RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS DIRECTORES DE CENTRO EDUCATIVOS

En derecho civil se ha intentado indagar la responsabilidad y el concepto te

este trmino. Inician sus estudios definiendo lo que se entiende por
responsabilidad, y la generalidad de ellos concuerda en decir que es la obligacin
que tiene una persona de indemnizar a otra que ha sufrido un dao. As, la
responsabilidad civil para Arturo Alessandri Rodrguez 1 es la que proviene de un
hecho o de una omisin que causa dao a otro. Puede ser contractual, delictual,
cuasi delictual o legal. Para que exista responsabilidad es indispensable que se
haya causado un dao en la persona o propiedad de otro. La responsabilidad civil
se puede dividir en contractual y extracontractual, tomando como elemento de
anlisis la responsabilidad civil extracontractual de Los maestros y directores por
los daos que causen sus alumnos mientras estn bajo su cuidado, la cual est
contenido textualmente en el cdigo civil colombiano de las siguiente manera:
Articulo 2347 Inc. 22 As, el padre, y a falta de este la madre, es responsable del
hecho de los hijos menores que habiten en la misma casa. As, el tutor o curador
es responsable de la conducta del pupilo que vive bajo su dependencia y cuidado.
As, los directores de colegios y escuelas responden del hecho de los discpulos
mientras estn bajo su cuidado, y los artesanos y empresarios del hecho de sus
aprendices, o dependientes, en el mismo caso. Pero cesar la responsabilidad de
tales personas, si con la autoridad y el cuidado que su respectiva calidad les
confiere y prescribe, no hubieren podido impedir el hecho.

Para que esta responsabilidad se pueda configurar es necesario que el alumno

sin considerar la edad cometa el ilcito mientras est bajo cuidado del jefe del
establecimiento puesto que si este ya no tiene la guarda o se prueba que no hubo
culpa de su parte toda vez que no pudo evitar el hecho con la autoridad y el
cuidado que su respectiva calidad le confiere estara en la exoneracin de la
responsabilidad. En sentencia el consejo de Estado 3 puntualiza, La custodia
ejercida por el establecimiento educativo debe mantenerse no solo durante el
tiempo que el alumno pasa en sus instalaciones , sino tambin durante el que

1 Alessandri Rodrguez, Arturo. De la responsabilidad extracontractual en el

derecho civil. Santiago de Chile: Imprenta Universal, 1981, pg. 10

2 Ley 57. Legis S.A, Bogot, Colombia, 15 de abril de 1887

3 Consejo de Estado Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Tercera,

expediente 15661 , diciembre 5 de 2005 sentencia de septiembre 7 de 2004
expediente 14869
dedica a la realizacin de otras actividades educativas o de recreacin
promovidas por este , incluyendo paseos, excursiones, viajes y dems eventos
tendientes al desarrollo de programas escolares. La Sala hizo consideraciones
sobre la obligacin de vigilancia que se extiende incluso a las horas consagradas
al recreo que comienza desde que el alumno es autorizado para entrar y cesa
desde el instante en que sale. El centro educativo se erige en garante y adquiere
la obligacin de responder por los actos del educando que pudieran lesionar
derechos propios o ajenos, es decir, que la obligacin de cuidado de los maestros
con respecto a los alumnos origina responsabilidad de los centros educativos y de
los mismos maestros por cualquier dao que los alumnos puedan llegar a causar
o sufrir aunque aquellos puedan exonerarse de responsabilidad si demuestran
que actuaron con absoluta diligencia o que el hecho se produjo por fuerza mayor ,
caso fortuito o culpa exclusiva de la vctima

Anlisis Comparativo de la Responsabilidad Civil de los Centros Educativos

en la Legislacin Colombiana contenida en los Cdigos Civiles de Argentina

En el ordenamiento jurdico argentino la responsabilidad de los Centros

Educativos debe verse desde dos punto: el primero desde el articulo 1109
haciendo referencia a que los docentes o directores, sino es dueo del centro
educativo solo responder de forma directa en caso de ser probado el dolo o la
culpa pero no de forma objetiva como sucede en el segundo punto; el artculo 1117
que hace referencia a los propietarios, el cual en este anlisis ser el de estudio
Artculo 1117: Los propietarios de establecimientos educativos privados o
estatales sern responsables por los daos causados o sufridos por sus alumnos
menores cuando se hallen bajo el control de la autoridad educativa, salvo que
probaren el caso fortuito. Los establecimientos educativos debern contratar un
seguro de responsabilidad civil. A tales efectos, las autoridades jurisdiccionales,
dispondrn las medidas para el cumplimiento de la obligacin precedente. La
presente norma no se aplicar a los establecimientos de nivel terciario o
universitario.
A diferencia de Colombia esta norma mencionada anteriormente toma un
rumbo distinto puesto que se cambia la responsabilidad que tienen los maestros y
directores a los dueos de los centros educativos, comprendiendo a este no como
aquel que tiene titulo de dominio o donde se lleva a cabo la tarea o servicio
educativo, sino como la persona ya sea fsica o jurdica que lo organiza, es decir
se ve a la instituciones como un organizacin econmica. Responder como
dueos en el caso de instituciones privados el empresario de la educacin y el
gobierno en el caso de instituciones pblicas. El Diputado Mathov sostiene4: los
propietarios de los establecimientos educativos son los que eligen al personal que
tendr la misin de cuidar a los alumnos, son los obligados al adecuado
mantenimiento edilicio y de las cosas generadoras de riesgos de que se sirven;
son los que deben tomar todas las medidas de organizacin y control para el
desarrollo seguro de la labor desplegada; son los que presencian la ocurrencia del
hecho daoso que puede sufrir un alumno, en circunstancias totalmente ajenas a
la posibilidad de control por parte de los padres; son los que, en definitiva, deben
hacerse cargo del riesgo que su propia actividad implica
De igual forma en esta legislacin a diferencia de Colombia que no est
obligado a contratar un seguro aqu si puesto que el legislador consider que
debido al estricto rgimen de responsabilidad era necesario obligar a los
propietarios de los establecimientos educativos pblicos y privados a contratar un
seguro con el fin de mantener exento de responsabilidad el patrimonio del
propietario del establecimiento educativo, en caso de aparicin de una deuda de
responsabilidad extracontractual en el cual no se pudiera eximir de
responsabilidad, ni probar cualquier otro factor excluyente de ella .
Este aseguramiento conseguira cargar los efectos econmicos de la reparacin
sobre el asegurador, quien se encontrara previamente en mejores condiciones de
solventarlas, por poseer una estructura profesional de anlisis y previsin de
siniestros, que le lleva a mejorar la ecuacin financiera y a reasegurarse, cuando
ello resulte conveniente, as en este sentido aade adems, el aseguramiento
compulsivo, permite hacer a un lado el riego de insolvencia del obligado a resarcir;
por ltimo, el tercer beneficio que se ha tenido en cuanto al establecer la exigencia
de seguro obligatoria, es evitar el impacto que la condena a indemnizar traera
sobre la actividad educativa, que podra llevarla a su cesacin, si el pago de la
indemnizacin obligara a la ejecucin de las instalaciones y efectos del
establecimiento 5
En cuanto al eximente de responsabilidad por ser objetiva no acepta que el
establecimiento educativo pruebe la culpa sino que en este caso deber demostrar
que el dao fue a causa de caso fortuito, es decir que la situacin no haya sido
imprevisible e inevitable por el propietario, es por esto, que en fallo se
dijo:Tratndose del propietario de un establecimiento educativo y del deber de
responder que pesa a su respecto con relacin a los daos que sufran los alum-
nos, se aplica un rgimen de presunciones de responsabilidad iuris tantum,
aunque con cierta rigidez en cuanto a la demostracin del eximente de
responsabilidad, porque solo podr relevarse de responder demostrando el caso

4 Mathov Enrique, Responsabilidad Civil de los establecimientos educativos,

LL, 12-2-96, Ao LX- N 30.

5 Reyna, Carlos, Nota al art. 1117 CC,op. cit ., p. 34.

fortuito, sin que a tal n alcance con la comprobacin de la inculpabilidad ni
eventualmente con la culpa de un tercero o de la vctima6

Anlisis Comparativo de la Responsabilidad Civil de los Centros Educativos

en la Legislacin Colombiana contenida en los Cdigos Civiles de Costa
Rica
En la profesin docente hay diversos factores jurdicos que influyen
directamente en ese ambiento laboral, puesto que por perturbar la armona
educativa entre las distintas personas que participan en el mismo; es de gran
importancia sealar que se puede presentar situaciones irregulares ya sea dentro
y fuera del aula, o en algunas casos fuera de la instituciones, en el que los
protagonistas son los estudiantes y su conducta causan hechos ilcitos, esta
contexto tiene como punto de partida el Articulo 10487, Los Jefes de Colegios o
escuelas son responsables de los daos causados por sus discpulos menores de
quince aos, mientras estn bajo su cuidado. Tambin son responsables los amos
por los daos que causen sus criados menores de quince aos. Cesar la
responsabilidad de las personas dichas si prueban que no habran podido impedir
el hecho de que se origina su responsabilidad, ni aun con el cuidado y vigilancia
comn u ordinaria.
A diferencia del artculo 2347 del cdigo civil colombiano en este especifica que
sus alumnos o discpulos debern ser menores de quince aos, en Colombia no
est establecido ese lmite de edad, puesto que la responsabilidad no depender
de esta. Al mencionar solamente jefes no comprende a los profesores, maestros u
otro personal del centro educativo es por esto que la diligencia que deben emplear
los jefes de colegios debe ser completa de modo que los docentes colaboren en la
misma, puesto que muchas instituciones educativa poseen numerosos
estudiantes, haciendo imposible que el jefe pueda vigilarlos y cuidarlos
personalmente.
Al igual que en Colombia este ordenamiento jurdico es de carcter subjetivo en
cuanto al eximente puesto que se necesita haber probado que el propietario actu
con toda la diligencia posible para que no sucediera el hecho daosos y aun as
fue imposible evitar tal accin por parte de la persona la cual estaba a su cargo.

6 CNCIV., Sala B, 26/06/2008, fallo cit

7 Ley 63. San Jos, Costa Rica, 28 de septiembre de 1887

Es importante destacar que el derecho en este caso viene a instituir una norma a
favor de las vctimas, quienes se exoneran de probar la culpa, pues ella es tenida
por probada. El orden jurdico se dispone as en proteccin de los dbiles
(vctimas de alumnos) ante los fuertes (directores de colegios), fundamentando la
responsabilidad civil de los directores, sin duda alguna, en la culpa in vigilando o
en una falta con respecto a la direccin por parte de stos 8

BIBLIOGRAFIA
ALESSANDRI RODRIGUEZ, Arturo. De la responsabilidad
extracontractual en el derecho civil. Santiago de Chile: Imprenta
Universal, 1981.
CONSEJO DE ESTADO Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin
Tercera, expediente 15661 , diciembre 5 de 2005 sentencia de
septiembre 7 de 2004 expediente 14869
CONSEJO DE ESTADO. 1997-09838, Sentencia de mayo 29 de
2014
CNCIV., Sala B, 26/06/2008, fallo cit
DECRETO REAL. Madrid, Espaa, 24 de julio de 1889
GONZALES, J. B. (2002). La Responsabilidad Civil de los Directores de
Centros Educativos por Daos Ocasionados por sus Alumnos. Revista
Educacion , 12.
MATHOV ENRIQUE, Responsabilidad Civil de los establecimientos
educativos, LL, 12-2-96, Ao LX- N 30.
LEY 57. Legis S.A, Bogot, Colombia, 15 de abril de 1887.
LEY 63. San Jos, Costa Rica, 28 de septiembre de 1887
REYNACARLOS, Nota al art. 1117 CC,op. cit ., p. 34.

8 Gonzales, J. B. (2002). La Responsabilidad Civil de los Directores de Centros

Educativos por Daos Ocasionados por sus Alumnos. Revista Educacion , 12.