FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

URBANISMO III
Nombre: Mara Jos Morocho Rojas
Arq. Sebastin Astudillo Cordero
04 de Abril del 2017

ENSAYO N1

Tema: La incidencia de los conjuntos habitacionales en la ciudad

POLTICA PBLICA DE VIVIENDA: ANLISIS DE CONJUNTOS HABITACIONALES EN MAR DE

PLATA, ARGENTINA

La vivienda es un componente esencial de la ciudad, su importancia llega al punto de

considerarse un derecho del ciudadano, un recurso necesario para su desarrollo pleno que
garantice una buena calidad de vida. Es as que los gobiernos nacionales y seccionales establecen
polticas pblicas para dotar de vivienda a los sectores ms necesitados, es decir, a las personas
que presentan dificultades para afrontar el costo de una casa. Estas polticas deben ser
orientadas a incluir amigablemente la unidad habitacional en la trama urbana, generando
integracin mas no segregacin ni desigualdad de ningn tipo.

El presente ensayo tiene como base la publicacin LA CONSTRUCCIN DE LA CIUDAD A PARTIR

DEL DERECHO A LA VIVIENDA. ESTRATEGIAS Y PRCTICAS INSTITUCIONALES, de los autores Arq.
Mara T. Falabella, Arq. Pablo Pea, Arq. Sabine Asis. En este escrito se evala los conjuntos
habitacionales construidos por el Gobierno Estatal de Argentina en la ciudad de Mar de Plata
durante los aos 1970-1990. El mtodo de anlisis es la evaluacin ex-post, la misma que abarca
los criterios de diseo, de localizacin, la normativa y la base terica sobre la cual se sustenta el
proyecto. El objetivo es comprobar los resultados, rescatar los puntos positivos y solucionar los
negativos en futuros proyectos urbanos

La vivienda es un derecho y hace posible la cohesin social. El ciudadano merece una vivienda
digna con acceso a la infraestructura necesaria, a servicios, equipamiento, seguridad y
recreacin; todos estos derechos guardan ntima relacin y son claves para el desarrollo de la
vida urbana.

Para empezar es necesario conocer la poltica de vivienda de Argentina. En el periodo entre

1970 y 1976, el gobierno se asumi las funciones de planificacin y construccin de proyectos
habitacionales de carcter social a travs del Plan VEA (Vivienda Econmica Argentina). Sin
embargo, a partir de 1976, el Gobierno Central les concede la funcin de ejecucin a los
Institutos Provinciales de Vivienda. La aplicacin de las polticas pblicas antes expuestas tuvo
como resultado la construccin de conjuntos habitacionales sin consecuencias satisfactorias
para la ciudad. Los proyectos presentan problemas de hacinamiento, ineficiencia y baja
habitabilidad.
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URBANISMO III
Nombre: Mara Jos Morocho Rojas
Arq. Sebastin Astudillo Cordero
04 de Abril del 2017

El mtodo de evaluacin de los Conjuntos Habitacionales de Mar de Plata contempla cuatro

escalas relevantes: la ciudad, el entorno o barrio circundante, el conjunto habitacional y las
viviendas. A continuacin se expone las implicaciones negativas en cada nivel.

Analizando la escala de ciudad se puede apreciar una mala localizacin de los conjuntos
habitacionales, generalmente en reas no consolidadas, es decir, con carencia de servicios. La
localizacin lejana acenta la segregacin. Los proyectos no denotan una planificacin avanzada,
promueven el amanzanamiento irregular y renen tipologas de alta densidad difciles de
integrar en el conjunto urbano. La irregularidad generada en la trama trae consigo problemas
de trfico y evidencia una relacin deficiente con el contexto. A nivel de barrio se observa
diferencias morfolgicas con las tipologas del medio. En la escala del conjunto habitacional
existen irregularidades con la inscripcin de los predios en el catastro y en los ttulos de
propiedad, lo que significa inseguridad jurdica. Adems los edificios multifamiliares carecen de
flexibilidad funcional, no podran adecuarse a futuros nuevos usos o ampliaciones. Finalmente,
en la escala de unidades de vivienda se puede apreciar la rigidez en el diseo de los espacios, no
est previsto albergar familias numerosas, lo cual puede causar hacinamiento y pobres
condiciones de habitabilidad.

El anlisis realizado por los arquitectos de la Universidad Nacional de Mar del Plata busca incidir
en la concepcin de vivienda social y tambin pretende ser una herramienta para optimizar los
recursos de los municipios en cuanto a inversin en programas de vivienda. Muchas veces existe
la buena intencin de las autoridades por crear polticas pblicas en beneficio de grupos
vulnerables, sin embargo, los tcnicos carecen de informacin suficiente o de experiencias en
proyectos similares. Estos estudios les ayudarn a concebir un mejor conjunto que se integre
adecuadamente en el contexto urbano que lo acoger y que posibilite un desarrollo social
sostenible, inclusivo y participativo.

Bibliografa

T. Falabella, M., Pea, P., & Asis, S. (2007). LA CONSTRUCCIN DE LA CIUDAD A PARTIR DEL
DERECHO A LA VIVIENDA. ESTRATEGIAS Y
PRCTICAS INSTITUCIONALES. I + A: Investigacin + Accin, 11(10), 4567.
<!Informacin
adicional:
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http://search.ebscohost.com.v.ucuenca.edu.ec/login.aspx?
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