como los
- Manuales de
factores adicionales de riesgo que puedan constituir
instrucciones de los
los propios EPIs o su utilizacin; se comparan las
EPIs.
caractersticas de los EPIs existentes en el mercado con
las denidas anteriormente.
- Mantiene disponible en la empresa o centro de trabajo
la informacin sobre los EPIs elegidos
- Facilita informacin sobre cada EPI.
- Para la eleccin de los EPIs se tienen en cuenta las
caractersticas del trabajador que los va a utilizar.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Recibo o escrito
rmado por el
trabajador en el que
se indique que ha
recibido dicho EPI.
- El empresario proporciona a sus trabajadores EPIs - Procedimientos
adecuados para el desempeo de sus funciones organizativos para
El empresario cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean la adquisicin de
proporciona LPRL necesarios. Los EPIs se utilizan cuando los riesgos no EPIs (en el pliego
gratuitamente a los (17) se pueden evitar o no pueden limitarse sucientemente de condiciones de
4 trabajadores los EPIs RD por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante compra se deben 1
que deben utilizar y los 773/1997 medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del introducir requisitos
repone cuando resulta (3, 4 ,5, 6) trabajo. legislativos de
necesario. - El empresario atiende cualquier informacin sobre aplicacin: marcado
defectos, anomalas, o daos apreciados por los CE, declaracin de
trabajadores en la utilizacin de los EPIs. conformidad, manual
de instrucciones
en castellano),
vericando que
se cumplen los
requisitos.

- La utilizacin, el almacenamiento, el mantenimiento, la


limpieza, la desinfeccin cuando proceda, y la reparacin
de los EPIs se efecta de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
- Los EPIs se utilizan para los usos previstos, y son
de uso personal, y si se utilizan por varias personas
se adoptan medidas para que ello no origine ningn
problema de salud o de higiene a los diferentes
El empresario vela por usuarios. - Manuales de
que la utilizacin de - Las condiciones en que un EPI debe ser utilizado, en instrucciones de los
los EPIs se realiza en RD particular, en lo que se reere al tiempo durante el cual EPIs.
5 condiciones y asegura 773/1997 haya de llevarse, se determina en funcin de la gravedad - Evaluacin de 3
que el mantenimiento (3, 7) del riesgo, el tiempo o frecuencia de exposicin al riesgo, riesgos.
de los EPIs se realiza las condiciones del puesto de trabajo, las prestaciones - Inspeccin de
en condiciones. del propio equipo, y los riesgos adicionales derivados seguridad.
de la propia utilizacin del equipo que no hayan podido
evitarse.
- Las inspecciones de seguridad contemplan el uso
correcto de los EPIs as como la organizacin, el orden y
la limpieza de los mismos.
- El empresario vela por el uso efectivo de los EPIs
cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean
necesarios.

El empresario informa
a los trabajadores,
previamente al uso
de los EPIs, de
RD
los riesgos contra - Las informaciones son fcilmente comprensibles para - Evaluacin de
6 773/1997 3
los que estos les (8) los trabajadores. riesgos.
protegen, as como
de las actividades u
ocasiones en las que
deben utilizarse.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario
proporciona a
los trabajadores
instrucciones, sobre
la forma correcta de
utilizar y mantener
RD - Las instrucciones se dan, preferentemente, por escrito.
los EPIs y pone a - Manual de
7 773/1997 - Las instrucciones son fcilmente comprensibles para 3
disposicin de los (8) instrucciones.
los trabajadores.
trabajadores el manual
de instrucciones o
la documentacin
informativa facilitada
por el fabricante sobre
los EPIs elegidos.

El empresario
garantiza la formacin
de los trabajadores
y organiza, en su
caso, sesiones de
entrenamiento para
RD
la utilizacin de
8 773/1997 - Plan de formacin. 3
EPIs, especialmente (8.3)
cuando se requiere la
utilizacin simultnea
de varios EPIs que
por su especial
complejidad as lo
haga necesario.

- Debe comprobarse
la entrega de manual
En el caso de que
o instrucciones de
la empresa principal
uso de los equipos
proporcione EPIs
de trabajo, EPIs y
a las empresas
sustancias qumicas
contratadas o LPRL - Las obligaciones como suministrador estn referidas en
9 (24, 41)
(chas de seguridad). 3
subcontratadas, la el artculo 41.1 de la LPRL.
- Comprobar por
empresa principal
muestreo que los
cumple con sus
equipos entregados
obligaciones como
cumplen con los
suministrador.
requisitos normativos
aplicables.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.6.
MANIPULACIN MANUAL DE CARGAS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo relativas a la manipulacin


manual de cargas que entraen riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores, se-
gn lo indicado en el R.D. 487/1997.

Ambito

Es de aplicacin a todos los trabajos que entraen riesgos, en particular dorsolumbares,


para los trabajadores.

Definicin

Manipulacin manual de cargas es cualquier operacin de transporte o sujecin de una


carga por parte de uno o varios trabajadores, como el levantamiento, la colocacin, el empuje,
la traccin o el desplazamiento, que por sus caractersticas o condiciones ergonmicas inade-
cuadas entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Programas de formacin y entrenamiento sobre manipulacin manual de cargas.
b) Informacin suministrada a los trabajadores sobre la forma correcta de manipular las car-
gas y sobre los riesgos que corren de no hacerlo de dicha forma.
c) Reconocimientos mdicos realizados a los trabajadores.

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A.6. MANIPULACION MANUAL DE CARGAS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Utiliza equipos para el manejo mecnico de las


cargas, sea de forma automtica o controlada por
el trabajador.
- Cuando no puede evitarse la necesidad de
- Medidas tcnicas
El empresario adopta manipulacin manual de cargas, se evalan los
adoptadas, como
las medidas tcnicas u riesgos tomando en consideracin los factores
la automatizacin
organizativas necesarias para siguientes: caractersticas de la carga, esfuerzo
de los procesos
evitar la manipulacin manual fsico necesario, caractersticas del medio de
o el empleo
de las cargas y cuando no trabajo, exigencias de la actividad y factores
de equipos
puede evitar la necesidad de individuales de riesgo (ver anexo del RD487/1997).
RD mecnicos.
la manipulacin manual de - Si la manipulacin manual no se puede evitar
1 487/1997 - Ver lo indicado 3
las cargas, toma las medidas (3) y el resultado de la evaluacin es que existe un
en la evaluacin de
de organizacin adecuadas, riesgo no tolerable, el empresario tomar las
los riesgos (puede
utiliza los medios apropiados o medidas de organizacin adecuadas o utilizar los
ser una evaluacin
proporciona a los trabajadores medios apropiados para reducir los riesgos a un
realizada por el
tales medios para reducir nivel tolerable. Para ello podr optar por alguna
mtodo indicado
el riesgo que entraa dicha de las siguientes medidas o por varias de ellas
en la Gua del
manipulacin. combinadas: utilizacin de ayudas mecnicas,
INSHT).
reduccin o rediseo de la carga, actuacin sobre
la organizacin del trabajo, y/o mejora del entorno
de trabajo, teniendo en cuenta las capacidades
individuales de las personas implicadas.

- Proporciona formacin e informacin sobre la


forma correcta de manipular las cargas y sobre los
riesgos que corren de no hacerlo de dicha forma,
teniendo en cuenta los factores de riesgo tales
como las caractersticas de la carga, esfuerzo fsico
necesario, caractersticas del medio de trabajo,
El empresario garantiza
exigencias de la actividad y factores individuales.
que los trabajadores y sus - Ver la formacin
- La informacin suministrada incluye indicaciones
representantes reciben una impartida as como
generales y las precisiones que sean posibles sobre
formacin e informacin la informacin
RD el peso de las cargas y, cuando el contenido de
adecuadas sobre los riesgos suministrada a los
2 487/1997 un embalaje est descentrado, sobre su centro de 3
derivados de la manipulacin (4) trabajadores y a
gravedad o lado ms pesado.
manual de cargas, as sus representantes.
- Los programas de entrenamiento pueden
como sobre las medidas de - Ver los programas
incluir asuntos como: uso correcto de las ayudas
prevencin y proteccin que de entrenamiento.
mecnicas, informacin y formacin acerca de los
hayan de aplicarse.
factores que estn presentes en la manipulacin
y de la forma de prevenir los riesgos debidos
a ellos, uso correcto de los EPIs, formacin
y entrenamiento en tcnicas seguras para la
manipulacin de cargas, e informacin sobre el
peso y centro de gravedad.

El empresario garantiza el
derecho de los trabajadores
a una vigilancia adecuada
de su salud cuando su
actividad habitual suponga
una manipulacin manual de - Ver los
RD - La vigilancia de la salud se realiza por personal
cargas y concurran alguno reconocimientos
3 487/1997 sanitario competente, segn los protocolos de 3
de los elementos o factores (6) mdicos realizados
vigilancia sanitaria especca.
tales como las caractersticas a los trabajadores.
de la carga, esfuerzo fsico
necesario, caractersticas del
medio de trabajo, exigencias
de la actividad y factores
individuales.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.7.
PANTALLAS DE VISUALIZACIN

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de los equipos que incluyen pantallas de visualizacin a las


disposiciones mnimas impuestas por el R.D. 488/1997.

Ambito

Es de aplicacin para la utilizacin por los trabajadores de equipos que incluyan pantallas de
visualizacin.

Exclusiones

a) Los puestos de conduccin de vehculos o mquinas.


b) Los sistemas informticos embarcados en un medio de transporte
c) Los sistemas informticos destinados prioritariamente a ser utilizados por el pblico.
d) Los sistemas llamados porttiles, siempre y cuando no se utilicen de modo continuado
en un puesto de trabajo.
e) Las calculadoras, cajas registradoras y todos aquellos equipos que tengan un pequeo
dispositivo de visualizacin de datos o medidas necesario para utilizacin directa de di-
chos equipos.
f) Las mquinas de escribir de diseo clsico, conocidas como mquinas de ventanilla.

Definiciones

Pantalla de visualizacin es una pantalla alfanumrica o grca, independientemente del


mtodo de representacin visual utilizado.
Puesto de trabajo es el constituido por un equipo con pantalla de visualizacin provisto,
en su caso, de un teclado o dispositivo de adquisicin de datos, de un programa para la inter-
conexin persona/mquina, de accesorios omticos y de un asiento y mesa o supercie de
trabajo, as como el entorno laboral inmediato.
Trabajador es cualquier trabajador que habitualmente y durante una parte relevante de su
trabajo normal utilice un equipo con pantalla de visualizacin.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el au-
ditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestionario:
a) Relacin de puestos de trabajo afectados por el RD 488/1997.
b) Programas de formacin y entrenamiento sobre pantallas de visualizacin.
c) Informacin suministrada a los trabajadores sobre el trabajo con pantallas de visualizacin.
d) Reconocimientos mdicos especcos realizados a los trabajadores.

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A.7. PANTALLAS DE VISUALIZACIN

Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

La empresa ha integrado
LPRL
1 la PRL en la adquisicin de (16)
5
equipos o productos.

El empresario ha posibilitado
la consulta y participacin
RD - Documentacin informativa y de
de los trabajadores y sus
2 488/1997 consulta pertinente a travs de 3
representantes sobre los (6) encuestas, etc.
aspectos relacionados con el
RD 488/1997.

- Los puestos de trabajo (equipo


con pantalla de visualizacin,
teclado, programa para la
interconexin persona /
maquina, accesorios omaticos
y asiento y mesa, as como
entorno inmediato) cumplen las
El empresario adopta las
disposiciones del Anexo del - Relacin de puestos de trabajo
medidas necesarias para
RD 488/1997 de la empresa cotejados con los
que el uso de las pantallas
- La evaluacin de riesgos tiene excluidos por este RD.
de visualizacin no suponga RD
en cuenta los posibles riesgos - Evaluacin de riesgos.
3 riesgos para la seguridad y la 488/ 1997 3
(1, 3) para la vista y los problemas - Comprobar criterio de
salud de los trabajadores o,
fsicos y de carga mental. determinacin de usuario de
si ello no fuera posible, para
- La evaluacin de riesgos pantallas de visualizacin en la
que tales riesgos se reduzcan
considera las caractersticas del propia evaluacin.
al mnimo.
puesto y las exigencias de la tarea
especialmente:
a) el tiempo promedio de
utilizacin.
b) el tiempo mximo de atencin
continuado.
c) el grado de atencin exigido.

Si la evaluacin pone de
maniesto que el uso de
- En estos casos, debe reducirse - Planicacin de la prevencin.
pantallas de visualizacin
la duracin mxima del trabajo - Ver convenio colectivo (en
supone o puede suponer RD
continuado en pantalla, alternando el mismo puede reejarse
4 un riesgo, se adoptan 488/1997 3
(3) tareas o estableciendo pausas la periodicidad, duracin y
las medidas tcnicas u
cuando dicha alternancia no sea condiciones de organizacin de
organizativas necesarias para
posible. los cambios de tareas y pausas).
eliminar o reducir el riesgo al
mnimo posible.

El empresario garantiza
que los trabajadores y sus
representantes reciben una - Registro de actividades
formacin e informacin formativas relativas a trabajos con
RD
adecuada sobre los riesgos pantallas de visualizacin.
5 488/1997 3
derivados de la utilizacin de (5) - Comunicacin documental
las pantallas de visualizacin, con acuse de recibo de los
as como sobre las medidas trabajadores usuarios.
de prevencin y proteccin
que hayan de adoptarse.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

- En la vigilancia de la salud se ha
tenido en cuenta:
a) la vista.
b) los problemas fsicos.
c) la carga mental.
- Protocolo de vigilancia sanitaria
d) el posible efecto aadido o
especca.
El empresario garantiza el RD combinado.
- Cotejar historias clnicas de
6 derecho de los trabajadores a 488/1997 e) la eventual patologa 3
(4) trabajadores usuarios de pantallas
una vigilancia de la salud acompaante.
de visualizacin, en relacin al
- Esta vigilancia se ha realizado:
protocolo.
a) antes de comenzar el trabajo.
b) posteriormente con
periodicidad a juicio medico.
c) al aparecer trastornos debidos
al trabajo.

- Siempre a criterio mdico y


como consecuencia de que los
resultados de la vigilancia de la
Cuando los resultados de la salud lo hiciesen necesario.
vigilancia de la salud lo hacen - Se entiende por dispositivo
necesario los trabajadores especial de proteccin aquellos - Historial clnico de los
tienen derecho a: RD dispositivos correctores de la trabajadores usuarios de pantallas
7 a) un reconocimiento 488/1997 visin que sean prescritos en de visualizacin. 3
oftalmolgico. (4) los exmenes de salud, por - Comprobar la dotacin en caso
b) se les proporciona el mdico responsable de los necesario.
gratuitamente dispositivos mismos, con el n de poder
correctores especiales. trabajar a las distancias requeridas
especcamente en el puesto
equipado con pantalla de
visualizacin.

250

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.8.
INSTALACIONES ELCTRICAS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Vericar las disposiciones mnimas para la proteccin de la seguridad y salud de los trabaja-
dores frente al riesgo elctrico impuestas por el R.D. 614/2001.

Ambito

Se aplica a las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo y a las tcnicas y procedi-
mientos para trabajar en ellas, o en sus proximidades.

Definiciones

Riesgo elctrico es el riesgo originado por la energa elctrica. Quedan especcamente in-
cluidos los riesgos de:
Choque elctrico por contacto con elementos en tensin (contacto elctrico directo), o
con masas puestas accidentalmente en tensin (contacto elctrico indirecto).
Quemaduras por choque elctrico, o por arco elctrico.
Cadas o golpes como consecuencia de choque o arco elctrico.
Incendios o explosiones originados por la electricidad.
Lugar de trabajo es cualquier lugar al que el trabajador pueda acceder, en razn de su tra-
bajo.
Instalacin elctrica es el conjunto de los materiales y equipos de un lugar de trabajo me-
diante los que se genera, convierte, transforma, transporta, distribuye o utiliza la energa elc-
trica; se incluyen las bateras, los condensadores y cualquier otro equipo que almacene energa
elctrica.
Procedimiento de trabajo es la secuencia de las operaciones a desarrollar para realizar un
determinado trabajo, con inclusin de los medios materiales (de trabajo o de proteccin) y hu-
manos (cualicacin o formacin del personal) necesarios para llevarlo a cabo.
Alta tensin, Baja tensin y Tensiones de seguridad son las denidas como tales en los re-
glamentos electrotcnicos.
Trabajos sin tensin son trabajos en instalaciones elctricas que se realizan despus de
haber tomado todas las medidas necesarias para mantener la instalacin sin tensin.
Zona de peligro o zona de trabajos en tensin es el espacio alrededor de los elementos en
tensin en el que la presencia de un trabajador desprotegido supone un riesgo grave e inminen-
te de que se produzca un arco elctrico, o un contacto directo con el elemento en tensin, te-
niendo en cuenta los gestos o movimientos normales que puede efectuar el trabajador sin des-
plazarse.
Donde no se interponga una barrera fsica que garantice la proteccin frente a dicho riesgo, la
distancia desde el elemento en tensin al lmite exterior de esta zona ser la indicada en la tabla 1.
Trabajo en tensin es el trabajo durante el cual un trabajador entra en contacto con ele-
mentos en tensin, o entra en la zona de peligro, bien sea con una parte de su cuerpo, o con
las herramientas, equipos, dispositivos o materiales que manipula. No se consideran como tra-

251

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bajos en tensin las maniobras y las mediciones, ensayos y vericaciones denidas a continua-
cin.
Maniobra es la intervencin concebida para cambiar el estado elctrico de una instalacin
elctrica no implicando montaje ni desmontaje de elemento alguno.
Mediciones, ensayos y vericaciones son las actividades concebidas para comprobar el
cumplimiento de las especicaciones o condiciones tcnicas y de seguridad necesarias para el
adecuado funcionamiento de una instalacin elctrica, incluyndose las dirigidas a comprobar
su estado elctrico, mecnico o trmico, ecacia de protecciones, circuitos de seguridad o ma-
niobra, etc.
Zona de proximidad es el espacio delimitado alrededor de la zona de peligro, desde la que
el trabajador puede invadir accidentalmente esta ltima. Donde no se interponga una barrera f-
sica que garantice la proteccin frente al riesgo elctrico, la distancia desde el elemento en ten-
sin al lmite exterior de esta zona ser la indicada en la tabla 1.
Trabajo en proximidad es el trabajo durante el cual el trabajador entra, o puede entrar, en
la zona de proximidad, sin entrar en la zona de peligro, bien sea con una parte de su cuerpo, o
con las herramientas, equipos, dispositivos o materiales que manipula.
Trabajador autorizado es el trabajador que ha sido autorizado por el empresario para reali-
zar determinados trabajos con riesgo elctrico, en base a su capacidad para hacerlos de forma
correcta, segn los procedimientos establecidos en el RD 614/2001.
Trabajador cualicado es el trabajador autorizado que posee conocimientos especializa-
dos en materia de instalaciones elctricas, debido a su formacin acreditada, profesional o uni-
versitaria, o a su experiencia certicada de dos o ms aos.
Jefe de trabajo es la persona designada por el empresario para asumir la responsabilidad
efectiva de los trabajos.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Evaluacin de riesgos.
b) Documentacin y manuales de instrucciones de los equipos de trabajo.
c) Registro de mantenimiento e inspecciones peridicas.
d) Procedimientos e instrucciones de utilizacin.
e) Documentacin reglamentaria de la instalacin, puesta en servicio, mantenimiento e ins-
peccin peridica de las instalaciones elctricas.
f) Autorizaciones del empresario para que los trabajadores autorizados y los trabajadores
cualicados puedan ejecutar trabajos con riesgos elctricos.
g) Capacitacin de los trabajadores autorizados y de los trabajadores cualicados (registro
de la formacin).

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A.8. INSTALACIONES ELECTRICAS

Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

El empresario evala los


riesgos de la utilizacin o RD
1 presencia de la energa 614/2001 - Evaluacin de riesgos. 3
elctrica en los lugares de (2)
trabajo

El tipo de instalacin
elctrica y las (1) Por ejemplo: Locales hmedos
caractersticas de sus o mojados, locales con atmsfera
componentes se adaptan a: potencialmente explosiva, ambientes
a) Las condiciones RD corrosivos, almacenamiento de inamables,
- Reconocimiento de las
2 especcas del propio lugar 614/2001 etc. 3
(3) instalaciones
(1) (2) Por ejemplo: Receptores de fuerza
b) La actividad desarrollada como mquinas, herramientas porttiles de
en l mano, etc.; receptores de alumbrado como
c) Los equipos elctricos luminarias, lmparas porttiles, etc.).
que van a utilizarse (2)

En el manual de instrucciones del


Los equipos elctricos que fabricante del equipo de trabajo se
se utilizan en los lugares de sealan:
trabajo son compatibles, a) Las instrucciones para su conexin/
- Reconocimiento de las
en cuanto al sistema desconexin de la instalacin elctrica
RD instalaciones
o modo de proteccin b) El alcance de uso, es decir las
3 614/2001 - Documentacin y 3
previsto por su fabricante, (3) actividades y lugares de trabajo donde
manual de instrucciones
con el tipo de instalacin puede utilizarse y, en su caso, las
de los equipos de trabajo
elctrica existente y con las potenciales incompatibilidades de uso
condiciones especcas del y/o medidas adicionales a utilizar para
propio lugar. su utilizacin en condiciones particulares
diferentes a las previamente establecidas.

- El funcionamiento de los sistemas de


proteccin se controla peridicamente,
de acuerdo a las instrucciones de sus
fabricantes e instaladores, si existen y a la
propia experiencia del explotador.
- Las instalaciones elctricas cumplen - Procedimientos
Las instalaciones elctricas con los requisitos de mantenimiento e e instrucciones de
RD
de los lugares de trabajo inspeccin peridica sealados por la utilizacin
4 614/2001 3
se utilizan y mantienen de (3) reglamentacin electrotcnica aplicable - Registros de
forma adecuada. (P.e. en centros de transformacin en AT, mantenimiento e
contrato anual de mantenimiento con inspeccin peridica
empresa autorizada e inspeccin por
organismo de control (OCA) trianual; en
instalaciones BT en locales de pblica
concurrencia revisin anual por empresa
autorizada, etc.),

253

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Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

a) Reglamentacin electrotcnica:
Las instalaciones
Reglamento de Lneas Areas de Alta
elctricas de los lugares
Tensin; Reglamento de Centrales Elctricas, - Documentacin
de trabajo son conformes
Subestaciones y Centros de Transformacin; reglamentaria de la
a la reglamentacin
RD Reglamento para Baja Tensin, etc. instalacin, puesta en
electrotcnica, a la
5 614/2001 b) Reglamentacin de seguridad y salud en servicio, mantenimiento 3
normativa de seguridad (3) el trabajo: Lugares de trabajo, equipos de e inspeccin peridica
y salud en el trabajo y a
trabajo, sealizacin, etc. de las instalaciones
cualquier otra normativa
c) Otra normativa especca: Normativa de elctricas.
especca que les sea de
las compaas distribuidoras de energa
aplicacin.
elctrica (p.e. IBERDROLA), etc.

Las tcnicas y
procedimientos empleados - (1) De acuerdo con el RD 614/2001, los
para trabajar en protocolos hacen referencia a:
instalaciones elctricas o en a) Trabajos sin tensin (Anexo II)
sus proximidades, se han b) Trabajos en tensin (Anexo III)
RD - Evaluacin de riesgos.
establecido teniendo en c) Maniobras, mediciones, ensayos y
6 614/2001 - Procedimientos de 3
consideracin: (4) vericaciones (Anexo IV)
trabajo.
a) La evaluacin de riesgos d) Trabajos en proximidad (Anexo V)
b) Los requisitos e) Trabajos en emplazamientos con riesgo de
establecidos en materia de incendio o explosin. Electricidad estticas
seguridad y de salud para (Anexo VI)
cada tipo de instalacin (1).

- (1) Las operaciones que pueden realizarse en


tensin son:
a) Operaciones elementales (P.e. conexin y
desconexin en instalaciones BT con material
concebido para su utilizacin inmediata y sin
riegos por parte del pblico en general. En
cualquier caso, estas operaciones debern
realizarse por el procedimiento normal previsto
por el fabricante previa vericacin del buen
estado del material manipulado.
b) Trabajos en instalaciones con tensiones
de seguridad, siempre que no exista
posibilidad de confusin en la identicacin
de las mismas y que las intensidades de
Todo trabajo en una
un posible cortocircuito no supongan
instalacin elctrica o
riesgos de quemadura. En caso contrario, el
en su proximidad que
R.D. procedimiento de trabajo establecido deber
conlleve riesgo elctrico se - Vericacin en
7 614/2001 asegurar la correcta identicacin de la 3
efecta sin tensin, salvo (4) procedimientos de trabajo
instalacin y evitar los cortocircuitos cuando
en los casos sealados
no sea posible proteger al trabajador frente a
especcamente en la
los mismos.
reglamentacin (1).
c) Maniobras, mediciones, ensayos y
vericaciones cuya naturaleza as lo exija
(P.e. apertura y cierre de interruptores
o seccionadores, la medicin de una
intensidad, la realizacin de ensayos de
aislamiento elctrico o la comprobacin de la
concordancia de fases).
d) Trabajos en o en proximidad de
instalaciones cuyas condiciones de
explotacin o de continuidad del suministro as
lo requieran.
- Para vericar los procedimientos de corte de
tensin y reposicin de la misma ver en Anexo
II apartado A y B.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

- Adecuacin de los
procedimientos operativos
(Mtodo de trabajo,
medidas de seguridad,
material y medios de
- Ver Anexo II: proteccin, circunstancias
a) Parte A. Disposiciones generales: para interrumpir el trabajo)
Procedimiento para la supresin de la a los requisitos exigibles
tensin y para su reposicin. en el Anexo II.
Los trabajos en las
RD b) Parte B.- Disposiciones particulares para - Autorizacin del
instalaciones elctricas sin
8 614/2001 operaciones de reposicin de fusibles, empresario para que los 3
tensin se ajustan a los Anexo II trabajos en lneas areas y conductores trabajadores autorizados
requisitos establecidos
de alta tensin, trabajos en instalaciones y los trabajadores
con condensadores que permitan una cualicados puedan
acumulacin peligrosa de energa y trabajos ejecutar trabajos con
en transformadores y en mquinas de AT. riesgo elctrico.
- Capacitacin de los
trabajadores autorizados
y de los trabajadores
cualicados (Registro de
formacin)

- Adecuacin de
los procedimientos
operativos escritos
(Mtodo de trabajo,
medidas de seguridad,
material y medios de
proteccin/instrucciones,
circunstancias para
interrumpir el trabajo) a
los requisitos exigibles
en el Anexo III. Vericar
la consideracin de las
condiciones ambientales
adversas (Tormentas,
viento fuerte, rayos, etc.).
- Autorizacin por escrito
- Ver Anexo III: del empresario para
Los trabajos en las a) Parte A.- Disposiciones generales que los trabajadores
RD
instalaciones elctricas en b) Parte B.- Disposiciones adicionales para cualicados puedan
9 614/2001 3
tensin se ajustan a los Anexo III trabajos en AT ejecutar trabajos con riesgo
requisitos establecidos c) Parte C.- Disposiciones particulares para elctrico. Vericacin de su
la reposicin de fusibles renovacin peridica.
- En trabajos en AT,
designacin por escrito
del Jefe de Trabajo por el
empresario.
a) Capacitacin de los
trabajadores cualicados
(Registro de formacin)
b) Registros de
mantenimiento de los
equipos y materiales para
la realizacin de trabajos
en tensin
c) Marcado CE de los
equipos de trabajo y/o
marcado conforme a
normativa especca.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

- Adecuacin de
los procedimientos
operativos (Mtodo de
trabajo, medidas de
seguridad, material y
medios de proteccin/
instrucciones,
circunstancias para
interrumpir el trabajo) a
los requisitos exigibles en
el Anexo IV.
Ver Anexo IV: - Autorizacin del
Las maniobras, mediciones,
a) Parte A. Disposiciones generales empresario para que los
ensayos y vericaciones RD
b) Parte B: Disposiciones particulares en las trabajadores autorizados
10 elctricas se realizan 614/2001 3
Anexo IV maniobras locales con los interruptores o puedan ejecutar trabajos
siguiendo las disposiciones
seccionadores y en las mediciones, ensayos con riesgo elctrico.
establecidas.
y vericaciones. - Capacitacin de los
trabajadores autorizados
(Registro de formacin).
- Registros de
mantenimiento de los
equipos y materiales para
la realizacin de trabajos
en tensin
- Marcado CE de los
equipos de trabajo y/o
marcado conforme a
normativa especca.

- Adecuacin de
los procedimientos
operativos (Mtodo de
trabajo, medidas de
seguridad, material y
medios de proteccin/
instrucciones,
circunstancias para
interrumpir el trabajo) a
Los trabajos que se - Ver Anexo V:
los requisitos exigibles en
realizan en proximidad de a) Parte A.- Disposiciones generales para la
el Anexo V.
elementos en tensin se preparacin y realizacin del trabajo.
- Autorizacin del
llevan a cabo segn los RD b) Parte B.- Disposiciones particulares
empresario para que los
requisitos establecidos 614/2001 para el acceso a recintos de servicio y
11 Anexo III
trabajadores autorizados 3
o bien se consideran envolventes de material elctrico, obras y
Anexo V y cualicados puedan
trabajos en tensin y se otras actividades en las que se produzcan
ejecutar trabajos con
aplican las disposiciones movimientos o desplazamientos de equipos
riesgo elctrico.
correspondientes a este o materiales en la cercana de lneas areas,
- Capacitacin de los
tipo de trabajos. subterrneas u otras instalaciones elctricas.
trabajadores autorizados
y cualicados (Registro
de formacin).
- Permiso del empresario
para el acceso de los
trabajadores autorizados
a recintos de servicio
y a la apertura de
envolventes.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref Criterio de interpretacin Evidencias objetivas v
S N NA

- Adecuacin de los
procedimientos operativos
(Mtodo de trabajo,
medidas de seguridad,
material y medios de
proteccin/instrucciones,
Los trabajos que se realizan circunstancias para
en emplazamientos con interrumpir el trabajo) a los
riesgo de incendio o - Ver Anexo VI: requisitos exigibles en el
RD
explosin o con riesgo a) Parte A.- Trabajos en emplazamientos con Anexo VI.
12 614/2001 3
derivado de acumulacin Anexo VI riesgo de incendio o explosin - Autorizacin del
de energa esttica se llevan b) Parte B.- Electricidad esttica empresario para que los
a cabo segn los requisitos trabajadores autorizados
establecidos. y cualicados puedan
ejecutar trabajos con
riesgo elctrico.
- Capacitacin de los
trabajadores autorizados
y cualicados (Registro de
formacin).

-Registro de Formacin;
vericar particularmente:
a) La capacitacin de los
trabajadores autorizados
en los procedimientos
operativos y de los
trabajadores cualicados,
El empresario garantiza adems en conocimientos
que los trabajadores y elctricos especcos
los representantes de los y/o experiencia. En
trabajadores reciben una RD ambos casos demostrar
13 formacin e informacin 614/2001 capacidad para identicar 3
adecuadas sobre el riesgo (5) las instalaciones
elctrico, as como sobre elctricas, detectar los
las medidas de prevencin posibles riesgos y obrar
y proteccin a adoptar. en consecuencia.
b) La capacitacin
de los trabajadores
cualicados (al menos 2)
en materia de primeros
auxilios, para trabajos en
tensin en lugares con
comunicaciones difciles.

El empresario garantiza la
- Registros de
consulta y participacin
RD comunicacin, actas de
de los trabajadores o sus
14 614/2001 Comits de Seguridad 3
representantes sobre las (6) y Salud, Tableros de
cuestiones relacionadas
Anuncios, etc.
con el riesgo elctrico

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.9.
EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Vericar las disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en el mbito de las


empresas de trabajo temporal impuestas por el Real Decreto 216/1999.

Ambito

Trabajadores contratados por las empresas de trabajo temporal reguladas por la Ley 14/1994,
de 1 de junio, para ser puestos a disposicin de empresas usuarias, con objeto de garantizar a
estos trabajadores, cualquiera que sea su modalidad de contratacin, el mismo nivel de protec-
cin que a los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios, as como
determinar las actividades y trabajos en los que, en razn de su especial peligrosidad, no po-
drn celebrarse contratos de puesta a disposicin.

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A.9. EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario controla que


- Si procede, el empresario debe
los trabajadores de las ETTs
asegurar por contrato que la ETT - Contrato con la ETT (si procede).
han recibido la formacin
1 ha dado la formacin adecuada - Formacin recibida por los 3
suciente y adecuada a las
a sus trabajadores antes de su trabajadores.
caractersticas del puesto de
incorporacin.
trabajo que van a cubrir.

Los trabajadores con


relaciones de trabajo
temporal, as como los
contratados por ETTs
reciben: - La informacin que se facilita a - Documentacin de la empresa
a) El mismo nivel de los trabajadores es previa al inicio principal sobre comunicacin de
proteccin que el resto de de su actividad. riesgos.
trabajadores. LPRL - La empresa usuaria facilita la - Certicacin de la ETT de que
(28)
b) Informacin acerca de informacin acerca de los riesgos. sus trabajadores estn formados
2 RD 3
los riesgos a los que van a 216/1999 - La ETT es responsable del en coherencia con el desempeo
estar expuestos as como (5) cumplimiento de las obligaciones de sus tareas.
las medidas de proteccin y en materia de formacin y - Certicacin de la ETT de que
prevencin. vigilancia de la salud de sus realiza la vigilancia de la salud de
c) Formacin suciente y trabajadores. sus trabajadores.
adecuada a las caractersticas
del puesto.
d) Vigilancia peridica de la
salud.

- Dicha informacin es previa


a la rma del contrato de
puesta a disposicin e incluye
necesariamente los resultados
La empresa usuaria informa a de la evaluacin de riesgos
la ETT sobre: actualizada con especicacin de:
a) Las caractersticas propias a) Riesgos laborales generales y
RD - Contrato de puesta a disposicin
del puesto de trabajo y las especcos del puesto de trabajo.
3 216/1999 y/o informacin suministrada a la 3
tareas a desarrollar. (2) b) Medidas de prevencin con
ETT por empresa usuaria.
b) Sus riesgos profesionales. inclusin de EPIs.
c) Las aptitudes, capacidades c) Formacin en materia de PRL
y cualicaciones profesionales. que debe poseer el trabajador.
d) Medidas de vigilancia de
la salud, especicando si son
obligatorias o voluntarias para el
trabajador y su periodicidad.

- Condiciones exigidas:
a) aptitud a travs de
reconocimiento de su estado de
salud.
La empresa usuaria recaba b) cualicacin y capacidad
la informacin necesaria de requerida para el desempeo de
RD
la ETT para asegurarse de las tareas y formacin necesaria - Documentacin suministrada
4 216/1999 3
que el trabajador puesto (4) en PRL. por la ETT.
a su disposicin rene las c) informacin relativa a las
condiciones exigidas. caractersticas propias del puesto
de trabajo y de las tareas, a las
cualicaciones y aptitudes y a los
resultados de la evaluacin de
riesgos.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

La empresa usuaria no
permite el inicio de la
prestacin de servicios hasta
- Cotejar la fecha de recepcin
que no tiene constancia
- Aunque sea una reiteracin, del certicado de la ETT en el que
del cumplimiento de las RD
el RD 216/1999 lo establece asegura que ha cumplido con sus
5 obligaciones en esta materia 216/1999 3
(4) como requisito de obligado obligaciones al respecto, con el
por parte de la ETT en
cumplimiento. inicio de prestacin del servicio
relacin a los requisitos
por parte del trabajador.
exigidos en el apartado
anterior del presente
cuestionario.

La empresa usuaria informa


igualmente al trabajador
- Informacin entregada por la
puesto a su disposicin por la - La informacin, con toda
RD empresa usuaria al trabajador
ETT, de los riesgos generales seguridad, ser redundante para
6 216/1999 puesto a disposicin por la 3
y especcos y de las medidas (4) el trabajador. El RD 216/1999,
ETT rmado por el trabajador
de prevencin y proteccin obliga a esa redundancia.
correspondiente. Muestreo al azar.
as como de las medidas de
emergencia.

- La informacin comprende:
a) La determinacin de la
naturaleza.
b) El grado y la duracin de la
La empresa usuaria informa
exposicin al riesgo.
a la ETT de forma peridica
RD c) Procedimientos o condiciones
de los resultados de toda - Informe enviado a la ETT con
7 216/1999 de trabajo que puedan ser 3
evaluacin de los riesgos (5) acuse de recibo de la misma.
origen de riesgo para su salud
a que estn expuestos sus
o que puedan ser relevantes
trabajadores.
de cara a valorar posteriores
incorporaciones del trabajador a
la misma o a diferente empresa
usuaria.

Los Servicios de Prevencin


de la empresa usuaria y los
- La planicacin de los Servicios
Servicios de Prevencin
de Prevencin de la empresa
de la ETT, coordinan RD
usuaria incluye las acciones
8 sus actividades a n de 216/1999 3
(6) preventivas y de proteccin
garantizar una proteccin
de los trabajadores puestos a
de la seguridad y la salud de
disposicin por la ETT.
los trabajadores puestos a
disposicin.

262

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- El criterio de especial
peligrosidad viene denido por su
inclusin en el artculo 8 del RD
216/1999:
a) Trabajos en obras de
construccin (Anexo II RD
1627/1997).
b) Trabajos de minera a
cielo abierto y de interior (RD
1389/1997).
c) Trabajos propios de las
industrias extractivas por sondeos
en la supercie terrestre.
Los trabajadores contratados d) Trabajos en plataformas - Vericar la actividad de la
RD
a travs de ETTs no marinas. empresa y su evaluacin de
9 216/1999 5
desarrollan actividades de (8) e) Trabajos directamente riesgos y la contratacin de
especial peligrosidad. relacionados con la fabricacin, trabajadores de ETTs.
manipulacin y utilizacin de
explosivos, incluidos los artculos
pirotcnicos.
f) Trabajos que impliquen
la exposicin a radiaciones
ionizantes en zonas
controladas.
g) Trabajos que impliquen
la exposicin a agentes
cancergenos, mutagnicos o
txicos para la reproduccin, de
primera y segunda
categora.

- En caso de incumplimiento
La empresa usuaria de ETTs por parte de la empresa
informa por escrito a la ETT RD usuaria, dicha empresa es la
10 de todo dao para la salud 216/1999 responsable de los efectos que - Documento escrito. 3
del trabajador puesto a su (7) se deriven del incumplimiento
disposicin. por la ETT de su obligacin de
notificacin.

De Empresa Usuaria a ETT:


a) Informacin sobre riesgos,
medidas de prevencin,
formacin necesaria y
medidas de vigilancia de la
salud. RD
11 b) Reevaluacin o 216/1999 - Comprobar dichos extremos. 3
actualizacin de la evaluacin (7)
de riesgos y de las medidas
consecuentes.
c) Daos a la salud del
trabajador puesto a
disposicin por la ETT.

De la Empresa Usuaria al
trabajador de la ETT:
RD
- Comunicacin de riesgos
12 216/1999 - Comprobar dicho extremo. 3
y medidas de prevencin y (7)
proteccin, incluidas las de
emergencia.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

De la Empresa Usuaria a sus


RD
Delegados de Prevencin:
13 216/1999 - Comprobar dicho extremo. 3
- Incorporacin de todo (7)
trabajador de una ETT.

De la Empresa Usuaria al
Servicio de Prevencin y/o RD
14 trabajadores designados: 216/1999 - Comprobar dicho extremo. 3
- Incorporacin de todo (7)
trabajador de una ETT.

De la ETT a la Empresa
Usuaria:
- Informacin que asegure
que el trabajador de la ETT
RD
posee la aptitud y cualicacin
15 216/1999 - Comprobar dicho extremo. 3
necesaria, as como que (7)
ha recibido la informacin
sobre riesgos y medidas
proporcionada por la Empresa
Usuaria.

La ETT est obligada respecto al


trabajador, a:
a) Facilitar la informacin
recibida de la empresa usuaria,
incorporndola al contrato.
b) Asegurarse que posee la
Para la ejecucin del contrato - Vericar contratos de puesta a
formacin requerida y actualizada
de puesta a disposicin, la disposicin en los que se incluya
o bien facilitarla en tiempo de
ETT contrata al trabajador que RD la informacin de la empresa
contrato previa a la prestacin de
16 rena los requisitos previstos 216/1999 usuaria. 3
(3) servicios.
en el mismo en materia - Comprobar formacin facilitada
c) En caso de especial
de prevencin de riesgos por la ETT.
adiestramiento en materia
asegurndose su idoneidad. - Muestreo al azar.
preventiva, puede ser impartida
por la Empresa usuaria con cargo
a la ETT.
d) Facilitar el derecho a la
Vigilancia de la Salud teniendo en
cuenta el art. 3 del RD 216/1999.

La organizacin de recursos
- Los trabajadores contratados
de la ETT para el desarrollo
con carcter temporal para
de las actividades preventivas - Modelos TC1 o TC2 de los
RD. ser puestos a disposicin de
se ha realizado de acuerdo ltimos doce meses.
17 216/1999 empresas usuarias se computan 1
con las modalidades descritas (6) - Documento de constitucin de la
por el promedio mensual de
en el Reglamento de los Organizacin en PRL.
trabajadores en alta durante los
Servicios de Prevencin R.D.
ltimos doce meses.
39/1997

La organizacin en PRL de
la ETT y la de la empresa
usuaria coordinan sus
RD
actividades a n de garantizar - Documentaciones enviadas
18 216/1999 3
una proteccin adecuada (6) entre ambas organizaciones.
de la salud y seguridad de
los trabajadores puestos a
disposicin.

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CUESTIONARIO ADICIONAL A.10.
COORDINACIN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Vericar las disposiciones mnimas para la proteccin de la seguridad y salud de los traba-
jadores en los supuestos de coordinacin de actividades empresariales establecidas en el Real
Decreto 171/2004.

Ambito

Se aplica a todas las empresas en las que los diferentes empresarios que coinciden en un
mismo centro de trabajo tiene que poner en prctica las diferentes disposiciones mnimas de
seguridad y salud en el trabajo, para prevenir los riesgos laborales derivados de la concurrencia
de actividades empresariales y, por tanto, para que esta concurrencia no repercuta en la seguri-
dad y la salud de los trabajadores de las empresas concurrentes.

Definiciones

Centro de trabajo es cualquier rea, edicada o no, en la que los trabajadores deban per-
manecer o a la que deban acceder por razn de su trabajo.
Empresario titular del centro de trabajo es la persona que tiene la capacidad de poner a
disposicin y gestionar el centro de trabajo.
Empresario principal es el empresario que contrata o subcontrata con otros la realizacin
de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqul y que se desarrollan en su
propio centro de trabajo.

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ANEXO
Actividades o procesos considerados reglamentariamente como peligrosos
o con riesgos especiales (Real Decreto 39/1997)

Cuando se realicen las siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos especia-
les debe haber presencia de recursos preventivos:
1. Trabajos con riesgos especialmente graves de cada desde altura, por las particulares ca-
ractersticas de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados, o el entorno del
puesto de trabajo.
2. Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento.
3. Actividades en las que se utilicen mquinas que carezcan de declaracin CE de con-
formidad por ser su fecha de comercializacin anterior a la exigencia de tal declaracin
con carcter obligatorio, que sean del mismo tipo que aquellas para las que la norma-
tiva sobre comercializacin de mquinas requiere la intervencin de un organismo noti-
cado en el procedimiento de certicacin, cuando la proteccin del trabajador no est
sucientemente garantizada no obstante haberse adoptado las medidas reglamentarias
de aplicacin.
4. Trabajos en espacios connados. A estos efectos, se entiende por espacio connado el
recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilacin natural desfavorable, en
el que pueden acumularse contaminantes txicos o inamables o puede haber una at-
msfera deciente en oxgeno, y que no est concebido para su ocupacin continuada
por los trabajadores.
5. Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersin, salvo lo dispuesto en el apartado 8.a)
del artculo 22 bis del Real Decreto 39/1997 (R.D. 604/2006), referido a los trabajos en
inmersin con equipo subacutico.

Relacin no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales


para la seguridad y la salud de los trabajadores (Real Decreto 1627/1997)

1. Trabajos con riesgos especialmente graves de sepultamiento, hundimiento o cada de


altura, por las particulares caractersticas de la actividad desarrollada, los procedimien-
tos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.
2. Trabajos en los que la exposicin a agentes qumicos o biolgicos suponga un riesgo
de especial gravedad, o para los que la vigilancia especca de la salud de los trabaja-
dores sea legalmente exigible.
3. Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes para los que la normativa especca
obliga a la delimitacin de zonas controladas o vigiladas.
4. Trabajos en la proximidad de lneas elctricas de alta tensin.
5. Trabajos que expongan a riesgo de ahogamiento por inmersin.
6. Obras de excavacin de tneles, pozos y otros trabajos que supongan movimientos de
tierra subterrneos.
7. Trabajos realizados en inmersin con equipo subacutico.
8. Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.
9. Trabajos que impliquen el uso de explosivos.
10. Trabajos que requieran montar o desmontar elementos prefabricados pesados.

266

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A.10. COORDINACIN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario titular del centro


de trabajo ha adoptado las - La informacin e instrucciones
medidas necesarias para se reeren a: - Documento informativo respecto
que los otros empresarios a) Los riesgos existentes en el de los puntos mencionados.
LPRL
1 y trabajadores autnomos (24)
centro de trabajo. - Cotejar la informacin de la 3
reciban la informacin y las b) Las medidas de proteccin y empresa contratante con la
instrucciones adecuadas prevencin. informacin entregada.
acerca de la prevencin de c) Las medidas de emergencia.
riesgos.

- Existen medios de coordinacin


en cuanto a prevencin,
Todas las empresas y proteccin e informacin sobre
autnomos que desarrollan riesgos laborales.
actividades en un mismo - Por ejemplo: Reuniones
LPRL - Actas de reuniones,
2 centro de trabajo, cooperan (24, 39)
conjuntas de los Comits 3
comunicaciones escritas.
en la aplicacin de la de seguridad y salud, de los
normativa sobre prevencin Delegados de Prevencin, de
de riesgos. los diferentes empresarios,
comunicaciones interempresas,
etc.

Si las actividades
desarrolladas en el centro
de trabajo son las propias - Existen mecanismos de
de la empresa contratante, LPRL vigilancia como por ejemplo: - Registros de inspecciones u
3 (24)
3
sta vigila el cumplimiento inspecciones, observacin de observaciones de tareas.
de la Normativa de PRL tareas, etc.
por parte de contratistas y
subcontratistas.

- Comprobar la entrega de
manual o instrucciones de uso
de los equipos de trabajo, EPIs
- Las obligaciones como y sustancias qumicas (chas de
En el caso de que la empresa
suministrador estn referidas en el seguridad).
principal proporcione la
art. 41.1 de la LPRL: - Comprobar por muestreo que
maquinaria, equipos de
a) Suministrar maquinaria, los equipos entregados cumplen
trabajo, productos, materias
equipos, productos y tiles que no con los requisitos normativos
primas y/o tiles a las LPRL
4 (24, 41)
sean fuentes de peligro. aplicables. 3
empresas contratadas o
b) Sustancias qumicas - Maquinaria nueva (puesta
subcontratadas, la empresa
correctamente etiquetadas y a la venta despus del 1-1-
principal cumple con
envasadas. 95): marcado CE, declaracin
sus obligaciones como
c) Equipos de proteccin de conformidad y libro de
suministrador.
efectivos. instrucciones en castellano. El
resto de equipos de trabajo:
adecuacin de los mismos al
RD 1215/1997.

267

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 267 11/4/08 12:19:34


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Los objetivos son:


a) La aplicacin coherente y
responsable de los principios
de la accin preventiva por las
empresas concurrentes en el
centro de trabajo
b) La aplicacin correcta de
los mtodos de trabajo por las
empresas concurrentes en el
centro de trabajo.
c) El control de las interacciones
de las diferentes actividades
La coordinacin de
R.D. desarrolladas en el centro de
actividades empresariales
5 171/2004 trabajo, en particular cuando 5
para la PRL garantiza el (3) puedan generar riesgos
cumplimiento de sus objetivos
calicados como graves o muy
graves o cuando se desarrollen
en el centro de trabajo actividades
incompatibles entre s por su
incidencia en la seguridad y la
salud de los trabajadores.
d) La adecuacin entre los
riesgos existentes en el centro
de trabajo que puedan afectar a
los trabajadores de las empresas
concurrentes y las medidas
aplicadas para su prevencin.

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo.

Las empresas cooperan en RD - Procedimiento sobre


6 aplicacin de la normativa de 171/2004 coordinacin de actividades 3
PRL. (4) empresariales.

- La informacin es suciente y se
proporciona antes del inicio de las
actividades, cuando se produce
un cambio en las actividades
concurrentes que es relevante a
efectos preventivos y cuando se
Las empresas se informan
ha producido una situacin de
recprocamente sobre los
emergencia.
riesgos especcos de las
- La informacin se facilita
actividades que desarrollan RD
por escrito cuando alguna de
7 en el centro de trabajo y 171/2004 - Ver informaciones suministradas. 3
(4) las empresas genera riesgos
que puedan afectar a los
calicados de graves o muy
trabajadores de las otras
graves.
empresas concurrentes en el
- Cuando como consecuencia
centro.
de los riesgos de las actividades
concurrentes se produce
un accidente de trabajo, el
empresario informa a ste a los
dems empresarios presentes en
el centro de trabajo.

- El empresario tiene en cuenta


La informacin sobre los los riesgos que, siendo propios
riesgos especcos se tiene RD de cada empresa, surjan o se
8 en cuenta en la evaluacin de 171/2004 agraven por las circunstancias de 3
riesgos y en la planicacin de (4) concurrencia de las actividades
la actividad preventiva empresariales en el mismo centro
de trabajo.

268

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 268 11/4/08 12:19:34


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Los empresarios se
comunican de inmediato
toda situacin de emergencia RD
9 susceptible de afectar a la 171/2004 5
salud o la seguridad de los (4)
trabajadores presentes en el
centro de trabajo

El empresario informa a sus


trabajadores de los riesgos RD
10 derivados de la concurrencia 171/2004 3
de actividades empresariales (4)
en el mismo centro de trabajo.

- Cuando los medios de


coordinacin establecidos
sean la presencia de recursos
preventivos en el centro de
El empresario informa a sus RD trabajo o la designacin de una o
11 trabajadores de los medios de 171/2004 ms personas encargadas de la 3
coordinacin establecidos (12) coordinacin de las actividades
empresariales, se facilita a
los trabajadores los datos
necesarios para permitirles su
identicacin.

- Al establecer los medios


de coordinacin se han
tenido en cuenta el grado de
peligrosidad de las actividades
que se desarrollan en el centro
de trabajo, el nmero de
trabajadores de las empresas
presentes en el centro de trabajo
y la duracin de la concurrencia
de las actividades desarrolladas
por tales empresas.
- Los medios de coordinacin - Informacin, comunicaciones,
pueden ser: actas de reuniones, instrucciones,
a) el intercambio de informacin etc.
y de comunicaciones entre las - Medios de coordinacin.
Los empresarios concurrentes empresas concurrentes. - Razones tcnicas u organizativas
en el centro de trabajo tienen RD b) la celebracin de reuniones justicadas, por las que se
establecidos los medios de 171/2004 peridicas entre las empresas sustituye la designacin de una o
12 (5, 11, 12,
3
coordinacin para la PRL concurrentes. ms personas encargadas de la
que consideran necesarios y 13) c) las reuniones conjuntas de los coordinacin de las actividades
pertinentes. comits de seguridad y salud de preventivas por cualesquiera de
las empresas concurrentes o, en los medios de coordinacin que
su defecto, de los empresarios garanticen el cumplimiento de los
que carezcan de dichos objetivos de la coordinacin de
comits con los delegados de actividades empresariales.
prevencin.
d) la imparticin de
instrucciones.
e) el establecimiento conjunto
de medidas especcas de
PRL existentes en el centro
de trabajo que puedan afectar
a los trabajadores de las
empresas concurrentes o de
procedimientos o protocolos de
actuacin.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

f) la presencia en el centro
de trabajo de los recursos
preventivos de las empresas
concurrentes.
g) la designacin de una o ms
personas encargadas de la
coordinacin de las actividades
preventivas.
- La designacin de una o ms
personas encargadas de la
coordinacin de las actividades
preventivas se considera
preferente cuando concurran
dos o ms de las siguientes
condiciones:
a) cuando en el centro
de trabajo se realicen,
por una de las empresas
concurrentes, actividades o
procesos reglamentariamente
considerados como peligrosos
o con riesgos especiales, que
puedan afectar a la seguridad y
salud de los trabajadores de las
dems empresas presentes.
b) cuando exista una especial
dicultad para controlar las
interacciones de las diferentes
actividades desarrolladas en el
centro de trabajo que puedan
generar riesgos calicados como
graves o muy graves.
c) cuando exista una especial
dicultad para evitar que
se desarrollen en el centro
de trabajo, sucesiva o
simultneamente, actividades
incompatibles entre s desde la
perspectiva de la seguridad y
salud de los trabajadores.
d) cuando exista una especial
complejidad para la coordinacin
de las actividades preventivas
como consecuencia del nmero
d empresas y trabajadores
concurrentes, del tipo de
actividades desarrolladas y de
las caractersticas del centro de
trabajo.
- Por razones tcnicas u
organizativas justicadas, la
designacin de una o ms
personas encargadas de la
coordinacin de las actividades
preventivas podr sustituirse por
cualesquiera de los medios de
coordinacin que garanticen el
cumplimiento de los objetivos de
la coordinacin de actividades
empresariales.

270

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 270 11/4/08 12:19:35


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario titular del


centro de trabajo o, en
su defecto, el empresario RD
13 principal, toma la iniciativa 171/2004 3
para el establecimiento de (12)
los medios de coordinacin
para la PRL.

- Las personas que pueden ser


encargadas de la coordinacin
de actividades preventivas son:
a) uno o varios trabajadores
designados para el desarrollo de
las actividades preventivas por
el empresario titular del centro
de trabajo o por los dems
empresarios concurrentes.
b) uno o varios miembros del
servicio de prevencin propio
de la empresa titular del centro
de trabajo o de las empresas
concurrentes.
c) uno o varios miembros del
servicio de prevencin ajeno
concertado por la empresa titular
del centro de trabajo o por las
dems empresas concurrentes.
d) uno o varios trabajadores de
la empresa titular del centro de
trabajo o de las dems empresas
La persona o personas concurrentes que, sin formar
encargadas de la parte del servicio de prevencin
coordinacin de las propio ni ser trabajadores
RD
actividades empresariales son designados, renan los
14 171/2004 3
designadas por el empresario (13) conocimientos, la cualicacin y
titular del centro de trabajo la experiencia necesarios en las
cuyos trabajadores desarrollan actividades a que se reere el
actividades en l. apartado 1 del artculo 13 del
RD 171/2004.
e) cualquier otro trabajador de
la empresa titular del centro de
trabajo que, por su posicin
en la estructura jerrquica de
la empresa y por las funciones
tcnicas que desempeen
en relacin con el proceso o
los procesos de produccin
desarrollados en el centro,
est capacitado para la
coordinacin de las actividades
empresariales.
f) una o varias personad de
empresas dedicadas a la
coordinacin de actividades
preventivas, que renan las
competencias, los conocimientos
y la cualicacin necesarios en
las actividades a que se reere el
apartado 1 del artculo 13 del
RD 171/2004.

271

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 271 11/4/08 12:19:35


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

La persona o personas
encargadas de la
coordinacin de las
RD
actividades empresariales
15 171/2004 3
mantienen la necesaria (13)
colaboracin con los
recursos preventivos de los
empresarios concurrentes.

- Slo se da cuando se trata de


personas que cumplen:
a) uno o varios trabajadores
designados para el desarrollo de
las actividades preventivas por
el empresario titular del centro
de trabajo o por los dems
empresarios concurrentes.
b) uno o varios miembros del
servicio de prevencin propio
de la empresa titular del centro
de trabajo o de las empresas
concurrentes.
c) uno o varios miembros del
La persona o personas a
servicio de prevencin ajeno
las que se les ha asignado LPRL concertado por la empresa titular
el estar presente en el (22 bis)
del centro de trabajo o por las
16 centro de trabajo han sido RD 3
171/2004 dems empresas concurrentes.
igualmente encargadas
(13) d) uno o varios trabajadores de
de la coordinacin de las
la empresa titular del centro de
actividades preventivas.
trabajo o de las dems empresas
concurrentes que, sin formar
parte del servicio de prevencin
propio ni ser trabajadores
designados, renan los
conocimientos, la cualicacin y
la experiencia necesarios en las
actividades a que se reere el
apartado 1 del artculo 13 del
RD 171/2004.
y siempre que ello sea
compatible con el cumplimiento
de la totalidad de las funciones
que tenga encomendadas.

- Las funciones son:


a) favorecer el cumplimiento de
los objetivos de la coordinacin
de actividades empresariales.
La persona o personas
b) servir de cauce para el
encargadas de la RD
intercambio de las informaciones
17 coordinacin de actividades 171/2004 3
(14) que deben intercambiarse las
empresariales cumplen con
empresas concurrentes en el
sus funciones.
centro de trabajo.
c) cualesquiera otras
encomendadas por el empresario
titular del centro de trabajo.

272

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 272 11/4/08 12:19:35


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Las facultades son:


a) conocer las informaciones
que deben intercambiarse las
empresas concurrentes den
el centro de trabajo, as como
cualquier otra documentacin
de carcter preventivo que sea
necesaria para el desempeo de
Las personas o personas
sus funciones.
encargadas de la
RD b) acceder a cualquier zona del
coordinacin de actividades
18 171/2004 centro de trabajo. 3
empresariales estn (14) c) impartir a las empresas
debidamente facultadas para
concurrentes las instrucciones
ejercer sus funciones.
que sean necesarias par el
cumplimiento de sus funciones.
d) proponer a las empresas
concurrentes la adopcin de
medidas para la PRL existentes
en el centro de trabajo que
puedan afectar a los trabajadores
presentes.

La persona o personas
encargadas de la RD
19 coordinacin de actividades 171/2004 3
preventivas estn presentes (14)
en el centro de trabajo

La persona o personas
encargadas de la
RD - Como mnimo con la formacin
coordinacin de actividades
20 171/2004 para poder desarrollar funciones 3
preventivas cuentan con (14) de nivel intermedio en PRL.
la formacin preventiva
correspondiente.

Los Delegados de Prevencin


o en su defecto los
representantes legales de los RD
21 trabajadores son informados 171/2004 3
cuando se concierta un (15)
contrato de prestacin de
obras o servicios.

Los Delegados de Prevencin


o en su defecto los
representantes legales de los
trabajadores de la empresa
titular del centro de trabajo
cuyos trabajadores desarrollen
actividades en el centro de
trabajo son consultados, en RD
22 los trminos del artculo 33 171/2004 3
de la LPRL, y en la medida en (15)
que repercuta en la seguridad
y salud de los trabajadores
por ellos representados, sobre
la organizacin del trabajo en
el centro de trabajo derivada
de la concurrencia de otras
empresas en aqul.

273

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 273 11/4/08 12:19:35


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Las competencias y facultades


son:
a) acompaar a los Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social
en las visitas y vericaciones
en el centro de trabajo para
comprobar el cumplimiento
de la normativa de PRL en
materia de coordinacin de
actividades empresariales,
ante los que podrn formular
las observaciones que estimen
oportunas.
b) realizar visitas al centro de
trabajo para ejercer una labor
de vigilancia y control del estado
Los Delegados de Prevencin de las condiciones de trabajo
o en su defecto los derivadas de la concurrencia
representantes legales de los de actividades; a tal n pueden
trabajadores de la empresa acceder a cualquier zona del
titular del centro de trabajo centro de trabajo y comunicarse
cuyos trabajadores desarrollen durante la jornada de trabajo
RD
actividades en el centro de con los delegados de prevencin
23 171/2004 3
trabajo pueden desarrollar sus (15) o representantes legales de
competencias y facultades, los trabajadores de las dems
en los trminos del artculo 36 empresas concurrentes o, en su
de la LPRL, y en la medida en defecto, con tales trabajadores,
que repercuta en la seguridad de manera que no se altere el
y salud de los trabajadores normal desarrollo del proceso
por ellos representados. productivo.
c) recabar del empresario
la adopcin de medidas de
coordinacin de actividades
preventivas; a tal n pueden
efectuar propuestas al comit
de seguridad y salud para su
discusin en ste.
d) dirigirse a la o las personas
encargadas de la coordinacin
de actividades preventivas para
que proponga la adopcin de
medidas para la prevencin
de los riesgos existentes en el
centro de trabajo que puedan
afectar a los trabajadores de las
empresas concurrentes.

Los comits de seguridad - Lo realizan en particular por


y salud de las empresas los riesgos existentes en el
concurrentes o, en su centro de trabajo que inciden en
defecto, los empresarios que la concurrencia de actividades
RD
carecen de dichos comits y y se considere necesaria la
24 171/2004 3
los delegados de prevencin (16) consulta para analizar la ecacia
acuerdan la realizacin de los medios de coordinacin
de reuniones conjuntas u establecidos por las empresas
otras medidas de actuacin concurrentes o para proceder a
coordinada. su actualizacin.

274

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 274 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo del que un empresario es titular.

- La informacin es suciente y se
proporciona antes del inicio de las
El empresario titular informa actividades y cuando se produce
a los otros empresarios un cambio en los riesgos del
concurrentes sobre los RD propio centro que es relevante a
25 riesgos propios del centro de 171/2004 efectos preventivos. - Informacin suministrada. 3
trabajo que puedan afectar (7) - La informacin se facilita por
a las actividades por ellos escrito cuando los riesgos
desarrolladas. propios del centro de trabajo
sean calicados de graves o muy
graves.

El empresario titular informa


a los otros empresarios
- La informacin es suciente y se
concurrentes sobre las
proporciona antes del inicio de las
medidas referidas a la RD
actividades y cuando se produce
26 prevencin de los riesgos 171/2004 - Informacin suministrada. 3
(7) un cambio en los riesgos del
propios del centro de
propio centro que es relevante a
trabajo que puedan afectar
efectos preventivos.
a las actividades por ellos
desarrolladas.

- La informacin es suciente y se
El empresario titular informa
proporciona antes del inicio de las
a los otros empresarios RD
actividades y cuando se produce
27 concurrentes sobre las 171/2004 - Informacin suministrada. 3
(7) un cambio en los riesgos del
medidas de emergencia que
propio centro que es relevante a
se deben aplicar.
efectos preventivos.

- El empresario titular da al resto


de los empresarios concurrentes
instrucciones para la prevencin
de los riesgos existentes en el
centro de trabajo que puedan
afectar a los trabajadores de las
empresas concurrentes y sobre
las medidas que deben aplicarse
cuando se produzca una
situacin de emergencia.
- Las instrucciones son
sucientes y adecuadas a
los riesgos existentes y a las
medidas para prevenir tales
El empresario titular da
RD riesgos.
las debidas instrucciones
28 171/2004 - Las instrucciones se - Instrucciones suministradas. 3
a los otros empresarios (8) proporcionan antes del inicio
concurrentes.
de las actividades y cuando
se produce un cambio en los
riesgos existentes en el centro
de trabajo que puedan afectar a
los trabajadores de las empresas
concurrentes que sea relevante a
los efectos preventivos.
- Las instrucciones se facilitan
por escrito cuando los riesgos
existentes en el centro de
trabajo que puedan afectar a los
trabajadores de las empresas
concurrentes son calicados
como grave o muy graves.

275

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 275 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Los empresarios que desarrollan


actividades en un centro del que
otro empresario es titular, deben
tener en cuenta la informacin
recibida de ste en la evaluacin
Los empresarios que de riesgos y en la planicacin de
desarrollan actividades de su actividad preventiva.
trabajo en el centro de trabajo RD - Los empresarios concurrentes
29 del que el empresario es 171/2004 cumplen con las instrucciones 3
el titular cumplen con las (9) dadas por el empresario titular del
mediadas dadas por este centro de trabajo.
empresario. - Los empresarios concurrentes
comunican a sus trabajadores
respectivos la informacin y
las instrucciones recibidas del
empresario titular del centro de
trabajo.

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo cuando existe un empresario principal.

- Recaba por escrito, con


identicacin de la empresa
afectada, certicacin negativa
por descubiertos en la Tesorera
General de la Seguridad Social,
que deber librar inexcusablemente
dicha certicacin en el trmino
de 30 das improrrogables y en los
trminos que reglamentariamente
El empresario cuando
se establezcan. Transcurrido este
contrata o subcontrata con
plazo, quedar exonerado de
otros la realizacin de obras o Estatuto
responsabilidad el empresario
servicios correspondientes a de los - Certicado de la Tesorera
30 solicitante. 1
la propia actividad comprueba trabajadores General de la Seguridad Social.
(42) -El empresario principal, salvo
que dichos contratistas estn
el transcurso del plazo ante
al corriente en el pago de las
sealado respecto a la Seguridad
cuotas de la Seguridad Social.
Social, y durante el ao siguiente
a la terminacin de su encargo,
responder solidariamente de las
obligaciones de naturaleza salarial
contradas por los contratistas
y subcontratistas con sus
trabajadores y de las referidas
a la Seguridad Social durante el
perodo de vigencia de la contrata.

El contratista y subcontratista
informan de la identidad de la
Estatuto
empresa principal a la Tesorera
de los
31 General de la Seguridad trabajadores
1
Social en los trminos que (42)
reglamentariamente se
determinen

Los representantes de los


- Dicha informacin debe
trabajadores del contratista
facilitarse antes del inicio de la
o subcontratista son Estatuto
respectiva prestacin de servicios
informados por escrito por su de los
32 trabajadores
e incluir el nombre o razn 3
empresario de la identidad de
(42) social del empresario principal, su
la empresa principal para la
domicilio social y su nmero de
cual estn prestando servicios
identicacin scal.
en cada momento.

276

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 276 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Dicha informacin debe


facilitarse antes del inicio de
la respectiva prestacin de
servicios e incluir el nombre
Los trabajadores del
o razn social del empresario
contratista o subcontratista
principal, su domicilio social
son informados por escrito Estatuto
y su nmero de identicacin
por su empresario de la de los
33 trabajadores
scal. Asimismo, el contratista 3
identidad de la empresa
(42) y subcontratista debern
principal para la cual estn
informar de la identidad de la
prestando servicios en cada
empresa principal a la Tesorera
momento.
General de la Seguridad
Social en los trminos que
reglamentariamente se
determinen.

- Les informa sobre los siguiente


trminos:
a) Nombre o razn social,
domicilio y nmero de
identicacin scal de la empresa
contratista o subcontratista.
Cuando la empresa concierta
b) Objeto y duracin de la
un contrato de prestacin
Estatuto contrata.
de obras o servicios con
de los c) Lugar de ejecucin de la
34 una empresa contratista o trabajadores contrata.
3
subcontratista, informa a los (42) d) En su caso, nmero de
representantes legales de sus
trabajadores que sern ocupados
trabajadores.
por la contrata o subcontrata en
el centro de trabajo de la empresa
principal.
e) Medidas previstas para la
coordinacin de actividades
desde el punto de vista de la PRL.

- Antes del inicio de la ejecucin


de la contrata, les informa sobre
los siguiente trminos:
a) Objeto y duracin de la
contrata.
b) Lugar de ejecucin de la
La empresa contratista o Estatuto
contrata.
subcontratista informa a los de los
35 trabajadores
c) En su caso nmero de 3
representantes legales de sus
(42) trabajadores que sern ocupados
trabajadores.
por la contrata o subcontrata en
el centro de trabajo de la empresa
principal.
d) Medidas previstas para la
coordinacin de actividades
desde el punto de vista de la PRL.

- La informacin es suciente y se
proporciona antes del inicio de las
El empresario principal actividades y cuando se produce
informa a los otros un cambio en los riesgos del
empresarios concurrentes RD propio centro que es relevante a
36 sobre los riesgos propios del 171/2004 efectos preventivos. 3
centro de trabajo que puedan (10) - La informacin se facilita por
afectar a las actividades por escrito cuando los riesgos
ellos desarrolladas. propios del centro de trabajo
sean calicados de graves o muy
graves.

277

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 277 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario principal informa


a los otros empresarios
- La informacin es suciente y se
concurrentes sobre las
proporciona antes del inicio de las
medidas referidas a la RD
actividades y cuando se produce
37 prevencin de los riesgos 171/2004 3
(10) un cambio en los riesgos del
propios del centro de
propio centro que es relevante a
trabajo que puedan afectar
efectos preventivos.
a las actividades por ellos
desarrolladas.

El empresario principal - La informacin es suciente y se


informa a los otros proporciona antes del inicio de las
RD
empresarios concurrentes actividades y cuando se produce
38 171/2004 3
sobre las medidas de (10) un cambio en los riesgos del
emergencia que se deben propio centro que es relevante a
aplicar. efectos preventivos.

- El empresario titular da al resto


de los empresarios concurrentes
instrucciones para la prevencin
de los riesgos existentes en el
centro de trabajo que puedan
afectar a los trabajadores de las
empresas concurrentes y sobre
las medidas que deben aplicarse
cuando se produzca una situacin
de emergencia.
- Las instrucciones son sucientes
y adecuadas a los riesgos
existentes y a las medidas para
El empresario principal da prevenir tales riesgos.
RD
las debidas instrucciones - Las instrucciones se
39 171/2004 3
a los otros empresarios (10) proporcionan antes del inicio
concurrentes. de las actividades y cuando
se produce un cambio en los
riesgos existentes en el centro
de trabajo que puedan afectar a
los trabajadores de las empresas
concurrentes que sea relevante a
los efectos preventivos.
- Las instrucciones se facilitan
por escrito cuando los riesgos
existentes en el centro de
trabajo que puedan afectar a los
trabajadores de las empresas
concurrentes son calicados
como grave o muy graves.

El empresario principal
vigila el cumplimiento de la
normativa de PRL por parte
de las empresas contratistas RD
40 y subcontratistas de obras y 171/2004 3
servicios correspondientes (10)
a su propia actividad y que
se desarrollan en su propio
centro de trabajo.

278

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 278 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario principal exige


a las empresas contratistas y
subcontratistas que le acrediten - Documento por el que acreditan
RD
por escrito que han realizado, que han realizado la evaluacin
41 171/2004 3
para las obras y servicios (10) de riesgos y la planicacin de la
contratados, la evaluacin de actividad preventiva.
riesgos y la planicacin de su
actividad preventiva.

El empresario principal exige


a las empresas contratistas
y subcontratistas que le
acrediten por escrito que han - Documento por el que
RD
cumplido sus obligaciones acreditan que han cumplido sus
42 171/2004 3
en materia de informacin y (10) obligaciones de informacin y
formacin respecto de los formacin.
trabajadores que vayan a
prestar sus servicios en el
centro de trabajo

El empresario principal
comprueba que las empresas
contratistas y subcontratistas RD
43 concurrentes en su centro 171/2004 3
de trabajo han establecido (10)
los necesarios medios de
coordinacin entre ellas.

Medios de coordinacin de las actividades preventivas

- Se consideran medios de
coordinacin cualesquiera de los
siguientes:
a) el intercambio de informacin
y de comunicaciones entre las
empresas.
b) la celebracin de reuniones
peridicas entre las empresas
concurrentes.
c) las reuniones conjuntas de los
comits de seguridad y salud de
las empresas concurrentes o, en
su defecto, de los empresarios
que carezcan de dichos comits
Las empresas concurrentes
con los delegados de prevencin.
en el centro de trabajo RD
d) la imparticin de instrucciones.
44 establecen medios de 171/2004 3
(11, 12, 13) e) el establecimiento conjunto
coordinacin de actividades
de medidas especcas de
preventivas.
prevencin de los riesgos
existentes en el centro de
trabajo que puedan afectar a los
trabajadores de las empresas
concurrentes o de procedimientos
o protocolos de actuacin.
f) la presencia en el centro
de trabajo de los recursos
preventivos de las empresas
concurrentes.
g) la designacin de una o ms
personas encargadas de la
coordinacin de las actividades
preventivas.

279

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 279 11/4/08 12:19:36


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Antes del inicio de las


actividades, los empresarios
concurrentes en el centro de RD
45 trabajo han establecido los 171/2004 3
medios de coordinacin que (11, 12, 13)
han considerado necesarios y
pertinentes.

La iniciativa para el
establecimiento de los
medios de coordinacin ha
correspondido al empresario RD
46 titular del centro de trabajo 171/2004 3
cuyos trabajadores desarrollan (11, 12, 13)
actividades en ste o, en
su defecto, al empresario
principal.

Los medios de coordinacin


RD
se actualizan cuando no
171/2004
47 resultan adecuados para (3, 11, 12,
3
el cumplimiento de sus 13)
objetivos.

Cada empresario informa a LPRL


(18)
sus trabajadores respectivos
48 RD 3
sobre los medios de 171/2004
coordinacin establecidos (11, 12, 13)

Cuando los medios de


coordinacin establecidos
son la presencia de
recursos preventivos en
el centro de trabajo o la
RD
designacin de una o ms
49 171/2004 3
personas encargadas de la (11, 12, 13)
coordinacin de actividades
empresariales, se facilita a
los trabajadores los datos
necesarios para permitirles su
identicacin.

280

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 280 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- La designacin de una o ms
personas encargadas de la
coordinacin de las actividades
preventivas se considera medio
de coordinacin preferente
cuando concurren dos o ms de
las siguientes condiciones:
a) cuando en el centro
de trabajo se realicen,
por una de las empresas
concurrentes, actividades o
procesos reglamentariamente
considerados como peligrosos
o con riesgos especiales, que
puedan afectar a la seguridad y
salud de los trabajadores de las
dems empresas presentes.
b) cuando exista una especial
dicultad para controlar las
El empresario designa a uno
RD interacciones de las diferentes
o ms personas encargadas
50 171/2004 actividades desarrolladas en el 3
de la coordinacin de las (13) centro de trabajo que puedan
actividades preventivas.
generar riesgos calicados como
graves o muy graves.
c) cuando exista una especial
dicultad para evitar que
se desarrollen en el centro
de trabajo, sucesiva o
simultneamente, actividades
incompatibles entre s desde la
perspectiva de la seguridad y la
salud de los trabajadores.
d) cuando exista una especial
complejidad para la coordinacin
de las actividades preventivas
como consecuencia del nmero
de empresas y trabajadores
concurrentes, del tipo de
actividades desarrolladas y de
las caractersticas del centro de
trabajo.

Por razones tcnicas u


organizativas justicadas, la
designacin de una o ms
RD
personas se ha sustituido
51 171/2004 - Ver la justicacin. 3
por otros medios de (13)
coordinacin que garantizan
el cumplimiento de los
objetivos.

281

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 281 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Las personas encargadas de la


coordinacin de las actividades
preventivas pueden ser:
a) uno o varios de los
trabajadores designados para
el desarrollo de las actividades
preventivas por el empresario
titular del centro de trabajo o
por los dems empresarios
concurrentes.
b) uno o varios miembros del
servicio de prevencin propio de
la empresa titular del centro de
trabajo o de las dems empresas
concurrentes.
c) uno o varios miembros del
servicio de prevencin ajeno
concertado por la empresa titular
del centro de trabajo o por las
dems empresas concurrentes.
d) uno o varios trabajadores de
La persona o personas
la empresa titular del centro de
encargadas de la
trabajo o de las dems empresas
coordinacin de las
RD concurrentes que, sin formar
actividades preventivas son
52 171/2004 parte del servicio de prevencin 3
designadas por el empresario (13) propio ni ser trabajadores
titular del centro de
designados, renan los
trabajo cuyos trabajadores
conocimientos, la cualicacin y
desarrollen actividades en l.
la experiencia necesarios en las
actividades de la pregunta n. 50.
e) cualquier otro trabajador de
la empresa titular del centro de
trabajo, que, por su posicin
en la estructura jerrquica de
la empresa y por las funciones
tcnicas que desempeen
en relacin con el proceso o
los procesos de produccin
desarrollados en el centro, est
capacitado para la coordinacin
de las actividades empresariales.
f) una o varias personas de
empresas dedicadas a la
coordinacin de actividades
preventivas, que renan las
competencias, los conocimientos
y la cualicacin necesarios en
las actividades de la pregunta
n. 50.

La persona o personas
encargadas de la
coordinacin de actividades
RD
preventivas mantienen la
53 171/2004 3
necesaria colaboracin con (13)
los recursos preventivos
de los empresarios
concurrentes.

282

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 282 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Las funciones son las


siguientes:
a) favorecer el cumplimiento de
los objetivos de la coordinacin
de actividades empresariales.
La persona o personas b) servir de cauce para el
encargadas de la RD intercambio de las informaciones
54 coordinacin de actividades 171/2004 que, en virtud de lo establecido 3
preventivas realizan las (14) en el RD 171/2004, deben
funciones correspondientes. intercambiarse las empresas
concurrentes en el centro de
trabajo.
c) cualesquiera otras
encomendadas por el empresario
titular del centro de trabajo.

- Las facultades son:


a) conocer las informaciones
que, en virtud de lo establecido
en el RD 171/2004, deben
intercambiarse las empresas
concurrentes en el centro de
trabajo, as como cualquier otra
documentacin de carcter
preventivo que sea necesaria
La persona o personas para el desempeo de sus
encargadas de la funciones.
RD
coordinacin de actividades b) acceder a cualquier zona del
55 171/2004 3
preventivas pueden (14) centro de trabajo.
realizar las facultades c) impartir a las empresas
correspondientes concurrentes las instrucciones
que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.
d) proponer a las empresas
concurrentes la adopcin de
medidas para la prevencin
de los riesgos existentes en el
centro de trabajo que puedan
afectar a los trabajadores
presentes.

La persona o personas
encargadas de la
coordinacin de actividades
preventivas estn presentes RD
56 en el centro de trabajo 171/2004 3
durante el tiempo que (14)
es necesario para el
cumplimiento de sus
funciones.

La persona o personas
encargadas de la
RD
coordinacin de actividades - Nivel formativo intermedio
57 171/2004 - Titulo en PRL. 3
preventivas cuentan con (14) como mnimo.
la formacin preventiva
correspondiente.

283

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 283 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Presencia de los recursos preventivos.

- Es necesaria dicha presencia en


los siguientes casos:
a) cuando los riesgos puedan
verse agravados o modicados
en el desarrollo del proceso o
la actividad, por la concurrencia
de operaciones diversas que
se desarrollan sucesiva o
simultneamente y que hagan
preciso el control de la correcta
aplicacin de los mtodos de
trabajo.
b) cuando se realicen
actividades o procesos que
reglamentariamente sean
considerados como peligrosos
o con riesgos especiales (ver
anexo).
c) cuando la necesidad de
dicha presencia sea requerida
por la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social, si las
circunstancias del caso as lo
exigieran debido a las condiciones
LPRL de trabajo necesarias.
(32 bis) - La presencia de recursos
Existe presencia de recursos RD preventivos en el centro de
58 preventivos en el centro de 604/2006 trabajo se entiende sin perjuicio 5
trabajo. (punto 8) de las medidas previstas en
RSP disposiciones preventivas
(22 bis) especcas referidas a
determinadas actividades,
procesos, operaciones, trabajos,
equipos o productos en los que
se aplicarn dichas disposiciones
en sus propios trminos, como
es el caso, entre otros, de las
siguientes actividades o trabajos:
a) trabajos en inmersin con
equipo subacutico.
b) trabajos que impliquen
la exposicin a radiaciones
ionizantes.
c) trabajos realizados con cajones
de aire comprimido.
d) trabajos con riesgo de
explosin por la presencia de
atmsferas explosivas.
e) actividades donde se
manipulan, transportan y utilizan
explosivos, incluidos artculos
pirotcnicos y otros objetos o
instrumentos que contengan
explosivos.
f) trabajos con riesgo elctricos.

284

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 284 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

En el caso de que los riesgos


puedan verse agravados o
modicados en el desarrollo
del proceso o la actividad
LPRL - La evaluacin de riesgos
por la concurrencia de
(32 bis) laborales, ya sea la inicial o las
operaciones diversas que
RD sucesivas, identicar aquellos
se desarrollan sucesiva
59 604/2006 riesgos que puedan verse 5
o simultneamente y que (punto 8) agravados o modicados por
hagan preciso el control RSP la concurrencia de operaciones
de la correcta aplicacin (22 bis) sucesivas o simultneas.
de los mtodos de trabajo,
la evaluacin de riesgos
laborales identica aquellos
riesgos.

En los casos en que


se realicen actividades
o procesos que
reglamentariamente sean
considerados como LPRL - La relacin de actividades
peligrosos o con riesgos (32 bis) o procesos que
RD
especiales, la evaluacin de reglamentariamente sean
60 604/2006 5
riesgos laborales identica (punto 8) considerados como peligrosos
los trabajos o tareas RSP o con riesgos especiales est en
integrantes del puesto (22 bis) el anexo.
de trabajo ligados a las
actividades o los procesos
peligrosos o con riesgos
especiales.

Tanto en los casos en que


los riesgos puedan verse
agravados o modicados en
el desarrollo del proceso o la
actividad por la concurrencia
de operaciones diversas
que se desarrollan sucesiva
o simultneamente y que
hagan preciso el control de LPRL
la correcta aplicacin de los (32 bis)
RD
mtodos de trabajo, como en
61 604/2006 5
los casos en que se realicen (punto 8)
actividades o procesos RSP
que reglamentariamente (22 bis)
sean considerados como
peligrosos o con riesgos
especiales, la forma de
llevar a cabo la presencia
de recursos preventivos
queda determinada en la
planicacin de la actividad
preventiva.

285

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 285 11/4/08 12:19:37


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

En el caso de que la
necesidad de la presencia
de recursos preventivos sea
requerida por la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad LPRL
Social, el empresario (32 bis)
procede de manera RD - Revisa la evaluacin de riesgos
62 inmediata a la revisin de la 604/2006 cuando sta no contemple las 5
evaluacin de riesgos, as (punto 8) situaciones de riesgo detectadas.
como a la modicacin de la RSP
planicacin de la actividad (22 bis)
preventiva cuando sta no
incluyera la necesidad de la
presencia de los recursos
preventivos.

En el caso de que la
necesidad de la presencia
de recursos preventivos sea LPRL
(32 bis) - Modica la planicacin de
requerida por la Inspeccin
RD la actividad preventiva cuando
de Trabajo y Seguridad
63 604/2006 sta no incluyera la necesidad 5
Social, el empresario (punto 8) de la presencia de los recursos
procede de manera RSP preventivos.
inmediata a la modicacin (22 bis)
de la planicacin de la
actividad preventiva

- Se consideran recursos
preventivos los siguientes:
LPRL a) uno o varios trabajadores
(32 bis) designados por la empresa.
La presencia de recursos RD b) uno o varios miembros del
64 preventivos se lleva a cabo 604/2006 servicio de prevencin propio de 5
por las personas apropiadas. (punto 8) la empresa.
RSP c) uno o varios miembros del
(22 bis) o los servicios de prevencin
ajenos concertados por la
empresa.

LPRL
El empresario facilita a (32 bis)
sus trabajadores los datos RD
65 necesarios para permitir la 604/2006 5
identicacin de los recursos (punto 8)
preventivos. RSP
(22 bis)

La ubicacin en el centro de LPRL


trabajo de las personas a (32 bis) - El emplazamiento no supone
RD
las que se les ha asignado un factor adicional de riesgo, ni
66 604/2006 5
la presencia, como recursos (punto 8) para estas personas ni para los
preventivos, estn ubicadas RSP trabajadores de la empresa.
en un emplazamiento seguro. (22 bis)

286

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 286 11/4/08 12:19:38


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- La presencia es una medida


preventiva complementaria que
tiene como nalidad vigilar el
cumplimiento de las actividades
preventivas en relacin con los
Las personas asignadas riesgos derivados de la situacin
como recursos preventivos LPRL que determine su necesidad para
permanecen en el centro de (32 bis) conseguir un adecuado control
trabajo durante el tiempo RD de dichos riesgos.
67 en que se mantiene la 604/2006 - La vigilancia incluir la 3
situacin que determina su (punto 8) comprobacin de la ecacia
presencia, realizando las RSP de las actividades preventivas
labores de control y vigilancia (22 bis) previstas en la planicacin,
correspondientes. as como de la adecuacin de
tales actividades a los riesgos
no previstos y derivados de
la situacin que determina la
necesidad de la presencia de los
recursos preventivos.

- Como resultado de la vigilancia,


se observe un deciente
cumplimiento de las actividades
preventivas, las personas a las
que se asigne la presencia:
a) harn las indicaciones
necesarias para el correcto e
inmediato cumplimiento de las
actividades preventivas.
b) debern poner tales
circunstancias en conocimiento
del empresario para que ste
LPRL adopte las medidas necesarias
Tras las acciones de control (32 bis) para corregir las deciencias
y vigilancia se realizan las RD observadas si stas no hubieran
68 acciones oportunas para 604/2006 sido an subsanadas. 3
corregir las deciencias (punto 8) - Cuando, como resultado
encontradas. RSP de la vigilancia, se observe
(22 bis) ausencia, insuciencia o falta
de adecuacin de las medidas
preventivas, las personas a
las que se asigne la presencia
debern poner en conocimiento
del empresario, que proceder de
manera inmediata a la adopcin
de las medidas necesarias para
corregir las deciencias y a la
modicacin de la planicacin
de la actividad preventiva y, en su
caso, de la evaluacin de riesgos
laborales.

La presencia de recursos - La presencia de recursos


preventivos en el centro LPRL preventivos en el centro de
de trabajo es tambin (32 bis) trabajo podr tambin ser
RD
utilizada por el empresario utilizada por el empresario en
69 604/2006 3
para otros casos, siempre (punto 8) casos distintos de los previstos
que es compatible con RSP en el artculo 32 bis de la LPRL,
el cumplimiento de sus (22 bis) siempre que sea compatible con
funciones. el cumplimiento de sus funciones.

287

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 287 11/4/08 12:19:38


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

Cuando existen empresas


concurrentes en el centro
de trabajo que realicen las
operaciones concurrentes
en las que los riesgos
puedan verse agravados o
modicados en el desarrollo
del proceso o la actividad,
por la concurrencia de - En su caso, y cuando
operaciones diversas que LPRL sean varios dichos recursos
se desarrollan sucesiva (32 bis) preventivos, debern colaborar
o simultneamente y que RD entre s y con el resto de los
70 hagan preciso el control 604/2006 recursos preventivos y persona 5
de la correcta aplicacin (punto 8) o personas encargadas de la
de los mtodos de trabajo, RSP coordinacin de las actividades
o actividades o procesos (22 bis) preventivas del empresario titular
peligrosos o con riesgos o principal del centro de trabajo.
especiales (ver anexo V),
la obligacin de designar
recursos preventivos para
su presencia en el centro
de trabajo recae sobre la
empresa o empresas que
realicen dichas operaciones o
actividades.

288

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 288 11/4/08 12:19:38


Cuestionarios de
actividades particulares

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 289 11/4/08 12:19:38


(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 290 11/4/08 12:19:38
CUESTIONARIO DE ACTIVIDADES PARTICULARES B.1.
OBRAS DE CONSTRUCCIN

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las obras de construccin a las disposiciones mnimas


de seguridad y salud impuestas por el R.D. 1627/1997.

Ambito

Se aplica a cualquier obra de construccin pblica o privada en la que se efecten trabajos


de construccin o ingeniera civil.

Exclusiones

Industrias extractivas a cielo abierto, Industrias extractivas subterrneas, Industrias extracti-


vas por sondeo, y contratacin por parte de un cabeza de familia de una obra de construccin
o reparacin domstica.

Definiciones

Obra de construccin u obra es cualquier obra, pblica o privada, en la que se efecten


trabajos de construccin o ingeniera civil cuya relacin no exhaustiva gura en el Anexo I.
Trabajos con riesgos especiales son trabajos cuya realizacin exponga a los trabajadores
a riesgos de especial gravedad para su seguridad y salud, comprendidos los indicados en la re-
lacin no exhaustiva que gura en el Anexo II.
Promotor es cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice una obra.
Proyectista es el autor o autores, por encargo del promotor, de la totalidad o parte del
proyecto de obra.
Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del proyecto de
obra es el tcnico competente designado por el promotor para coordinar, durante la fase
del proyecto de obra, la aplicacin de los principios que se mencionan en el articulo 8 del
R.D. 1627/1997.
Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra es el tcnico
competente integrado en la direccin facultativa, designado por el promotor para llevar a cabo
las tareas que se mencionan en el artculo 9 del R.D. 1627/1997.
Direccin facultativa es el tcnico o tcnicos competentes designados por el promotor,
encargados de la direccin y del control de la ejecucin de la obra.
Contratista o empresario principal es la persona fsica o jurdica que asume contractual-
mente ante el promotor, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso
de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato.
Cuando el promotor realice directamente con medios humanos y materiales propios la to-
talidad o determinadas partes de la obra, tendr tambin la consideracin de contratista a los

291

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 291 11/4/08 12:19:38


efectos de la presente Ley; asimismo, cuando la contrata se haga con una Unin Temporal de
Empresas, que no ejecute directamente la obra, cada una de sus empresas miembro tendr la
consideracin de empresa contratista en la parte de obre que ejecute.
Subcontratista es la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contra-
tista u otro subcontratista comitente el compromiso de realizar determinadas partes o unidades
de obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin. Las variantes de esta gura
pueden ser las del primer subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el contratista), se-
gundo subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el primer subcontratista), y as sucesi-
vamente.
Subcontratacin es la prctica mercantil de organizacin productiva en virtud de la cual
el contratista o subcontratista encarga a otro subcontratista o trabajador autnomo parte de lo
que a l se le ha encomendado.
Nivel de subcontratacin es cada uno de los escalones en que se estructura el proceso
de subcontratacin que se desarrolla para la ejecucin de la totalidad o parte de la obra asumi-
da contractualmente por el contratista con el promotor.
Trabajador autnomo es la persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que
realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de tra-
bajo, y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el com-
promiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. Cuando el trabajador aut-
nomo emplee en la obra a trabajadores por cuenta ajena tendr la consideracin de contratista
o subcontratista a efectos de la Ley 32/2006.
El contratista y el subcontratista a los que se reere el R.D. 1627/1997 tendrn la consi-
deracin de empresario a los efectos previstos en la normativa de prevencin de riesgos la-
borales.
Cuando el promotor contrate directamente trabajadores autnomos para la realizacin de la
obra o de determinados trabajos de la misma, tendr la consideracin de contratista respecto
de aqullos a efectos de lo dispuesto en el R.D. 1627/1997.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando la actividad contratada se
reera exclusivamente a la construccin o reparacin que pueda contratar un cabeza de familia
respecto de su vivienda.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cues-
tionario:
a) Designacin del Coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del
proyecto de obra.
b) Designacin del Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la
obra.
c) Estudio o estudio bsico de seguridad y salud en la fase de redaccin del proyecto de
obra.
d) Plan de seguridad realizado por cada contratista participante en la obra.
e) Libro de Incidencias.
f) Aviso previo. Ver la Resolucin de 11 de junio de 2007, de la Directora de Servicios del
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueba la aplica-
cin telemtica, informtica y electrnica para la gestin en euskadi.net de las actua-
ciones administrativas relativas a las comunicaciones de aviso previo de obra, apertura
de centro de trabajo o reanudacin de actividad, modalidad de organizacin preventi-

292

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va y exencin de auditora del sistema de prevencin (BOPV del 4 de julio de 2007); la
Orden de 12 de junio de 2007, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social,
por la que se regula el procedimiento para la presentacin y tramitacin telemtica de
la documentacin de carcter laboral relativa a las comunicaciones de aviso previo de
obra, apertura de centro de trabajo, modalidad de organizacin preventiva y exencin
de auditora del sistema de prevencin (BOPV del 5 de julio de 2007); la Resolucin de
13 de junio de 2007, del Director de Trabajo y Seguridad Social, por la que se estable-
cen las condiciones de realizacin del procedimiento de presentacin y tramitacin te-
lemtica de documentacin de carcter laboral relativa a las comunicaciones de aviso
previo de obra, apertura de centro de trabajo o reanudacin de actividad, modalidad
de organizacin preventiva y exencin de auditora del sistema de prevencin (BOPV
del 6 de julio de 2007).
g) Comunicacin de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente. Ver
la Resolucin de 11 de junio de 2007, de la Directora de Servicios del Departamento
de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueba la aplicacin telemtica,
informtica y electrnica para la gestin en euskadi.net de las actuaciones administra-
tivas relativas a las comunicaciones de aviso previo de obra, apertura de centro de tra-
bajo o reanudacin de actividad, modalidad de organizacin preventiva y exencin de
auditora del sistema de prevencin (BOPV del 4 de julio de 2007); la Orden de 12 de
junio de 2007, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se re-
gula el procedimiento para la presentacin y tramitacin telemtica de la documenta-
cin de carcter laboral relativa a las comunicaciones de aviso previo de obra, apertu-
ra de centro de trabajo, modalidad de organizacin preventiva y exencin de auditora
del sistema de prevencin (BOPV del 5 de julio de 2007); la Resolucin de 13 de junio
de 2007, del Director de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establecen las con-
diciones de realizacin del procedimiento de presentacin y tramitacin telemtica de
documentacin de carcter laboral relativa a las comunicaciones de aviso previo de
obra, apertura de centro de trabajo o reanudacin de actividad, modalidad de organi-
zacin preventiva y exencin de auditora del sistema de prevencin (BOPV del 6 de ju-
lio de 2007).

Nota

Se han introducido preguntas en relacin con la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora


de la subcontratacin en el sector de la Construccin.

293

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DESIGNACIN DE LOS COORDINADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD

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294

11/4/08 12:19:39
B.1. OBRAS DE CONSTRUCCION

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Slo en el caso de que


intervengan ms de un proyectista
en la elaboracin del proyecto de
El promotor ha designado un
RD obra.
Coordinador en materia de - Designacin del Coordinador.
1627/1997 - El Coordinador es: Arquitecto,
1 seguridad y salud durante la (3)
- Titulacin universitaria y de PRL 3
Arquitecto Tcnico, Ingeniero o
elaboracin del proyecto de Ley 38/1999 Ingeniero Tcnico. del Coordinador.
obra.
- Consideramos que debe tener
una formacin mnima en PRL de
nivel intermedio.

- Slo en los casos de que


intervengan: ms de una empresa,
o una empresa y trabajadores
autnomos, o diversos
trabajadores autnomos.
- El nombramiento se realiza
antes de comenzar los trabajos
El promotor ha designado un RD
o tan pronto como el promotor - Designacin del Coordinador.
Coordinador en materia de 1627/1997
2 (3)
constate la concurrencia de - Titulacin universitaria y de PRL 3
seguridad y salud durante la
ejecucin de la obra. Ley 38/1999 cualquiera de los casos arriba del Coordinador.
mencionados.
- El Coordinador es: Arquitecto,
Arquitecto Tcnico, Ingeniero o
Ingeniero Tcnico.
- Consideramos que debe tener
una formacin mnima en PRL de
nivel intermedio.

- El promotor est obligado a


elaborar el estudio o estudio
bsico en los casos en los que:
a) El presupuesto de ejecucin
por contrata incluido en el
proyecto sea mayor o igual a
75.000.000 Ptas.
b) La duracin estimada sea
superior a 30 das laborales,
emplendose en algn momento
a ms de 20 trabajadores
simultneamente.
El promotor ha elaborado un - Estudio o estudio bsico de
c) El volumen de mano de obra
estudio o estudio bsico de RD seguridad y salud en la fase de
estimada, entendiendo por tal la
3 seguridad y salud en la fase 1627/1997 redaccin del proyecto (cotejar 3
(4) suma de los das de trabajo del
de redaccin del proyecto de fechas del estudio y del momento
total de los trabajadores en la
obra. de la ejecucin de la obra).
obra, sea superior a 500.
d) Las obras de tneles, galeras,
conducciones subterrneas y
presas.
- Slo en el caso de que dicho
proyecto no est incluido en
ninguna de las condiciones
del apartado anterior, debe
elaborarse en la fase de
redaccin del proyecto de obra
el estudio bsico de seguridad y
salud.

295

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El Tcnico competente tiene la


formacin que se indica en las
El estudio o estudio bsico preguntas n. 1 y 2.
- Designacin nominal del Tcnico
de seguridad y salud ha sido RD - Cuando exista Coordinador
competente.
4 elaborado por un tcnico 1627/1997 durante la elaboracin del 3
(5) - Vericar la competencia del
competente designado por el proyecto de obra, le corresponde
mismo.
promotor. a ste elaborar o hacer que se
elabore, bajo su responsabilidad,
dichos estudio.

a) La memoria descriptiva
contiene:
- Los procedimientos.
- Equipos tcnicos y medios
auxiliares.
- Identificacin de los riesgos
laborales que puedan ser
evitados con las medidas
tcnicas apropiadas para ello.
- Identicacin de los riesgos
laborales no evitables con
las medidas de prevencin y
proteccin adecuadas.
- Descripcin de los servicios
sanitarios y comunes que se
necesitan en obra en funcin del
nmero de trabajadores.
El estudio de seguridad - Las condiciones del entorno
- Estudio de seguridad y salud.
y salud contiene los donde se realice la obra
- Vericar que contiene los
documentos: - La tipologa y caractersticas de
documentos mnimos y que los
a) Memoria descriptiva. los materiales y elementos que
distintos documentos contienen
b) Pliego de condiciones vayan a utilizarse.
lo sealado en los criterios de
particulares. - Proceso constructivo y orden de
RD interpretacin.
c) Planos. ejecucin de los trabajos.
5 1627/1997 - Para el presupuesto, cotejar el 3
d) Mediciones de todas (5) b) En el pliego de condiciones
estudio inicial con el propuesto
aquellas unidades o particulares se tiene en cuenta:
por el contratista y vericar que las
elementos de seguridad y - Las normas legales y
modicaciones existentes estn
salud en el trabajo. reglamentarias aplicables a las
tcnicamente motivadas y no existe
e) Presupuesto de la especicaciones tcnicas de la
disminucin del importe total del
aplicacin y ejecucin del obra.
mismo propuesto inicialmente.
estudio. - Prescripciones que se
han de cumplir en relacin
a las caractersticas, uso y
conservacin de las mquinas,
tiles, sistemas y equipos
preventivos.
c) En los planos se desarrollan los
grcos y esquemas necesarios
para la mejor denicin y
comprensin de las medidas
preventivas denidas en la
memoria con las especicaciones
tcnicas necesarias.
d) Las mediciones de todas
aquellas unidades o elementos
de seguridad y salud en el trabajo
que hayan sido denidos o
proyectados.

296

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 296 11/4/08 12:19:39


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

En el caso de que las


mediciones, calidades y
valoraciones recogidas en
el presupuesto se hayan
modicado o sustituido por el
contratista, debe existir una
justicacin tcnica motivada
para ello. Cuando el contratista
propone otras alternativas a los
establecido en el estudio de
seguridad y salud, est obligado
a mantener un nivel de seguridad
y salud equivalente al que tena
originalmente, y para ello debe
argumentar tcnicamente las
modicaciones o, en su caso,
las alternativas que propone. No
podr rebajar el importe total del
mismo.
e) El presupuesto cuantifica el
conjunto de gastos previstos
para la aplicacin y ejecucin del
estudio de seguridad y salud e
ir incorporado al presupuesto
general de la obra como un
captulo ms del mismo. No se
incluirn en el presupuesto del
Estudio de seguridad y salud, los
costes exigidos por la correcta
ejecucin profesional de los
trabajo, conforme a las normas
reglamentarias en vigor y los
criterios tcnicos generalmente
admitidos, emanados de
organismos especializados.
Se cuantifica el conjunto de
gastos previstos, tanto por lo
que se refiere a la suma total
como a la valoracin unitaria
de elementos, con referencia al
cuadro de precios sobre el que
se calcula. Slo podrn figurar
partidas alzadas en los casos
de elementos u operaciones de
difcil previsin.

El estudio bsico precisa


las normas de seguridad y
salud aplicables a la obra y
contempla:
- La identicacin de los
RD
riesgos evitables y las medidas
6 1627/1997 3
tcnicas necesarias para ello. (6)
- Relacin de los riesgos no
evitables as como las medidas
preventivas y de proteccin
correspondientes, valorando la
ecacia de las mismas.

297

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El estudio es coherente con


El estudio de seguridad y
RD el contenido del proyecto y
salud forma parte del proyecto
7 1627/1997 recoge las medidas preventivas 1
de ejecucin de obra, o en su (5) adecuadas a los riesgos que
caso, del proyecto de obra.
conlleve la realizacin de la obra.

- El estudio y/o el estudio bsico


analiza los riesgos de todas las
El estudio y/o el estudio actividades que se desarrollan,
RD - Relacin de zonas donde se
bsico tiene en cuenta todo y las zonas donde se realizan
8 1627/1997 realizan trabajos incluidos en el 3
tipo de actividad que se lleva (5) trabajos incluidos en el Anexo II,
anexo II del RD 1627/1997.
a cabo en la obra. estan localizadas e identicadas,
as como sus correspondientes
medidas especcas.

El estudio de seguridad
y salud contempla
las previsiones y las
informaciones tiles para RD
9 efectuar en su da, en 1627/1997 - Estudio de seguridad y salud. 1
las debidas condiciones (5)
de seguridad y salud,
los previsibles trabajos
posteriores.

- El Plan contempla la identicacin


de los peligros de los puestos de
Cada contratista participante
trabajo y, en su caso, la estimacin
en la obra elabora un Plan
de los riesgos, as como su
de seguridad y salud donde - Vericar la existencia de los
RD correspondiente evaluacin.
analiza, estudia, desarrolla Planes de seguridad y salud
10 1627/1997 - El Plan concreta, para cada 3
y contempla las previsiones (7) realizados por los correspondientes
actividad (o gremio) asignada
contenidas en el estudio y/o contratistas.
al correspondiente contratista,
estudio bsico de seguridad
las medidas de seguridad y
y salud.
salud establecidas en el Estudio
realizado por el promotor.

El Plan de seguridad y salud


determina la manera de llevar RD
11 604/2006
3
a cabo la presencia de los
recursos preventivos.

- En el Plan se contemplan las


El Plan contempla su posible modicaciones o alternativas
modicacin si el proceso RD que establezcan los contratistas
12 de ejecucin de los trabajos, 1627/1997 siempre y cuando no reduzcan 1
su evolucin y las posibles (7) el importe total ni el nivel de
incidencias as lo aconsejan. seguridad y salud establecido en el
Estudio inicial.

298

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- En caso de Administraciones
Pblicas, la aprobacin del Plan
compete a la Administracin
adjudicataria de la obra.
- En caso de que no sea necesaria
la existencia de un Coordinador
- Comprobacin de la aprobacin y
El Plan o los Planes y/o durante la ejecucin de la obra,
fecha de la misma.
posibles modicaciones la aprobacin corresponde a la
- Vericar la existencia de un
posteriores, han sido Direccin Facultativa.
RD mecanismo de revisin y, si
aprobados, antes del inicio de - Quienes intervengan en la
13 1627/1997 procede, de modicacin del Plan. 3
la obra, por el Coordinador (7) ejecucin de la obra, as como
- Vericar, en caso de
en materia de seguridad y las personas u rganos con
modicaciones, la aprobacin
salud durante la ejecucin de responsabilidad en materia de
de las mismas por la persona u
la obra. prevencin de riesgos laborales,
rgano competente.
y los representantes de los
trabajadores tienen mecanismos
de comunicacin adecuados para
mejorar o complementar el nivel de
seguridad y salud del proceso de
ejecucin de la obra.

- Quienes intervengan en la
ejecucin de la obra, as como
las personas u rganos con
El Plan est a disposicin
responsabilidades en materia
permanente de los RD - Vericar la puesta a disposicin
de prevencin en las empresas
14 representantes de los 1627/1997 permanente del Plan de seguridad 3
(7) intervinientes en la misma y los
trabajadores y de la Direccin y salud.
representantes de los trabajadores,
Facultativa de la obra.
tienen a su disposicin, de manera
permanente, el Plan de seguridad
y salud.

- Los principios de accin


preventiva de la LPRL son: Evitar
los riesgos, Evaluar los riesgos
que no se puedan evitar, Adaptar
el trabajo a la persona, Tener en
cuenta la evolucin de la tcnica,
sustituir lo peligroso por lo que
entrae poco o ningn peligro,
Planicar la prevencin, Adoptar
medidas que antepongan la
El proyectista ha tomado en proteccin colectiva a la individual,
consideracin los principios y Dar las debidas instrucciones
de accin preventiva RD a los trabajadores. Adems, el - Comprobar que en el Proyecto de
15 establecidos en la LPRL en las 1627/1997 empresario toma en consideracin obra estn incluidos los principio 3
fases de concepcin, estudio (8) las capacidades profesionales de de accin preventiva.
y elaboracin del Proyecto de los trabajadores en materia de
obra. seguridad y salud en el momento
de encomendarles las tareas;
adopta las medidas necesarias
a n de garantizar que slo los
trabajadores que hayan recibido
informacin suciente y adecuada
puedan acceder a las zonas
de riesgo grave y especco;
la efectividad de las medidas
preventivas prevee las distracciones
o imprudencias que pudiera

299

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 299 11/4/08 12:19:40


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

cometer el trabajador (para su


adopcin se tienen en cuenta los
riesgos adicionales que pudieran
implicar determinadas medidas
preventivas, las cuales slo pueden
adoptarse cuando la magnitud de
dichos riesgos sea sustancialmente
inferior a la de los que se pretende
controlar y no existan alternativas
ms seguras); pueden concertar
operaciones de seguro que tengan
como n garantizar como mbito
de cobertura la previsin de riesgos
derivados del trabajo, la empresa
respecto de sus trabajadores, los
trabajadores autnomos respecto
a ellos mismos y las sociedades
cooperativas respecto a sus socios
cuya actividad consista en la
prestacin de su trabajo personal.
- Los principios de la accin
preventiva los ha tomado en
consideracin, en particular:
a) Al tomar las decisiones
constructivas, tcnicas y de
organizacin.
b) Al estimar la duracin de los
diferentes trabajos o fases del
trabajo.
c) Al prever posibles trabajos
posteriores.

- Coordina la aplicacin de los


principios generales de prevencin
El Coordinador en materia de
y seguridad al tomar las decisiones
seguridad y salud durante la RD
tcnicas y organizativas en la
16 elaboracin del proyecto de 1627/1997 1
(8) planicacin de los trabajos, y al
obra, coordina la aplicacin de
estimar la duracin requerida para
lo dispuesto en el Proyecto.
la realizacin de los trabajos o fases
de los mismos.

- Coordina las diferentes actividades


de la obra para garantizar que
contratistas, subcontratistas y
trabajadores autnomos aplican
los principios de accin preventiva
durante la ejecucin de la obra. - Vericar el plan de visitas
- Aprueba el Plan o los Planes o inspecciones de obra del
de seguridad y salud de los Coordinador.
El Coordinador en materia de
RD contratistas, y las modicaciones - Vericar las medidas que eviten
seguridad y salud durante la
17 1627/1997 introducidas en el/los mismo/s. el paso a la obra de personas no 3
ejecucin de la obra asume (9) - Organiza la coordinacin autorizadas.
sus funciones.
de las diferentes actividades - Vericar el plan de coordinacin
empresariales. de las diferentes actividades
- Adopta las medidas necesarias empresariales.
para evitar el acceso a la obra de
personas no autorizadas.
- Coordina las acciones y funciones
de control de la aplicacin correcta
de los mtodos de trabajo.

300

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 300 11/4/08 12:19:40


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

Los principios de la accin


preventiva se aplican durante
la ejecucin de la obra y, en
particular, en las siguientes tareas
o actividades:
a) El mantenimiento de la obra en
buen estado de orden y limpieza.
b) La eleccin del emplazamiento
de los puestos y reas de
trabajo, teniendo en cuenta sus
condiciones de acceso, y la
determinacin de las vas o zonas
de desplazamiento o circulacin.
c) La manipulacin de los distintos
materiales y la utilizacin de los
medios auxiliares.
d) El mantenimiento, el control
previo a la puesta en servicio
y el control peridico de las
instalaciones y dispositivos
necesarios para la ejecucin de
la obra, con objeto de corregir
Los contratistas y los defectos que pudieran afectar
subcontratistas aplican los RD a la seguridad y salud de los
18 principios generales de 1627/1997 trabajadores. - Visita en obra. 3
accin preventiva durante la (10) e) La delimitacin y el
ejecucin de la obra. acondicionamiento de las zonas
de almacenamiento y depsito
de los distintos materiales, en
particular si se trata de materias o
sustancias peligrosas.
f) La recogida de los materiales
peligrosos utilizados.
g) El almacenamiento y la
eliminacin o evacuacin de
residuos y escombros.
h) La adaptacin, en funcin de la
evolucin de la obra, del perodo
de tiempo efectivo que habr de
dedicarse a los distintos trabajos
o fases de trabajo.
i) La cooperacin entre los
contratistas, subcontratistas y
trabajadores autnomos.
j) Las interacciones e
incompatibilidades con cualquier
otro tipo de trabajo o actividad
que se realice en la obra o cerca
del lugar de la obra.

Los contratistas y
- Vericar el conocimiento
subcontratistas cumplen y RD
y cumplimiento del Plan de
19 hacen cumplir lo establecido 1627/1997 3
(11) seguridad y salud por parte de los
en el Plan de seguridad y
contratistas y subcontratistas.
salud.

301

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

Los contratistas y
subcontratistas cumplen RD
20 con sus obligaciones sobre 1627/1997 3
coordinacin de actividades (11)
empresariales.

Los contratistas y
subcontratistas cumplen con
RD
las disposiciones mnimas
21 1627/1997 3
establecidas en el Anexo IV (11)
del RD 1627/1997 durante la
ejecucin de la obra.

Los contratistas y
subcontratistas informan
y proporcionan las
instrucciones adecuadas a RD
22 los trabajadores autnomos 1627/1997 3
sobre todas las medidas que (11)
hayan de adoptarse en lo
que se reere a su seguridad
y salud en la obra.

Los contratistas y
subcontratistas atienden
las indicaciones y cumplen
las instrucciones del RD
23 Coordinador en materia de 1627/1997 3
seguridad y salud durante (11)
la ejecucin de la obra o,
en su caso, de la Direccin
Facultativa.

El contratista y
El contratista y subcontratista
subcontratista facilita - Vericar que el Representante
facilitan una copia del Plan de
una copia del Plan de RD de los trabajadores dispone
seguridad y salud y de sus
24 seguridad y salud y de 1627/1997 de una copia del Plan de 3
(16) modicaciones, a efectos de su
sus modicaciones a los seguridad y salud as como de las
conocimiento y seguimiento en el
representantes de los modicaciones realizadas.
centro de trabajo.
trabajadores.

Los principios de la accin


preventiva se aplican durante
la ejecucin de la obra y, en
particular, en las siguientes tareas
o actividades:
a) El mantenimiento de la obra en
Los trabajadores autnomos
buen estado de orden y limpieza.
aplican los principios RD
b) La eleccin del emplazamiento
25 generales de accin 1627/1997 - Visita en obra. 3
(12) de los puestos y reas de
preventiva durante la
trabajo, teniendo en cuenta sus
ejecucin de la obra.
condiciones de acceso, y la
determinacin de las vas o zonas
de desplazamiento o circulacin.
c) La manipulacin de los
distintos materiales y la utilizacin
de los medios auxiliares.

302

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 302 11/4/08 12:19:40


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

d) El mantenimiento, el control
previo a la puesta en servicio
y el control peridico de las
instalaciones y dispositivos
necesarios para la ejecucin de
la obra, con objeto de corregir
los defectos que pudieran afectar
a la seguridad y salud de los
trabajadores.
e) La delimitacin y el
acondicionamiento de las zonas
de almacenamiento y depsito
de los distintos materiales, en
particular si se trata de materias o
sustancias peligrosas.
f) La recogida de los materiales
peligrosos utilizados.
g) El almacenamiento y la
eliminacin o evacuacin de
residuos y escombros.
h) La adaptacin, en funcin de la
evolucin de la obra, del perodo
de tiempo efectivo que habr de
dedicarse a los distintos trabajos
o fases de trabajo.
i) La cooperacin entre los
contratistas, subcontratistas y
trabajadores autnomos.
j) Las interacciones e
incompatibilidades con cualquier
otro tipo de trabajo o actividad
que se realice en la obra o cerca
del lugar de la obra.

Los trabajadores autnomos - Vericar el conocimiento y


RD
cumplen y hacen cumplir cumplimiento del Plan de seguridad
26 1627/1997 3
lo establecido en el Plan de (12) y salud por parte de los contratistas
seguridad y salud. y subcontratistas.

Los trabajadores autnomos


RD
cumplen con sus obligaciones
27 1627/1997 3
sobre coordinacin de (12)
actividades empresariales.

Los trabajadores autnomos


cumplen con las disposiciones RD
28 mnimas establecidas en el 1627/1997 3
Anexo IV del RD 1627/1997 (12)
durante la ejecucin de la obra.

Los trabajadores autnomos


atienden las indicaciones y
cumplen las instrucciones
RD
del Coordinador en materia
29 1627/1997 3
de seguridad y salud durante (12)
la ejecucin de la obra o,
en su caso, de la Direccin
Facultativa.

303

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 303 11/4/08 12:19:40


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Los principios de la accin


preventiva se aplicarn durante
la ejecucin de la obra y, en
particular, en las siguientes tareas
o actividades:
a) El mantenimiento de la obra en
buen estado de orden y limpieza.
b) La eleccin del emplazamiento
de los puestos y reas de
trabajo, teniendo en cuenta sus
condiciones de acceso, y la
determinacin de las vas o zonas
de desplazamiento o circulacin.
c) La manipulacin de los distintos
materiales y la utilizacin de los
medios auxiliares.
d) El mantenimiento, el control
previo a la puesta en servicio
y el control peridico de las
instalaciones y dispositivos
necesarios para la ejecucin de
Los trabajadores autnomos
la obra, con objeto de corregir
aplican los principios de
los defectos que pudieran afectar
la accin preventiva, en
RD a la seguridad y salud de los
particular al desarrollar
30 1627/1997 trabajadores. 3
las tareas o actividades (12) e) La delimitacin y el
indicadas en los principios
acondicionamiento de las zonas
generales aplicables durante
de almacenamiento y depsito
la ejecucin de la obra.
de los distintos materiales, en
particular si se trata de materias o
sustancias peligrosas.
f) La recogida de los materiales
peligrosos utilizados.
g) El almacenamiento y la
eliminacin o evacuacin de
residuos y escombros.
h) La adaptacin, en funcin de la
evolucin de la obra, del perodo
de tiempo efectivo que habr de
dedicarse a los distintos trabajos
o fases de trabajo.
i) La cooperacin entre los
contratistas, subcontratistas y
trabajadores autnomos.
j) Las interacciones e
incompatibilidades con cualquier
otro tipo de trabajo o actividad
que se realice en la obra o cerca
del lugar de la obra.

Los trabajadores autnomos RD - Ver aplicacin del RD 1215/. - Adecuacin de los equipos de
31 utilizan equipos de trabajo 1627/1997 1997 y el cuestionario adicional trabajo al RD 1215/1997, as 3
adecuados. (12) A.3. como al RD 1435/1992.

RD
Los trabajadores autnomos - Ver aplicacin del RD 773/1997 - Adecuacin de los EPIs al RD
32 1627/1997 3
utilizan los EPIs adecuados. (12) y el cuestionario adicional A.5. 773/1997.

304

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El Libro constar de hojas por


duplicado, habr sido facilitado
por el Colegio profesional al que
pertenezca el tcnico que haya
aprobado el Plan de seguridad y
En el centro de trabajo hay salud.
un Libro de Incidencias para RD - En el caso de Administraciones
- Vericacin de la existencia del
33 realizar el seguimiento y 1627/1997 Pblicas, el Libro lo facilitar 1
(13) Libro de Incidencias.
control del Plan de seguridad la Ocina de supervisin de
y salud establecido. proyectos u rgano equivalente.
- El libro siempre estar en la
obra, lo tendr el Coordinador
de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra o, en su
defecto, la Direccin facultativa.

- Podrn realizar anotaciones en


l: la Direccin facultativa, los
contratistas, los subcontratistas,
los trabajadores autnomos,
los representantes de los
trabajadores y los tcnicos de los
rganos especializados de las - Solicitar pruebas documentales
Administraciones Pblicas. de que se ha noticado, a la
- Una vez efectuada una anotacin Inspeccin de Trabajo y Seguridad
RD
El Libro de Incidencias se en el Libro de Incidencias, el Social, en tiempo y forma.
34 1627/1997 3
utiliza correctamente. (13.3 y 13.4) Coordinador de seguridad y salud - Vericar que el o los contratistas
durante la ejecucin de la obra afectados as como los
o, en su defecto, la Direccin representantes de sus respectivos
facultativa, remite en un plazo de trabajadores, han sido informados.
24 horas una copia a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social de la
Provincia donde se realiza la obra.
- Los contratistas afectados y los
representantes de los trabajadores
de ste, debern ser noticados.

- Advertencia al contratista
afectado de los incumplimientos
detectados.
- Registro en el Libro de
Incidencias. - Vericacin en el Libro de
- En caso de deteccin de un Incidencias.
El Coordinador en materia
riesgo grave e inminente: - En caso de anotaciones o de
de seguridad y salud durante
a) El Coordinador en materia paralizacin de trabajos por
la ejecucin de la obra, o
de seguridad y salud durante riesgo grave e inminente, solicitar
en su defecto la Direccin
RD la ejecucin de la obra o, en su pruebas documentales de que
facultativa, cuando detectan
35 1627/1997 caso, la Direccin facultativa se ha noticado a la Inspeccin 5
circunstancias de riesgo (14) ha paralizado los trabajos en de Trabajo y Seguridad Social, en
grave e inminente para la
cuestin o la totalidad de la obra tiempo y forma.
seguridad y salud, disponen la
si procede. - Vericar que el o los contratistas
paralizacin de los tajos o de
b) Ha noticado del afectados as como el
la totalidad de la obra.
hecho a la Inspeccin de representante de los trabajadores
Trabajo y Seguridad Social han sido informados.
correspondiente, a los
contratistas o subcontratistas
afectados y a los representantes
de los trabajadores.

305

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 305 11/4/08 12:19:41


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Los contratistas y
Los trabajadores estn subcontratistas informan a
- Vericacin por muestreo de que
informados de todas las RD sus trabajadores sobre las
los trabajadores estn debidamente
36 medidas que se han adoptado 1627/1997 medidas de seguridad y salud 3
(15) informados y de la manera en que
para garantizar su seguridad a adoptar. Dicha informacin
se realiza dicha informacin.
y salud. es comprensible para los
trabajadores afectados.

Los trabajadores o sus - Los trabajadores o sus


representantes son RD representantes tienen derecho a - Vericar los mecanismos
37 debidamente consultados 1627/1997 ser consultados en los trminos de consulta y participacin 3
y disponen de los cauces (16) que establece el apartado 2 del establecidos.
adecuados de participacin. artculo 18 de la LPRL.

- La licencia municipal y
dems autorizaciones y
trmites requeridos por las
Administraciones Pblicas
han sido otorgados con el
El Proyecto de ejecucin estudio de seguridad y salud
de obra ha sido visado correspondiente en el Proyecto - Vericar el visado y los diferentes
por el Colegio profesional RD de ejecucin de obra. trmites correspondientes.
38 correspondiente y lleva 1627/1997 - En caso de las Administraciones - Ver la declaracin de la Ocina de 1
incluido el estudio de (17) Pblicas, existir una declaracin Supervisin de Proyectos u rgano
seguridad y salud o, en su expresa de la Ocina de equivalente.
caso, el estudio bsico. Supervisin de Proyectos u
rgano equivalente sobre la
inclusin en el proyecto de
ejecucin de la obra del estudio
correspondiente en materia de
seguridad y salud.

- Vericacin documental de la
realizacin del aviso previo.
El promotor ha realizado el - El aviso se redactar con arreglo
- Vericacin de que el aviso previo
aviso previo preceptivo a la RD a los previsto en el Anexo III del
est expuesto de forma visible en
39 autoridad laboral competente 1627/1997 RD 1627/1997 1
(18) la obra.
antes del inicio de los - El aviso previo estar expuesto
- Chequear fechas para comprobar
trabajos. de forma visible en la obra.
que dicho aviso previo ha sido
realizado al inicio de los trabajos.

- Dicho Plan estar a disposicin


de la Inspeccin de Trabajo
La comunicacin de apertura y Seguridad Social y de los
del centro de trabajo a la RD tcnicos de los rganos
- Vericar documentalmente la
40 autoridad laboral competente 1627/1997 especializados en materia 3
(19) comunicacin de apertura.
incluye el Plan de seguridad y de seguridad y salud de las
salud correspondiente. Administraciones pblicas
competentes, de forma
permanente.

La empresa principal ha
LPRL
41 integrado la PRL en toda la (16)
5
obra de construccin.

306

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 306 11/4/08 12:19:41


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario principal ha
posibilitado la consulta
y participacin de los
- Documentacin informativa y de
trabajadores y sus
42 LPRL consulta pertinente a travs de 3
representantes sobre
encuestas, etc.
los aspectos, en PRL,
relacionados con la obra de
construccin.

Las personas a las que se


les asigna la presencia de
recursos preventivos dan
- Comunicaciones realizadas
las instrucciones necesarias
RD por las personas a las que se les
43 para el correcto e inmediato 604/2006
3
asigna la presencia de recursos
cumplimiento de las
preventivos al empresario.
actividades preventivas y las
ponen en conocimiento del
empresario.

El empresario adopta las


medidas necesarias para
corregir las deciencias
observadas las cuales le han
RD
44 sido comunicadas por las 604/2006
3
personas a las que se les ha
asignado la presencia de los
recursos preventivos en la obra
de construccin.

Las personas a las que se


les asigna la presencia de
recursos preventivos en la
obra, cuando como resultado
RD
45 de la vigilancia observan 604/2006
- Comunicaciones realizadas. 5
ausencia, insuciencia o falta
de adecuacin de las medidas
preventivas, lo ponen en
conocimiento del empresario.

El empresario cuando tiene


conocimiento por parte de
las personas a las que se
les asigna la presencia de
recursos preventivos en la
obra, cuando como resultado
de la vigilancia observen RD - Modicaciones del Plan de
46 604/2006
5
ausencia, insuciencia o falta Seguridad y Salud.
de adecuacin de las medidas
preventivas, procede de
manera inmediata a corregir
dichas deciencias y a
modicar el Plan de seguridad
y salud.

307

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 307 11/4/08 12:19:41


(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 308 11/4/08 12:19:41
CUESTIONARIO DE ACTIVIDADES PARTICULARES B.2.
BUQUES DE PESCA

APLICACIN DE ESTE DOCUMENTO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de los buques de pesca nuevos y existentes a las disposi-


ciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo impuestas por el R.D. 1216/1997.

Ambito

Es de aplicacin a todos los buques de pesca nuevos y existentes.

Perodos transitorios

Los buques de pesca existentes debern cumplir las disposiciones mnimas de seguridad y
salud en el trabajo que guran en el anexo II del R.D. 1216/1997 a ms tardar el 23 de noviem-
bre del 2002.

Definiciones

Buque de pesca es todo buque abanderado en Espaa o registrado bajo la plena jurisdic-
cin espaola, utilizado a efectos comerciales para la captura y el acondicionamiento del pes-
cado u otros recursos vivos del mar.
Buque de pesca nuevo es todo buque de pesca, cuya eslora entre perpendiculares sea
igual o superior a 15 metros, que a partir del 23 de noviembre de 1995, o con posterioridad,
cumpla alguna de las condiciones siguientes:
1) Que se haya celebrado un contrato de construccin o de transformacin importante.
2) Que, de haberse celebrado un contrato de construccin o de transformacin importan-
te antes del 23 de noviembre de 1995, la entrega del buque se produzca transcurridos al
menos tres aos a partir de dicha fecha.
3) Que, en ausencia de un contrato de construccin:
1. Se haya instalado la quilla del buque.
2. O se haya iniciado una construccin por la que se reconozca un buque concreto.
3. O se haya empezado una operacin de montaje que suponga la utilizacin de, al
menos, 50 toneladas del total estimado de los materiales de estructura o un 1 por
100 de dicho total si este segundo valor es inferior al primero.
Buque de pesca existente es todo buque de pesca, cuya eslora entre perpendiculares sea
igual o superior a 18 metros, que no sea un buque de pesca nuevo.
Buque es todo buque de pesca nuevo o existente.
Trabajador es toda persona que ejerza una actividad profesional a bordo de un buque, in-
cluidas las personas en perodo de formacin y los aprendices, con exclusin del personal de tie-
rra que realice trabajos a bordo de un buque atracado en el muelle y de los prcticos de puerto.
Armador es la persona fsica o jurdica que, utilizando buques propios o ajenos, se dedi-
que a la explotacin de los mismos, an cuando ello no constituya su actividad principal, bajo
cualquier modalidad admitida por los usos internacionales, incluida la cesin de uso de los bu-

309

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 309 11/4/08 12:19:41


ques. En este caso se considerar que el armador es la persona fsica o jurdica a quien se ha
cedido o que efecta el uso del buque.
Capitn es todo trabajador debidamente habilitado para ello, que manda el buque o es
responsable del funcionamiento operativo-martimo del mismo.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Permisos de navegabilidad.
b) Check-list realizado sobre adecuacin al RD 1216/1997 (puede tenerse en cuenta el de-
sarrollado por el grupo de trabajo de Osalan. Manual de condiciones de seguridad y sa-
lud en el trabajo a bordo de los buques de pesca, editado por Osalan).
c) Informes realizados sobre los sucesos que hayan ocurrido en el mar y que tengan o pue-
dan haber tenido algn efecto en la salud de los trabajadores a bordo.
d) Informes de las inspecciones realizadas por la Capitana Martima y la Inspeccin de Bu-
ques.
e) Formacin e informacin recibida por los trabajadores y sus representantes en cuanto a
las medidas adecuadas a tomar sobre PRL a bordo de los buques de pesca.

310

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 310 11/4/08 12:19:42


B.2. BUQUES DE PESCA

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- En la construccin del buque


de pesca se han tenido en
cuenta lo correspondiente a la
PRL.
LPRL
- En las labores de pesca se
El armador ha integrado la (16)
1 RSP
tiene en cuenta lo referente a 5
PRL en el buque de pesca.
(1) la PRL (escala de embarque,
almacenamiento de artes de
pesca, aseos, camarotes,
almacenamiento de comida,
etc.).

El constructor del buque


de pesca ha tomado en
consideracin los principios
LPRL
de accin preventiva
(16)
2 establecidos en la LPRL en RSP
5
las fases de concepcin, (1)
estudio y elaboracin del
proyecto del buque de
pesca.

El armador ha posibilitado
la consulta y participacin
LPRL
de los trabajadores y sus - Documentacin informativa y
(16)
3 representantes sobre RSP
de consulta pertinente a travs 3
los aspectos, en PRL, (1) de encuestas, entrevistas, etc.
relacionados con las
actividades de pesca.

Los trabajadores aplican los


LPRL
principios generales de la
(16)
4 accin preventiva durante RSP
3
los trabajos a bordo de los (1)
buques de pesca.

El armador facilita al
Capitn los medios que RD
5 ste necesita para cumplir 1216/1997 3
con las obligaciones del (3)
RD1216/1997

- Comprobar mediante
El armador utiliza los buques
RD - No se sale a faenar cuando entrevistas si se sale a faenar
sin poner en peligro la
6 1216/1997 se prevn malas condiciones con mal tiempo (tener en cuenta 5
seguridad y la salud de los (3) meteorolgicas. lo indicado por el Grupo de
trabajadores.
trabajo de Osalan).

- Se realizan informes detallados


El armador realiza un informe - Ver los informes realizados (se
de los sucesos ocurridos,
detallado de los sucesos puede tener en cuenta el informe
RD transmitindose los mismos
que ocurren en el mar y que tipo realizado en el Grupo de
7 1216/1997 a la autoridad laboral y 3
tienen o pueden tener algn (3) Trabajo de Osalan).
consignndolos en el cuaderno
efecto en la salud de los - Ver el registro de entrada del
de bitcora o en un documento
trabajadores a bordo. informe en la Autoridad Laboral.
especco.

311

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 311 11/4/08 12:19:42


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Si el buque de pesca es nuevo


(segn lo sealado en el artculo
2.2 del RD 1216/1997) cumple
El buque de pesca cumple con lo sealado en el anexo I de
RD - Se puede tener en cuenta el
con las disposiciones dicho RD.
8 1216/1997 Check-list realizado por el grupo 3
mnimas de seguridad y (4) - Si el buque de pesca es
de trabajo de Osalan.
salud. existente (segn lo sealado en
el artculo 2.2 del RD 1216/1997)
cumple con lo sealado en el
anexo II de dicho RD.

Las reparaciones, reformas o


modicaciones importantes RD - Se puede tener en cuenta el
- Cumplen con lo sealado en el
9 realizadas cumplen con las 1216/1997 Check-list realizado por el grupo 3
(4) anexo I del RD 1216/1997.
disposiciones mnimas de de trabajo de Osalan.
seguridad y salud.

- El armador vela por el


mantenimiento tcnico de los
buques, de las instalaciones y de
los dispositivos (navegabilidad y
estabilidad, instalacin elctrica
y mecnica, instalacin de
radiocomunicacin, vas y salidas
de emergencia, deteccin de
incendios y lucha contra estos,
etc.) y por que los defectos
observados que puedan afectar
a la seguridad y salud de los
trabajadores se eliminen lo antes
posible.
- El armador toma medidas para - Ver las inspecciones realizadas
El armador dispone de garantizar la limpieza peridica por la Capitana Martima y la
RD
los equipos necesarios y del buque y del conjunto de Inspeccin de Buques.
10 1216/1997 3
los mantiene en perfectas (5) las instalaciones y dispositivos - Se puede tener en cuenta el
condiciones. de forma que se mantengan Check-list realizado por el grupo
en condiciones adecuadas de de trabajo de Osalan.
higiene y seguridad.
- El armador mantiene a bordo
del buque los medios de
salvamento y supervivencia
apropiados, en buen estado
de funcionamiento y en
cantidad suciente (tomar en
consideracin lo sealado en el
anexo III del RD 1216/1997).
- El armador pone a disposicin
de los trabajadores los
EPIs adecuados (tomar en
consideracin lo sealado en el
anexo IV del RD 1216/1997).

312

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 312 11/4/08 12:19:42


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- Para los trabajadores que


se dedican a las labores de
pesca la formacin consiste
sobre la utilizacin de los
aparejos de pesca y de los
equipos de traccin, as como
a los diferentes mtodos de
sealizacin, en particular sobre
comunicacin gestual.
- La informacin es
comprensible.
El armador garantiza que - La formacin se imparte en
los trabajadores y sus forma de instrucciones precisas - Si se reere a la lucha contra
representantes reciban una y comprensibles y se mantiene incendios, a la utilizacin
formacin e informacin siempre al da. de medios de salvamento y
adecuadas sobre la salud RD - Las personas que puedan supervivencia
11 y la seguridad a bordo de 1216/1997 mandar el buque reciben - Ver certicados de la formacin 3
los buques de pesca, as (6 y 7) una formacin especializada recibida.
como sobre las medidas de (prevencin de enfermedades - Tener en cuenta lo tratado
prevencin y proteccin que profesionales y accidentes sobre formacin e informacin en
se adopten en aplicacin del de trabajo a bordo y medidas el Grupo de Trabajo de Osalan.
RD 1216/1997. que deban adoptarse en
caso de accidente, lucha
contra incendios y utilizacin
de medios de salvamento y
supervivencia, estabilidad del
buque y mantenimiento de dicha
estabilidad en cualesquiera
condiciones previsibles de carga
y durante las operaciones de
pesca, y procedimientos de
navegacin y comunicacin por
radio).

- No se sale a faenar cuando


se prevn malas condiciones
En caso de riesgo grave
meteorolgicas.
12 e inminente se toman las 5
- No se realizan labores de
acciones oportunas.
pesca cuando las condiciones
meteorolgicas son malas.

El buque est sujeto a - Ver el permiso de navegabilidad


RD
los controles peridicos realizado por el Inspector
13 1216/1997 3
previstos en la normativa que (3) de buques dependiente del
les es de aplicacin. Ministerio de Fomento.

313

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CUESTIONARIO DE ACTIVIDADES PARTICULARES B.3.
ACTIVIDADES MINERAS

APLICACIN DE ESTE DOCUMENTO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las actividades mineras a las disposiciones mnimas de


seguridad y salud impuestas por el R.D. 1389/1997.

Ambito

Es de aplicacin a las industrias extractivas a cielo abierto o subterrneas.

Exclusiones

Quedan excluidas las actividades de transformacin de sustancias minerales, as como


las industrias extractivas por sondeos, reguladas por el artculo 109 del Reglamento General
de Normas Bsicas de Seguridad Minera, modicado por el Real Decreto 150/1996 de 2 de
febrero.

Definiciones

Industrias extractivas a cielo abierto o subterrneas son todas aquellas


1. de extraccin propiamente dicha de sustancias minerales al aire libre o bajo tierra, inclu-
so por dragado.
2. de prospeccin con vistas a dicha extraccin.
3. de preparacin para la venta de las materias extradas, excluidas las actividades de
transformacin de dichas sustancias.
4. de perforacin o excavacin de tneles o galeras, cualquiera que sea su nalidad, sin
perjuicio de lo dispuesto en la normativa relativa a las condiciones mnimas de seguridad
y salud en las obras de construccin.
Lugares de trabajo es el conjunto de los lugares en los que hayan de implantarse los
puestos de trabajo relativos a las actividades e instalaciones relacionadas directa o indirecta-
mente con las industrias extractivas a cielo abierto o subterrneas, incluidos los depsitos de
estril, escombreras y otras zonas de almacenamiento y, en su caso, los alojamientos a los que
los trabajadores tengan acceso por razn de su trabajo.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
a) Documento sobre seguridad y salud.
b) Nombramiento del personal vigilante.

315

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 315 11/4/08 12:19:42


c) Medidas para trabajadores solitarios.
d) Sistema organizativo de control de presencia.
e) Mediciones realizadas.
f) Planos de las labores.
g) Planos de la ventilacin.
h) Plan de inspeccin, mantenimiento y comprobacin con chas de inspeccin.
i) Medidas de coordinacin entre empresas.
j) Plan contra explosiones, contra incendios, contra gases txicos, etc.
k) Formacin e informacin en materia de PRL.

316

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 316 11/4/08 12:19:42


B.3.- ACTIVIDADES MINERAS.

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

- El Documento sobre seguridad y


El empresario se asegura que
RD salud (DSS) recoge los requisitos
se elabora el Documento - DSS.
1 1389/1997 de los captulos. III y V de la LPRL. 5
sobre seguridad y salud - Fecha de realizacin del DSS.
(3) - El Documento est preparado
(DSS).
antes de comenzar el trabajo.

- El DSS se revisa en caso de


modicaciones, ampliaciones o
transformaciones importantes
- Revisiones o procedimientos
RD en los lugares de trabajo. Si es
para hacerlas.
2 El DSS se mantiene al da. 1389/1997 necesario, se actualiza despus 5
- Presentacin a la Autoridad
(3) de accidentes mortales, graves
Minera (A.M.)
o situaciones de peligro grave. El
DSS, se actualiza, al menos, una
vez al ao

- Identicacin y evaluacin
de riesgos; condiciones para
trabajadores minusvlidos;.
condiciones para embarazadas
y madres lactantes; riesgos en
vas de circulacin, trazado de
El DSS demuestra que los RD - DSS.
vas, normas de circulacin;
riesgos a que se exponen 1389/1997 - Inspecciones documentadas
3 riesgos de circulacin, 3
los trabajadores han sido (3, A, sobre estabilidad de terrenos (en
inclemencias atmosfricas, cada
identicados y evaluados. B, C) interior).
de objetos, resbalones/cadas,
desprendimientos/deslizamientos
de terrenos; riesgo de circulacin
y transporte, estabilidad de
terrenos, control de gris,
desprendimientos de gas o agua.

- El empresario organiza
controles peridicos de las
El DSS demuestra que RD - Actualizacin y presentacin
medidas adoptadas y los pone
4 se toman las medidas 1389/1997 anual (con el Plan de Labores) a 3
a disposicin de autoridades
adecuadas. (B, C) la AM.
y representantes de los
trabajadores.

- Diseo adecuado de los


lugares frente a riesgos; puestos
de trabajo ergonmicos;
vigilancia por persona
- Nombramiento del personal
competente, especialmente
vigilante.
en caso de trabajadores
- Medidas para trabajadores
aislados, conocimiento del
solitarios.
personal que est trabajando
El DSS demuestra que son - Sistema organizativo de control
RD en el interior; se aplican modos
seguras la concepcin, la de presencia.
5 1389/1997 operativos seguros; condiciones 3
utilizacin y el mantenimiento - Mediciones existentes.
(A, B, C) trmicas, luminosas y de ruido
de los lugares de trabajo. Inspeccin.
adecuadas; inspecciones sobre
- Documento con fecha y
estabilidad de terrenos en
resultado de las inspecciones.
interiores; planos de las labores
- Existencia de planos de las
de interior, disponibles en el
labores.
centro de trabajo; bancos de
trabajo y pistas de circulacin
se construyen y mantienen en
condiciones de seguridad.

317

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 317 11/4/08 12:19:42


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

-La eleccin, instalacin, puesta


en servicio, funcionamiento
y mantenimiento de equipos
mecnicos y elctricos se
hace teniendo en cuenta las
disposiciones de seguridad y
salud para los trabajadores;
existencia de un plan de
- Plan de inspeccin
inspeccin sistemtica
mantenimiento y comprobacin
El DSS demuestra que son por personal competente;
RD con chas de inspeccin.
seguras la concepcin, la mantenimiento en buen estado
6 1389/1997 - Plano de la ventilacin. 3
utilizacin y el mantenimiento de funcionamiento del material de
(A, C) - Existencia de dispositivos
de los equipos de trabajo. seguridad; plano de la ventilacin
automticos.
actualizado y disponible en el
- Registros de mediciones.
lugar de trabajo; control de averas
en ventilacin., alarma automtica
en paradas intempestivas de la
ventilacin (en subterrneos);
registros de mediciones de
parmetros de ventilacin;
mantenimiento de los medios de
transporte.

Estn precisadas las medidas


RD - Medidas de coordinacin entre
7 de coordinacin entre 3
1389/1997 empresas.
empresas.

- Persona responsable designada


por el empresario. Si el empresario
Existe un responsable que trabaja en las instalaciones de
RD
supervisa el funcionamiento forma habitual y permanente y
8 1389/1997 - Persona responsable. 3
de los lugares en donde hay tiene las aptitudes y competencias
(3, A)
trabajadores. necesarias segn la legislacin
vigente, puede ser l mismo el
responsable.

Los trabajos con riesgos - DSS.


especcos slo se - Adecuacin personas para
RD
encomiendan a trabajadores trabajo con riesgo especco.
9 1389/1997 5
competentes y se ejecutan - Existencia de instrucciones.
(3, A, B, C)
conforme a las instrucciones - Autorizaciones emitidas.
dadas. - Sealizacin de zonas.

Las instrucciones de
RD
seguridad son comprensibles
10 1389/1997 - Instrucciones escritas. 3
para los trabajadores
(3, A, C)
afectados.

Existen material e RD
- Material e instalaciones para
11 instalaciones para primeros 1389/1997 1
primeros auxilios.
auxilios. (3, A)

Se realizan peridicamente RD
- Registros de la realizacin de
12 prcticas de seguridad y 1389/1997 3
prcticas.
evacuacin. (3, A)

318

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 318 11/4/08 12:19:43


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario toma las


RD
medidas apropiadas para la - Plan contra explosiones.
13 1389/1997 3
proteccin contra incendios y - Plan contra incendios.
(4, A, C)
explosiones.

El empresario toma las


medidas apropiadas para RD - Plan contra gases txicos.
14 evitar la formacin de 1389/1997 - Comprobacin de existencia de 3
atmsferas nocivas para la (4; A) equipos.
salud.

Existen sistemas de
alarma y otros medios
de comunicacin para RD
- Sistemas de alarma y
15 la inmediata puesta en 1389/1997 3
comunicacin.
marcha de las operaciones (6).
de socorro, evacuacin y
salvamento.

- Medios de evacuacin y
salvamento como: vas y salidas
de emergencia, puertas de
emergencia, equipos de rescate,
informacin de las medidas a
- Inspeccin de los lugares.
los trabajadores. En trabajos
- Aparatos de autosalvamento.
subterrneos, los trabajadores
Existen, y se mantienen, RD Controles de revisin.
debern disponer de un
16 medios de evacuacin y 1389/1997 - Registros de la formacin a los 3
aparato de autosalvamento
salvamento. (5, A, C) trabajadores.
de proteccin respiratoria a su
-Relacin de brigadistas.
alcance. Aparato regularmente
Formacin de los mismos.
controlado. Trabajadores
instruidos en el manejo. Hay una
organizacin de salvamento con
brigadistas entrenados y material
adecuado.

Existen vestuarios, duchas, RD Condiciones en A-14 y A-16-8.;


17 retretes y locales de 1389/1997 son las mismas del RD. 486/1997 1
descanso. (A) sobre lugares de trabajo.

Informacin comprensible
RD
a los trabajadores y sus
18 1389/1997 - Informacin suministrada. 3
representantes sobre los
(7).
puntos anteriores.

Informacin en 24 h. a la
Autoridad Laboral y a la
RD
Autoridad Minera de los
19 1389/1997 - Informacin suministrada. 3
accidentes mortales, graves
(3)
y de situaciones de peligro
grave.

Se forma sobre primeros RD


20 auxilios a un nmero suciente 1389/1997 - Formacin impartida. 1
de trabajadores. (A)

319

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 319 11/4/08 12:19:43


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacin Evidencias objetivas V
S N NA

El DSS y los controles de las


medidas de seguridad se
presentan anualmente a la
RD
AM. El DSS est a disposicin - Comprobacin de la
21 1389/1997 3
de la Autoridad Laboral, de presentacin anual.
(3, B, C)
la Autoridad Sanitaria y de
los representantes de los
trabajadores.

RD
Consulta y participacin
22 1389/1997 3
segn lo dispuesto en la LPRL
(9).

- Segn establecen la LPRL y el


RSP.
- Antes de ser destinado a
El empresario garantiza
RD las tareas del art. 2 (lista de
una adecuada vigilancia de
23 1389/1997 actividades mineras segn el - Controles de salud. 3
la salud en funcin de los
(8). R.D. 1389/1997) y despus
riesgos.
peridicamente (segn legislacin,
convenios colectivos o acuerdos
de empresa).

320

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 320 11/4/08 12:19:43


Cuestionarios de
riesgos especficos

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 321 11/4/08 12:19:43


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CUESTIONARIO RIESGO ESPECFICO C.1.
AGENTES BIOLGICOS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo en relacin con la proteccin


de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos du-
rante el trabajo establecidas por el R.D. 644/1997 y la Orden del 25 de marzo de 1998.

Ambito

Se aplica a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a
agentes biolgicos debido a la naturaleza de su actividad laboral.

Clasificacin de los agentes biolgicos

A efectos de lo dispuesto en el R.D. 644/1997, los agentes biolgicos se clasican, en fun-


cin del riesgo de infeccin, en cuatro grupos:
a) Agente biolgico del grupo 1: aquel que resulta poco probable que cause una enferme-
dad en el hombre.
b) Agente biolgico del grupo 2: aquel que puede causar una enfermedad en el hombre y
puede suponer un peligro para los trabajadores, siempre poco probable que se propa-
gue a la colectividad y existiendo generalmente prolaxis o tratamiento ecaz.
c) Agente biolgico del grupo 3: aquel que puede causar una enfermedad grave en el hom-
bre y presenta un serio peligro para los trabajadores, con riesgo de que se propague a la
colectividad y existiendo generalmente una prolaxis o un tratamiento ecaz.
d) Agente biolgico del grupo 4: aquel que, causando una enfermedad grave en el hombre,
supone un serio peligro para los trabajadores, con muchas probabilidades de que se pro-
pague a la colectividad y sin que exista generalmente una prolaxis o un tratamiento ecaz.

Definiciones

Agentes biolgicos son microorganismos, con inclusin de los genticamente modica-


dos, cultivos celulares y endoparsitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de in-
feccin, alergia o toxicidad.
Microorganismos son toda entidad microbiolgica, celular o no, capaz de reproducirse o
de transferir material gentico.
Cultivo celular es el resultado del crecimiento in vitro de clulas obtenidas de organis-
mos multicelulares.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el au-
ditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestionario:

323

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 323 11/4/08 12:19:43


a) Identicacin y clasicacin de los agentes biolgicos.
b) Evaluacin de los riesgos biolgicos.
c) Reconocimientos mdicos especcos realizados a los trabajadores.
d) Noticaciones realizadas a la autoridad laboral de la utilizacin por primera vez de agen-
tes biolgicos de los grupos 2, 3 4.
e) Formacin e informacin impartida relativa a agentes biolgicos y medidas de PRL.
f) Procedimientos de descontaminacin y desinfeccin.
g) Procedimientos para manipular y eliminar sin riesgo los residuos contaminantes.

324

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 324 11/4/08 12:19:44


C.1. AGENTES BIOLOGICOS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario consulta a los


RD - Conformidad con el apartado 2
trabajadores y permite su
1 644/1997 del artculo 18 de la Ley 31/1995 - Comprobar dicho extremo. 3
participacin donde se utilicen (13) de PRL.
agentes biolgicos.

- Si un agente no consta en la
La empresa identica
RD relacin descrita en el RD, se
y clasica sus agentes 664/1997 clasica en uno de los cuatro - Clasicacin de los agentes
2 biolgicos de acuerdo con los 3
grupos y, en caso de duda, biolgicos.
cuatro niveles de riesgo de
(3) se considera en el de mayor
infeccin.
peligrosidad.

RD
La empresa evala aquellos 644/1997
- Le evaluacin contendr: la
3 riesgos biolgicos que no naturaleza, el grado y duracin de - Evaluacin de riesgos. 3
hayan podido evitarse. la exposicin de los trabajadores.
(4, 6, 14)

- La evaluacin considerar:
La evaluacin de riesgos tiene la naturaleza de los agentes
RD
4 en cuenta toda la informacin 644/1997 (4)
biolgicos existentes y el grupo a - Evaluacin de riesgos. 3
disponible. que pertenecen, los efectos y la
sensibilidad de los trabajadores.

- En cualquier caso: cada vez


que se produce un cambio en
las condiciones que puedan
afectar a la exposicin de los
La evaluacin de riesgos se RD - Revisiones de la evaluacin de
5 644/1997 (4)
trabajadores a los agentes 3
repite peridicamente riesgos.
biolgicos o cuando se detecta
afectacin a consecuencia
de una exposicin a agentes
biolgicos en el trabajo.

- Si los resultados de la evaluacin de riesgos muestran que la exposicin o la posible exposicin se reere a un agente biolgico del
grupo 1 que no presente un riesgo conocido para seguridad y salud de los trabajadores, los requisitos aplicables son exclusivamente
la evaluacin de riesgos y la observancia de los principios de correcta seguridad e higiene profesional (R.D. 644/1997 artculo 4.4).
NO APLICAR EL RESTO DE PREGUNTAS.

- Mediante la sustitucin por otros


RD agentes que, en funcin de las
La empresa evita, en tanto 664/1997 condiciones de utilizacin, no
6 sea posible, la utilizacin de - Evaluacin de riesgos. 3
sean peligrosos para la seguridad
agentes biolgicos peligrosos.
(5) o salud de los trabajadores, o lo
sean en menor grado.

- Las medidas de reduccin


del riesgo pueden, entre otras,
ser: Procedimientos de trabajo
Si existe un riesgo para la adecuados, medidas tcnicas
RD - Evaluacin de riesgos (medidas
seguridad y salud de los adecuadas, protecciones
7 664/1997 tomadas para reducir o evitar el 3
trabajadores, se trata de (6, 14) colectivas/individuales,
riesgo).
evitarlo o se reduce el mismo. establecimiento de planes para
hacer frente a accidentes de los
que puedan derivarse exposicin
a agentes biolgicos.

325

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 325 11/4/08 12:19:44


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Las medidas estn orientadas


a: cumplir lo regulado por la
El empresario adopta, a su norma, prohibiciones de comer o
cargo, las medidas higinicas RD fumar en zona de riesgo, dotarle
8 664/1997 (7) de prendas de proteccin y que
- Medidas higinicas adoptadas. 3
y de proteccin individual
necesarias. stas estn en lugar ordenado
y visible, adecuar zonas para
limpieza, etc.

Se establece taquillas
RD
9 diferentes para ropa de 664/1997 (7)
3
trabajo y ropa de calle.

- En particular resulta de
aplicacin lo establecido en
Art. 37.3-e del R.S.P. (en los
supuestos en que la naturaleza de
los riesgos inherentes al trabajo
Se aconseja e informa a los
lo haga necesario, el derecho de
trabajadores sobre cualquier
los trabajadores a la vigilancia
control mdico que sea RD
10 664/1997 (8)
peridica de su estado de salud - Comprobar dicho extremo. 3
pertinente efectuar con
deber ser prolongado ms all
posterioridad al cese de la
de la nalizacin de la relacin
exposicin.
laboral a travs del Sistema
Nacional de Salud), en materia
de vigilancia de la salud ms all
de la nalizacin de la actividad
laboral.

- La formacin e informacin se
El empresario forma e informa hace respecto a: los riesgos para
RD
sobre las medidas a adoptar la salud, su relacin con el tiempo - Ver la informacin y formacin
11 644/1997 3
en relacin con la exposicin (12) de exposicin, uso de EPIs, impartida.
a agentes biolgicos. evacuaciones, etc.
- Se repite cuando es necesario.

- Ver las instrucciones dadas.


- Ver procedimiento a seguir en
El empresario da instrucciones RD
caso de accidente o incidente
12 y avisos sobre la manipulacin 644/1997 - Protocolo establecido. 3
(12) grave, as como en caso de
de un agente biolgico.
manipulacin de un agente
biolgico del grupo 4.

Se realiza de manera
inmediata, a la persona
RD
responsable denida por la
13 644/1997 - Protocolo establecido. - Ver comunicaciones realizadas. 3
empresa, una noticacin (12)
de cualquier incidente que
ocurra.

Se realiza de manera
inmediata, a los trabajadores,
una noticacin de cualquier RD
14 accidente o incidente 644/1997 - Protocolo establecido. 3
provocado por un agente (12)
biolgico y las medidas a
adoptar.

326

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 326 11/4/08 12:19:44


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Se incluyen los laboratorios


de diagnstico e investigacin,
locales destinados a animales
de laboratorio susceptibles de
Los laboratorios que
padecer riesgos biolgicos de los
manipulan agentes biolgicos
grupos 2, 3 4 o que sean o se
de los grupos 2, 3 4
RD sospeche que son portadores de
con nes de investigacin, - Ver las medidas de contencin
15 664/1997 estos agentes. 5
desarrollo, enseanza (15) seleccionadas.
- Las medidas de contencin
o diagnstico tienen
se seleccionan de entre las
establecidas medidas de
relacionadas en la tabla del
contencin adecuadas.
Anexo IV del Real Decreto
664/1997, en funcin del nivel de
contencin exigible por el tipo de
agente biolgico implicado.

- Adoptan al menos el nivel 2 de


contencin y utilizan los niveles
3 y 4 siempre que se sepa o
sospeche que son necesarios,
salvo cuando las lneas directrices
establecidas por las autoridades
Los laboratorios donde
sanitarias indiquen que, en
sin manipular elementos
algunos casos, conviene un nivel
biolgicos, existe RD - Evaluacin de riesgos.
de contencin menor.
16 incertidumbre acerca de su 664/1997 - Comprobar dnde se ejecutan 5
(15) - Los laboratorios donde no ha
presencia por cultivarlos, las actividades.
sido posible proceder a una
concentrarlos, etc., adoptan
evaluacin concluyente de un
niveles de contencin.
agente biolgico, pero parece
que puede derivarse un riesgo
grave, nicamente se realizan
en locales de trabajo cuyo nivel
de contencin corresponde, al
menos, al nivel 3.

En los procedimientos - Comprobar que se cumplen


industriales que utilizan las medidas de contencin
RD
agentes biolgicos de los seleccionadas.
17 664/1997 - Protocolo establecido. 5
grupos 2, 3 4 se toman las (15) - Vericar la aplicacin de las
medidas adecuadas, a n de medidas sealadas por las
reducir el riesgo de infeccin. autoridades laboral y sanitaria.

- La vigilancia de la salud es
El empresario garantiza
efectuada pro personal sanitario
una vigilancia adecuada y
competente, conforme a las pautas
especca de la salud de - Ver los reconocimientos mdicos
RD y protocolos sanitarios, siguiendo
18 los trabajadores expuestos 664/1997 (8) el criterio profesional en todas las
especcos realizados a los 3
a riesgos derivados de trabajadores
fases de la actividad del trabajador.
la exposicin a agentes
- Se realiza con la periodicidad
biolgicos.
establecida.

Los trabajadores pueden - Informe de resultados de su


solicitar la revisin de los RD - Conforme a los protocolos reconocimiento mdico o solicitud
19 664/1997 (8) sanitarios.
3
resultados de vigilancia de la escrita del trabajador de haberlo
salud. recibido.

Si existe riesgo de exposicin - Se informa sobre las vacunas


RD
a agentes biolgicos para los 664/1997 (8)
existentes y sobre las ventajas e
20 que haya vacunas ecaces, inconvenientes de la vacunacin - Comprobar dicho extremo. 3
estas se ponen a disposicin y de la no vacunacin, sin cargo
ANEXO VI
de los trabajadores. alguno para el trabajador.

327

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 327 11/4/08 12:19:44


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El mdico lleva un historial


- Historial mdico individual
mdico individual de los RD - Protegido por el secreto de
21 664/1997 (8) condencialidad.
(comprobar que est acorde con 3
trabajadores objeto de
su exposicin especca).
vigilancia sanitaria.

- La documentacin adecuada
con los resultados de la
evaluacin de riesgos, lisa de
los trabajadores expuestos a
agentes de los grupos 3 y 4,
El empresario dispone de la indicando el tipo de trabajo
documentacin adecuada con efectuado y agente biolgico al
RD
posibilidad de ser puesta en que hayan estado expuestos, Comprobar el contenido de la
22 644/1997 3
todo momento a disposicin (9, 11) registro de las correspondientes documentacin.
de la autoridad laboral o exposiciones, accidentes e
sanitaria. incidentes.
- Conforme con lo previsto en
la Ley Orgnica 5/1992 de 29
de Octubre de regulacin del
tratamiento automatizado de los
datos de carcter personal.

- La conservacin de la lista de
trabajadores expuestos y de los
historiales mdicos individuales
durante un plazo mnimo de
10 aos despus de nalizada la
El empresario adopta las exposicin o de 40 aos segn
RD
medidas necesarias para los supuestos que contempla - Comprobar donde conserva la
23 644/1997 1
la conservacin de la (9, 11) la norma, as como el envo documentacin.
documentacin a la Autoridad Laboral de los
historiales mdicos y la lista de los
trabajadores expuestos a agentes
biolgicos de los grupos 3 y 4, en
caso de que la empresa cese la
actividad.

- Las actividades de los


trabajadores, su identidad y su
nmero, que hayan estado o
podido estar expuestos a agentes
biolgicos.
- El nombre y la formacin de
Si la evaluacin de riesgos
la persona o personas con
pone de maniesto la
responsabilidades en materia de
existencia de riesgos, el
RD prevencin en la empresa.
empresario dispone, para - Ver la documentacin
24 644/1997 - Las medidas de prevencin y 3
informar a la autoridad (11) reglamentaria.
proteccin adoptadas, incluyendo
sanitaria o laboral que lo
los procedimientos y mtodos de
solicite, de la documentacin
trabajo.
reglamentaria.
- Un plan de emergencia para la
proteccin de los trabajadores
frente a una exposicin a un
agente biolgico de los grupos
3 4, en caso de fallo de la
contencin fsica.

328

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 328 11/4/08 12:19:44


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- De agentes biolgicos de los


grupos 2, 3 4 se notica, con
carcter previo, a la Autoridad
Laboral con una antelacin
mnima de 35 das al inicio de los
trabajos.
- Para los laboratorios
que efectan servicios de
diagnstico relacionados con
La empresa notica a la
agentes biolgicos del grupo
autoridad laboral, con la
RD 4, nicamente es exigible la
antelacin mnima exigible, - Ver la noticacin realizada a la
25 644/1997 noticacin inicial de tal propsito. 1
la utilizacin por primera vez (10) autoridad laboral.
- La noticacin debe incluir: la
de agentes biolgicos de los
identicacin de la empresa, sus
grupos 2, 3 4.
responsables en prevencin,
evaluacin de riesgos, medidas
adoptadas y agentes biolgicos
existentes. Se realizan nuevas
noticaciones, siempre que se
introducen cambios sustanciales
en los procesos o procedimientos
de trabajo que invaliden la
noticacin anterior.

- La empresa tiene un
Los historiales mdicos y
procedimiento para el caso de
la lista de los trabajadores
que se remitan a la autoridad
expuestos en la empresa a RD
laboral los historiales mdicos y la - Comprobar si existe el
26 agentes biolgicos de los 644/1997 1
(11) lista de los trabajadores expuestos procedimiento.
grupos 3 y 4, se remiten a la
a agentes biolgicos de los
autoridad laboral en caso de
grupos 3 y 4, en caso de cese de
cese de la actividad.
la actividad.

- La informacin comprende el
Los trabajadores tienen
tipo de trabajo efectuado y el
acceso a la informacin
RD agente biolgico al que hayan - Ver informacin concerniente
concerniente a ellos sobre
27 644/1997 estado expuestos, as como un y comprobar si los trabajadores 3
la exposicin a agentes (12) registro de las correspondientes tienen acceso a la misma.
biolgicos de los grupos 3
exposiciones, accidentes e
y 4.
incidentes

- La informacin comprende el - Ver las informaciones


Los representantes de los
tipo de trabajo efectuado y el pertinentes.
trabajadores tienen derecho
RD agente biolgico al que hayan - Evaluacin de riesgos.
a informacin colectiva
28 644/1997 estado expuestos, as como un - Medidas de prevencin y 3
annima, de la evaluacin de (12) registro de las correspondientes proteccin
riesgos y de las medidas de
exposiciones, accidentes e - Comprobar que tiene acceso a
proteccin adoptadas.
incidentes la informacin anterior.

329

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CUESTIONARIO RIESGO ESPECFICO C.2.
AGENTES CANCERGENOS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo en relacin con la protec-


cin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancer-
genos durante el trabajo establecidas por el R.D. 665/1997, por el R.D. 1124/2000 y por el RD
349/2003.

Ambito

Se aplica a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a
agentes cancergenos o mutgenos como consecuencia de su trabajo, sin perjuicio de aquellas
disposiciones especcas contenidas en la normativa vigente relativa a la proteccin sanitaria
contra las radiaciones ionizantes.
En cuanto a la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin
al amianto, regulada por su normativa especca, sern de aplicacin las disposiciones de este
Real Decreto cuando stas sean ms favorables para la seguridad y salud de los trabajadores.

Definiciones

Agente cancergeno es:


a) Una sustancia que cumpla los criterios para su clasicacin como cancergeno de 1.
2. categora, o mutgeno de 1. o 2. categora, establecidos en la normativa vigente re-
lativa a noticacin de sustancias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado de sus-
tancias peligrosas.
b) Un preparado que contenga alguna de las sustancias mencionadas en el apartado ante-
rior, que cumpla los criterios para su clasicacin como cancergeno o mutgeno, esta-
blecidos en la normativa vigente sobre clasicacin, envasado y etiquetado de prepara-
dos peligrosos.
c) Una sustancia, preparado o procedimiento de los mencionados en el anexo I del
RD 665/1997, as como una sustancia o preparado que se produzca durante uno de los
procedimientos mencionados en dicho anexo.
La lista de sustancias, preparados y procedimientos de dicho anexo I es:
Fabricacin de auramina.
Trabajos que supongan exposicin a los hidrocarburos aromticos policclicos presen-
tes en el holln, el alquitrn o la brea de hulla.
Trabajos que supongan exposicin al polvo, al humo o a las nieblas producidas duran-
te la calcinacin y el anado elctrico de las matas de nquel.
Procedimiento con cido fuerte en la fabricacin de alcohol isoproplico.
Trabajos que supongan exposicin a polvo de maderas duras.
Valor lmite, salvo que se especique lo contrario, es el lmite de la media ponderada tem-
poralmente de la concentracin de un agente cancergeno en el aire dentro de la zona en que
respira el trabajador en relacin con un perodo de referencia especco tal como se establece a
continuacin:

331

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Valores lmite
Nombre del
Einecs (1) CAS (2) mg/m3 ppm Observaciones Medidas transitorias
agente
(3) (4)

Valor lmite: 3 ppm


3,25 (= 9,75 mg/m3) aplicable
Benceno 200-753-7 71-43-2 1 (5) Piel (6)
(5) hasta el 27 de junio de
2003.
Cloruro
7,77
de vinilo 200-831 75-01-4 3 (5)
(5)
monmero
Polvo de
5,00
maderas
(5) (7)
duras

(1) Einecs: European Inventory of Existing Chemical Substances (Catalogo europeo de sustancias qumicas comer-
cializadas).
(2) CAS: Chemical Abstract Service Number.
(3) mg/m3: miligramos por metro cbico de aire a 20 C y 101,3 KPa (760 mm de mercurio).
(4) ppm: partes por milln en volumen de aire (ml/m3).
(5) Medido o calculado en relacin con un periodo de referencia de ocho horas.
(6) Posible contribucin importante a la carga corporal total por exposicin cutnea.
(7) Fraccin inhalable, si los polvos de maderas duras se mezclan con otros polvos, el valor lmite se aplicar a todos
los polvos presentes en la mezcla.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Identicacin y clasicacin de los agentes cancergenos.
b) Evaluacin de los riesgos cancergenos.
c) Reconocimientos mdicos especcos realizados a los trabajadores.
d) Formacin e informacin impartida relativa a agentes cancergenos y medidas de PRL.

332

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C.2. AGENTES CANCERIGENOS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario consulta con


los trabajadores y permite
su participacin en el marco
- Conformidad con el apartado 2
de todas las cuestiones LPRL
1 (18)
del artculo 18 de la Ley 31/1995 - Comprobar dicho extremo. 3
que afectan a la seguridad
de P.R.L.
y a la salud en el trabajo
donde se utilicen agentes
cancergenos.

La empresa identica RD
- Clasicacin de los agentes
2 y clasica sus agentes 665/1997 3
(3) cancergenos o mutgenos.
cancergenos o mutgenos.

- La evaluacin de riesgos tiene


en cuenta toda posible va de
entrada al organismo o tipo de
La empresa evala aquellos exposicin, incluidas las que
RD
riesgos cancergenos o se produzcan por absorcin a
3 665/1997 - Evaluacin de riesgos. 3
mutgenos que no hayan (3) travs de la piel o que afecten a
podido evitarse. sta; los posibles efectos sobre
la seguridad o la salud de los
trabajadores especialmente
sensibles a estos riesgos.

- La evaluacin de riesgos se
repite cada vez que se produce
un cambio en las condiciones
que pueda afectar a la exposicin
de los trabajadores a los agentes
RD
La evaluacin de riesgos se cancergenos o mutgenos; - Revisiones de la evaluacin de
4 665/1997 3
repite peridicamente. (3) cuando se detecta en algn riesgos.
trabajador una alteracin de la
salud que se sospecha pueda ser
consecuencia de una exposicin
a agentes cancergenos o
mutgenos en el trabajo.

- Teniendo en cuenta la
informacin tcnica y cientca
disponible, el empresario, cuando
la naturaleza de la actividad
lo permite, evita la utilizacin
La empresa tiene en cuenta de agentes cancergenos
RD
el estado del arte para evitar o mutgenos mediante la
5 665/1997 - Evaluacin de riesgos. 3
la utilizacin de agentes (4) sustitucin por una sustancia,
cancergenos o mutgenos. preparado o procedimiento
que, en condiciones normales
de utilizacin, no sea peligroso
para la seguridad o salud de los
trabajadores, o lo sea en menor
grado.

333

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 333 11/4/08 12:19:45


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

Si lo resultados de la
evaluacin ponen de
maniesto un riesgo para
la seguridad y salud de los
trabajadores por exposicin
a agentes cancergenos o
mutgenos:
- Siempre que se utiliza un
a) Se evita dicha exposicin y
agente cancergeno o mutgeno,
se programa su sustitucin.
el empresario aplica todas las
b) Si no resulta tcnicamente
medidas de necesarias, como:
posible lo anterior, se RD
limitar las cantidades del agente
6 garantiza que la produccin 665/1997 3
(5) en el lugar de trabajo; disear
y utilizacin del mismo se
los procesos de trabajo y las
lleva a cabo en un sistema
medidas tcnicas adecuadas;
cerrado.
limitar al menor nmero posible
c) Si lo anterior tampoco
los trabajadores expuestos; etc.
resulta tcnicamente posible,
el nivel de exposicin se
reduce a unvalor tan bajo
como sea posible.
d) La exposicin no superar
el valor lmite establecido en
el anexo III del RD 665/1997.

- Las medidas necesarias


El empresario adopta las
se reeren a prohibir que los
medidas de higiene personal
trabajadores coman, beban
y de proteccin individual
o fumen en las zonas de
necesarias en todas las
RD trabajo con riesgo; proveer a
actividades donde existe
7 665/1997 los trabajadores de ropa de - Medidas higinicas adoptadas. 3
riesgo para la seguridad y (6) proteccin apropiada; disponer
salud de los trabajadores
de lugares separados para
como consecuencia
guardar de manera separada las
del trabajo con agentes
ropas de trabajo o de proteccin
cancergenos o mutgenos.
y las ropas de vestir; etc.

- Las medidas necesarias son las


sealadas se reeren a limitar la
autorizacin para trabajar en la
zona afectada a los trabajadores
En caso de accidentes o que sean indispensables para
de situaciones imprevistas efectuar las reparaciones u otros
que pudieran suponer una trabajos necesarios; garantizar
exposicin anormal de los RD que la exposicin no sea
8 trabajadores, el empresario 665/1997 permanente y que su duracin 5
informa de ello lo antes (7) para cada trabajador se limite a
posible a los mismos lo estrictamente necesario; poner
y adopta las medidas a disposicin de los trabajadores
necesarias. afectados ropa y equipos de
proteccin adecuados; impedir
el trabajo en la zona afectada de
los trabajadores no protegidos
adecuadamente.

334

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Evita la exposicin permanente


El empresario, una vez
del trabajador reduciendo la
agotadas todas las
duracin de la misma al tiempo
posibilidades tcnicas
estrictamente necesario.
preventivas para limitar la
- Adopta medidas
exposicin (accidentales y
complementarias para garantizar
no regulares), adopta, previa
la proteccin de los trabajadores
consulta a los trabajadores
RD afectados, en particular poniendo
o sus representantes, las
9 665/1997 a su disposicin ropa y equipos de 5
medidas necesarias para evitar
(7) proteccin adecuados que debern
la exposicin permanente del
utilizar mientras dure la exposicin.
trabajador; adopta medidas
- Evita que personas no
complementarias; evita que
autorizadas tengan acceso a las
personas no autorizadas
zonas donde se desarrollan estas
tengan acceso a las zonas
actividades, bien delimitando y
donde se desarrollen estas
sealizando dichos lugares o bien
actividades.
por otros medios.

- La vigilancia se realiza por


personal sanitario competente,
segn determinan las autoridades
sanitarias en las pautas y
protocolos correspondientes.
- La vigilancia se ofrece a los
trabajadores antes del inicio de la
exposicin, a intervalos regulares, y
cuando sea necesario por haberse
detectado en algn trabajador
El empresario garantiza
de la empresa, con exposicin
una vigilancia adecuada y
similar, algn transtorno que pueda
especca de la salud de RD
deberse a la exposicin a agentes
10 los trabajadores expuestos 665/1997 - Vigilancia mdica efectuada. 3
cancergenos o mutgenos.
a riesgos derivados de (8)
- Los trabajadores pueden solicitar
la exposicin a agentes
la revisin de los resultados de la
cancergenos o mutgenos.
vigilancia de su salud.
- Se lleva un historial mdico
individual de los trabajadores
afectados.
- Se aconseja e informa a los
trabajadores en lo relativo a
cualquier control mdico que
sea pertinente efectuar con
posterioridad al cese de la
exposicin.

- Documentacin sobre los


resultados de la evaluacin de
riesgos, criterios y procedimientos
de evaluacin y los mtodos
de medicin, anlisis y ensayo
El empresario dispone de la utilizados.
documentacin adecuada con - Lista actualizada de los
RD
posibilidad de ser puesta en trabajadores encargados de realizar
11 665/1997 3
todo momento a disposicin las actividades respecto a las cuales
(9)
de la autoridad laboral o los resultados de las evaluaciones
sanitari de riesgo revelen algn riesgo para
la seguridad o la salud, indicando la
exposicin a la cual hayan estado
sometidos en la empresa.
- Historiales mdicos de los
trabajadores.

335

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 335 11/4/08 12:19:45


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Comunica las evaluaciones


de riesgo, las actividades o los
procedimientos industriales
aplicados, las cantidades
utilizadas o fabricadas de
sustancias o preparados que
El empresario comunica a las RD contengan agentes cancergenos
12 autoridades competentes la 665/1997 o mutgenos, el nmero 3
informacin adecuada. (10) de trabajadores expuestos,
las medidas de prevencin
adoptadas y los tipos de equipos
de proteccin utilizados, y los
criterios y resultados del proceso
de sustitucin de agentes
cancergenos o mutgenos.

La empresa comunica a la
autoridad laboral todo caso
RD
de cncer que se reconozca
13 665/1997 5
resultante de la exposicin (10)
a un agente cancergeno o
mutgeno durante el trabajo.

El empresario adopta las


medidas adecuadas para - El empresario garantiza que los
que los trabajadores y sus trabajadores y sus representantes
representantes reciban RD reciben una formacin suciente
- Formacin e informacin
14 formacin y sean informados 665/1997 y adecuada e informacin precisa 3
(11.) impartida.
sobre las medidas a adoptar basada en todos los datos
en relacin con la exposicin disponibles, en particular, en
a agentes cancergenos o forma de instrucciones.
mutgenos.

336

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 336 11/4/08 12:19:46


CUESTIONARIO ESPECFICO C.3.
AGENTES QUMICOS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin a la gestin del riesgo qumico en el trabajo a las disposi-


ciones mnimas para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos derivados o que pue-
dan derivarse de la presencia de agentes qumicos en el lugar de trabajo o de cualquier activi-
dad con agentes qumicos, impuestas por el R.D. 374/2001.
Ambito
Se aplica a los agentes qumicos peligrosos que estn presentes o puedan estar presentes
en el lugar de trabajo, sin perjuicio de:
a) Las disposiciones de la normativa sobre proteccin radiolgica de los trabajadores rela-
cionadas con los agentes qumicos.
b) Las disposiciones ms rigurosas o especcas establecidas en el R.D. 665/1997, de 12
de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.
c) Las disposiciones ms rigurosas o especcas en materia de transporte de mercancas
peligrosas establecidas en:
1) El R.D. 2115/1998, de 16 de octubre, sobre transporte de mercancas peligrosas por
carretera.
2) El Reglamento Nacional para el transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril.
3) Los Cdigos IMDG, IBC e IGC denidos en el artculo 2 del R.D. 1253/1997, de 24 de
julio, sobre condiciones mnimas exigidas a los buques que transporten mercancas
peligrosas o contaminantes con origen o destino en puertos martimos nacionales.
4) El Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancas peligrosas por
vas de navegacin interior.
5) El Reglamento nacional y las instrucciones tcnicas para el transporte sin riesgos de
mercancas peligrosas por va area.

Definiciones

Agente qumico es todo elemento o compuesto qumico, por s solo o mezclado, tal como
se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como resi-
duo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercia-
lizado o no.
Exposicin a un agente qumico es la presencia de un agente qumico en el lugar de tra-
bajo que implica el contacto de ste con el trabajador, normalmente por inhalacin o contacto
drmico.
Peligro es la capacidad intrnseca de un agente qumico para causar dao.
Riesgo es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado de la
exposicin a agentes qumicos. Para calicar un riesgo desde el punto de vista de su grave-
dad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del
mismo.
Agente qumico peligroso es el agente qumico que puede representar un riesgo para la
seguridad y salud de los trabajadores debido a sus propiedades sicoqumicas, qumicas o toxi-

337

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colgicas y a la forma en que se utiliza o se halla presente en el lugar de trabajo. Se consideran
incluidos en esta denicin, en particular:
1. Los agentes qumicos que cumplan los criterios para su clasicacin como sustancias o
preparados peligrosos establecidos, respectivamente, en la normativa sobre clasicacin,
envasado y etiquetado de preparados peligrosos, con independencia de que el agente
est clasicado o no en dichas normativas, con excepcin de los agentes que nicamen-
te cumplan los requisitos para su clasicacin como peligrosos para el medio ambiente.
2. Los agentes qumicos que dispongan de un valor lmite ambiental de los indicados en el
apartado 4 del artculo 3 del presente Real Decreto.
Actividad con agentes qumicos es todo trabajo en el que se utilicen agentes qumicos, o
est previsto utilizarlos, en cualquier proceso, incluidos la produccin, la manipulacin, el alma-
cenamiento y el tratamiento, o en que se produzcan como resultado de dicho trabajo.
Productos intermedios son las sustancias formadas durante las reacciones qumicas y
que se transforman o desaparecen antes del nal de reaccin o del proceso.
Subproductos son las sustancias que se forman durante las reacciones qumicas y que
permanecen al nal de la reaccin o del proceso.
Valores lmite ambientales son los valores lmite de referencia para las concentraciones de
los agentes qumicos en la zona de respiracin del trabajador. Se distinguen dos tipos de valo-
res lmite ambientales:
1. Valor lmite ambiental para la exposicin diaria: valor lmite de la concentracin media,
medida o calculada de forma ponderada con respecto al tiempo para la jornada laboral
real y referida a una jornada estndar de ocho horas diarias.
2. Valor lmite ambiental para exposiciones de corta duracin: valor lmite de la concentra-
cin media, medida o calculada para cualquier perodo de quince minutos a lo largo de la
jornada laboral, excepto para aquellos agentes qumicos para los que se especique un
perodo de referencia mayor.
Valor lmite biolgico: El lmite de la concentracin, en el medio biolgico adecuado, del
agente qumico o de uno de sus metabolitos o de otro indicador biolgico directa o indirecta-
mente relacionado con los efectos de la exposicin del trabajador al agente en cuestin.
Vigilancia de la salud es el examen de cada trabajador para determinar su estado de sa-
lud, en relacin con la exposicin a agentes qumicos especcos en el trabajo.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Relacin de puestos de trabajo afectados por el R.D. 374/2001.
b) Identicacin y clasicacin de los agentes qumicos.
c) Evaluacin de los riesgos asociados a cada agente qumico.
d) Reconocimientos mdicos especcos realizados a los trabajadores.
e) Criterios de gestin para eliminar o reducir al mnimo los riesgos para la salud y seguri-
dad de los trabajadores en los que haya actividad con agentes qumicos peligrosos.
f) Formacin e informacin impartida relativa a agentes qumicos y medidas de PRL.

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C.3. AGENTES QUIMICOS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario garantiza
que los trabajadores o
RD
sus representantes son - De conformidad con el apartado
1 374/2001 3
consultados y participan 2 del artculo 18 de la LPRL.
(10)
respecto a las cuestiones a
que se reere este RD.

- La evaluacin contendr:
La empresa evala aqullos RD
naturaleza, el grado y la
2 riesgos qumicos que no han 374/2001 3
duracin de la exposicin de los
podido evitarse. (3)
trabajadores.

- De acuerdo con la informacin


tcnica y cientca disponible, as
como cuando la naturaleza de la
actividad lo permite, establece
la sustitucin por una sustancia,
preparado o procedimiento
que no sea peligroso para
la seguridad o salud de los
trabajadores, la organizacin
La evaluacin de riesgos (leve RD del trabajo, procedimientos de
o no) tiene en cuenta toda la 374/2001 manipulacin de residuos, etc.,
3 3
informacin disponible, y se (3) y, en cualquier caso, cuando
repite peridicamente. cambian las condiciones que
puedan afectar a la exposicin de
los trabajadores.
- La evaluacin incluye las
actividades como mantenimiento
o reparacin, almacenamiento,
transporte, etc., siempre
y cuando exista riesgo de
exposicin por parte de los
trabajadores que las realizan.

- Las medidas de reduccin


del riesgo pueden, entre otras,
ser: procedimientos de trabajo
adecuados, medidas tcnicas
adecuadas, protecciones
Si los resultados de la colectivas/individuales,
evaluacin ponen en establecimiento de planes
evidencia un riesgo, ste RD para hacer frente a accidentes
4 se reduce al nivel ms bajo 374/2001 de los que puedan derivarse 3
posible siguiendo los criterios (5) exposiciones a agentes qumicos.
establecidos en el - Disponer de medios de
RD 374/2001. almacenamiento, manipulacin
y transporte seguros de los
agentes qumicos, as como
la eliminacin de residuos, de
conformidad, todo ello, con la
normativa vigente en la materia.

339

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- De acuerdo con la informacin


tcnica y cientca disponible, as
como cuando la naturaleza de
la actividad lo permite, se toman
las concentraciones del agente
en el aire conforme a las normas
de la higiene industrial y valores
Si los resultados de la
establecidos VLA.
evaluacin de riesgos ponen
- El procedimiento y estrategias
en evidencia un riesgo, RD
de toma de muestras se
5 ste se reduce al nivel ms 374/2001 3
establece siguiendo la normativa
bajo posible y sin superar el (3)
especca que es de aplicacin
valor lmite de los agentes
o, en ausencia de sta, normas
cancergenos.
UNE, guas del INSHT, normas
internacionales, etc.
- En el caso de actividades que
entraen exposicin a varios
agentes, la evaluacin se realiza
atendiendo al riesgo que presente
la combinacin de dichos agentes.

Se realiza una inmediata


noticacin a los trabajadores
y a sus representantes, RD - Se ha establecido un protocolo
6 de cualquier accidente o 374/2001 de acuerdo con lo regulado en 3
incidente provocado por un (7) este Real Decreto.
agente cancergeno y de las
medidas a adoptar.

- Se excepta cuando no est


presente en otro agente qumico
o desecho, y no sobrepase el
01% en peso. La investigacin
y experimentacin cientca,
la eliminacin en forma de
subproductos o productos
residuales, se usen como
productos intermedios.
- En los casos exceptuados
anteriormente, el empresario,
establece protocolo para:
procedimientos de trabajo
adecuados, medidas tcnicas
Estn prohibidas:
adecuadas, protecciones
2-naftilamina y sus sales.
colectivas/individuales,
4-aminodifenilo y sus sales. RD
establecimiento de planes para
7 Bencidina y sus sales. 374/2001 5
hacer frente a accidentes de los
4-nitrodifenilo. (8)
que puedan derivarse exposicin a
Salvo las excepciones
agentes qumicos.
contenidas en el presente RD.
- Disponer de medios de
almacenamiento, manipulacin y
transporte seguros de los agentes
qumicos, as como la eliminacin
de residuos, de conformidad todo
ello con la normativa vigente en la
materia.
- La autoridad laboral podr
extender la prohibicin cuando
considere que las precauciones
adoptadas por el empresario no
garantizan un grado suciente de
proteccin de la salud y seguridad
de los trabajadores.

340

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 340 11/4/08 12:19:46


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario garantiza
que los trabajadores y sus
representantes reciben - Formacin e informacin
formacin e informacin respecto a: los riesgos para la
adecuadas sobre los riesgos RD salud, su relacin con el tiempo
8 derivados de la presencia de 374/2001 de exposicin, uso de EPIs, 3
agentes qumicos peligrosos (9) evacuaciones, etc.
en el lugar de trabajo, as - Se repite peridicamente si es
como sobre las medidas necesario.
de prevencin y proteccin
correspondientes.

- La vigilancia de la salud se
efecta por personal sanitario
El empresario garantiza
competente, conforme a las
una vigilancia adecuada y
pautas y protocolos sanitarios,
especca de la salud de RD
siguiendo criterio profesional en
9 los trabajadores expuestos 374/2001 3
todas las fases de la actividad del
a riesgos derivados de (6)
trabajador.
la exposicin a agentes
- Se realiza con la periodicidad
qumicos.
que los conocimientos mdicos
aconsejan.

Los trabajadores estn


informados que para
RD
previamente a trabajar con un
10 374/2001 3
agente qumico es requisito
(6)
obligatorio la vigilancia de la
salud.

Los trabajadores tienen


acceso, previa solicitud, a la
RD
parte de la documentacin
11 374/2001 3
sobre evaluacin de riesgos y
(6)
vigilancia de la salud que les
afecta directamente.

- Los casos especiales son


cuando se detecta una
Los trabajadores son RD
enfermedad consecuencia de una
12 informados en casos 374/2001 3
exposicin a un agente qumico
especiales. (6)
peligroso, cuando se superan los
lmites biolgicos.

- En los casos especiales se


revisa la evaluacin de riesgos, las
medidas previstas para eliminar
los riesgos, se tienen en cuenta
En los casos especiales se RD las recomendaciones mdicas,
13 toman las medidas adecuadas 374/2001 se dispone que se mantenga 3
para solventar el problema. (6) la vigilancia de la salud de los
trabajadores afectados y que se
proceda al examen de la salud de
los dems trabajadores que hayan
sufrido una exposicin similar.

341

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CUESTIONARIO RIESGO ESPECFICO C.4.
RADIACIONES IONIZANTES

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo a las normas relativas a la


proteccin de los trabajadores y de los miembros del pblico contra los riesgos que resultan de
las radiaciones ionizantes, de acuerdo con la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nu-
clear, impuestas por el Reglamento sobre Proteccin Sanitaria contra las Radiaciones Ionizan-
tes (R.D. 783/2001).

Ambito

1. Se aplica a todas las prcticas que implique un riesgo derivado de las radiaciones ioni-
zantes que procedan de una fuente articial, o bien, de una fuente natural de radiacin cuando
los radionucleidos naturales son o han sido procesados por sus propiedades radiactivas, sio-
nables o frtiles, a saber:
a) La explotacin de minerales radiactivos, la produccin, tratamiento, manipulacin, utiliza-
cin, posesin, almacenamiento, transporte, importacin, exportacin, movimiento intra-
comunitario y eliminacin de sustancias radiactivas.
b) La operacin de todo equipo elctrico que emita radiaciones ionizantes y que contenga
componentes que funcionen a una diferencia de potencial superior a 5 kV.
c) La comercializacin de fuentes radiactivas y la asistencia tcnica de equipos que incor-
poren fuentes radiactivas o sean productores de radiaciones ionizantes.
d) Cualquier otra prctica que la Autoridad competente, por razn de la materia, previo in-
forme del Consejo de Seguridad Nuclear, considere oportuno denir.
Asimismo, es de aplicacin a las actividades que desarrollan las empresas externas a las que
se reere el R.D. 413/1997, de 21 de marzo, sobre proteccin operacional de los trabajadores ex-
ternos con riesgo de exposicin a las radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada.
2. Tambin se aplica, en los trminos del Ttulo VI (Intervenciones), a toda intervencin en
caso de emergencia radiolgica o en caso de exposicin perdurable.
3. Adems se aplica, en los trminos del Ttulo VII, a toda actividad laboral no contemplada
en el apartado 1, pero que suponga la presencia de fuentes naturales de radiacin y d lugar a
un aumento signicativo de la exposicin de los trabajadores o de miembros del pblico que no
pueda considerarse despreciable desde el punto de vista de la proteccin radiolgica.

Exclusiones

No se aplica a la exposicin al radn en las viviendas o a los niveles naturales de radiacin,


es decir, a los radionucleidos contenidos en el cuerpo humano, a los rayos csmicos a nivel del
suelo o a la exposicin por encima del nivel del suelo debida a los radionucleidos presentes en
la corteza terrestre no alterada.

Definiciones

Actividad (A) es la actividad A de una cantidad de un radionucleido en un determinado es-


tado energtico en un momento dado es el cociente entre dN y dt, donde dN es el valor espe-

343

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rado del nmero de transformaciones nucleares espontneas que se producen desde dicho es-
tado energtico en el intervalo de tiempo dt

A = dN / dt

La unidad de actividad es el bequerelio (Bq). Un bequerelio es igual a una transformacin


por segundo

1Bq = 1 s1

Ao ocial es el perodo de doce meses, a contar desde el da 1 de enero hasta el 31 de


diciembre, ambos inclusive.
Autoridad competente es el organismo ocial al que corresponde, en el ejercicio de las
funciones que tenga atribuidas, conceder autorizaciones, dictar disposiciones o resoluciones y
obligar a su cumplimiento.
Autorizacin es el permiso concedido por la autoridad competente de forma documental,
previa solicitud, o establecido por la legislacin espaola, para ejercer una prctica o cualquier
otra actuacin dentro del mbito de aplicacin de este Reglamento.
Calibracin es el conjunto de operaciones efectuadas por laboratorios debidamente cua-
licados, mediante las que se pueden establecer, en condiciones especcas, la relacin entre
los valores indicados por un instrumento o un sistema de medida, o los valores representados
por una medida material, y los correspondientes valores conocidos de un mensurando.
Contaminacin radiactiva es la presencia indeseable de sustancias radiactivas en una ma-
teria, una supercie, un medio cualquiera o una persona. En el caso particular del organismo
humano, esta contaminacin puede ser externa o cutnea, cuando se ha depositado en la su-
percie exterior, o interna cuando los radionucleidos han penetrado en el organismo por cual-
quier va (inhalacin, ingestin, percutnea, etc.)
Corteza terrestre no alterada es cualquier parte de la corteza terrestre en la que no se ex-
ploten canteras ni minas subterrneas o a cielo abierto (la supercie de un yacimiento de uranio
que nunca ha sido explotado se considerar corteza terrestre no alterada). No se considerar
que las operaciones de labranza, excavacin o nivelacin de terreno derivadas de actividades
agrcolas o de construccin alteren la corteza terrestre salvo cuando tales operaciones formen
parte de obras de restauracin de tierras contaminadas.
Declaracin es la obligacin de presentar un documento a la autoridad competente para
noticar la intencin de llevar a cabo una prctica o cualquier otra actuacin dentro del mbito
de aplicacin de este Reglamento.
Detrimento de la salud es la estimacin del riesgo de reduccin de la duracin o de la
calidad de vida en un segmento de la poblacin tras haberse visto expuesta a radiaciones io-
nizantes. Se incluyen las prdidas debidas a efectos somticos, cncer y alteraciones genti-
cas graves.
Dosis absorbida (D) es la energa absorbida por unidad de masa

D = d / dm

donde, d es la energa media impartida por la radiacin ionizante a la materia en un elemento


de volumen y dm es la masa de la materia contenida en dicho elemento de volumen.
En el presente Reglamento la dosis absorbida indica la dosis promediada sobre un tejido u
rgano.
La unidad de dosis absorbida es el Gray (Gy).

344

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 344 11/4/08 12:19:47


Dosis efectiva (E) es la suma de las dosis equivalentes ponderadas en todos los tejidos y
rganos del cuerpo que se especican en el anexo II a causa de irradiaciones internas y exter-
nas. Se estima mediante la frmula

 7//  7/ 7, /],
/ / ,

donde, DT,R es la dosis absorbida promediada sobre el tejido u rgano T procedente de la ra-
diacin R, wR es el factor de ponderacin de la radiacin, y wT es el factor de ponderacin tisu-
lar del tejido u rgano T.
Los valores adecuados para wT y wR se especican en el anexo II.
La unidad para la dosis efectiva es el Sievert (Sv).
Dosis equivalente (HT) es la dosis absorbida, en el tejido u rgano T, ponderada en fun-
cin del tipo y la calidad de la radiacin R. Viene dada por la frmula

HT,R = wR DT,R

siendo, DT,R la dosis absorbida promediada sobre el tejido u rgano T, procedente de la radia-
cin R, y wR el factor de ponderacin de la radiacin.
Cuando el campo de radiacin se compone de tipos y energas con valores diferentes de
wR la dosis equivalente total, HT viene dada por la frmula

/  7, /],
,

Los valores apropiados para wR se especican en el anexo II.


La unidad para la dosis equivalente es el Sievert.
Dosis efectiva comprometida [E()] es la suma de las dosis equivalentes comprometidas
en un tejido u rgano HT() como resultado de una incorporacin, multiplicada cada una de ellas
por el factor de ponderacin tisular correspondiente wT. Se dene por la frmula

T  7// T
/

Al especicar E(), viene dado en aos. Cuando no se especica el valor de , se sobreentien-


de un perodo de cincuenta aos para los adultos o de un mximo de setenta aos para los nios.
La unidad para la dosis efectiva comprometida es el Sievert.
Dosis equivalente comprometida [HT()] es la Integral respecto al tiempo de la tasa de
dosis equivalente en un tejido u rgano T que recibir un individuo como consecuencia de una
incorporacin. Se dene por la frmula

T
/ T 
/ `

para una incorporacin en un tiempo to, siendo, HT (t) la tasa de dosis equivalente correspon-
diente en el rgano o tejido T en el tiempo t, y el perodo durante el cual la integracin se lleva
a cabo.

345

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Al especicar HT(), viene dado en aos. Cuando no se especica el valor de , se sobre-
entiende un perodo de cincuenta aos para los adultos o de un mximo de setenta aos para
los nios.
La unidad para la dosis equivalente comprometida es el Sievert.
Euentes radiactivos son los productos radiactivos residuales en forma lquida o gaseosa.
Eliminacin es la ubicacin de los residuos en un emplazamiento determinado cuan-
do no exista intencin de recuperacin de los mismos. La eliminacin comprende tambin la
evacuacin directa de residuos en el medio ambiente, previa autorizacin, y su consiguiente
dispersin.
Emergencia radiolgica es la situacin que requiere medidas urgentes con el n de prote-
ger a los trabajadores, a los miembros del pblico o a la poblacin, en parte o en su conjunto.
Empresa externa es cualquier persona fsica o jurdica, distinta del titular de la instalacin,
que haya de efectuar actividades de cualquier tipo en una zona controlada de una instalacin
nuclear o radiactiva.
Exposicin es la accin y efecto de someter a las personas a las radiaciones ionizantes.
Exposicin accidental: exposicin de personas como resultado de un accidente, aunque
no d lugar a superacin de alguno de los lmites de dosis establecidos. No incluye la exposi-
cin de emergencia.
Exposicin de emergencia es la exposicin voluntaria de personas que realizan una ac-
cin urgente necesaria para prestar ayuda a personas en peligro, prevenir la exposicin de un
gran nmero de personas o para salvar una instalacin o bienes valiosos, que podra implicar la
superacin de alguno de los lmites de dosis individuales establecidos para los trabajadores ex-
puestos.
Exposicin externa es la exposicin del organismo a fuentes exteriores a l.
Exposicin interna es la exposicin del organismo a fuentes interiores a l.
Exposicin ocupacional es la exposicin de los trabajadores durante el desarrollo de su
trabajo, con la excepcin de las exposiciones excluidas del alcance de este Reglamento y las
procedentes de fuentes y prcticas exentas de declaracin y autorizacin segn la legislacin
aplicable.
Exposicin parcial es la exposicin localizada esencialmente sobre una parte del organis-
mo o sobre uno o ms rganos o tejidos, o la exposicin del cuerpo entero considerada como
no homognea.
Exposicin perdurable es la exposicin resultante de los efectos residuales de una emer-
gencia radiolgica o del ejercicio de una prctica o actividad laboral del pasado.
Exposicin potencial es la exposicin que no se prev que se produzca con seguridad,
sino con una probabilidad de ocurrencia que puede estimarse con antelacin.
Fondo radiactivo natural es el conjunto de radiaciones ionizantes que provienen de fuen-
tes naturales terrestres o csmicas (en la medida en que la exposicin que de ellas resulte no
se vea aumentada de manera signicativa por la accin humana).
Fuente es el aparato, sustancia radiactiva o instalacin capaz de emitir radiaciones ioni-
zantes o sustancias radiactivas.
Fuentes articiales son las fuentes de radiacin distintas de las fuentes naturales de ra-
diacin.
Fuentes naturales de radiacin son las fuentes de radiacin ionizante de origen natural, te-
rrestre o csmico.

346

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Gray (Gy) es el nombre especial de la unidad de dosis absorbida. Un gray es igual a un ju-
lio por kilogramo:

1Gy = 1 J kg1

Grupo de referencia de la poblacin es el grupo que incluye a personas cuya exposicin a


una fuente es razonablemente homognea y representativa de la de las personas de la pobla-
cin ms expuestas a dicha fuente.
Incorporacin es la actividad de radionucleidos que se introducen en el organismo proce-
dentes del medio externo.
Intervencin es la actividad humana que evita o reduce la exposicin de las personas a la
radiacin procedente de fuentes que no son parte de una prctica o que estn fuera de control,
actuando sobre las fuentes, las vas de transferencia y las propias personas.
Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica es la persona responsable
o al frente de un Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica que ser acreditada al
efecto mediante diploma expedido por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Lmites de dosis son los valores mximos jados en el Ttulo II para las dosis resultantes
de la exposicin de los trabajadores, personas en formacin, estudiantes y miembros del pbli-
co, a las radiaciones ionizantes consideradas por el presente Reglamento.
Miembros del pblico son las personas de la poblacin, con excepcin de los trabajadores
expuestos, las personas en formacin y los estudiantes durante sus horas de trabajo, as como per-
sonas durante la exposicin a que se reeren los prrafos a), b) y c) del apartado 4 del artculo 4.
Nivel de intervencin es el valor de la dosis equivalente evitable, la dosis efectiva evitable
o valor derivado, a partir del cual debe considerarse la adopcin de medidas de intervencin. El
valor de dosis evitable o derivado es nicamente el relacionado con la va de exposicin al que
deber aplicarse la medida de intervencin.
Persona en formacin o estudiante a los efectos de este Reglamento, es toda persona
que, no siendo trabajador, recibe formacin o instruccin en el seno o fuera de una empresa
para ejercer un ocio o profesin, relacionado directa o indirectamente con actividades que pu-
dieran implicar exposicin a radiaciones ionizantes.
Poblacin en su conjunto es toda la poblacin comprendiendo los trabajadores expues-
tos, los estudiantes y las personas en formacin, y los miembros del pblico.
Prctica es la actividad humana que puede aumentar la exposicin de las personas a la
radiacin procedente de una fuente articial, o de una fuente natural de radiacin cuando los
radionucleidos naturales son procesados por sus propiedades radiactivas, sionables o frtiles,
excepto en el caso de exposicin de emergencia.
Promotor es la persona fsica o jurdica que por vez primera en el pas pretende realizar
una nueva prctica.
Radiacin ionizante: transferencia de energa en forma de partculas u ondas electromag-
nticas de una longitud de onda igual o inferior a 100 manmetros o una frecuencia igual o su-
perior a 3 1015 hertzios, capaces de producir iones directa o indirectamente.
Residuo radiactivo: cualquier material o producto de desecho, para el que no est previs-
to ningn uso, que contiene o est contaminado con radionucleidos en concentraciones o nive-
les de actividad superiores a los establecidos por el Ministerio de Economa previo informe favo-
rable del Consejo de Seguridad Nuclear.
Restriccin de dosis: restriccin de los valores de dosis individuales esperables que pue-
dan derivarse de una fuente determinada, para su uso en la fase de planicacin de la protec-
cin radiolgica, en cualquier circunstancia en que deba considerarse la optimizacin.

347

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Servicio de Dosimetra Personal: entidad responsable de la lectura o interpretacin de
aparatos de vigilancia individual, o de la medicin de radiactividad en el cuerpo humano o en
muestras biolgicas, o de la evaluacin de las dosis, cuya capacidad para actuar al respecto
sea reconocida por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Servicio y Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica: entidad expresamente autorizada
por el Consejo de Seguridad Nuclear para desempear las funciones establecidas en el presen-
te Reglamento. El Servicio de Proteccin Radiolgica es una entidad propia de un titular o man-
comunada por varios titulares, mientras que la Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica es
una entidad ajena contratada por el titular.
Sievert (Sv): nombre especial de la unidad de dosis efectiva y equivalente. Un Sievert es
igual a un julio por kilogramo:

1 Sv = 1 J kg1

Supervisor: persona provista de licencia especca concedida por el Consejo de Seguri-


dad Nuclear, que capacita para dirigir el funcionamiento de una instalacin nuclear o radiactiva
y las actividades de manipulacin de los dispositivos de control y proteccin de la instalacin.
Todo ello segn lo dispuesto en el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Sustancia radiactiva: sustancia que contiene uno o ms radionucleidos, y cuya actividad o
concentracin no pueda considerarse despreciable desde el punto de vista de la proteccin ra-
diolgica.
Tcnico experto en Proteccin Radiolgica: persona debidamente cualicada, que for-
ma parte de un Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica y que bajo la direccin del
Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica realiza las actividades propias de
dicho Servicio o Unidad.
Titular es la persona fsica o jurdica que tiene, con arreglo a la legislacin nacional, la res-
ponsabilidad y la autoridad sobre el ejercicio de alguna de las prcticas o actividades laborales
previstas en el artculo 2 del presente Reglamento.
Trabajadores expuestos son las personas sometidas a una exposicin a causa de su tra-
bajo derivada de las prcticas a las que se reere el presente Reglamento que pudieran entra-
ar dosis superiores a alguno de los lmites de dosis para miembros del pblico.
Trabajadores externos es cualquier trabajador clasicado como trabajador expuesto, que
efecte actividades de cualquier tipo, en la zona controlada de una instalacin nuclear o radiac-
tiva y que est empleado de forma temporal o permanente por una empresa externa, incluidos
los trabajadores en prcticas profesionales, personas en formacin o estudiantes, o que preste
sus servicios en calidad de trabajador por cuenta propia.
Zona controlada es la zona sometida a regulacin especial a efectos de proteccin contra
las radiaciones ionizantes. Zona vigilada: zona sometida a una adecuada vigilancia a efectos de
proteccin contra las radiaciones ionizantes.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Justicacin de la instalacin radiactiva.
b) Evaluacin de los riesgos.
c) Clasicacin de los lugares de trabajo en zonas y revisiones realizadas.

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 348 11/4/08 12:19:48


d) Clasicacin de los trabajadores expuestos.
e) Normas y medidas de vigilancia y control relativas a las diferentes zonas y a las distintas
categoras de trabajadores expuestos, incluida, en su caso, la vigilancia individual.
f) Vigilancia radiolgica del ambiente de trabajo en las zonas controladas y vigiladas.
g) Disimetras individuales de los trabajadores expuestos.
h) Autorizacin del Servicio de Dosimetra Personal por el Consejo de Seguridad Nuclear.
i) Reconocimientos mdicos especcos, previos y peridicos realizados a los trabajadores
expuestos.
j) Formacin e informacin dada a los trabajadores.

349

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C.4. RADIACIONES IONIZANTES

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El promotor de la nueva clase


La instalacin radiactiva est RD
o tipo de prctica incluida en el - Justicacin de la instalacin
1 justicada ante la autoridad 783/2001 3
(4) Reglamento justica la misma ante radiactiva.
competente.
la autoridad competente.

- Los Servicios y Unidades


Tcnicas de Proteccin
Radiolgica estn expresamente
autorizados por el Consejo
de Seguridad Nuclear y estn
constituidos por el Jefe de
Servicio o Unidad Tcnica de
Proteccin Radiolgica y por
tcnicos expertos en proteccin
radiolgica.
- Los Servicios de Proteccin
Radiolgica se organizan y actan
independientemente del resto
de las unidades funcionales y el
Jefe de este Servicio mantiene
una independencia funcional
y directa con el titular o, en su
caso, persona en quien recaiga la
mxima responsabilidad dentro de - Autorizacin del Consejo de
la instalacin o centro. Todo ello Seguridad Nuclear del Servicio
sin perjuicio de la coordinacin y Unidad Tcnica de Proteccin
necesaria con los Servicios de Radiolgica.
Prevencin establecidos en la - Organizacin y actuaciones
El Servicio de Proteccin legislacin laboral. del Servicio de Proteccin
Radiolgica y la Unidad - Los Servicios y Unidades Radiolgica.
RD
Tcnica de Proteccin Tcnicas de Proteccin - Diploma expedido por el
2 783/2001 3
Radiolgica estn (24 y 25) Radiolgica pueden actuar en Consejo de Seguridad por el que
debidamente autorizados, ms de una instalacin cuando se habilita al Jefe de Servicio o
constituidos y organizados. estn autorizados al efecto por el Unidad Tcnica de Proteccin
Consejo de Seguridad Nuclear. Radiolgica.
- El Jefe de Servicio o Unidad - Escritos realizados por el Jefe
Tcnica de Proteccin Radiolgica de Servicio o Unidad Tcnica de
est en posesin de un diploma Proteccin Radiolgica.
expedido por el Consejo de
Seguridad Nuclear, que le habilita
al efecto.
- El Jefe de Servicio o Unidad
Tcnica de Proteccin Radiolgica
vela por el cumplimiento de este
Reglamento y en el supuesto
de que este no se cumple, lo
comunica por escrito al titular
de la prctica, manteniendo
el correspondiente registro a
disposicin de la Inspeccin.
Asimismo, requiere por escrito
al titular de la prctica, la
paralizacin de los trabajos o
el desalojo de un rea, cuando
a su juicio estime que no se
cumplen los debidos requisitos de
proteccin radiolgica.

351

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 351 11/4/08 12:19:48


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- La autorizacin slo se concede


cuando las exposiciones estn
limitadas en el tiempo, se
circunscriben a determinadas
zonas de trabajo y estn
comprendidas dentro de los lmites
mximos de dosis por exposicin
que dena para ese caso concreto
el Consejo de Seguridad Nuclear.
- Se tienen en cuenta las siguientes
condiciones:
a) Slo son admitidos en
exposiciones especialmente
autorizadas los trabajadores
expuestos pertenecientes a la
categora A (personas que, por las
condiciones en las que se realiza
su trabajo, puedan recibir una
dosis efectiva superior a 6 mSv por
ao ocial o una dosis equivalente
superior a 3/10 de los lmites de
dosis equivalente para el cristalino,
la piel y las extremidades, segn se
establece en la pregunta 3).
- Listado de casos concretos del
b) No se autoriza la participacin
El Consejo de Seguridad Consejo de Seguridad Nuclear
en exposiciones especialmente
Nuclear ha autorizado RD sobre exposicin especialmente
autorizadas a:
3 especialmente, para 783/2001 autorizada. 5
(4 y 12) 1. Las mujeres embarazadas
situaciones excepcionales y - Listado del personal admitido
y aquellas que en perodo de
en casos concretos. en exposiciones especialmente
lactancia puedan sufrir una
autorizadas
contaminacin corporal.
2. Las personas en formacin o
estudiantes.
c) El titular de la prctica justica
con antelacin dichas exposiciones
e informa razonadamente a los
trabajadores involucrados, a sus
representantes, al Servicio de
Proteccin Radiolgica o la Unidad
Tcnica de Proteccin Radiolgica
o, en su defecto, al Supervisor o
persona a la que se le encomiende
las funciones de proteccin
radiolgica.
d) Antes de participar en una
exposicin especialmente
autorizada, los trabajadores
reciben la informacin adecuada
sobre los riesgos que implique
la operacin y las precauciones
que deben adoptarse durante la
misma. La participacin de tales
trabajadores tiene el carcter de
voluntaria.

352

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 352 11/4/08 12:19:48


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

La instalacin radiactiva
est autorizada para la
administracin deliberada
de sustancias radiactivas a
personas y, en la medida en
RD
que afecte a la proteccin
4 783/2001 - Autorizacin pertinente. 3
de seres humanos frente (5.2)
a la radiacin, a animales,
con nes de diagnstico,
tratamiento o investigacin
de carcter mdico o
veterinario.

Autorizacin del Ministerio de


RD
Economa para la evacuacin
5 783/2001 - Autorizacin pertinente. 3
de euentes y residuos (51)
slidos.

- La proteccin operacional de los


trabajadores expuestos se basa
en los siguientes principios:
a) Evaluacin previa de las
condiciones laborales para
determinar la naturaleza y
magnitud el riesgo radiolgico y
asegurar la aplicacin del principio - Evaluacin de riesgos.
de optimizacin. - Clasicacin de los lugares de
b) Clasicacin de los lugares trabajo en zonas.
de trabajo en diferentes zonas, - Clasicacin de los trabajadores
teniendo en cuenta: la evaluacin expuestos.
de las dosis anuales previstas, - Normas y medidas de vigilancia
Se realiza una proteccin RD
el riesgo de dispersin de la y control relativas a las diferentes
6 operacional de los 783/2001 3
(15) contaminacin y la probabilidad zonas y a las distintas categoras
trabajadores expuestos.
y magnitud de exposiciones de trabajadores expuestos,
potenciales. incluida, en su caso, la vigilancia
c) Clasicacin de los trabajadores individual.
expuestos en diferentes - Reconocimientos mdicos
categoras segn sus condiciones especcos de los trabajadores
de trabajo. expuestos.
d) Aplicacin de las normas y
medidas de vigilancia y control
relativas a las diferentes zonas
y a las distintas categoras de
trabajadores expuestos, incluida,
en su caso, la vigilancia individual.
e) Vigilancia sanitaria.

353

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- La clasicacin de los lugares de


trabajo se realiza en funcin del
riesgo de exposicin y teniendo en
cuenta la probabilidad y magnitud
de las exposiciones potenciales,
en las siguientes zonas:
a) Zona controlada.
- Zonas de permanencia limitada.
- Zonas de permanencia
- Clasicacin de los lugares de
El titular de la prctica clasica RD reglamentada.
trabajo en zonas.
7 los lugares de trabajo en 783/2001 - Zonas de acceso prohibido. 3
(17) - Revisiones de las clasicaciones
zonas. b) Zona vigilada.
de las zonas.
- La clasicacin de los lugares
de trabajo en zonas se mantiene
siempre actualizada de acuerdo
con las condiciones reales
existentes, por lo que el titular
de la prctica somete a revisin
la clasicacin de las zonas
basndose en las variaciones de
las condiciones de trabajo.

- La formacin e informacin
respecto a: los riesgos para la
Formacin e informacin a
salud, su relacin con el tiempo
los trabajadores, personas en RD
de exposicin, uso de EPIs, - Formacin e Informacin
8 formacin y estudiantes que, 783/2001 3
(21.1) evacuaciones, etc. suministrada.
durante sus estudios, tengan
- La formacin e informacin
que utilizar fuentes.
se repite peridicamente si es
necesario.

- Instrucciones dadas a los


Las personas autorizadas
trabajadores de las zonas
para trabajar en las zonas
RD controladas y vigiladas.
controladas y vigiladas han
9 783/2001 - Procedimientos de trabajo 3
recibido las instrucciones (18.1.b) establecidos por escrito a
adecuadas al riesgo existente
los trabajadores de las zonas
en el interior de dichas zonas.
controladas.

- En caso de exposiciones
accidentales se evalan las dosis
asociadas y su distribucin en el
Se realizan estimacin RD cuerpo. - Estimaciones de dosis en
10 de dosis en exposiciones 783/2001 - En caso de exposiciones exposiciones accidentales y de 5
accidentales y de emergencia. (32) de emergencia se realiza una emergencia.
vigilancia individual o evaluaciones
de las dosis individuales en
funcin de las circunstancias.

En los casos en que se


superan los lmites de dosis
como consecuencia de una
exposicin especialmente -Estudio realizado.
autorizada, exposicin RD -Comunicaciones realizadas al
- Estimaciones de dosis y
11 accidental o exposicin de 783/2001 Servicio de Prevencin, Consejo 5
(33) preparacin del protocolo.
emergencia, se realiza un de Seguridad Nuclear y trabajador
estudio para evaluar las dosis afectado.
recibidas en la totalidad del
organismo o en las regiones u
rganos afectados.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

A los menores de 18 aos - Preparacin del protocolo de


RD
no se les asignan tareas acuerdo con lo reseado en el
12 783/2001 5
que puedan convertirlos en (19) RD 783/2001.
trabajadores expuestos.

Se realiza una proteccin


especial de los trabajadores - Preparacin del protocolo de
RD
13 que se encuentran en 783/2001 acuerdo con lo reseado en el 5
(4 y 10) RD 783/2001.
situacin de embarazo o
lactancia.

Se realiza una vigilancia


RD
radiolgica del ambiente
14 783/2001 - De acuerdo al protocolo. 3
de trabajo en las zonas (18 y 26)
controladas y vigiladas.

Se conserva la
documentacin adecuada con
RD
posibilidad de ser puesta en
15 783/2001 - De acuerdo al protocolo. 1
todo momento a disposicin (26)
de la autoridad laboral o
sanitaria.

Se realiza una vigilancia


RD -Dosimetras individuales.
individual adecuada de - Protocolo de dosimetras
16 783/2001 - Autorizacin del Servicio de 3
las dosis recibidas por los (27, 28 y 29) individuales.
Dosimetra Personal.
trabajadores expuestos.

En los casos en los que


no es posible o resultan
RD
inapropiadas las mediciones - Historial dosimtrico de los
17 783/2001 1
individuales, se realizan (30) trabajadores.
estimaciones especiales de
dosis.

- Lo comunican al Jefe
de Servicio de Proteccin
Radiolgica o Unidad Tcnica de
Proteccin Radiolgica o, en su
defecto, al Supervisor o persona
que tenga encomendadas -En el caso de cambio de empleo
las funciones de proteccin copia certicada proporcionada
radiolgica de cada uno de por el trabajador de su historial
Los trabajadores expuestos los centros en que trabajen, dosimtrico al titular de su nuevo
que lo son en ms de una RD al objeto de que en todos destino.
18 actividad o instalacin, 783/2001 ellos conste, actualizado y -Comunicaciones recibidas de 1
dan cuenta expresa de tal (37) completo, su historial dosimtrico los resultados dosimtricos
circunstancia. individual. A tal n, el trabajador proporcionados por los
comunica en cada actividad los trabajadores de los distintos
resultados dosimtricos que se le centros en que trabajan.
proporcionan en las dems. -Historial dosimtrico.
- En el caso de cambio de
empleo, el trabajador proporciona
copia certicada de su historial
dosimtrico al titular de su nuevo
destino.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Se facilita al Consejo de
La documentacin sobre Seguridad Nuclear y, en funcin
proteccin sanitaria contra RD de sus propias competencias, a
19 radiaciones ionizantes es 783/2001 las Administraciones Pblicas, 1
facilitada a los organismos (38) en los supuestos previstos en
competentes. las Leyes, ya a los Juzgados y
Tribunales que la soliciten.

Las zonas controladas y


vigiladas estn delimitadas
adecuadamente y sealizadas RD - La sealizacin se ha efectuado
20 de tal forma que quede 783/2001 de acuerdo con lo especicado en 3
de maniesto el riesgo de (18) el anexo IV del RD 783/2001.
exposicin existente en las
mismas.

En las zonas controladas


en las que existe riesgo de
RD -Relacin de equipos personales
contaminacin se utilizan
21 783/2001 de proteccin. 3
equipos personales de (18) -Evaluacin de riesgos.
proteccin adecuados al
riesgo existente.

A la salida de las zonas


-Detectores colocados a la
controladas en las que existe
salida de las zonas controladas
riesgo de contaminacin RD
en las que existe riesgo de
22 existen, a la salida, detectores 783/2001 3
(18) contaminacin de personas y
adecuados para comprobar
equipos y medidas oportunas a
la posible contaminacin de
adoptar.
personas y equipos.

Los trabajadores expuestos RD


-Clasicacin de los trabajadores
23 estn debidamente 783/2001 3
(20) expuestos.
clasicados.

La suma de las dosis


recibidas procedentes de RD - Protocolo de acuerdo a lo
-Dosis recibidas por los
24 todas las prcticas pertinentes 783/2001 reseado en el RD 783/2001. 3
(4 y 9) trabajadores.
no sobrepasan los lmites de
dosis establecidos.

El titular de la prctica utiliza


restricciones de dosis las
- Ver las restricciones de
cuales son evaluadas y
RD dosis con las evaluaciones y
aprobadas por el Consejo de
25 783/2001 aprobaciones por parte del 3
Seguridad Nuclear. Y justica (6 y 12) Consejo de Seguridad Nuclear.
con antelacin las situaciones
- Justicaciones realizadas.
que implican ocupaciones
superiores.

- La vigilancia de la salud se
efecta por personal sanitario
El empresario garantiza
competente, conforme a las
una vigilancia adecuada y
RD pautas y protocolos sanitarios,
especca de la salud de
783/2001 siguiendo el criterio profesional en - Reconocimientos mdicos
26 los trabajadores expuestos (39, 40, 41,
3
todas las fases de la actividad del especcos de los trabajadores.
a riesgos derivados de la 42, 45 y 46) trabajador.
exposicin a radiaciones
- Con la periodicidad que los
ionizantes.
reconocimientos mdicos
aconsejen.

356

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El mdico lleva un historial - Conforme a los protocolos


RD
mdico individual de los sanitarios.
27 783/2001 3
trabajadores objeto de (44) - Protegido por el secreto de
vigilancia sanitaria. condencialidad.

Se realiza un almacenamiento RD
28 adecuado de los residuos 783/2001 - conforme a protocolo. 3
radiactivos. (56)

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CUESTIONARIO RIESGO ESPECFICO C.5.
RUIDO

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo a las disposiciones mnimas


para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos para su seguridad y salud derivados
o que puedan derivarse de la exposicin al ruido, en particular los riesgos para la audicin, im-
puestas por el Real Decreto 286/2006.

Ambito

Las disposiciones de este Real Decreto se aplicarn a las actividades en las que los traba-
jadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados del ruido como consecuencia de
su trabajo.

Exclusiones

a) No se aplicar en los sectores de la msica y el ocio hasta el 15 de febrero de 2008 (has-


ta esa fecha seguir vigente para estos sectores el Real Decreto 1316/1989).
b) El artculo 8 (limitacin de exposicin) de este Real Decreto no se aplicar al personal a
bordo de buques de navegacin martima hasta el 15 de febrero de 2011.

Definiciones

Nivel de presin acstica, Lp, es el nivel, en decibelios, dado por la siguiente expresin:


*
  }
*

donde P0 es la presin de referencia (210-5 pascales) y P es el valor ecaz de la presin acsti-


ca, en pascales, a la que est expuesto un trabajador (que puede o no desplazarse de un lugar
a otro del centro de trabajo).
Nivel de presin acstica ponderado A, LpA es el valor del nivel de presin acstica, en
decibelios, determinado con el ltro de ponderacin frecuencial A, dado por la siguiente ex-
presin:


*
   } 
*

donde PA es el valor ecaz de la presin acstica ponderada A, en pascales.

359

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Nivel de presin acstica continuo equivalente ponderado A, LAeq T es el nivel, en decibe-
lios A, dado por la expresin:


*
 i]/  } `

/ *


donde T = t2 t1 es el tiempo de exposicin del trabajador al ruido.


Nivel de exposicin diario equivalente, LAeq,d es el nivel, en decibelios A, dado por la expresin:

/
 i]`   i]/ }
n

donde T es el tiempo de exposicin al ruido, en horas/da. Se considerarn todos los ruidos


existentes en el trabajo, incluidos los ruidos de impulsos.
Si un trabajador est expuesto a m distintos tipos de ruido y, a efectos de la evaluacin
del riesgo, se ha analizado cada uno de ellos separadamente, el nivel de exposicin diario equi-
valente se calcular segn las siguientes expresiones:

 
 i]`  }

]  i]` ] i]/

 }
n
/
 

donde LAeq,Ti es el nivel de presin acstica continuo equivalente ponderado A correspondiente


al tipo de ruido i al que el trabajador est expuesto Ti horas por da, y (LAeq,d)i es el nivel diario
equivalente que resultara si solo existiese dicho tipo de ruido.
Nivel de exposicin semanal equivalente, LAeq,s es el nivel, en decibelios A, dado por la ex-
presin:


] i]`
 i]  }
x
/


donde m es el nmero de das a la semana en que el trabajador est expuesto al ruido y


LAeq,di es el nivel de exposicin diario equivalente correspondiente al da i.
Nivel de pico, Lpico es el nivel, en decibelios, dado por la expresin:


*
V
 V  }
*

donde Ppico es el valor mximo de la presin acstica instantnea (en pascales) a que est ex-
puesto el trabajador, determinado con el ltro de ponderacin frecuencial C y P0 es la presin
de referencia (210-5 pascales).
Ruido estable es aquel cuyo nivel de presin acstica ponderado A permanece esencial-
mente constante. Se considerar que se cumple tal condicin cuando la diferencia entre los va-

360

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lores mximos y mnimo de LpA, medido utilizando las caractersticas SLOW de acuerdo a la
norma UNE-EN 60651:1996, es inferior a 5 dB.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Listado de operaciones e instalaciones ruidosas.
b) Registros de calibraciones de los aparatos propios y caractersticas de los aparatos de
medida.
c) Plan de reduccin del ruido.
d) Programas de formacin sobre el ruido.
e) Informacin suministrada a los trabajadores sobre el ruido.
f) Reconocimientos mdicos especcos realizados a los trabajadores.
g) Evaluaciones iniciales, adicionales y peridicas de la exposicin de los trabajadores al
ruido.

361

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C.5. RUIDO

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Estudio sobre las operaciones e


instalaciones con ruido, indicando el
nivel, el tiempo de exposicin, y la
El empresario elimina o reduce RD - Estudio de ruido.
frecuencia del nivel sonoro.
1 los riesgos de la exposicin al 286/2006 - Plan de eliminacin/ 3
(4) - Plan de eliminacin/reduccin del
ruido en la fuente. reduccin del ruido.
ruido, teniendo en cuenta el progreso
tcnico y la disponibilidad de medidas
de control del ruido.

- A partir de las evaluaciones iniciales


de ruido de los puestos de trabajo,
El empresario evala aquellos RD
actualizndose al crearse un nuevo - Evaluacin de ruido iniciales,
2 riesgos de ruido que no han 286/2006 3
(6) puesto de trabajo o cuando se adicionales y peridicas.
podido eliminarse/reducirse.
modican los ya existentes afectando
signicativamente en el nivel sonoro.

- Los instrumentos de medida se


La evaluacin se realiza - Comprobar en el propio
calibran o verican antes y despus
mediante una metodologa RD informe de evaluacin
de efectuar las mediciones.
3 y unos instrumentos que 286/2006 (caractersticas de los 3
(4) - Los sonmetros y dosmetros
garantizan la abilidad del aparatos de medida).
cumplen las normas especicadas en
resultado. - Registro de calibraciones.
el Anexo III del RD 1316/1989 .

- Se ha establecido un protocolo de:


entrega de protectores previo
En los puestos de trabajo
anlisis de frecuencias del nivel
en los que el nivel diario RD
sonoro.
4 equivalente superan los 286/2006 - Protocolo de actuacin. 1
(5 y 7) Formacin e informacin de los
niveles establecidos, se
trabajadores.
adoptan medidas.
Vigilancia de la salud de acuerdo a
los niveles de exposicin.

Se realiza una inmediata RD


noticacin a los trabajadores/ 286/2006
- Documentacin informativa y
5 sus representantes, de los (4, 5, 7 y 9) 3
LPRL de consulta pertinente.
niveles sonoros y de las
medidas a adoptar. (18)

Se realiza un reconocimiento
mdico inicial, antes de RD
- Segn protocolo mdico de acuerdo
6 la exposicin al ruido o al 286/2006 3
(11) al nivel de exposicin.
comienzo de sta, de los
trabajadores expuestos.

Se realizan controles mdicos


RD
peridicos de la funcin - Segn protocolo mdico de acuerdo
7 286/2006 3
auditiva a intervalos segn (11) al nivel de exposicin.
nivel de exposicin.

Existe en la empresa una


poltica de compras que
permite la adquisicin de EPIs LPRL - Establecer procedimiento de
8 3
adecuados, por ejemplo, compras.
con estudios de anlisis de
frecuencias del nivel sonoro.

363

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CUESTIONARIO RIESGO ESPECFICOS C.6.
SUSTANCIAS PELIGROSAS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo sobre las medidas de control


de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas
segn el Real Decreto 1254/1999.

Ambito

Se aplica a los establecimientos en los que estn presentes sustancias peligrosas en canti-
dades iguales o superiores a las especicadas en la columna 2 de las partes 1 y 2 del anexo I,
con excepcin de lo dispuesto en los artculos 9 y 11 (en lo que se reere a planes de emergen-
cia exterior) y lo previsto en el artculo 13, cuyas disposiciones se aplicarn a los establecimien-
tos en los que estn presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las
especicadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I.
A efectos del R.D. 1254/1999, se entender por presencia de sustancias peligrosas su
presencia real o prevista en el establecimiento o la aparicin de las mismas que pudieran,
en su caso, generarse como consecuencia de la prdida de control de un proceso industrial
qumico, en cantidades iguales o superiores a los umbrales indicados en las partes 1 y 2 del
anexo I.

Exclusiones

No se aplica a:
a) Los establecimientos, las instalaciones o zonas de almacenamiento militares.
b) Los riesgos y accidentes ocasionados por las radiaciones ionizantes.
c) El transporte de sustancias peligrosas por carretera, ferrocarril, va navegable interior y
martima o area, incluidos el almacenamiento temporal intermedio, las actividades de
carga y descarga y el traslado desde, o hacia, muelles, embarcaderos o estaciones fe-
rroviarias de clasicacin, fuera de los establecimientos a los que es de aplicacin el pre-
sente Real Decreto.
d) El transporte de sustancias peligrosas por canalizaciones, incluidas las estaciones de
bombeo, situadas fuera de los establecimientos a los que aplica el presente Real De-
creto.
e) Las actividades de las industrias de extraccin dedicadas a la exploracin y explotacin
de minerales en minas y canteras, as como mediante perforacin.
f) Los vertederos de residuos.
g) Los establecimientos regulados en el Reglamento de explosivos, aprobado por el Real
Decreto 230/1998, de 16 de febrero.

Definiciones

Establecimiento es la totalidad de las zonas bajo el control de un industrial en la que se


encuentren sustancias peligrosas en una o varias instalaciones, incluidas las infraestructuras o
actividades comunes o conexas.

365

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 365 11/4/08 12:19:51


Instalacin es una unidad tcnica dentro de un establecimiento en donde se produzcan,
utilicen, manipulen, transformen o almacenen sustancias peligrosas. Incluye todos los equipos,
estructuras, canalizaciones, maquinaria, instrumentos, ramales ferroviarios particulares, drse-
nas, muelles de carga o descarga para uso de las instalaciones, espigones, depsitos o estruc-
turas similares, estn a ote o no, necesarios para el funcionamiento de la instalacin.
Industrial es cualquier persona fsica o jurdica que explote o posea el establecimiento o la
instalacin, o cualquier persona en la que se hubiera delegado, en relacin con el funcionamien-
to tcnico, un poder econmico determinante.
Sustancias peligrosas son las sustancias, mezclas o preparados enumerados en la par-
te 1 del anexo I o que cumplan los criterios establecidos en la parte 2 del anexo I, y que estn
presentes en forma de materia prima, productos, subproductos, residuos o productos interme-
dios, incluidos aquellos de los que se pueda pensar justicadamente que podran generarse en
caso de accidente.
Accidente grave es cualquier suceso, tal como una emisin en forma de fuga o vertido, in-
cendio o explosin importantes, que sea consecuencia de un proceso no controlado durante el
funcionamiento de cualquier establecimiento al que sea de aplicacin el presente Real Decreto,
que suponga una situacin de grave riesgo, inmediato o diferido, para las personas, los bienes
y el medio ambiente, bien sea en el interior o exterior del establecimiento, y en el que estn im-
plicadas una o varias sustancias peligrosas.
Peligro es la capacidad intrnseca de una sustancia peligrosa o la potencialidad de una si-
tuacin fsica para ocasionar daos a las personas, los bienes y al medio ambiente.
Riesgo es la probabilidad de que se produzca un efecto especco en un perodo de tiem-
po determinado o en circunstancias determinadas.
Almacenamiento es la presencia de una cantidad determinada de sustancias peligrosas
con nes de almacenamiento, depsito en custodia o reserva.
Efecto domin es la concatenacin de efectos que multiplica las consecuencias, debido
a que los fenmenos peligrosos puedan afectar, adems de los elementos vulnerables exterio-
res, otros recipientes, tuberas o equipos del mismo establecimiento o de otros establecimien-
tos prximos, de tal manera que se produzca una nueva fuga, incendio, reventn, estallido en
los mismos, que a su vez provoque nuevos fenmenos peligrosos.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario:
a) Relacin de las sustancias peligrosas y cantidades existentes.
b) Noticaciones a los Organos competentes de la CC.AA.
c) Informe de seguridad.
d) Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS).
e) Formacin e informacin dada a los trabajadores.
f) Plan de Emergencia Interior (PEI).

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C.6. SUSTANCIAS PELIGROSAS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El documento de la Poltica
de prevencin que incluye
los aspectos referentes a los
accidentes graves, con los
siguientes elementos:
a) Organizacin y personal. - Documento de Poltica de
El empresario ha denido y
b) Identicacin y evaluacin de prevencin que incluye los
documentado por escrito, RD
los riesgos de accidente grave. aspectos referentes a los
1 en los plazos previstos, su 1254/1999 3
(7) c) Control de la explotacin. accidentes graves.
poltica de prevencin de
d) Adaptacin a las - Informe de inspeccin
accidentes graves.
modicaciones. reglamentaria.
e) Planicacin ante situaciones
de emergencia.
f) Seguimiento de los objetivos
jados.
g) Auditora y revisin.

El empresario ha
establecido un SGS
que incluye la estructura
organizativa general, las - Ver contenido del Anexo III del
RD - Manual del SGS.
responsabilidades, los RD 1254/1999.
2 1254/1999 - Informe de inspeccin 3
procedimientos, las prcticas (7) - Se ha establecido un Manual del
reglamentaria.
y los recursos que permitan SGS.
denir y aplicar la poltica de
prevencin de accidentes
graves.

El SGS tiene denidas


todas las funciones y
responsabilidades del
RD
personal asociado a la - Se ha establecido un Protocolo
3 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
prevencin y gestin de (Anexo III) del SGS.
riesgos de accidentes graves,
en todos los niveles de la
organizacin.

RD
El SGS dene las necesidades - Se ha establecido un Protocolo
4 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
formativas del personal. (Anexo III) del SGS.

El SGS asegura la - Se ha establecido un


RD - Procedimiento de identicacin
identicacin y evaluacin procedimiento de identicacin
5 1254/1999 y evaluacin de los riesgos de 3
de los riesgos de accidentes (Anexo III) y evaluacin de los riesgos de
accidentes graves
graves. accidentes graves

El SGS regula los


procedimientos para
- Se ha establecido un Protocolo
las modicaciones que
del SGS. - Protocolo del SGS.
deban efectuarse en las RD
-Se han establecido - Procedimiento e instrucciones
6 instalaciones o en zonas de 1254/1999 3
(Anexo III) procedimientos e instrucciones operativas de control del diseo y
almacenamiento existentes o
operativas de control del diseo y de las modicaciones.
para el diseo de una nueva
de las modicaciones.
instalacin, proceso o zona de
almacenamiento

367

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 367 11/4/08 12:19:51


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

En caso de modicacin de
la instalacin, establecimiento - Se ha establecido un Protocolo
o zona de almacenamiento, del SGS.
el empresario revisa y, en su - Se han establecido unos
RD
caso, modica la poltica de procedimientos especcos de: - Protocolo de SGS.
7 1254/1999 3
prevencin de accidentes (10) Revisin por la direccin. - Procedimientos especcos.
graves, el sistema de gestin Elaboracin, comprobacin y
de seguridad, el plan de revisin del Plan de Emergencia
emergencia interior y el Interior (PMI) y comunicacin.
informe de seguridad.

Se realiza una evaluacin


peridica y permanente,
RD
as como desarrollo de - Se ha establecido un Protocolo
8 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
mecanismos de investigacin (Anexo III) del SGS.
y de correccin en caso de
incumplimiento del SGS

El SGS garantiza la evaluacin


peridica y sistemtica de
RD
la poltica de prevencin de - Se ha establecido un Protocolo
9 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
accidentes graves y de la (Anexo III) del SGS.
ecacia y adaptabilidad del
propio SGS.

- Las sustancias peligrosas se


denen en el RD 1254/1999 en el
La empresa ha identicado,
que se indican las cantidades a
clasicado y cuanticado la - Noticacin al rgano
considerar.
presencia real o prevista de competente.
- La presencia de las sustancias
sustancias peligrosas en el RD - Informe de inspeccin
puede ser real o prevista. Se
10 establecimiento o las que 1254/1999 reglamentaria. 3
(2) incluye tambin su aparicin como
pudieran generarse como - Relacin de sustancias
consecuencia de la prdida de
consecuencia de la prdida peligrosas y cantidades
control de un proceso industrial
de control del proceso existentes.
qumico. En este ltimo caso, las
industrial.
cantidades a considerar son las ya
descritas en el prrafo anterior.

- El PEI deber ajustarse a las


especicaciones de la Directriz
Bsica para la elaboracin
El SGS asegura la
y homologacin de planes
identicacin de las
especiales en el sector qumico.
emergencias previsibles RD - Protocolo del SGS.
- Ver plazos de presentacin del
segn un anlisis sistemtico, 1254/1999 - PEI. Procedimiento para la
11 (11, Anexo
PEI en el Art. 11.2. 3
as como la elaboracin, elaboracin, comprobacin y
III) - Los PEI realizados en virtud de
comprobacin y revisin del revisin del PEI.
los derogados RD 886/1988 y
Plan de Emergencia Interior
952/1990 debern actualizarse
(PEI)
conforme a los plazos de
aplicacin previstos en este
mismo artculo.

El empresario ha elaborado
un PEI del establecimiento
industrial, previa consulta
RD
a los trabajadores o a - Se ha establecido un Protocolo
12 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
sus representantes, y ha (11) del SGS.
sido remitido al rgano
competente de la Comunidad
Autnoma.

368

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 368 11/4/08 12:19:51


Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

EL SGS asegura la
- Se ha establecido un Protocolo
noticacin de accidentes
RD del SGS.
graves, la investigacin de
13 1254/1999 - Se han establecido - Protocolo del SGS. 3
los mismos y su seguimiento, (Anexo III) procedimientos de no
basndose en las lecciones
conformidades.
aprendidas.

Tan pronto como se origine


un incidente o accidente
susceptible de causar
un accidente grave, el
empresario, haciendo
uso de los medios ms
adecuados, comunica a los
rganos competentes de
la Comunidad Autnoma la
siguiente informacin:
a) De forma inmediata, el
incidente o accidente.
RD
b) A la mayor brevedad - Se ha establecido un Protocolo
14 1254/1999 - Protocolo del SGS. 5
posible, las caractersticas del (14) del SGS.
mismo.
c) De forma pormenorizada,
las causas y efectos
producidos a consecuencia
del accidente.
d) Las medidas preventivas y
correctoras a adoptar.
e) Si es el caso, la
actualizacin de la informacin
facilitada, basndose en los
resultados de posteriores
investigaciones.

El empresario colabora con la


autoridad competente, para
asegurar que las personas
que puedan verse afectadas
por un accidente grave RD
- Se ha establecido un Protocolo
15 iniciado en su establecimiento, 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
(13) del SGS.
reciban la informacin sobre
las medidas de seguridad
que deben tomarse y sobre el
comportamiento a adoptar en
caso de accidente.

El empresario ha enviado,
en los plazos convenidos,
- La informacin mnima que
al rgano competente de la
deber contener la noticacin se
Comunidad Autnoma donde RD
describe en el Anexo II del
16 se ubica el establecimiento 1254/1999 - Protocolo del SGS. 1
(6) RD 1254/1999
industrial, una noticacin
- Se ha establecido un Protocolo
con la informacin y los
del SGS.
datos reglamentarios
necesarios.

369

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El informe de seguridad
es obligatorio para aquellos
El empresario ha elaborado
establecimientos industriales
el Informe de Seguridad
en los que estn presentes
y lo ha presentado en los RD
sustancias peligrosas en
17 plazos convenidos al rgano 1254/1999 - Informe de seguridad. 3
(9) cantidades iguales o superiores a
competente de la Comunidad
las especicadas en la columna 3
Autnoma donde se ubica el
de las partes 1 y 2 del Anexo I del
establecimiento industrial.
RD 1254/1999.
en este mismo artculo.

- En caso de modicacin del


establecimiento, instalacin,
zona de almacenamiento,
procedimiento y forma de
operacin o de las caractersticas
y cantidades de sustancias
El empresario revisa y, en su
peligrosas
caso, actualiza el Informe
- Como mnimo cada cinco aos
de Seguridad de forma RD
y a iniciativa del empresario y en - Informe de seguridad.
18 peridica, informando de 1254/1999 3
(9 y 10) cualquier momento, a peticin de - Protocolo del SGS.
manera detallada al rgano
la autoridad competente, cuando
competente de la Comunidad
est justicado por nuevos datos
Autnoma.
o con el n de tener en cuenta los
nuevos conocimientos tcnicos
sobre seguridad.
- El Procedimiento de
comunicacin del SGS contempla
estos aspectos.

El empresario informa
inmediatamente al rgano
competente de la Comunidad
Autnoma donde se ubica RD
- Se ha establecido un Protocolo
19 el establecimiento industrial, 1254/1999 - Protocolo del SGS. 1
(6) del SGS.
de las modicaciones en
las instalaciones o del cierre
temporal o denitivo de las
mismas.

- Unicamente aplicable a los


El empresario ha establecimientos industriales
proporcionado a los en los que estn presentes
rganos competentes de la sustancias peligrosas en
RD
Comunidad Autnoma, la cantidades iguales o superiores a
20 1254/1999 - Protocolo del SGS. 3
informacin y apoyo necesario (11) las especicadas en la columna 3
para la elaboracin por stos de las partes 1 y 2 del Anexo I del
del Plan de Emergencia RD 1254/1999.
Exterior (PEE). - Se ha establecido un Protocolo
del SGS.

370

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CUESTIONARIO RIESGOS ESPECFICOS C.7.
VIBRACIONES MECNICAS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo a las disposiciones para


la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o
que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas impuestas por el Real De-
creto 1311/2005.

Ambito

Las disposiciones de este Real Decreto se aplicarn a las actividades en las que los traba-
jadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas como
consecuencia de su trabajo.

Definiciones

Vibracin transmitida al sistema mano-brazo es la vibracin mecnica que, cuando se


transmite al sistema humano de mano y brazo, supone riesgos para la salud y la seguridad de
los trabajadores, en particular, de huesos o de articulaciones, nerviosos o musculares.
Vibracin transmitida al cuerpo entero es la vibracin mecnica que, cuando se transmite
a todo el cuerpo, conlleva riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular,
lumbalgias y lesiones de la columna vertebral.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
a) Evaluacin de riesgos y mediciones realizadas.
b) Informacin y formacin impartida.

Disposicin transitoria

Cuando se utilicen equipos de trabajo puestos a disposicin de los trabajadores antes del
6 de julio de 2007 y que no permitan respetar los valores lmite de exposicin habida cuenta de
los ltimos avances de la tcnica y/o de la puesta en prctica de medidas de organizacin, las
obligaciones previstas en el artculo 5.3 del RD 1311/2005 no sern de aplicacin hasta el 6 de
julio de 2008 y, en el caso particular de los equipos utilizados en los sectores agrcola y silvcola,
hasta el 6 de julio de 2011.

371

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C.7. VIBRACIONES MECANICAS

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- La medicin se realiza de
conformidad con el apartado
El empresario realiza una A.2 o con el apartado B.2 del
evaluacin y, en caso RD 1311/2005
RD
necesario, la medicin de - La evaluacin y la medicin se - Evaluacin de riesgos y
1 1311/2005 3
los niveles de vibraciones (4) programan y efectan a intervalos mediciones realizadas.
mecnicas a que estn establecidos y son efectuadas por
expuestos los trabajadores personal con titulacin superior
en PRL con la especialidad de
higiene industrial.

El empresario mantiene RD
- Actualizaciones y revisiones de la
2 actualizada y revisada la 1311/2005 3
(4) evaluacin de riesgos.
evaluacin de riesgos.

El empresario determina
- Medidas para evitar o reducir
las medidas que deben
la exposicin a las vibraciones
adoptarse en cuanto a evitar RD
mecnicas.
3 o reducir la exposicin y a la 1311/2005 3
(4) - Informacin y formacin a los
informacin y formacin de
trabajadores.
los trabajadores y planica su
- Planicacin.
ejecucin.

- El empresario toma en
consideracin especialmente: la
El empresario ha establecido eleccin del equipo de trabajo
y ejecutado un programa adecuado, el suministro de equipo
de medidas tcnicas y/o auxiliar que reduzca los riesgos de
RD
organizativas destinado lesin por vibraciones, programas - Programa de medidas tcnicas
4 1311/2005 3
a reducir al mnimo la (5) adecuados de mantenimiento, y/o organizativas.
exposicin a las vibraciones la informacin y formacin de
mecnicas y los riesgos que los trabajadores, la limitacin de
se derivan de sta. la duracin e intensidad de la
exposicin, la ordenacin adecuada
del tiempo de trabajo, etc.

- La informacin y la formacin
es sobre: las medidas tomadas
en aplicacin de RD 1311/2005
para eliminar o reducir al mnimo
los riesgos derivados de la
vibracin mecnica, los valores
lmites de exposicin y los valores
El empresario vela por que
de exposicin que dan lugar a
los trabajadores expuestos
una accin, los resultados de
a riesgos derivados de
las evaluaciones y mediciones
vibraciones mecnicas en RD
efectuadas y los daos para - Formacin e informacin
5 el lugar de trabajo y/o sus 1311/2005 3
(6) la salud que podran acarrear realizada.
representantes reciben la
el equipo de trabajo utilizado,
formacin e informacin
la conveniencia y el modo de
relativas al resultado de la
detectar e informar sobre signos
evaluacin de los riesgos.
de daos para la salud, las
circunstancias en las que los
trabajadores tienen derecho a
una vigilancia de su salud, las
prcticas de trabajo seguras para
reducir al mnimo la exposicin a
las vibraciones mecnicas.

373

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario consulta con


RD
los trabajadores sobre las - Consultas y participaciones
6 1311/2005 3
cuestiones relativas a que se (7) realizadas.
reere el RD 1311/2005.

El empresario lleva a cabo RD


7 una vigilancia adecuada de la 1311/2005 3
salud de los trabajadores. (8)

En los casos excepcionales,


RD - En los casos sealados
el trabajador tiene derecho
8 1311/2005 en el artculo 3.3 y 5.4 del 5
a una vigilancia de la salud (8) RD 1311/2005.
reforzada.

Cuando la vigilancia de la
salud pone de maniesto
que un trabajador padece
una enfermedad o dolencia - El mdico comunica al
RD
diagnosticable que sea trabajador el resultado que le
9 1311/2005 - Comunicaciones realizadas. 5
consecuencia de una (8) atae personalmente e informa al
exposicin a vibraciones empresario.
mecnicas en el lugar de
trabajo, el mdico hace las
oportunas comunicaciones.

- El empresario revisa la
Cuando la vigilancia de la evaluacin de riesgos, revisa las
salud pone de maniesto medidas previstas para eliminar
que un trabajador padece o reducir los riesgos, tiene en
una enfermedad o dolencia cuenta las recomendaciones
RD
diagnosticable que sea del mdico responsable de la - Acciones realizadas por el
10 1311/2005 5
consecuencia de una (8) vigilancia de la salud y dispone empresario.
exposicin a vibraciones de un control continuado de la
mecnicas en el lugar de salud del trabajador afectado y el
trabajo, el empresario hace las examen del estado de salud de
correcciones pertinentes. los dems trabajadores que hayan
sufrido una exposicin similar.

374

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 374 11/4/08 12:19:52


CUESTIONARIO RIESGOS ESPECFICOS C8.
AMIANTO

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo a las disposiciones mnimas


de seguridad y salud impuestas por el Real Decreto 396/2006.

Ambito

El artculo 3.1 del R.D. 396/2006 indica que las Disposiciones de este Real Decreto se apli-
can a las operaciones y actividades en las que los trabajadores estn expuestos o sean sus-
ceptibles de estar expuestos a bras de amianto o de materiales que lo contengan, y especial-
mente en:
Trabajos de demolicin de construcciones donde exista amianto o materiales que lo con-
tengan.
Trabajos de desmantelamiento de elementos, maquinaria o utillaje donde exista amianto o
materiales que lo contengan.
Trabajos y operaciones destinadas a la retirada de amianto, o de materiales que lo con-
tengan, de equipos, unidades (tales como barcos, vehculos, trenes), instalaciones, es-
tructuras o edicios.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de los materiales con amianto existentes en
equipos, unidades (tales como barcos, vehculos, trenes), instalaciones, estructuras o edi-
cios.
Trabajos de mantenimiento y reparacin que impliquen riesgo de desprendimiento de -
bras de amianto por la existencia y proximidad de materiales de amianto.
Transporte, tratamiento y destruccin de residuos que contengan amianto.
Vertederos autorizados para residuos de amianto.
Todas aquellas otras actividades u operaciones en las que se manipulen materiales que
contengan amianto, siempre que exista riesgo de liberacin de bras de amianto al am-
biente de trabajo.
El artculo 3.2 del R.D. 396/2006 indica que no obstante lo anterior, siempre que se trate
de exposiciones espordicas de los trabajadores, que la intensidad de dichas exposiciones
sea baja y que los resultados de la evaluacin del ambiente de trabajo indiquen claramente
que no se sobrepasar el valor lmite de exposicin al amianto en el rea de la zona de tra-
bajo, los artculos 11 (planes de trabajo), 16 (vigilancia de la salud de los trabajadores), 17
(obligacin de inscripcin en el Registro de empresas con riesgo por amianto) y 18 (Regis-
tros de datos y archico de documentacin) del RD 396/2006 no sern de aplicacin cuando
se trabaje:
En actividades cortas y discontinuas de mantenimiento durante las cuales slo se trabaje
con materiales no friables.
En la retirada sin deterioro de materiales no friables.
En la encapsulacin y en el sellado de materiales en buen estado que contengan amian-
to, siempre que estas operaciones no impliquen riesgo de liberacin de bras.
En la vigilancia y control del aire y en la toma de muestras para detectar la presencia de
amianto en un material determinado.

375

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 375 11/4/08 12:19:52


Definiciones

A efectos del RD 396/2006, el trmino amianto designa a los silicatos brosos siguientes,
de acuerdo con la identicacin admitida internacionalmente del registro de sustancias qumi-
cas del Chemical Abstract Service (CAS):
Actinolita amianto, n. 77536-66-4 del CAS.
Grunerita amianto (amosita), n. 12172-73-5 del CAS.
Antolita amianto, n. 77536-67-5 del CAS.
Crisotilo, n. 12001-29-5 del CAS.
Crocidolita, n. 12001-28-4 del CAS.
Tremolita amianto, n. 77536-68-6 del CAS.
A efectos de este Real Decreto, se entender por bras de amianto o asbestos aquellas
partculas de esta materia en cualquiera de sus variedades, cuya longitud sea superior a 5 mi-
crmetros, su dimetro inferior a 3 micrmetros y la relacin longitud-dimetro superior a 3.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
a) Evaluacin de riesgos.
b) Medidas tcnicas de prevencin.
c) Medidas organizativas.
d) Equipos de proteccin individual.
e) Medidas de higiene personal.
f) Planes de trabajo.
g) Formacin de los trabajadores.
h) Informacin de los trabajadores.
i) Vigilancia de la salud de los trabajadores.
j) Registro en el RERA.

Nota

Planes de trabajo
1. Plan especco:
Antes del comienzo de cada trabajo con riesgo de exposicin al amianto incluido en el m-
bito de aplicacin de este real decreto, el empresario deber elaborar un plan de trabajo.
Dicho plan deber prever, en particular, lo siguiente:
a. que el amianto o los materiales que lo contengan sean eliminados antes de aplicar las
tcnicas de demolicin, salvo en el caso de que dicha eliminacin cause un riesgo an
mayor a los trabajadores que si el amianto o los materiales que contengan amianto se
dejaran in situ;
b. que, una vez que se hayan terminado las obras de demolicin o de retirada del amianto,
ser necesario asegurarse de que no existen riesgos debidos a la exposicin al amianto
en el lugar de trabajo.
El plan de trabajo deber prever las medidas que, de acuerdo con lo previsto en este real
decreto, sean necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores que vayan a
llevar a cabo estas operaciones.

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El plan deber especicar:
a. Descripcin del trabajo a realizar con especicacin del tipo de actividad que correspon-
da: demolicin, retirada, mantenimiento o reparacin, trabajos con residuos, etc.
b. Tipo de material a intervenir indicando si es friable (amianto proyectado, calorifugados,
paneles aislantes, etc.) o no friable (brocemento, amianto-vinilo, etc.), y en su caso la
forma de presentacin del mismo en la obra, indicando las cantidades que se manipula-
rn de amianto o de materiales que lo contengan.
c. Ubicacin del lugar en el que se habrn de efectuar los trabajos.
d. La fecha de inicio y la duracin prevista del trabajo.
e. Relacin nominal de los trabajadores implicados directamente en el trabajo o en contac-
to con el material conteniendo amianto, as como categoras profesionales, ocios, for-
macin y experiencia de dichos trabajadores en los trabajos especicados.
f. Procedimientos que se aplicarn y las particularidades que se requieran para la adecua-
cin de dichos procedimientos al trabajo concreto a realizar.
g. Las medidas preventivas contempladas para limitar la generacin y dispersin de bras
de amianto en el ambiente y las medidas adoptadas para limitar la exposicin de los tra-
bajadores al amianto.
h. Los equipos utilizados para la proteccin de los trabajadores, especicando las caracte-
rsticas y el nmero de las unidades de descontaminacin y el tipo y modo de uso de los
equipos de proteccin individual.
i. Medidas adoptadas para evitar la exposicin de otras personas que se encuentren en el
lugar donde se efecte el trabajo y en su proximidad.
j. Las medidas destinadas a informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que estn
expuestos y las precauciones que deban tomar.
k. Las medidas para la eliminacin de los residuos de acuerdo con la legislacin vigente in-
dicando empresa gestora y vertedero.
l. Recursos preventivos de la empresa indicando, en caso de que stos sean ajenos, las
actividades concertadas.
m. Procedimiento establecido para la evaluacin y control del ambiente de trabajo de acuer-
do con lo previsto en este real decreto.

2. Plan de Trabajo Genrico:


El plan de carcter general (en adelante plan generico) es una modalidad del plan de traba-
jo para circunstancias especiales de imprevisin o urgencia, en las que un plan especco no es
factible o no resulta adecuado. El plan general permite prevenir que dichas circunstancias pro-
voquen actuaciones inadecuadas con riesgo para los trabajadores y otras personas.
Los trabajos que se pueden presentar en un plan general estn limitados a aquellos que
cumplan las condiciones indicadas de corta duracin con presentacin irregular o no progra-
mable con antelacin:
El concepto de corta duracin es difcil de valorar sobre criterios cuantitativos, debido a la
variedad de casos que se pueden presentar, por lo que se recomienda que la estimacin de
corta duracin se base en la opinin y criterios tcnicos fundamentados en el tipo de actividad,
la cantidad de materiales con amianto implicado y situaciones especiales que puedan concu-
rrir en cada caso. La valoracin de la corta duracin no ser procedente mientras se trata de un
trabajo inminente (como por ejemplo los derivados de emergencias y siniestros).
La condicin de presentacin irregular se entiende asociada a aquellos trabajos cuya nalidad
no es la intervencin en los materiales con amianto, sino que esta intervencin es consecuencia
de la aparicin imprevista o presencia circunstancial de dichos materiales en el trabajo a realizar.
Ejemplos de trabajos que se pueden presentar en un plan general:
Trabajos de mantenimiento y reparacin en los que no es posible prever el momento de
su realizacin como:

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redes de abastecimiento de aguas,
instalaciones industriales,
astilleros, etc.
Demolicin de edicios en situaciones de emergencia sin retirada previa de materiales con
amianto (segn lo indicado en el artculo 11.1a) en los que sea necesario actuar con cele-
ridad.
Otros trabajos:
Intervenciones o retirada de pequeas cantidades de materiales con amianto en traba-
jos de fontanera, electricidad, albailera
Retirada de pequeas cantidades de materiales no friables (trozos de tuberas, placas
sueltas, otros elementos de brocemento) en obras de construccin
Retirada de bajantes de brocemento en trabajos verticales
Intervenciones en cubiertas y paramentos de brocemento para instalaciones de aire
acondicionado, lneas de vida, etc.
Los planes genericos estarn basados en su mayor parte en procedimientos generales de
trabajo en los que tienen que estar previstos el tipo de materiales a los que se aplicar y las
condiciones para su aplicacin, en el que se pueda asegurar que no se modiquen signicativa-
mente las exposiciones de los trabajadores.
Por esta razn el plan generico resulta tambin la modalidad de plan de trabajo ms ade-
cuada para actividades como:
Recogida y transporte de residuos y materiales con amianto fuera de uso
Trabajos de vertederos
Anlisis y ensayos para identicar materiales con amianto
Estudios de identicacin de materiales con amianto y la toma de muestras de materiales
para detectar la presencia de amianto,
La vigilancia y control del aire y otras actividades mencionadas en el artculo 3.2, cuando
stos no cumplan los requisitos para estar exentos del plan de trabajo y sean realizados
por empresas contratistas.
En los planes genericos para trabajos de mantenimiento y reparacin de materiales friables
incluidos en el artculo 10, ser necesario indicar:
La empresa o empresas principales en las que sea de aplicacin, lugar de ubicacin.
Tipo de actividad que corresponda: demolicin, retirada, mantenimiento o reparacin, tra-
bajos con residuos, etc.
tipo de material a intervenir indicando si es friable (amianto proyectado, calorifugados, pa-
neles aislantes, etc.) o no friable (brocemento, amianto-vinilo, etc.), y en su caso la forma
de presentacin del mismo en la obra, indicando las cantidades que se manipularn de
amianto o de materiales que lo contengan.
La fecha de inicio y la duracin prevista del trabajo.
Es recomendable que los procedimientos propuestos en estos planes se ensayen con simu-
laciones controladas previas, en las que se contemple las condiciones extremas del intervalo de
aplicacin o en su defecto las ms desfavorables. Estas simulaciones servirn tambin para el
ensayo de los procedimientos y herramientas de trabajo, para la medicin de las concentracio-
nes de bras en aire y evaluacin de riesgos y para la formacin y el entrenamiento de los tra-
bajadores.
El contenido del plan general se ajustar a lo indicado en el artculo 11.2. La informacin
que corresponda a los datos relativos a las condiciones reales de ejecucin que no se pueda
especicar en el documento inicial, correspondientes a cada una de las intervenciones que se
realicen, se comunicarn posteriormente cuando estos datos sean conocidos.
La comunicacin se har mediante noticacin a la autoridad laboral competente, segn di-
cha autoridad establezca en forma y plazo.

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La tramitacin del plan y la remisin de datos se harn conforme a lo especicado en los ar-
tculos 12 y 18.

Contenido del plan genrico:


El contenido del plan genrico para su presentacin se ajustar a lo indicado en el artcu-
lo 11.2, salvo aqullos datos que correspondan a las aplicaciones concretas del plan que se
presentarn en comunicacin posterior.
El plan se presentar para su aprobacin a la Autoridad Laboral correspondiente al Territorio
de la CCAA donde radiquen las instalaciones principales de la empresa que lo ejecute.
La empresa comunicar a la Autoridad Laboral que corresponda al lugar donde se realizan
los trabajos, el inicio de los mismos con la suciente antelacin (mnimo 2 das laborales). En
caso de situaciones de emergencia, la comunicacin se har lo antes posible.
Cuando se trate de trabajos con amianto cuya ejecucin sea muy frecuente, como por
ejemplo: reparaciones en la red de abastecimiento de aguas, trabajos en vertederos, transpor-
te, toma de muestras; las noticaciones de inicio se sustituirn por la elaboracin de registros
de operaciones que se tendrn a disposicin de la Autoridad Laboral.
La comunicacin ir acompaada de la siguiente informacin:
Relacin nominal de los trabajadores que realizarn el trabajo con las modicaciones o
nuevos datos segn lo sealado en el artculo 11.2.e, acompaada de la justicacin de
la formacin y aptitud mdica si sta no est en el plan genrico.
Descripcin especca de los materiales con amianto implicados. Croquis con la situacin
de cada uno de los elementos a intervenir que contengan amianto o puedan contenerlo.
Esquemas, fotos o cualquier ayuda grca que permitan una mejor precisin de la infor-
macin.
Plano exacto de la ubicacin de la obra o centro de trabajo, en su caso.
Copia de la Resolucin de aprobacin del plan general.
Procedimiento/procedimientos de trabajo concreto e individualizado que se utilizar para
los distintos tipos de operaciones previstas, de acuerdo con los presentados en el plan.
La Resolucin de aprobacin del plan de trabajo general indicar la obligacin de avisar por
fax el inicio o relacin de trabajos efectuados, indicando el contenido del mismo.

Nota CAE

Operaciones de corta duracin con presentacin irregular.


A efectos orientativos se propone como un posible indicador de corta duracin, los trabajos
en los que se cumplan simultneamente las siguientes condiciones (mximas):
1 jornada laboral.
4 horas/trabajador.
Duracin total del trabajo a realizar: 16 horas (suma total de horas de todos los trabajado-
res)
La aplicacin de este indicador exigir especial atencin para detectar situaciones irregula-
res, cuando se observen comunicaciones de actividades sucesivas por la misma causa y en el
mismo centro de trabajo o direccin.

Operaciones no programables con antelacin.


Correspondern en general a operaciones que se presenten como consecuencia de ave-
ras, emergencias y otras no programables con antelacin.

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La mayor parte de las cuales estarn relacionadas con trabajos de reparaciones y emergen-
cias, por ejemplo la retirada de escombros tras el incendio de una gran nave industrial, con in-
dependencia de su duracin.
Tambin se pueden incluir en planes generales el transporte de residuos, el trabajo de los
vertederos y centros de almacenamiento intermedio, as como trabajos de toma de muestras
para identicacin de materiales con amianto por tcnicos cualicados.

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C.8. AMIANTO

Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario se asegura de
que ningn trabajador est
expuesto a una concentracin
de amianto en el aire superior
RD
al valor lmite ambiental de
1 396/2006 - Mediciones realizadas 5
exposicin diaria de 0,1 (4)
bras por cm3 medidas como
una media ponderada en el
tiempo para un perodo de
ocho horas.

- Se realizan mediciones de
la concentracin de bras de
amianto en el aire del lugar
de trabajo y su comparacin
con el valor lmite ambiental de
exposicin diaria de 0,1 bras
por cm3 medidas como una
media ponderada en el tiempo
para un perodo de ocho horas,
de manera que se determine
la naturaleza y el grado de
exposicin de los trabajadores.
- Si el resultado de la evaluacin
pone de maniesto la necesidad
de modicar el procedimiento
empleado para la realizacin de
sta actividad, se realiza una - Evaluacin de riesgos.
nueva evaluacin una vez que - Mediciones realizadas.
se haya implantado el nuevo - Cualicaciones del personal que
El empresario realiza una RD
procedimiento. ha realizado las mediciones.
2 evaluacin y control del 396/2006 3
(5) - El empresario realiza controles - Procedimiento para la toma de
ambiente de trabajo.
peridicos de las condiciones de muestras.
trabajo cuando el resultado de - Laboratorio que ha realizado el
la evaluacin lo hace necesario, anlisis.
con vistas a garantizar que no se
sobrepasa el valor lmite indicado
anteriormente.
- Las evaluaciones se repiten
peridicamente.
- Las evaluaciones son realizadas
por personal cualicado para
el desempeo de funciones de
nivel superior y especializacin
en Higiene Industrial, y el
procedimiento para la toma de
muestras y el anlisis se ajusta a
los requisitos establecidos en el
Anexo I del RD 396/2006.
- El anlisis de amianto se realiza
por laboratorios especializados.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El empresario lo consigue
mediante las medidas siguientes:
a) procedimientos de trabajo
concebidos de forma que no
produzcan bras de amianto o,
que no haya dispersin de bras
de amianto en el aire (no utilizar
procedimientos de trabajo que
supongan rotura y fragmentacin
de los materiales con amianto,
humectacin de materiales,
utilizacin de herramientas
manuales o de baja velocidad).
b) las bras de amianto
producidas se eliminan, en las
proximidades del foco emisor
(extraccin localizada con ltros
de alta ecacia para partculas,
limpieza y recogida continua de
los residuos que se generen, no
realizar operaciones de soplado,
En todas las actividades a proyecciones y otras maniobras
que se reere el artculo 3.1, la bruscas que provoquen
exposicin de los trabajadores movimientos y perturbaciones de
a bras procedentes del las bras suspendidas en el aire).
amianto o de materiales que c) todos los locales y equipos
lo contengan en el lugar de RD utilizados estn en condiciones
3 trabajo, queda reducida al 396/2006 de poderse limpiar y mantener - Medidas tcnicas aplicadas. 3
mnimo y, por debajo del valor (6) ecazmente y con regularidad
lmite ambiental de exposicin (preparacin previa de la zona de
diaria de 0,1 bras por cm3 trabajo con retirada de elementos
medidas como una media mviles y aislamiento de los
ponderada en el tiempo para elementos que no se pueden
un perodo de ocho horas. trasladar, recubrimiento del
suelo con material plstico para
recoger y contener los residuos,
prohibicin de barrido y aspiracin
convencional, limpieza por va
hmeda y/o limpieza en seco
mediante aspiradoras con ltro de
alta ecacia para partculas).
d) el amianto o los materiales
de los que se desprendan bras
de amianto o que contengan
amianto, son almacenados y
transportados en embalajes
cerrados y con etiquetas
reglamentarias que indiquen que
contienen amianto.
e) los residuos se agrupan y
transportan fuera del lugar de
trabajo lo antes posible, en
embalajes cerrados apropiados
y con etiquetas que indican que
contienen amianto.

382

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- Las medidas organizativas


necesarias para que:
a) el n. de trabajadores expuestos
o que puedan estar expuestos a
bras de amianto o de materiales
que lo contengan sea el mnimo
indispensable.
b) los trabajadores con riesgo de
exposicin a amianto no realicen
horas extraordinarias, ni trabajen
por sistemas de incentivos en
el supuesto de que su actividad
laboral exija sobreesfuerzos
fsicos, posturas forzadas o se
realice en ambientes calurosos
determinantes de una variacin
El empresario en todas
de volumen de aire inspirado.
las actividades a que se RD
c) cuando se sobrepase el lmite - Medidas organizativas
4 reere el artculo 3.1 adopta 396/2006 3
(7) ambiental de exposicin diaria adoptadas.
las medidas organizativas
de 0,1 bras por cm3 medidas
necesarias.
como una media ponderada en
el tiempo para un perodo de
ocho horas, se identican las
causas y se toman las medidas
adecuadas para remediar la
situacin.
d) los lugares en donde dichas
actividades se realicen estn
claramente delimitados y
sealizados; no son accesibles
a otras personas que no sean
aquellas que, por razn de su
trabajo o de su funcin, deban
operar o actuar en ellos; son
objeto de la prohibicin de beber,
comer y fumar.

- Se dispone de EPIs para las vas


respiratorias aun cuando no se
sobrepase el lmite ambiental de
Se dispone de los equipos de RD exposicin diaria de 0,1 bras por
5 proteccin individual de las 396/2006 cm3 medidas como una media - EPIs para las vas respiratorias. 3
vias respiratorias. (8) ponderada en el tiempo para un
perodo de ocho horas.
- Su utilizacin no superan las
4 horas diarias.

- Se dispone de instalaciones
sanitarias; de ropa de proteccin;
El empresario en todas las de instalaciones para guardar la
actividades a que se reere RD ropa; de un lugar determinado
6 el artculo 3.1 cumple con las 396/2006 para el almacenamiento de los 3
medidas de higiene personal y (9) equipos de proteccin; etc.
de proteccin individual - El empresario se responsabiliza
del lavado y descontaminacin de
la ropa de trabajo.

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

El empresario, para
- Entre las medidas que establece
determinadas actividades
el empresario estn:
(obras de demolicin, retirada
a) recibir EPIs apropiados.
de amianto, reparacin y
b) instalar paneles de advertencia.
de mantenimiento) en las
c) evitar la dispersin de polvo
que puede preverse que
procedente del amianto o de
se sobrepase el valor lmite - Relacin de EPIs.
materiales que lo contengan fuera
ambiental de exposicin diaria - Paneles de advertencia.
de los locales de trabajo o lugares
de 0,1 bras por cm3 medidas RD - Procedimientos de trabajo.
de accin.
7 como una media ponderada 396/2006 - Medidas preventivas previstas. 3
(10)
d) correcta aplicacin de los
en el tiempo para un perodo - Cualicacin de la persona
procedimientos de trabajo y de
de ocho horas, a pesar de encargada de supervisar los
las medidas preventivas previstas,
utilizarse medidas tcnicas trabajos.
supervisadas por persona con
preventivas tendentes a limitar
conocimientos, cualicacin y
el contenido de amianto en
experiencia necesaria en estas
el aire, establece medidas
actividades y con formacin en
destinadas a garantizar la
PRL como mnimo a las funiciones
proteccin de los trabajadores
de nivel bsico.
durante dichas actividades.

Antes del comienzo de


- La identicacin est reejada
las obras de demolicin o
RD en el estudio de seguridad y - Estudio de seguridad y salud
mantenimiento, el empresario
8 396/2006 salud, o en el estudio bsico de o estudio bsico de seguridad y 3
adopta todas las medidas para (10) seguridad y salud, a que se reere salud.
identicar los materiales que
el RD 1627/1997.
puedan contener amianto.

- El Plan de trabajo indica la


descripcin del trabajo a realizar;
el tipo de material a intervenir;
ubicacin del lugar de trabajo;
fecha de inicio y duracin prevista
del trabajo; relacin nominal
de los trabajadores implicados;
procedimientos que se aplicarn;
medidas preventivas; equipos
utilizados para la proteccin de los
trabajadores; medidas adoptadas
para evitar la exposicin de otras
personas; medidas destinadas
a informar a los trabajadores;
medidas para la eliminacin de los
El empresario, antes del residuos; recursos preventivos de
comienzo de cada trabajo RD la empresa; procedimiento para la - Plan de trabajo.
9 con riesgo de exposicin al 396/2006 evaluacin y control del ambiente - Aprobacin del mismo por la 5
amianto, elabora un plan de (11, 12) de trabajo. Autoridad Laboral.
trabajo. - En operaciones de corta duracin
con presentacin irregular o no
programables con antelacin, se
puede sustituir la presentacin
de un plan por cada trabajo, por
un plan nico de carcter general
referido al conjunto de estas
actividades, en el que se contienen
las especicaciones a tener en
cuenta en el desarrollo de las
mismas (ver notas).
- El Plan de trabajo est aprobado
por la Autoridad Laboral
correspondiente al lugar de trabajo.
- No es de aplicacin en los casos
a que se reere en el artculo 3.2.

384

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- La formacin se imparte antes


de que se inicien las actividades
El empresario garantiza
u operaciones con amianto y
una formacin apropiada
RD cuando se producen cambios en
para todos los trabajadores - Formacin impartida a los
10 396/2006 las funciones que desempean o 3
que estn o puedan estar (13) trabajadores.
se introducen nuevas tecnologas
expuestos a polvo que
o cambios en los equipos de
contenga amianto.
trabajo, y se repite a intervalos
regulares.

- La informacin se reere a los


riesgos potenciales para la salud;
las disposiciones contenidas en
el RD 396/2006; las medidas
de higiene a adoptar por los
trabajadores y los medios que
el empresario facilita para tal
n; los peligros del hbito de
El empresario, en todas las fumar; la utilizacin, empleo
actividades a que se reere y conservacin de los EPIs;
el artculo 3.1, adopta las cualquier otra informacin sobre
RD - Informacin suministrada
medidas necesarias para precauciones especiales dirigidas
11 396/2006 a los trabajadores y a sus 3
que los trabajadores y sus (14) a reducir al mnimo la exposicin
representantes.
representantes reciban la al amianto.
informacin detallada y - Informa sobre los resultados
suciente. de las evaluaciones y controles
del ambiente de trabajo y los
resultados no nominativos de la
vigilancia sanitaria especca.
- Informa cuando se supera el
valor lmite jado en el artculo 4
del RD 396/2006.
- Entrega una copia a los DPs de
los planes de trabajo.

El empresario consulta con los RD


12 trabajadores las cuestiones a 396/2006 - Consultas realizadas. 3
que se reere el RD 396/2006. (15)

- La vigilancia de la salud es
obligatoria antes del inicio de
El empresario garantiza los trabajos y peridicamente
RD
una vigilancia adecuada y (segn las prcticas y protocolos - Vigilancia de la salud de los
13 396/2006 5
especca de la salud de los (16) especcos). trabajadores.
trabajadores - No es de aplicacin en los
casos a que se reere en el
artculo 3.2.

- La empresa ha rellenado la Ficha


del registro de empresas con
RD riesgo de amianto (anexo III del
La empresa est inscrita en - Registro de la empresa en el
14 396/2006 RD 396/2006). 3
el RERA. (17) RERA.
- No es de aplicacin en los
casos a que se reere en el
artculo 3.2.

385

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Cumplimiento
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- La documentacin se reere
a la cha de inscripcin
presentada en RERA; planes
de trabajo aprobados; chas
para el registro de datos de la
La empresa tiene
evaluacin de la exposicinen
establecido y mantiene RD
los trabajos con amianto (anexo
15 actualizado los archivos 396/2006 - Documentacin. 3
(18) IV del RD 396/2006); chas
con la documentacin
para el registro de datos sobre
correspondiente.
la vigilancia sanitaria especca
de los trabajadores (anexo V del
RD 396/2006).
- No es de aplicacin en los casos
a que se reere en el artculo 3.2.

La empresa remite a la
Autoridad Laboral las chas
para el registro de los datos RD
- No es de aplicacin en los casos - Envios realizados a la Autoridad
16 de evaluacin de la exposicin 396/2006 1
(18) a que se reere en el artculo 3.2. Laboral.
en los trabajos con amianto,
una vez ejecutados los
trabajos afectados por el plan.

Las chas para el registro de


los datos sobre la vigilancia RD
- No es de aplicacin en los casos - Envios realizados a la Autoridad
17 sanitaria especca de los 396/2006 3
(18) a que se reere en el artculo 3.2. Sanitaria.
trabajadores se remitern a la
autoridad sanitaria.

Los datos relativos a


la evaluacin y control
ambiental, los datos de
exposicin de los trabajadores
RD
y los datos referidos a la
18 396/2006 1
vigilancia especca de los (18)
trabajadores, se conservan
durante un mnimo de 40
aos despus de nalizada la
exposicin.

386

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CUESTIONARIO RIESGOS ESPECFICOS C.9.
ATMSFERAS EXPLOSIVAS

APLICACIN DE ESTE CUESTIONARIO

Objeto

Comprobacin de la adecuacin de las condiciones de trabajo a las disposiciones para la


proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores que pudieran verse expuestos a ries-
gos derivados de atmsferas explosivas en el lugar de trabajo segn se denen en el Real De-
creto 681/2003.

Ambito

Las disposiciones de este Real Decreto se aplicarn a las actividades en las que los trabaja-
dores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados a atmsferas explosivas como con-
secuencia de su trabajo.

Exclusiones

Las disposiciones de este Real Decreto no sern de aplicacin a:


a) Las reas utilizadas directamente para el tratamiento mdico de pacientes y durante di-
cho tratamiento.
b) La utilizacin reglamentaria de los aparatos de gas conforme a su normativa especca.
c) La fabricacin, manipulacin, utilizacin, almacenamiento y transporte de explosivos o
sustancias qumicamente inestables.
d) Las industrias extractivas por sondeos y las industrias extractivas a cielo abierto o subte-
rrneas, tal como se dene en su normativa especca.
e) La utilizacin de medios de transporte terrestres, martimo y areo, a los que se aplican
las disposiciones correspondientes de convenios internacionales, as como la normativa
mediante la que se da efecto a dichos convenios. No se excluirn los medios de trans-
porte diseados para su uso en una atmsfera potencialmente explosiva.

Definiciones

Se entiende por atmsfera explosiva la mezcla con el aire, en condiciones atmosfricas, de


sustancias inamables en forma de gases, vapores, nieblas o polvos, en la que, tras una igni-
cin, la combustin se propaga a la totalidad de la mezcla no quemada.

Documentacin a solicitar

Es una lista no exhaustiva de documentos que puede ser necesario o conveniente que el
auditor examine durante el transcurso de la auditora para la cumplimentacin de este cuestio-
nario.
a) Evaluacin de riesgos.
b) Documento de proteccin contra explosiones.
c) Clasicacin de las reas de riesgo.

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Disposicin adicional

Los equipos de trabajo destinados a ser utilizados en lugares en los que puedan formarse
atmsferas explosivas, que ya se estn utilizando o se hayan puesto a disposicin para su uso
por primera vez en una empresa antes del 30 de junio de 2003, debern cumplir a partir de di-
cha fecha el apartado A) del anexo II, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 1.2 del Real
Decreto 681/2003.
El apartado B) del anexo II del Real Decreto 681/2003 no ser de aplicacin a los equipos
de trabajo a que se reere el apartado 1 de esta disposicin adicional.

Disposicin transitoria

Los lugares de trabajo que contengan reas en las que se hayan utilizado antes del 30 de junio
de 2003 debern cumplir las disposiciones mnimas contenidas en ste Real Decreto 681/2003 a
ms tardar tres aos despus de dicha fecha.
El plazo de tres aos a que se reere el apartado anterior no ser de aplicacin a las modi-
caciones, ampliaciones y remodelaciones de los lugares de trabajo que contengan reas en las
que puedan formarse atmsferas explosivas, efectuadas despus del 30 de junio de 2003, que
debern cumplir las disposiciones de ste Real Decreto 681/2003 desde la fecha de su entrada
en vigor.

388

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C.9. ATMOSFERAS EXPLOSIVAS.

CUMPLIMIENTO
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El empresario impide la
formacin de atmsferas
explosivas o, cuando la naturaleza
El empresario toma las
RD de la actividad no lo permite,
medidas de carcter tcnico - Evaluacin de riesgos y
1 681/2003 evita la ignicin de atmsferas 3
y/u organizativo adecuadas en (3) medidas adoptadas.
explosivas y atena los efectos
funcin del tipo de actividad.
perjudiciales de una explosin de
forma que se garantice la salud y
la seguridad de los trabajadores,

El empresario combina o
complementa las medidas RD
2 anteriores con medidas 681/2003 3
contra la propagacin de las (3)
explosiones.

El empresario revisa RD - Las revisa peridicamente


3 peridicamente dichas 681/2003 y siempre que se producen - Revisiones realizadas. 3
medidas. (3) cambios signicativos.

- En la evaluacin tiene en cuenta:


la probabilidad de formacin
y la duracin de atmsferas
explosivas; la probabilidad de la
presencia y activacin de focos de
ignicin, incluidas las descargas
electrostticas; las instalaciones,
las sustancias empleadas, los
El empresario evala los RD
procesos industriales y sus
4 riesgos especcos derivados 681/2003 - Evaluacin de riesgos. 3
(4) posibles interacciones; las
de las atmsferas explosivas.
proporciones de los efectos
previsibles.
- En la evaluacin se tienen en
cuenta los lugares que estn
o pueden estar en contacto,
mediante aperturas, con lugares
en los que puedan crearse
atmsferas explosivas.

- El empresario toma las medidas


necesarias para que en los lugares
de trabajo en los que puedan
formarse atmsferas explosivas
en cantidades tales que puedan
poner en peligro la salud y la
seguridad de los trabajadores o
El empresario toma las de otras personas:
RD
medidas necesarias para a) el ambiente de trabajo sea tal - Medidas de seguridad y salud
5 681/2003 3
preservar la seguridad y salud (5) que el trabajo pueda efectuarse laboral adoptadas.
de los trabajadores. de manera segura.
b) se asegure, mediante el uso de
los medios tcnicos apropiados,
una supervisin adecuada de
dichos ambientes, con arreglo a
la evaluacin de riesgos, mientras
los trabajadores estn presentes
en aqullos.

389

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 389 11/4/08 12:19:54


CUMPLIMIENTO
N. Requisito Ref. Criterio de interpretacion Evidencias objetivas V
S N NA

- El empresario precisa en
El empresario establece los el documento de proteccin
RD
medios de coordinacin de contra explosiones, el objeto, las - Documento de proteccin
6 681/2003 3
actividades empresariales (6) medidas y las modalidades de contra explosiones.
adecuados. aplicacin de la coordinacin de
actividades empresariales.

El empresario tiene - El empresario clasica en zonas


clasicadas las zonas, las RD las reas teniendo en cuenta la
- Clasicacin de las reas de
7 reas en las que pueden 681/2003 frecuencia con que se producen 3
(7, anexo I) riesgo.
formase atmsferas atmsferas explosivas y su
explosivas. duracin.

El empresario, en las reas


en las que pueden formarse - Las disposiciones mnimas son:
atmsferas explosivas, medidas organizativas (formacin
RD
aplica disposiciones mnimas e informacin de los trabajadores,
8 681/2003 3
destinadas a mejorar la (7, anexo II) instrucciones por escrito y
seguridad y la proteccin de permisos de trabajo); medidas de
la salud de los trabajadores proteccin contra las explosiones.
potencialmente expuestos.

El empresario, en las reas


en las que pueden formarse
RD
atmsferas explosivas,
9 681/2003 3
establece unos criterios para (7, anexo II)
la eleccin de los aparatos y
sistemas de proteccin.

Los accesos a las reas en


las que pueden formarse
atmsferas explosivas
RD - Sealizacin de zonas
en cantidades tales que
10 681/2003 de riesgo de atmsferas 3
supongan un peligro para (7, anexo III) explosivas.
la salud y la seguridad
de los trabajadores estn
debidamente sealizados.

- El documento sobre proteccin


contra explosiones reeja: la
determinacin y evaluacin de
riesgos de explosin; las medidas
adecuadas para lograr los
objetivos del RD 681/2003; las
reas en que han sido clasicadas
las zonas; las reas en que se
El empresario ha elaborado un RD
aplicarn los requisitos mnimos - Documento de proteccin
11 documento sobre proteccin 681/2003 1
(8) del anexo II del RD 681/2003; que contra explosiones.
contra explosiones.
el lugar de trabajo y los equipos
de trabajo estn diseados y se
utilizan y mantienen debidamente;
que se han adoptado las medidas
necesarias de conformidad al
RD 1215/1997, para que los
equipos de trabajo se utilicen en
condiciones seguras.

- Se revisa siempre que se


El empresario mantiene efectan modicaciones,
RD
al da el documento ampliaciones o transformaciones - Documento de proteccin
12 681/2003 1
sobre proteccin contra (8) importantes en el lugar de trabajo, contra explosiones.
explosiones. en los equipos de trabajo o en la
organizacin del trabajo.

390

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Cuestionarios resumidos

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(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 392 11/4/08 12:19:55
Cuestionario bsico

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1. Identificacin de la empresa

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa est perfectamente identicada. 1

2 La empresa indica el nmero y caractersticas de los centros de trabajo. 3

3 La empresa indica su actividad y el diagrama de ujo del proceso productivo. 3

4 La empresa identica los procesos tcnicos de la produccin. 3

5 La empresa indica el nmero y caractersticas de sus trabajadores. 3

6 La empresa tiene identicados a los trabajadores especialmente sensibles 5

395

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 395 11/4/08 12:19:55


2. Estructura organizativa
(Consulta y participacin. Informacin)

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La empresa tiene denida una estructura organizativa, en la que estn identicadas las funciones y
1 responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jerrquicos, y estn indicados los respectivos 3
cauces de comunicacin entre ellos.

El empresario consulta a los trabajadores con la debida antelacin la adopcin de las decisiones
2 relativas a la planicacin y la organizacin del trabajo en la empresa y la introduccin de nuevas 3
tecnologas.

El empresario consulta a los trabajadores, con la debida antelacin, la adopcin de las decisiones
3 relativas a la organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin de la salud y prevencin, 3
incluida la designacin de trabajadores o el recurso a un servicio de prevencin ajeno

El empresario consulta a los trabajadores con la debida antelacin la adopcin de las decisiones
4 3
relativas a la designacin de trabajadores encargados de las medidas de emergencia.

El empresario consulta a los trabajadores con la debida antelacin la adopcin de las decisiones
5 3
relativas a los procedimientos de informacin y documentacin.

El empresario consulta a los trabajadores con la debida antelacin la adopcin de las decisiones
6 3
relativas al proyecto y la organizacin de la formacin.

El empresario consulta a los trabajadores con la debida antelacin la adopcin de las decisiones
7 relativas a cualquier accin que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud 3
derivados de la aplicacin de aspectos concretos de la LPRL.

El nmero de Delegados de Prevencin se ajusta a la escala denida en la LPRL y han sido elegidos
8 3
por y entre los representantes del personal.

9 La empresa permite a los Delegados de prevencin ejercer sus competencias. 3

Las decisiones negativas del empresario a la adopcin de medidas preventivas propuestas por el
10 3
Delegado de Prevencin son motivadas.

EMPRESAS DE MS DE 50 TRABAJADORES

11 La empresa tiene constituido un Comit de Seguridad y Salud. 3

12 El comit se rene y ejerce sus competencias. 3

PARA TODAS LAS EMPRESAS

El empresario informa a los Delegados de Prevencin y a los trabajadores designados o al Servicio


13 de Prevencin de la incorporacin de trabajadores con relaciones de trabajo temporal o contratados 3
por ETTs.

La empresa ha cumplimentado la declaracin electrnica de accidente laboral o de enfermedad


14 1
profesional.

15 Los partes de accidente se cumplimentan en tiempo y lugar. 1

El empresario adopta las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban informacin sobre
los riesgos para la seguridad y salud, as como de las medidas de proteccin y prevencin que
afectan a:
16 3
a) la empresa.
b) su puesto de trabajo o funcin especca.
las medidas de emergencia.

El empresario adopta las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban informacin sobre
17 los riesgos para la seguridad y salud, as como de las medidas de proteccin y prevencin que 3
afectan a aspectos en materia de la LPRL derivados de los Reales Decretos que la desarrollan.

396

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 396 11/4/08 12:19:55


Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario pone a disposicin de los representantes de los trabajadores el informe de auditora


18 1
reglamentaria.

La Administracin General del Estado entrega copia del informe de la auditora a los representantes
19 1
de los trabajadores.

En la Administracin General del Estado, el Comit de Seguridad y Salud informa peridicamente a la


20 3
Direccin de Funcin Pblica de la situacin en cuanto a la PRL.

El Plan de PRL

La evaluacin de los riesgos.

La planicacin de la accin preventiva.

Medidas de proteccin y de prevencin


adoptadas, incluyendo material de proteccin.
El empresario ha elaborado y conserva a
21 disposicin de las Autoridades Laboral y/o Resultados de los controles peridicos de las 3
Sanitaria, la documentacin siguiente: condiciones de trabajo y de la actividad de los
trabajadores.

Prctica de los controles del estado de salud de


los trabajadores.

Relacin de accidentes de trabajo y


enfermedades profesionales que hayan
causado baja de al menos 1 da de duracin.

El empresario ha elaborado y conserva a disposicin de las Autoridades Laboral y/o Sanitaria, la


22 3
relacin de accidentes y de enfermedades profesionales sin baja.

El empresario ha elaborado y conserva a disposicin de las Autoridades Laboral y/o Sanitaria, el


23 3
informe de la auditora reglamentaria.

24 La empresa ha remitido a OSALAN los impresos reglamentarios cumplimentados. 1

25 Los nombramientos de los Delegados de Prevencin han sido comunicados a la Autoridad Laboral. 1

El servicio mdico del Servicio de Prevencin remite a los Servicios responsables de la asistencia
sanitaria de los trabajadores afectados, informe comprensivo del diagnstico y la causa que origina
26 3
o hace necesaria la continuacin de la vigilancia de la salud ms all de la nalizacin de la relacin
laboral, que se incorpora a la historia clnico laboral.

A la nalizacin de la relacin contractual, se entrega al trabajador copia de la historia clnico laboral


27 1
debidamente numerada y foliada.

La empresa comunica la realizacin de la auditora en prevencin de riesgos laborales a la Autoridad


28 1
Laboral.

La empresa dispone de un procedimiento para remitir a la Autoridad Laboral la documentacin del


29 1
artculo 23 de la LPRL, en el momento de cesar su actividad.

La empresa no cede temporalmente trabajadores a otras empresas ni admite trabajadores cedidos


30 1
temporalmente por otras empresas.

397

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 397 11/4/08 12:19:55


3. Organizacin de la produccin

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa tiene identicados los distintos procesos tcnicos y en ellos incluye la PRL. 5

2 La empresa tiene procedimientos organizativos y en ellos incluye la PRL. 5

La duracin mxima de la jornada ordinaria de trabajo es de 40 horas semanales de trabajo efectivo


3 de promedio en cmputo anual, y entre el nal de una jornada y el comienzo de la siguiente media, 3
como mnimo, 12 horas.

4 El nmero de horas ordinarias de trabajo efectivo no es superior a 9 diarias. 3

Siempre que la duracin de la jornada diaria continua excede de 6 horas, se establece un perodo de
5 3
descanso durante la misma no inferior a 15 minutos.

6 Los trabajadores menores de 18 aos no realizan ms de 8 horas diarias de trabajo efectivo. 5

Para los trabajadores menores de 18 aos, siempre que la duracin de la jornada diaria continua
7 exceda de 4 horas y media, se establece un perodo de descanso durante la misma no inferior a 5
30 minutos.

La jornada de trabajo de los trabajadores nocturnos no excede de 8 horas de promedio, en un


8 5
perodo de referencia de 15 das y no realizan horas extraordinarias

Los trabajadores nocturnos y quienes trabajan a turnos gozan en todo momento de un nivel de
proteccin en materia de salud y seguridad adaptado a la naturaleza de su trabajo, incluyendo unos
9 5
servicios de proteccin y prevencin apropiados, y equivalentes a los de los restantes trabajadores
de la empresa.

398

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 398 11/4/08 12:19:55


4. Organizacin de la prevencin

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La modalidad elegida es la que corresponde con las exigencias establecidas legalmente:


a) El propio empresario.
b) Trabajador designado.
1 3
c) Servicio de prevencin propio.
d) Servicio de prevencin mancomunado.
e) Servicio de prevencin ajeno.

Apartado A (Empresas de menos de 6 trabajadores donde el empresario asume personalmente la actividad preventiva)

2 La actividad de la empresa no est afectada por el Anexo I del RSP. 3

El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo y cumple la


3 3
condicin de la capacitacin correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar

Las actividades preventivas que no son asumidas por el propio empresario, lo han sido por
4 3
trabajadores designados, por servicios de prevencin mancomunados y/o ajenos.

Apartado B (Trabajadores designados)

5 El empresario ha designado a uno o varios trabajadores. 3

Los trabajadores designados tienen la capacidad tcnica para desarrollar sus funciones preventivas y
para desarrollar adecuadamente sus funciones, los trabajadores designados:
6 a. Son sucientes en nmero. 3
b. Disponen de los medios necesarios.
Disponen del tiempo necesario

Las actividades preventivas que no son asumidas han sido concertadas con uno o varios Servicios
7 3
de Prevencin propios (mancomunados) o ajenos.

Apartado C (Servicio de Prevencin Propio. -SPP-)

El SPP constituye una Unidad Organizativa especca y, para desarrollar adecuadamente sus
8 3
funciones, cuenta con las instalaciones y los medios humanos y materiales necesarios.

Los integrantes del Servicio de Prevencin Propio tienen capacidad tcnica para el desarrollo de sus
9 3
funciones, tienen dedicacin exclusiva a la actividad preventiva y son de plantilla.

El SPP proporciona a la empresa asesora y apoyo en relacin con:


a) Diseo, implantacin y aplicacin de un plan de PRL.
b) La evaluacin de factores de riesgo.
c) La determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas y la vigilancia de su
10 3
ecacia.
d) La informacin y formacin de los trabajadores.
e) La prestacin de los primeros auxilios y planes de emergencia.
f) La vigilancia de la salud en relacin a los riesgos.

Las actividades preventivas que no son asumidas, han sido concertadas con un Servicio de
11 3
Prevencin Ajeno y/o Mancomunado.

12 Las actividades a realizar se documentan a travs de un programa y una memoria anual. 3

Apartado C (Area mdica del Servicio de Prevencin Propio - SPP-) (Solo para la CAE)

Los recursos humanos tienen:


a) Dedicacin de forma exclusiva.
b) Cualicacin necesaria.
Incompatibilidades:
13 - No simultanean actividades en otros servicios pblicos o privados en el mismo horario. 3
- No trabajan en otros organismos o servicios pblicos con actuacin administrativa en PRL.
- No trabajan como personal facultativo en el control de la prestacin econmica por incapacidad
laboral derivada de accidente de trabajo, enfermedad profesional, enfermedad comn, o ambas de
esa empresa cuando esta actu como entidad colaboradora en la gestin de la Seguridad Social.

399

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 399 11/4/08 12:19:56


Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El nmero de profesionales y su horario es adecuado a la poblacin a vigilar, a los riesgos existentes


14 3
y a las funciones que vayan a desarrollar.

La dotacin del rea mdica, en cuanto a los recursos materiales, es la adecuada a las funciones
15 3
que realiza.

Apartado D (Servicio de Prevencin Mancomunado -SPM-)

La empresa adherida cumple alguna de las condiciones previstas reglamentariamente para su


16 3
adhesin a un SPM.

17 En el acuerdo de Constitucin constan expresamente las condiciones de desarrollo del Servicio. 3

El SPM constituye una Unidad Organizativa especca y para desarrollar adecuadamente sus
18 3
funciones cuenta con las instalaciones y los medios humanos y materiales necesarios.

Los integrantes del SPM tienen capacidad tcnica para el desarrollo de sus funciones y tienen
19 3
dedicacin exclusiva a la actividad preventiva y son de plantilla.

El SPM proporciona a la empresa asesora y apoyo en relacin a:


a) Diseo, implantacin y aplicacin de un plan de PRL.
b) La evaluacin de factores de riesgo.
c) La determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas y la vigilancia de su
20 3
ecacia.
d) La informacin y formacin de los trabajadores.
e) La prestacin de los primeros auxilios y planes de emergencia.
f) La vigilancia de la salud en relacin a los riesgos.

Las actividades preventivas que no son asumidas han sido concertadas con uno o ms Servicios de
Prevencin Ajenos.
21 El personal del SPA que acude a la empresa, adems de contar con la cualicacin especca 3
correspondiente, est incluido en la acreditacin del SPA o su inclusin/modicacin ha sido
comunicada a la Autoridad Laboral delegada en estas competencias.

22 Las actividades a realizar se documentan a travs de un programa y una memoria anual. 3

Apartado E (Servicio de Prevencin Ajeno -SPA-)

23 Existe un concierto por escrito con el SPA. 3

24 El SPA concertado dispone de la acreditacin correspondiente. 3

25 La actuacin de este SPA se ha programado y documentado. 3

26 El SPA realiza un seguimiento y control peridico de dicha programacin. 3

Para todos los Servicios de Prevencin.

3 El Servicio de Prevencin realiza:


a) La vigilancia epidemiolgica en su mbito de actuacin.
b) Colabora en las campaas sanitarias y actividades en la red epidemiolgica.
27 c) Colabora con los Servicios de atencin primaria y atencin sanitaria especializada en diagnstico, 3
tratamiento y rehabilitacin de enfermedades relacionadas con el trabajo.
d) Colabora con las Administraciones sanitarias competentes en la actividad de salud laboral que se
planique.

En la CAE:
28 3
El Servicio de Prevencin realiza la prestacin mdico farmacutica y est autorizado para ello.

En la CAE:
29 El Servicio de Prevencin que desarrolla actuaciones sanitarias, cuando cese en su actividad total o 3
bien en la de carcter sanitario, lo comunica a la Unidad de Salud Laboral de OSALAN.

400

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 400 11/4/08 12:19:56


5. Poltica, objetivos y metas en PRL

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa tiene establecida una poltica en PRL. 3

La empresa ha establecido un Plan de PRL que incluye la estructura organizativa, las


2 responsabilidades, las funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos 5
necesarios para realizar la accin de PRL

3 La empresa propugna una gestin integrada de la PRL en todos los niveles jerrquicos. 5

La organizacin en PRL de la empresa, promueve y evala la integracin de la PRL en el sistema


4 general de gestin de la empresa, asistiendo y asesorando al empresario para la ecaz consecucin 3
de la misma.

5 La empresa ha integrado la PRL en la Direccin de la misma. 5

6 La empresa ha integrado la PRL en la gestin de cambios: 5

6.1 La empresa ha integrado la PRL en la adquisicin de equipos o productos 5

6.2 La empresa ha integrado la PRL en la contratacin de obras o servicios. 5

6.3 La empresa ha integrado la PRL en la contratacin de personal. 5

La empresa ha integrado la PRL en el mantenimiento o comprobacin de instalaciones o equipos


6.4 5
potencialmente peligrosos.

7 La empresa ha integrado la PRL en la supervisin de determinadas actividades peligrosas. 5

8 La empresa ha establecido unos objetivos y metas en materia preventiva 5

La empresa ha establecido los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos necesarios


9 5
para alcanzar los objetivos y metas que en materia preventiva pretende lograr.

La empresa tiene establecidos mecanismos de acopio y anlisis de la Normativa sobre Prevencin


10 1
de Riesgos Laborales actualizada.

La empresa ha establecido un procedimiento para la extraccin y registro de los requisitos legales


11 aplicables a la actividad y los requisitos normativos son conocidos por los responsables de su 3
aplicacin

La empresa evita los riesgos eliminando las causas que los originan, evala los riesgos que no puede
12 3
evitar y combate los riesgos en su origen.

La empresa adapta el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los


puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y mtodos de trabajo y de produccin, con
13 3
miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la
salud.

La empresa tiene en cuenta la evolucin de la tcnica y sustituye lo peligroso por lo que no entraa
14 3
ningn o poco peligro.

La empresa planica la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica,
15 la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la inuencia de los 3
factores ambientales en el trabajo.

16 La empresa adopta las medidas que anteponen la proteccin colectiva a la individual. 3

17 La empresa da las debidas instrucciones a los trabajadores. 3

401

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La planicacin de la prevencin incorpora los siguientes contenidos:


a) Investigacin de sucesos (accidentes, incidentes, enfermedades profesionales)
18 b) Inspecciones programadas y sistematizadas de instalaciones, reas de trabajo, etc. 3
c) Control de riesgos higinicos.
d) Controles y revisiones peridicas de condiciones de trabajo.

La planicacin de las actuaciones preventivas se integra en el conjunto de las actividades de la


19 3
empresa y en todos los niveles jerrquicos.

Cuando los controles peridicos implantados detectan un inadecuado funcionamiento de la


20 planicacin de la prevencin, sta es lo sucientemente exible como para modicar las actividades 3
preventivas.

La empresa adopta las medidas necesarias para subsanar las deciencias que la auditora haya
21 5
puesto de maniesto.

402

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6. Evaluacin de riesgos

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La empresa ha realizado una evaluacin inicial de los riesgos de su actividad, determinando:


a) Los elementos peligrosos.
1 b) Identicando los trabajadores expuestos. 3
c) Valorando el riesgo existente.
d) Llegando a conclusiones sobre la necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.

2 La evaluacin se ha realizado con la intervencin de personal competente. 3

El procedimiento de evaluacin utilizado proporciona conanza sobre su resultado.


3 En caso de duda se adoptan las medidas preventivas ms favorables, desde el punto de vista de la 3
prevencin.

La evaluacin ha incluido la realizacin de las mediciones, anlisis o ensayos necesarios, salvo


4 3
apreciacin profesional acreditada.

La evaluacin de riesgos tiene en cuenta la existencia de los trabajadores especialmente sensibles de


5 5
la plantilla.

Cuando de la evaluacin de riesgos realizada resulte necesaria la adopcin de medidas preventivas,


se seala claramente si resulta necesario:
6 1
a) Eliminar o reducir el riesgo
b) Realizar un control peridico

Los puestos de trabajo se evalan nuevamente cuando se ven afectados por:


a) La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos.
b) La introduccin de nuevas tecnologas.
7 5
c) La modicacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
d) El cambio en las condiciones de trabajo.
e) La incorporacin de un trabajador especialmente sensible a las condiciones del puesto.

La evaluacin de riesgos de los puestos de trabajo se revisa:


a) Cuando lo establecen disposiciones especcas de evaluacin de riesgos.
b) Cuando se han detectado daos a la salud de los trabajadores.
8 5
c) Cuando se han detectado, a travs de los controles peridicos, incluidos los relativos a la vigilancia
de la salud, que las actividades de prevencin son inadecuadas o insucientes.
d) Con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores.

403

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 403 11/4/08 12:19:56


7. Planificacin de la actividad preventiva

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La empresa planica la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica,
1 la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la inuencia de los 3
factores ambientales en el trabajo.

La empresa u organizacin planica la actividad preventiva cuando el resultado de la evaluacin de


2 3
riesgos ha puesto de maniesto situaciones de riesgo.

La planicacin de la accin preventiva se realiza para un periodo de tiempo determinado, conforme


3 a un orden de prioridades en funcin de la magnitud del riesgo, y del nmero de trabajadores 3
afectados.

La planicacin tiene en cuenta la existencia, en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos


4 3
especcos.

La planicacin incluye, en todo caso, los medios humanos y materiales necesarios, as como los
5 3
recursos econmicos.

La planicacin de la prevencin incorpora los siguientes contenidos:


a) Investigacin de sucesos (accidentes, incidentes, enfermedades profesionales)
6 b) Inspecciones programadas y sistematizadas de instalaciones, reas de trabajo, etc. 3
c) Control de riesgos higinicos.
d) Controles y revisiones peridicas de condiciones de trabajo.

La planicacin de la actividad preventiva incorpora adems:


a) Las medidas de emergencia.
7 3
b) La vigilancia de la salud.
c) La informacin y la formacin de los trabajadores en materia preventiva.

La planicacin de las actuaciones preventivas se integra en el conjunto de las actividades de la


8 5
empresa y en todos los niveles jerrquicos.

9 Se cumplen los plazos previstos para implantar las medidas preventivas. 3

Si la evaluacin de riesgos lo seala, la planicacin incorpora los controles peridicos de las


10 3
condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores.

Cuando los controles peridicos implantados detectan un inadecuado funcionamiento de la


11 planicacin de la prevencin, sta es lo sucientemente exible como para modicar las actividades 3
preventivas.

El empresario toma en consideracin las capacidades profesionales de los trabajadores en materia


12 3
de seguridad y salud laboral en el momento de encomendarles las tareas.

404

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8. Medidas de emergencia

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario ha analizado las posibles situaciones de emergencia y ha adoptado las medidas


necesarias, al menos en materia de:
1 a) primeros auxilios. 3
b) lucha contra incendios.
c) evacuacin.

2 El empresario ha designado al personal encargado de poner en prctica las medidas de emergencia. 3

El empresario comprueba peridicamente el correcto funcionamiento de las medidas de emergencia


3 3
(simulacros).

El empresario ha organizado las relaciones necesarias con servicios externos a la empresa (primeros
4 auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, etc.), de forma que 3
queda garantizada la rapidez y ecacia.

El Plan de emergencia es conocido por todos y cada uno de los trabajadores de la empresa,
5 3
incluidos los de las contratas.

405

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 405 11/4/08 12:19:57


9. Riesgo grave e inminente

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Los trabajadores potencialmente expuestos son advertidos en el tiempo ms


corto posible de la existencia del riesgo grave e inminente y de las medidas
a adoptar.
Ante la deteccin
de un riesgo grave En ausencia de superior jerrquico, el o los trabajadores expuestos estn
e inminente, el capacitados para adoptar las medidas ms adecuadas que garanticen su
1 empresario tiene seguridad y salud. 5
establecidos
mecanismos que
garantizan que: Existen las medidas e instrucciones necesarias para cesar en la actividad
inmediatamente sin riesgos aadidos y si fuera necesario abandonar de
inmediato la zona de riesgo.

406

(C) Anillas M Auditoria PRL.indd 406 11/4/08 12:19:57


10. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos,
proteccin de la maternidad y trabajo de menores

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

El empresario garantiza de manera especca la proteccin de los trabajadores especialmente


1 5
sensibles a los riesgos derivados del trabajo.

La evaluacin de riesgos tiene en cuenta la existencia de los trabajadores especialmente sensibles de


2 5
la plantilla.

Los trabajadores sensibles no son empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de
3 5
su sensibilidad reconocida pueden poner en peligro su salud o la de otros.

Los trabajadores sensibles no son empleados en aquellos puestos de trabajo cuando se encuentren
4 maniestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofsicas 5
de los respectivos puestos de trabajo

Proteccin de la maternidad.

La evaluacin de riesgos tiene en cuenta la situacin de embarazo o parto reciente de las trabajadoras
5 5
y lactancia.

6 El empresario en funcin de la evaluacin de riesgos adopta las medidas necesarias. 5

El empresario determina, previa consulta con los representantes de los trabajadores, la relacin de
7 5
puestos de trabajo exentos de riesgos a efectos de embarazo, parto reciente o lactancia.

El empresario cambia de puesto de trabajo a la trabajadora en situacin de embarazo, parto reciente


8 5
o lactancia.

Las trabajadoras embarazadas pueden ausentarse del trabajo, con derecho a remuneracin, para la
9 5
realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto.

Trabajo de menores.

10 No trabajan personas menores de 16 aos. 5

11 Los trabajadores menores de 18 aos no realizan trabajos nocturnos 5

Los trabajadores menores de 18 aos no realizan actividades o puestos de trabajo que el Gobierno
12 declare insalubres, penosos, nocivos o peligrosos, tanto para su salud como para su formacin 5
profesional y humana.

13 Los trabajadores menores de 18 aos no realizan ms de 8 horas diarias de trabajo efectivo. 5

Para los trabajadores menores de 18 aos, siempre que la duracin de la jornada diaria continua
14 exceda de 4 horas y media, se establece un perodo de descanso durante la misma no inferior a 30 5
minutos.

407

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11. Formacin e Informacin de los trabajadores

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario adopta las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban informacin sobre
los riesgos para la seguridad y salud, as como de las medidas de proteccin y prevencin que
afectan a:
1 3
a) la empresa.
b) su puesto de trabajo o funcin especca.
las medidas de emergencia.

El empresario adopta las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban informacin sobre
2 los riesgos para la seguridad y salud, as como de las medidas de proteccin y prevencin que 3
afectan a aspectos en materia de la LPRL derivados de los Reales Decretos que la desarrollan.

3 La empresa da las debidas instrucciones a los trabajadores. 3

El empresario garantiza que cada trabajador recibe una formacin terica y prctica, suciente y
4 3
adecuada en materia preventiva.

Los responsables asignados en la estructura organizativa del Plan de prevencin disponen de la


5 3
formacin y acreditacin necesaria exigida por la legislacin

6 Los Delegados de Prevencin estn debidamente formados. 3

El empresario informa a sus trabajadores de los riesgos derivados de la concurrencia de actividades


7 3
empresariales en el mismo centro de trabajo.

El Plan de emergencia es conocido por todos y cada uno de los trabajadores de la empresa,
8 3
incluidos los de las contratas.

Ante la deteccin de un riesgo grave e inminente, el empresario tiene establecidos mecanismos


9 que garantizan las instrucciones necesarias para cesar en la actividad inmediatamente sin riesgos 5
aadidos y si fuera necesario abandonar de inmediato la zona de riesgo.

408

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12. Actividades de control

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Empresario

El empresario desarrolla una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el


n de perfeccionar de manera continua las actividades de identicacin, evaluacin y control de
1 3
los riesgos que no se hayan podido evitar, as como las actividades de mejora de los niveles de
proteccin existentes

El empresario desarrolla una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva


2 disponiendo de lo necesario para adaptar las medidas de prevencin a las modicaciones que 3
puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacin del trabajo.

3 El empresario gestiona y aplica el Plan de PRL de la empresa. 3

El empresario realiza los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los
4 3
trabajadores en la prestacin de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

El empresario realiza aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar
5 3
las situaciones de riesgo.

El empresario se asegura de la efectiva ejecucin de las actividades preventivas incluidas en la


6 3
planicacin.

El empresario modica las actividades de prevencin cuando aprecia su inadecuacin a los nes de
7 3
proteccin requeridos.

El empresario lleva a cabo una investigacin al n de detectar las causas que hayan producido un
8 3
dao para la salud de los trabajadores.

El empresario lleva a cabo una investigacin cuando con ocasin de la vigilancia de la salud
9 3
aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insucientes.

El empresario comprueba que los equipos de trabajo son adecuados para el desempeo de sus
funciones, que son utilizados por las personas encargadas de dicha utilizacin y que los trabajos
10 3
de reparacin, transformacin, mantenimiento o conservacin son realizados por los trabajadores
especcamente capacitados para ello.

El empresario recaba de los fabricantes, importadores y suministradores la informacin necesaria


para que la utilizacin y manipulacin de la maquinaria, equipos, productos, materias primas y tiles
11 3
de trabajo se produzcan sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, as como para
que puedan cumplirse con las obligaciones de informacin respecto de los trabajadores.

El empresario comprueba que los EPIs proporcionados a los trabajadores son los adecuados y que
12 3
utilizan los EPIs correspondientes.

13 El empresario comprueba que se dan las debidas instrucciones a los trabajadores. 3

14 El empresario comprueba que se da la formacin adecuada a los trabajadores. 3

El empresario comprueba que la informacin y la formacin dada a los trabajadores es efectiva y


15 3
eciente.

El empresario comprueba que las medidas de emergencia implantadas se aplican segn el Plan
16 3
desarrollado al respecto.

El empresario comprueba que la vigilancia de la salud de los trabajadores se realiza de manera


17 3
adecuada.

El empresario comprueba que se notica a la autoridad laboral los daos para la salud de los
18 3
trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo.

El empresario comprueba que se garantiza de manera especca la proteccin de los trabajadores


19 3
que sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.

409

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario comprueba que se realizan las acciones adecuadas en cuanto a la proteccin de la


20 3
maternidad.

El empresario comprueba que se realizan las acciones adecuadas en cuanto a la proteccin de los
21 3
menores.

El empresario comprueba que se realizan las acciones adecuadas en cuanto a las relaciones de
22 3
trabajo temporales, de duracin determinada y en empresas de trabajo temporal.

23 El empresario comprueba que existe la presencia de recursos preventivos cuando sta es necesaria. 3

El empresario tiene en cuenta las observaciones realizadas por la Autoridad Laboral, la Inspeccin de
24 5
Trabajo y Seguridad Social y Osalan.

25 El empresario tiene en cuenta las observaciones realizadas por la Organizacin en PRL. 3

26 El empresario tiene en cuenta las observaciones realizadas por la Empresa Auditora en PRL. 3

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo cuando existe un empresario principal.

El empresario principal vigila el cumplimiento de la normativa de PRL por parte de las empresas
27 contratistas y subcontratistas de obras y servicios correspondientes a su propia actividad y que se 3
desarrollan en su propio centro de trabajo.

El empresario principal exige a las empresas contratistas y subcontratistas que le acrediten por
escrito que han realizado, para las obras y servicios contratados, la evaluacin de riesgos y la
28 planicacin de su actividad preventiva, as como que han cumplido sus obligaciones en materia de 3
informacin y formacin respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios en el centro
de trabajo.

El empresario principal comprueba que las empresas contratistas y subcontratistas concurrentes en


29 3
su centro de trabajo han establecido los necesarios medios de coordinacin entre ellas.

Organizacin en PRL de la empresa,

Asesoran y asisten al empresario, a los trabajadores y a sus representantes y a los rganos de


30 3
representacin especializados.

Disean, implantan y aplican el plan de prevencin de riesgos laborales que permita la integracin de
31 3
la prevencin en la empresa.

Realizan la evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y salud de los
32 3
trabajadores.

Planican la actividad preventiva y determinan las prioridades en la adopcin de las medidas


33 3
preventivas y la vigilancia de su ecacia.

34 Dan la informacin y la formacin a los trabajadores. 3

35 Prestan los primeros auxilios y realizan los planes de emergencia 3

36 Realizan la vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del trabajo. 3

La Organizacin en PRL de la empresa tiene en cuenta las observaciones realizadas por la Autoridad
37 5
Laboral, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y Osalan.

Comit de Seguridad y Salud.

Participan en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de


38 3
prevencin de riesgos en la empresa.

Promueven iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de los riesgos,
39 3
proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de las deciencias existentes.

410

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Conocen directamente la situacin relativa a la PRL en el centro de trabajo y cuantos documentos


40 e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus 3
funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de prevencin.

41 Conocen y analizan los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los trabajadores. 3

42 Conocen e informan la memoria y programacin anual de servicios de prevencin. 3

El Comit de Seguridad y Salud tiene en cuenta las observaciones realizadas por la Autoridad
43 5
Laboral, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y Osalan.

Representantes de los trabajadores Delegados de Prevencin.

44 Colaboran con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva. 3

45 Promueven y fomentan la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre PRL 3

46 Son consultados por el empresario en temas de PRL. 3

47 Ejercen una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de PRL. 3

Acompaan a los tcnicos en las evaluaciones de carcter preventivo del medio ambiente laboral y a
48 los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y vericaciones que realicen a los centros 3
de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre PRL.

Tienen acceso a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sea
49 3
necesaria para el ejercicio de sus funciones.

50 Reciben la informacin del empresario sobre los daos producidos en la salud de los trabajadores. 3

Reciben del empresario las informaciones obtenidas por ste procedentes de las personas u
51 rganos encargados de las actividades de proteccin y prevencin en la empresa, as como de los 3
organismos competentes para la seguridad y salud de los trabajadores.

Realizan visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las
52 3
condiciones de trabajo.

Recaban del empresario la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de los
53 3
niveles de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.

Proponen al rgano de representacin de los trabajadores la adopcin del acuerdo de paralizacin


54 5
de actividades (riesgo grave e inminente).

Los Delegados de Prevencin realizan las labores de vigilancia y control en PRL y del estado de las
55 3
condiciones de trabajo derivadas de la concurrencia de actividades empresariales

Recurren a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social cuando consideran que las medidas
56 adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son sucientes para garantizar la seguridad y 3
la salud en el trabajo.

En las visitas realizadas por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social al centro de trabajo para
57 comprobar el cumplimiento de la normativa sobre PRL, formulan las observaciones que estiman 3
oportunas.

Los representantes de los trabajadores Delegados de Prevencin, tienen en cuenta las


58 observaciones realizadas por la Autoridad Laboral, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y 5
Osalan.

Trabajadores.

Recurren a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social cuando consideran que las medidas
59 adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son sucientes para garantizar la seguridad y 3
la salud en el trabajo.

411

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

En las visitas realizadas por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social al centro de trabajo para
60 comprobar el cumplimiento de la normativa sobre PRL, formulan las observaciones que estiman 3
oportunas.

Los trabajadores tienen en cuenta las observaciones realizadas por la Autoridad Laboral, la
61 5
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y Osalan.

Vigilancia de la salud.

62 Se realizan los reconocimientos mdicos previos a los trabajadores. 3

63 Se realizan evaluaciones de la salud de los trabajadores de carcter inicial y/o peridicas. 3

El empresario garantiza a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud


64 3
en funcin de los riesgos inherentes al trabajo.

La vigilancia de la salud slo se lleva a cabo cuando el trabajador presta su consentimiento,


salvo en los casos que resulte imprescindible y, en todo caso, se opta por la realizacin de
65 3
aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean
proporcionales al riesgo.

Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevan a cabo respetando
66 siempre el derecho a la intimidad de la persona del trabajador y la condencialidad de toda la 3
informacin relacionada con su estado de salud.

Los resultados de la vigilancia de la salud a los que se reere el apartado anterior son comunicados a
67 3
los trabajadores afectados

Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no son usados con nes
68 3
discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.

El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limita al personal mdico y a las


69 autoridades sanitarias que llevan a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores, sin que pueda 3
facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador.

El empresario y las personas u rganos con responsabilidades en materia de prevencin son


informados de las conclusiones que se derivan de los reconocimientos efectuados en relacin con
70 3
la aptitud del trabajador para el desempeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o
mejorar las medidas de proteccin y prevencin.

Cuando la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo hace necesario, el derecho de los
71 trabajadores a la vigilancia peridica de su estado de salud se prolonga ms all de la nalizacin de 3
la relacin laboral.

Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevan a cabo por personal
72 3
sanitario con competencia tcnica, formacin y capacidad acreditada.

Los trabajadores nocturnos a los que se reconozcan problemas de salud ligados al hecho de su
73 trabajo nocturno tienen derecho a ser destinados a un puesto de trabajo diurno que exista en la 5
empresa y para el que son profesionalmente aptos.

Los reconocimientos mdicos se hacen en funcin de los riesgos de trabajo, utilizando, para ello,
74 3
protocolos especcos.

75 La historia clnico laboral cumple con todos los pormenores. 3

76 En el lugar de trabajo se realizan los primeros auxilios y atencin de urgencia. 1

412

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Cuestionarios complementarios

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NDICE DE CUESTIONARIOS COMPLEMENTARIOS

A. ADICIONALES.
A.1. Lugares de trabajo
A.2. Sealizacin
A.3. Equipos de trabajo
A.4. Instalaciones y equipos de seguridad industrial
A.5. Equipos de proteccin individual (EPIs)
A.6. Manipulacin manual de cargas
A.7. Pantallas de visualizacin
A.8. Instalaciones elctricas
A.9. Empresas de trabajo temporal (ETTs)
A.10. Coordinacin de actividades empresariales.

B. ACTIVIDADES PARTICULARES.
B.1. Obras de construccin
B.2. Buques de pesca
B.3. Actividades mineras

C. ESPECFICOS.
C.1. Agentes biolgicos
C.2. Agentes cancergenos
C.3. Agentes qumicos
C.4. Radiaciones ionizantes
C.5. Ruido
C.6. Sustancias peligrosas
C.7. Vibraciones.
C.8. Amianto.
C.9. Atmsferas explosivas.

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Cuestionarios adicionales

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Cuestionario adicional A.1. Lugares de trabajo

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El diseo y las caractersticas constructivas del lugar de trabajo ofrecen seguridad frente a
1 5
derrumbamientos y cada de materiales.

El diseo y las caractersticas constructivas del lugar de trabajo ofrecen seguridad frente a choques y
2 3
golpes.

El diseo y las caractersticas constructivas del lugar de trabajo ofrecen seguridad frente a cadas y
3 5
resbalones.

El diseo y las caractersticas constructivas del lugar de trabajo facilitan el control de las situaciones
4 3
de emergencia (especialmente incendios).

El diseo y las caractersticas constructivas del lugar de trabajo facilitan la evacuacin de los
5 3
trabajadores en caso de emergencia.

6 Los lugares de trabajo se mantienen en condiciones higinicas adecuadas. 3

7 Los lugares de trabajo y las instalaciones son objeto de mantenimiento peridico. 1

Las condiciones termohigromtricas de los lugares de trabajo permiten trabajar en condiciones de


8 3
seguridad, salud y, en lo posible, comodidad.

9 Existe proteccin especial frente a la exposicin a elementos agresivos. 5

La iluminacin de los lugares de trabajo permite la circulacin y el desarrollo de las actividades sin
10 3
riesgos para la seguridad y salud.

11 Los lugares de trabajo disponen de servicios higinicos y, en su caso, de vestuarios. 1

12 Los lugares de trabajo disponen de locales de descanso. 1

13 Los lugares de trabajo disponen de material sanitario y, en su caso, locales sanitarios. 1

14 Si hay trabajadores minusvlidos, los lugares de trabajo estn acondicionados para su uso. 1

417

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Cuestionario adicional A.2. Sealizacin

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario ha adoptado las medidas precisas para que en los lugares de trabajo existan
1 3
sealizaciones de seguridad y de salud adecuadas:

2 a) Para llamar la atencin de los trabajadores sobre riesgos, prohibiciones u obligaciones 3

3 b) Para alertar a los trabajadores ante una situacin de emergencia 3

c) Facilitar a los trabajadores la localizacin e identicacin de determinados medios e instalaciones


4 3
de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios.

5 d) Orientar o guiar a los trabajadores que realizan determinadas maniobras peligrosas. 3

418

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Cuestionario adicional A.3. Equipos de trabajo

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa ha integrado la PRL en la adquisicin de equipos o productos. 5

La empresa ha integrado la PRL en el mantenimiento o comprobacin de instalaciones o equipos


2 5
potencialmente peligrosos.

Se consulta a los trabajadores y a sus representantes sobre las cuestiones a las que se reere el
3 3
RD 1215/1997.

El empresario adopta las medidas necesarias para que los equipos de trabajo que se ponen
a disposicin de los trabajadores sean los adecuados al trabajo a realizar y convenientemente
4 3
adaptados al mismo, de forma que garantizan la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizar
dichos equipos.

La utilizacin de equipos de trabajo que requieren un particular conocimiento por parte de los
5 trabajadores, el empresario adopta las medidas necesarias para que la utilizacin de dicho equipo 5
quede reservada a los trabajadores designados para ello.

El empresario adopta las medidas necesarias para que los equipos de trabajo se conserven durante
6 todo el tiempo de utilizacin en unas condiciones tales que satisfacen las disposiciones legales 3
correspondientes.

El empresario adopta las medidas necesarias para que aquellos equipos de trabajo cuya seguridad
depende de sus condiciones de instalacin se sometan a una comprobacin inicial, tras su
7 5
instalacin y antes de la puesta en marcha por primera vez, y a una nueva comprobacin despus
de cada montaje en un nuevo lugar o emplazamiento.

El empresario adopta medidas para que aquellos equipos de trabajo sometidos a inuencias
susceptibles de ocasionar deterioros que puedan generar situaciones peligrosas estn sujetos a
8 3
comprobaciones y pruebas de carcter peridico, con objeto de asegurar el cumplimiento de las
disposiciones de seguridad y de salud y remediar a tiempo dichos deterioros.

Los equipos de trabajo que se emplean fuera de la empresa van acompaados de una prueba
9 1
material de la realizacin de la ltima comprobacin.

El empresario garantiza que los trabajadores y sus representantes reciben una formacin adecuada
10 sobre los riesgos derivados de la utilizacin de los equipos de trabajo, as como sobre las medidas 3
de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse.

Los trabajadores que se dedican a operaciones de mantenimiento, reparacin o transformacin de


11 los equipos de trabajo cuya realizacin suponga un riesgo especco para los trabajadores, reciben 5
una formacin especca adecuada.

Los trabajadores que utilizan equipos de trabajo cuya utilizacin deba realizarse en condiciones o
12 formas determinadas, que requieran un particular conocimiento por parte de aquellos, reciben una 5
formacin especca adecuada.

13 Se suministra informacin, preferiblemente por escrito. 3

14 La documentacin informativa facilitada por el fabricante est a disposicin de los trabajadores. 1

Se informa a los trabajadores sobre la necesidad de prestar atencin a los riesgos derivados de los
15 equipos de trabajo presentes en su entorno inmediato, o de las modicaciones introducidas en los 1
mismos, aun cuando no los utilicen directamente.

En el caso de que la empresa principal proporcione maquinaria, equipos de trabajo, productos,


16 materias primas y/o tiles a las empresas contratadas o subcontratadas, la empresa principal cumple 3
con sus obligaciones como suministrador.

419

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Cuestionario Adicional A.4. Instalaciones y seguridad industrial

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La empresa dispone de un inventario de instalaciones y equipos regulados por normativa de


1 1
seguridad industrial.

2 La instalacin/equipo cumple los requisitos de puesta en servicio. 3

3 La instalacin est usada por personal competente 3

4 La instalacin/equipo est correctamente mantenida. 3

5 La instalacin/equipo est correctamente inspeccionada. 3

6 La instalacin/equipo ha cumplido los requisitos de puesta en fuera de servicio. 3

420

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Cuestionario adicional A.5. Equipos de proteccin individual (EPIs)

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa ha integrado la PRL en la adquisicin de equipos o productos. 5

Los trabajadores, o sus representantes, son consultados y participan sobre las disposiciones
2 3
mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de los EPIs.

El empresario determina en cada puesto de trabajo los EPIs necesarios, elige los EPIs necesarios, y
3 3
revisa su eleccin siempre que se modican las condiciones que dieron lugar a la misma.

El empresario proporciona gratuitamente a los trabajadores los EPIs que deben utilizar y los repone
4 1
cuando resulta necesario.

El empresario vela por que la utilizacin de los EPIs se realiza en condiciones y asegura que el
5 3
mantenimiento de los EPIs se realiza en condiciones.

El empresario informa a los trabajadores, previamente al uso de los EPIs, de los riesgos contra los
6 3
que estos les protegen, as como de las actividades u ocasiones en las que deben utilizarse.

El empresario proporciona a los trabajadores instrucciones, sobre la forma correcta de utilizar


7 y mantener los EPIs y pone a disposicin de los trabajadores el manual de instrucciones o la 3
documentacin informativa facilitada por el fabricante sobre los EPIs elegidos.

El empresario garantiza la formacin de los trabajadores y organiza, en su caso, sesiones de


8 entrenamiento para la utilizacin de EPIs, especialmente cuando se requiere la utilizacin simultnea 3
de varios EPIs que por su especial complejidad as lo haga necesario.

En el caso de que la empresa principal proporcione EPIs a las empresas contratadas o


9 3
subcontratadas, la empresa principal cumple con sus obligaciones como suministrador.

421

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Cuestionario adicional A.6. Manipulacin manual de cargas

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario adopta las medidas tcnicas u organizativas necesarias para evitar la manipulacin
manual de las cargas y cuando no puede evitar la necesidad de la manipulacin manual de las
1 3
cargas, toma las medidas de organizacin adecuadas, utiliza los medios apropiados o proporciona a
los trabajadores tales medios para reducir el riesgo que entraa dicha manipulacin.

El empresario garantiza que los trabajadores y sus representantes reciben una formacin e
2 informacin adecuadas sobre los riesgos derivados de la manipulacin manual de cargas, as como 3
sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de aplicarse.

El empresario garantiza el derecho de los trabajadores a una vigilancia adecuada de su salud


cuando su actividad habitual suponga una manipulacin manual de cargas y concurran alguno
3 3
de los elementos o factores tales como las caractersticas de la carga, esfuerzo fsico necesario,
caractersticas del medio de trabajo, exigencias de la actividad y factores individuales.

422

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Cuestionario adicional A.7. Pantallas de visualizacin

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La empresa ha integrado la PRL en la adquisicin de equipos o productos. 5

El empresario ha posibilitado la consulta y participacin de los trabajadores y sus representantes


2 3
sobre los aspectos relacionados con el RD 488/1997.

El empresario adopta las medidas necesarias para que el uso de las pantallas de visualizacin no
3 suponga riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores o, si ello no fuera posible, para que 3
tales riesgos se reduzcan al mnimo.

Si la evaluacin pone de maniesto que el uso de pantallas de visualizacin supone o puede suponer
4 un riesgo, se adoptan las medidas tcnicas u organizativas necesarias para eliminar o reducir el 3
riesgo al mnimo posible.

El empresario garantiza que los trabajadores y sus representantes reciben una formacin e
5 informacin adecuada sobre los riesgos derivados de la utilizacin de las pantallas de visualizacin, 3
as como sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse.

6 El empresario garantiza el derecho de los trabajadores a una vigilancia de la salud 3

Cuando los resultados de la vigilancia de la salud lo hacen necesario los trabajadores tienen
derecho a:
7 3
a) un reconocimiento oftalmolgico.
b) se les proporciona gratuitamente dispositivos correctores especiales.

423

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Cuestionario adicional A.8. Instalaciones elctricas

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario evala los riesgos de la utilizacin o presencia de la energa elctrica en los lugares de
1 3
trabajo

El tipo de instalacin elctrica y las caractersticas de sus componentes se adaptan a:


a) Las condiciones especcas del propio lugar.
2 3
b) La actividad desarrollada en l.
c) Los equipos elctricos que van a utilizarse.

Los equipos elctricos que se utilizan en los lugares de trabajo son compatibles, en cuanto al
3 sistema o modo de proteccin previsto por su fabricante, con el tipo de instalacin elctrica existente 3
y con las condiciones especcas del propio lugar.

4 Las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se utilizan y mantienen de forma adecuada. 3

Las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo son conformes a la reglamentacin


5 electrotcnica, a la normativa de seguridad y salud en el trabajo y a cualquier otra normativa 3
especca que les sea de aplicacin.

Las tcnicas y procedimientos empleados para trabajar en instalaciones elctricas o en sus


proximidades, se han establecido teniendo en consideracin:
6 3
a) La evaluacin de riesgos.
b) Los requisitos establecidos en materia de seguridad y de salud para cada tipo de instalacin.

Todo trabajo en una instalacin elctrica o en su proximidad que conlleve riesgo elctrico se efecta
7 3
sin tensin, salvo en los casos sealados especcamente en la reglamentacin.

8 Los trabajos en las instalaciones elctricas sin tensin se ajustan a los requisitos establecidos. 3

9 Los trabajos en las instalaciones elctricas en tensin se ajustan a los requisitos establecidos. 3

Las maniobras, mediciones, ensayos y vericaciones elctricas se realizan siguiendo las


10 3
disposiciones establecidas.

Los trabajos que se realizan en proximidad de elementos en tensin se llevan a cabo segn los
11 requisitos establecidos o bien se consideran trabajos en tensin y se aplican las disposiciones 3
correspondientes a este tipo de trabajos.

Los trabajos que se realizan en emplazamientos con riesgo de incendio o explosin o con riesgo
12 3
derivado de acumulacin de energa esttica se llevan a cabo segn los requisitos establecidos.

El empresario garantiza que los trabajadores y los representantes de los trabajadores reciben
13 una formacin e informacin adecuadas sobre el riesgo elctrico, as como sobre las medidas de 3
prevencin y proteccin a adoptar.

El empresario garantiza la consulta y participacin de los trabajadores o sus representantes sobre las
14 3
cuestiones relacionadas con el riesgo elctrico

424

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Cuestionario adicional A.9. Empresas de Trabajo Temporal

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario controla que los trabajadores de las ETTs han recibido la formacin suciente y
1 3
adecuada a las caractersticas del puesto de trabajo que van a cubrir.

Los trabajadores con relaciones de trabajo temporal, as como los contratados por ETTs reciben:
a) El mismo nivel de proteccin que el resto de trabajadores.
b) Informacin acerca de los riesgos a los que van a estar expuestos as como las medidas de
2 3
proteccin y prevencin.
c) Formacin suciente y adecuada a las caractersticas del puesto.
d) Vigilancia peridica de la salud.

La empresa usuaria informa a la ETT sobre:


a) Las caractersticas propias del puesto de trabajo y las tareas a desarrollar.
3 3
b) Sus riesgos profesionales.
c) Las aptitudes, capacidades y cualicaciones profesionales.

La empresa usuaria recaba la informacin necesaria de la ETT para asegurarse de que el trabajador
4 3
puesto a su disposicin rene las condiciones exigidas.

La empresa usuaria no permite el inicio de la prestacin de servicios hasta que no tiene constancia
5 del cumplimiento de las obligaciones en esta materia por parte de la ETT en relacin a los requisitos 3
exigidos en el apartado anterior del presente cuestionario.

La empresa usuaria informa igualmente al trabajador puesto a su disposicin por la ETT, de los
6 riesgos generales y especcos y de las medidas de prevencin y proteccin as como de las 3
medidas de emergencia.

La empresa usuaria informa a la ETT de forma peridica de los resultados de toda evaluacin de los
7 3
riesgos a que estn expuestos sus trabajadores.

Los Servicios de Prevencin de la empresa usuaria y los Servicios de Prevencin de la ETT,


8 coordinan sus actividades a n de garantizar una proteccin de la seguridad y la salud de los 3
trabajadores puestos a disposicin.

9 Los trabajadores contratados a travs de ETTs no desarrollan actividades de especial peligrosidad. 5

La empresa usuaria de ETTs informa por escrito a la ETT de todo dao para la salud del trabajador
10 3
puesto a su disposicin.

De Empresa Usuaria a ETT:


a) Informacin sobre riesgos, medidas de prevencin, formacin necesaria y medidas de vigilancia de
11 la salud. 3
b) Reevaluacin o actualizacin de la evaluacin de riesgos y de las medidas consecuentes.
c) Daos a la salud del trabajador puesto a disposicin por la ETT.

De la Empresa Usuaria al trabajador de la ETT:


12 3
- Comunicacin de riesgos y medidas de prevencin y proteccin, incluidas las de emergencia.

De la Empresa Usuaria a sus Delegados de Prevencin:


13 3
- Incorporacin de todo trabajador de una ETT.

De la Empresa Usuaria al Servicio de Prevencin y/o trabajadores designados:


14 3
- Incorporacin de todo trabajador de una ETT.

De la ETT a la Empresa Usuaria:


15 - Informacin que asegure que el trabajador de la ETT posee la aptitud y cualicacin necesaria, as 3
como que ha recibido la informacin sobre riesgos y medidas proporcionada por la Empresa Usuaria.

425

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Para la ejecucin del contrato de puesta a disposicin, la ETT contrata al trabajador que rena los
16 3
requisitos previstos en el mismo en materia de prevencin de riesgos asegurndose su idoneidad.

La organizacin de recursos de la ETT para el desarrollo de las actividades preventivas se ha


17 realizado de acuerdo con las modalidades descritas en el Reglamento de los Servicios de Prevencin 1
R.D. 39/1997

La organizacin en PRL de la ETT y la de la empresa usuaria coordinan sus actividades a n


18 de garantizar una proteccin adecuada de la salud y seguridad de los trabajadores puestos a 3
disposicin.

426

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Cuestionario adicional A.10. Coordinacin de actividades empresariales

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario titular del centro de trabajo ha adoptado las medidas necesarias para que los otros
1 empresarios y trabajadores autnomos reciban la informacin y las instrucciones adecuadas acerca 3
de la prevencin de riesgos.

Todas las empresas y autnomos que desarrollan actividades en un mismo centro de trabajo,
2 3
cooperan en la aplicacin de la normativa sobre prevencin de riesgos.

Si las actividades desarrolladas en el centro de trabajo son las propias de la empresa contratante,
3 3
sta vigila el cumplimiento de la Normativa de PRL por parte de contratistas y subcontratistas.

En el caso de que la empresa principal proporcione la maquinaria, equipos de trabajo, productos,


4 materias primas y/o tiles a las empresas contratadas o subcontratadas, la empresa principal cumple 3
con sus obligaciones como suministrador.

La coordinacin de actividades empresariales para la PRL garantiza el cumplimiento de sus


5 5
objetivos

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo.

6 Las empresas cooperan en aplicacin de la normativa de PRL. 3

Las empresas se informan recprocamente sobre los riesgos especcos de las actividades que
7 desarrollan en el centro de trabajo y que puedan afectar a los trabajadores de las otras empresas 3
concurrentes en el centro.

La informacin sobre los riesgos especcos se tiene en cuenta en la evaluacin de riesgos y en la


8 3
planicacin de la actividad preventiva

Los empresarios se comunican de inmediato toda situacin de emergencia susceptible de afectar a


9 5
la salud o la seguridad de los trabajadores presentes en el centro de trabajo

El empresario informa a sus trabajadores de los riesgos derivados de la concurrencia de actividades


10 3
empresariales en el mismo centro de trabajo.

11 El empresario informa a sus trabajadores de los medios de coordinacin establecidos 3

Los empresarios concurrentes en el centro de trabajo tienen establecidos los medios de


12 3
coordinacin para la PRL que consideran necesarios y pertinentes.

El empresario titular del centro de trabajo o, en su defecto, el empresario principal, toma la iniciativa
13 3
para el establecimiento de los medios de coordinacin para la PRL.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de las actividades empresariales son


14 designadas por el empresario titular del centro de trabajo cuyos trabajadores desarrollan actividades 3
en l.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de las actividades empresariales mantienen la


15 3
necesaria colaboracin con los recursos preventivos de los empresarios concurrentes.

La persona o personas a las que se les ha asignado el estar presente en el centro de trabajo han
16 3
sido igualmente encargadas de la coordinacin de las actividades preventivas.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades empresariales cumplen con


17 3
sus funciones.

427

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Las personas o personas encargadas de la coordinacin de actividades empresariales estn


18 3
debidamente facultadas para ejercer sus funciones.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas estn presentes en


19 3
el centro de trabajo

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas cuentan con la


20 3
formacin preventiva correspondiente.

Los Delegados de Prevencin o en su defecto los representantes legales de los trabajadores son
21 3
informados cuando se concierta un contrato de prestacin de obras o servicios.

Los Delegados de Prevencin o en su defecto los representantes legales de los trabajadores de


la empresa titular del centro de trabajo cuyos trabajadores desarrollen actividades en el centro de
22 trabajo son consultados, en los trminos del artculo 33 de la LPRL, y en la medida en que repercuta 3
en la seguridad y salud de los trabajadores por ellos representados, sobre la organizacin del trabajo
en el centro de trabajo derivada de la concurrencia de otras empresas en aqul.

Los Delegados de Prevencin o en su defecto los representantes legales de los trabajadores de


la empresa titular del centro de trabajo cuyos trabajadores desarrollen actividades en el centro de
23 3
trabajo pueden desarrollar sus competencias y facultades, en los trminos del artculo 36 de la LPRL,
y en la medida en que repercuta en la seguridad y salud de los trabajadores por ellos representados.

Los comits de seguridad y salud de las empresas concurrentes o, en su defecto, los empresarios
24 que carecen de dichos comits y los delegados de prevencin acuerdan la realizacin de reuniones 3
conjuntas u otras medidas de actuacin coordinada.

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo del que un empresario es titular.

El empresario titular informa a los otros empresarios concurrentes sobre los riesgos propios del
25 3
centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por ellos desarrolladas.

El empresario titular informa a los otros empresarios concurrentes sobre las medidas referidas a la
26 prevencin de los riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por ellos 3
desarrolladas.

El empresario titular informa a los otros empresarios concurrentes sobre las medidas de emergencia
27 3
que se deben aplicar.

28 El empresario titular da las debidas instrucciones a los otros empresarios concurrentes. 3

Los empresarios que desarrollan actividades de trabajo en el centro de trabajo del que el empresario
29 3
es el titular cumplen con las mediadas dadas por este empresario.

Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo cuando existe un empresario principal.

El empresario cuando contrata o subcontrata con otros la realizacin de obras o servicios


30 correspondientes a la propia actividad comprueba que dichos contratistas estn al corriente en el 1
pago de las cuotas de la Seguridad Social.

El contratista y subcontratista informan de la identidad de la empresa principal a la Tesorera General


31 1
de la Seguridad Social en los trminos que reglamentariamente se determinen

Los representantes de los trabajadores del contratista o subcontratista son informados por escrito
32 por su empresario de la identidad de la empresa principal para la cual estn prestando servicios en 3
cada momento.

428

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Los trabajadores del contratista o subcontratista son informados por escrito por su empresario de la
33 3
identidad de la empresa principal para la cual estn prestando servicios en cada momento.

Cuando la empresa concierta un contrato de prestacin de obras o servicios con una empresa
34 3
contratista o subcontratista, informa a los representantes legales de sus trabajadores.

35 La empresa contratista o subcontratista informa a los representantes legales de sus trabajadores. 3

El empresario principal informa a los otros empresarios concurrentes sobre los riesgos propios del
36 3
centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por ellos desarrolladas.

El empresario principal informa a los otros empresarios concurrentes sobre las medidas referidas a la
37 prevencin de los riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por ellos 3
desarrolladas.

El empresario principal informa a los otros empresarios concurrentes sobre las medidas de
38 3
emergencia que se deben aplicar.

39 El empresario principal da las debidas instrucciones a los otros empresarios concurrentes. 3

El empresario principal vigila el cumplimiento de la normativa de PRL por parte de las empresas
40 contratistas y subcontratistas de obras y servicios correspondientes a su propia actividad y que se 3
desarrollan en su propio centro de trabajo.

El empresario principal exige a las empresas contratistas y subcontratistas que le acrediten por
41 escrito que han realizado, para las obras y servicios contratados, la evaluacin de riesgos y la 3
planicacin de su actividad preventiva.

El empresario principal exige a las empresas contratistas y subcontratistas que le acrediten por
42 escrito que han cumplido sus obligaciones en materia de informacin y formacin respecto de los 3
trabajadores que vayan a prestar sus servicios en el centro de trabajo

El empresario principal comprueba que las empresas contratistas y subcontratistas concurrentes en


43 3
su centro de trabajo han establecido los necesarios medios de coordinacin entre ellas.

Medios de coordinacin de las actividades preventivas

Las empresas concurrentes en el centro de trabajo establecen medios de coordinacin de


44 3
actividades preventivas.

Antes del inicio de las actividades, los empresarios concurrentes en el centro de trabajo han
45 3
establecido los medios de coordinacin que han considerado necesarios y pertinentes.

La iniciativa para el establecimiento de los medios de coordinacin ha correspondido al empresario


46 titular del centro de trabajo cuyos trabajadores desarrollan actividades en ste o, en su defecto, al 3
empresario principal.

Los medios de coordinacin se actualizan cuando no resultan adecuados para el cumplimiento de


47 3
sus objetivos.

Cada empresario informa a sus trabajadores respectivos sobre los medios de coordinacin
48 3
establecidos

Cuando los medios de coordinacin establecidos son la presencia de recursos preventivos en


el centro de trabajo o la designacin de una o ms personas encargadas de la coordinacin de
49 3
actividades empresariales, se facilita a los trabajadores los datos necesarios para permitirles su
identicacin.

429

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario designa a uno o ms personas encargadas de la coordinacin de las actividades


50 3
preventivas.

Por razones tcnicas u organizativas justicadas, la designacin de una o ms personas se ha


51 3
sustituido por otros medios de coordinacin que garantizan el cumplimiento de los objetivos.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de las actividades preventivas son designadas


52 3
por el empresario titular del centro de trabajo cuyos trabajadores desarrollen actividades en l.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas mantienen la


53 3
necesaria colaboracin con los recursos preventivos de los empresarios concurrentes.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas realizan las


54 3
funciones correspondientes.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas pueden realizar las


55 3
facultades correspondientes

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas estn presentes en


56 3
el centro de trabajo durante el tiempo que es necesario para el cumplimiento de sus funciones.

La persona o personas encargadas de la coordinacin de actividades preventivas cuentan con la


57 3
formacin preventiva correspondiente.

Presencia de los recursos preventivos.

58 Existe presencia de recursos preventivos en el centro de trabajo. 5

En el caso de que los riesgos puedan verse agravados o modicados en el desarrollo del
proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o
59 5
simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo,
la evaluacin de riesgos laborales identica aquellos riesgos.

En los casos en que se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados
como peligrosos o con riesgos especiales, la evaluacin de riesgos laborales identica los trabajos
60 5
o tareas integrantes del puesto de trabajo ligados a las actividades o los procesos peligrosos o con
riesgos especiales.

Tanto en los casos en que los riesgos puedan verse agravados o modicados en el desarrollo del
proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva
o simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de
61 5
trabajo, como en los casos en que se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean
considerados como peligrosos o con riesgos especiales, la forma de llevar a cabo la presencia de
recursos preventivos queda determinada en la planicacin de la actividad preventiva.

En el caso de que la necesidad de la presencia de recursos preventivos sea requerida por la


Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, el empresario procede de manera inmediata a la revisin
62 5
de la evaluacin de riesgos, as como a la modicacin de la planicacin de la actividad preventiva
cuando sta no incluyera la necesidad de la presencia de los recursos preventivos.

En el caso de que la necesidad de la presencia de recursos preventivos sea requerida por la


63 Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, el empresario procede de manera inmediata a la 5
modicacin de la planicacin de la actividad preventiva

64 La presencia de recursos preventivos se lleva a cabo por las personas apropiadas. 5

El empresario facilita a sus trabajadores los datos necesarios para permitir la identicacin de los
65 5
recursos preventivos.

430

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La ubicacin en el centro de trabajo de las personas a las que se les ha asignado la presencia, como
66 5
recursos preventivos, estn ubicadas en un emplazamiento seguro.

Las personas asignadas como recursos preventivos permanecen en el centro de trabajo durante el
67 tiempo en que se mantiene la situacin que determina su presencia, realizando las labores de control 3
y vigilancia correspondientes.

Tras las acciones de control y vigilancia se realizan las acciones oportunas para corregir las
68 3
deciencias encontradas.

La presencia de recursos preventivos en el centro de trabajo es tambin utilizada por el empresario


69 3
para otros casos, siempre que es compatible con el cumplimiento de sus funciones.

Cuando existen empresas concurrentes en el centro de trabajo que realicen las operaciones
concurrentes en las que los riesgos puedan verse agravados o modicados en el desarrollo del
proceso o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o
70 simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo, 5
o actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales (ver anexo V), la obligacin de designar
recursos preventivos para su presencia en el centro de trabajo recae sobre la empresa o empresas
que realicen dichas operaciones o actividades.

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Cuestionarios
de actividades particulares

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Cuestionario de actividades particulares B.1. Obras de construccin

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El promotor ha designado un Coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del


1 3
proyecto de obra.

El promotor ha designado un Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la


2 3
obra.

El promotor ha elaborado un estudio o estudio bsico de seguridad y salud en la fase de redaccin


3 3
del proyecto de obra.

El estudio o estudio bsico de seguridad y salud ha sido elaborado por un tcnico competente
4 3
designado por el promotor.

El estudio de seguridad y salud contiene los documentos:


a) Memoria descriptiva.
b) Pliego de condiciones particulares.
5 3
c) Planos.
d) Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo.
e) Presupuesto de la aplicacin y ejecucin del estudio.

El estudio bsico precisa las normas de seguridad y salud aplicables a la obra y contempla:
- La identicacin de los riesgos evitables y las medidas tcnicas necesarias para ello.
6 3
- Relacin de los riesgos no evitables as como las medidas preventivas y de proteccin
correspondientes, valorando la ecacia de las mismas.

El estudio de seguridad y salud forma parte del proyecto de ejecucin de obra, o en su caso, del
7 1
proyecto de obra.

8 El estudio y/o el estudio bsico tiene en cuenta todo tipo de actividad que se lleva a cabo en la obra. 3

El estudio de seguridad y salud contempla las previsiones y las informaciones tiles para efectuar en
9 1
su da, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

Cada contratista participante en la obra elabora un Plan de seguridad y salud donde analiza, estudia,
10 desarrolla y contempla las previsiones contenidas en el estudio y/o estudio bsico de seguridad y 3
salud.

El Plan de seguridad y salud determina la manera de llevar a cabo la presencia de los recursos
11 3
preventivos.

El Plan contempla su posible modicacin si el proceso de ejecucin de los trabajos, su evolucin y


12 1
las posibles incidencias as lo aconsejan.

El Plan o los Planes y/o posibles modicaciones posteriores, han sido aprobados, antes del inicio de
13 3
la obra, por el Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra.

El Plan est a disposicin permanente de los representantes de los trabajadores y de la Direccin


14 3
Facultativa de la obra.

El proyectista ha tomado en consideracin los principios de accin preventiva establecidos en la


15 3
LPRL en las fases de concepcin, estudio y elaboracin del Proyecto de obra.

El Coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del proyecto de obra,


16 1
coordina la aplicacin de lo dispuesto en el Proyecto.

17 El Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra asume sus funciones. 3

Los contratistas y subcontratistas aplican los principios generales de accin preventiva durante la
18 3
ejecucin de la obra.

Los contratistas y subcontratistas cumplen y hacen cumplir lo establecido en el Plan de seguridad y


19 3
salud.

435

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

Los contratistas y subcontratistas cumplen con sus obligaciones sobre coordinacin de actividades
20 3
empresariales.

Los contratistas y subcontratistas cumplen con las disposiciones mnimas establecidas en el Anexo
21 3
IV del RD 1627/1997 durante la ejecucin de la obra.

Los contratistas y subcontratistas informan y proporcionan las instrucciones adecuadas a los


22 trabajadores autnomos sobre todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se reere a su 3
seguridad y salud en la obra.

Los contratistas y subcontratistas atienden las indicaciones y cumplen las instrucciones del
23 Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la 3
Direccin Facultativa.

El contratista y subcontratista facilita una copia del Plan de seguridad y salud y de sus
24 3
modicaciones a los representantes de los trabajadores.

Los trabajadores autnomos aplican los principios generales de accin preventiva durante la
25 3
ejecucin de la obra.

26 Los trabajadores autnomos cumplen y hacen cumplir lo establecido en el Plan de seguridad y salud. 3

Los trabajadores autnomos cumplen con sus obligaciones sobre coordinacin de actividades
27 3
empresariales.

Los trabajadores autnomos cumplen con las disposiciones mnimas establecidas en el Anexo IV del
28 3
RD 1627/1997 durante la ejecucin de la obra.

Los trabajadores autnomos atienden las indicaciones y cumplen las instrucciones del Coordinador
29 en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la Direccin 3
Facultativa.

Los trabajadores autnomos aplican los principios de la accin preventiva, en particular al desarrollar
30 las tareas o actividades indicadas en los principios generales aplicables durante la ejecucin de la 3
obra.

31 Los trabajadores autnomos utilizan equipos de trabajo adecuados. 3

32 Los trabajadores autnomos utilizan los EPIs adecuados. 3

En el centro de trabajo hay un Libro de Incidencias para realizar el seguimiento y control del Plan de
33 1
seguridad y salud establecido.

34 El Libro de Incidencias se utiliza correctamente. 3

El Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra, o en su defecto la


35 Direccin facultativa, cuando detectan circunstancias de riesgo grave e inminente para la seguridad y 5
salud, disponen la paralizacin de los tajos o de la totalidad de la obra.

Los trabajadores estn informados de todas las medidas que se han adoptado para garantizar su
36 3
seguridad y salud.

Los trabajadores o sus representantes son debidamente consultados y disponen de los cauces
37 3
adecuados de participacin.

El Proyecto de ejecucin de obra ha sido visado por el Colegio profesional correspondiente y lleva
38 1
incluido el estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio bsico.

El promotor ha realizado el aviso previo preceptivo a la autoridad laboral competente antes del inicio
39 1
de los trabajos.

La comunicacin de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente incluye el Plan
40 3
de seguridad y salud correspondiente.

436

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

41 La empresa principal ha integrado la PRL en toda la obra de construccin. 5

El empresario principal ha posibilitado la consulta y participacin de los trabajadores y sus


42 3
representantes sobre los aspectos, en PRL, relacionados con la obra de construccin.

Las personas a las que se les asigna la presencia de recursos preventivos dan las instrucciones
43 necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento de las actividades preventivas y las ponen en 3
conocimiento del empresario.

El empresario adopta las medidas necesarias para corregir las deciencias observadas las cuales le
44 han sido comunicadas por las personas a las que se les ha asignado la presencia de los recursos 3
preventivos en la obra de construccin.

Las personas a las que se les asigna la presencia de recursos preventivos en la obra, cuando como
45 resultado de la vigilancia observan ausencia, insuciencia o falta de adecuacin de las medidas 5
preventivas, lo ponen en conocimiento del empresario.

El empresario cuando tiene conocimiento por parte de las personas a las que se les asigna la
presencia de recursos preventivos en la obra, cuando como resultado de la vigilancia observen
46 5
ausencia, insuciencia o falta de adecuacin de las medidas preventivas, procede de manera
inmediata a corregir dichas deciencias y a modicar el Plan de seguridad y salud.

437

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Cuestionario de actividades particulares B.2. Buques de pesca

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 El armador ha integrado la PRL en el buque de pesca. 5

El constructor del buque de pesca ha tomado en consideracin los principios de accin preventiva
2 establecidos en la LPRL en las fases de concepcin, estudio y elaboracin del proyecto del buque 5
de pesca.

El armador ha posibilitado la consulta y participacin de los trabajadores y sus representantes sobre


3 3
los aspectos, en PRL, relacionados con las actividades de pesca.

Los trabajadores aplican los principios generales de la accin preventiva durante los trabajos a bordo
4 3
de los buques de pesca.

El armador facilita al Capitn los medios que ste necesita para cumplir con las obligaciones del
5 3
RD1216/1997

6 El armador utiliza los buques sin poner en peligro la seguridad y la salud de los trabajadores. 5

El armador realiza un informe detallado de los sucesos que ocurren en el mar y que tienen o pueden
7 3
tener algn efecto en la salud de los trabajadores a bordo.

8 El buque de pesca cumple con las disposiciones mnimas de seguridad y salud. 3

Las reparaciones, reformas o modicaciones importantes realizadas cumplen con las disposiciones
9 3
mnimas de seguridad y salud.

10 El armador dispone de los equipos necesarios y los mantiene en perfectas condiciones. 3

El armador garantiza que los trabajadores y sus representantes reciban una formacin e informacin
11 adecuadas sobre la salud y la seguridad a bordo de los buques de pesca, as como sobre las 3
medidas de prevencin y proteccin que se adopten en aplicacin del RD 1216/1997.

12 En caso de riesgo grave e inminente se toman las acciones oportunas. 5

13 El buque est sujeto a los controles peridicos previstos en la normativa que les es de aplicacin. 3

438

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Cuestionario de actividades particulares B.3. Actividades mineras

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 El empresario se asegura que se elabora el Documento sobre seguridad y salud (DSS). 5

2 El DSS se mantiene al da. 5

El DSS demuestra que los riesgos a que se exponen los trabajadores han sido identicados y
3 3
evaluados.

4 El DSS demuestra que se toman las medidas adecuadas. 3

El DSS demuestra que son seguras la concepcin, la utilizacin y el mantenimiento de los lugares de
5 3
trabajo.

El DSS demuestra que son seguras la concepcin, la utilizacin y el mantenimiento de los equipos de
6 3
trabajo.

7 Estn precisadas las medidas de coordinacin entre empresas. 3

8 Existe un responsable que supervisa el funcionamiento de los lugares en donde hay trabajadores. 3

Los trabajos con riesgos especcos slo se encomiendan a trabajadores competentes y se ejecutan
9 5
conforme a las instrucciones dadas.

10 Las instrucciones de seguridad son comprensibles para los trabajadores afectados. 3

11 Existen material e instalaciones para primeros auxilios. 1

12 Se realizan peridicamente prcticas de seguridad y evacuacin. 3

13 El empresario toma las medidas apropiadas para la proteccin contra incendios y explosiones. 3

El empresario toma las medidas apropiadas para evitar la formacin de atmsferas nocivas para la
14 3
salud.

Existen sistemas de alarma y otros medios de comunicacin para la inmediata puesta en marcha de
15 3
las operaciones de socorro, evacuacin y salvamento.

16 Existen, y se mantienen, medios de evacuacin y salvamento. 3

17 Existen vestuarios, duchas, retretes y locales de descanso. 1

18 Informacin comprensible a los trabajadores y sus representantes sobre los puntos anteriores. 3

Informacin en 24 h. a la Autoridad Laboral y a la Autoridad Minera de los accidentes mortales,


19 3
graves y de situaciones de peligro grave.

20 Se forma sobre primeros auxilios a un nmero suciente de trabajadores. 1

El DSS y los controles de las medidas de seguridad se presentan anualmente a la AM. El DSS
21 est a disposicin de la Autoridad Laboral, de la Autoridad Sanitaria y de los representantes de los 3
trabajadores.

22 Consulta y participacin segn lo dispuesto en la LPRL 3

23 El empresario garantiza una adecuada vigilancia de la salud en funcin de los riesgos. 3

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Cuestionarios
de riesgos especficos

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Cuestionario riesgo especfico C.1. Agentes biolgicos

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario consulta a los trabajadores y permite su participacin donde se utilicen agentes


1 3
biolgicos.

La empresa identica y clasica sus agentes biolgicos de acuerdo con los cuatro niveles de riesgo
2 3
de infeccin.

3 La empresa evala aquellos riesgos biolgicos que no hayan podido evitarse. 3

4 La evaluacin de riesgos tiene en cuenta toda la informacin disponible. 3

5 La evaluacin de riesgos se repite peridicamente 3

- Si los resultados de la evaluacin de riesgos muestran que la exposicin o la posible exposicin se reere a un
agente biolgico del grupo 1 que no presente un riesgo conocido para seguridad y salud de los trabajadores, los
requisitos aplicables son exclusivamente la evaluacin de riesgos y la observancia de los principios de correcta
seguridad e higiene profesional (R.D. 644/1997 artculo 4.4).
NO APLICAR EL RESTO DE PREGUNTAS.

6 La empresa evita, en tanto sea posible, la utilizacin de agentes biolgicos peligrosos. 3

Si existe un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores, se trata de evitarlo o se reduce el
7 3
mismo.

8 El empresario adopta, a su cargo, las medidas higinicas y de proteccin individual necesarias. 3

Se establece taquillas diferentes para ropa de trabajo y ropa de calle.


9 3
RD 664/1997 (7)

Se aconseja e informa a los trabajadores sobre cualquier control mdico que sea pertinente efectuar
10 3
con posterioridad al cese de la exposicin.

El empresario forma e informa sobre las medidas a adoptar en relacin con la exposicin a agentes
11 3
biolgicos.

12 El empresario da instrucciones y avisos sobre la manipulacin de un agente biolgico. 3

Se realiza de manera inmediata, a la persona responsable denida por la empresa, una noticacin
13 3
de cualquier incidente que ocurra.

Se realiza de manera inmediata, a los trabajadores, una noticacin de cualquier accidente o


14 3
incidente provocado por un agente biolgico y las medidas a adoptar.

Los laboratorios que manipulan agentes biolgicos de los grupos 2, 3 4 con nes de investigacin,
15 5
desarrollo, enseanza o diagnstico tienen establecidas medidas de contencin adecuadas.

Los laboratorios donde sin manipular elementos biolgicos, existe incertidumbre acerca de su
16 5
presencia por cultivarlos, concentrarlos, etc., adoptan niveles de contencin.

En los procedimientos industriales que utilizan agentes biolgicos de los grupos 2, 3 4 se toman
17 5
las medidas adecuadas, a n de reducir el riesgo de infeccin.

El empresario garantiza una vigilancia adecuada y especca de la salud de los trabajadores


18 3
expuestos a riesgos derivados de la exposicin a agentes biolgicos.

19 Los trabajadores pueden solicitar la revisin de los resultados de vigilancia de la salud. 3

Si existe riesgo de exposicin a agentes biolgicos para los que haya vacunas ecaces, estas se
20 3
ponen a disposicin de los trabajadores.

21 El mdico lleva un historial mdico individual de los trabajadores objeto de vigilancia sanitaria. 3

El empresario dispone de la documentacin adecuada con posibilidad de ser puesta en todo


22 3
momento a disposicin de la autoridad laboral o sanitaria.

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

23 El empresario adopta las medidas necesarias para la conservacin de la documentacin 1

Si la evaluacin de riesgos pone de maniesto la existencia de riesgos, el empresario dispone, para


24 3
informar a la autoridad sanitaria o laboral que lo solicite, de la documentacin reglamentaria.

La empresa notica a la autoridad laboral, con la antelacin mnima exigible, la utilizacin por primera
25 1
vez de agentes biolgicos de los grupos 2, 3 4.

Los historiales mdicos y la lista de los trabajadores expuestos en la empresa a agentes biolgicos
26 1
de los grupos 3 y 4, se remiten a la autoridad laboral en caso de cese de la actividad.

Los trabajadores tienen acceso a la informacin concerniente a ellos sobre la exposicin a agentes
27 3
biolgicos de los grupos 3 y 4.

Los representantes de los trabajadores tienen derecho a informacin colectiva annima, de la


28 3
evaluacin de riesgos y de las medidas de proteccin adoptadas.

444

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Cuestionario riesgo especfico C.2. Agentes cancergenos

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario consulta con los trabajadores y permite su participacin en el marco de todas


1 las cuestiones que afectan a la seguridad y a la salud en el trabajo donde se utilicen agentes 3
cancergenos.

2 La empresa identica y clasica sus agentes cancergenos o mutgenos. 3

3 La empresa evala aquellos riesgos cancergenos o mutgenos que no hayan podido evitarse. 3

4 La evaluacin de riesgos se repite peridicamente. 3

La empresa tiene en cuenta el estado del arte para evitar la utilizacin de agentes cancergenos o
5 3
mutgenos.

Si lo resultados de la evaluacin ponen de maniesto un riesgo para la seguridad y salud de los


trabajadores por exposicin a agentes cancergenos o mutgenos:
a) Se evita dicha exposicin y se programa su sustitucin.
b) Si no resulta tcnicamente posible lo anterior, se garantiza que la produccin y utilizacin del
6 3
mismo se lleva a cabo en un sistema cerrado.
c) Si lo anterior tampoco resulta tcnicamente posible, el nivel de exposicin se reduce a unvalor tan
bajo como sea posible.
d) La exposicin no superar el valor lmite establecido en el anexo III del RD 665/1997.

El empresario adopta las medidas de higiene personal y de proteccin individual necesarias en todas
7 las actividades donde existe riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores como consecuencia 3
del trabajo con agentes cancergenos o mutgenos.

En caso de accidentes o de situaciones imprevistas que pudieran suponer una exposicin anormal
8 de los trabajadores, el empresario informa de ello lo antes posible a los mismos y adopta las medidas 5
necesarias.

El empresario, una vez agotadas todas las posibilidades tcnicas preventivas para limitar la
exposicin (accidentales y no regulares), adopta, previa consulta a los trabajadores o sus
9 representantes, las medidas necesarias para evitar la exposicin permanente del trabajador; adopta 5
medidas complementarias; evita que personas no autorizadas tengan acceso a las zonas donde se
desarrollen estas actividades.

El empresario garantiza una vigilancia adecuada y especca de la salud de los trabajadores


10 3
expuestos a riesgos derivados de la exposicin a agentes cancergenos o mutgenos.

El empresario dispone de la documentacin adecuada con posibilidad de ser puesta en todo


11 3
momento a disposicin de la autoridad laboral o sanitari

12 El empresario comunica a las autoridades competentes la informacin adecuada. 3

La empresa comunica a la autoridad laboral todo caso de cncer que se reconozca resultante de la
13 5
exposicin a un agente cancergeno o mutgeno durante el trabajo.

El empresario adopta las medidas adecuadas para que los trabajadores y sus representantes reciban
14 formacin y sean informados sobre las medidas a adoptar en relacin con la exposicin a agentes 3
cancergenos o mutgenos.

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Cuestionario especfico C.3. Agentes qumicos

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario garantiza que los trabajadores o sus representantes son consultados y participan
1 3
respecto a las cuestiones a que se reere este RD.

2 La empresa evala aqullos riesgos qumicos que no han podido evitarse. 3

La evaluacin de riesgos (leve o no) tiene en cuenta toda la informacin disponible, y se repite
3 3
peridicamente.

Si los resultados de la evaluacin ponen en evidencia un riesgo, ste se reduce al nivel ms bajo
4 3
posible siguiendo los criterios establecidos en el RD 374/2001.

Si los resultados de la evaluacin de riesgos ponen en evidencia un riesgo, ste se reduce al nivel
5 3
ms bajo posible y sin superar el valor lmite de los agentes cancergenos.

Se realiza una inmediata noticacin a los trabajadores y a sus representantes, de cualquier


6 3
accidente o incidente provocado por un agente cancergeno y de las medidas a adoptar.

Estn prohibidas:
2-naftilamina y sus sales.
4-aminodifenilo y sus sales.
7 5
Bencidina y sus sales.
4-nitrodifenilo.
Salvo las excepciones contenidas en el presente RD.

El empresario garantiza que los trabajadores y sus representantes reciben formacin e informacin
8 adecuadas sobre los riesgos derivados de la presencia de agentes qumicos peligrosos en el lugar de 3
trabajo, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin correspondientes.

El empresario garantiza una vigilancia adecuada y especca de la salud de los trabajadores


9 3
expuestos a riesgos derivados de la exposicin a agentes qumicos.

Los trabajadores estn informados que para previamente a trabajar con un agente qumico es
10 3
requisito obligatorio la vigilancia de la salud.

Los trabajadores tienen acceso, previa solicitud, a la parte de la documentacin sobre evaluacin de
11 3
riesgos y vigilancia de la salud que les afecta directamente.

12 Los trabajadores son informados en casos especiales. 3

13 En los casos especiales se toman las medidas adecuadas para solventar el problema. 3

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Cuestionario riesgo especfico C.4. Radiaciones ionizantes

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 La instalacin radiactiva est justicada ante la autoridad competente. 3

El Servicio de Proteccin Radiolgica y la Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica estn


2 3
debidamente autorizados, constituidos y organizados.

El Consejo de Seguridad Nuclear ha autorizado especialmente, para situaciones excepcionales y en


3 5
casos concretos.

La instalacin radiactiva est autorizada para la administracin deliberada de sustancias radiactivas


4 a personas y, en la medida en que afecte a la proteccin de seres humanos frente a la radiacin, a 3
animales, con nes de diagnstico, tratamiento o investigacin de carcter mdico o veterinario.

5 Autorizacin del Ministerio de Economa para la evacuacin de euentes y residuos slidos. 3

6 Se realiza una proteccin operacional de los trabajadores expuestos. 3

7 El titular de la prctica clasica los lugares de trabajo en zonas. 3

Formacin e informacin a los trabajadores, personas en formacin y estudiantes que, durante sus
8 3
estudios, tengan que utilizar fuentes.

Las personas autorizadas para trabajar en las zonas controladas y vigiladas han recibido las
9 3
instrucciones adecuadas al riesgo existente en el interior de dichas zonas.

10 Se realizan estimacin de dosis en exposiciones accidentales y de emergencia. 5

En los casos en que se superan los lmites de dosis como consecuencia de una exposicin
11 especialmente autorizada, exposicin accidental o exposicin de emergencia, se realiza un estudio 5
para evaluar las dosis recibidas en la totalidad del organismo o en las regiones u rganos afectados.

A los menores de 18 aos no se les asignan tareas que puedan convertirlos en trabajadores
12 5
expuestos.

Se realiza una proteccin especial de los trabajadores que se encuentran en situacin de embarazo
13 5
o lactancia.

14 Se realiza una vigilancia radiolgica del ambiente de trabajo en las zonas controladas y vigiladas. 3

Se conserva la documentacin adecuada con posibilidad de ser puesta en todo momento a


15 1
disposicin de la autoridad laboral o sanitaria.

16 Se realiza una vigilancia individual adecuada de las dosis recibidas por los trabajadores expuestos. 3

En los casos en los que no es posible o resultan inapropiadas las mediciones individuales, se realizan
17 1
estimaciones especiales de dosis.

Los trabajadores expuestos que lo son en ms de una actividad o instalacin, dan cuenta expresa de
18 1
tal circunstancia.

La documentacin sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes es facilitada a los


19 1
organismos competentes.

Las zonas controladas y vigiladas estn delimitadas adecuadamente y sealizadas de tal forma que
20 3
quede de maniesto el riesgo de exposicin existente en las mismas.

En las zonas controladas en las que existe riesgo de contaminacin se utilizan equipos personales de
21 3
proteccin adecuados al riesgo existente.

A la salida de las zonas controladas en las que existe riesgo de contaminacin existen, a la salida,
22 3
detectores adecuados para comprobar la posible contaminacin de personas y equipos.

23 Los trabajadores expuestos estn debidamente clasicados. 3

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

La suma de las dosis recibidas procedentes de todas las prcticas pertinentes no sobrepasan los
24 3
lmites de dosis establecidos.

El titular de la prctica utiliza restricciones de dosis las cuales son evaluadas y aprobadas por el
25 Consejo de Seguridad Nuclear. Y justica con antelacin las situaciones que implican ocupaciones 3
superiores.

El empresario garantiza una vigilancia adecuada y especca de la salud de los trabajadores


26 3
expuestos a riesgos derivados de la exposicin a radiaciones ionizantes.

27 El mdico lleva un historial mdico individual de los trabajadores objeto de vigilancia sanitaria. 3

28 Se realiza un almacenamiento adecuado de los residuos radiactivos. 3

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Cuestionario riesgo especfico C.5. Ruido

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

1 El empresario elimina o reduce los riesgos de la exposicin al ruido en la fuente. 3

2 El empresario evala aquellos riesgos de ruido que no han podido eliminarse/reducirse. 3

La evaluacin se realiza mediante una metodologa y unos instrumentos que garantizan la abilidad
3 3
del resultado.

En los puestos de trabajo en los que el nivel diario equivalente superan los niveles establecidos, se
4 1
adoptan medidas.

Se realiza una inmediata noticacin a los trabajadores/sus representantes, de los niveles sonoros y
5 3
de las medidas a adoptar.

Se realiza un reconocimiento mdico inicial, antes de la exposicin al ruido o al comienzo de sta, de


6 3
los trabajadores expuestos.

7 Se realizan controles mdicos peridicos de la funcin auditiva a intervalos segn nivel de exposicin. 3

Existe en la empresa una poltica de compras que permite la adquisicin de EPIs adecuados, por
8 3
ejemplo, con estudios de anlisis de frecuencias del nivel sonoro.

449

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Cuestionario riesgos especficos C.6. Sustancias peligrosas

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario ha denido y documentado por escrito, en los plazos previstos, su poltica de


1 3
prevencin de accidentes graves.

El empresario ha establecido un SGS que incluye la estructura organizativa general, las


2 responsabilidades, los procedimientos, las prcticas y los recursos que permitan denir y aplicar la 3
poltica de prevencin de accidentes graves.

El SGS tiene denidas todas las funciones y responsabilidades del personal asociado a la prevencin
3 3
y gestin de riesgos de accidentes graves, en todos los niveles de la organizacin.

4 El SGS dene las necesidades formativas del personal. 3

5 El SGS asegura la identicacin y evaluacin de los riesgos de accidentes graves. 3

El SGS regula los procedimientos para las modicaciones que deban efectuarse en las instalaciones
6 o en zonas de almacenamiento existentes o para el diseo de una nueva instalacin, proceso o zona 3
de almacenamiento

En caso de modicacin de la instalacin, establecimiento o zona de almacenamiento, el empresario


7 revisa y, en su caso, modica la poltica de prevencin de accidentes graves, el sistema de gestin 3
de seguridad, el plan de emergencia interior y el informe de seguridad.

Se realiza una evaluacin peridica y permanente, as como desarrollo de mecanismos de


8 3
investigacin y de correccin en caso de incumplimiento del SGS

El SGS garantiza la evaluacin peridica y sistemtica de la poltica de prevencin de accidentes


9 3
graves y de la ecacia y adaptabilidad del propio SGS.

La empresa ha identicado, clasicado y cuanticado la presencia real o prevista de sustancias


10 peligrosas en el establecimiento o las que pudieran generarse como consecuencia de la prdida de 3
control del proceso industrial.

El SGS asegura la identicacin de las emergencias previsibles segn un anlisis sistemtico, as


11 3
como la elaboracin, comprobacin y revisin del Plan de Emergencia Interior (PEI)

El empresario ha elaborado un PEI del establecimiento industrial, previa consulta a los trabajadores o
12 3
a sus representantes, y ha sido remitido al rgano competente de la Comunidad Autnoma.

EL SGS asegura la noticacin de accidentes graves, la investigacin de los mismos y su


13 3
seguimiento, basndose en las lecciones aprendidas.

Tan pronto como se origine un incidente o accidente susceptible de causar un accidente grave, el
empresario, haciendo uso de los medios ms adecuados, comunica a los rganos competentes de
la Comunidad Autnoma la siguiente informacin:
a) De forma inmediata, el incidente o accidente.
14 b) A la mayor brevedad posible, las caractersticas del mismo. 5
c) De forma pormenorizada, las causas y efectos producidos a consecuencia del accidente.
d) Las medidas preventivas y correctoras a adoptar.
e) Si es el caso, la actualizacin de la informacin facilitada, basndose en los resultados de
posteriores investigaciones.

El empresario colabora con la autoridad competente, para asegurar que las personas que puedan
verse afectadas por un accidente grave iniciado en su establecimiento, reciban la informacin sobre
15 3
las medidas de seguridad que deben tomarse y sobre el comportamiento a adoptar en caso de
accidente.

El empresario ha enviado, en los plazos convenidos, al rgano competente de la Comunidad


16 Autnoma donde se ubica el establecimiento industrial, una noticacin con la informacin y los 1
datos reglamentarios necesarios.

El empresario ha elaborado el Informe de Seguridad y lo ha presentado en los plazos convenidos al


17 3
rgano competente de la Comunidad Autnoma donde se ubica el establecimiento industrial.

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Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario revisa y, en su caso, actualiza el Informe de Seguridad de forma peridica, informando


18 3
de manera detallada al rgano competente de la Comunidad Autnoma.

El empresario informa inmediatamente al rgano competente de la Comunidad Autnoma donde se


19 ubica el establecimiento industrial, de las modicaciones en las instalaciones o del cierre temporal o 1
denitivo de las mismas.

El empresario ha proporcionado a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma, la


20 3
informacin y apoyo necesario para la elaboracin por stos del Plan de Emergencia Exterior (PEE).

451

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Cuestionario riesgos especficos C.7. Vibraciones mecnicas

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario realiza una evaluacin y, en caso necesario, la medicin de los niveles de vibraciones
1 3
mecnicas a que estn expuestos los trabajadores

2 El empresario mantiene actualizada y revisada la evaluacin de riesgos. 3

El empresario determina las medidas que deben adoptarse en cuanto a evitar o reducir la exposicin
3 3
y a la informacin y formacin de los trabajadores y planica su ejecucin.

El empresario ha establecido y ejecutado un programa de medidas tcnicas y/o organizativas


4 destinado a reducir al mnimo la exposicin a las vibraciones mecnicas y los riesgos que se derivan 3
de sta.

El empresario vela por que los trabajadores expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas
5 en el lugar de trabajo y/o sus representantes reciben la formacin e informacin relativas al resultado 3
de la evaluacin de los riesgos.

El empresario consulta con los trabajadores sobre las cuestiones relativas a que se reere el
6 3
RD 1311/2005.

7 El empresario lleva a cabo una vigilancia adecuada de la salud de los trabajadores. 3

8 En los casos excepcionales, el trabajador tiene derecho a una vigilancia de la salud reforzada. 5

Cuando la vigilancia de la salud pone de maniesto que un trabajador padece una enfermedad o
9 dolencia diagnosticable que sea consecuencia de una exposicin a vibraciones mecnicas en el 5
lugar de trabajo, el mdico hace las oportunas comunicaciones.

Cuando la vigilancia de la salud pone de maniesto que un trabajador padece una enfermedad o
10 dolencia diagnosticable que sea consecuencia de una exposicin a vibraciones mecnicas en el 5
lugar de trabajo, el empresario hace las correcciones pertinentes.

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Cuestionario riesgos especficos C8. Amianto

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario se asegura de que ningn trabajador est expuesto a una concentracin de amianto
1 en el aire superior al valor lmite ambiental de exposicin diaria de 0,1 bras por cm3 medidas como 5
una media ponderada en el tiempo para un perodo de ocho horas.

2 El empresario realiza una evaluacin y control del ambiente de trabajo. 3

En todas las actividades a que se reere el artculo 3.1, la exposicin de los trabajadores a bras
procedentes del amianto o de materiales que lo contengan en el lugar de trabajo, queda reducida al
3 3
mnimo y, por debajo del valor lmite ambiental de exposicin diaria de 0,1 bras por cm3 medidas
como una media ponderada en el tiempo para un perodo de ocho horas.

El empresario en todas las actividades a que se reere el artculo 3.1 adopta las medidas
4 3
organizativas necesarias.

5 Se dispone de los equipos de proteccin individual de las vias respiratorias. 3

El empresario en todas las actividades a que se reere el artculo 3.1 cumple con las medidas de
6 3
higiene personal y de proteccin individual

El empresario, para determinadas actividades (obras de demolicin, retirada de amianto, reparacin


y de mantenimiento) en las que puede preverse que se sobrepase el valor lmite ambiental de
exposicin diaria de 0,1 bras por cm3 medidas como una media ponderada en el tiempo para un
7 3
perodo de ocho horas, a pesar de utilizarse medidas tcnicas preventivas tendentes a limitar el
contenido de amianto en el aire, establece medidas destinadas a garantizar la proteccin de los
trabajadores durante dichas actividades.

Antes del comienzo de las obras de demolicin o mantenimiento, el empresario adopta todas las
8 3
medidas para identicar los materiales que puedan contener amianto.

El empresario, antes del comienzo de cada trabajo con riesgo de exposicin al amianto, elabora un
9 5
plan de trabajo.

El empresario garantiza una formacin apropiada para todos los trabajadores que estn o puedan
10 3
estar expuestos a polvo que contenga amianto.

El empresario, en todas las actividades a que se reere el artculo 3.1, adopta las medidas necesarias
11 3
para que los trabajadores y sus representantes reciban la informacin detallada y suciente.

12 El empresario consulta con los trabajadores las cuestiones a que se reere el RD 396/2006. 3

13 El empresario garantiza una vigilancia adecuada y especca de la salud de los trabajadores 5

14 La empresa est inscrita en el RERA. 3

La empresa tiene establecido y mantiene actualizado los archivos con la documentacin


15 3
correspondiente.

La empresa remite a la Autoridad Laboral las chas para el registro de los datos de evaluacin de la
16 1
exposicin en los trabajos con amianto, una vez ejecutados los trabajos afectados por el plan.

Las chas para el registro de los datos sobre la vigilancia sanitaria especca de los trabajadores se
17 3
remitern a la autoridad sanitaria.

Los datos relativos a la evaluacin y control ambiental, los datos de exposicin de los trabajadores y
18 los datos referidos a la vigilancia especca de los trabajadores, se conservan durante un mnimo de 1
40 aos despus de nalizada la exposicin.

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Cuestionario riesgos especficos C9. Atmsferas explosivas

Cumplimiento
N. Requisito V
S N NA

El empresario toma las medidas de carcter tcnico y/u organizativo adecuadas en funcin del tipo
1 3
de actividad.

El empresario combina o complementa las medidas anteriores con medidas contra la propagacin
2 3
de las explosiones.

3 El empresario revisa peridicamente dichas medidas. 3

4 El empresario evala los riesgos especcos derivados de las atmsferas explosivas. 3

5 El empresario toma las medidas necesarias para preservar la seguridad y salud de los trabajadores. 3

6 El empresario establece los medios de coordinacin de actividades empresariales adecuados. 3

El empresario tiene clasicadas las zonas, las reas en las que pueden formase atmsferas
7 3
explosivas.

El empresario, en las reas en las que pueden formarse atmsferas explosivas, aplica disposiciones
8 mnimas destinadas a mejorar la seguridad y la proteccin de la salud de los trabajadores 3
potencialmente expuestos.

El empresario, en las reas en las que pueden formarse atmsferas explosivas, establece unos
9 3
criterios para la eleccin de los aparatos y sistemas de proteccin.

Los accesos a las reas en las que pueden formarse atmsferas explosivas en cantidades tales que
10 3
supongan un peligro para la salud y la seguridad de los trabajadores estn debidamente sealizados.

11 El empresario ha elaborado un documento sobre proteccin contra explosiones. 1

12 El empresario mantiene al da el documento sobre proteccin contra explosiones. 1

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