Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PROGRAMA
Tema: Ejecucin
Presupuestaria CPC Jos Luis Arce
14:10 15:00 horas Lineamientos para una Exposicin Gonzalo, Especialista de
buena ejecucin del Presupuesto Pblico
gasto
Tema: Certificaciones
de Crditos
Presupuestarios CCP, Ing. Elena Miriam
15:00 15:30 horas vinculados a Exposicin Chvez Garcs
procedimientos de Implantador MEF
seleccin.
1
OBJETIVO
Marco Responsabilidad
Macroeconmico Sistema Nacional de y Transparencia
Presupuesto
Administracin
Sistema Nacional Sistema Nacional
Financiera del Sector de Tesorera
de Endeudamiento Pblico
Sistema Nacional
de Contabilidad
Prioridades Planes
Nacionales Estratgicos
4
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO
Equilibrio
Programacin Presupuestario Equilibrio
Multianual Macro
fiscal
Exclusividad
presupuestal Especialidad
cuantitativa
Transferencia
presupuestal Especialidad
cualitativa
Centralizacin PRINCIPIOS
normativa y
descentralizacin Universalidad
operativa y unidad
Eficiencia en la
ejecucin de los De no afectacin
fondos pblicos predeterminada
Anualidad
Informacin y Integridad
especificidad
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO
INTEGRANTES DEL SISTEMA
NACIONAL DE PRESUPUESTO
Entidad Pblica 2/
Oficina de
Presupuesto de la
Entidad 3/
1/ La ms alta autoridad tcnico normativa en materia presupuestal,
Artculo 3 de la Ley N 28411
2/ Art. 5 de la Ley N 28411.
3/ Responsable de conducir el proceso presupuestario, Artculo 6 de la Ley N 28411 Titular de la Entidad 4/
4/ Responsable de manera solidaria con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la entidad, segn sea el caso.
PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO 2017
PRESUPUESTO PBLICO
Responsabilidades OPP
Oficina de Presupuesto (OPP) y responsables de la administracin del presupuesto en las unidades
ejecutoras
CONSOLIDAR Y CONTROLAR
Consolidar la informacin de ejecucin presupuestaria e informar sobre la ejecucin financiera y fsica de
las metas presupuestarias al Titular del Pliego.
Responsabilidades OGA
Oficina General de Administracin (OGA) y responsables de la ejecucin de gastos en las unidades
ejecutoras
OGA - PERSONAL
Informar el monto y la oportunidad de los pagos por concepto de Gastos de Personal y Obligaciones
Sociales (incluye los gastos por cargas sociales), las obligaciones previsionales y los Aguinaldos de Julio y
Diciembre y la Bonificacin Extraordinaria por Escolaridad.
OGA - ABASTECIMIENTOS
Informar el monto de los gastos y la oportunidad de los pagos necesarios para la operatividad , el cuadro
de necesidades, las adquisiciones a realizar y las previsiones para atender los servicios de luz, agua, etc.
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
Informar la oportunidad de los pagos de los estudios y obras contratadas y por administracin directa y los
avances de ejecucin.
ESTRUCTURA DE LOS FONDOS Y GASTOS PBLICOS
FONDOS PBLICOS
Clasificacin
Clasificacin por Fuente de
Econmica Financiamiento
- Ingresos Corrientes
. Venta de Bienes 1.Recursos Ordinarios (Rubro 00)
. Prestacin de servicios
2. Recursos Directamente
. Multas, sanciones, otros Recaudados (Rubro 09)
- Ingresos de Capital 3. Recursos por operaciones
. Venta de activos Oficiales de crdito (Rubro 19)
-Transferencias 4. Donaciones y Transferencias
-Financiamiento (Rubro 13)
. Crdito Interno 5. Recursos Determinados (Rubro
. Crdito Externo
07,08 ,18)
. Saldos de balance
Clasificador de ingresos:
http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/clasi_pres/2017/Anexo_1_Clasificador_de_Ingresos_RD033_20165001.pdf
ESTRUCTURA DE LOS FONDOS Y GASTOS PBLICOS
GASTOS PBLICOS
Conjunto de erogaciones que realizan las entidades publicas con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados, para ser orientados a la prestacin de los servicios y
acciones desarrolladas por las entidades en el cumplimiento de sus objetivos
institucionales.
Clasificacin Institucional Entidades con crdito presupuestario aprobado
Clasifica el gasto en Funcin, divisin funcional
Clasificacin Funcional y grupo funcional.
Servicio
Gastos Gastos de
de la
corrientes Capital
Deuda
Clasificador de gastos:
http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/clasi_pres/2017/Anexo_2_Clasificador_de_Gastos_RD033_20165001.pdf
ESTRUCTURA DE LOS FONDOS Y GASTOS PBLICOS
14
Direccin de Articulacin del Presupuesto Territorial - DGPP
ESTRUCTURA DE LOS FONDOS Y GASTOS PBLICOS
Modificaciones Presupuestarias
Son las variaciones que se producen durante el Ao Fiscal en el Presupuesto
Institucional.
Modificaciones
Presupuestales
Constituyen:
Anulaciones
Haberse cumplido el fin, generan saldos.
Suprime la finalidad
Modificaciones Cambio en la prioridad en Objetivos Institucionales
en el Nivel
Proyecciones muestran saldos a fin de ao
Funcional
Cumplimiento o la supresin de metas
Programtico
Habilitaciones
Limitaciones
Proyecciones al cierre del ao fiscal muestran
dficit-meta programada.
Incrementan o crean nuevas metas
Anulaciones vinculadas a gastos de inversin
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Ejemplo:
Para realizar
modificaciones
presupuestarias
en el Nivel
Funcional
Programtico
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Salvo
Atencin de
Habilita
A nivel sentencias
otras partidas
pliego la judiciales en
de gasto Partida de materia
2.1 Gasto
pensionaria
2.3 2.2.1
Pensiones con calidad de
2.6
cosa juzgada
Previa opinin
favorable de la DGPP
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA
Y CALIDAD EN EL GASTO PUBLICO LEY N 30518
En Materia de Modificaciones Presupuestarias
Los GN y GR, para las habilitaciones y/o anulaciones de dichas partidas en aplicacin de
los casos indicados desde el literal a) hasta el literal c) requieren el informe previo
favorable de la DGPP
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA
Y CALIDAD EN EL GASTO PUBLICO LEY N 30518
En Materia de Modificaciones Presupuestarias (Art. N9 numeral 9.5)
SALDO DE BALANCE
Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del cada ao
fiscal, constituyen saldos de balance y son registrados financieramente cuando se
determine su cuanta.
COMO SE DETERMINA
Fuentes de Financiamiento:
2 Recursos Directamente Recaudados (09)
3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito (19)
4 Donaciones y Transferencias (13)
5 Recursos Determinados (04, 07, 08 y 18)
EJECUCION EJECUCION
SALDO DE
BALANCE = PRESUPUESTAL
INGRESOS
- PRESUPUESTAL
GASTOS
SALDO DE
BALANCE = EJECUCION
PRESUPUESTAL INGRESOS
- EJECUCION PRESUPUESTAL
GASTOS
SALDO DE
BALANCE = 563,316.70 - 560,001.00
PCA-PRINCIPIOS
Eficiencia y Efectividad
Concordante con la disciplina fiscal y la Escala de Prioridades que
aprueba el Titular de Pliego
Predictibilidad
Permite tener certidumbre sobre el lmite anual para realizar
compromisos
Presupuesto Dinmico
Responde a una ejecucin dinmica
Perfeccionamiento Continuo
Esta sujeto al perfeccionamiento continuo para mejorar la ejecucin
Prudencia y Responsabilidad Fiscal
Busca asegurar que los gastos que estimen ejecutar los Pliegos propendan
al equilibrio al corto plazo
PROCESO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
ACTUALIZACIN
REVISIN
DETERMINACIN DE
DE LA PCA .
Modificacin del Monto
Monto Inicial de la de la PCA durante el Proceso de la DGPP, a
PCA (DGPP DGPES) Trimestre en los casos travs del cual,
sealados en los concluido el trimestre se
numerales 9.1 y 9.2 de la realizan ajustes al monto
Directiva de Ejecucin de la PCA, de
corresponder
PROCESO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
Ejecucin Presupuestaria - PCA
Importante:
Asignacin
Para los GLs la
Modificacin PCA modificaciones de PCA son
de la PCA (incremento y/o disminucin)
aprobadas automticamente
MEF
DGPP Ajustes PCA UE
Priorizacin PCA de
Distribucion UE Actividad y Proyecto
IMPORTANTE
En el MPP del SIAF, en la Certificacin de
columna PIM-PCA no debe Crditos Presupuestarios
PLIEGO
haber negativos, de lo
contrario las solicitudes de
Compromiso Anual
incremento de PCA no se
aprueban.
Ejecucin Mensual
Comp-Deveng-Giros
PROCESO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
54
PROCESO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
PROCESO DE EJECUCIN 2017 - PCA
NORMADO - DGPP NORMADO - DNTP
DGPP Pliego
Prioriza bienes,
servicios y proyectos
56
PROCESO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
PROCESO DE EJECUCIN 2017 - Ejemplos
Proyectos por Contrata
57
RECURSOS DISPONIBLES - DCF LEY N 30518
DISPOSICION MINISTERIO DESTINO MONTO FUENTE DESTINO
DCIMA Ministerio de GR S/ 12413,015 Recursos Ordinarios Culminar levantamiento de
STIMA Vivienda, informacin, para establecer la
Construccin y Lnea de Base sobre el
Saneamiento abastecimiento de agua y
saneamiento en el mbito rural
VIGSIMA Ministerio de GR y GL S/ 600'000,000 Recursos por Operaciones Financiar la ejecucin de los
CUARTA Educacin Ociales de Crdito - "Fondo Juegos Panamericanos y
para el desarrollo de los XVIII Parapanamericanos
Juegos Panamericanos de 2019
y los VI Juegos
Parapanamericanos"
VIGSIMA Ministerio de GR y GL S/ 1,002'279,128Recursos por Operaciones Financiar la ejecucin de
QUINTA Economa y Ociales de Crdito - "Fondo Proyectos de Inversin Pblica
Finanzas para proyectos de inversin
pblica"
VIGESIMA Ministerio de GN y GR S/ 85'000,000Recursos Ordinarios Devolucin de descuentos de
OCTAVA Economa y bonificacin a que se refiere el
Finanzas articulo 2 del DU N037-94,
reactivandose la Comision
Especial que evalue y
cuantifique la devolucin.
VIGSIMA Ministerio de GR y GL S/ 1,002'279,128Recursos por Operaciones Financiar la ejecucin de
QUINTA Economa y Ociales de Crdito - "Fondo Proyectos de Inversin Pblica
Finanzas para proyectos de inversin
pblica"
TRIGESIMA Ministerio de GN, GR, GL S/ 2,000'000,000Recursos por Operaciones Financiar la ejecucin de
SEGUNDA Vivienda, Ociales de Crdito - "Fondo Proyectos de Inversin Pblica
Construccion y para el financiamiento de PIP en en materia de agua,
Saneamiento materia de agua, saneamiento y saneamiento y salud
salud"
RECURSOS DISPONIBLES - DCF LEY N 30518
DISPOSICION MINISTERIO DESTINO MONTO FUENTE DESTINO
Fortalecimiento de la capacidad de
Ministerio de Energa y gestin regional en el ejercicio de las
Minas funciones en materia minero
energtica, la compra de equipos de
Recursos medicin, monitoreo y fiscalizacin, en
CUADRAGSIMA Directamente el marco del proceso de
SEGUNDA GR/DREM S/ 5'000,000 Recaudados descentralizacin.
GR y GL Recursos por
Operaciones Ociales
Ministerio de Economa de Crdito - "Fondo Financiar actividades para la
y Finanzas para intervenciones mitigacin, capacidad de respuesta, y
CUADRAGSIMA ante la ocurrencia de rehabilitacin ante la ocurrencia de
TERCERA. desastres naturales - fenmenos naturales.
S/ 50'000,000 Ley N30458
GN y GR Recursos Ordinarios Continuacin de proceso de atencin
de pago de sentencias judiciales con
Ministerio de Economa calidad de cosa juzgada, que no
QUINCUAGSIM y Finanzas S/
superen los S/.50,000, segn listado
A NOVENA 180'000,000
complementario de deudas, elaborado
por Comisin Evaluadora de las deudas
del Estado
GR y GL Recursos Ordinarios Elaboracin de estudios de
SEPTUAGSIMA Ministerio de Vivienda, preinversin, expedientes tcnicos y
QUINTA Construccin y ejecucin de PIP, para el desarrollo de
Saneamiento, (S/ 300 infraestructura de agua, saneamiento,
000 000,00), Ministerio
S/ electrificacin y telecomunicaciones;
de Transportes y
320'000,000 con la finalidad de cerrar brechas en
Comunicaciones (S/ 10
000 000,00), Ministerio hasta 236 capitales de distrito,
de Energia y Minas (S/ aprobadas en lista priorizada por MIDIS
10 000 000,00 ) mediante Decreto Supremo, hasta el
30/01/17.
Jos Luis ARCE GONZALO
Especialistas en Presupuesto Pblico CONECTAMEF TACNA
Ministerio de Economa y Finanzas
Calle Mariscal Castilla 122 Sub Lt. A Piso 1
Central MEF: (01) 3115930 anexo: 6258
RPC: 958796987
jarce@mef.gob.pe
59
05/04/2017
Certificaciones de Crditos
Presupuestarios CCP vinculados a
procedimientos de seleccin
EXPOSITOR: Miriam Chvez Garcs
Implantador MEF
Mail: echavezg@mef.gob.pe
Tacna,
Ministerio de marzo 2017
Economa y Finanzas Telfono Fijo:013115930 (6275) Oficina General de Tecnologas de la Informacin
abril 2017
Mvil: RPC 958796771 - RPM. 952621357
TEMARIO
Introduccin
El Certificado de Crdito Presupuestario (CCP)
Flujo de Ejecucin del Gasto vinculados a Procedimientos de Seleccin.
1
05/04/2017
I. INTRODUCCION
I. INTRODUCCION
2
05/04/2017
1. Solicitud de Certificacin
Las UEs registran la Solicitud de Certificacin con cargo a los
crditos presupuestarios ingresando al men Registro del
Mdulo Administrativo, y realizan la transmisin para que la
informacin llegue al Mdulo de Procesos Presupuestarios. Con
una nueva transferencia de datos, se recibe el estado de
registro en V-Verificado; el cual, nos da a conocer que la
Solicitud de Certificacin fue recepcionado correctamente en la
base central del MEF, quedando pendiente la autorizacin o
rechazo por la OPP (Oficina de Planificacin y Presupuesto) de
la Unidad Ejecutora.
Ministerio de Economa y Finanzas abril 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
2. Certificacin
El responsable del rea de Presupuesto o quien haga sus veces
verificar en el Mdulo de Procesos Presupuestarios de la UE la
disponibilidad del crdito presupuestario para autorizar el
correspondiente CCP. Despus que se haya recibido el CCP en
estado de registro (ER) en V, el responsable deber autorizar
(ER=A) o rechazar (ER=R) el CCP.
Luego de tener el Certificado de Crdito Presupuestario
aprobado, el Usuario podr registrar el Procedimiento de
Seleccin desde la plataforma de SEACE vinculando al Certificado
aprobado.
Ministerio de Economa y Finanzas abril 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
3
05/04/2017
4
05/04/2017
5
05/04/2017
6
05/04/2017
SOLUCIN:
7
05/04/2017
Mail: echavezg@mef.gob.pe
Tacna,
Ministerio de marzo 2017
Economa y Finanzas Telfono Fijo:013115930 (6275)
marzo 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
Mvil: RPC 958796771 - RPM. 952621357
OBJETIVO GENERAL
1
05/04/2017
TEMARIO
Introduccin
Transferencias Financieras
Clasificadores de gasto e Ingreso
Flujo del proceso general de Transferencias Financieras CUT - Esquema General
I. TRANSFERENCIAS FINANCIERAS
Transferencias Financieras
2
05/04/2017
I. TRANSFERENCIAS FINANCIERAS
I. TRANSFERENCIAS FINANCIERAS
3
05/04/2017
I. TRANSFERENCIAS FINANCIERAS
Flujo del proceso general de Transferencias Financieras CUT
4
05/04/2017
1. Certificacin:
A partir de la Versin 16.04.00, para registrar un
Certificado de Transferencias Financieras, deber tomar
en cuenta que los Clasificadores de Gasto a utilizar,
deben estar relacionados al Tipo de Gobierno de la
Entidad otorgante. El procedimiento de registro
mantiene las mismas funcionalidades.
Ministerio de Economa y Finanzas marzo 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
2. Compromiso Anual:
Para realizar el registro de un CA con Tipo de Operacin TF,
deber haber realizado previamente la Certificacin con los
clasificadores permitidos para este Tipo de Operacin.
Al seleccionar el Tipo de Operacin TF, se bloquea el
ingreso de proveedor, mostrando el id de proveedor 9.
Se deber seleccionar la Entidad Destino a la cual
realizar la Transferencia Financiera Otorgada (TFO).
En el registro de una transferencia financiera se utiliza un
solo clasificador.
Ministerio de Economa y Finanzas marzo 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
5
05/04/2017
Compromiso Anual
II. TRANSFERENCIA FINANCIERA OTORGADA
6
05/04/2017
7
05/04/2017
II.TRANSFERENCIA
II. FINANCIERAFINANCIERA
TRANSFERENCIA OTORGADA
OTORGADA MODULO SIAF
ADMINISTRATIVO MODU WEB
La Entidad que enva la transferencia financiera visualiza las transferencias financieras otorgadas
y el estado de ejecucin de la transferencia en el Aplicativo SIAF WEB - Operaciones en Lnea.
8
05/04/2017
9
05/04/2017
10
05/04/2017
III. TRANSFERENCIA
III. TRANSFERENCIA FINANCIERAFINANCIERA RECIBIDA
RECIBIDA MODULO MODULO
ADMINISTRATIVO SIAF WEB
11
05/04/2017
12
05/04/2017
13
05/04/2017
14
05/04/2017
15
05/04/2017
16
05/04/2017
17
05/04/2017
18
05/04/2017
19
05/04/2017
20
05/04/2017
Si la entidad que transfiere, tiene los recursos en una cuenta corriente (NO CUT), debe registrar el traslado
de dicho recurso a la CUT y luego registrar la operacin de transferencia (TF)
El Documento B que se utiliza en el giro de una TF entre entidades del gobierno nacional (GN), regional
(GR) y local (GL) es: 087 Transferencia Financiera CUT .
El documento B en el giro de una entidad que pertenezca al Gobierno Nacional, Regional y Local, que
realice una TF a favor de: Mancomunidades, IVPs, Centros Poblados, ETES, Beneficencias, u otros es, 065
(CHEQUE) o 068 (CARTA RDEN).
Ministerio de Economa y Finanzas marzo 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
21
05/04/2017
La entidad que recibe una Transferencia Financiera, debe realizar el proceso de incorporacin de marco
presupuestal, utilizando el RUBRO 13, para la ejecucin utilizar el Tipo de Recurso 18.
La entidad que recibe una Transferencia Financiera, puede realizar la devolucin total y/o parcial a travs
del Aplicativo WEB Operaciones en Lnea.
Una vez autorizada la devolucin en Web se disminuir el monto de la Transferencia por el mismo monto de
la devolucin, as como tambin disminuir el monto del techo virtual de Rubro 13 y tipo de Recurso 18
para la Entidad que recibi la Transferencia.
Ministerio de Economa y Finanzas marzo 2017 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
22
Validaciones SIAF Y SEACE