PRESENTACIN

La presente investigacin se realiz para cumplir con los requerimientos y

reglamentos de la Universidad Rural de Guatemala, con la finalidad de aprobar el
curso Seminario de Casos de tica Profesional correspondiente al Noveno
Semestre de la Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales con nfasis en
Derecho Ambiental, as mismo con la presente investigacin se pretende
establecer la tica de los Jueces en el desempeo de su ejercicio profesional al
momento de conocer casos polticos, en los Juzgados de Mayor Riesgo en los
ltimos cinco aos en la Repblica de Guatemala.

Como resultado de la investigacin se elabora propuesta de la creacin de una ley

en la cual llevara el nombre de Cdigo del Juez mismo que regulara las
actuaciones judiciales, infrinjan disposiciones legales o reglamentarias, omitan o
retarden la ejecucin de un acto propio de sus funciones o lo cumplan
negligentemente o que por cualquier otro motivo o circunstancia comprometan la
observancia de principios y deberes ticos, debern ser sancionados o
sancionadas segn la ley que los rija. Los rganos de la Jurisdiccin Disciplinaria
Judicial podrn aplicar cualquiera de las sanciones de los instrumentos que rigen a
estos o estas intervinientes, cuando con ocasin de dichas actuaciones judiciales,
los organismos responsables no cumplan con su potestad disciplinaria, utilizando
para tal fin el procedimiento y las garantas establecidas.

Los objetivos de la investigacin tienen como finalidad establecer los principios

ticos que guan la conducta de los jueces y juezas de la Repblica, as como su
rgimen disciplinario, con el fin de garantizar la independencia e idoneidad de
stos y stas, preservando la confianza de las personas en la integridad del Poder
Judicial como parte del Sistema de Justicia en la Repblica de Guatemala.
 PRLOGO

El resultado de la investigacin se ha obtenido en la Repblica de Guatemala y se

le denomin Propuesta de Ley la cual llevara el nombre de Cdigo del Juez, la
cual ha sido elaborada por el Grupo Nmero Tres, para cumplir con los
requerimientos y reglamentos de la Universidad Rural de Guatemala, con la
finalidad de aprobar el curso Seminario de Casos de tica Profesional
correspondiente al Noveno Semestre de la Licenciatura en Ciencias Jurdicas y
Sociales con nfasis en Derecho Ambiental, de acuerdo a los estatutos de la
Universidad Rural de Guatemala.

La finalidad de esta investigacin es que el Estado haga cumplir las garantas

tomando en cuenta que el derecho tiene como fin la realizacin de la justicia y que
las leyes deben estar inspiradas en este principio, en la seguridad jurdica y en el
bien las cuales se encuentran reguladas en la Constitucin Poltica de la
Repblica.

El objetivo general de la presente investigacin es evidenciar la posible falta de

tica de los jueces y juezas en su ejercicio profesional enmarcado dentro de casos
polticos o de alto impacto dentro la labor jurisdiccional de la Repblica de
Guatemala en el Lapso del ao dos mil doce al ao dos mil diecisiete.
 I. INTRODUCCIN

El presente informe es el resultado de la investigacin realizada en la Repblica

de Guatemala, la que se denomina Propuesta de Ley la cual llevara el nombre de
Cdigo del Juez, la cual ha sido elaborada por el Grupo Nmero Tres, para
cumplir con los requerimientos y reglamentos de la Universidad Rural de
Guatemala, con la finalidad de aprobar el curso Seminario de Casos de tica
Profesional correspondiente al Noveno Semestre de la Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales con nfasis en Derecho Ambiental, de acuerdo a los
estatutos de la Universidad Rural de Guatemala.

La presente propuesta ha tomado de base las garantas mnimas a favor de los

habitantes de Guatemala establecidas en la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala, la cual pretende que el Estado por medio de la legislacin vigente,
proteja la vulneracin al derecho de los Guatemaltecos al momento en que sea
pretende establecer la tica de los Jueces en el desempeo de su ejercicio
profesional al momento de conocer casos polticos, en los Juzgados de Mayor
Riesgo en los ltimos cinco aos en la Repblica de Guatemala.
I.1. Planteamiento del problema

El objetivo general y especfico de la presente propuesta, nos lleva a que la falta

de regulacin en la forma de proceder de los Jueces y Juezas, y poner en prctica
su tica en el desempeo de su ejercicio profesional al momento de conocer
casos polticos, en los Juzgados de Mayor Riesgo en la Repblica de Guatemala,
en los ltimos cinco aos, por lo tanto, se ha presentado objetivos dentro de la
presente investigacin.

El objetivo general se centra en evidenciar la posible falta de tica de los jueces y

juezas en su ejercicio profesional enmarcado dentro de casos polticos o de alto
impacto dentro la labor jurisdiccional de la Repblica de Guatemala, siendo pues
el objetivo especfico el sancionar a los Jueces y Juezas al comprobar falta de
tica de los jueces y juezas en su ejercicio profesional enmarcado dentro de casos
polticos o de alto impacto.

Por lo tanto, el problema radica en falta de tica de los jueces y juezas en su

ejercicio profesional enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto en los
Juzgados de Mayor Riesgo en la Repblica de Guatemala, en los ltimos cinco
aos violentando las garantas constitucionales hacia los habitantes de la
Repblica de Guatemala.
Razn por la cual el objetivo es que, durante los prximos cinco aos, se reduzca
el mal proceder por la falta de tica de los Jueces y Juezas en su ejercicio
profesional enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto en los
Juzgados de Mayor Riesgo en la Repblica de Guatemala.

I.2. Hiptesis

Para delimitar la presente investigacin, se realiz la pregunta siguiente:

Se ha evidenciado la posible falta de tica de los Jueces y Juezas en su ejercicio

profesional enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto dentro la labor
jurisdiccional de la Repblica de Guatemala en el Lapso del ao dos mil doce al
ao dos mil diecisiete?, de dicha pregunta se obtiene la causa y efecto de la
problemtica identificada, de la misma se ha formulado la hiptesis siguiente:

La falta regulacin de tica de los jueces y juezas en su ejercicio profesional

enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto dentro la labor
jurisdiccional de la Repblica de Guatemala en el Lapso del ao dos mil doce al
ao dos mil diecisiete.

I.3. Objetivos

Los objetivos en la presente investigacin, son las metas que se han trazado para
solucionar el problema identificado, de los cuales se proponen los medios para
que sancione a los Jueces o Juezas que se le compruebe la posible falta de tica
de los Jueces y Juezas en su ejercicio profesional enmarcado dentro de casos
polticos o de alto impacto dentro la labor jurisdiccional, identificado los siguientes
objetivos:

I.3.1. Objetivo General

Prevenir falta de tica de los jueces y juezas en su ejercicio profesional

enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto en los Juzgados de Mayor
Riesgo en la Repblica de Guatemala, en los ltimos cinco aos violentando las
garantas constitucionales hacia los habitantes de la Repblica de Guatemala.

I.3.2. Objetivo Especfico

Comprobar o rechazar la hiptesis: La falta de regulacin de la tica de los jueces

y juezas en su ejercicio profesional enmarcado dentro de casos polticos o de alto
impacto en los Juzgados de Mayor Riesgo en la Repblica de Guatemala, en los
ltimos cinco aos violentando las garantas constitucionales hacia los habitantes
de la Repblica de Guatemala.

Sancionar la comprobacin falta de tica de los Jueces y Juezas.

I.4. Justificacin

El problema identificado tiene como efecto a nivel nacional la desestabilidad

social, econmica, poltica y divisin por parte de intereses tanto nacionales como
internacionales, ya que todos tienen a la vista la forma en que los Jueces y Juezas
hacen uso de su tica en el ejercicio profesional en donde queda en evidencia la
falta de tica, ya que no se cuenta con un reglamento que sancione el mal
proceder.

El problema se puede abordar mediante a la creacin de un reglamento, en la cual

se den las facultades a un ente rector de la adecuada forma de aplicar la tica en
dichos casos teniendo como base las leyes que actuales tratan de acogerlos en su
estructura a largos rasgos.

I.5. Metodologa

La realizacin de la presente investigacin se bas en el mtodo cientfico, a partir

de lo deductivo a lo inductivo, se utiliz el marco lgico para la formulacin de la
hiptesis, se acudi a la estadstica, anlisis y sntesis para la comprobacin de
sta. Las tcnicas utilizadas para comprobar las causas, efectos y el diagnstico
de la problemtica, son las encuestas a habitantes de la Repblica de Guatemala
y censo a los Trabajadores del Organismo Judicial, informacin que fue tabulada y
graficada para poder ser analizada y llegar a las conclusiones y recomendaciones
respectivas, que forma parte de esta investigacin.

I.5.1 Mtodos

Los mtodos utilizados variaron en relacin a la formulacin de la hiptesis y la

comprobacin de la misma as: para la formulacin de la hiptesis se aplic el
mtodo deductivo, auxiliado por el marco lgico para formular la hiptesis y los
objetivos de la investigacin, diagramados en los rboles de problemas y
objetivos, que se encuentran en los anexos 1 y 2 de este documento. Para la
comprobacin de la hiptesis, se aplic el mtodo inductivo, que cont con el
auxilio de la estadstica, anlisis y sntesis.

I.5.1.1 Mtodos utilizados para la formulacin de la hiptesis

I.5.1.1.1 Mtodo Deductivo

Ha sido un proceso razonamiento partiendo de generalizaciones de carcter

universal que permite obtener inferencias menos generales o particulares, de esa
manera para la formulacin de hiptesis ha sido este mtodo el utilizado, pues
parte de lo general a lo especfico, en consecuencia se identific la problemtica
existente en la violacin a los derechos del trabajador al simular la relacin laboral,
y posteriormente se ha deducido la causa inmediata a dicho problema y el motivo
que la ocasiona.

I.5.1.1.2 Mtodo analtico

Es mtodo de investigacin ha consistido en la desmembracin de la problemtica

en general, descomponindolo en sus partes o elementos para observar las
causas, la naturaleza y los efectos. A travs del mtodo analtico se pudo observar
e interpretar los datos obtenidos antes de la formulacin de la hiptesis, por medio
del cual se estudi las causas que generan la necesidad de la reglamentacin de
la tica del Juez.

I.5.1.1.3 Mtodo marco lgico

Teniendo una visin clara sobre la problemtica, se procedi a la formulacin de la
hiptesis, para lo cual se aplic el mtodo del marco lgico, que permiti encontrar
la variable dependiente e independiente de la hiptesis, adems de definir el rea
de trabajo y el tiempo que se determin para desarrollar la investigacin, la cual se
encuentra en el anexo 1 de la presente investigacin.

La aplicacin del mtodo del marco lgico permiti definir el objetivo general y el
especfico de la investigacin y facilit establecer la denominacin del trabajo.

I.5.1.2 Mtodos utilizados para la comprobacin de la hiptesis

I.5.1.2.1 Mtodo Inductivo

Es un razonamiento que pasa de un grado de conocimiento particular o individual,

a un grado de conocimiento general. Con la aplicacin de la induccin se obtuvo
los resultados especficos o particulares de la problemtica identificada, lo que
determin conclusiones y premisas generales a partir de tales resultados
especficos o particulares.

I.5.1.2.2 Mtodo Estadstico

Su aplicacin permiti determinar, por medio de boletas de encuesta, parmetros,

de cuyo anlisis se defini la comprobacin de la hiptesis y se determin que La
falta regulacin de tica de los jueces y juezas en su ejercicio profesional
enmarcado dentro de casos polticos o de alto impacto dentro la labor
jurisdiccional de la Repblica de Guatemala en los ltimos cinco aos.
I.5.1.2.3 Mtodo Sinttico

Una vez interpretada la informacin, se utiliz la sntesis a efecto de obtener las

conclusiones y recomendaciones, se aplic adems para hacer congruente la
totalidad de la informacin, con los resultados obtenidos producto de la
investigacin de campo efectuada.

I.5.2 Tcnicas

I.5.2.1 Tcnicas empleadas para la formulacin de la hiptesis

Las tcnicas que se utilizaron para la formulacin de la hiptesis se especifican a

continuacin:

I.5.2.1.1 Lluvia de ideas

El uso de esta tcnica consisti en la recopilacin de ideas, que permitieron

establecer cul era la causa por la que se vulneran las garantas mnimas,
establecidas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Cdigo
Penal

I.5.2.1.2 Observacin directa

Esta tcnica se utiliz Trabajadores del Organismo Judicial, a cuyo efecto, se
observ que no existe normativa que sancione a los Jueces y Juezas en el
desempeo de su ejercicio profesional al momento de conocer casos polticos, en
los Juzgados de Mayor Riesgo que se les compruebe la Falta de tica al momento
de realizar ejercicio profesional al momento de conocer casos polticos, en los
Juzgados de Mayor Riesgo y en consecuencia que han violado las garantas
constitucionales.

I.5.2.1.3 Investigacin documental

Se aplic a efecto de determinar si se posean documentos similares o

relacionados con la problemtica a investigar, a fin de no duplicar esfuerzos en
cuanto al trabajo acadmico que se desarroll, as como para obtener aportes y
diferentes puntos de vista de otros investigadores sobre la temtica citada.

I.5.2.1.4 Entrevista

Una vez formada la idea general de la problemtica, se procedi a entrevistar a

los notarios colegiados activos, a efecto de obtener informacin ms precisa
sobre la problemtica detectada.

I.5.2.2 Tcnicas empleadas para la comprobacin de la hiptesis

Las tcnicas que se utilizaron para la comprobacin de la hiptesis se especifican
a continuacin:

I.5.2.2.1 Investigacin estadstica y determinacin de la poblacin a

investigar

Se efectu un muestreo estadstico que representa a los abogados y notarios,

colegiados activos, de la Repblica de Guatemala, hasta el mes de enero del ao
2017, segn la informacin obtenida ante el Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala.

De lo anterior se determin muestra desarrollar de 378 abogados y notarios, a

efecto de comprobar la falta de legislacin que establezca la tica de los Jueces
en el desempeo de su ejercicio profesional al momento de conocer casos
polticos, en los Juzgados de Mayor Riesgo en los ltimos cinco aos en la
Repblica de Guatemala en la Repblica de Guatemala.

I.5.2.2.1.1 Censo

Para la comprobacin de la hiptesis fue necesario realizar censo a los

Trabajadores del Organismo Judicial.

I.5.2.2.2 Entrevista
Previo a desarrollar la encuesta se procedi al diseo de boletas de investigacin,
con el propsito de comprobar las variables dependiente e independiente de la
hiptesis previamente formulada.

I.5.2.2.3 Tcnica de anlisis

Se utiliz tcnicas de anlisis que consisten en la interpretacin de los datos

tabulados en valores absolutos y relativos, obtenidos despus de la aplicacin de
las boletas de investigacin, que tuvieron como objeto la comprobacin de la
hiptesis previamente formulada.

II. Marco Terico

II.1. Aspectos conceptuales

II.1.1 Organismo Judicial

II.1.1.1 Definicin Jurdica Poder Judicial

Poder Judicial, es el Conjunto de Institucionales que administran justicia en una
Nacin o en un Estado. El mismo no es simplemente un rgano de aplicacin, sino
que se ha convertido en un rgano creador de derecho, dotado de potestad
jurisdiccional. El poder Judicial goza de independencia respecto de los otros
poderes del Estado. Se ampara y se rige por las leyes y la Constitucin.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, al referirse al Estado y su

forma de gobierno, nos indica que la Soberana, pertenece y radica en el pueblo,
el que la delega en los organismos del estado como lo son Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, con dicha concepcin se deja fuera la idea tradicional o concepto
tradicional de la triloga de poderes que se utiliz con anterioridad, y en cuanto al
Organismo Judicial, como toda normativa legal, no define a dicho Organismo de
Estado, si no que ms bien se refiere a la funcin que le toca que desarrollar como
parte de un gobierno de corte republicano, democrtico y representativo,
asignndole una actividad especfica como lo es la de interpretar y aplicar normas
al caso concreto.

II.1.1.2 Principios que inspiran La Teora Del Poder Judicial.

II.1.1.2.1 Seguridad Social.

Tiene que estar en la Constitucin, porque es un pacto entre generaciones.

Tratndose de comunidades que permanecen en el tiempo, un principio de justicia
inherente a la conservacin y reproduccin de las sociedades, es que la mayora
accidental de una generacin no puede decidir por todas. Por el contrario, la
constitucin comprende a varias generaciones, elemento esencial de los
programas de seguridad social.
Si bien la reglamentacin, condiciones y medida de la previsin social se dejan
libradas al Poder Legislativo, las decisiones de este rgano deben elegir
alternativas que se encuentren dentro del marco conceptual de la Constitucin.

II.1.1.2.2 Coercitividad del Rgimen.

Si bien no es del todo acertado que en la sociedad (Ralas) el ingreso y la

defeccin son slo por nacimiento o muerte, lo cierto es que cuando se integra
una comunidad de cooperacin, deben aceptarse los derechos y obligaciones que
precisamente permitan la subsistencia del grupo de hombres al que se refiere. Si
por el contrato de solidaridad el ciudadano gana un derecho a la seguridad, al
mismo tiempo la sociedad obtiene el derecho de obligar a ser prevenido, aunque
el individuo no lo quiera. El ciudadano imprevisor cae sobre la sociedad, hecho
importante en los grupos de menores ingresos, porque para ellos la previsin libre
no es relevante. La coercin del rgimen previsional acta como contracoercin
compensatoria de la coercin nociva producida por los efectos de la contingencia
social, que la remplaza con menor gravosidad, obtenindose un beneficio neto en
cuanto bienestar.

II.1.1.2.3 Independencia Judicial.

Debe ser entendida como independencia ante los otros poderes del Estado y
como independencia frente a los dems rganos jurisdiccionales y frente a sus
propios rganos de gobierno. Clsicamente se distinguen dos aspectos de la
independencia, la orgnica y la funcional. La primera hace referencia a la
inamovilidad de los jueces frente al poder ejecutivo (salvo en los casos previstos
por ley) y al autogobierno de la institucin. La segunda dice de la independencia
del acto de juzgar.

II.1.1.2.4 Autonoma Judicial.

La autonoma judicial debe entenderse como aquella funcin jurisdiccional que

goza de entera independencia. Es decir que los magistrados y jueces en su
funcin de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado no deben de ser
interferidos por nadie, por su condicin de juzgadores, ya que hacerlo violentara
el estado de derecho de todo un pas. Pero esta autonoma judicial de ejercer esa
potestad debe tambin comprenderse dentro de la materia y el territorio que se les
hubiese asignado por el propio poder judicial. Para tal efecto la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo 203 claramente establece:
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y
nicamente estn sujetos a la Constitucin de la Repblica y las leyes

Ninguna otra autoridad podr intervenir en la administracin de justicia

En ese sentido pues, queda muy claro que la funcin jurisdiccional debe
entenderse en toda su majestad libre de cualquier injerencia para su mejor y
correcta aplicacin para no violentar el orden jurdico.

El ordenamiento jurdico guatemalteco con mucho recelo es guardin de este

principio. De esa cuenta la Ley del Organismo Judicial de Guatemala Decreto No.
2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas6, en su artculo
60 dispone que: los jueces y magistrados que se consideren inquietados o
perturbados en su independencia lo pondrn en conocimiento de la Corte
Suprema de Justicia, dando cuenta de los hechos al tribunal competente para
seguir el procedimiento adecuado, sin perjuicio de practicar por si mismos las
diligencias estrictamente indispensables para asegurar la accin de la justicia y
restaurar el orden jurdico.

II.1.1.2.5 Imparcialidad.

En cuanto a este instituto jurdico, cabe decir que al habrsele blindado al juez de
esa injerencia de ser perturbado en su autonoma e independencia es necesario
que el juzgador como nico ente capaz de juzgar y promover lo juzgado responda
de forma inclume con sus decisiones judiciales. De esta forma se contribuye a
robustecer el Estado de Derecho de un pas y a fortalecer su democracia, la
justicia y la paz. Es necesario que el juez tenga absoluta y total imparcialidad en
sus fallos y resoluciones de todo tipo.

La Imparcialidad bien lo dira el Abogado Manuel Osorio, es la principal virtud de

los jueces. Es aquella falta de designio anticipado o de prevencin a favor o en
contra de personas o cosas de que resulta poderse juzgar o proceder con rectitud.

Se necesita ser imparcial en la resolucin de los conflictos sometidos a la decisin

de los jueces, para que estos en base a las pruebas aportadas por las partes
puedan con rectitud dictar un fallo sin compromisos personales con ninguna de
las partes que hagan dudar de la rectitud y honorabilidad del juzgador. Para tal
efecto la Ley del Organismo Judicial de Guatemala en su captulo segundo (II)
tiene regulado los impedimentos, excusas y recusaciones que tanto los jueces
como las partes deben observar en la prctica forense, precisamente para evitar
esa inclinacin o preferencia por alguna de las partes.
La imparcialidad consiste en poner entre parntesis todas las consideraciones
subjetivas del juez. Mediante esta imparcialidad pretende garantizarse que el
juzgador se encuentre en la mejor situacin psicolgica y anmica para emitir un
juicio objetivo sobre el caso concreto ante l planteado.

Para que este juicio pueda tener lugar, nuestro ordenamiento exige en la figura del
juez o magistrado la concurrencia de una determinada capacidad genrica
(Artculos 57 al 68 LOJ), as como le impone una serie de incompatibilidades y
prohibiciones (Artculos 70, 122 al 125 LOJ).

Sin embargo, la Ley en un intento de preservar en todo momento dicha

imparcialidad, prev distintos supuestos en los que debido a la estrecha
vinculacin del juez con un asunto concreto (bien con las partes o bien con el
objeto litigioso), puede ponerse en entredicho su debida objetividad.

En cualquier caso -y ello es algo que no se puede obviar- el mito de la absoluta

neutralidad de quienes ejercen la funcin jurisdiccional debe relativizarse. El juez,
como cualquier otra persona, posee una determinada escala de valores adquirida
por muy diversas vas (su origen y posicin social, formacin, cultura, etc.). Que
inexorablemente incide en sus resoluciones judiciales. Partiendo de esta realidad,
la ley pretende garantizar el mximo de objetividad en el enjuiciamiento de las
cuestiones litigiosas, instaurando mecanismos dirigidos tanto al propio juez
(abstencin) como a las partes (recusacin) para denunciar la posible falta de la
citada objetividad.

El instituto de la imparcialidad judicial" se encuentra regulado en el artculo 6.1 del

Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales, celebrado en Roma el 4 de noviembre de 1950. Este
artculo dispone que:

Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa, pblicamente y
dentro de un plazo razonable por un Tribunal independiente e imparcial.

II.1.1.2.6 Intangibilidad.

Lo intangible se entiende como aquello que no debe o no puede tocarse. En

cuanto a este instituto, el mismo se refiere a la firmeza de las resoluciones
(sentencias) dictadas por los jueces en el ejercicio de su funcin jurisdiccional.
Nuestro ordenamiento jurdico en la Ley del Organismo Judicial enumera 8
causales para poder considerar a una resolucin como firme y ejecutoriada entre
las cuales destacan:

a) Las sentencias consentidas expresamente por las partes.

b) Las sentencias contra las cuales no se interponga recurso en el plazo

sealado por la ley.

c) Las sentencias de las que se ha interpuesto recurso, pero ha sido

declarado improcedente o cuando produzca caducidad o abandono.

d) Las de segunda instancia en asuntos que no admiten recurso de casacin.

e) Las de segunda instancia en asuntos que no admitan el recurso de

casacin.

f) Las de segunda instancia cuando el recurso de casacin fuere desestimado

o declarado improcedente.

g) Las dems que se declaren irrevocables por mandato de ley y las que no
admiten mas recurso que el de responsabilidad.
 h) Los laudos o decisiones de los rbitros cuando en la escritura de
compromiso se hayan renunciado los recursos y no se hubiere interpuesto
el de casacin.

Se ha escrito que la invariabilidad, intangibilidad o inmodificabilidad de las

resoluciones judiciales firmes es una consecuencia, tanto del principio de
seguridad jurdica como del derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensin.
Este derecho acta como lmite que impide a los Jueces y Tribunales variar o
revisar las resoluciones judiciales definitivas y firmes al margen de los supuestos
taxativamente previstos por la ley, incluso en la hiptesis de que con posterioridad
entendieran que la decisin judicial no se ajusta a la legalidad.

Por lo tanto el derecho a la tutela judicial efectiva asegura, a los que son o han
sido parte en el proceso, que las resoluciones judiciales dictadas en el mismo no
puedan ser alteradas o modificadas fuera de los cauces legales previstos para
ello, de modo que si el rgano judicial las modificara fuera del correspondiente
recurso establecido al efecto por el legislador quedara asimismo vulnerado el
derecho a la tutela judicial efectiva, puesto que la proteccin judicial carecera de
eficacia si se permitiese reabrir un proceso ya resuelto por Sentencia firme.

II.1.1.2.7 Sumisin del Juez a la Constitucin y a la Ley.

(Supremaca constitucional)

Este principio es consecuencia directa de la teora de separacin de poderes

propia del Estado de Derecho. El juez est sometido a la Constitucin y al resto
del ordenamiento jurdico, con absoluto respeto al principio de jerarqua normativa.

II.1.1.2.8 Responsabilidad Judicial.

Este principio se ha desarrollado de forma reciente en algunos de sus aspectos y
su presencia en los ordenamientos jurdicos slo aparece en los estados ms
avanzados. Habla de la responsabilidad penal (la primera en aparecer), civil y
disciplinaria (la ms reciente). Tratan de fijar en qu condiciones los jueces son
responsables penal, civil o disciplinariamente en algunas de las funciones que les
son propias.

II.1.1.2.9 Exclusividad y Unidad de la Jurisdiccin.

Estos principios, que tienen su origen en la teora de la separacin de poderes, no

son independientes entre s, sino que mantienen una ntima conexin. Por
exclusividad se entiende que ningn otro poder del Estado, ni ninguna otra
institucin, puede ejercer funciones jurisdiccionales y, por ello, la potestad
jurisdiccional reside en un nico cuerpo de jueces y magistrados.

II.1.1.2.10 Principio de separacin de poderes.

Este principio es base en toda sociedad democrtica para garantizar y asegurar la

Teora de Pesos y Contrapesos ya conocida por los juristas. Guatemala en su
Constitucin Poltica recoge este principio claramente y lo delimita en su captulo
IV (Poder Pblico), sealando que " El poder proviene del pueblo. Su ejercicio est
sujeto a las limitaciones sealadas por esta Constitucin y la ley" (artculo. 152).
Divide de esta forma los tres poderes del estado, a saber:

a) El Organismo Legislativo;

b) El Organismo Ejecutivo;

c) El Organismo Judicial.
En cuanto a este ltimo poder seala enfticamente que "la justicia se imparte de
conformidad con la Constitucin y la ley de la Repblica. Corresponde a los
tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado
(Artculo 203). Y adems delimita que Los organismos del estado debern prestar
a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.

De esta manera tambin consagra como una de las garantas esenciales

del Organismo judicial: la "independencia funcional y econmica entre otras. Y
es esto lo que verdaderamente como ya lo hemos comentado, fortalece
sustancialmente un estado de Derecho en cualquier pas del mundo, ya que cada
uno de los organismos o poderes del estado deben desempearse y desarrollarse
en su verdadera funcin sin ninguna clase de injerencias.

II.1.1.2.11 Transparencia

Este principio es de suma importancia, porque de que nos sirven excelentes leyes
y jueces inteligentes si la corrupcin logra alcanzar a los juristas. En efecto, uno de
los peores males de este siglo en cuanto a la aplicacin de las leyes, es la
corrupcin. Y no podemos concebir un Estado de derecho pleno si la corrupcin
est enquistada en el Estado mismo. De esa cuenta los jueces dentro de su
quehacer jurisdiccional deben mantenerse alejados de "estos actos" que ponen en
peligro no solo su honorabilidad y rectitud sino la administracin de justicia en
general.

La corrupcin puede entenderse como Segn logramos investigar a nivel mundial

las formas de corrupcin varan, pero las ms comunes podran resumirse como el
patrocinio, los sobornos, las extorsiones, las influencias, los fraudes, las
malversaciones y el nepotismo. La corrupcin facilita a menudo otro tipo de
hechos criminales como el trfico de drogas, la prostitucin, que no se restringe a
estos crmenes organizados, y no siempre apoya o protege otros crmenes.

El concepto de corrupcin difiere dependiendo del pas o la jurisdiccin. Lo cierto

es que algunas prcticas polticas pueden ser legales en un lugar e ilegales en
otros. En algunos pases, la polica y los fiscales deben mantener la discrecin
sobre a quien arrestan y acusan, y la lnea entre discrecin y corrupcin puede ser
difcil de dibujar. En pases con fuertes intereses de grupos polticos, las prcticas
de corrupcin se dan con ms facilidad.

En Guatemala fue creada la FISCALIA CONTRA LA CORRUPCION para detener

estos actos por parte el Ministerio Pblico, y en el Organismo Judicial existe un
control sobre las actuaciones de los jueces en el desempeo de sus funciones,
uno de ellos es la supervisin general de tribunales y el otro de ellos, quiz el ms
enrgico es la Unidad del Rgimen de Disciplina Judicial, donde son llevados y
juzgados los jueces y magistrados que son denunciados por actos de corrupcin
entre otros.

II.1.2 Jurisdiccin y Competencia

Es de importancia el estudio de la jurisdiccin y competencia, de conformidad con el

ordenamiento jurdico vigente en Guatemala.

II.1.2.1. Jurisdiccin

La jurisdiccin es la potestad dimanante de la soberana del Estado, ejercida

exclusivamente por jueces y tribunales independientes de realizar el derecho en el caso
concreto, juzgando de modo irrevocable y promoviendo la ejecucin de lo juzgado.

II.1.2.1.1. Definicin de jurisdiccin

La jurisdiccin es una potestad, es decir, una derivacin de la soberana que atribuye a
sus titulares una posicin de superioridad o de supremaca respecto de las personas que
con ellos se relacionan, llevando insita una fuerza de mando capaz de vincular el
comportamiento de los dems; incluso acudiendo al uso de la fuerza.

El Artculo 203 de la Constitucin Poltica tiene el claro acierto terminolgico al sealar la

potestad: Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia se
imparte de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica. Corresponde a
los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecucin a los tribunales al
auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y

nicamente estn sujetos a la Constitucin de la Repblica y a las leyes. A quienes
atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, adems de imponrseles las
penas fijadas por el Cdigo Penal, se les inhabilitar para ejercer cualquier cargo pblico.

La potestad jurisdiccional se ejerce por rganos especficos, por los juzgados y tribunales,
lo que implica que stos dentro del Estado tienen el monopolio de su ejercicio; no
pudiendo atribuirse a rganos distintos.

La exclusividad del ejercicio de la potestad de juzgar se encuentra regulada en el Artculo

57 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica de
Guatemala: Justicia. La funcin jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la
Corte Suprema de Justicia y por los dems tribunales establecidos por la ley, a los cuales
corresponde la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado.

La justicia es gratuita e igual para todos, salvo lo relacionado con las costas judiciales,
segn la materia en litigio. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer
sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley.
El Artculo 205 de la Constitucin Poltica de la Repblica regula: Garantas del
Organismo Judicial. Se instituyen como garantas del Organismo Judicial, las
siguientes:

a) La independencia funcional;

b) La independencia econmica;

c) La no remocin de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los

casos establecidos por la ley; y

d) La seleccin del personal.

La independencia de los titulares de la jurisdiccin es una caracterstica esencial, hasta el

extremo de que sin independencia no puede existir ejercicio de la jurisdiccin.

La funcin de los titulares de la jurisdiccin se resuelve en la realizacin del derecho en el

caso concreto, es decir, en la actuacin del derecho objetivo mediante su aplicacin al
caso concreto, que es lo que suele denominarse juzgar y promover la ejecucin de lo
juzgado. Ahora bien, esa actuacin se caracteriza, a su vez, porque:

a) Se realiza slo ante la interposicin de pretensiones y resistencias, es decir, con

atencin de parte y ante la existencia de dos partes en controversia, de modo que
los titulares de la potestad jurisdiccional no actan de oficio en el mbito civil.

b) Se realiza de modo irrevocable, esto es, supone la realizacin del derecho

objetivo en el caso concreto de modo que satisface definitivamente la pretensin y
la oposicin o resistencia, por lo que despus de esa actuacin no existe la
posibilidad de volver a suscitar la misma cuestin, prohibindose que ningn
tribunal o autoridad pueda conocer de procesos fenecidos.
El Artculo 211 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala regula:
Instancias en todo proceso. En ningn proceso habr ms de dos instancias y el
magistrado o juez que haya ejercido jurisdiccin en alguna de ellas no podr conocer en
la otra ni en casacin, en el mismo asunto, sin incurrir en responsabilidad.

Ningn tribunal o autoridad puede conocer de procesos fenecidos, salvo los casos y
formas de revisin que determine la ley.

El Artculo 155 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la
Repblica de Guatemala regula: Cosa juzgada. Hay cosa juzgada cuando la
sentencia es ejecutoriada, siempre que haya identidad de personas, cosas, pretensin y
causa o razn de pedir.

d) Se acta en relaciones jurdicas ajenas y, por tanto, con desinters objetivo. Si el

funcionario administrativo y el juez tienen que actuar con imparcialidad subjetiva
sin tener inters particular en el caso concreto, la jurisdiccin lo hace adems con
desinters objetivo, es decir; respecto de actividad ajena en la que no tiene inters
el Organismo Judicial.

e) La ejecucin es parte integrante de la jurisdiccin, sta no se limita a declarar el

derecho, sino que ha de proceder tambin a su ejecucin o, en otras palabras; a
adecuar la realidad a lo establecido en el ttulo ejecutivo.

II.1.2.1.2 Principios que informan la jurisdiccin

Siendo los mismos los siguientes:

 a) La jurisdiccin como potestad slo puede ser una: siendo conceptualmente
imposible que un Estado como el guatemalteco tenga ms de una jurisdiccin.
Cuando se habla de jurisdiccin ordinaria o especial, civil o penal, se est
partiendo del desconocimiento de lo que la jurisdiccin sea.

Otro acierto, es el regulado en el Artculo 58 de la Ley del Organismo Judicial, referente a

que la jurisdiccin es nica: La jurisdiccin es nica. Para su ejercicio se distribuye en
los siguientes rganos:

a) Corte Suprema de Justicia y sus Cmaras.

b) Cortes de Apelaciones.

c) Sala de la Niez y Adolescencia.

d) Tribunal de lo contencioso-administrativo.

e) Tribunal de segunda instancia de cuentas.

f) Juzgados de primera instancia.

g) Juzgados de la Niez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la

Ley Penal y

h) Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas.

i) Juzgados de paz o menores.

j) Los dems que establezca la ley.

En la denominacin de jueces o tribunales que se empleen en las leyes quedan

comprendidos todos los funcionarios del Organismo Judicial que ejercen jurisdiccin,
cualesquiera que sea su competencia o categora.

b) Es indivisible: por tanto, todos los rganos dotados de la misma la poseen en su

totalidad y no se puede tener parte de la jurisdiccin; sino que se tiene esa
potestad o no se tiene.
No cabe decir que la jurisdiccin civil se atribuye a unos rganos y la jurisdiccin penal a
otros; debido a que si a un rgano del Estado se le atribuye jurisdiccin se le confa
plenamente, sin perjuicio de que s pueda dividirse la competencia, esto es, el mbito
sobre el que se tiene que ejercer la jurisdiccin, pero partiendo siempre de que sta ya se
tiene.

De ello, deriva lo acertado del Artculo 62 de la Ley del Organismo Judicial cuando
seala que los tribunales slo podrn ejercer su potestad, lo que supone que ya la tienen
en los negocios y dentro de la materia y el territorio que se les hubiere asignado.

Es indelegable: de modo que cuando a un rgano judicial se le ha atribuido por la ley, no

puede este proceder a delegarla, ni siquiera en otros jueces, como lo seala el Artculo
113 de la Ley del Organismo Judicial: Jurisdiccin indelegable. La funcin jurisdiccional
no puede delegarse por unos jueces a otros. Los jueces deben conocer y decidir por s
los asuntos de su potestad.

Cosa distinta es, naturalmente, el mutuo auxilio entre tribunales para la prctica de
diligencias, como consecuencia de la llamada solidaridad judicial (Artculo 168 de la LOJ).
Un tribunal, llamado comitente, puede encomendar la prctica de una diligencia a otro
tribunal, llamado comisionado, cuando esa diligencia tiene que realizarse en el territorio
de ste.

II.1.2.1.3. Extensin y lmites de la jurisdiccin guatemalteca

Antes de la determinacin de la competencia, tanto genrica como objetiva, funcional y

territorial, es preciso fijar el marco en el que ejercen jurisdiccin los tribunales
guatemaltecos; siempre limitndonos al mbito de la de aplicacin del derecho privado. Lo
que se busca es determinar hasta dnde se extiende la potestad jurisdiccional de los
tribunales guatemaltecos, o sea; fijar la extensin y los lmites de la jurisdiccin
guatemalteca en lo civil.

La necesidad de fijar la extensin y los lmites de la jurisdiccin nacional se presenta

cuando en un proceso existe un elemento extranjero; si todos los elementos son
guatemaltecos no ha lugar ni siquiera a plantear la cuestin.

Partiendo, pues, de la concurrencia de un elemento extranjero, en principio los

tribunales guatemaltecos tienen jurisdiccin para conocer de toda demanda que ante ellos
se presente, y por ello el Artculo 33 de la Ley del Organismo Judicial seala que la
competencia jurisdiccional de los tribunales nacionales con respecto a personas
extranjeras sin domicilio en el pas, el proceso y las medidas cautelares, se rigen de
acuerdo con la ley del lugar en el que se ejercite la accin, esto es, donde se formule la
demanda, de modo que si sta se ha presentado ante un tribunal guatemalteco; ste debe
entenderse en principio competente.

Expresin ms concreta se encuentra en el Artculo 34 de la Ley del Organismo Judicial,

conforme al cual los tribunales guatemaltecos son competentes para emplazar a personas
extranjeras o guatemaltecas que se encuentren fuera del pas, en los siguientes casos:

1. Cuando se presente alguna accin concerniente a bienes que estn ubicados en

Guatemala.

2. Cuando se trate de actos o negocios jurdicos en que se haya estipulado que las
partes se someten a la competencia, en realidad jurisdiccin; de los tribunales de
Guatemala.

3. Cuando se ejercite una accin que tenga relacin con actos o negocios jurdicos
realizados en Guatemala.

Se tiene que distinguir entre pretensin relativa a la nulidad o anulabilidad del acto o
negocio jurdico, que en todo caso tienen que ser la jurisdiccin de tribunales; y la
pretensin atinente al cumplimiento de lo convenido entre las partes.
II.1.2.2. Competencia

Partiendo del concepto de jurisdiccin como potestad, se seala que la misma es

indivisible, en el sentido de que todos los rganos jurisdiccionales la poseen en su
totalidad. Los rganos a los que se atribuye esa potestad son los que prev la
Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley del Organismo Judicial. Todos ellos tienen
potestad jurisdiccional y la tienen de modo completo.

La atribucin de jurisdiccin a un rgano no es por s sola bastante para que ese rgano
conozca de una pretensin determinada y respecto de ella acte el derecho objetivo. Es
preciso, adems; que una norma le atribuya el conocimiento de esa pretensin en
concreto.

Surge as el concepto de competencia; sta no es la parte de la jurisdiccin que se

confiere a un rgano, ni la medida de la jurisdiccin. La competencia es el mbito sobre el
que un rgano ejerce su potestad jurisdiccional. La jurisdiccin no se reparte, pero s cabe
repartir las materias; la actividad procesal y el territorio en el que se ejerce la jurisdiccin.

II.1.2.2.1. Definicin de Competencia

La competencia es el conjunto de pretensiones sobre las que un rgano jurisdiccional

ejerce su jurisdiccin, con referencia al rgano jurisdiccional que es la facultad de ejercer
su funcin con relacin a pretensiones determinadas, y con referencia a las partes es
tanto el derecho de que sus pretensiones y resistencias sean conocidas por un rgano
determinado, como el deber de someterse al mismo.

Si un rgano jurisdiccional ha de conocer de determinadas pretensiones, es en virtud de

que una norma distribuye el conocimiento de las diversas pretensiones posibles entre los
distintos rganos existentes.
II.1.2.2.2. Distribucin entre rdenes jurisdiccionales

Al momento de atribuir competencia, se tiene que partir de la comprobacin de la

existencia de tribunales a los que se atribuye competencia con relacin a lo que se ha
llamado rdenes o ramos jurisdiccionales, y aparece as el criterio de atribucin de la
competencia que se llama genrica.

Atendiendo a la competencia genrica, la primera distribucin entre los tribunales se

refiere a que stos conocen de pretensiones. Con base en la competencia cabe distinguir:

a) Tribunales de competencia general: la competencia se les atribuye en virtud de

norma general, que les confiere el conocimiento de todas las pretensiones que
surjan, de forma tal que la generalidad implica fuerza de atraccin; sobre las
pretensiones no atribuidas expresamente a otros tribunales.

La norma de esta naturaleza se encuentra regulada en el Artculo 1 del Cdigo

Procesal Civil y Mercantil cuando seala que la jurisdiccin de la competencia civil
y mercantil, es decir, de todo el derecho privado, salvo disposiciones especiales de
la ley; ser ejercida por los jueces ordinarios.

b) Tribunales de competencia especializada: La especializacin consiste en la

atribucin de competencia atendiendo a sectores del ordenamiento jurdico, y esto
es lo que sucede cuando existe una regla que no es general. De la misma manera
cabra indicar que son tambin tribunales especializados los de familia, pues la
competencia a los mismos se atribuye atendiendo a todo lo que se refiere a la
 parte del derecho civil que se encuentra comprendida en el mbito de las
relaciones familiares.

c) Tribunales de competencia especial: La atribucin de competencia se hace

normalmente dentro de un orden o ramo jurisdiccional, con relacin a grupos de
asuntos especficos e incluso, a veces; respecto de grupos de personas. Esta
naturaleza la tienen los tribunales militares y los juzgados de menores.

La competencia genrica de los tribunales civiles se extiende al conocimiento de

los asuntos o negocios en los que se formulan pretensiones basadas en la
aplicacin del derecho privado, esto es; todo lo relativo a la aplicacin de las
normas civiles y mercantiles.

puede determinarse, el de la residencia habitual. Se trata de los concursos voluntario y

necesario de acreedores y de la quiebra, que en la prctica son escasos como procesos;
aunque el supuesto de hecho del impago general de las obligaciones sede con frecuencia
en la realidad.