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Artículo Ley de Contrataciones Públicas - Barriles
Artículo Ley de Contrataciones Públicas - Barriles
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Socio y Director General de la firma DPZ Abogados Corporativos ((www.dpz.com.ve). ). Abogado (1998)
egresado de la Universidad Catlica Andrs Bello, con estudios especializados sobre Petrleo y Gas,
G Gerencia
y reas vinculadas con el Derecho Corporativo y Comercial
Comercial.. Abogado consultor de empresas nacionales y
extranjeras que operan
eran en el Sector de los Hidrocarburos
Hidrocarburos. Expositor invitado en conferencias internacionales
sobre Petrleo y Gas. Coordinador de la Comisin Legal de la Cmara Petrolera de Venezuela.
Venezuela
Vale la pena destacar, adems, que la Ley de Contrataciones Pblicas vigente trajo al
campo normativo el necesario compromiso de responsabilidad social que se materializa con
la regulacin de la llamada oferta social, inspirada en el Programa de las Empresas de
Produccin Social (EPS), respecto del cual ya PDVSA haba acostumbrado a los
contratistas como condicin de contratacin desde finales de 22005.
005. De esa forma, esta
prctica contractual que busca dejar una huella importante en el contexto social donde se
desarrollan las contrataciones pblicas, ya dejara de ser una exclusiva de la Industria
Petrolera paraa ser, desde 2008, comn a todas las contrataciones
trataciones con el sector pblico.
1. Lass modalidades de seleccin del contratista que estn establecidas en la ley, han
resultado ser mecanismos transparentes para lograr la idoneidad en la seleccin del
contratista que llevar a cabo la ejecucin de obras, la prestacin de servicios o la provisin
provi
de bienes a los entes contratantes. No obstante, los procedimientos para llevar a cabo la
modalidad que corresponda en atencin a los supuestos que contempla la ley,
ley en ocasiones
han resultado ser tan meticulosos y rigurosos
rigurosos, y hasta en ocasiones burocrticos,
crticos, que han
conllevado algunos retrasos en determinadas contrataciones pblicas.
2. En los ltimos aos se han activado diversos planes y programas como polticas de
Estado que han llevado a tomar decisiones de urgencia para la ejecucin de obras,
prestacin
tacin de servicios o provisin de bienes. La respuesta a las necesidades perentorias de
estos planes o programas, ha resultado en la utilizacin
utilizacin, probablemente excesiva, de la
adjudicacin directa como mecanismo excepcional de seleccin del contratista. En
E ese
sentido y aun cuando son muchos los avances que en cuestin de tiempo se han logrado con
el uso de las adjudicaciones
dicaciones directas, stas deberan continuar en la prctica siendo un
mecanismo excepcional, con lo cual luce conveniente entrar en el detalle de las dems
modalidades de seleccin del contratistas y detectar la falla que las ha convertido en
ocasiones en mecanismos riguroso
rigurosos y complicados, a veces no acordes con las necesidades
del ente contratante.
Finalmente,
almente, con el objeto de favorecer la consecucin de los objetivos que se traz el
legislador venezolano con la Ley de Contrataciones Pblicas, es conveniente revisar la
prctica de su aplicacin para determinar los aspectos que merecen ser perfeccionados.
perfeccionado De
esta forma, se contara con un cuerpo normativo que
que, resguardando la transparencia e
idoneidad en la seleccin del contratista, vaya de la mano y en sintona con las
caractersticas propias del sector econmico donde acte el ente contratante y el contratista,
con
para con ello materializar procesos de contratacin eficaces.