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La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
Contenido
INTRODUCCCION................................................................................................. 1
1. Resumen sobre cooperativismo en El Salvador.............................................2
1.1. SURGIMIENTO DEL COOPERATIVISMO.....................................................2
1.2. HISTORIA Y DESARROLLO DEL COOPERATIVISMO EN EL SALVADOR.......2
2. EL SOCIALISMO UTPICO.............................................................................. 4
3. TENENCIA DE LA TIERRA............................................................................... 6
3.1. Nuevas estructuras de tenencia que generaron esos cambios..............8
3.2. Principales formas de tenencia de la tierra............................................9
3.3. Nuevas estructuras de tenencia generadas.........................................10
3.4. Acceso a tierras en la actualidad..........................................................12
4. REFORMA AGRARIA..................................................................................... 13
4.1. NACIONALIZACIN DE LOS BANCOS Y ASOCIACIONES DE AHORRO Y
PRSTAMO..................................................................................................... 14
4.2. NACIONALIZACION DE LAS EXPORTACIONES........................................16
CONCLUSIONES................................................................................................. 17
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 18
ANEXOS............................................................................................................. 19
La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
INTRODUCCCION
El proceso de reforma agraria en el pas se consolida en 1980 despus que el Ing.
Jos Napolen Duarte asumi la presidencia. El desarrollo de la reforma agraria
estaba programado para ser desarrollado en tres etapas: Fase I, afectacin de
propiedades mayores de 500 has.; Fase II, intervencin de tierras comprendidas
entre 100 a 500 has.; y Fase III, tierras que en ese momento estuvieran siendo
trabajadas directamente por productores bajo sistemas de arrendamiento,
aparcera u otros tipos de alquiler, bajo el lema de tierra para el que la trabaja.
As fue como en 1980 dio inicio en el pas el proceso de reforma agraria, teniendo
como base legal los Decretos Legislativos 153 y 154, mediante los cuales el
Estado poda intervenir todas aquellas propiedades mayores de 500 has., ya sea
que formaran un solo cuerpo, o que estuvieran compuestas por varias porciones,
siempre que fuera definida la posesin en un solo dueo. Esta operacin qued a
cargo del ISTA y se identific como la Primera Fase de la Reforma Agraria.
2. EL SOCIALISMO UTPICO
El trmino socialismo utpico fue acuado en 1839 por Louis Blanqui, aunque
alcanz notoriedad tras el empleo que de l hicieron Marx y Engels en su
"Manifiesto Comunista". stos consideraban que los pensadores utpicos, aunque
bienintencionados, pecaban de idealismo e ingenuidad. Para impedir ser
confundidos con ellos, etiquetaron su propia teora con el calificativo de
"cientfico".
Toms Moro
La expresin "utopa" significa plan, proyecto, doctrina o sistema
optimista que aparece como irrealizable ya desde el mismo momento
de su formulacin.
Cronolgicamente las ideas del socialismo utpico alcanzaron su
madurez en el perodo comprendido entre 1815 y 1848 (fecha de
publicacin del Manifiesto Comunista).
es acuado por Friedrich Engels y Karl Marx, para distinguirlo de una corriente que
considera ms madurada, el socialismo cientfico, en un momento histrico en el
que las condiciones materiales del sistema capitalista eran las adecuadas para
una correcta comprensin del funcionamiento de la lucha de clases. Engels
analiza en su texto Del socialismo utpico al socialismo cientfico a tres grandes
autores: Saint-Simon, Fourier y Owen.
El socialismo es, para todos ellos, la expresin de la verdad absoluta, de la razn
y de la justicia. Podramos aadir como un tercer rasgo comn: el rechazo de los
principios burgueses que reinan tras la Revolucin Francesa y que slo han
conseguido emancipar a una parte de la sociedad
Profundizando un poco ms en los postulados de distintos autores del socialismo
utpico, encontramos una serie de similitudes en lo referido a su concepcin ideal
de la sociedad y de los mecanismos de transformacin social
Las descripciones de sus sociedades ideales inciden en subrayar la armona del
cuerpo poltico y rechazar el conflicto. Son muy recurrentes sus apelaciones a la
armona, concediendo gran importancia a las tendencias asociativas de los
trabajadores de la poca y a sus lazos de identidad comunitaria y rechazando el
individualismo egosta del liberalismo. Uno de los elementos que tienen en comn
es la incidencia que hacen en los sistemas de cooperacin como un modelo que
estaba funcionando en las prcticas sociales especficas como alternativa al del
capitalismo emergente.
Saint-Simon encuentra el antagonismo de clase entre la clase industrial y la ociosa
(especuladores y rentistas) que detenta el poder. Aunque lo que a l le preocupa
siempre y en primer trmino la suerte de la clase ms numerosa y ms pobre de la
sociedad, la ambigedad reside en que dentro de la clase industrial incluye a
obreros y banqueros, productores y fabricantes. La explicacin se debe a que el
criterio que escogi para configurar su concepto de clase no fue el de propiedad,
si no el de produccin, y dentro de ste se encontraban propietarios y no
propietarios.
CHARLES FOURIER (1772-1837)
Charles Fourier, criticado en muchas ocasiones por una imaginacin desbocada
que le llevaba a disear hasta el ltimo recodo de sus construcciones ideales, fue
sin embargo uno de los socialistas utpicos ms influyentes en las corrientes
socialistas posteriores: desde el socialismo libertario y Proudhon, hasta el
materialismo dialctico de Marx y Engels (este ltimo se qued maravillado con
sus planteamientos, hasta el punto de considerarse a s mismo fourierista).
En palabras de Engels, Fourier pone al desnudo despiadadamente la miseria
material y moral del mundo burgus, y la compara con las promesas fascinadoras
de los viejos ilustradores, con su imagen de una sociedad en la que slo reinara
La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
la razn, de una civilizacin que hara felices a todos los hombres y de una
ilimitada perfectibilidad humana. Para Fourier la civilizacin burguesa es el
resultado de un apartamiento en lo fundamental de las verdaderas normas de la
vida social, es una perversin que hunde sus races en la ignorancia de las
necesidades permanentes de la naturaleza humana. Estas necesidades se
concretan en los instintos y las pasiones; slo haciendo un uso adecuado de ellas
puede el hombre hacer un uso adecuado de ellas. La civilizacin burguesa, por el
contrario, se ha dedicado a reprimirlas generando as una fuente constante de
infelicidad y tensin social.
Mi teora se limita a utilizar las pasiones reprobadas tal y como las crea la
naturaleza y sin cambiarlas nada
Las ideas llamadas socialistas, que buscaban la igualdad de condiciones para
todos los hombres, no eran nuevas para entonces. Su origen se remontaba al
mundo griego, especialmente la obra de Platn. Entre otros. Muchas de tales
ideas fueron retomadas por la ilustracin.
Las duras condiciones de la revolucin industrial y la gran injusticia social que
gener estimularon una nueva forma de pensamiento igualitario: el socialismo
utpico, llamado as por su romanticismo e idealismo. Conceba, una sociedad
perfecta y la creacin del reino de la felicidad, del cual deban participar todos los
hombres sin excepcin. El socialismo utpico tuvo as un marcado carcter
moralista y tico.
Uno de sus principales representantes fue Robert Owen (1771-1858), una
excepcin para su poca. Rico empresario, duelo de fbricas, crea en la bondad
natural del hombre y que en l influa el medio ambiente. Por eso se dedic a
mejorar las condiciones de vida y de trabajo de sus obreros, cre escuelas y
sistemas de salubridad, disminuy el consumo de alcohol, moder el trabajo
infantil y mantuvo salarios altos. Como socialista utpico se opuso radicalmente al
individualismo, al que consider fuente del mal social. Con su fortuna intent hacer
experimentos an ms radicales teniendo en cuenta sus xitos iniciales: cre
cooperativas, introdujo el trabajo social y fue el padre de la legislacin industrial.
EL DERECHO
Tomando como base la tesis de Marx acerca del derecho, que "se desarrolla
conjuntamente con la propiedad privada, como resultado de la desintegracin de
la comunidad natural" (La ideologa alemana), Lenin consider que el derecho
tambin deba adaptarse a las condiciones de transicin al socialismo, es decir,
deba legitimar la abolicin de la propiedad privada. Pero al igual que el Estado, el
derecho tambin deba desaparecer una vez alcanzadas las premisas de la
sociedad comunista Lenin redacte la primera constitucin socialista, en la cual el
Estado y el derecho se consagraban a la estructuracin y defensa del socialismo.
La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
3. TENENCIA DE LA TIERRA
La historia de la tenencia de la tierra en El Salvador, es prcticamente la historia
del pas mismo. La redistribucin del territorio del pas a travs de los procesos de
reformas agrarias efectuadas hasta la fecha, ha sido orientada por los modelos
imperantes en la economa mundial. As, con la conquista y colonizacin por parte
de los espaoles, que vieron las posibilidades de lucro personal que ofrecan una
tierra frtil y sus habitantes, iniciaron los procesos que introdujeron nuevas formas
en el uso y tenencia de la tierra, alterando y redistribuyendo, adems, a la
poblacin nativa.
La reforma liberal de 1880, expropi las tierras comunales a campesinos e
indgenas y dio forma a un sector rural de explotaciones agrcolas de monocultivo,
cuyo producto se destinara a la exportacin. Coincidentemente en el siguiente
siglo, durante la misma dcada de los 80s, el modelo agroexportador estaba en
crisis y El Salvador se vio afectado por una guerra civil, en la cual una de las
facciones beligerantes ofreca al pueblo que de llegar al poder implementara una
reforma agraria. Para contrarrestar esta situacin el gobierno en turno, implement
su reforma agraria. La misma situacin de guerra y la forma de disear e
implementar el proceso de reforma, gener que, poco a poco, las actividades
agrcolas y el medio rural fueran llegando hasta un abandono casi total; obligando
al inicio de xodos hacia las ciudades o el extranjero.
La firma de los Acuerdos de Paz y la implementacin de un modelo neoliberal, en
substitucin del agroexportador, dio inicio a una serie de cambios
macroeconmicos en el pas que modificaron al Estado y reorientaron la actividad
econmica hacia el sector financiero y de servicios (la tercerizacin de la
economa salvadorea); con ello, tanto el sector agropecuario, forestal y
pesquero, como el medio rural, dejaron de tener la importancia relativa que tenan
anteriormente, y se vieron sometidos a presiones por falta de apoyos estratgicos
que los volvieron poco rentables y atractivos.
As, estas presiones y sus efectos podran obligar a la venta de las propiedades o
a abandonar el proceso de legalizacin, tanto a los actuales poseedores de
propiedades como a los beneficiarios de alguna de las fases de la reforma agraria
que an estn dentro del proceso de escrituracin, lo que permitira a quienes
cuenten con el capital suficiente comprar terrenos a precios por debajo de su valor
real o apropiarse de ellos sin pagar ni un centavo.
Perodo 1980 1991
Ante la necesidad de establecer otras estrategias de desarrollo rural, el Gobierno
de El Salvador (GOES) consider la posibilidad de implementar medidas para
mejorar las condiciones de vida, facilitando el acceso a la tierra, estimulando la
produccin agrcola, intensificando la difusin de proyectos sociales de desarrollo
y creando un organismo rector de las polticas sectoriales. As fue como en 1980
La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
dio inicio en el pas el proceso de reforma agraria teniendo como base legal los
Decretos Legislativos 153 y 154. Mediante estas disposiciones, el Estado poda
intervenir todas aquellas propiedades mayores de 500 has., ya sea que formaran
un solo cuerpo, o que estuvieran compuestas por varias porciones, siempre que
estuviera en posesin de un solo dueo. Esta operacin qued a cargo del
Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria (ISTA) y se identific como la
Primera Fase de la Reforma Agraria.
4. REFORMA AGRARIA
Aspectos positivos
Redistribucin de un 25% de la tierra agrcola.
En las haciendas mayores expropiadas se establecieron grandes
cooperativas de produccin.
Un 5.8% de las familias han sido beneficiadas por la reforma agraria
Los campesinos tienen que pagar durante 30 aos por la tierra entregada.
El sector agrcola muestra una recuperacin en su crecimiento (1.4% anual)
en contraste con la reduccin en la dcada de los 80 (1.4% anual)
Aspectos negativos
Difcilmente se podra impulsar una reforma agraria eficaz cuando soldados
y guerrilleros ya estaban enfrentndose en diversas zonas rurales del pas.
La reforma origin un bao de sangre.
En El Salvador, ms de la mitad de los beneficiarios han recibido parcelas
de tierra de menos de 2 hectreas, tierra que no se puede sembrar
anualmente por su ubicacin en zona de declives y bajo nivel de fertilidad
Falta de infraestructura en zonas rurales y escasa innovacin tecnolgica
Disminucin del salario real en la agricultura
Disminucin del empleo en este sector
CONCLUSIONES
La Reforma Agraria Y El Surgimiento De Cooperativas En El Salvador.
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
Avalan decreto que beneficiar a las
Asociaciones Cooperativas en la
obtencin de crditos
11/06/2015
Alba de Leiva.