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El Acceso de Justicia Como Política Pública
El Acceso de Justicia Como Política Pública
Siempre hemos solido escuchar e incluso hablar de las Polticas Pblicas, claro
ejemplo cuando un candidato de un partido poltico X, en la presentacin de
su discurso en plena campaa electoral manifiesta con voz contundente:
necesitamos de polticas pblicas y cuando yo llegue al gobierno luchare y
pondr cara a los problemas que nos aqueja y buscaremos solucin a las
necesidades que nos agobia. Es as, que generalmente por Polticas Pblicas
se ha entendido como los programas que un gobierno, cualquiera que sea,
desarrolla en funcin de un problema o situacin determinada.
Ahora bien para entender y comprender mejor a las Polticas Publicas, esta se
define como el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno,
actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una
influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. 1 Para Pallares, quien
seala: las Polticas Pblicas deben ser consideradas como un proceso
decisional, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un
plazo de tiempo.
Y si, nos preguntamos acerca de lo que suele entenderse por falta de acceso a
la justicia y cmo los diseadores de polticas jurisdiccionales han omitido el
hecho de que somos un pas desarticulado en el que el sistema jurdico oficial
no alcanza a todo el territorio, no existe un monopolio del Estado sobre el
Derecho y la jurisdiccin, y en el que existen visiones culturales distintas, es
decir, una serie de factores que, al no ser tomados en cuenta, originan barreras
para que peruanos y peruanas encuentren un remedio eficaz a sus conflictos. 2
2 Francia, Luis: "El auxilio judicial en el marco del debido proceso", en Acceso a la justicia y Defensora
del Pueblo. Lima: Comisin Andina de Juristas, 2001, p. 228.
servicios jurdicos. En este sentido, una de las herramientas con las que se
contara en la nueva administracin gubernamental es la de proponer la
reforma y modernizacin de este sector, siendo la promocin de una poltica
pblica de pleno acceso a la justicia, especialmente para los sectores ms
pobres de la poblacin.
Por lo cual cabe manifestar que existen diversas barreras que no permiten que
los ciudadanos cuenten con el acceso a la Justicia, entre ellas tenemos a la
barrera lingstica, econmica, culturales, de gnero, geogrficas entre otras,
siendo las que nombramos las ms importantes.
3 CAPELLETTI, Mauro y GARTH, Bryant, El acceso a la justicia, Revista del Colegio de Abogados del
Departamento Judicial de La Plata, 1983, p.22
promover la instalacin de juzgados de paz letrados en comisaras a escala
nacional.
Todo esto nos parece razonable y merece nuestro apoyo. Sin embargo, llama
poderosamente la atencin que no se haya elegido como punto de partida el
captulo sobre acceso a la justicia propuesto por la Comisin Especial de
Reforma Integral de la Administracin de Justicia (Ceriajus), el primero en
plantear un conjunto de recomendaciones orientadas a la consecucin de un
sistema de justicia uno ms democrtico, cercano a la poblacin y respetuoso
de las diferencias culturales.