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Este impuesto es conocido en el mundo como IVA (Impuesto al Valor Agregado). En la actualidad en
Per se aplica la tasa de 18% sobre el valor de las ventas de bienes en el pas y sobre la prestacin
de servicios de carcter no personal en el pas.
Este impuesto se aplica sobre el mayor valor asignado a los bienes al momento de la venta.
Origen
La imposicin al consumo, ms conocido como el impuesto general a las ventas (IGV), tiene sus
orgenes, en nuestro pas, en el Impuesto a los Timbres Fiscales (Ley 9923) que afectaba el total del
precio de venta.
En 1973, mediante Decreto Ley 19620, se estableci el Impuesto a los Bienes y Servicios (IBS) que
gravaba la venta de bienes a nivel fabricante o importador. En el ao 1982, mediante Decreto
Legislativo 190, se empez a implementar un impuesto general al consumo con una tasa general del
16%.
1983 16%
1984 13.8%
1986 6.3%
1987 6%
1988 10.7%
1989 15%
1991 14.7%
GOBIERNO AO TASA DE IGV
1992 17.7%
1993 18%
1994 18%
1995 18%
1996 18%
1997 18%
1998 18%
1999 18%
2000 18%
2002 18%
2003 19%
2004 19%
2005 19%
2007 19%
2008 19%
2009 19%
2010 19%
2012 18%
2013 18%
2014 18%
2015 18%
Fue en Agosto del ao 2003 mediante la Ley 28033, durante el periodo de gobierno de Alejandro
Toledo, que se incrementa la tasa de IGV en un 1%; de 16% a 17%, resultando un total del 19%
considerando el 2% de Impuesto de Promocin Municipal.
Aos mas tarde, el 20 de febrero de 2011 el Congreso de la Repblica publica la Ley N 29666 que
vuelve la tasa del IGV a 16% agregndose el 2% por el Impuesto de Promocin Municipal. Esta
empez a regir a partir del 1 de marzo de 2011.
El IGV est compuesto por una tasa de impuesto general al consumo del 16% y la del Impuesto de
Promocin Municipal equivalente al 2%.
Operaciones Gravadas
Contratos de construccin.
Importacin de bienes.
El IGV grava una serie de operaciones, pero existen ciertos bienes y servicios exonerados, adems de
las actividades de exportacin.
Este impuesto se aplica sobre el valor agregado, el cual es obtenido por la diferencia entre las ventas
y las compras realizadas durante el periodo.
Para la determinacin de la obligacin tributaria, es decir, del impuesto a pagar al fisco, se obtiene
del resultado obtenido por la deduccin del debito fiscal (impuesto cobrado por las operaciones de
venta) el crdito fiscal (impuesto pagado por las adquisiciones efectuadas). Cabe resaltar que las
mencionadas operaciones de ventas y adquisiciones deben encontrarse sustentadas por
comprobantes de pago, adems de estar reconocidas como costo o gasto por la Ley del Impuesto a la
Renta y dems formalidades contenidas en la Ley del IGV.
Crdito fiscal.- Es aquel monto de dinero que posee el contribuyente a su favor y el cual podr
deducir del total de su deuda tributaria, resultando as un monto menor a pagar al fisco o un saldo a
favor, el mismo que podr seguir deducindolo del total de la deuda tributaria correspondiente al
mes siguiente hasta agotarse.
TITULO I
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
CAPITULO I
Asimismo, la posterior venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el constructor,
cuando el inmueble haya sido adquirido directamente de ste o de empresas vinculadas
econmicamente con el mismo.
Tambin se considera como primera venta la que se efecte con posterioridad a la reorganizacin o
traspaso de empresas.
(Ver Decreto Supremo N 88-96-EF, publicado el 12.09.1996, vigente desde el
13.09.1996).
e) La importacin de bienes.
(En cuanto a la afectacin a servicios prestados por las asociaciones sin fines de lucro, ver
las Directivas N 003-95/SUNAT publicada el 14.10.1995, N 004-95-/SUNAT publicada el
15.10.1995 y N 001-98/SUNAT publicada 11.02.1998).
b) La transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales o jurdicas que no
realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales en la realizacin de este tipo de
operaciones.
TEXTO ANTERIOR
TEXTO ANTERIOR
e) La importacin de:
Dichos bienes no podrn ser transferidos o cedidos durante el plazo de cuatro (4) aos
contados desde la fecha de la numeracin de la Declaracin nica de Importacin. En caso
que se transfieran o cedan, se deber efectuar el pago de la deuda tributaria
correspondiente de acuerdo con lo que seale el Reglamento. La depreciacin de los
bienes cedidos o transferidos se determinar de acuerdo con las normas del Impuesto a la
Renta.
No estn comprendidos en el prrafo anterior los casos en que por disposiciones especiales
se establezcan plazos, condiciones o requisitos para la transferencia o cesin de dichos
bienes.
2. Bienes de uso personal y menaje de casa que se importen libres o liberados de derechos
aduaneros por dispositivos legales y hasta el monto y plazo establecidos en los mismos,
con excepcin de vehculos.
3. Bienes efectuada con financiacin de donaciones del exterior, siempre que estn
destinados a la ejecucin de obras pblicas por convenios realizados conforme a acuerdos
bilaterales de cooperacin tcnica, celebrados entre el Gobierno del Per y otros Estados u
Organismos Internacionales Gubernamentales de fuentes bilaterales y multilaterales.
TEXTO ANTERIOR
f) El Banco Central de Reserva del Per por las operaciones de compra y venta de
oro y plata que realiza en virtud de su Ley Orgnica.
h) Los pasajes internacionales adquiridos por la Iglesia Catlica para sus agentes pastorales,
segn el Reglamento que se expedir para tal efecto; ni los pasajes internacionales
expedidos por empresas de transporte de pasajeros que en forma exclusiva realicen viajes
entre zonas fronterizas.
i) Las regalas que corresponda abonar en virtud de los contratos de licencia celebrados
conforme a lo dispuesto en la Ley N. 26221.
j) Los servicios que presten las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y las
empresas de seguros a los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones y a los beneficiarios de stos en el marco del Decreto Ley N. 25897.
TEXTO ANTERIOR
l) Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depsito del Banco
Central de Reserva del Per y por Bonos "Capitalizacin Banco Central de Reserva del
Per".
ll) Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos, mquinas
tragamonedas y otros aparatos electrnicos, casinos de juego y eventos hpicos.
(3) m) La adjudicacin a ttulo exclusivo a cada parte contratante, de bienes obtenidos por la
ejecucin de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad
independiente, en base a la proporcin contractual, siempre que cumplan con entregar a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT la informacin que, para
tal efecto, sta establezca.
TEXTO ANTERIOR
TEXTO ANTERIOR
r) Los servicios de crdito: Slo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y
Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas Municipales de Crdito Popular,
Empresa de Desarrollo de la Pequea y Micro Empresa EDPYME, Cooperativas de Ahorro y
Crdito y Cajas Rurales de Ahorro y Crdito, domiciliadas o no en el pas, por concepto de
ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa letras de cambio,
pagars, facturas comerciales y dems papeles comerciales, as como por concepto de
comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas.
s) Las plizas de seguros de vida emitidas por compaas de seguros legalmente constituidas
en el Per, de acuerdo a las normas de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, siempre que el comprobante de pago
sea expedido a favor de personas naturales residentes en el Per. Asimismo, las primas de
los seguros de vida a que se refiere este inciso y las primas de los seguros para los
afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones que hayan sido
cedidas a empresas reaseguradoras, sean domiciliadas o no.
t) Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pblica o privada
por personas jurdicas constituidas o establecidas en el pas.
u) Los intereses generados por los ttulos valores no colocados por oferta pblica, cuando
hayan sido adquiridos a travs de algn mecanismo centralizado de negociacin a los que
se refiere la Ley del Mercado de Valores.
v) La utilizacin de servicios en el pas, cuando la retribucin por el servicio forme parte del
valor en aduana de un bien corporal cuya importacin se encuentre gravada con el
Impuesto.
ii) El valor en aduana de los bienes forme parte de la retribucin por el servicio
prestado por el sujeto no domiciliado en virtud al referido contrato, cuya
utilizacin en el pas se encuentre gravada con el Impuesto.
(Tratndose de los contratos a que se refiere el inciso w) del artculo 2 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N. 055-99-EF y normas
modificatorias, celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Supremo N. 065-2015-EF, la regulacin prevista en el citado inciso solo se
aplicar en la medida que a esa fecha no se hubiera solicitado el despacho a
consumo del primer bien que ingrese al pas en virtud al referido contrato y se
cumpla con presentar en el plazo establecido la comunicacin sealada en dicho
inciso, as como las dems condiciones que este prev, en virtud a lo sealado
en la nica Disposicin Complementaria Transitoria de este ltimo Decreto
Supremo).
(Ver artculo 3 de la Ley N. 29200, Ley que establece disposiciones para las
donaciones efectuadas en casos de estado de emergencia por desastres
producidos por fenmenos naturales, publicado 16.2.2008 y vigente desde el
17.2.2008).
a) VENTA
Tambin se considera venta las arras, depsito o garanta que superen el lmite
establecido en el Reglamento.
b) BIENES MUEBLES:
Los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los derechos referentes a los
mismos, los signos distintivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y
similares, las naves y aeronaves, as como los documentos y ttulos cuya transferencia
implique la de cualquiera de los mencionados bienes.
c) SERVICIOS:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe una
retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para los
efectos del Impuesto a la Renta, an cuando no est afecto a este ltimo
impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el
arrendamiento financiero. Tambin se considera retribucin o ingreso los montos
que se perciban por concepto de arras, depsito o garanta y que superen el
lmite establecido en el Reglamento.
TEXTO ANTERIOR
(...)
c) SERVICIOS:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe una
retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para los efectos
del Impuesto a la Renta, an cuando no est afecto a este ltimo impuesto;
incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento
financiero.
()
TEXTO ANTERIOR
(5) c) SERVICIOS:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe una
retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para los efectos
del Impuesto a la Renta, an cuando no est afecto a este ltimo impuesto;
incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento
financiero.
d) CONSTRUCCIN:
e) CONSTRUCTOR:
Para este efecto se entender que el inmueble ha sido construido parcialmente por un
tercero cuando este ltimo construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de
los componentes del valor agregado de la construccin.
f) CONTRATO DE CONSTRUCCIN:
Aquel por el que se acuerda la realizacin de las actividades sealadas en el inciso d).
Tambin incluye las arras, depsito o garanta que se pacten respecto del mismo y que
superen el lmite establecido en el Reglamento.
f) En la primera venta de inmuebles, en la fecha de percepcin del ingreso, por el monto que
se perciba, sea parcial o total.
SUNAT ha emitido su Informe 010-2014, en el cual reafirma lo que ya sealan las normas
reglamentarias del Impuesto General a las Ventas (IGV), en el sentido que si en un contrato de
arrendamiento se entrega una garanta que excede del 3% del valor del servicio de arrendamiento,
esta garanta debe ser materia de la emisin de un comprobante de pago y resultar afecta al IGV,
para luego, en caso se devuelva la garanta al trmino o resolucin del arrendamiento, emitirse una
nota de crdito, anulando la operacin inicial. An as, el informe no responde varias interrogantes
alrededor de este tema (empecemos por precisar que el IGV solo se puede aplicar si el arrendador es
una clase de empresa, no a cualquier arrendamiento).
En primer lugar, no se precisa cul es el valor total del arrendamiento, aunque podemos suponer que
se refiere, conforme a la costumbre del mercado, a la renta mensual a pagar, con lo cual, es evidente
que prcticamente todas las garantas (usualmente pactadas como equivalentes a una o dos rentas
mensuales), quedaran afectas. Pero es pertinente preguntarse por el caso en que un arrendamiento
se pacta por un perodo de tres aos, con una garanta equivalente a una renta mensual, porque si
tomamos como valor total del contrato las treinta y seis cuotas, la garanta no supera el 3%.
En segundo lugar, debe tenerse en cuenta que por ms que el monto de la garanta resulte afecto al
IGV, esto no convierte en gasto deducible para el arrendatario a esa garanta, para efectos del
Impuesto a la Renta (IR), para cuyos efectos quedar como una cuenta por cobrar a terceros, o un
intangible a ser usado a las resultas del contrato o, en el peor de los casos, como un gasto pagado
por adelantado, pero que solo podra pasarse al gasto cuando llegue el supuesto de que no se
devuelva. En ocasiones, los contadores tambin la registran como un depsito en poder de terceros,
como un fondo fijo o figuras similares, pero definitivamente no puede ser gasto cuando se entrega la
garanta al arrendador. Correlativamente, para el arrendador esa garanta afecta al IGV no puede ser
ingreso gravable, porque no es una verdadera retribucin por el servicio.
En tercer lugar, si esa garanta es retenida por el arrendador al trmino del arrendamiento, porque no
est conforme con el estado del inmueble y reclama al arrendatario que debe responder por daos o
deterioros del mismo, surge la interrogante acerca de si esa retencin, ahora s, convierte en ingreso
a la garanta para el arrendador y en gasto para el arrendatario. Si el contrato de arrendamiento
establece que en ese caso la garanta repara los daos sufridos por el arrendador, entonces parece
que no sera posible nada de lo anterior, pero y si no dice nada concreto, o la clusula es ambigua?
En cuarto lugar, en el mismo supuesto del prrafo anterior, si en efecto el arrendador se qued la
garanta como indemnizacin, habra pagado un IGV por algo que en definitiva no fue nunca una
retribucin por servicios. Y el arrendatario habra usado un crdito fiscal por algo que, en estricto, no
cumple los requisitos de fondo para ser considerado como gasto. Podra el arrendador, en ese caso,
emitir igualmente la nota de crdito, anular la operacin de la garanta, y emitir otra factura por la
indemnizacin o penalidad?
Este tipo de problemas son los que origina una regulacin hasta cierto punto absurda, porque al
tratarse de evitar actos de evasin o diferimiento de ingresos con la figura de las garantas, el
reglamento ha establecido un lmite muy bajo (3%), cuando la realidad del mercado es otra, y
prcticamente nunca se fijan garantas por arrendamiento menores. Perfectamente se poda haber
combatido la simulacin, si fuera el caso, con las normas del Cdigo Tributario, sin necesidad de
complicarle tanto las cosas a los contribuyentes, distorsionando de paso las operaciones comerciales.
Los Sistemas Administrativos del Impuesto General a las Ventas son regmenes de intervencin
tributaria que constituyen pagos adelantados del IGV y que incrementan la recaudacin fiscal.
En este sentido son tres los regmenes de los Sistemas Administrativos del IGV :
Sistema de Detracciones
Este, por su parte, utilizar los fondos depositados en su cuenta del BN para efectuar el pago de las
deudas tributarias por concepto de tributos, multas, los anticipos y pagos a cuenta por tributos,
incluidos sus respectivos intereses y la actualizacin que se efecte de dichas deudas tributarias de
conformidad con el artculo 33 del Cdigo Tributario, que sean administradas y/o recaudadas por
la Sunat.
El Rgimen de Percepciones
Constituye un sistema de pago adelantado del IGV mediante el cual el Agente de percepcin
(vendedor o Administracin Tributaria), percibe del importe de una venta o importacin, un
porcentaje adicional que tendr que ser cancelado por el cliente o importador quien no podr
oponerse a dicho cobro.
El cliente o importador a quien se le efecta la percepcin, podr deducir del IGV que mensualmente
determine, las percepciones que le hubieran efectuado hasta el ltimo da del perodo al que
corresponda la declaracin, asimismo de contar con saldo a favor podr arrstralo a perodos
siguientes, pudiendo compensarlos con otra deuda tributaria, o solicitar su devolucin si hubiera
mantenido un monto no aplicado por un plazo no menor de tres (3) perodos consecutivos.
El Rgimen de Retenciones
Es el rgimen por el cual, los sujetos designados por la Sunat como Agentes de Retencin debern
retener parte delIGV que les corresponde pagar a sus proveedores, para su posterior entrega al fisco,
segn la fecha de vencimiento de sus obligaciones tributarias que en el Per es una obligacin pagar
impuestos, pero se estima que 6 de cada 10 empresas se crean para evadir impuestos.
BUENOS CONTRIBUYENTES Y
PERODO
UESP
TRIBUTARIO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8 y 9
17 18 19 19 12 12 15 15 16 16 22
Ene-16
Feb Feb Feb Feb Feb Feb Feb Feb Feb Feb Feb
17 18 21 21 14 14 15 15 16 16 22
Feb-16
Mar Mar Mar Mar Mar Mar Mar Mar Mar Mar Mar
19 20 21 21 14 14 15 15 18 18 22
Mar-16
Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr
18 19 20 20 13 13 16 16 17 17 23
Abr-16
May May May May May May May May May May May
17 20 21 21 14 14 15 15 16 16 22
May-16
Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun Jun
19 20 21 21 14 14 15 15 18 18 22
Jun-16
Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul Jul
17 18 19 19 12 12 15 15 16 16 22
Jul-16
Ago Ago Ago Ago Ago Ago Ago Ago Ago Ago Ago
19 20 21 21 14 14 15 15 16 16 22
Ago-16
Set Set Set Set Set Set Set Set Set Set Set
19 20 21 21 14 14 17 17 18 18 24
Set-16
Oct Oct Oct Oct Oct Oct Oct Oct Oct Oct Oct
18 21 22 22 15 15 16 16 17 17 23
Oct-16
Nov Nov Nov Nov Nov Nov Nov Nov Nov Nov Nov
20 21 22 22 15 15 16 16 19 19 23
Nov-16
Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic
18 19 20 20 13 13 16 16 17 17 23
Dic-16
Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene
Son aquellas categoras en las cuales toda persona natural o jurdica que posea o va a iniciar un
negocio deber estar registrada en la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria - SUNAT, que establece los niveles de pagos de impuestos nacionales.
Es el primer rgimen donde se encuentran las personas o negocios de menor movimiento econmico
establecido dentro de los rangos establecidos por la Sunat.
Pueden acogerse a este Rgimen: Personas Naturales y Sucesiones Indivisas que contemplen lo
siguiente:
Presten el servicio de transporte de carga de mercancas utilizando sus vehculos que tengan
una capacidad de carga mayor o igual a 2 TM.
Efecten y/o tramiten algn rgimen, operacin o destino aduanero; excepto que se trate de
contribuyentes:
Cuyo domicilio fiscal se encuentre en zona de frontera, que realicen importaciones definitivas
que no excedan de US $ 500 por mes, de acuerdo a lo sealado en el Reglamento.
Sean titulares de negocios de casinos, mquinas tragamonedas y/u otros de naturaleza similar.
2. Tickets
Tributos a Pagar:
1 5,000 5,000 20
2 8,000 8,000 50
La Categora Especial del NUEVO RUS est dirigida a aquellos contribuyentes cuyos ingresos brutos y
sus compras anuales no supere cada uno de S/ 60,000 y siempre que se trate de:
Personas dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrcolas y que vendan sus productos en
su estado natural.
Voluntario: Se puede dar en cualquier mes del ao. El contribuyente se podr incorporar al RER o al
RGIMEN GENERAL DEL IMPUESTO A LA RENTA.
Obligatorio: Se produce si durante el ao, el contribuyente incumple con algunos de los requisitos
establecidos para el NUEVO RUS.
En este caso el contribuyente ingresar al RGIMEN GENERAL DEL IMPUESTO A LA RENTA.
Personas Naturales.
Sociedades Conyugales.
Sucesiones Indivisas.
Personas Jurdicas.
El monto de sus ingresos netos no debe superar los S/. 525,000 en el transcurso de cada ao.
El valor de los activos fijos afectados a la actividad con excepcin de los predios y vehculos,
no debe superar los S/. 126,000
Se deben desarrollar las actividades generadoras de rentas de tercera categora con personal
afectado a la actividad que no supere las 10 personas por turno de trabajo.
El monto acumulado de sus adquisiciones afectadas a la actividad, no debe superar los S/.
525,000 en el transcurso de cada ao.
Realicen actividades que sean calificadas como contratos de construccin segn las normas
del Impuesto General a las Ventas, aun cuando no se encuentren gravadas con referido
impuesto.
Presten servicios de transporte de carga de mercancas, cuya capacidad de carga sea mayor o
igual a 2TM. (Dos toneladas mtricas).
Actividades veterinarias.
Actividades jurdicas.
Actividades de contabilidad, teneduras de libros y auditorias, asesoramiento en materia de
impuestos.
Impuesto a la Renta: 1.5% de sus ingresos netos mensuales. El pago de esta cuota mensual es de
carcter cancelatorio.
Registro de Compras.
Registro de Ventas.
Facturas
Boletas de venta
Tickets emitidos por mquinas registradoras que dan derecho al crdito fiscal.
El formulario virtual No. 621 Simplificado IGV - Renta Mensual PDT 621.
Mediante el PDT 621 a travs de Internet o en las agencias bancarias autorizadas, utilizando
para dicho efecto la CLAVE SOL (clave de acceso a Sunat Operaciones en Lnea) y
considerando su vencimiento segn el Cronograma de Obligaciones Tributararias aprobado por
la Sunat.
Es rgimen con un impuesto que grava las utilidades: diferencia entre ingresos y gastos
aceptados.
Personas Naturales.
Sucesiones Indivisas.
Personas Jurdicas.
Sociedades irregulares.
Actividades comprendidas
Prestacin de servicios.
Contratos de construccin.
Notarios.
Facturas
Boletas de venta
Tickets
Liquidacin de compra
Notas de crdito
Notas de dbito
Tributos Afectos
Registro de Compras
Registro de Ventas