Manual de Normas y Procedimientos para Las Contrataciones Publicas de La Universidad Central de Venezuela PDF

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO
DIRECCI
DIRECCIN DE ADMINISTRACI
ADMINISTRACIN Y FINANZAS
DIVISI
DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
MANUAL
MANUAL DE
DE NORMAS
NORMAS Y
Y PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
PARA
PARA LAS
LAS CONTRATACIONES
CONTRATACIONES PBLICAS
PBLICAS DE
DE
LA
LA UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD CENTRAL
CENTRAL DE
DE VENEZUELA
VENEZUELA
CARACAS,
CARACAS, Mayo
Mayo 2013
2013
Divisi
Divisin de
Divisin de Organizaci
Organizacin yy Sistemas
Organizacin Sistemas
CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS 1/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
CONTENIDO
Pg.
Registro de Certificacin del Manual. 3

Introduccin. 4
Captulo I
1. Aspectos Generales del Manual.
1.1. Objetivo/Alcance. 5
1.2. Hoja de Vida del Manual. 6
1.3. Hoja de Participantes. 10
1.4. Uso del Manual. 11
1.5. Base Legal. 12
1.6. Normas Generales. 15
Captulo II
2. Descripcin de los Procedimientos.
2.1 Contrataciones Pblicas.
2.1.1 Solicitud de Apertura del Proceso de Contrataciones. 20

2.1.2 Actividades de la Comisin de Contrataciones. 25
2.2 Modalidades de Seleccin de Contratista.
2.2.1 Consulta de Precios. 35
2.2.2 Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente. 46

2.2.3 Concurso Cerrado. 53
2.3 Modalidades Excepcionales de Adjudicacin.
2.3.1 Contratacin Directa. 58

2.4 Compromiso de Responsabilidad Social
2.4.1 Cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social. 64

2.5 Rendicin ante Entes Externos.
2.5.1 Programacin de Compras. 68

2.5.2 Sumario de Contrataciones. 72
2.5.3 Evaluacin del Desempeo del Contratista. 76
2.5.4 Reporte de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras inferiores a 1.100 U.T. a empresas que no poseen Solvencia Laboral. 80
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
CONTENIDO
Formularios e Instructivos
Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes. 85
Orden de Requisicin para Prestacin de Servicios. 86
Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de 87

Obras.
Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin de Bienes. 88
Acta de Control Perceptivo para la Prestacin de Servicios. 90
Glosario de Trminos 91
Anexos
Instructivo para el Sistema de Evaluacin de Desempeo del Contratista

Formato para reportar las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras inferiores a 1.100 U.T.
Instructivo del Mdulo de Programacin Electrnica de Compras del Estado (Artculo 23

numeral 1 Ley de Contrataciones Pblicas).
Instructivo del Mdulo del Sumario Trimestral de Contrataciones (Artculo 23 numeral 2 de la

Ley de Contrataciones Pblicas).
Instructivo para la Aplicacin, Determinacin, Cumplimiento y Control del Compromiso de
Responsabilidad Social, con ocasin de los Procedimientos de Seleccin de Contratista
Ejecutados por la Universidad Central de Venezuela.
Formato para la Correccin y Edicin del Registro de Evaluaciones de Desempeo, en el
Mdulo de Evaluacin de Desempeo.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
INTRODUCCIN
El presente Manual de Normas y Procedimientos para la Contrataciones Pblicas de la Universidad

Central de Venezuela, tiene por objetivo establecer definiciones y procedimientos bsicos que orienten a la
Universidad en lo referente a los Procesos de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras, establecidos en la Ley de Contrataciones Pblicas vigente y su Reglamento.
En trminos conceptuales las Contrataciones Pblicas tiene por objeto regular las actividades para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras segn las Normas y Procedimientos
establecidos en la Ley.
Es importante sealar, que las acciones a seguir contenidas en el presente Manual de Normas y
Procedimientos se podrn optimizar a medida que los procesos sean cada vez ms prcticos, lo cual permitir
la flexibilidad adecuada en la bsqueda permanente de alcanzar la eficacia en la gestin administrativa, como
tambin la transparencia en los procesos de contrataciones en todas sus modalidades (Consulta de Precios,
Concurso Abierto, Concurso Cerrado y Contratacin Directa).
El presente Manual de Normas y Procedimientos, est conformado por dos (2) captulos que contienen
elementos fundamentales que permitan identificar y describir la operatividad en los Procesos de
Contrataciones Pblicas; los cuales se citan a continuacin:
Captulo I. Aspectos Generales del Manual, conformado por los objetivos y alcance del Manual, la base legal
vigente y normas que orientan y rigen de manera general el proceso de Contrataciones Pblicas.
Captulo II. Se describen los procedimientos, con sus respectivas entradas y salidas, flujogramas, formularios
y el glosario de trminos, as como tambin identifica los responsables de ejecutarlos de una manera clara y
ajustada a las disposiciones legales que rigen la materia de Contrataciones Pblicas.
CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS I 1.1 5/95
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ OBJETIVO Y ALCANCE
OBJETIVO
Establecer los lineamientos y pasos necesarios

para el manejo de las Contrataciones Pblicas,
por parte de las distintas Unidades Usuarias,
Unidades Contratantes y Comisiones de
Contrataciones, adscritas a las Facultades y/o
Dependencias Centrales, adems de establecer
las responsabilidades de cada uno de los
integrantes que intervienen en los distintos
procedimientos y as procurar una gestin eficaz y
efectiva de los mismos.
ALCANCE
Est Manual est dirigido a todas las

Facultades y/o Dependencias Centrales de la
Universidad Central de Venezuela, con
competencia en materia de Contrataciones
Pblicas.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE PRINCIPALES CAMBIOS REALIZADOS

VERSIN VIGENCIA ADMINISTRATIVO ACTUALIZACIN
1era. 08 de junio del Direccin de Divisin de Procedimiento de Licitacin (Captulo IX,

2005 Administracin y Finanzas Organizacin y Seccin 9.3.2) que se encuentra en el
Sistemas Manual de Normas y Procedimientos de la
Direccin de Administracin y Finanzas,
aprobado por Consejo Universitario en
fecha 08/06/2005.
2da. 07 de junio del Direccin de Divisin de El presente Manual sustituye al Manual de

2006 Administracin y Finanzas Organizacin y Normas y Procedimientos para el Registro
Sistemas y Adquisicin de Bienes Muebles,
Materiales y Suministros y Servicios del
Proyecto SIAF aprobado por Consejo
Universitario N 2006-1634 de fecha
07/06/2006.
3ra. Junio 2010 Direccin de Divisin de Elaboracin del Manual de Normas y

Administracin y Finanzas Organizacin y Procedimientos para las Contrataciones
Sistemas Pblicas de la UCV, adaptado al nuevo
marco legal (Ley de Contrataciones
Pblicas publicada en Gaceta Oficial N
39.165 del 24 de abril.2009.
4ta. Enero 2011 Direccin de Divisin de Se incorpor la normativa general sobre

Administracin y Finanzas Organizacin y las Medidas Preventivas Administrativas
Sistemas en materia a Contrataciones Pblicas,
(Capitulo VII de la Reforma Parcial,
publicado en Gaceta Oficial N 39.503 del
06 de septiembre del 2010).
Se sustituye la Circular No. 11 de fecha
18-11-2009 por la Circular No. 1 de fecha
13-01-2011, emitida por el Consejo
Universitario sobre la Delegacin
Interorgnica en los directores de las
dependencias adscritas al Rectorado para
la adquisicin de bienes, prestacin de
servicios, as como la contratacin de
obras, hasta la cantidad de mil (1.000)
Unidades Tributarias.
Junio 2011 Direccin de Divisin de Se incorporo la normativa general sobre la

Administracin y Finanzas Organizacin y Delegacin Interorgnica aplicada en la
Sistemas figura del Director de Servicios
Estudiantiles adscrita a la Secretaria hasta
un mximo de 2500 UT para la adquisicin
de bienes y prestacin de servicios; y de
4000 UT para la contratacin de obras,
segn lo establecido en el CU.2011-0622
de fecha 27 de abril de 2011.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
N FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE PRINCIPALES CAMBIOS

VERSIN VIGENCIA ADMINISTRATIVO ACTUALIZACIN REALIZADOS
Octubre 2011 Direccin de Divisin de Actualizacin de la Base Legal, donde

Administracin y Finanzas Organizacin y se incorpora la Reforma Parcial de la
Sistemas Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional
de Control Fiscal. Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 6013 Extraordinario de fecha 23 de
diciembre del 2010.
Se incorporo la Norma Especfica Nro. 8
en el procedimiento Evaluacin del
Desempeo del Contratista y se anexa
Formato Para la Correccin y Edicin
del Registro de Evaluaciones de
Desempeo, en el Mdulo de
Evaluacin de Desempeo.
Redaccin de la Norma General Nro. 3
Para presentar Ofertas en todas las
modalidades regidas por la Ley de
Contrataciones Pblicas y en los
procedimientos excluidos de la
aplicacin de las modalidades de
seleccin, las Facultades y/o
Dependencias Centrales debern exigir
la Solvencia Laboral vigente a nombre
de la Universidad Central de
Venezuela.
Se agrega al final de la Norma General
Nro. 8. As como para aquellos
contratos contemplados en el artculo 5
de la Ley de Contrataciones Pblicas,
que esta referido a la Exclusin de las
Modalidades de Seleccin de
Contratistas.
6ta. Abril 2012 Direccin de Divisin de Actualizacin de la Base Legal, donde

Administracin y Finanzas Organizacin y se incorpora los Decretos No. 8.880,
Sistemas mediante el cual se dictan las Medidas
Temporales para el establecimiento de
montos y categoras de contratos
preferenciales para las Pymis y
Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal Fabricantes de Bienes,
prestadoras de servicios ejecutoras de
obras, publicado en la Gaceta Oficial de
la Republica Bolivariana de Venezuela
No. 39.892 de fecha 27-03-2012 y
Decreto No. 8.882, mediante el cual se
dictan las Medidas Temporales para el
establecimiento para la Promocin,
Desarrollo, estmulo e inclusin de la
Industria Nacional, Productora de
Bienes, Prestadoras de Servicios y
Ejecutoras de Obras, ubicadas en el
Pas, publicado en la Gaceta Oficial de
la Republica Bolivariana de Venezuela
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
No. 39.892 de fecha 27-03-2012.

Se agrega CU.2012-0444 de fecha 11
de abril de 2012, mediante se acord
aprobar la modificacin del Manual de
Normas y Procedimientos para las
Contrataciones Publicas de la
Universidad Central de Venezuela, en lo
que respecta a la materia de Solvencia
Laboral para celebrar Contratos.
Redaccin de la Norma General Nro. 3
Para presentar Ofertas en todas las
Contrataciones Pblicas y en los
procedimientos excluidos de la
aplicacin de las modalidades de
seleccin, las Facultades y/o
Dependencias Centrales debern exigir
la Solvencia Laboral.
Se agrega la Norma General Nro. 4.
Toda persona natural o jurdica que
quiera participar o sea llamada a
participar en cualquier proceso de
contratacin, pueden consignar la
Solvencia Laboral vigente, a nombre de
otro rgano o ente del Estado
Venezolano, a los efectos de agilizar
dicho proceso, y en caso de resultar
seleccionado, el contratista deber
obligatoriamente solicitar al Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social, dicho documento
administrativo a nombre de la
Universidad Central de Venezuela y
consignar la misma para el momento de
la firma del contrato.
Mayo 2012 Direccin de Divisin de Se incorporo la normativa general sobre

Administracin y Finanzas Organizacin y la Delegacin Interorgnica aplicada en
Sistemas la figura del Director de la Organizacin
de Bienestar Estudiantil - OBE adscrita
a la Secretaria hasta un monto mximo
de 2500 UT para la adquisicin de
bienes y prestacin de servicios; y de
4000 UT para la contratacin de obras,
segn lo establecido en el CU.2012-
0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
Enero 2013 Direccin de Divisin de Se elimina la Norma Especifica No. 1 y

Administracin y Finanzas Organizacin y se modifica la norma No. 16 del
Sistemas Procedimiento de Cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad
Social. Se incorpora modificaciones al
Instructivo para la Aplicacin,
Determinacin, Cumplimiento y Control
de Compromiso de Responsabilidad
Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de
Contratistas ejecutados por la UCV.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
Mayo 2013 Direccin de Divisin de Modificacin del Art. 10 de la Reforma

Administracin y Finanzas Organizacin y Parcial de la Resolucin No. 4.524 de
Sistemas fecha 21 de marzo de 2006 del
Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social por la cual
se creo el Registro Nacional de
Empresas y Establecimientos, publicada
en Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela No. 40.064 de
fecha 04 de diciembre de 2012. Donde
se establece una solvencia anual por
todos los contratos, convenios o
acuerdos que pretenda suscribir la
empresa o establecimiento con
cualquier rgano, ente o empresa del
estado.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/HOJA DE PARTICIPANTES
NOMBRES Y APELLIDOS UNIDAD
Jefe de la Divisin de Compras y

Abog. Maria Teresa Cubeddu
Actividades Comerciales
Econ. Mara Jos De Sousa Jefe del Departamento de Compras
Abog. Divisin de Compras y Actividades

Abog. Fabiola Garcia
Comerciales
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ USO DEL MANUAL
Para la correcta implantacin de este Manual, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
1. Este Manual est dividido en captulos y secciones con el fin de hacer ms fcil su actualizacin, solamente
podr ser modificado por la Divisin de Organizacin y Sistemas adscrita a la Direccin de Planificacin y
Presupuesto a solicitud de la Direccin de Administracin y Finanzas.
2. El Manual debe estar a disposicin de todo el personal que forme parte de las Facultades y/o Dependencias
Centrales en forma fsica y electrnica, publicado en el Portal de la UCV/Sobre la UCV/Manuales
Administrativos de la UCV.
3. En la aplicacin del presente Manual el cumplimiento de los procedimientos aqu descritos recaen sobre las
Unidades Usuarias, Unidades Contratantes y Comisiones de Contrataciones de las Facultades y/o
Dependencias Centrales.
4. Cualquier cambio en el ordenamiento legal vigente, o en las polticas de la Direccin de Administracin y

Finanzas que en materia de procedimientos afecte la estructura del Manual, generar tambin un cambio
en su contenido con el fin de adaptarlo a las nuevas polticas emitidas.
5. El Manual se encuentra organizado de manera tal, que el usuario pueda encontrar una informacin clara y
precisa, tanto de las unidades que intervienen en el procedimiento como sobre las responsabilidades y
acciones que deben cumplirse durante el desarrollo del mismo.
6. Los Usuarios del Manual, debern notificar a su supervisor inmediato las sugerencias, modificaciones o
cambios que afecten el contenido del mismo, a fin de mantener su vigencia y con ello mejorar la base del
conocimiento en el tiempo.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ BASE LEGAL
Bolivariana de Venezuela, publicado en Gaceta

El Manual de Normas y Procedimientos para las
Oficial Nro. 39.164 de fecha 23/04/2009.
Contrataciones Pblicas, est normado por un
conjunto de Disposiciones Legales tales como: Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social, Publicado.
Leyes, Reglamentos, Resoluciones e Instructivos,
Decreto 6.243 en Gaceta Oficial de la Repblica
las cuales deben considerarse en toda su amplitud: Bolivariana de Venezuela Nro. 5.891,
Extraordinario del 31/07/2008.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Ley de Contrataciones Pblicas, Publicada en

Venezuela, Gaceta Oficial Nro. 5.908 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
extraordinaria del 19 febrero 2009. Venezuela Nro. 39.165 del 24 de abril de 2009.
Ley de Contrataciones Pblicas, Reforma

Ley de Universidades. Publicada en Gaceta
Parcial publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.503
Oficial Nro. 1.429 Extraordinario de fecha 08 de
de fecha 06/09/2010.
septiembre de 1.970.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Ley Contra la Corrupcin, Nro. 5.637

Repblica y del Sistema Nacional de Control extraordinaria, Publicada en Gaceta Oficial de la
Fiscal, Publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.666
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.347 de fecha 07de abril de 2003.
de fecha 17 de diciembre del 2001.
Ley de Mensajes de Datos y Firmas
Electrnicas, Publicada en Gaceta Oficial de la
Ley Orgnica de Simplificacin de Trmites Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.148
Administrativos, Decreto Nro. 6.265, Vase Nro. del 28 de febrero de 2001.
5.891 Extraordinario de la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 31 de julio Reforma Parcial de la Resolucin No. 4.524 de
de 2008. fecha 21 de marzo de 2006 del Ministerio del
Poder Popular para el Trabajo y Seguridad
Social por la cual se creo el Registro Nacional
Ley Orgnica de Procedimientos de Empresas y Establecimientos, publicada en
Administrativos, Gaceta Oficial Nro. 2.818 Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de
Extraordinario de 01 de julio de 1.981. Venezuela No. 40.064 de fecha 04 de diciembre
de 2012.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Gaceta Oficial No. 39.575 de fecha Reglamento de la Ley de Contrataciones
16 de diciembre 2010. Pblicas, Decreto 6.708 de fecha 19 de mayo de
2009, Publicada en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.181
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la del 19 de mayo de 2009.
Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta Reglamento sobre la Organizacin del Control
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Interno en la Administracin Pblica Nacional,
Nro. 6013 Extraordinario de fecha 23 de Publicada en Gaceta Oficial de la Repblica
diciembre del 2010. Bolivariana de Venezuela Nro. 37.783 del 25 de
septiembre de 2003.
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora
publicado en Gaceta Oficial de la Repblica General de la Repblica, y del Sistema Nacional
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
de Control Fiscal Publicada en Gaceta Oficial de Resolucin Nro. 186 y 187, Publicadas en
la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. Gaceta Oficial Nro. 38.718 de fecha 03/07/2007
39.240 de fecha 12 de agosto de 2009. (SUNACOOP).
Decreto 4.248, mediante el cual se regula el Circular Nro. 5 de fecha 10-05-2006, modificada
otorgamiento, vigencia, control y revocatoria de segn CU.2006-2010 de fecha 21 de junio del
la solvencia laboral de los patronos y patronas, 2006, donde se acuerda que una vez realizados
incluidas las asociaciones cooperativas que los Procesos de Contrataciones por la Comisin
contratan los servicios de no asociados, con la de Contrataciones respectiva, debern ser
finalidad de garantizar los derechos humanos remitidos a la Direccin de Asesora Jurdica
laborales de los trabajadores y trabajadoras. para que revise los extremos legales de los
mismos.
Decreto No. 8.880, mediante el cual se dictan las
Medidas Temporales para el establecimiento de Circular Nro. 5 de fecha 03-03-2009, emitida por
montos y categoras de contratos preferenciales el Consejo Universitario en el cual ese cuerpo
para las Pymis y Empresas de Propiedad Social en la sesin ordinaria de fecha 03/12/2008
Directa Comunal Fabricantes de Bienes, acord la modificacin de la circular Nro. 4 de
prestadoras de servicios ejecutoras de obras, fecha 02/07/2008 y delega interorganicamente en
publicado en la Gaceta Oficial de la Republica la figura del Rector (a), Vicerrector (a)
Bolivariana de Venezuela No. 39.892 de fecha Acadmico, Vicerrector (a) Administrativo,
27-03-2012. Secretario (a) y Decanos.
Circular Nro. 1 de fecha 13-01-2011, relativa a la

Decreto No. 8.882, mediante el cual se dictan las Delegacin Interorgnica emitida por el Consejo
Medidas Temporales para el establecimiento Universitario mediante la cual se delega
para la Promocin, Desarrollo, estmulo e interorganicmente en los Directores de las
inclusin de la Industria Nacional, Productora Dependencias adscritas al Rectorado, para la
de Bienes, Prestadoras de Servicios y adquisicin de bienes, prestacin de servicios,
Ejecutoras de Obras, ubicadas en el Pas, as como la contratacin de obras, hasta la
publicado en la Gaceta Oficial de la Republica cantidad de mil (1.000) Unidades Tributarias.
Bolivariana de Venezuela No. 39.892 de fecha
27-03-2012.
CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011,
mediante se acord otorgar al Director de
Dictamen Nro. 306 de Fecha 10/06/2006 emitido Servicios Estudiantiles UCV Campus Maracay,
por la Divisin de Dictmenes de la Consultora la delegacin Interorgnica, como Director de
Jurdica del Ministerio del Poder Popular para el Dependencia Central, adscrita a la Secretaria,
Trabajo y la Seguridad Social. para la adquisicin de bienes y prestacin de
servicios por un monto mximo de 2500 UT y de
4000 UT para la contratacin de obras.
Instructivo para Aplicacin, Determinacin,
Cumplimiento y Control del Compromiso de
Responsabilidad Social, con ocasin de los CU.2012-0444 de fecha 11 de abril de 2012,
Procedimientos de Seleccin de Contratista mediante se acord aprobar la modificacin del
Ejecutados por la U.C.V, Aprobado por Consejo Manual de Normas y Procedimientos para las
Universitario en sesin de fecha 24 de marzo del Contrataciones Publicas de la Universidad
2010 segn C.U. 2010-0445. Central de Venezuela, en lo que respecta a la
materia de Solvencia Laboral para celebrar
Manual de Normas de Control Interno sobre un Contratos , se presente a nombre de un
modelo Genrico de la Administracin Central y Organismo o ente distinto al que esta llevando
Descentralizada Funcionalmente, publicado en a cabo el Proceso de Contratacin y la
Gaceta Oficial Nro. 38.282 de fecha 28-09-2005. factibilidad en caso de resultar beneficiado el
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
contratista, de consignar la Solvencia Laboral

emitida por el Ministerio del Poder Popular para
el Trabajo y la Seguridad Social a nombre del
rgano o ente contratante, para el momento de
la firma del contrato.
CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012,

mediante se acord otorgar al Director de la
Organizacin de Bienestar Estudiantil OBE, la
delegacin Interorgnica, como Director de
Dependencia Central, adscrita a la Secretaria,
para la adquisicin de bienes y prestacin de
servicios por un monto mximo de 2500 UT y de
4000 UT para la contratacin de obras.
Todas aquellas normativas legales aplicables al

contenido de este Manual.
CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 1.6. 15/95
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ NORMAS GENERALES
Con la finalidad de precisar y determinar algunos Venezolano, a los efectos de agilizar dicho
aspectos, se establecen las siguientes Normas proceso, y en caso de resultar seleccionado, el
Generales atinentes a los procedimientos previstos contratista deber obligatoriamente solicitar al
en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Reglamento. Seguridad Social, dicho documento
administrativo a nombre de la Universidad
1. Se deber disponer de los recursos
Central de Venezuela y consignar la misma
presupuestarios necesarios para la Adquisicin
para el momento de la firma del contrato.
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin
de Obras. 5. Para la Adquisicin de equipos de computacin,
las Facultades y/o Dependencias Centrales
2. Para presentar Ofertas en todas las
debern requerir el aval tcnico a la Unidad de
Tecnologa de Informacin y Comunicaciones
Contrataciones Pblicas, cuyo monto estimado
respectiva.
sea superior a cuatro mil Unidades Tributarias
(4.000 U.T.) para Bienes y Servicios, y cinco mil 6. En la Ejecucin de Obras el proyecto de la obra
Unidades Tributarias (5.000 U.T.) para debe contar con el aval del Consejo de
Ejecucin de Obras, los interesados debern Preservacin y Desarrollo (COPRED).
estar inscritos en el Registro Nacional de
7. Las Unidades Intervinientes debern en los
Contratistas, para presentar ofertas en todas
Procesos de Contrataciones de la Universidad
las modalidades regidas por Ley de
Central de Venezuela, aplicar el control previo
Contrataciones Pblicas, Artculo 29 Ley de
en cada uno de los pasos del proceso
Contrataciones Pblicas vigente.
administrativo, ya que su omisin constituye un
3. Para presentar Ofertas en todas las supuesto generador de responsabilidad
modalidades regidas por la Ley de administrativa de acuerdo a lo previsto en el
Contrataciones Pblicas y en los Artculo 91 de la Ley Orgnica de la Contralora
procedimientos excluidos de la aplicacin de las General de la Repblica y del Sistema Nacional
modalidades de seleccin, las Facultades y/o de Control Fiscal".
Dependencias Centrales debern exigir la
8. La Seleccin de Contratistas, se deber realizar
Solvencia Laboral.
de conformidad con los principios de economa,
4. Toda persona natural o jurdica que quiera planificacin, trasparencia, honestidad, eficacia,
participar o sea llamada a participar en igualdad, competencia y publicidad previstos en
cualquier proceso de contratacin, pueden los Artculo .141 de la Constitucin de la
consignar la Solvencia Laboral vigente, a Republica Bolivariana de Venezuela y Artculo
nombre de otro rgano o ente del Estado 2 de la Ley de Contrataciones Pblicas vigente.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
9. La inscripcin en el Registro Nacional de 2500 UT para la adquisicin de bienes y

Contratistas no ser necesaria, para aquellos prestacin de servicios; y de 4000 UT para la
interesados en participar en la modalidad de contratacin de obras, segn lo establecido en
Concurso Abierto Anunciado el CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011.
Internacionalmente; as como tambin para los
13. La Delegacin Interorgnica aplicar en la
que presten servicios altamente especializados
figura del Director de la Organizacin de
de uso espordico; pequeos productores de
Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
alimentos o productos bsicos declarados como
Secretaria hasta un monto mximo de 2500 UT
de primera necesidad. As como para aquellos
contratos contemplados en el artculo 5 de la
servicios; y de 4000 UT para la contratacin de
Ley de Contrataciones Pblicas, que esta
obras, segn lo establecido en el CU.2012-
referido a la Exclusin de las Modalidades de
0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
Seleccin de Contratistas.
14. Las Facultades y/o Dependencias Centrales
10. La Delegacin Interorgnica para la Adquisicin
debern instruir un expediente por cada
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin
contratacin, de conformidad con el Artculo 14
de Obras aplicar para las figuras de las
de la Ley de Contrataciones Pblicas vigente y
Autoridades Rectorales: Rector (a), Vicerrector
Artculos 31, 32 y 33 del Reglamento de la Ley
Administrativo (a), Vicerrector (a) Acadmico,
de Contrataciones Pblicas.
Secretario (a) y los Decanos (as), segn los
15. El valor aplicable a la Unidad Tributaria (U.T.)
lineamientos establecidos en la Circular No. (5)
ser el Vigente para el momento del inicio de la
del Consejo Universitario del 03 de marzo del
contratacin. Segn lo establece el Artculo 41
2009.
de la Ley de Contrataciones Pblicas.
11. La Delegacin Interrogantica aplicar en las
16. Para todas las modalidades de Seleccin de
figuras de las Directores de las Dependencias
Contratistas previstas en la Ley de
adscritas al Rectorado para la Adquisicin de
Contrataciones Pblicas, as como en los
Bienes, Prestacin de Servicios, as como la
procedimientos excluidos de la aplicacin de
Ejecucin de Obras, hasta la cantidad del mil
estas modalidades, la Unidad Usuaria deber
(1.000) Unidades Tributarias, segn los
efectuar actividades previas que garanticen una
lineamientos establecidos en la Circular No. (1)
adecuada seleccin, adems de preparar el
del Consejo Universitario del 13 de Enero de
presupuesto base indicado en la Ley de
2011.
Contrataciones Pblicas. Asimismo, se debe
12. La Delegacin Interorgnica aplicar en la
contar con: la programacin presupuestaria,
figura del Director de Servicios Estudiantiles
especificaciones tcnicas sin indicar marca
adscrita a la Secretaria hasta un mximo de
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
comercial, determinacin de las ventajas del Reglamento de la Ley de Contrataciones

econmicas y tcnicas. Pblicas.
17. En la estimacin del monto para seleccin de la 22. La garanta de mantenimiento de las Ofertas en
modalidad de contratacin se consideraran las diversas modalidades de Seleccin de
todos los impuestos correspondientes a su Contratistas previstas en la Ley de
objeto. Segn lo establece el Artculo 38 de la Contrataciones Pblicas, se deber mantener
Ley de Contrataciones Pblica. vigente hasta la suscripcin del contrato, con el
fin de garantizar el sostenimiento de las Ofertas
18. Tanto en la estimacin de los montos para
beneficiarias de la adjudicacin hasta su
contratar como en las Ofertas que se reciban
formalizacin. Segn lo establece el Artculo 65
en las modalidades de Seleccin de
de la Ley de Contrataciones Pblicas en
Contratistas previstas en la Ley de
concordancia con el artculo 135 del
Contrataciones Pblicas a aplicar, se deber
Reglamento.
discriminar el monto objeto de la contratacin y
los tributos correspondientes al mismo. Segn 23. Las Facultades y/o Dependencias Centrales
lo establece el Artculo 91 del Reglamento de la deben establecer como monto para esta
Ley de Contrataciones Pblicas. garanta de mantenimiento de la Oferta un
porcentaje que se encuentre entre el uno y
19. La definicin de las especificaciones tcnicas
medio por ciento (1,5%) al dos y medio por
contenidas en el Pliego de Condiciones
ciento (2,5%) del presupuesto estimado sin
debern ser elaboradas por las Unidades
incluir los tributos. Segn lo establece el
Usuarias de la Facultad y/o Dependencia
Artculo 135 del Reglamento de la Ley de
Central solicitante.
Contrataciones Pblicas.
20. En las modalidades de Concurso Cerrado,
24. Para asegurar el cumplimiento de todas las
Consulta de Precios y Contrataciones Directas
obligaciones que asume el contratista, con
las empresas participantes, debern ser
ocasin de la suscripcin del contrato para la
previamente seleccionadas segn su capacidad
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios
legal, financiera y tcnica.
o Ejecucin de Obras, cuando se requiera, la
21. Los porcentajes para la determinacin de la
empresa beneficiaria de la adjudicacin deber
Garanta de Anticipo y el Compromiso de
constituir Fianza de Fiel Cumplimiento a
Responsabilidad Social, cuando corresponda,
satisfaccin a favor de la Universidad Central
se calcularn con base en el monto del objeto
de Venezuela, emitida por Empresas de
del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor
Seguros o Institucin Bancaria que no podr
Agregado (IVA). Segn lo establece Artculo 91
ser inferior al quince por ciento (15%) del monto
del contrato, incluyendo el Impuesto al Valor
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Agregado (IVA). Segn lo establece el Artculo procedimientos excluidos de la aplicacin de

100 de la Ley de Contrataciones Pblicas. stas, cuyo monto total, incluidos los tributos,
superen las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 U.T.). La Unidad Usuaria o
debern cumplir con el procedimiento
Unidad Contratante debe incorporar o velar que
administrativo para determinar el
se incorpore el Compromiso de
incumplimiento por parte del contratista en los
Responsabilidad Social dentro de las
contratos de ejecucin de obras, cuando la obra
condiciones de la contratacin, de conformidad
hubiere sido paralizada o exista un riesgo
con lo establecido en el Artculo 37 del
inminente de su paralizacin, la Universidad
Reglamento de la Ley de Contrataciones
Central de Venezuela a travs de sus
Pblicas vigente. Asimismo, las empresas
Facultades y/o Dependencias Centrales podr
participantes deben contemplar en su Oferta, la
dictar y ejecutar como medidas preventivas, la
Declaracin Jurada del Compromiso de
requisicin de los bienes, equipos, instalaciones
Responsabilidad Social. De igual modo, se
y maquinarias, as como el comiso de los
debe publicar en la pgina Web de la
materiales, afectos a la ejecucin de la obra.
Institucin, el otorgamiento de la adjudicacin,
Todo ello con la finalidad de dar continuidad a
sealando el Compromiso de Responsabilidad
la obra y garantizar su culminacin en el plazo
Social asumido por el adjudicatario, Segn lo
establecido. Establecido en el capitulo VIII de
establece el Artculo 42 del Reglamento de la
las Medidas Preventivas de la Ley de
Ley de Contrataciones Pblicas. El
Contrataciones Pblicas, Reforma Parcial
Compromiso de Responsabilidad Social no se
publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.503 de
exigir para la adquisicin de bienes, prestacin
fecha 06/09/2010.
de servicios y ejecucin de obras contratadas
26. El Compromiso de Responsabilidad Social, lo
directamente entre los rganos y entes
define la Ley de Contrataciones Pblicas de
sealados en el Artculo 3 de la Ley de
fecha 24/04/2009 en el Artculo 6 numeral 19
Contrataciones Pblicas o cuando la seleccin
como: Todos aquellos acuerdos que los
del contratista es encomendada a estos
oferentes establecen en su Oferta, para la
rganos o entes. Tampoco aplica cuando se
atencin de por lo menos una de las demandas
contrate con empresas extranjeras no
sociales... El Reglamento de la Ley de
domiciliadas en el pas.
Contrataciones Pblicas del 19/05/2009 en su
Artculo 34 indica que el Compromiso de
debern cumplir para efectos del Compromiso
Responsabilidad Social ser requerido en todas
de Responsabilidad Social, con lo sealado en
las Ofertas presentadas en las modalidades de
el Instructivo para Aplicacin, Determinacin,
Seleccin de Contratistas, as como, en los
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Cumplimiento y Control del Compromiso de

Responsabilidad Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de Contratista
Ejecutados por la Universidad Central de
Venezuela, aprobado por el Consejo
Universitario en sesin de fecha 24/03/10
segn C.U. 2010-0445 de fecha 24 de marzo
del 2010.
2.1 CONTRATACIONES PBLICAS
CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.1.1. 20/95
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
SOLICITUD DE APERTURA DEL PROCESO DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Detallar las actividades que deben desarrollar las Facultades y/o Dependencias Centrales para la solicitud de
Apertura del Proceso de Contratacin Pblica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas y su Reglamento.
UNIDADES O PERSONAS INVOLUCRADAS
Consejo Universitario (Mxima Autoridad).
Direccin de Planificacin y Presupuesto/Unidad de Planificacin y Presupuesto de la Facultad y/o

Dependencia Central.
Dependencias Centrales/Facultades /Unidades Usuarias (Unidad Usuaria que requiere el Bien, Prestacin
de Servicios o Ejecucin de Obras).
Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Comisiones de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales debidamente aprobadas por
el Consejo Universitario.
NORMAS ESPECFICAS
1. Para todas las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas,
as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, la Unidad Usuaria deber
efectuar actividades previas que garanticen una adecuada seleccin, adems de preparar el presupuesto
base indicado en la mencionada Ley de Contrataciones Pblicas. Asimismo, se debe contar con: la
programacin presupuestaria, especificaciones tcnicas, determinacin de las ventajas econmicas y
tcnicas de la contratacin, la previsin en la programacin anual de compras, si es aplicable, modelo del
contrato.
2. La Facultad y/o Dependencia Central solicitante deber contar con la debida disponibilidad presupuestaria
certificada por la unidad competente, previa a la solicitud de apertura de un proceso de contratacin
pblica, a objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 38 numeral 2 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y en el Reglamento No. 1 de
la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
3. La solicitud de Apertura del Proceso de Contratacin Pblica bajo la modalidad de Concursos Abierto o
Anunciado Internacionalmente, Concurso Cerrado, Consulta de Precios cuando supere las 2.500 U.T. para
la Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y las 10.000 U.T para la Ejecucin de Obras y
Contratacin Directa, ser autorizado por el Consejo Universitario.
4. Una vez determinada la Modalidad de Seleccin (Consulta de Precios, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado, y Contratacin Directa o Exclusiones) correspondiente a la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras y obtenida la autorizacin del Consejo Universitario para el Inicio del
Procedimiento. La Comisin de Contrataciones debe elaborar el Pliego de Condiciones definido en el
artculo 6 ordinal 6, de la Ley de Contrataciones Pblicas, en concordancia con lo establecido en el Ttulo
III, Captulo I de la Ley antes citada. Los Pliegos de Condiciones deben elaborarse de forma precisa y
resumida, de tal manera que su manejo y compresin por parte de las empresas participantes permitan su
revisin en el menor tiempo posible y generen la menor cantidad de aclaratorias. El rea tcnica de la
Comisin de Contrataciones es la que debe elaborar la matriz de evaluacin tcnica, as como las
especificaciones tcnicas, las cuales forman parte integrante del pliego de condiciones.
5. Se debe procurar, atendiendo a la naturaleza de la obra, bien o servicio, la participacin de medianas y

pequeas industrias, pequeos productores, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias,
naturales de la localidad donde ser ejecutada la contratacin.
6. La Direccin de Planificacin y Presupuesto ser la encargada de certificar la disponibilidad presupuestaria

de la Partidas Institucionales Centralizadas y las Unidades de Planificacin y Presupuesto de las diferentes
Facultades y/o Dependencias Centrales sern las responsables de certificar la disponibilidad
presupuestaria de las Partidas Institucionales descentralizadas (dozavo) para la apertura del proceso de
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
5. Recibe respuesta de la Direccin de

UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O
Planificacin y Presupuesto o de la Unidad de
DEPENDENCIA CENTRAL
Presupuesto de la Facultad y/o Dependencias
1. Determina la necesidad de realizar un proceso Centrales.
de contratacin para la Adquisicin de Bienes,
5.1. En el caso de no tener disponibilidad
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
certificada, efecta las actividades
1.1 En caso de Adquisicin de Bienes o necesarias para obtener los recursos
Prestacin de Servicios, determina el financieros.
Presupuesto Base mediante Ofertas o
5.2. En el caso de tener disponibilidad
estudios de mercado. Las especificaciones
presupuestaria certificada, informa a la
tcnicas, determinacin de las ventajas
Unidad Contratante de su requerimiento
econmicas y tcnicas de la contratacin.
para la Adquisicin de Bienes, Prestacin
1.2 En caso de Ejecucin de Obras, elabora de Servicios y Ejecucin de Obras.
Proyecto y Presupuesto Base.
2. Solicita mediante Oficio la Disponibilidad

UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD O
Presupuestaria para Adquisicin de Bienes,
DEPENDENCIA CENTRAL
6. Recibe de la Unidad Usuaria el requerimiento
determina la modalidad de contratacin:
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y Concurso Abierto, Concurso Cerrado y Consulta
PRESUPUESTO /UNIDAD DE PLANIFICACIN Y de Precios.
PRESUPUESTO DE LA FACULTAD Y/O
7. Prepara Oficio al Consejo Universitario,
DEPENDENCIA CENTRAL
solicitando la autorizacin para la apertura del
3. Recibe Oficio de solicitud de disponibilidad concurso, indicando su modalidad.
presupuestaria.
4. Evala la solicitud y responde mediante Oficio

CONSEJO UNIVERSITARIO
certificando la disponibilidad presupuestaria.
8. Recibe Oficio de solicitud para dar inicio al
Proceso de Contratacin segn sea la
modalidad.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
8.1. En el caso de no aprobar el proceso, su revisin en el menor tiempo posible y

generen la menor cantidad de aclaratorias.
enva Oficio dirigido a la Unidad Contratante
El Pliego de Condiciones segn lo
de la Facultad y/o Dependencia Central,
establecido en el Artculo 44 de la Ley de
indicndole las razones. Contrataciones Pblicas debe contener al
menos, determinacin clara y precisa de:
8.2. En el caso aprobar el proceso, enva a la
La documentacin legal del participante,
Unidad Contratante de la Facultad y/o necesaria para la calificacin y evaluacin
en las modalidades previstas en la Ley de
Dependencia Central, la aprobacin de
apertura para dar inicio al Proceso de
Los bienes a adquirir, los servicios a prestar
Contratacin. o las obras a ejecutar con listas de
cantidades, servicios conexos y planos, si
fuere el caso.
Especificaciones Tcnicas detalladas de los
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O
bienes a adquirir (sin hacer referencia a
DEPENDENCIA CENTRAL marca comercial) o a incorporar en la obra,
los servicios a prestar, segn sea el caso.
9. Recibe Oficio por parte del Consejo
Idioma de las manifestaciones de voluntad
Universitario. y Ofertas, plazo y lugar para presentarlas,
as como su tiempo mnimo de validez.
9.1 En caso de no obtener la aprobacin, del
Moneda de las Ofertas y tipos de
Consejo Universitario, analiza las razones y conversin a una moneda comn.
toma las medidas necesarias. Lapso y lugar en que las empresas
participantes podrn solicitar aclaratorias
9.2 En caso de obtener la aprobacin, del del pliego de condiciones a la Comisin de
Contrataciones.
Consejo Universitario, coordina con la
Autoridad competente para responder
Comisin de Contrataciones las actividades
aclaratorias, modificar el pliego de
de la Contratacin segn corresponda su condiciones y notificar decisiones en el
procedimiento.
modalidad, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado y Consulta de Precios (cuando La obligacin de que las empresas
participantes indiquen en su Oferta la
supera la Delegacin Interorgnica). direccin del lugar donde se le harn las
notificaciones pertinentes.
10. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual ser
Fecha, lugar y mecanismo para la
el documento que rige para las modalidades de recepcin y apertura de las manifestaciones
Seleccin de Contratistas establecidas en la Ley de voluntad y Ofertas en las modalidades
indicadas en la Ley de Contrataciones
de Contrataciones Pblicas vigente. Pblicas.
La forma en que se corregirn los errores
Nota: El Pliego de Condiciones deber
elaborarse de forma precisa y resumida, de tal aritmticos o disparidades en montos que
manera que su manejo y comprensin por se incurra en las Ofertas.
parte de las empresas participantes permitan
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Criterios de calificacin, su ponderacin y la

forma en que se cuantificarn dichos
criterios.
Criterios de evaluacin, su ponderacin y la
forma en que se cuantificarn el precio y los
dems factores definidos como criterios.
Criterios que permitan la preferencia en
calificacin y evaluacin a oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea
donde se va a ejecutar la actividad objeto
de la contratacin.
Establecimiento del Compromiso de
Responsabilidad Social.
Proyecto de contrato que se suscribir con
el beneficiario de la adjudicacin.
Normas, mtodos y pruebas que se
emplearn para determinar si los bienes,
servicios u obras, una vez ejecutados, se
ajustan a las especificaciones definidas.
Forma, plazo y condiciones de entrega de
los bienes, ejecucin de obras o prestacin
de servicios objeto de la contratacin, as
como de los servicios conexos que el
contratista debe prestar como parte del
contrato.
Condiciones y requisitos de las garantas
que se exigen con ocasin del contrato.
Modelo de manifestacin de voluntad,
Oferta y garantas.
FLUJOGRAMA PGINA: 1 DE 2
rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Proceso: Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS 2.1.1 SOLICITUD DE APERTURA PROCESO DE CONTRATACIN
UNIDAD USUARIA / FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO/UNIDAD DE PLANIFICACIN
Y PRESUPUESTO FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Determina la necesidad de realizar un proceso

de contratacin para la Adquisicin de Bienes o 3. Recibe Oficio de solicitud de
disponibilidad presupuestaria.
Prestacin de Servicios o la Ejecucin de Obra.
4. Evala la solicitud y responde el Oficio

Adquisicin de Bienes o
informando sobre la disponibilidad
Prestacin de Servicio Ejecucin de Obras
Tipo de Contratacin? presupuestaria a la Unidad
Usuaria/Facultad y/o Dependencia
Central.
1.1. Determina el Presupuesto
Base mediante Ofertas o estudios
de mercado. Las especificaciones 1.2. Elabora Proyecto y
tcnicas, determinacin de las Presupuesto Base.
ventajas econmicas y tcnicas de
la contratacin.
5. Recibe respuesta de la Direccin de

Planificacin y Presupuesto o Unidad de
Presupuesto de la Facultad.
2. Solicita mediante Oficio la Disponibilidad

Presupuestaria para Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obra. NO SI
Tiene Disponibilidad
Certificada?
5.1. Efecta las actividades 5.2. Informa a la Unidad

necesarias para obtener los Contratante.
recursos.
CP:2
P:6
Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas


CONTRTACIONES PBLICAS 2.1.1 SOLICITUD DE APERTURA PROCESO DE CONTRATACIN
UNIDAD CONTRATANTE /FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL CONSEJO UNIVERSITARIO
VP:1
P:5
6. Recibe de la Unidad Usuaria el
requerimiento determina la modalidad de 8. Recibe Oficio de solicitud para dar inicio
contratacin: Concurso Abierto, Concurso al Proceso de Contratacin segn sea la
Cerrado y Consulta de Precios. modalidad.
7. Prepara Oficio al Consejo Universitario,

solicitando la autorizacin para la apertura NO SI
Aprobado?
del concurso, indicando su modalidad.
9. Recibe Oficio del Consejo Universitario. 8.1. Enva oficio dirigido a la 8.2. Enva a la Unidad Contratante de
Unidad Contratante de la Facultad la Facultad y/o Dependencia Central,
y/o Dependencia Central, la aprobacin de apertura para dar
indicndole las razones. inicio al Proceso de Contratacin.
NO SI
Aprobado?
9.1. Analiza las razones del 9.2. Coordina con la Comisin de

Consejo Universitario y toma Contrataciones las actividades de
las medidas necesarias. la Contratacin segn corresponda
su modalidad.
Concurso
Abierto o
Anunciado
Internacionalmente
10. Elabora Pliego de
Condiciones, el cual ser el
Concurso
documento que rige para las
Cerrado
modalidades de Seleccin de
Contratista establecidas en la Ley
Consulta de Precios de Contrataciones Pblicas.
(Cuando
Supera la Delegacin
Interorgnica)

CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.1.2 25/95
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Establecer los pasos a seguir para coordinar las actividades de la Comisin de Contrataciones de las
Facultades y/o Dependencias Centrales que llevan a cabo los procesos de Contrataciones Pblicas.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Unidades Usuarias o Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
NORMAS ESPECFICAS
DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES (DESIGNADOS SUS MIEMBROS POR EL CONSEJO

UNIVERSITARIO).
1. La Comisin de Contrataciones estarn integradas por un nmero impar de miembros principales con sus
respectivos suplentes de calificada competencia profesional y reconocida honestidad, designados por la
mxima autoridad de la Universidad Central de Venezuela (Consejo Universitario) de forma temporal o
permanente, preferentemente entre sus empleados o funcionarios, quienes sern solidariamente
responsables con la mxima autoridad, por las recomendaciones que se presenten y sean aprobadas.
Segn lo establece el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
2. En las Comisiones de Contrataciones estarn representadas las reas jurdica, tcnica y econmico
financiera; e igualmente se designar un secretario con derecho a voz, ms no a voto. Segn lo establece
el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
3. La Comisin de Contrataciones debe constituirse vlidamente con la presencia de la mayora de sus

miembros y sus decisiones sern tomadas con el voto favorable de la mayora. Segn lo establece el
Artculo 12 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. Los miembros que conformen las Comisiones de Contrataciones, deben inhibirse del conocimiento de los
asuntos cuya competencia les atribuye la Ley de Contrataciones Pblicas, cuando:
Personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad tuvieran inters en el procedimiento.
Tengan amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Hayan intervenido como testigos o peritos en el procedimiento en que participan, o si como funcionarios
hubieren manifestado previamente su opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar la
resolucin del asunto, o tratndose de un recurso administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en
la decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los casos de revocacin de oficio y de la decisin
del recurso de reconsideracin.
Tengan relacin de servicio o de subordinacin con cualquiera de los directamente interesados en el

asunto.
5. Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, las Comisiones de
Contrataciones tendrn los siguientes deberes:
Recibir, abrir y analizar, directa o indirectamente a travs de un grupo evaluador interdisciplinario, los
documentos relativos a la calificacin de los oferentes, examinar, evaluar y comparar las Ofertas
recibidas, a cuyo efecto podr designar o hacer que la Unidad Usuaria o Unidad Contratante proponga
grupos de evaluacin interdisciplinarios, o recomendar la contratacin de asesora externa
especializada en caso que la complejidad del objeto de contratacin lo requiera.
Verificar o hacer que se verifique la inscripcin de los oferentes en el Registro Nacional de Contratistas,
en contrataciones cuyo monto estimado sea superior a cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para
Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) para
Ejecucin de Obras.
Solicitar a la mxima autoridad administrativa de la Facultad y/o Dependencia Central, la designacin

del sustituto, cuando se produzca la falta absoluta de algn miembro principal de la Comisin.
Convocar el suplente en caso de falta accidental o temporal del miembro principal.
Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos a su consideracin e incluidos en las agendas de
reuniones.
Velar porque los procedimientos de contratacin se realicen de conformidad con lo establecido en la

legislacin vigente que rige la materia, cuando ello fuere aplicable, y con la normativa interna de la
Universidad.
Considerar y emitir recomendacin sobre el rgimen legal aplicable, la estrategia de contratacin

adoptada, la modalidad de Seleccin de Contratistas, parmetros, ponderaciones y criterios de
seleccin de oferentes y evaluacin de Ofertas, el compromiso de responsabilidad social y sobre
cualquier otra propuesta que le presente la Unidad Usuaria o la Unidad Contratante.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Descalificar Oferentes o rechazar Ofertas, segn el caso, que no cumplan con los requisitos o
condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones, o que sean inadecuadas a los fines de la
Universidad.
Determinar, visto el informe del grupo evaluador, las Ofertas que en forma integral, resulten ms
favorables a los intereses de la institucin; todo ello, de conformidad con los requisitos establecidos en
el Pliego de Condiciones, emitiendo la recomendacin consiguiente.
Considerar y aprobar los informes de recomendacin por Consultas de Precios cuyo monto exceda las
dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), para Adquisiciones de Bienes y Prestacin de
Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), para la Ejecucin de Obras, previamente a su
presentacin a la mxima autoridad.
Considerar y opinar acerca del acto motivado que se someta a la mxima autoridad, para proceder por
Contratacin Directa como modalidad excepcional de Seleccin de Contratistas, en especial las
razones que justifican el uso de dicha modalidad, el fundamento legal, la contratista seleccionada y las
ventajas estratgicas, operacionales o administrativas para dicha seleccin.
Decidir los recursos de reconsideracin interpuestos por los oferentes en contra de las decisiones de
descalificacin para participar en una determinada modalidad de Seleccin de Contratistas, con la
asesora de la Direccin de Asesora Jurdica de la Universidad Central de Venezuela y de ser
necesario, con el apoyo de un grupo interdisciplinario designado al efecto.
Conocer y recomendar las propuestas de modificaciones en los contratos conforme a lo establecido en

la Ley de Contrataciones Pblicas.
Conocer y recomendar las variaciones en los precios establecidos en el contrato, en los casos que le
corresponda conocer o que sea solicitado por la Unidad Usuaria o Unidad Contratante.
Aprobar el cierre del contrato y la evaluacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, en el
suministro de Bienes, Prestacin de Servicios y la Ejecucin de Obras de contrataciones que hayan
sido recomendadas por la Comisin, antes de su envo al Servicio Nacional de Contrataciones.
Remitir a la unidad de auditora interna de la Universidad Central de Venezuela los casos que, producto
de la evaluacin de actuacin o desempeo del contratista, presente supuestos que puedan generar
averiguacin administrativa para determinacin de responsabilidades y establecimiento de las
sanciones correspondientes.
Conocer y emitir recomendacin acerca de las solicitudes de paralizaciones, en la Prestacin de

Servicios y la Ejecucin de Obras, que impliquen desfase significativo del desarrollo de proyectos, o que
afecten el perodo contractual, en un lapso mayor de veinte das continuos a partir de la paralizacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Conocer y emitir recomendacin acerca de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y

Ejecucin de Obras, destinados a proyectos sociales para el desarrollo de la infraestructura, hbitat,
salud, saneamiento ambiental, entre otros, y desarrollo de proyectos productivos sustentables,
aplicando los recursos financieros provenientes de los aportes en dinero u Ofertas sociales,
enmarcados dentro de los Compromisos de Responsabilidad Social que asumen los Contratistas.
Presentar el informe de gestin realizada al culminar las actividades como miembros de la Comisin de
Contrataciones, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la designacin de la nueva Comisin.
Este informe debe ser presentado igualmente cuando se trate del cese de las funciones de algunos de
sus miembros.
Ejercer cualesquiera otras que le sealen la legislacin aplicable y las normas interna de la Universidad.
6. La Contralora General de la Repblica y la Unidad de Control Interno de la Universidad Central de

Venezuela, podrn designar representantes para que acten como observadores, sin derecho a voto, en los
procedimientos de contratacin.
7. Los Miembros de las Comisiones y los observadores llamados a participar en sus deliberaciones, as como
aquellas personas que por cualquier motivo intervengan en las actuaciones de las Comisiones, debern
guardar reserva de la documentacin e informacin presentada, as como de los informes, opiniones y
deliberaciones que se realicen con ocasin del procedimiento.
8. La Comisin de Contrataciones podr designar un equipo tcnico de trabajo para analizar las Ofertas
recibidas en los procedimientos de Seleccin de Contratistas indicados, el cual debe presentar un informe
con los resultados y recomendaciones, a los fines de la adjudicacin del contrato correspondiente. La
designacin de tcnicos, peritos y asesores depender de la complejidad de la contratacin que se efecte.
9. Son causas de Falta Absoluta de cualquiera de los miembros de la Comisin de Contrataciones:
La muerte o incapacidad absoluta y permanente.
El despido o destitucin.
El retiro, la renuncia, la jubilacin, la remocin o la situacin de disponibilidad, salvo que de conformidad

con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, la mxima autoridad administrativa decida su permanencia
como miembro de la Comisin.
10. Son causas de Falta Temporal de cualquiera de los miembros de la Comisin de Contrataciones:
El disfrute de vacaciones, reposos mdicos, permisos, licencias y ausencias debidamente justificadas

que no excedan de dos (2) meses o cuando la misma sea durante el tiempo previsto, dentro de los
lapsos de ejecucin de Ley, de una modalidad de Seleccin de Contratistas determinada. Para este
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
ltimo caso, en el nmero de actos que deban darse conforme a la Ley de Contrataciones Pblicas en
un proceso especfico, se dar cumplimiento.
La suspensin como consecuencia del Trmite de un procedimiento disciplinario.
Mientras dure el trmite de la inhibicin de algn miembro de la Comisin de Contrataciones
11. Atribuciones del Secretario de la Comisin de Contrataciones
Coordinar las reuniones de la Comisin de Contrataciones Pblicas y convocar a sus miembros.
Elaborar el acta correspondiente a cada reunin que se celebre y entregar oportunamente la agenda
respectiva a todos los miembros de la Comisin de Contrataciones.
Formar los expedientes de los Procesos de Contrataciones y llevar el control de su archivo.
Elaborar los oficios y dems correspondencia relacionada con los Procedimientos de Contrataciones y
con aquellos asuntos inherentes a la Comisin de Contrataciones Pblicas.
Cualquier otra que le asigne la Comisin de Contrataciones.
12. El Informe de Recomendacin, de la Comisin de Contrataciones a que hace referencia el Artculo 70 de la

Ley de Contrataciones Pblicas, debe contener adems:
La identificacin de los Miembros de la Comisin de Contrataciones.

La modalidad de seleccin aplicada y su objeto
La identificacin de los participantes y de los oferentes.
Las razones tcnicas, econmicas y financieras en el que se fundamente la evaluacin, la seleccin
de la Oferta que merezca la adjudicacin, as como las de aquellas que hubieren obtenido la
segunda y la tercera opcin, si fuere el caso
La aplicacin de medidas de promocin de desarrollo econmico, si fuere el caso
Las motivaciones particulares de la seleccin, cuando el participante recomendado para el
otorgamiento de la adjudicacin, no haya ofrecido el precio ms bajo.
En caso de haberse delegado la revisin tcnica, se incluir el informe debidamente suscrito por los
encargados de su elaboracin.
Lugar y fecha del Informe, el cual ser firmado por todos los Miembros de la Comisin y por el
Secretario; y el voto salvado de algn miembro de la Comisin de Contrataciones y el informe
correspondiente, si lo hubiere.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DEL EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIN. Segn lo establece el Artculo 32 del Reglamento de la Ley

de Contrataciones Pblicas:
13. Los expedientes deben contener los siguientes documentos:
Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente.

Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de inicio de la modalidad a aplicar.
Presupuesto Base.
Planos y Cmputos Mtricos (en caso de obras).
Disponibilidad Presupuestaria
Pliego de Condiciones o condiciones de la contratacin.
Actos Motivados.
Llamado o Invitacin a los participantes.
Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere.
Acta de recepcin de los documentos para calificacin u Ofertas.
Ofertas recibidas.
Informe de anlisis y recomendacin de la adjudicacin o declaratoria de desierta.
Documento de Adjudicacin.
Notificacin al beneficiario de la adjudicacin y otros oferentes si fuere el caso.
Contrato generado por la adjudicacin.
Cualquier otro relacionado con el procedimiento de seleccin aplicado.
As mismo, en la Administracin del Contrato se deben incorporar los documentos que se relacionen con:
Garantas
Actas de inicio, suspensin, terminacin y recepcin provisional o definitiva de los bienes, servicios y
obras, si fuere el caso.
Documentos relacionados con modificacin de los contratos, si fuere el caso.
Formularios para el pago o valuaciones.
Aprobaciones de pago.
Pagos realizados.
Finiquito
Liberacin de garantas.
Evaluacin de actuacin o desempeo del contratista.
Cualquier otro relacionado con la administracin del contrato y evaluacin posterior.
14. Los expedientes no sometidos a la Comisin de Contrataciones: (consulta de precios inferiores a 2.500 UT
para Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios e inferiores a 10.000 UT para la Ejecucin de Obras),
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
las Unidades Usuarias o Unidades Contratantes debe formar, sustanciar y llevar el expediente
correspondiente a cada uno de los procedimientos de Seleccin de Contratistas para las contrataciones de
bienes, servicios u obras. El expediente debe contener la solicitud, recepcin, anlisis de las Ofertas e
Informe de Recomendacin. Segn lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento de la Ley de
15. Los documentos del expediente de contratacin deben estar debidamente foliados.
16. Este expediente de contratacin deber ser archivado, por la unidad administrativa de la Facultad y/o
Dependencia Central y por la Comisin de Contrataciones (cuando aplique el caso), manteniendo su
integridad durante al menos tres (3) aos despus de ejecutada la contratacin.
17. El examen, lectura y copiado de los documentos del expediente de contratacin, excepto los declarados
confidenciales, debe realizarse durante el horario de atencin al pblico de la Universidad Central de
Venezuela, previa solicitud por escrito de la empresa participante, con al menos dos (2) das hbiles de
anticipacin, la cual ser atendida de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula la materia.
18. Cuando el Proceso de Contratacin se trate de materia socioeconmica, la Unidad Contratante (previa a la
elaboracin de los Pliegos de Condiciones), debe reunirse con los representantes gremiales que hacen vida
en la Universidad Central de Venezuela, en cuanto a plasmar en los Pliegos, las peticiones de dichos
gremios, en atencin a los beneficios socioeconmicos previstos en las contrataciones colectivas.
19. Los gremios que hacen vida en la Universidad Central de Venezuela, pueden estar presentes durante el
Proceso de Contrataciones pero sin derecho a voz ni a voto, por cuanto la Comisin de Contrataciones ser
la encargada del proceso segn lo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas y de acuerdo al
contenido de la Comunicacin CJDN-044 del 2009 emitida por la Direccin de Asesora Jurdica de la
Universidad Central de Venezuela.
20. Declarada desierta la modalidad de Concurso Abierto, podr procederse por Concurso Cerrado. Si la
modalidad declarada desierta fuera un Concurso Cerrado se proceder por Consulta de Precios. Agotadas
las modalidades de contratacin competitiva, se derivar en la modalidad de Contratacin Directa, previa
aprobacin del Consejo Universitario y deben respetarse las condiciones originales establecidas para los
procesos fallidos.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO COMISIN DE CONTRATACIONES/

FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD 6. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual

Y/O DEPENDENCIA CENTRAL ser el documento que rige para las
modalidades de seleccin de contratistas
1. Recibe aprobacin del Consejo Universitario
establecidas en la Ley de Contrataciones
y prepara expediente del proceso de
Pblicas vigente. El Pliego de Condiciones
Contrataciones segn lo establecido en la
debe contener al menos, determinacin clara
Ley de Contrataciones Pblicas.
y precisa de:
2. Solicita mediante Oficio que se rena la
La documentacin legal de participante,
Comisin de Contrataciones de la Facultad necesaria para la calificacin y evaluacin.
y/o Dependencia Central, a la cual se debe Los bienes a adquirir, los servicios a prestar
llevar Oficio del Consejo Universitario, o las obras a ejecutar con listas de
cantidades, servicios conexos y planos, si
Disponibilidad Presupuestaria y Presupuesto fuere el caso.
Base para la revisin, anlisis y aprobacin
Especificaciones Tcnicas detalladas de los
de los Miembros de la Comisin. bienes a adquirir (sin hacer referencia a
marca comercial) o a incorporar en la obra,
los servicios a prestar, segn sea el caso.
Idioma de las manifestaciones de voluntad
COMISIN DE CONTRATACIONES/ y Ofertas, plazo y lugar para presentarlas,
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL as como su tiempo mnimo de validez.
Moneda de las Ofertas y tipos de
3. Recibe Oficio de solicitud de reunin. conversin a una moneda comn.
4. Establece la reunin en agenda, donde se Lapso y lugar en que las empresas
participantes podrn solicitar aclaratorias
especifica, da y hora y detalles para dar del pliego de condiciones a la Comisin de
inicio a las reuniones a fin de concretar el Contrataciones.
proceso de contratacin. Autoridad competente para responder
aclaratorias, modificar el pliego de
condiciones y notificar decisiones en el
procedimiento.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD La obligacin de que las empresas
Y/O DEPENDENCIA CENTRAL participantes indiquen en su oferta la
direccin del lugar donde se le harn las
5. Recibe Oficios con la confirmacin de la notificaciones pertinentes.
reunin. Fecha, lugar y mecanismo para la
recepcin y apertura de las manifestaciones
de voluntad y Ofertas en las modalidades
indicadas en la Ley de Contrataciones
Pblicas.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
La forma en que se corregirn los errores Solicitud de la Unidad Usuaria.

aritmticos o disparidades en montos que
Documento que autoriza el inicio del
se incurra en las Ofertas.
procedimiento.
Criterios de calificacin, su ponderacin y la
Acta de Inicio de la modalidad a aplicar.
forma en que se cuantificarn dichos
criterios. Presupuesto Base.
Criterios de evaluacin, su ponderacin y la Planos y Cmputos Mtricos (en caso de
forma en que se cuantificarn el precio y los obras).
dems factores definidos como criterios.
Disponibilidad Presupuestaria.
Criterios que permitan la preferencia en
Pliego de Condiciones o condiciones de
calificacin y evaluacin a oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea la contratacin.
donde se va a ejecutar la actividad objeto Actos Motivados.
de la contratacin.
Llamado a participar (en el caso de
Establecimiento del Compromiso de Concurso Abierto) de conformidad con lo
Responsabilidad Social. establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas. Dicha publicacin deben estar
Proyecto de contrato que se suscribir con
el beneficiario de la adjudicacin. colocado en la pgina Web oficial de esta
Institucin y en la del Servicio Nacional
Normas, mtodos y pruebas que se de Contrataciones.
emplearn para determinar si los bienes,
servicios u obras, una vez ejecutados, se Invitacin a los participantes (en caso de
ajustan a las especificaciones definidas. Concurso Cerrado).
Modificaciones o Aclaratorias del Pliego
Forma, plazo y condiciones de entrega de
los bienes, ejecucin de obras o prestacin de Condiciones si las hubiere.
de servicios objeto de la contratacin, as Acta de recepcin de los documentos
como de los servicios conexos que el para calificacin u Ofertas.
contratista debe prestar como parte del
contrato. Ofertas recibidas.
Condiciones y requisitos de las garantas Informe de anlisis y recomendacin de

que se exigen con ocasin del contrato. la adjudicacin o declaratoria de desierta.
Modelo de manifestacin de voluntad, Documento de Adjudicacin.

oferta y garantas. Notificacin al beneficiario de la
7. Asisten a la reunin, tratndose los adjudicacin y otros oferentes si fuere el
caso.
siguientes puntos:
Contrato generado por la adjudicacin.
Ajuste del cronograma estimado. Cualquier otro relacionado con el
procedimiento de seleccin aplicado.
Revisin del Pliego de Condiciones y
9. Realiza la revisin de toda la documentacin.
dems instrumentos de acuerdo a la
modalidad de contratacin. 9.1 En el caso de realizar ajustes al
Pliego de Condiciones, ajusta el
Coordinacin de actividades.
Pliego de Condiciones y levanta Acta
8. Conforma el expediente de la contratacin el especificando los puntos tratados.
cual debe contener:
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
9.2 En el caso de no realizar ajustes al

Pliego de Condiciones, prepara inicio
del procedimiento que corresponda
segn el tipo de contratacin y levanta
acta de cada reunin, especificando los
puntos tratados.
Nota: Las Actas que se levante por

cada reunin deber mencionar la
Unidad Usuaria, es decir la unidad que
solicita el Proceso de Contratacin,
adems identificar a los miembros de la
Comisin de Contrataciones y al
secretario (a) de la Comisin: Nombre y
Apellido, Cdula de Identidad y el
carcter con que acta y la misma debe
ser suscrito por todos los presentes en
la reunin y archivados en el expediente
inherente al proceso de contratacin.

CONTRATACIONES PBLICAS
2.1.2 ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
Procedimiento de 3. Recibe oficio de solicitud de reunin.

Solicitud de
Apertura
del Proceso
de Contrataciones
1. Recibe aprobacin del Consejo Universitario y
prepara expediente del proceso de Contrataciones 4. Establece la reunin en agenda, donde se
segn lo establecido en la Ley de Contrataciones especifica, da y hora y detalles para dar inicio a
Pblicas. las reuniones a fin de concretar el proceso de
contratacin.
2. Solicita mediante Oficio que se rena la

Comisin de Contrataciones de la Facultad y/o 1
Dependencia Central, a la cual se debe llevar Oficio
del Consejo Universitario, Disponibilidad
Presupuestaria y Presupuesto Base para la
revisin, anlisis y aprobacin de los Miembros de
6. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual ser el
la Comisin.
documento que rigen para las modalidades de
seleccin de contratistas establecidas en la Ley de
Contrataciones Pblicas vigente.
1
7. Asisten a la reunin, tratndose los siguientes
puntos:
Ajuste del cronograma estimado.
5. Recibe oficio con la confirmacin de la reunin. Revisin del Pliego de Condiciones y dems
instrumentos de acuerdo a la modalidad de
contratacin.
Coordinacin de actividades.
8. Conforma el expediente de la contratacin .
CP: 2
P:9


CONTRATACIONES PBLICAS 2.1.2 ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
VP: 1
P:8
9. Realiza la revisin de toda la documentacin.
NO
SI Ajustes Pliego
de Condiciones?
9.1. Realiza los ajustes y levanta 9.2. Prepara inicio del procedimiento que
Acta especificando los puntos corresponda segn sea el caso y el tipo de
tratados. contratacin, levanta Acta de cada
reunin, especificando los puntos tratados
y archiva expediente del proceso de
Contratacin.

2.2 MODALIDADES DE SELECCIN DE
CONTRATISTA
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
OBJETIVO
Atender los requerimientos necesarios para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras de las Unidades Usuarias de las Facultades y/o Dependencias Centrales, aplicando la modalidad de
seleccin de contratista, en la que, de manera documentada, se consultan precios a por lo menos tres (3)
proveedores de bienes, ejecutores de obras o prestadores de servicios.
Autoridades/Rector (a)/Vicerrector Administrativo (a)/Vicerrector Acadmico (a) /Secretario (a) / Decanos

(as)/Directores (es) de las Dependencias Centrales.
Unidades Usuarias de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Empresas Contratantes.
NORMAS ESPECFICAS
1. La Consulta de Precios en caso de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios se debe realizar segn
estos parmetros cuantitativos. Segn lo establecido en el Artculo 73 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
En el caso de adquisicin de bienes o prestacin de servicios, si el contrato a ser otorgado es por un

precio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.)
En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de hasta
veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
2. La Unidad Contratante de la Facultad y/o Dependencias Centrales debern solicitar al menos tres (3)
Ofertas; sin embargo se podr otorgar la adjudicacin si hubiere recibido al menos una de ellas, siempre
que cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses de esta Casa de
Estudio. Segn lo establece el Artculo 74 Ley de Contrataciones Pblicas.
3. La recepcin del Presupuesto u Oferta Econmica en original, debe ser presentada por la empresa al cuarto
(4) da hbil siguiente, contados a partir de la entrega de las invitaciones a participar.
4. En las Consultas de Precios, las invitaciones a las Empresas participantes podrn ser efectuadas mediante
remisin escrita, por fax o por correo electrnico; y se debe mantener en el expediente de la contratacin
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
constancia del envo y la recepcin de las invitaciones remitidas. Segn lo Establecido en el Artculo 113 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
5. Las Ofertas podrn ser recibidas va fax o correo electrnico, no obstante debe incorporarse en el
expediente, la Oferta original del beneficiario de la adjudicacin. Segn lo establece el Artculo 113 del
6. En la Consulta de Precios la Unidad Contratante ser la responsable de elaborar el Acta de Inicio, las
invitaciones, las solicitudes de Ofertas, el anlisis de las mismas, la preparacin de las Ordenes de Compra
o Servicio, el Informe de Recomendacin y formar el expediente, para procedimientos cuyo estimado sea
hasta dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 UT.) para bienes o prestacin de servicios y hasta diez
mil unidades tributarias (10.000 UT.) para ejecucin de obras.
7. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para Adquisicin de Bienes
o Prestacin de Servicios con la siguiente documentacin:
Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios.

Presupuesto Base.
Documentacin legal de la empresa.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Invitaciones a los proveedores.
Solicitud de Ofertas.
Anlisis de las Ofertas (cuadro comparativo).
Orden de Compra o Servicio.
Informe de Recomendacin.
Nota de Entrega (verificada por quien reciba el bien o servicio).
Control Perceptivo al momento de realizarse el despacho del bien o la prestacin de servicios.
Factura (verificada Unidad Contratante).
Compromiso de Responsabilidad Social cuando supera las 2.500 U.T.
8. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para la Ejecucin de Obras
con la siguiente documentacin:
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
Solicitud de Ejecucin de Obras con sus anexos.

Presupuesto Base.
Documentacin Legal de la empresa.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Invitaciones a las empresas.
Solicitud de Ofertas.
Ofertas.
Anlisis de las Ofertas.
Orden de Compra o Servicio.
Informe de Recomendacin.
Acta de inicio de la Obra.
Valuaciones de la Obra.
Acta Final.
Fianza de Anticipos cuando aplique.
Compromiso de Responsabilidad Social cuando supera las 2.500 U.T.
Aval del Consejo de Preservacin y Desarrollo (COPRED).
SELECCIN DEL CONTRATISTA
9. La Seleccin de Contratistas para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras

que se realicen mediante consulta de precios, podrn desarrollarse sin la elaboracin de un pliego de
condiciones cuando las caractersticas de los bienes y servicios lo permitan, de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 43 de la Ley de Contrataciones Pblicas; no obstante, las invitaciones para participar deben
contener lo siguiente: especificaciones tcnicas, condiciones de entrega o ejecucin, validez de la Oferta,
lapso y lugar para solicitar las aclaratorias, lapso de entrega de las Ofertas y criterios de evaluacin, as
mismo, en caso que aplique el Compromiso de Responsabilidad Social y garantas.
10. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales, mantendrn un Registro de
Proveedores actualizado y clasificado, el cual fungir como directorio referencial de Seleccin de
Proveedores para las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
11. La Seleccin del Proveedor, deber efectuarse sin establecer diferencias entre ellos, es decir, las
Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras se harn a firmas personales o
jurdicas legalmente establecidas, que estn inscritas en el Registro Nacional de Contratista y posean
Solvencia Laboral vigente, con base en un precio razonable, calidad, tiempo de entrega, condiciones de
pago y dems garantas ofrecidas.
12. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las Ofertas presentadas en las
modalidades de Seleccin de Contratista previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de estas, cuyo monto total, incluidos los tributos, superen las
2.500 U.T.
DE LA CONSULTA DE PRECIOS POR DELEGACIN INTERORGANICA
13. La Unidad Contratante de la Facultad y/o Dependencia Central, ser la encargada de realizar el
procedimiento en la modalidad de Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica para los siguientes
casos:
Procede a la Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica en el caso de que el precio estimado
sea hasta dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.) cuando se trate de Adquisicin de Bienes
o Prestacin de Servicios.
Procede a la Consulta de Precios por Delegacin Interorgnica para el caso de Ejecucin de Obras
cuando el precio estimado sea hasta diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.)
14. La Unidad Contratante deber estructurar todo el expediente (Acta de Inicio, Invitaciones, Solicitud de
Ofertas, Anlisis de las Mismas, Solicitud de Disponibilidad Presupuestaria, rdenes de Compra o Servicio
y el Informe de Recomendacin), para procedimientos cuyo monto estimado sea hasta dos mil quinientas
unidades tributarias (2.500 U.T) para Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, y hasta diez mil
unidades tributarias (10.000 U.T.), para Ejecucin de Obras.
15. El representante legal de la Empresa que resulte ganadora en los casos de Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, deber firmar la Orden de Compra o Servicio segn sea el
caso.
16. La Consulta de Precios ser aprobada por: Rector (a)/ Vicerrector Administrativo (a)/ Vicerrector Acadmico
(a) /Secretario (a) / Decanos (as), segn los lineamientos establecidos en la Circular N 5 del Consejo
Universitario del 03 de marzo del 2009, sobre la Delegacin Interorgnica.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
17. Los actos suscritos por el Rector (a)/ Vicerrector Administrativo (a)/ Vicerrector Acadmico (a) /Secretario
(a) / Decanos (as), debern indicar el carcter en que acta, es decir, deber sealarse expresamente que
se acta por Delegacin Interorgnica.
18. La Delegacin Interorgnica aplicar en las figuras de los Directores de las Dependencias adscritas al
Rectorado de la Universidad Central de Venezuela, para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios,
as como la Ejecucin de Obras, hasta la cantidad del mil (1.000) unidades tributarias, segn los
lineamientos establecidos en la Circular No. (1) del Consejo Universitario del 13 de enero de 2011,
debiendo indicar el carcter con que acta, es decir deber sealarse expresamente que se acta por
Delegacin Interorgnica.
19. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de Servicios Estudiantiles UCV Campus
Maracay, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011.
20. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de la Organizacin de Bienestar Estudiantil
OBE, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
DE LA CONSULTA DE PRECIOS CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGANICA
21. La Unidad Contratante de Facultad y/o Dependencia Central ser la encargada de realizar el procedimiento
en la modalidad de Consulta de Precio para los siguientes casos:
Procede a la Consulta de Precios en el caso de que el precio supere las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 U.T.) cuando se trate de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios.
Procede para el caso de Ejecucin de Obras cuando el precio supere las diez mil unidades tributarias
(10.000 U.T.).
22. La Unidad Contratante, deber coordinar las actividades previas a la contratacin, levantar Acta de Inicio,
Seleccionar las Empresas Participantes, Elaborar las Invitaciones, Recibir las Ofertas, Anlisis de las
Mismas, Preparar el Informe de Recomendacin y Estructurar todo el Expediente. El Informe de
Recomendacin debe contar con la previa aprobacin de la Comisin de Contrataciones de la Facultad y/o
Dependencias Centrales, el cual debe enviarse conjuntamente con el expediente a la revisin y aval por
parte de la Direccin de Asesora Jurdica y posteriormente someterlo a la aprobacin del Consejo
Universitario.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
23. Toda Orden de Compra u Orden de Servicio, que sea utilizada como contrato en los procedimientos para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, deben ser firmadas por el
Representante Legal de la Empresa beneficiada de la adjudicacin y deben contener la documentacin
indicada en el Artculo 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas. Segn lo establece el Artculo 132 del
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
UNIDAD USUARIA FACULTAD Y/O 5. Recibe Orden de Requisicin emitida por la

DEPENDENCIA Unidad Usuaria.
1. Verifica que la necesidad de Adquisicin de 6. Levanta Acta para dar inicio al Proceso de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Contratacin bajo la Modalidad de Consulta de
Obras, est sujeta al Plan Operativo Anual Precios, de acuerdo a lo contemplado en el
(POA) de la Unidad y se encuentren en la Artculo 107 Reglamento de la Ley de
Programacin de Compras. Contrataciones Pblicas.
1.1. De no estar establecido en el Plan 7. Consulta Registro de Proveedores de la

Operativo Anual (POA), inicia trmite de Unidad, selecciona segn los requerimientos.
modificacin presupuestaria o modificacin
8. Imprime el Certificado electrnico de
de la Programacin de Compras, a travs
Inscripcin del Registro de Nacional de
de la Unidad Contratante de la
Contratistas de la Pagina Web:
Facultad/Dependencia Central.
www.snc.gob.ve para ser incorporado al
1.2. S est establecido en el Plan Operativo expediente.
Anual (POA) y la Programacin de
9. Elabora invitaciones a los proveedores para
Compras, efecta actividades previas a la
participar en el proceso de contratacin,
Contratacin.
indicando las Especificaciones Tcnicas y el
2. Elabora Presupuesto Base, indicado en la Ley lapso para la remisin de las Ofertas. Segn lo
de Contrataciones Pblicas. establece el Artculo 113 Primer Aparte del
3. Prepara las Especificaciones Tcnicas, Reglamento de la Ley de Contrataciones
determina las ventajas econmicas y tcnicas Pblicas.
de la contratacin. Segn lo establece el 10. Recibe las Ofertas econmicas al cuarto (4)
Artculo 2 y 7 del Reglamento de la Ley de da hbil, contados a partir de la fecha de
Contrataciones Pblicas. entrega de la invitacin.
4. Elabora y enva Orden de Requisicin a la 10.1. En el caso de declarar desierto el

Unidad Contratante, debidamente numerada, proceso, se realiza nuevamente el
firmada y sellada por el personal responsable proceso de contratacin siguiendo los
de la Unidad, sealando las Especificaciones pasos indicados en los tems 6 y
Tcnicas para la Adquisicin del Bien, siguientes.
Prestacin de Servicio o Ejecucin de Obras.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
10.2. En el caso de recibir Ofertas, recibe en aprobacin y firma de todo el proceso de

original las Ofertas por parte de los contratacin (Consulta de Precios).
proveedores.
Nota: De acuerdo a la Delegacin
Nota: En un lapso no mayor a 3 das Interorgnica hasta la cantidad de 1000 UT,
hbiles contados a partir de la recepcin la aprobacin del proceso de contratacin ser
de las Ofertas para la Contratacin de de los Directores de las Dependencias
Bienes y Servicios y (6) das hbiles para Centrales adscritas al Rectorado (Asesora
la Contratacin de Obras. Segn lo Jurdica, DICORI, COPRED, Cultura, Deportes,
establece el Artculo 97 del Reglamento Extensin, Mantenimiento, Prensa, Seguridad,
de la Ley de Contrataciones Pblicas. DTIC, Formacin Integral y Proyeccin
Universitaria).
11. Certifica la Disponibilidad Presupuestaria.
12. Elabora cuadro comparativo de las Ofertas
Interorgnica hasta un mximo de 2500 UT
recibidas y evaluacin de las mismas.
para la adquisicin de bienes y prestacin
13. Selecciona la mejor Oferta.
de servicios; y de 4000 UT para la
14. Prepara el Informe de Recomendacin, de contratacin de obras, la aprobacin del
acuerdo al contenido del Artculo 22 proceso de contratacin ser de los Directores
Reglamento de la Ley de Contrataciones de Servicios Estudiantiles o de la Organizacin
Pblicas. de Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
Secretaria.
15. Forma el Expediente de Contratacin, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 32 del 17. Recibe la aprobacin del expediente de las
Reglamento de la Ley de Contrataciones Facultades y/o Dependencias Centrales por
Pblicas. parte de las autoridades competentes segn
corresponda.
16. Enva el expediente de acuerdo a la
Delegacin Interorgnica, en el caso de 18. Procede a la elaboracin de la Orden de
Facultades al Coordinador Administrativo quien Compra o de Servicio y remite a la mxima
a su vez lo remite a la aprobacin del Decano. autoridad bajo la figura de la Delegacin
En el caso de Dependencias Centrales al Interorgnica (Rector / Vicerrector Acadmico/
Director quien a su vez lo remite a la Vicerrector Administrativo/ Secretario/ Decano/
aprobacin segn corresponda: Vicerrectorado y Directores de las Dependencias Centrales
Administrativo / Vicerrectorado Acadmico / adscritas al Rectorado) segn corresponda,
Secretaria / Rectora. para la revisin, para su aprobacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
Nota: Para la Adquisicin de Bienes o Del Jefe de Compra o Comprador.

Prestacin de Servicios hasta 2.500 UT y
Del Director (en el caso de Dependencias
Ejecucin de Obras hasta 10.000 UT. Las Centrales).
Figuras de la Delegacin Interorgnica para la
Orden de Compra o de Servicio: Por la mxima autoridad bajo la figura de la
Delegacin Interorgnica (Rector/
Facultades: Representante Legal (empresa), Vicerrector Acadmico/ Vicerrector,
Analista o Jefe de Compras (elaborado), Administrativo/ Secretario/ Decano).
Coordinador Administrativo (revisado) y
Decano (aprobado). 22. Efecta el control perceptivo del bien o servicio
Dependencias Centrales: Representante utilizando el formulario de Acta de Control

Legal (empresa), Analista o Jefe de Compras Perceptivo para la Adquisicin de Bienes o
(elaborado), Jefe inmediato o supervisor
inmediato del Jefe de Compra o Director Prestacin de Servicios.
(revisado) y Autoridad Competente
(Vicerrectorado Administrativo / Vicerrectorado
Acadmico / Secretaria / Rectora) segn
Delegacin (aprobado).
Nota: Para la Adquisicin de Bienes o
Prestacin de Servicios, as como la Ejecucin
de Obras, de acuerdo a la Delegacin
Interorgnica hasta la cantidad de 1000 UT, la
aprobacin ser de los Directores de las
Dependencias Centrales adscritos al
Rectorado.
Interorgnica hasta un mximo de 2500 UT
servicios; y de 4000 UT para la contratacin de
obras, la aprobacin de los Directores de
Servicios Estudiantiles o de la Organizacin de
Bienestar Estudiantil OBE adscrita a la
Secretaria.
19. Recibe el expediente aprobado y notifica a la
empresa adjudicada, para que firme el
representante legal de la misma dicho Orden
de Compra o de Servicio.
20. Incorpora al expediente, la documentacin

indicada en el Artculo., 93 de la Ley de
Contrataciones Pblicas en concordancia con
el Artculo 132 del Reglamento de la Ley de
21. La Orden de Compra o de Servicio debe

contener la firma:

CONTRATACIONES PBLICAS 2.2.1 CONSULTA DE PRECIOS
UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
CENTRAL
1. Verifica que la necesidad de Adquisicin de Bienes,

Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, est sujeta al
Plan Operativo Anual (POA) de la Unidad y se encuentren en 5. Recibe Orden de Requisicin emitida por la Unidad Usuaria.
la Programacin de Compras.
No S 6. Levanta Acta para dar inicio al proceso de contratacin bajo

Establecido en el
POA? la modalidad de Consulta de Precios, de acuerdo a lo
contemplado en el Art. 107 Reglamento de la Ley de
1.1. Inicia trmite de 1.2. Efecta actividades previas
modificacin presupuestaria o a la Contratacin.
modificacin de la
Programacin de Compras, a
travs de la Unidad Contratante 7. Consulta Registro de Proveedores de la Unidad,
de la Facultad/Dependencia selecciona segn los requerimientos.
Central.
8. Imprime el Certificado electrnico de Inscripcin del

2. Elabora Presupuesto Base, indicado en la Ley de
Registro de Nacional de Contratistas de la Pagina Web:
www.snc.gob.ve para ser incorporado al expediente.
3. Prepara las Especificaciones Tcnicas, determina las

ventajas econmicas y tcnicas de la contratacin. Art. 2 y 7
del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas. 9. Elabora invitaciones a los proveedores para participar en el
proceso de contratacin, indicando las Especificaciones
Tcnicas y el lapso para la remisin de las Ofertas. Art. 113
Primer Aparte del Reglamento de la Ley de Contrataciones
4. Elabora y enva Orden de Requisicin a la Unidad Pblicas.
Contratante, debidamente numerada, firmada y sellada por el
personal responsable de la Unidad, sealando las CP:2
Especificaciones Tcnicas para la Adquisicin del Bien, P:10
Prestacin de Servicio o Ejecucin de Obras.


UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
V:1
P:9 10. Recibe las Ofertas econmicas al cuarto (4) da hbil,
contados a partir de la fecha de entrega de la invitacin. 15. Forma el Expediente de Contratacin, de acuerdo a lo
establecido en el Art. 32 Reglamento de la Ley de
NO SI
Se reciben
Ofertas? 16. Enva el expediente de acuerdo a la Delegacin
Interorgnica, en el caso de Facultades al Coordinador
Administrativo quien a su vez lo remite a la aprobacin del
Decano. En el caso de Dependencias Centrales al Director quien
10.1. Declara desierto el 10.2. Recibe en original las Ofertas por
a su vez lo remite a la aprobacin (segn corresponda)
proceso, se realiza parte de los proveedores. En un lapso no
Vicerrectorado Administrativo / Vicerrectorado Acadmico /
nuevamente el proceso de mayor a 3 das hbiles contados a partir
Secretaria / Rectora para la revisin, aprobacin y firma de todo
contratacin siguiendo los de la recepcin de las Ofertas para la
el proceso de contratacin (Consulta de Precios).
pasos indicados en los Contratacin de Bienes y Servicios y (6)
tems 6 y siguientes das hbiles para la Contratacin de
Obras. De acuerdo a lo establecido Art.
97 del Reglamento de la Ley de 17. Recibe la aprobacin del expediente de las Facultades y/o
Contrataciones Pblicas. Dependencias Centrales por parte de las autoridades
competentes segn corresponda.
11. Certifica la Disponibilidad Presupuestaria.

18. Procede a la elaboracin de la Orden de Compra o de
Servicio y remite a la mxima autoridad bajo la figura de la
Delegacin Interorgnica (Rector / Vicerrector Acadmico/
12. Elabora cuadro comparativo de las Ofertas recibidas y Vicerrector Administrativo/ Secretario/ Decano/ Directores de las
evaluacin de las mismas. Dependencias Centrales adscritas al Rectorado/ Directores de
Servicios Estudiantiles y OBE adscritos a Secretaria) segn
corresponda, para su aprobacin.
13.Selecciona la mejor Oferta.
19. Recibe el expediente aprobado y notifica a la empresa

adjudicada, para que firme el representante legal de la misma
14. Prepara Informe de Recomendacin.
Orden de Compra o de Servicio.
CP:3
P:20


UNIDAD USUARIA /FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
20. Incorpora al expediente, la documentacin indicada en el

Art., 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas en concordancia
con el Art.132. del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
V:2
P:19
21. La Orden de Compra o de Servicio debe contener la firma:
Del Administrador, Coordinador Administrativo (para el caso de
las Facultades).
Del Director (en el caso de Dependencias Centrales).
Por la mxima autoridad bajo la figura de la Delegacin
Interorgnica (Rector/ Vicerrector Acadmico/ Vicerrector
Administrativo/ Secretario/ Decano/ Directores de las
Dependencias Centrales adscritas al Rectorado/ Directores de
Servicios Estudiantiles y OBE adscritos a Secretaria).
22. Efecta control perceptivo del bien, o servicio utilizando el

formulario de Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin
de Bienes o Prestacin de Servicios.

CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS / CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGNICA
CONSULTA DE PRECIOS CUANDO recomendaciones generado por la Comisin de

SUPERE LA DELEGACION Contrataciones.
INTERORGNICA.
5.1 En el caso de no aprobar el expediente,
UNIDAD USUARIA FACULTAD Y/O informa y remite a la Unidad Contratante.
DEPENDENCIA 5.2 En el caso de aprobar el expediente,
1. Realiza los pasos descritos del 1 al 15 del remite el expediente y oficio de
procedimiento anterior (Consulta de Precios). aprobacin a la Unidad Contratante.
2. Enva el expediente a la Comisin de

Contrataciones de las Facultades y/o UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD
Dependencias Centrales para su aval y firma Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
de los miembros de la Comisin de
6. Recibe documentacin de la adjudicacin con
Contrataciones.
el oficio del Consejo Universitario y elabora la
3. Recibe la aprobacin del expediente por parte Orden de Compra o de Servicio, o prepara el
de la Comisin de Contrataciones y enva a la Contrato si fuere el caso.
Direccin de Asesora Jurdica expediente para
6.1 En caso de elaborar orden de compra o
su revisin y aval del proceso de contratacin.
de servicio, notifica a la empresa
adjudicada para que firme el
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA representante legal de la misma dicho
Orden de Compra o de Servicio.
4. Recibe expediente para su revisin legal.
6.1.1 Incorpora al expediente, la
4.1 En el caso de no estar conforme, enva
documentacin indicada en el Art., 93
las observaciones del caso a la Comisin
de la Ley de Contrataciones Pblicas
de Contrataciones de la Facultad y/o
en concordancia con el Artculo 132.
Dependencia Central.
del Reglamento de la Ley de
4.2 En el caso de estar conforme, avala
expediente de la contratacin y remite al
Nota: La Orden de Compra o de Servicio
Consejo Universitario segn lo establecido
debe contener la firma:
en la Circular Nro. (5).
Del Administrador, Coordinador
Administrativo (para el caso de las
Facultades).
CONSEJO UNIVERSITARIO Del Director (en el caso de Dependencias
Centrales).
5. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin con el informe de
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS / CUANDO SUPERE LA DELEGACIN INTERORGNICA
Por la Mxima Autoridad Rectora/ empresa que se le adjudic para

Vicerrector Acadmico/ Vicerrector,
solicitar la respectiva firma, y lo remite
Administrativo/ Secretario/ Decano.
a Unidad Contratante.
6.2 En caso de elaborar contrato, enva a la
Direccin de Asesora Jurdica para su
debida revisin legal.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD O
DEPENDENCIA CENTRAL
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA 10. Recibe el contrato proveniente de la
7. Recibe contrato y revisa los aspectos legales. Direccin de Asesora Jurdica.
7.1 En el caso de no estar conforme, enva 10.1. En el caso de no estar aprobado,
las observaciones del caso a la Unidad incorpora las observaciones
Contratante, para que las incorpore. pertinentes y lo remite de nuevo a la

Direccin de Asesora Jurdica para
7.2 En el caso de estar conforme, visa y sella
su revisin.
el Contrato y remite a Consejo Universitario
para la aprobacin del mismo. 10.1.1. En el caso de que la empresa
adjudicataria no firme el
contrato, se elabora un nuevo
CONSEJO UNIVERSITARIO contrato con la empresa que
8. Recibe el contrato, lo revisa y remite el obtuvo la segunda opcin, y
contrato a la Direccin de Asesora realiza pasos a partir del punto
Jurdica. nmero (6) de este
procedimiento.
10.2. En el caso de estar aprobado y

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
firmado por la Universidad Central
9. Recibe el contrato: de Venezuela y la empresa a la cual
9.1. En el caso de no estar aprobado, se se le adjudic la contratacin,
remite a la Unidad Contratante para efecta el control perceptivo del bien o
que realice de nuevo el contrato de servicio utilizando el formulario de
acuerdo a las observaciones sugeridas Acta de Control Perceptivo para la
por el Consejo Universitario. Adquisicin de Bienes o Prestacin de
Servicios.
9.2. En el caso de estar aprobado,
entrega el contrato debidamente
suscrito por el (la) Rector(a) a la

Proceso: Procedimiento: 2.2.1 CONSULTA DE PRECIOS/CUANDO SUPERA LA
CONTRATACIONES PBLICAS DELEGACIN INTERORGANICA
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL DIRECCIN DE ASESORIA JURIDICA
1. Realiza los pasos descritos en los puntos del 1 al 15

del procedimiento anterior (Consulta de Precios).
NO SI
Esta conforme?
4.1. Enva las

2. Enva el expediente a la Comisin de Observaciones del caso a la 4.2. Avala expediente de la
Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Comisin de Contrataciones contratacin y remite al Consejo
Centrales para su aval y firma de los miembros de la de la Facultad y/o Universitario segn lo establecido en la
Comisin de Contrataciones. Dependencia Central. Circular Nro. (5). Ley de Contrataciones
Pblicas.
CP:2
3. Recibe la aprobacin del expediente por parte de la P:5
Comisin de Contrataciones y enva a la Direccin de
Asesora Jurdica expediente para su revisin y aval
del proceso de contratacin.


CONSEJO UNIVERSITARIO UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
V:1 6. Recibe documentacin de la adjudicacin con el

P:4.2 5. Recibe expediente contentivo del proceso de oficio del Consejo Universitario y elabora la Orden de
contratacin con el informe de recomendaciones Compra o de Servicio, o prepara el Contrato si fuere el
generado por la Comisin de Contrataciones. caso.
En caso de elaborar Orden

En caso de elaborar contrato
NO SI de Compra o de Servicio
Aprueba?
Aprueba?
6.1 Notifica a la empresa adjudicada

5.1 Informa y remite a la para que firme el representante legal 6.2. Enva a la Direccin de
Unidad Contratante. 5.2. Lo remite el expediente y oficio de Asesora Jurdica para su debida
aprobacin la Unidad Contratante. de la misma dicha Orden de Compra
o de Servicio. revisin legal.
6.1.1. Incorpora al expediente, la CP:3

documentacin indicada en el Art., P:7
93 de la Ley de Contrataciones
Pblicas en concordancia con el
Art.132. del Reglamento de la Ley de
Nota: La Orden de Compra o de
Servicio debe contener la firma:
Del Administrador, Coordinador
Administrativo (para el caso de las
Facultades).
Directores de las Dependencias
Centrales adscritas al Rectorado/
Directores de Servicios Estudiantiles
y OBE adscritos a Secretaria)).
Por la mxima autoridad Rectora/
Vicerrector Acadmico/ Vicerrector,
Administrativo/ Secretario/ Decano.


DIRECCIN DE ASESORIA JURIDICA CONSEJO UNIVERSITARIO
V:2 7. Recibe contrato y revisa los aspectos legales. 8. Recibe el contrato, lo revisa y remite el contrato a la
P:6.2 Direccin de Asesora Jurdica.
NO SI
Esta conforme?
7.1. Enva las

observaciones del caso a la 7.2. Visa y sella el Contrato y remite a
Unidad Contratante, para Consejo Universitario para la
que las incorpore. aprobacin del mismo.
9. Recibe contrato.
NO SI
Aprobado?
9.1. Remite a Unidad

Contratante para que realice 9.2. Entrega el contrato debidamente
de nuevo el contrato de suscripto por la Rector(a) a la empresa
acuerdo a las que se le adjudic para solicitar la
observaciones sugeridas respectiva firma, y lo remite a Unidad
por el Consejo Universitario. Contratante.
CP:4
P:10


V:3 10. Recibe el contrato proveniente de la Direccin de

P:9.2 Asesora Jurdica.
NO SI
Esta Aprobado?
10.1. Incorpora las observaciones

pertinentes y lo remite de nuevo a la 10.2. En el caso de estar aprobado y
Direccin de Asesora Jurdica para su firmado por la UCV y la empresa a la
revisin. cual se le adjudic la contratacin,
efecta control perceptivo del bien, o
servicio utilizando el formulario de Acta
de Control Perceptivo para la
Adquisicin de Bienes o Prestacin de
10.1.1. En el caso de que la empresa Servicios.
adjudicataria no firme el contrato, se
elabora un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda opcin,
y realiza pasos a partir del punto
nmero (6) de este procedimiento.

CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
OBJETIVO
Coordinar las actividades para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Abierto o Concurso
Abierto Anunciado Internacionalmente, que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o
Dependencias Centrales en coordinacin con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes,
NORMAS ESPECFICAS
Del Concurso Abierto:
1. El Concurso Abierto es la modalidad de seleccin pblica del contratista en la que pueden participar
personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en la Ley de Contrataciones Pblicas, su Reglamento y las condiciones particulares inherentes al Pliego de
Condiciones. Dentro de la modalidad de Concurso Abierto se encuentra el Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente.
2. Las Facultades y/o Dependencias Centrales deben remitir al Servicio Nacional de Contrataciones el llamado
a participar en los Concursos Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado Internacionalmente, para que sean
publicados en la pgina Web de ese organismo, hasta un da antes de la recepcin de sobres; igualmente
se debe publicar en la pgina web de la Universidad Central de Venezuela, durante el mismo lapso. El
llamado de publicacin debe ser simultneo. Segn lo establece el Artculo 57 de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
3. Para acceder a la pgina web del Servicio Nacional de Contrataciones, es necesario que el Secretario de la
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales, se dirija por escrito a la
Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas, a fin
de que le sea asignada clave de Usuario y Contrasea para permitir la carga en la pgina Web del llamado
a publicacin.
4. Se podr proceder por Concurso Abierto:
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto
estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a cincuenta
mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
5. Los mecanismos del Concurso Abierto:
Acto nico de recepcin y apertura de sobres contentivos de manifestacin de voluntad de participar,

documentos de calificacin y Ofertas.
Actos nicos de entrega en sobres separados de manifestaciones de voluntad de participar, documentos

de calificacin y Oferta, con apertura diferida.
Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad de participar, los documentos necesarios

para la calificacin y de entrega de sobre contentivo de la Oferta.
6. El contenido del llamado de participacin, en Concurso Abierto y Concurso Abierto Anunciado

Internacionalmente deber indicar, adems de los elementos sealados en el Artculo 58 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el nmero de procedimiento objeto del llamado; este nmero debe estar vinculado
con el indicado en el reporte que las Facultades y/o Dependencias Centrales remita como informacin
trimestral al Servicio Nacional de Contrataciones.
7. En el mecanismo de Actos Separados, la Comisin de Contrataciones elaborar dos (02) pliegos de

condiciones, uno de los pliegos estar destinado a la calificacin de las empresas y el otro para la
evaluacin de las Ofertas.
8. El Pliego de Condiciones deber estar disponible a los interesados desde la fecha que se indique en el
llamado a participar, hasta el da hbil anterior a la fecha fijada para el acto de apertura.
9. Las Comisiones de Contrataciones debern llevar un registro de adquirentes de pliego, en el que se

consignarn los datos mnimos para efectuar las notificaciones que sean necesarias en el procedimiento.
10. Si una persona no retira o adquiera el pliego, no le impedir la presentacin de la manifestacin de voluntad
y Oferta.
11. Se podr establecer un precio para la adquisicin del Pliego de Condiciones.
12. El lapso para presentar la manifestacin de voluntad en Concurso Abierto se contar a partir del da
siguiente a la publicacin en la pgina Web del Servicio Nacional de Contrataciones y en la pgina Web de
la Universidad Central de Venezuela.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
13. En la recepcin y apertura de sobres en las modalidades de Concurso Abierto se realizar dos (2) actos, un
acto de recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres.
14. Para el acto de recepcin de documentos se establecer un lapso para que los participantes consignen en
sobres cerrados y sellados manifestacin de voluntad de participar, los documentos de calificacin,
garantas y ofertas, establecidos en los Pliegos de Condiciones. Culminado el lapso otorgado y recibido los
sobres por los oferentes, se levantar un acta donde se dejar constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados. (En ningn caso deben admitirse Ofertas despus de concluido el acto).
15. Finalizado el acto de recepcin de documentos se proceder a iniciarse el acto de apertura de sobres, en el
que se verificar solo el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los documentos, se levantar acta
donde se dejar constancia de lo recibido. Segn lo establece el Artculo 96 del Reglamento de la Ley de
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO Nota: En la recepcin y apertura de sobres

en la modalidad de Concurso Abierto se
realizan dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de
COMISIN DE CONTRATACIONES apertura de sobres.
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL 7. Para el acto de recepcin de documentos:
1. Publica la Apertura del Concurso Abierto, en la 7.1 Establece un lapso para que los
pgina Web oficial del Servicio Nacional de participantes consignen en sobres
Contrataciones el llamado a participar en los cerrados y sellados manifestacin de
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos voluntad de participar, junto con los
Anunciado Internacionalmente hasta un da documentos de calificacin y Ofertas
antes de la recepcin de sobres. debidamente firmadas, establecido en los
Pliegos de Condiciones.
2. Publica el llamado a participar en los
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos 7.2 Culmina el lapso de tiempo otorgado y
Anunciado Internacionalmente, en la pgina recibido los sobres por los oferentes, se
Web de la Universidad Central de Venezuela, levanta Acta donde se deja constancia de
durante el mismo lapso. Este llamado debe ser los participantes asistentes y cantidad de
simultneo. sobres entregados, finaliza el acto de
recepcin de documentos. (En ningn
3. Entrega el pliego de condiciones a los
caso deben admitirse Ofertas despus de
interesados.
concluido el actos).
4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica
5. Tramita la respuesta por escrito a los solo el contenido del mismo sin evaluar
participantes que as acaten la aclaratoria, se cualitativamente los documentos, se levanta
renen en sitio, fecha y hora mencionada en el acta donde se deja constancia de lo recibido.
llamado de publicacin.
8.1 En caso de que el sistema sea por acto
6. Levanta acta de lo actuado, indicando la nico de entrega en sobres separados
unidad que solicita el Proceso de Contratacin, de manifestacin de voluntad de
adems identificar a los miembros de la participar y de documentos de
Comisin de Contrataciones: Nombre y calificacin y Oferta, con apertura
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con diferida.
que acta y la misma debe ser suscrito por
8.1.1 Recibe un sobre por oferente de la
todos los presentes en la reunin y archivados
manifestacin de voluntad de
en el expediente inherente al proceso de
participar, as como los
contratacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
documentos necesarios para la 8.3 En caso de que el sistema sea por

calificacin, y en sobre separados actos separados de entrega de
las Ofertas. manifestacin de voluntad de
participar, documento de calificacin y
8.1.2 Procede a abrir solo el sobre que
entrega de sobres contentivos de la
contenga la manifestacin de
Oferta.
voluntad de participar y de
documentos de calificacin. 8.3.1 Recibe en un nico sobre por
oferente, manifestacin de voluntad
8.1.3 Efecta la calificacin, la Comisin
de participar y los documentos
de Contrataciones notifica mediante
necesarios de calificacin (El
comunicacin dirigida a cada uno de
tiempo para la calificacin bajo este
los oferentes los resultados e
mecanismo es de un mximo de
informa el da y hora del acto
cuatro (4) das hbiles).
pblico de apertura de los sobres
contentivos de las Ofertas a quienes 8.3.2 Efecta la calificacin, la Comisin
calificaron y a los descalificados. de Contrataciones notifica
mediante comunicacin dirigida a
8.1.4 Entrega en el acto pblico de
cada uno de los oferentes los
apertura de Oferta, los sobres sin
resultados,
abrir a los descalificados.
Nota: Invitando solo a quienes resulten
8.1.5 Realiza las actividades descritas
preseleccionados a presentar sus Ofertas en
en el punto (9) de este los lapsos de tiempo establecidos. Cuatro (4)
das hbiles para la Contratacin de Bienes y
procedimiento.
Servicios y seis (6) das hbiles en la
Contratacin de Obras. En el concurso abierto
8.2 En caso de que el sistema sea por acto
anunciado Internacionalmente, este lapso ser
nico de recepcin y apertura de sobres de doce (12) das hbiles.
contentivo de la voluntad de participar, 9. Procede a la apertura de los sobres de las
documento de calificacin y Oferta: Ofertas y da lectura a los elementos
esenciales de las Ofertas, determina si las
8.2.1 Realiza la calificacin y evaluacin
Ofertas han sido debidamente firmadas,
simultneamente; la descalificacin
estn acompaadas de las garantas
del oferente, ser causal de rechazo
exigidas, levanta Acta de lo actuado.
de su Oferta.
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que
8.2.2 Realiza las actividades descritas
ofrece la mayor ventaja a la Institucin.
en el punto (9) de este
procedimiento.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
11. Elabora el Informe de Recomendacin de 14.1 En el caso de no aprobar el

otorgamiento de la adjudicacin a la empresa expediente, informa y remite mediante
que resulte ganadora segn los criterios y Oficio a la Comisin de Contrataciones.
mecanismos previstos en el Pliego de
14.2 En el caso de aprobar el expediente
Condiciones o declara desierta la contratacin,
de la contratacin, lo remite mediante
mediante Informe razonado, dentro los lapsos
Oficio a la Comisin de Contrataciones.
de tiempo, el cual ser de cuatro (4) das
hbiles para la Contratacin de Bienes y
Servicios u once (11) das hbiles en el caso COMISIN DE CONTRATACIONES/
de Contratacin de Obras contados a partir de FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
la recepcin y apertura de sobres.
15. Recibe respuesta del Consejo Universitario
12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica por medio de Oficio.
expediente para su revisin y aval del Proceso
15.1 En el caso de no estar aprobada la
de Contratacin.
contratacin, verifica los motivos del
rechazo.
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA 15.2 En el caso de aprobacin de la

adjudicacin, se dirige comunicacin a
los participantes indicando el nombre del
oferente que obtuvo la adjudicacin y al
oferente que quedaron en primera y
de Contrataciones.
segunda opcin informando la decisin,
13.2 En el caso de estar conforme, avala esto previendo el caso de que el
expediente de la contratacin y remite al adjudicatario no mantenga la Oferta, no
Consejo Universitario segn lo firme el contrato, no suministre la fianza
establecido en la Circular Nro. (5). de fiel cumplimiento o le sea anulada la
adjudicacin.
UNIDAD CONTRATANTE
14. Recibe expediente contentivo del Proceso de
Contratacin con el informe de FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
recomendaciones generado por la Comisin de
16. Recibe de la Comisin de Contrataciones
Contrataciones.
documentacin de la adjudicacin con el
Oficio del Consejo Universitario.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
17. Elabora contrato y enva a la Direccin de elaboran un nuevo contrato con la

Asesora Jurdica para su debida revisin legal. empresa que obtuvo la segunda
opcin y remite a la Unidad
Contratante.
18. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.

UNIDAD CONTRATANTE
18.1 En el caso de no estar conforme,
enva las observaciones del caso a la
Unidad Contratante, para que se 22. Recibe el contrato proveniente de la
incorpore al contrato. Direccin de Asesora Jurdica.
18.2 En el caso de estar conforme, visa y 22.1 De estar firmado por parte de la
sella el Contrato y remite a Consejo Universidad Central de Venezuela y la
Universitario para la aprobacin del empresa que se le adjudic la
mismo. contratacin, inicia con la recepcin del
bien, servicio o la ejecucin de la obra
segn los lineamientos establecidos.
22.2 En el caso de no estar suscrito por las
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y enva
partes el contrato, elabora un nuevo
al Rector (a) para su suscripcin.
contrato con la empresa que obtuvo la
20. Remite el contrato firmado a la Direccin de segunda opcin.
Asesora Jurdica.
21. Recibe el contrato debidamente aprobado y

firmado por el Rector (a).
21.1 En el caso de estar firmado, entrega

el contrato a la empresa que se le
adjudic para la debida suscripcin.
21.1.1 En el caso de que la empresa

adjudicataria no firme el
contrato, se informa para que

CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE
Procede al Concurso Abierto en el caso de un monto estimado superior a 20.000 UT, para la Adquisicin de Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 50.000 UT.
7. Realiza dos (02) actos, un acto de recepcin de

1. Publica la apertura del Concurso Abierto, en la
Procedimiento de documentos y un acto de apertura de sobres.
pgina Web oficial del Servicio Nacional de
Coordinacin
Contrataciones el llamado a participar en los Concursos
de la Comisin
Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado
de Contrataciones
Internacionalmente hasta un da antes de la recepcin
de sobres. Para el acto de recepcin de
documentos:
2. Publica el llamado a participar en los Concursos 7.1. Establece un lapso para que los participantes
Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado consignen en sobres cerrados y sellados
Internacionalmente, en la pgina Web de la Universidad manifestacin de voluntad de participar, junto con los
Central de Venezuela, durante el mismo lapso. Este documentos de calificacin y Ofertas debidamente
llamado debe ser simultneo. firmadas, establecido en los Pliegos de Condiciones.
3. Entrega el Pliego de Condiciones a los interesados.
7.2. Culmina el lapso de tiempo otorgado y recibido

4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
los sobres por los oferentes, se levanta Acta donde se
deja constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados, finaliza el acto de
5. Tramita la respuesta por escrito a los participantes
recepcin de documentos. (En ningn caso deben
que as acaten la aclaratoria, se renen en sitio, fecha y
admitirse Ofertas despus de concluido el actos).
hora mencionada en el llamado de Publicacin.
6. Levanta Acta de lo actuado, indicando la unidad que CP:2

solicita el Proceso de Contratacin, adems identificar a P:8
los miembros de la Comisin de Contrataciones:
Nombre y Apellido, Cdula de Identidad y el carcter
con que acta y la misma debe ser suscrito por todos
los presentes en la reunin y archivados en el
expediente inherente al proceso de contratacin.


8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica solo el

VP:1 contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
P:7.2 documentos, se levanta acta donde se deja constancia
de lo recibido.
8.1. En caso de que el sistema sea por acto nico de entrega 8.2. En caso de que el sistema sea por acto nico de
en sobres separados, de manifestacin de voluntad de recepcin y apertura de sobres contentivo de la voluntad de
participar y de documentos de calificacin y Oferta, con participar, documento de calificacin y Oferta:
apertura diferida:
Tipo de Acto?
8.1.1. Recibe un sobre por oferente de la 8.2.1. Realiza la calificacin y evaluacin

manifestacin de voluntad de participar, as como 8.3. En caso de que el sistema sea por actos separados simultneamente; la descalificacin del
los documentos necesarios para la calificacin, y en de entrega de manifestacin de voluntad de participar, oferente, ser causal de rechazo de su
sobre separados la Oferta. documento de calificacin y entrega de sobres Oferta.
contentivos de la Oferta:
8.1.2. Procede a abrir solo el sobre que contenga

la manifestacin de voluntad de participar y de 8.2.2. Realiza las actividades descritas en el
documentos de calificacin. punto (9) de este procedimiento.
8.3.1. Recibe en un nico sobre por
oferente, manifestacin de voluntad de
8.1.3. Efecta la calificacin, la Comisin de participar y los documentos de calificacin.
Contrataciones notificar mediante comunicacin
dirigida a cada uno de los oferentes los resultados e CP: 3
informa el da y hora del acto pblico de apertura de 8.3.2. Efecta la calificacin, notifica P: 9
los sobres contentivos de las Ofertas a quienes mediante comunicacin dirigida a cada uno
calificaron y a los descalificados. de los oferentes los resultados, invitando
solo a quienes resulten preseleccionados a
presentar sus Ofertas en los lapsos de
8.1.4. Entrega en el acto publico de apertura de tiempo establecidos en ley.
Oferta, los sobres de sin abrir a los descalificados.
8.1.5. Realiza las actividades descritas en el punto

(9) de este procedimiento.


COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
Para los tres casos 13. Recibe expediente para su revisin legal.
9. Procede a la apertura de los sobres y da lectura a los

NO SI
elementos esenciales de las Ofertas, determina si las Ofertas
han sido debidamente firmadas, estn acompaadas de las Conforme?
VP:2 garantas exigidas, levanta Acta de lo actuado.
P: 8 13.1. Enva las 13.2. Avala el
Observaciones del expediente de la
caso a la Comisin contratacin y remite
de Contrataciones . al Consejo
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que ofrece la Universitario.
mayor ventaja a la Institucin.
Comisin de
Contrataciones
Va al Consejo 1
Universitario
11. Elabora el Informe de Recomendacin de otorgamiento CONSEJO UNIVERSITARIO

de la adjudicacin a la empresa que resulte ganadora segn
los criterios y mecanismos previstos en el Pliego de Viene de Asesora
Condiciones o declara desierta la contratacin, mediante Jurdica 1
Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo establecidos
en la normativa legal que rige la materia. 14. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin con el informe de recomendaciones
generado por la Comisin de Contrataciones.
12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica expediente para NO SI

su revisin y aval del Proceso de Contraccin. Aprueba?
14.1. Informa y 14.2 Aprueba el

remite mediante expediente de la
Oficio a la Comisin contratacin y remite
de Contrataciones. mediante Oficio a la
Comisin de
CP:4 Contrataciones.
P:15


COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:3
P:14 16. Recibe de la Comisin de Contrataciones
15. Recibe la respuesta del Consejo Universitario documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
por medio de Oficio. Consejo Universitario.
17. Elabora contrato y enva a la Direccin de

NO Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
Aprobada la
Adjudicacin?
15.1. Verifica los
motivos del rechazo.
SI
Consulta
Concurso
de Precios
Cerrado
15.2. Dirige comunicacin a los participantes

indicando el nombre del oferente que obtuvo la NO SI 18.2. Visa y sella el
adjudicacin y al oferente que quedaron en primera y 18.1. Enva las Conforme?
Contrato y remite a
segunda opcin informando la decisin, esto previendo observaciones del Consejo Universitario
el caso de que el adjudicatario no mantenga la Oferta, caso a la Unidad para la aprobacin del
no firme el contrato, no suministre la fianza de fiel Contratante. mismo.
cumplimiento o le sea anulada la adjudicacin.
CP:5
P:19


CONSEJO UNIVERSITARIO DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
VP:4
P:18
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y
enva al Rector (a) para su suscripcin. 21. Recibe el contrato debidamente
aprobado y firmado por el Rector (a).
SI NO
20. Remite el contrato a la Direccin de Firmados por las
Asesora jurdica. Partes?
21.2. En el caso de que la

UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL 21.1. Entrega el contrato a la
empresa adjudicataria no firme
empresa que se le adjudico
el contrato, se informa para que
para la debida suscripcin elaboran un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda
22. Recibe el contrato proveniente de la opcin y remite a la Unidad
Direccin de Asesora Jurdica. Contratante.
SI NO
Contrato Firmado?
22.1. Inicia con la recepcin del 22.2 Elabora un nuevo contrato con
bien, servicio o la ejecucin de la la empresa que obtuvo la segunda
obra segn los lineamientos opcin .
establecidos.

CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
OBJETIVO
Describir las actividades a desarrollar para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Cerrado
que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales en coordinacin
con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras.
UNIDADES O PERSONAS INVOLUCRADAS
NORMAS ESPECFICAS
DEL CONCURSO CERRADO:
1. El Concurso Cerrado es la modalidad de seleccin del contratista en la que al menos cinco (5) participantes
son invitados de manera particular a presentar Ofertas por el rgano o ente contratante, con base en su
capacidad tcnica, financiera y legal.
2. En el Concurso Cerrado se podr invitar a participar a empresas extranjeras que no posean sucursales o
filiales en el pas, siempre y cuando haya sido calificada legal, financiera y tcnicamente, con base en los
parmetros requeridos para la contratacin y se debe dejar constancia de esa calificacin en el expediente.
3. Se podr proceder por Concurso Cerrado:
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio
estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades tributarias
(20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 U.T.) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
4. Puede procederse por Concurso Cerrado independientemente del monto de la contratacin, cuando la
mxima autoridad del rgano o ente contratante, mediante acto motivado lo justifique, en los siguientes
casos:
Si se trata de la adquisicin de equipos altamente especializados destinados a la experimentacin,

investigacin y educacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
Por razones de seguridad, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la disposicin legal que
regule la materia.
Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos suministrados por el Registro
Nacional de Contratista, los bienes a adquirir los producen o venden cinco (5) o menos fabricantes o
proveedores, o si slo cinco (5) o menos industrias estn en capacidad de ejecutar las obras o prestar
los servicios a contratar.
5. Declarada Desierta la modalidad de Concursos Abierto, puede procederse por Concurso Cerrado. Este
proceso debe iniciarse bajo las mismas condiciones establecidas en el Concurso Abierto declarado
desierto.
6. En el Concurso Cerrado debe existir acta de inicio del procedimiento, el cual debe incluir la siguiente
informacin. Segn lo establece el Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas:
a) Descripcin del objeto de la contratacin y nmero del procedimiento.
b) Monto estimado de la contratacin.
c) Verificacin de la situacin legal de las empresas.
d) Empresas seleccionadas con indicacin de Nivel Estimado de Contratacin y Calificacin Financiera.
e) Razones Tcnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes.
f) Cronograma de ejecucin de la modalidad de seleccin.
g) Firma de los miembros de la Comisin de Contrataciones.
7. En el concurso cerrado el pliego de condiciones ser remitido a los participantes conjuntamente con la
invitacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO dos (02) actos, un acto de recepcin de

documentos y un acto de apertura de sobres.
Nota: Para el acto de recepcin de

documentos se establecer un lapso para que
COMISIN DE CONTRATACIONES/ los participantes consignen en sobres cerrados
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL y sellados manifestacin de voluntad de
participar, los documentos de calificacin,
1. Levanta Acta de Inicio del procedimiento. garantas y Ofertas, establecidos en los Pliegos
de Condiciones.
Segn lo establece el Artculo 107 del
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo
Reglamento de la Ley de Contrataciones
otorgado y recibido los sobres por los
Pblicas.
oferentes), donde se dejar constancia de los
2. Solicita a cinco (5) empresas como mnimo participantes asistentes y cantidad de sobres
presentar sus Ofertas mediante invitacin entregados.
acompaada del pliego de condiciones e indica
Nota: En ningn caso deben admitirse Ofertas
el da y la hora del acto pblico o de recepcin despus de concluido el acto.
y apertura de sobres que contengan las 7. Procede a iniciarse el acto de apertura de
Ofertas. sobres, (culmina el acto de recepcin de
3. Levanta Acta por cada reunin donde debe documentos), se verifica el contenido del
mencionar la unidad contratante, es decir la mismo sin evaluar cualitativamente los
unidad que solicita el Proceso de Contratacin, documentos.
adems identificar a los miembros de la 8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo
Comisin de Contrataciones: Nombre y
recibido.
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con
9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor
que acta, la misma debe ser suscrito por
ventaja a la Institucin.
todos los presentes en la reunin y archivados
en el expediente inherente al proceso de 10. Realiza informe de recomendacin de
contratacin. otorgamiento de la adjudicacin a la empresa
que resulte ganadora segn los criterios y
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la
mecanismos previstos en el pliego de
Ley de Contrataciones Pblicas para la
condiciones o declara desierta la contratacin,
recepcin de las Ofertas.
en informe razonado, dentro los lapsos de
5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura tiempo establecidos, el cual deben ser de al
de los sobres contentivo de los documentos menos tres (3) das hbiles para la adquisicin
necesarios para participar y Ofertas. En la de bienes y servicios y seis (6) das hbiles
modalidad de Concurso Cerrado se realizarn para la contratacin de obras.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
11. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica 14.1 En el caso de no estar aprobada la

expediente para su revisin y aval del proceso adjudicacin, verifica los motivos.
de contratacin. 14.2 En el caso de aprobacin de la
adjudicacin, el coordinador de la
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA Comisin de Contrataciones notifica

a las empresas participantes
indicando el nombre del oferente que
obtuvo la adjudicacin y a los
oferentes que quedaron en primera y
de Contrataciones.
segunda opcin, esto previendo el
12.2 En el caso de estar conforme, avala caso de que el adjudicatario no
expediente de la contratacin y remite al mantenga la Oferta, no firme el
Consejo Universitario segn lo contrato, no suministre la fianza de
establecido en la Circular Nro. (5). fiel cumplimiento o le sea anulada la
adjudicacin.
13. Recibe expediente contentivo del proceso de UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O
contratacin con el informe de DEPENDENCIA CENTRAL
recomendaciones generado por la Comisin de
15. Recibe de la Comisin de Contrataciones
Contrataciones.
documentacin de la adjudicacin con el Oficio
13.1 En el caso de no aprobar el del Consejo Universitario.
expediente, informa a travs de Oficio y
remite a la Comisin de Contrataciones.
Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
13.2 En el caso de aprobar el expediente de
la contratacin, lo remite a la Comisin de
Contrataciones a travs de Oficio.

COMISIN DE CONTRATACIONES/
Unidad Contratante, para que incorpore
14. Recibe la respuesta del Consejo Universitario
al contrato dichas observaciones.
por medio de Oficio.
17.2 En el caso de estar conforme, visa y
sella el Contrato y remite a Consejo
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO
Universitario para la aprobacin del contrato con la empresa que obtuvo la

mismo. segunda opcin
18. Recibe el contrato aprueba el mismo y entrega

al Rector (a) para su suscripcin.
19. Remite el contrato suscrito a la Direccin de

Asesora Jurdica.

20.1 En el caso de no estar firmado, se

remite a la Unidad Contratante para que
realice de nuevo el contrato.
20.2 En el caso de estar firmado, entrega el

contrato a la empresa que se le adjudic
para la debida suscripcin.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
21. Recibe el contrato proveniente de la Direccin

de Asesora Jurdica.
21.1 De estar firmado por parte de la

Universidad Central de Venezuela y la
empresa que se le adjudic la
contratacin, inicia con la recepcin del
bien, servicio o la ejecucin de la obra
21.2 En el caso de no estar suscrito por las

partes el contrato, elabora un nuevo

CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.3 CONCURSO CERRADO
COMISIN DE CONTRTACIONES / FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

Procede al Concurso Cerrado en el caso de un monto estimado superior a 5.000 U.T. y hasta 20.000 U.T, para la Adquisicin de
Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 20.000 U.T. y hasta 50.000 U.T.
Procedimiento de 8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo

Coordinacin 1. Levanta Acta de inicio del procedimiento.
recibido.
de la Comisin
de Contrataciones 2.Solicita a cinco (5) empresas como mnimo presentar su
ofertas mediante invitacin y pliego de condiciones e
indica el da y la hora del acto pblico de recepcin y
apertura de sobres que contengan las Ofertas . 9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor
ventaja a la Institucin.
3. Levanta Acta por cada reunin .
10. Realiza Informe de Recomendacin de

otorgamiento de la adjudicacin a la empresa que
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la ley para resulte ganadora o declara desierta la contratacin,
la recepcin de las Oferta. en Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo
establecidos.
5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura de los

sobres contentivo de los documentos necesarios para
participar y Ofertas. Realiza dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres 11. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica CP:2
expediente para su revisin y aval del proceso de P:12
contraccin.
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo otorgado y
recibido los sobres por los oferentes), donde se dejar
constancia de los participantes asistentes y cantidad de
sobres entregados.
7. Procede a iniciarse el acto de apertura de sobres,

(culmina el acto de recepcin de documentos), se verifica
el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
documentos.


DIRECCIN DE ASESORA JURDICA CONSEJO UNIVERSITARIO
VP:1
P:11
12. Recibe expediente para su revisin legal. 13. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin con el informe de recomendaciones
generado por la Comisin de Contrataciones.
NO SI
Conforme?
NO SI
Aprueba
Expediente?
12.2. Avala el expediente

12.1. Enva las de la contratacin y remite al
observaciones del caso a la Consejo Universitario. 13.1. Informa y remite a 13.2 Remite a la Comisin de
travs de Oficio a la Comisin Contrataciones a travs de
Comisin de Contrataciones.
de Contrataciones. Oficio.
Comisin de
Contrataciones
CP:3
P:14


COMISIN DE CONTRATACIONES / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:2
P:13 15. Recibe de la Comisin de Contrataciones
documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
Consejo Universitario.
14. Recibe Oficio de respuesta del Consejo

Universitario. 16. Elabora contrato y enva a la Direccin de
Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
NO
Aprobada la
Adjudicacin?
14.1. Verifica los motivos

SI DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
del rechazo.
Unidad Contratante
14.2. Notifica el Coordinador de la Comisin de

Contrataciones a las empresas participantes el nombre
del oferente que obtuvo la adjudicacin y a los NO SI 17.2. Visa y sella el
oferentes que quedaron en primera y segunda opcin, 17.1. Enva las Conforme?
contrato y remite a
esto previendo el caso de que el adjudicatario no observaciones del Consejo Universitario
mantenga la Oferta, no firme el contrato, no suministre caso a la Unidad para la aprobacin del
la fianza de fiel cumplimiento o le sea anulada la Contratante. mismo.
adjudicacin.
CP:4
P:18


CONSEJO UNIVERSITARIO DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
VP:3
P:17
18. Recibe el contrato y de estar conforme,
aprueba el mismo y enva al Rector (a) para 20. Recibe el contrato debidamente
su suscripcin. aprobado y firmado por el Rector (a).
NO SI
Firmado por las
19. Remite el contrato suscrito a la
partes?
Direccin de Asesora jurdica.
20.1. Remite a la Unidad 20.2 Entrega el contrato a la

Contratante para que realice de empresa que se le adjudic
UNIDAD CONTRATANTE /FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL nuevo el contrato. para la debida suscripcin.
21. Recibe el contrato proveniente de la

Direccin de Asesora Jurdica.
SI NO
Contrato Firmado?
21.1. Inicia con la recepcin del 21.2 Elabora un nuevo contrato con
obra segn los lineamientos opcin.
establecidos.

2.3 MODALIDADES EXCEPCIONALES DE
ADJUDICACIN
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
OBJETIVO
Describir los pasos a seguir para la Contratacin Directa, donde se concentran todas aquellas situaciones de
carcter excepcional, que requieren acciones inmediata de Seleccin de Contratista, para la Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
NORMAS ESPECFICAS
DE LA CONTRATACION DIRECTA
1. Es la modalidad excepcional de adjudicacin que realiza la Universidad Central de Venezuela de

conformidad con la Ley de Contrataciones Pblicas. En esta modalidad no existe proceso competitivo.
DE LA CONTRATACION DIRECTA CON ACTO MOTIVADO, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 76 DE

LA LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS.
2. Se podr proceder excepcionalmente a la contratacin directa, independientemente del monto de la

contratacin, siempre y cuando el Consejo Universitario, mediante acto motivado, justifique adecuadamente
su procedencia, en los siguientes supuestos:
Si se trata de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras requeridas para la

continuidad del proceso productivo, y pudiera resultar gravemente afectado por el retardo de la apertura
de un procedimiento de contratacin.
Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u obra, excluyen toda posibilidad de
competencia.
En caso de contratos que tengan por objeto la Fabricacin de Equipos, la Adquisicin de Bienes o la
Prestacin de Servicios, en los que no fuere posible aplicar las modalidades de contratacin, dadas las
condiciones especiales bajo las cuales los fabricantes y proveedores convienen en producir o
suministrar esos bienes, equipos o servicios.
Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o circunstancias sobrevenidos que
tengan como consecuencia la paralizacin total o parcial de las actividades del ente u rgano
contratante, o afecte la ejecucin de su competencia.
Cuando se trate de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras regulados por
contratos terminados anticipadamente, y si del retardo en la apertura de un nuevo procedimiento de
contratacin pudieren resultar perjuicios para el rgano o ente contratante.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras para su

comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al rgano o ente contratante, siempre
que los bienes o servicios estn asociados a la actividad propia del contratante y no ingresen de
manera permanente a su patrimonio.
Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras sobre los cuales una modalidad de Seleccin de Contratistas pudiera
comprometer secretos o estrategias comerciales del rgano o ente contratante, cuyo conocimiento
ofrecera ventaja a sus competidores.
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes producidos por empresas con las que el rgano o ente
contratante suscriba convenios comerciales de fabricacin, ensamblaje o aprovisionamiento, siempre
que tales convenios hayan sido suscritos para desarrollar la industria nacional sobre los referidos
bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.
Cuando se trata de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras requeridos
para el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios pblicos o actividades de inters
general que hayan sido objeto de interrupcin o fallas, independientemente de su recurrencia.
Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en ejecucin directa por
rgano y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad de ejecucin, sea necesario por razones
estratgicas de la construccin, que parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre y cuando
esta asignacin no supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original.
Cuando se trate de la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras a pequeos
y medianos productores nacionales que sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena
agroalimentaria.
Cuando se trate de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras para las
cuales se hayan aplicado modalidades de contratacin y estas hayan sido declaradas desiertas,
manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada desierta. Para proceder a
esta modalidad deben siempre agotarse los procedimientos de acuerdo a los supuestos cuantitativos
que correspondan.
DE LA CONTRATACION DIRECTA SIN ACTO MOTIVADO, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 77 DE

LA LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS. EL CUAL ESTABLECE TEXTUALMENTE LO SIGUIENTE:
3. Se proceder excepcionalmente por Contratacin Directa sin acto motivado, previa aprobacin de la
mxima autoridad del Ministerio competente:
Cuando se decrete cualquiera de los estados de excepcin contemplados en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela.
Si se trata de bienes, productos y servicios de urgente necesidad para la seguridad y defensa de la
Nacin, para cuya adquisicin se hace imposible la aplicacin de las modalidades de seleccin, dadas
las condiciones especiales que los proveedores requieren para suministrar los bienes, productos y
servicios.
Si se trata de bienes, servicios, productos alimenticios y medicamentos, declarados como de primera
necesidad, siempre y cuando existan en el pas condiciones de desabastecimiento por no produccin o
produccin insuficiente, previamente certificadas por la autoridad competente.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
DE LA EMERGENCIA COMPROBADA, SEGN LO ESTABLECE EL ARTCULO 78 DE LA LEY DE

CONTRATACIONES PBLICAS.
4. La emergencia comprobada deber ser especfica e individualmente considerada para cada contratacin,
por lo que deber limitarse al tiempo y objeto estrictamente necesario para corregir, impedir o limitar los
efectos del dao grave en que se basa la calificacin y su empleo. Ser solo para atender las reas
estrictamente afectadas por los hechos o circunstancias que lo generaron, deber ser participada al
Servicio Nacional de Contrataciones dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la suscripcin del
Contrato, anexando toda documentacin en la que se fundamenta la decisin.
5. Debe elaborarse acto motivado indicndose toda la informacin que justifique la citada excepcin, adems
deber contener dicho acto una exposicin sucinta de los hechos, justificacin legal, anlisis y toma de
decisin. Se debe preparar y remitir mensualmente al rgano de control interno de la Universidad Central de
Venezuela las decisiones de contratacin fundamentadas en la emergencia comprobada, anexando los
actos motivados con la finalidad de que determine la justificacin o no de la emergencia.
DEL LAPSO DE ADJUDICACIN EN SUPUESTO DE CONTRATACION DIRECTA.
6. Para la Contratacin Directa el lapso de adjudicacin deber ser inferior al establecido para la modalidad de
Seleccin de Contratista que corresponda de acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del artculo 76
de la Ley de Contrataciones Pblicas.
DE LA SOLICITUD DE OFERTAS PARA LA CONTRATACION DIRECTA.
7. En la Contratacin Directa, cuando las condiciones lo permitan, se deber solicitar al menos dos (02)
Ofertas, pero se puede otorgar la adjudicacin si se hubiera recibido al menos una de ellas, siempre que
cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses de la Universidad Central
de Venezuela.
OTRAS CONSIDERACIONES.
8. Procedencia de Contratacin Directa por agotamiento de procedimientos competitivos. La Universidad

Central de Venezuela puede proceder por Contratacin Directa, una vez agotados los procedimientos de
Seleccin de Contratistas, manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada
desierta.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
Preferencia Regional
9. La Universidad Central de Venezuela adjudicar preferentemente; bajo la modalidad de Contratacin

Directa a empresas pequeas y medianas industrias o cualquier otra forma asociativa productiva
comunitaria, todas ubicadas en el lugar donde se realizar la contratacin.
10. Contratacin Directa al Mediano Productor, cuando la Universidad Central de Venezuela proceda a la
Adquisicin de los Bienes o Prestacin de Servicios a medianos productores, para asegurar el desarrollo de
la cadena agroalimentaria, deben establecerse los mecanismos de control que permitan verificar que el
mediano productor cumpla con los requisitos de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas, de ser
aplicable, y que cuente con la capacidad tcnica para el suministro. Segn lo establece el Artculo 119 del
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO informe con los soportes para que dicho
colegiado autorice la Contratacin Directa.
UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O 8. Recibe oficio del Consejo Universitario con la
DEPENDENCIA CENTRAL aprobacin.
1. Efecta actividades previas a la contratacin 9. Elabora contrato y enva a la Direccin de

(especificaciones tcnicas sin mencionar marca Asesora Jurdica para su debida revisin
comercial), formula el requerimiento a la Unidad legal.
Contratante.

UNIDAD CONTRATANTE/FACULTAD Y/O
DEPENDENCIA CENTRAL
2. Recibe el requerimiento por parte de la Unidad
Usuaria.
Unidad Contratante, para que incorpore al
3. Prepara expediente de la Contratacin Directa contrato dichas observaciones.
el cual debe contener:
10.2 En el caso de estar conforme, visa y
Acto Motivado en el cual justifique la sella el Contrato y remite a Consejo
procedencia, dicho acto motivado debe ser Universitario para la aprobacin del
aprobado por el Consejo Universitario.
mismo.
Disponibilidad Presupuestaria certificada
Requerimientos
4. Invita a la empresa a presentar Oferta. CONSEJO UNIVERSITARIO
5. Recibe la Oferta la analiza y levanta el Informe y 11. Recibe el contrato aprueba el mismo y
solicita el otorgamiento de la adjudicacin para entrega al Rector (a) para su suscripcin.
la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
12. Remite el contrato suscrito a la Direccin de
Servicios y Ejecucin de Obras.
Asesora Jurdica.
Nota: Dicho informe deber contener el Acto
Motivado que justifique la Contratacin. Adems
mencionar la unidad solicitante, es decir la
unidad que solicita la Contratacin Directa. DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
6. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica el
expediente para que revise los extremos legales.
7. Recibe el aval de Direccin de Asesora Jurdica
y luego lo remite, al Consejo Universitario el
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
14. Entrega el contrato a la empresa que se le

adjudic para la debida suscripcin.
UNIDAD CONTRATANTE FACULTAD

/DEPENDENCIA CENTRAL
15. Recibe el contrato proveniente de la Direccin

de Asesora Jurdica.
15.1. En el caso de estar aprobado y firmado

por la Universidad Central de Venezuela
y la empresa a la cual se le adjudic la
contratacin, se inicia con el recibimiento
del bien, servicio o la ejecucin de la obra
15.2. En el caso de que la empresa

adjudicataria no firme el contrato, se
elabora un nuevo contrato con la empresa
que obtuvo la segunda opcin.

CONTRTACIONES PBLICAS 2.3.1 CONTRATACIN DIRECTA
UNIDAD USUARIA / FACULTAD Y/ O DEPENDENCIA CENTRAL UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
2. Recibe el requerimiento por parte de la Unidad

1. Efecta actividades previas a la
Usuaria.
contratacin (especificaciones tcnicas sin
mencionar marca comercial), formula el
requerimiento a la unidad contratante.
3. Prepara expediente de la Contratacin Directa.
Acto Motivado en el cual justifique la
procedencia, dicho acto motivado debe ser
aprobado por el Consejo Universitario
Disponibilidad Presupuestaria certificada
Requerimientos.
4. Invita a la empresa a presentar Oferta.
5. Recibe la Oferta la analiza y levanta el Informe y

solicita el otorgamiento de la adjudicacin para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras.
6. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica el

expediente para que revise los extremos legales.
7. Recibe el aval de la Oficina Central de Asesora

Jurdica y luego lo remite al Consejo Universitario el
informe con los soportes para que dicho colegiado
autorice la Contratacin Directa.
CP:2
P:8


DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL CONSEJO UNIVERSITARIO
VP:1
P:7
8. Recibe el oficio del Consejo Universitario
con la aprobacin.
11. Recibe el contrato aprueba el mismo y

entrega al Rector (a) para su suscripcin.
Asesora Jurdica para su debida revisin
legal.
12. Remite el contrato a la Direccin de

Asesora jurdica.
10. Recibe contrato y revisa los aspectos

legales. CP:3
P:13
NO SI
Conforme?
10.1. Enva las observaciones del 10.2. Visa y sella el contrato

caso a la Unidad Contratante, para y remite a Consejo
que incorpore al contrato dichas Universitario para la
observaciones. aprobacin del mismo.
Unidad Contratante


DIRECCIN DE ASESORA JURDICA UNIDAD CONTRATANTE/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
CP:2
P:12
15. Recibe el contrato proveniente de la

Direccin de Asesora Jurdica.
13. Recibe el contrato debidamente

aprobado y firmado por el Rector (a).
SI NO
Contrato Firmado por
14. Entrega el contrato a la empresa que se las partes?
le adjudic para la debida suscripcin.
15.1. Inicia con el recibimiento del 15.2 Elabora un nuevo contrato con
obra segn los lineamientos opcin.
establecidos.
Informa a la Empresa

2.4 COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO: CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social establecido en la Ley de Contrataciones

Pblicas, el cual deber ser consignado por los representantes de las empresas participantes, siendo
responsabilidad de las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales establecer los
controles que permitan regular el cumplimiento del Compromiso.
Empresas Adjudicatarias.
NORMAS ESPECFICAS
1. Se entender por: Compromiso de Responsabilidad Social: Todos aquellos acuerdos donde se establezca
al menos un compromiso relacionado con: La ejecucin de proyectos de desarrollo socio comunitario, la
creacin de nuevos empleos permanente, formacin socio productiva de integrantes de la comunidad,
venta de bienes a precios solidarios, aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por
el Estado o a instituciones sin fines de lucro y cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del
entorno social del rgano o ente contratante. Segn lo establece el Artculo 6, numeral 19 de la Ley de
2. Los pliegos de condiciones de los Concursos Abiertos, Concursos Cerrados, llevarn anexo el modelo de
Declaracin Jurada del Compromiso de Responsabilidad Social que asumen los contratistas, el cual deber
ser consignado por los representantes de las empresas participantes, de acuerdo a lo establecido en el
pliego, durante el acto de recepcin y apertura de sobres.
3. El Pliego deber contener las condiciones de manera clara y precisa sobre el establecimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social.
4. El compromiso de responsabilidad social es de obligatorio cumplimiento, por todas las Facultades y

Dependencias Centrales de la Universidad Central de Venezuela y debern exigirlo a las empresas en
todas las contrataciones, bajo las Modalidades de Concurso Abierto, Concurso Cerrado, Contratacin
Directa, Consulta de Precios, as como, en los procedimientos excluidos de la aplicacin de modalidades
de seleccin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
5. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales una vez formalizada la
contratacin correspondiente, debern garantizar a los fines de la administracin del contrato, el
cumplimiento de las obligaciones contradas por las partes, estableciendo controles que permitan regular el
cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.
6. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las modalidades de seleccin de

Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como, en los procedimientos excluidos de
la aplicacin de stas, cuyo monto total, incluidos los tributos superen las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 UT).
7. Para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras, se establecer para el

Compromiso de Responsabilidad Social un valor del dos por ciento (2%), del monto total de la Oferta sin
incluir el impuesto al valor agregado (IVA).
8. A los fines de garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social, el plazo de ejecucin
de la obra o proyecto social debe ser menor al plazo de la ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y entrega a entera satisfaccin de la comunidad beneficiada, antes
o en la misma fecha del cierre administrativo del contrato, para ello se estipular el compromiso ofrecido en
las clusulas del contrato que se suscriba.
9. La Unidad Contratante deber incorporar o velar que se incorpore el Compromiso de Responsabilidad

Social, dentro de las condiciones de la contratacin, fijando los criterios o elementos que deben
comprometerse a cumplir los oferentes.
10. Los Oferentes en las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones
Pblicas, as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, deben
presentar, junto con sus Ofertas, una Declaracin Jurada mediante la cual especifique el Compromiso de
Responsabilidad Social.
11. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales debern publicar en su pgina
web el otorgamiento de la adjudicacin, sealando el Compromiso de Responsabilidad Social asumido por
las empresas adjudicatarias.
12. El Instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto N 12
numeral 1 establece que: El Compromiso de Responsabilidad Social, ser una condicin de estricto
cumplimiento, para la participacin dentro de las contrataciones del Estado (incluyendo los Planes
Excepcionales de Compra del Estado Decreto No. 2.371) debidamente especificado, en las condiciones de
participacin, segn el porcentaje que le corresponda, en acuerdo con la matriz de aplicacin del
compromiso, que deber reflejarse en los siguientes aspectos: Precios Solidarios, Calidad de los productos
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
articulacin con los Consejos Comunales de su localidad, disposicin a apoyar las misiones sociales,
disposicin de impulsar el {Motor Moral y Luces}, disposicin a contribuir a la creacin de nuevas empresas
de propiedad social y disposicin a propiciar la formacin para el trabajo de miembros de las comunidades.
13. El instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las Compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto No. 12
numeral 2 establece que:El Ministerio del Poder Popular para la Industrias Ligeras y de Comercio, como
ente rector de la poltica, conjuntamente con los entes contratantes y la comunidad organizada, al ejercer
sta ltima la contralora social, debern mantener una revisin sistemtica de los compromisos adquiridos
por todos los que contraten con el Estado (.).
14. El Compromiso de Responsabilidad Social como poltica del Estado qued establecido dentro de los
siguientes trminos: Dentro del Marco de la construccin del Poder Popular, es poltica del Estado asumir
la Responsabilidad Social, desde la perspectiva del Nuevo Modelo Socialista y como Proceso permanente,
inmerso en el mbito de la corresponsabilidad, con la participacin de la comunidad, entes contratantes,
contratistas y el Estado. Basado en los artculos 299 y 308 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
15. Los recursos provenientes del Compromiso de Responsabilidad Social sern dirigidos a demandas
sociales, de acuerdo al contenido del artculo 6 numeral 19 de la Ley de Contrataciones Pblicas en
concordancia con el artculo 41 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas, previamente
indicadas en el pliego de condiciones y seleccionadas por la empresa beneficiaria de la adjudicacin.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO 4. Archiva un Acta de Finiquito para su control y

otra entrega a la Empresa.
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL
COMISION DE CONTRATACIONES DE LA
1. Adjudicada la empresa ganadora en el

proceso de contratacin, bajo las modalidades
de Concurso Abierto, Concurso Cerrado,
Contratacin Directa, Consulta de Precios, as
como en los procedimientos excluidos de la
aplicacin de modalidades de seleccin.
Publica en la pgina Web de la Universidad
Central de Venezuela, el otorgamiento de la
adjudicacin, sealando el destino y monto en
bolvares del Compromiso de Responsabilidad
Social asumido por la empresa.
2. Procede a velar por el cumplimiento de la

Responsabilidad Social asumida por la
empresa.
Nota: El plazo de Ejecucin de la Obra o

Proyecto Social la cual es menor al plazo de la
ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y
entrega a entera satisfaccin de la comunidad
beneficiada, antes o en la misma fecha del
cierre administrativo del contrato.
3. Levanta Acta de Finiquito del Cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social, la cual
debe ser suscrita por un Representante de la
Universidad Central de Venezuela, un
Representante de la Empresa y un
Representante del Beneficiario del
Compromiso.

CONTRATACIONES PUBLICAS 2.4.1. CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

COMISION DE CONTRATACIONES DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Adjudicada la empresa ganadora en el proceso de contratacin,

bajo las modalidades de Concurso Abierto, Concurso Cerrado,
Contratacin Directa, Consulta de Precios, as como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de modalidades de
seleccin. Publica en la pgina Web de la Universidad Central de
Venezuela, el otorgamiento de la adjudicacin, sealando el destino
y monto en bolvares del Compromiso de Responsabilidad Social
asumido por la empresa.
2. Procede a velar por el cumplimiento de la Responsabilidad Social

asumida por la empresa.
3. Levanta Acta de Finiquito del Cumplimiento del Compromiso de

Responsabilidad Social, la cual debe ser suscrita por un
Representante de la Universidad Central de Venezuela, un
Representante de la Empresa y un Representante del Beneficiario
del Compromiso.
4. Archiva un Acta de Finiquito para su control y otra entrega a la

Empresa.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas
2.5 RENDICIN ANTE ENTES EXTERNOS
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
PROGRAMACIN DE COMPRAS
OBJETIVO
Realizar la Programacin de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras a contratar

para el prximo ejercicio fiscal, con el fin de reflejar su planificacin de las compras de las Facultades y/o
Dependencias Centrales y la demanda potencial para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras de la Universidad Central de Venezuela.
Unidad Contratante de las Facultades y/o Dependencias Centrales.
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales (como

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente a la Programacin
Anual de Compras).
Ente Externo
Servicio Nacional de Contrataciones (SNC).
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern realizar anualmente, la
Programacin de Obras, Servicios y Adquisicin de Bienes a Contratar para el prximo Ejercicio Fiscal,
salvo aquellas contrataciones, que por razones de seguridad de estado estn calificados como tales, o que
hayan sobrevenido y por su naturaleza no puedan ser planificadas, de acuerdo a su Plan Operativo Anual
(POA) y la carga debern realizarla en lnea a travs de la pgina web www.snc.gob.ve, en el modulo
diseado por el Ente Externo denominado Modulo de Programacin Electrnica de Compras.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Programacin

de Compras en el Modulo de Programacin Electrnica de Compras, creado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras
y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmin la carga de la informacin
satisfactoriamente.
3. La Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas,

como cuentadante de la Universidad Central de Venezuela ante el Servicio Nacional de Contrataciones
(SNC), ser la responsable de remitir ante el Ente Externo la programacin de obras, servicios y adquisicin
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
de bienes realizadas por las Facultades y/o Dependencias Centrales, dentro de los quince (15) das
continuos siguientes a la aprobacin del presupuesto. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1, primer
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. En caso de que la programacin de obras, servicios y adquisicin de bienes, sufra modificaciones debern
ser notificadas al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), dentro de los quince (15) das siguientes,
contados a partir de la aprobacin de la modificacin. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1 segundo
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO prximo Ejercicio Fiscal, cargados por el

Funcionario responsable de cada Facultad y/o
Dependencia.
UNIDAD CONTRATANTE 5.1. No esta conforme, informa a la Unidad
DE LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA Contratante las observaciones al respecto,
CENTRAL a fin de que el Funcionario responsable

proceda a la correccin de las mismas.
1. Consulta el Plan Operativo Anual de la
Facultad y/o Dependencia Central. 5.2. Esta conforme, remite comunicacin a la
Direccin de Administracin y
2. Determina con base en el punto anterior la
Finanzas/Divisin de Compras y
demanda potencial de bienes, obras y servicios
Actividades Comerciales, sobre la
de las unidades ejecutoras que ella administra.
culminacin de la carga de la informacin
3. Carga en la pgina Web www.snc.gob.ve a correspondiente a la Programacin de
travs del mdulo denominado Mdulo de Obras, Servicios y Adquisicin de Bienes a
Programacin Electrnica de Compras, los Contratar para el prximo Ejercicio Fiscal,
datos de la Programacin de Obras, Servicios satisfactoriamente.
y Adquisicin de Bienes a Contratar para el
prximo Ejercicio Fiscal, de acuerdo al
instructivo respectivo. DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y
FINANZAS/DIVISIN DE COMPRAS Y
4. Informa al Coordinador Administrativo, Decano
ACTIVIDADES COMERCIALES
o Director de la Unidad Contratante sobre la
carga de la Programacin de Obras, Servicios 6. Recibe y verifica la informacin de la
y Adquisicin de Bienes a Contratar para el Programacin de Obras, Servicios y
prximo Ejercicio Fiscal, para su revisin. Adquisicin de Bienes a Contratar para el

prximo Ejercicio Fiscal, a travs del Mdulo
de Programacin Electrnica de Compras,
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O creado por el Ente Externo para tal fin.
DIRECTOR DE LA FACULTAD Y/O
7. Valida conjuntamente con el analista de la
DEPENDENCIA CENTRAL
Direccin de Planificacin y Presupuesto si la
5. Revisa en la pgina Web www.snc.gob.ve a Programacin de Obras, Servicios y
travs del Mdulo de Programacin Adquisicin de Bienes a Contratar para el
Electrnica de Compras, los datos de la prximo Ejercicio Fiscal, se ajusta al monto
Programacin de Obras, Servicios y total del presupuesto.
Adquisicin de Bienes a Contratar para el
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
7.1. Presenta errores la carga en el sistema,

informa tanto por correo electrnico como
va telefnica a la Unidad Contratante de la
Facultad y/o Dependencia Central, a fin de
que verifique la misma y proceda a
subsanar los mismos.
7.2. Es correcta la informacin

suministrada, se genera automticamente
el consolidado de la Universidad como un
nico Ente. Segn Instructivo del Mdulo
de Programacin Electrnica de Compras
del Estado. Como lo establece el Artculo
23 numeral 1 Ley de Contrataciones
Pblicas.
8. Procede a seleccionar la opcin de finalizar la

Programacin de Obras, Servicios y
Adquisicin de Bienes a Contratar para el
prximo Ejercicio Fiscal, e imprime el recibo
generado por el sistema.

CONTRATACIONES PUBLICAS 2.5.1. PROGRAMACIN DE COMPRAS
UNIDAD CONTRATANTE COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS/DIVISIN DE

DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL DIRECTOR DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
1. Consulta el Plan Operativo Anual 6. Recibe y verifica la informacin de la

de la Facultad y/o Dependencia Programacin de Obras, Servicios y
5. Revisa en la pgina Web Adquisicin de Bienes a Contratar para el
Central.
www.snc.gob.ve a travs del Mdulo prximo Ejercicio Fiscal, a travs del Mdulo
de Programacin Electrnica de de Programacin Electrnica de Compras,
Compras, los datos de la creado por el Ente Externo para tal fin.
Programacin de Obras, Servicios y
2. Determina con base en el punto Adquisicin de Bienes a Contratar
anterior la demanda potencial de para el prximo Ejercicio Fiscal,
bienes, obras y servicios de las 7. Valida conjuntamente con el analista de la
cargados por el Funcionario Direccin de Planificacin y Presupuesto si la
unidades ejecutoras que ella responsable de cada Facultad y/o
administra. Programacin de Compras, se ajusta al monto
Dependencia. total del presupuesto.
Presenta errores
Es correcta la
la carga en el
3. Carga en la pgina Web informacin
sistema Posee errores?
www.snc.gob.ve a travs del mdulo No esta conforme Esta conforme
denominado Mdulo de Esta conforme?
Programacin Electrnica de
Compras, los datos de la
Programacin de Obras, Servicios y 7.1. Informa tanto por 7.2. Genera
Adquisicin de Bienes a Contratar 5.1. Informa a la 5.2. Remite
correo electrnico como automticamente el
para el prximo Ejercicio Fiscal, de Unidad Contratante comunicacin a la
va telefnica a la Unidad consolidado de la
acuerdo al instructivo respectivo. las observaciones al Direccin de
Contratante de la Universidad como un nico
respecto, a fin de Administracin y
Facultad y/o Ente. Segn Instructivo del
que el Funcionario Finanzas/Divisin de
Dependencia Central a Mdulo de Programacin
responsable Compras y Actividades
fin de que verifique la Electrnica de Compras del
proceda a la Comerciales, sobre la
misma y proceda a Estado (artculo 23 numeral
4. Informa al Coordinador correccin de las culminacin de la carga
subsanar los mismos. 1 Ley de Contrataciones
Administrativo, Decano o Director de mismas. . de la informacin
Pblicas).
la Unidad Contratante sobre la carga correspondiente a la
de la Programacin de Obras, Programacin de Obras,
Servicios y Adquisicin de Bienes a Servicios y Adquisicin
Contratar para el prximo Ejercicio de Bienes a Contratar 8. Procede a seleccionar la opcin de
Unidad para el prximo Ejercicio
Fiscal, para su revisin. finalizar la Programacin de Obras, Servicios
Contratante Fiscal, y Adquisicin de Bienes a Contratar para el
satisfactoriamente. prximo Ejercicio Fiscal, e imprime el recibo
generado por el sistema.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
SUMARIO DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Informar al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios
y Ejecucin de Obras por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento,
efectuadas por las Unidades Contratantes adscritas a las Facultades y/o Dependencias Centrales de la
Universidad Central de Venezuela.

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente al Sumario de
Contrataciones).
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. La Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, deber remitir

al Servicio Nacional de Contrataciones, dentro de los primeros quince (15) das continuos siguientes al
vencimiento de cada trimestre, un Sumario de Contrataciones realizadas en dicho plazo, por cada
procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento, que contendr la
identificacin de cada procedimiento, su tipo, su objeto, el nombre de las empresas participantes, de la
adjudicataria y el monto del contrato si fuera el caso. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 2 de la Ley
de Contrataciones Pblicas.
2. La carga del Sumario de Contrataciones, se realizar a travs de la pgina Web www.snc.gob.ve en el

modulo denominado Modulo Sumario de Contrataciones, diseado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC) de acuerdo al instructivo respectivo.
3. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar el resumen de

los procesos de Contratacin ejecutados por las Facultad y/o Dependencia Central en el mdulo Sumario
de Contrataciones, creado por el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o
Dependencia Central culmino la carga de la informacin satisfactoriamente.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
4. De acuerdo a la Normativa Interna implantada en la Universidad Central de Venezuela, la carga del

Sumario de Contrataciones se har de manera mensual, y la transferencia del dozavo a las Facultades y/o
Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la rendicin correspondiente a la
Ejecucin de las Compras.
5. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente al Sumario de
Contrataciones mensualmente, durante los primeros siete (07) das del mes siguiente e informar a la
Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales.
6. La Divisin de Compras y Actividades Comerciales, semanalmente informa a travs de formato Excel a la

Divisin de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera, sobre el cumplimiento por parte de las Facultades y/o
Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la Ejecucin de Compras.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO se culmin la carga en el mdulo del

"Sumario de Contrataciones". a fin de que
el Funcionario responsable proceda a la
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O correccin de las mismas.
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Carga a travs de la pgina Web

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y
www.snc.gob.ve en el mdulo denominado
Sumario de Contrataciones, un resumen de
ACTIVIDADES COMERCIALES.
los procesos de Contratacin ejecutados por
las Facultad y/o Dependencia Central. 4. Recibe y verifica Oficio o correo electrnico
informando sobre la culminacin de la carga,
2. Informa a la Autoridad Competente
por parte de las Facultades y/o Dependencias
(Coordinador Administrativo, Decano o Director
Centrales.
de la Unidad Contratante) que ha culminado
con la carga mensual correspondiente, para su 4.1 Posee errores la carga en el sistema, se
revisin. le informa tanto por correo electrnico

como va telefnica a la Facultad y/o
Dependencia Central a fin de que verifique
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O la carga.
DIRECTOR DE LA FACULTAD Y/O
4.2 Si la carga se efectu sin errores, de
DEPENDENCIA CENTRAL
acuerdo a los parmetros establecidos en
3. Revisa en la pgina Web www.snc.gob.ve a el mdulo denominado Sumario de
travs del mdulo denominado Sumario de Contrataciones, genera el cierre del
Contrataciones, el resumen de los procesos trimestre ejecutado a travs del sistema
de Contratacin ejecutados por las Facultad electrnico creado por el Servicio Nacional
y/o Dependencia Central. de Contrataciones (SNC).
3.1. No esta conforme, informa a la Unidad 5. Informa a travs de formato Excel a la Divisin
Contratante de la Facultad y/o de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera,
Dependencia Central las observaciones del sobre el cumplimiento por parte de las
caso. Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre
3.2. Esta conforme, informa a travs de Oficio la rendicin correspondiente al Sumario de
o correo electrnico a la Direccin de Contrataciones.
Administracin y Finanzas/Divisin de
Compras y Actividades Comerciales que
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DIVISIN DE TESORERA
6. Recibe informacin a travs de formato Excel

de la rendicin de los procesos de Contratacin
ejecutados por las Facultades y/o
7. Determina que las Facultades y/o

Dependencias Centrales rindieron sus
procesos de contratacin.
7.1. No rindieron las Facultades y/o

Dependencias Centrales, informa la no
entrega del dozavo y la espera sobre la
rendicin correspondiente a la Ejecucin
de Compras, para su posterior entrega de
dozavos.
7.2. Si rindieron las Facultades y/o

Dependencias Centrales, informa la
entrega del dozavo del mes en estudio.

CONTRATACIONES PUBLICAS 2.5.2. SUMARIO DE CONTRATACIONES
UNIDAD CONTRATANTE COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O DIRECTOR DE

DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL LA FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
3. Revisa en la pgina Web

1. Carga a travs de la pgina Web
www.snc.gob.ve a travs del mdulo
www.snc.gob.ve en el mdulo denominado Sumario de
denominado Sumario de
Contrataciones, el resumen de los
Contrataciones, un resumen de los
procesos de Contratacin ejecutados
procesos de Contratacin ejecutados por las Facultad y/o Dependencia
por las Facultad y/o Dependencia
Central.
Central.
No Si
Esta conforme?
(Coordinador Administrativo, Decano
o Director de la Unidad Contratante) 3.1. Informa a la Unidad 3.2. Informa a travs de Oficio
que ha culminado con la carga Contratante de la Facultad o correo electrnico a la
mensual correspondiente, para su y/o Dependencia Central Direccin de Administracin y
revisin. las observaciones del Finanzas/Divisin de Compras y
caso. Actividades Comerciales que se
culmin la carga en el mdulo
Unidad del "Sumario de
Contratante
Contrataciones" a fin de que el
Funcionario responsable
proceda a la correccin de las
mismas.
V:2
P:4

CONTRATACIONES PUBLICAS 2.5.2. SUMARIO DE CONTRATACIONES
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS/DIVISIN DE

DIVISIN DE TESORERIA
COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
V:1 4. Recibe y verifica Oficio o correo

P:3.2. electrnico informando sobre la
culminacin de la carga, por parte de
las Facultades y/o Dependencias 6. Recibe informacin a travs de
Centrales. formato Excel de la rendicin de los
procesos de Contratacin ejecutados
por las Facultades y/o Dependencias
Centrales.
Si No
Posee errores la
carga en el sistema? 7. Determina que las Facultades y/o
Dependencias Centrales rindieron sus
procesos de contratacin.
4.1. Informa tanto por correo 4.2. Genera el cierre
electrnico como va telefnica del trimestre
a la Facultad y/o Dependencia ejecutado a travs
Central a fin de que verifique la del sistema
carga. electrnico creado No rindieron Si rindieron
Presentaron
por el Servicio rendicin?
Nacional de
Contrataciones
(SNC).
7.1. Informa la no entrega del 7.2. Informa la
dozavo y la espera sobre la entrega del dozavo
rendicin correspondiente a la del mes en estudio.
Ejecucin de Compras, para su
5. Informa a travs de formato Excel
posterior entrega de dozavos.
a la Divisin de Contabilidad y a la
Divisin de Tesorera, sobre el
cumplimiento por parte de las
Facultades y/o Dependencias
Centrales, sobre la rendicin
correspondiente al Sumario de
Contrataciones.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL CONTRATISTA
OBJETIVO
Rendir ante el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) sobre la Evaluacin de Desempeo del Contratista
por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.

responsables de la consolidacin de la informacin, ante el Ente Externo en lo atinente a la Evaluacin del
Desempeo del Contratista).
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales debern cargar a travs del modulo
Evaluacin de Desempeo de Contratistas, de acuerdo a los dispuesto en el artculo 31 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el cual establece: Los rganos o entes contratantes deben remitir al Registro
Nacional de Contratista informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la notificacin de los resultados en la ejecucin de los contratos de obras,
adquisicin de bienes o prestacin de servicio.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Evaluacin de

Desempeo del Contratista, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de
Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de la
informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista.
3. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a la Evaluacin
de Desempeo del Contratista mensualmente durante los primeros siete (07) das del mes siguiente e
informar a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Compras y Actividades Comerciales.
4. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales realizaran mensualmente y en

conjunto con la Unidad Solicitante que requiere y recibe el bien, la Evaluacin de Desempeo del
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
Contratista, utilizando el modulo denominado Evaluacin de Desempeo de Contratistas implementado

por el Servicio Nacional de Contrataciones.
5. Deben rendirse los procesos llevados a cabo por la Comisin de Contrataciones de cada Facultad y/o
Dependencia, en lo atinente al Desempeo del Contratista de la Empresa que result ganadora del proceso de
Contratacin, es indispensable que conste en oficio dicha evaluacin el cual ser suscrito por todos los
miembros integrantes de las Comisiones de Contrataciones de cada Facultad y/o Dependencia.
6. De acuerdo a la normativa interna que se rige en la Universidad Central de Venezuela, la carga de la

Evaluacin del Desempeo del Contratista se har de manera mensual, y la transferencia del dozavo a las
Facultades y/o Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la rendicin correspondiente
a la Evaluacin del Desempeo del Contratista.

Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la Evaluacin del Desempeo del Contratista.
8. Todas aquellas correcciones de las evaluaciones cargadas en el sistema electrnico de manera errnea por
parte de las Facultades/Dependencias Centrales, deben ser enviadas al Sistema Nacional de
Contrataciones a travs de oficio firmado por la Rectora, con los siguientes datos: nmero de Contrato, el
objeto de Contrato y el monto del mismo, anexando el formato de correccin y la notificacin dirigida y
recibida por el contratista.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO culmin la carga en el modulo

Evaluacin de Desempeo de
Contratistas. Es indispensable que se
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O incorpore en la carga la Evaluacin
DEPENDENCIA CENTRAL efectuada por los miembros de las
Comisiones de Contrataciones.
1. Procede a cargar informacin sobre la
actuacin o desempeo del contratista, a
travs de la pgina Web www.snc.gob.ve en el
modulo Evaluacin de Desempeo de
Contratistas, creado por el Servicio Nacional
de Contrataciones (SNC).
4. Recibe Oficio y correo electrnico de la
culminacin de la carga, por parte de las
(Coordinador Administrativo, Decano o
Facultades y/o Dependencias Centrales.
Director) que ha culminado con la carga
5. Informa a travs de formato Excel a la Divisin
mensual correspondiente, para su revisin y
de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera,
aprobacin.
sobre el cumplimiento por parte de las
Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O la rendicin correspondiente a la Evaluacin
DIRECTOR DE LA FACULTAD Y/O del Desempeo del Contratista.
DEPENDENCIA CENTRAL
3. Revisa y determina.
DIVISIN DE TESORERA
3.1. Si posee errores la carga de la
Evaluacin del Desempeo del
de la rendicin correspondiente a la Evaluacin
Contratista, devuelve a la Unidad
del Desempeo del Contratista.
Contratante con sus observaciones al
7. Determina las Facultades y/o Dependencias
respecto. Regresa al Paso No. 1.
Centrales que rindieron la Evaluacin del
3.2. Si la carga se efectu sin errores,
Desempeo del Contratista.
notifica a la Unidad Contratante del envi
a la Direccin de Administracin y
Finanzas/Divisin de Compras y
Actividades Comerciales a travs de
rendicin correspondiente a la Ejecucin
Oficio y correo electrnico, que se
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
de Compras, para su posterior entrega de

dozavos.
7.2. Sin rindieron las Facultades y/o


CONTRATACIONES PUBLICAS 2.5.3. EVALUACIN DE DESEMPEO DEL CONTRATISTA
UNIDAD CONTRATANTE COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS/DIVISIN DE

DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL DIRECTOR DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
4. Recibe Oficio y correo electrnico

1. Procede a cargar informacin 3. Revisa y determina.
de la culminacin de la carga, por
sobre la actuacin o desempeo del parte de las Facultades y/o
contratista, a travs de la pgina Web
www.snc.gob.ve en el modulo
Evaluacin de Desempeo de
Contratistas, creado por el Servicio Si No
Nacional de Contrataciones (SNC). Posee errores la
carga?
3.1. Devuelve a la 3.2. Notifica a la 5. Informa a travs de formato Excel a la

2. Informa a la Autoridad Competente Unidad Contratante Divisin de Contabilidad y a la Divisin de
Unidad Contratante
(Coordinador Administrativo, Decano del envi a la Tesorera, sobre el cumplimiento por parte
con sus
o Director) que ha culminado con la observaciones al Direccin de de las Facultades y/o Dependencias
carga mensual correspondiente, para Administracin y Centrales, sobre la rendicin
respecto. Regresa
su revisin y aprobacin. al Paso No. 1. Finanzas/Divisin de correspondiente a la Evaluacin del
Compras y Desempeo del Contratista.
Actividades
Comerciales a travs
de Oficio y correo V:2
Unidad electrnico, que se P:6
Contratante
culmin la carga en
el modulo
Evaluacin de
Desempeo de
Contratistas. Es
indispensable que
se incorpore en la
carga la Evaluacin
efectuada por los
miembros de las
Comisiones de
Contrataciones.

CONTRATACIONES PUBLICAS 2.5.3. EVALUACIN DE DESEMPEO DEL CONTRATISTA
V:1 6. Recibe informacin a travs de

P:5 formato Excel de la rendicin
correspondiente a la Evaluacin del
7. Determina las Facultades y/o

Dependencias Centrales que
rindieron la Evaluacin del
No rindieron Si rindieron
Presentaron
rendicin?
7.1. Informa la no entrega del 7.2. Informa la

dozavo y la espera sobre la entrega del dozavo
rendicin correspondiente a la del mes en estudio.
Ejecucin de Compras, para su
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
OBJETIVO
Rendir ante el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social la informacin correspondiente a
los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 U.T. con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.

responsables de la consolidacin de la informacin ante el Ente Externo en lo atinente a las Adquisiciones
de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras inferiores a 1.100 UT con empresas que no
posean Solvencia Laboral).
Ente Externo
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
NORMAS ESPECFICAS
1. El Artculo 3 del Decreto Nmero 4.248 de fecha 30/01/2006, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 38.371, de fecha 02/02/2006 establece que Los rganos, Entes y Empresas
del Estado slo podrn celebrar contratos, convenios o acuerdos con patronos y patronas a quienes el
Ministerio del Trabajo les haya expedido la solvencia laboral correspondiente, la cual constituye un requisito
indispensable.
2. Sin embargo, el Dictamen de la Consultora Jurdica del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social No. 196 de fecha 22 de mayo de 2006, determina que: si bien la Solvencia Laboral es
necesaria para la suscripcin de todos los contratos, convenios o acuerdos entre las empresas y
establecimientos del sector privado y el Estado, realizando una interpretacin restrictiva y no extensiva del
Artculo 3 en estudio, podemos afirmar que la exigencia de la solvencia laboral en estas actividades diarias,
implicara que los rganos, entes y empresas del Estado deben solicitar una solvencia laboral cada vez que
necesiten abastecer o proveer de elementos bsicos e inmediatos para su funcionamiento. Por ello, en
estos casos, y slo a ttulo de referencia analgica, las contrataciones que se adelanten por un monto
inferior a las 1.100 Unidades Tributarias, es decir aquellas que no superan el primer supuesto de exigencia
del procedimiento licitatorio, en opinin de este Despacho no requieren de la presentacin previa de la
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
solvencia laboral como requisito imprescindible para su realizacin, supuesto que no podra trasladarse a
ningn otro caso en que la exigencia de este requisito sea obligatoria. En este sentido existe la obligacin
de los rganos, entes y empresas del Estado de informar peridicamente (mensualmente) al Inspector del
Trabajo sobre los patronos y las patronas que le suministren bienes o presten servicios y cuyas
contrataciones sean por un monto inferior a las 1.100 Unidades Tributarias.
3. En atencin a lo antes expuesto las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales,
debern remitir mensualmente mediante Oficio y va correo electrnico a la Direccin de Administracin y
Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales, la informacin correspondiente a los contratos,
convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 UT con Empresas que
no poseen Solvencia Laboral. La Direccin de Administracin y Finanzas informar al Inspector del Trabajo
sobre los patronos y patronas que suministran bienes, prestacin de servicios, cuyas contrataciones sean
por un monto inferior a las 1.100 U.T.
4. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la rendicin

correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con Empresas que no
poseen Solvencia Laboral, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de
Compras y Actividades Comerciales, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de la
informacin.
5. La Direccin de Administracin y Finanzas/Divisin de Compras y Actividades Comerciales mensualmente

deber compilar, revisar y enviar al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, la
informacin correspondiente a los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de
obras inferiores a 1.100 UT con Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
6. De acuerdo a la normativa interna que se rige en la Universidad Central de Venezuela, la carga de 1.100
UT a Empresas que no poseen Solvencia Laboral, se har de manera mensual, y la transferencia de los
dozavos a las Facultades y/o Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la
rendicin correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
7. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a 1.100 UT a
Empresas que no poseen Solvencia Laboral mensualmente, durante los primeros siete (07) das del mes
siguiente e informar a la Direccin de Administracin y Finanzas as como a la Divisin de Compras y
Actividades Comerciales.

CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones

inferiores a 1.100 UT.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO Finanzas/Divisin de Compras y

Actividades Comerciales a travs de
Oficio y correo electrnico, que se
UNIDAD CONTRATANTE DE LA FACULTAD Y/O culmin la carga en el formato creado por
DEPENDENCIA CENTRAL el Ente Externo.
1. Procede a cargar a travs de formato

Declaracin mensual de la informacin relativa
a las Contrataciones inferiores a 1,100
Unidades Tributarias en programa Excel,
creado por el Ministerio del Trabajo y
4. Recibe Oficio y correo electrnico con el
Seguridad Social de toda la informacin
archivo de Excel adjunto de la culminacin de
correspondiente a los contratos, convenios,
la carga, por parte de las Facultades y/o
compras, prestacin de servicios, ejecucin de
obras inferiores a 1.100 U.T. a Empresas que
no poseen Solvencia Laboral. 4.1. Si posee errores la carga de la
informacin correspondiente a los
contratos, convenios, compras,
(Coordinador Administrativo, Decano o
prestacin de servicios y ejecucin de
Director) que ha culminado con la carga en el
obras inferiores a 1.100 U.T. a
formato creado por el Ente Externo, para su
Empresas que no poseen Solvencia
revisin y aprobacin.
Laboral, se le informa tanto por correo
electrnico como va telefnica a la
COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DECANO O Facultad y/o Dependencia Central a fin de
DIRECTOR DE LA FACULTAD Y/O que verifique y corrija la carga.
DEPENDENCIA CENTRAL
4.2. Si la carga se efectu sin errores,
3. Revisa y determina. procede a remitir mediante Oficio y va
correo electrnico informacin
3.1. Si posee errores la carga de la
correspondiente a los contratos,
informacin, devuelve a la Unidad
convenios, compras, prestacin de
Contratante con sus observaciones al
servicios y ejecucin de obras inferiores a
respecto. Regresa al Paso No. 1.
1.100 U.T. a Empresas que no poseen
3.2. Si la carga se efectu sin errores, Solvencia Laboral al Ministerio del Poder
notifica a la Unidad Contratante del envi Popular para el Trabajo y Seguridad
a la Direccin de Administracin y Social.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013

Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre
la rendicin correspondiente a la informacin
relativa a las Contrataciones inferiores a 1,100
Unidades Tributarias
DIVISIN DE TESORERA

de la rendicin correspondiente a la
informacin relativa a las Contrataciones
inferiores a 1,100 Unidades Tributarias
7. Determina las Facultades y/o Dependencias

Centrales que rindieron.

rendicin correspondiente a la informacin
relativa a las Contrataciones inferiores a
1,100 Unidades Tributarias, para su
7.4. Si rindieron las Facultades y/o


Proceso:
2.5.4. REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y
CONTRATACIONES PUBLICAS
EJECUCIN DE OBRAS MENORES A 1.100 UT, QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
UNIDAD CONTRATANTE COORDINADOR ADMINISTRATIVO / DIRECTOR O DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS/DIVISIN DE

DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL DECANO DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
4. Recibe Oficio y correo electrnico

con el archivo de Excel adjunto de la
1. Procede a cargar a travs de 3. Revisa y determina. culminacin de la carga, por parte de
formato Declaracin mensual de la las Facultades y/o Dependencias
informacin relativa a las Centrales.
Contrataciones inferiores a 1,100
Unidades Tributarias en programa
Excel, creado por el Ministerio del No aprueba Determina S Aprueba
Trabajo y Seguridad Social de toda la Si No
Aprobacin?
informacin correspondiente a los Posee errores?
contratos, convenios, compras,
prestacin de servicios, ejecucin de 3.1. Devuelve a la 3.2. Notifica a la
obras inferiores a 1.100 U.T. a Unidad Contratante Unidad Contratante 4.1. Informa tanto 4.2. Procede a remitir
Empresas que no poseen Solvencia con sus del envi a la por correo mediante Oficio y va correo
Laboral. observaciones. Direccin de electrnico como electrnico informacin
Administracin y va telefnica a la correspondiente a los
Finanzas/Divisin de Facultad y/o contratos, convenios,
Compras y Dependencia compras, prestacin de
Actividades Central a fin de servicios y ejecucin de
Unidad Comerciales a travs que verifique y obras efectuadas hasta
2. Informa a la Autoridad Competente Contratante de Oficio y correo corrija la carga 1.100 UT a Empresas que
(Coordinador Administrativo, Decano electrnico, que se no poseen Solvencia
o Director) que ha culminado con la culmin la carga en Laboral al Ministerio del
carga en el formato creado por el el formato creado Poder Popular para el
Ente Externo, para su revisin y por el Ente Externo. Trabajo y Seguridad Social.
aprobacin.

Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre la
rendicin correspondiente a la informacin
V:2 relativa a las Contrataciones Menores a las 1,100
P:6 Unidades Tributarias.

Proceso: Procedimiento: 2.5.4. REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y
CONTRATACIONES PUBLICAS EJECUCIN DE OBRAS MENORES A 1.100 UT, QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
6. Recibe informacin a travs de

formato Excel de la rendicin
correspondiente a la informacin
V:1 relativa a las Contrataciones
P:5 inferiores a 1,100 Unidades
Tributarias.
7. Determina las Facultades y/o

Dependencias Centrales que
rindieron.
No rindieron Si rindieron
Presentaron
rendicin?
7.1. Informa la no entrega del dozavo y la 7.2. Informa la entrega del

espera sobre la rendicin correspondiente a la dozavo del mes en estudio.
informacin relativa a las Contrataciones
inferiores a 1,100 Unidades Tributarias, para
su posterior entrega de dozavos.
FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS
ORDEN DE REQUISICIN PARA ADQUISICIN DE BIENES
No.
Fecha:
Unidad Usuaria:
Fax: Telfono:
UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD DESCRIPCIN
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO UNIDAD EJECUTORA PROGRAMA CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria Firma Autorizada Control de Presupuesto

MNYP-DAF-001
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
OBJETIVO:
Solicitar la adquisicin de bienes muebles y materiales por rubro, por parte de la Unidad que as lo requiere.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
DATOS A INDICAR EN EL FORMULARIO
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Adquisicin de
Bienes.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Requisicin.
3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad que requiere los bienes muebles, materiales o suministros.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad que requiere los bienes muebles, materiales o
suministros.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere los bienes muebles, materiales o
suministros.
6. UNIDAD DE MEDIDA: Indique la unidad de medida en que est expresado el bien, material o suministro a
adquirir.
7. CANTIDAD: Indique el nmero de unidades requeridas por cada artculo a adquirir.
8. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la Adquisicin de Bienes,
9. IMPUTACION PRESUPUESTARIA: Indique el fondo, la unidad ejecutora, programa as como la cuenta de

gasto por donde se va a realizar la imputacin presupuestaria.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
ORDEN DE REQUISICIN PARA PRESTACIN DE SERVICIOS
No.
Fecha:
Unidad Usuaria:
Fax: Telfono:
RENGLON CANTIDAD DESCRIPCIN
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO UNIDAD EJECUTORA PROGRAMA CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria Firma Autorizada Control de Presupuesto

MNYP-DAF-002
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ORDEN DE REQUISICIN PARA SERVICIOS
ORDEN DE REQUISICIN PARA PRESTACIN DE SERVICIOS
OBJETIVO:
Solicitar la prestacin de servicios requeridos por la Unidad Usuaria.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Servicios.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Requisicin.
3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad que requiere el servicio.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad que requiere el servicio.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere la prestacin de servicios.
6. RENGLON: Indique el rengln que corresponda por el servicio a solicitar.
7. CANTIDAD: Indique el nmero de unidades requeridas al servicio que se requiere.
8. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la prestacin de servicio que
requiere.
9. IMPUTACION PRESUPUESTARIA: Indique el fondo, la unidad ejecutora, programa as como la cuenta de

gasto por donde se va a realizar la imputacin presupuestaria.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
SOLICITUD DE COTIZACION PARA ADQUISICIN DE BIENES,
PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
No.
FECHA:
Fax: Telfono:
UNIDAD DE
CANTIDAD DESCRIPCIN
MEDIDA
ELABORADO POR: APROBADO POR:
ANALISTA DE LA UNIDAD CONTRATANTE JEFE DE LA UNIDAD CONTRATANTE

MNYP-DAF-003
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
SOLICITUD DE COTIZACIN PARA ADQUISICIN DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
SOLICITUD DE COTIZACIN PARA ADQUISICIN DE BIENES, PRESTACIN DE
SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
OBJETIVO:
Solicitar a los distintos proveedores Ofertas sobre bienes muebles, materiales, suministros y servicios.
PREPARACIN:
La Unidad Contratante ser la responsable de generar el formulario. Se imprimirn dos (2) ejemplares con la
siguiente distribucin: un ejemplar: Para el Proveedor y otro ejemplar en la Unidad Contratante, para el
expediente.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Unidad Contratante.
3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad Contratante.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad Contratante.
5. UNIDAD DE MEDIDA: Indica la unidad en que est expresado el artculo a adquirir.
6. CANTIDAD: Indica el nmero de unidades requeridas por cada artculo.
7. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la solicitud de la cotizacin.
8. ELABORADO POR: Indique nombre y apellido del analista de la Unidad Contratante.
9. APROBADO POR: Indique nombre y apellido del Jefe de la Unidad Contratante.
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA
LA ADQUISICIN DE BIENES
Unidad Usuaria:_____________________________________________________________________________
Yo, ______________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N _____________y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de _____________________________. Por la presente acta hago constar que he
recibido el (los) siguiente (s) bien (es) mueble (s) de la
empresa:_______________________________________________________________________________________
Unidad
Cantidad Descripcin Precio Unitario Total
Medida
Total Bs.
Certifico que el (los) bien (es) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente est (n) en perfecta (s) condicin
(es).
Caracas, de de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura Fecha de Entrega Recepcin Plazo de Entrega

Parcial Total
Representante Legal de la empresa Unidad Usuaria
MNYP-DAF-004
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES.
OBJETIVO:
Dar conformidad de la recepcin del bien mueble, material y suministro. Sirve de soporte para el trmite del
pago.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin
de Bienes. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante, una
vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.
1. UNIDAD USUARIA: Indique nombre de la Unidad Usuaria que solicito el bien mueble, material o suministro,
de igual manera Nombre y Apellido de la persona que recibe el bien, as como la Numero de la Cdula de
Identidad.
2. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Indique Apellido y Nombre si es persona natural y razn social si es persona
jurdica.
3. CANTIDAD: Indica el nmero de unidades adquiridas por cada artculo.
4. UNIDAD MEDIDA: Indica la unidad en que est expresado el artculo adquirido.
5. DESCRIPCIN: Indica la descripcin del bien mueble, material o suministro adquirido.
6. PRECIO UNITARIO: Indique el precio individual del artculo.
7. TOTAL: Indica el valor total por artculo (Este resulta de multiplicar la columna de la cantidad por la del
precio unitario).
8. TOTAL Bs: Indica el valor total de la sumatoria de la columna TOTAL.
9. OBSERVACIONES: Seale cualquier comentario que considere relevante en la entrega del bien mueble,
material o suministro.
10. N DE FACTURA: Nmero de Factura.
11. FECHA DE ENTREGA: Indique la fecha de entrega del bien mueble, material o suministro.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
12. RECEPCIN: PARCIAL: Indique si la recepcin fue realizada parcialmente. El informe queda en espera de
la conformidad total.
13. TOTAL: Indique si la recepcin fue total.
14. PLAZO DE ENTREGA: Fecha en que el proveedor deber entregar los artculos.
15. REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA: Firma de la persona responsable que hace la entrega del
bien mueble, material o suministro.
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO
PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
Unidad Usuaria:______________________________________________________________________________
Yo, __________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N ______________ y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de ____________________________________. Por la presente acta hago constar que
he recibido el (los) siguiente (s) servicio (s) de la
empresa_______________________________________________________________________________________________
Cantidad Descripcin Precio Unitario Total
Total Bs.
Certifico que el (los) servicio (s) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente fue prestado a entera y cabal
satisfaccin de esta Universidad.
Caracas, de de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura Fecha de Entrega
Representante Legal de la Empresa Unidad Usuaria
MNYP-DAF-005
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
OBJETIVO:
Dar conformidad al servicio que se le preste a la Facultad y/o Dependencia Central. Sirve de soporte para el
trmite del pago.
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Prestacin
de Servicios. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante,
una vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.
1. UNIDAD USUARIA: Indique nombre de la Unidad Usuaria de igual manera Nombre y Apellido de la
persona responsable que solicito el servicio, as como la Numero de la Cdula de Identidad.
2. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Indique Apellido y Nombre si es persona natural y razn social si es persona
jurdica.
3. CANTIDAD: Indica el nmero de servicios realizados en su unidad administrativa.
4. DESCRIPCIN: Indica la descripcin del servicio realizado.
5. PRECIO UNITARIO: Indique el precio individual del servicio
6. TOTAL: Indica el valor total por servicio (Este resulta de multiplicar la columna de la cantidad por la del
precio unitario).
7. TOTAL Bs: Indica el valor total de la sumatoria de la columna TOTAL.
8. OBSERVACIONES: Seale cualquier comentario que considere relevante en el servicio que fue realizado.
9. N DE FACTURA: Nmero de Factura.
10. FECHA DE ENTREGA: Indique la fecha del servicio prestado.
GLOSARIO DE TERMINOS
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
GLOSARIO DE TRMINOS Compras: Adquisicin de materiales o bienes

mediante el pago de dinero.
A los efectos de facilitar la comprensin del

Compromiso: Cuando se realiza la solicitud de
presente Manual, a continuacin se explica la
cheque del servicio o del bien a adquirir. Para hacer
terminologa utilizada en l; no se persigue
el compromiso, previamente se debe verificar que
establecer definiciones que coincidan con las
exista la disponibilidad presupuestaria necesaria.
generalmente aceptadas, sino uniformar su uso e
De no ser as, deben hacerse las modificaciones
implantacin del mismo:
presupuestarias respectivas.
Alianza Comercial: Son acuerdos o vnculos que Contratista: Toda persona natural o jurdica que
establece el rgano o ente contratante con ejecuta una obra, suministra bienes o presta un
personas naturales o jurdicas, que tienen un servicio no profesional ni laboral, para alguno de
objetivo comn especfico para el beneficio los rganos y entes sujetos a la Ley de
mutuo. Contrataciones Pblicas, en virtud de un contrato,
sin que medie relacin de dependencia.
Alianza Estratgica: Consiste en el
establecimiento de mecanismos de cooperacin Contrato: Es el instrumento jurdico que regula la
entre el rgano o ente contratante y personas ejecucin de una obra, prestacin de un servicio o
naturales o jurdicas, en la combinacin de suministro de bienes, incluidas las rdenes de
esfuerzos, fortalezas y habilidades, con objeto de compra y rdenes de servicio, que contendrn al
abordar los problemas complejos del proceso menos las siguientes condiciones: precio,
productivo, en beneficio de ambas partes. cantidades, forma de pago, tiempo y forma de
entrega y especificaciones contenidas en el pliego
Cadena Agroalimentaria: Es el conjunto de los de condiciones, si fuere necesario.
factores involucrados en las actividades de
produccin primaria, transformacin, Contratacin Directa: Es la modalidad
almacenamiento, transporte, distribucin, excepcional de adjudicacin que realiza el rgano
comercializacin y consumo de alimentos. o ente contratante, que podr realizarse de
conformidad con la Ley.
Calificacin: Es el resultado del examen de la
capacidad legal, tcnica y financiera de un Concurso Abierto: Es la modalidad de seleccin
participante para cumplir con las obligaciones pblica del contratista, en la que pueden participar
derivadas de un contrato. personas naturales y jurdicas nacionales y
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos Cotizacin: Es aquella propuesta que ha sido
establecidos en el Ley. presentada por una persona natural o jurdica,
cumpliendo con los recaudos exigidos para
Concurso Cerrado: Es la modalidad de seleccin suministrar un bien, prestar un servicio o ejecutar
del contratista en la que al menos cinco (5) una obra.
participantes son invitados de manera particular a
presentar Ofertas por el rgano o ente Clasificacin: Es la ubicacin del interesado en
contratante, con base en su capacidad tcnica, las categoras de especialidades del Registro
financiera y legal. Nacional de Contratistas, definidas por el Servicio
Nacional de Contrataciones, con base a su
Consulta de Precios: Es la modalidad de capacidad tcnica general.
Seleccin de Contratista en la que, de manera
documentada, se consultan precios a por lo Delegacin Interorgnica: en la cual los
menos tres (3) proveedores de bienes, ejecutores superiores jerrquicos de los rganos y entes de
de obras o prestadores de servicios. la Administracin Pblica, transfieren atribuciones
otorgadas por Ley a rganos o funcionarios
Compromiso de Responsabilidad Social: Son inmediatamente inferiores bajo su dependencia.
todos aquellos acuerdos que los oferentes
establecen en su Oferta, para la atencin de por Desviacin Sustancial: Divergencia o reserva
lo menos una de las demandas sociales mayor con respecto a los trminos, requisitos y
relacionadas con: especificaciones del pliego de condiciones, en la
La ejecucin de proyectos de desarrollo que incurren los oferentes y que haran
socio comunitario. improbable el suministro del bien o del servicio o
La creacin de nuevos empleos ejecucin de obras el las condiciones solicitadas,
permanentes. por el rgano o ente contratante.
Formacin socio productiva de integrantes
de la comunidad. Disponibilidad Presupuestaria: Es el recurso
Venta de bienes a precios solidarios o al financiero - presupuestario que permite realizar
costo. aquellos compromisos de gastos que ocurran en la
Aportes en dinero especies a programas Universidad.
sociales determinados por el Estado o a
instituciones sin fines de lucro. Documentos Justificativos del Gasto: Son los
Cualquier otro que satisfaga las documentos que sirven de prueba o evidencia de
necesidades prioritarias del entorno social las transacciones realizadas, es decir, para informar
del rgano o ente contratante.
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
la naturaleza, propiedad e importe de las partidas o intangibles que obtienen, crean, almacenan,
de ingresos, erogaciones, activo o pasivo. administran, codifican, manejan, mueven,
controlan, transmiten y reciben de forma
Emergencia Comprobada: Son los hechos o automtica o no, datos o mensajes de datos cuyo
circunstancias sobrevenidas que tienen como significado aparece claro para las personas o
consecuencia la paralizacin, o la amenaza de procesadores de datos destinados a
paralizacin total o parcial de sus actividades o interpretarlos.
del desarrollo de las competencias del rgano o
ente contratante. Modalidades de Contratacin: Son las
categoras que disponen los sujetos a la Ley de
Evaluacin: Examen sistemtico en un momento Contrataciones Pblicas, establecidas para
dado, para determinar hasta qu grado el efectuar la Seleccin de Contratistas para la
proveedor es capaz de satisfacer las exigencias Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
especificadas o comprometindose con la UCV. Ejecucin de Obras.
Facturas: Documento preparado por un vendedor Nota de Entrega: Documento que respalda la
de bienes o servicios y entregado al comprador. entrega de materiales o servicios requeridos por
Contiene los aspectos bsicos de la transaccin determinado cliente.
comercial, caractersticas del bien o servicio, precio
unitario y precio total. Obra: Es la Construccin, rehabilitacin,
remodelacin, restauracin, ampliacin o
Gastos: Desembolso que se origina al efectuar reparacin total o parcial de edificaciones,
alguna operacin de adquisicin de bienes infraestructura para servicios bsicos, plantas o
materiales etc. complejos de plantas, preparacin, adecuacin de
rea de trabajo. No constituye obra el solo
Lista de Precios: Es la relacin de precios mantenimiento de edificaciones.
unitarios Ofertados, por los renglones o posiciones
incluidos dentro del alcance de los bienes a Oferta: Es aquella propuesta que ha sido
adquirir, servicios a prestar u obras a ser presentada por una persona natural o jurdica,
ejecutadas, considerados en los pliegos o en las cumpliendo con los recaudos exigidos para
condiciones de la contratacin, cuyo resultado ser suministrar un bien, prestar un servicio o ejecutar
la adjudicacin y firma de un Contrato Marco. una obra.
Medios Electrnicos: Son instrumentos, Oferente: Es la persona natural o jurdica que ha

dispositivos, elementos o componentes tangibles presentado una manifestacin de voluntad de
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
participar una Oferta en alguna de las Proceso Productivo: Son las actividades
modalidades previstas en la Ley. realizadas por el rgano y ente contratante,
mediante las cuales un conjunto de elementos o
Orden de Compra: Documento por medio del cual materiales sufren un proceso de transformacin
un comprador se compromete a adquirir bienes o que conducen a obtener bienes tangibles o
servicios a un determinado proveedor y permanece servicios para satisfacer necesidades.
efectivo hasta que se cancele o se anule.
Registro de Proveedores: Archivo contentivo de
rgano o Ente Contratante: Todos los sujetos informacin relativa a personas naturales y/o
sealados en el artculo 3 de la Ley de jurdicas proveedoras de bienes y prestatarias de
Contrataciones Pblicas. servicios.
Participante: Es cualquier persona natural o Requisicin: Formulario mediante el cual se

jurdica que haya adquirido el pliego condiciones solicita bienes, servicios y obras a una Unidad
para participar en un Concurso Abierto o un Contratante responsable de proporcionarlos.
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente,
o que sea invitado a presentar Oferta en un Servicios Bsicos: Son los servicios requeridos
Concurso Cerrado o Consulta de Precios. para el funcionamiento del rgano o ente
contratante en el desarrollo de sus competencias,
Pequeo Productor: Es una persona natural que que incluyen: electricidad, agua, aseo urbano,
desarrolla la actividad agrcola por la explotacin gas, telefona, postales y redes informticas de
de su campo y sus ventas no debe superar un informacin.
monto anual equivalente a cuatro mil unidades
tributarias (4.000 U.T.). Servicios Profesionales: Son los servicios
prestados por personas naturales o jurdicas, en
Pliego de Condiciones: Es el documento donde virtud de actividades de carcter cientfico,
se establecen las reglas bsicas, requisitos o tcnico, artstico, intelectual, creativo, docente o
especificaciones que rigen para las modalidades. en el ejercicio de su profesin, realizados en
nombre propio o por personal bajo su
Presupuesto Base: Es una estimacin de los dependencia.
costos que se generan por las especificaciones
tcnicas requeridas para la Adquisicin de Bienes, Servicio Nacional de Contrataciones: Es un
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras. rgano desconcentrado dependiente funcional y
administrativamente de la Comisin Central de
Planificacin y es la encargada de ejercer la
CAP: SEC: PG:
6ta. Mayo 2013
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
autoridad tcnica en las materias reguladas por la

Ley de Contrataciones Pblicas.
Unidad Contratante: Es la unidad responsable

de solicitar y analizar las Ofertas, preparar el
informe de recomendacin y solicitar el
otorgamiento de la adjudicacin para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras, en las modalidades de
Consulta de Precios, Contratacin Directa y en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de las
modalidades.
Servicio Nacional de Contrataciones: Es un

rgano desconcentrado dependiente funcional y
administrativamente de la Comisin Central de
Planificacin y es la encargada de ejercer la
autoridad tcnica en las materias reguladas por la
Ley de Contrataciones Pblicas
Unidad Usuaria: Es la unidad responsable de

efectuar las actividades previas a la contratacin,
formular el requerimiento a la Unidad Contratante,
administrar el contrato y evaluar la actuacin y
desempeo del contratista durante su ejecucin,
en la contratacin para la adquisicin de bienes,
prestacin de servicios y ejecucin de obras en
las modalidades de seleccin de Contratistas
previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas y
en los procedimientos excluidos de la aplicacin
de las modalidades de seleccin.
ANEXOS

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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

Registro de Certificacin del Manual. 3

2.1.1 Solicitud de Apertura del Proceso de Contrataciones. 20

2.2.2 Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente. 46

2.3.1 Contratacin Directa. 58

2.4.1 Cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social. 64

2.5.1 Programacin de Compras. 68

Orden de Requisicin para Adquisicin de Bienes. 85

Orden de Requisicin para Prestacin de Servicios. 86

Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de 87

Acta de Control Perceptivo para la Prestacin de Servicios. 90

Instructivo para el Sistema de Evaluacin de Desempeo del Contratista

Instructivo del Mdulo de Programacin Electrnica de Compras del Estado (Artculo 23

Instructivo del Mdulo del Sumario Trimestral de Contrataciones (Artculo 23 numeral 2 de la

El presente Manual de Normas y Procedimientos para la Contrataciones Pblicas de la Universidad

Establecer los lineamientos y pasos necesarios

Est Manual est dirigido a todas las

N FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE PRINCIPALES CAMBIOS REALIZADOS

1era. 08 de junio del Direccin de Divisin de Procedimiento de Licitacin (Captulo IX,

2da. 07 de junio del Direccin de Divisin de El presente Manual sustituye al Manual de

3ra. Junio 2010 Direccin de Divisin de Elaboracin del Manual de Normas y

4ta. Enero 2011 Direccin de Divisin de Se incorpor la normativa general sobre

Junio 2011 Direccin de Divisin de Se incorporo la normativa general sobre la

N FECHA DE RESPONSABLE RESPONSABLE PRINCIPALES CAMBIOS

Octubre 2011 Direccin de Divisin de Actualizacin de la Base Legal, donde

6ta. Abril 2012 Direccin de Divisin de Actualizacin de la Base Legal, donde

No. 39.892 de fecha 27-03-2012.

Mayo 2012 Direccin de Divisin de Se incorporo la normativa general sobre

Enero 2013 Direccin de Divisin de Se elimina la Norma Especifica No. 1 y

Mayo 2013 Direccin de Divisin de Modificacin del Art. 10 de la Reforma

NOMBRES Y APELLIDOS UNIDAD

Jefe de la Divisin de Compras y

Econ. Mara Jos De Sousa Jefe del Departamento de Compras

Abog. Divisin de Compras y Actividades

Para la correcta implantacin de este Manual, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

4. Cualquier cambio en el ordenamiento legal vigente, o en las polticas de la Direccin de Administracin y

Bolivariana de Venezuela, publicado en Gaceta

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Ley de Contrataciones Pblicas, Publicada en

Ley de Contrataciones Pblicas, Reforma

Ley Orgnica de la Contralora General de la Ley Contra la Corrupcin, Nro. 5.637

Circular Nro. 1 de fecha 13-01-2011, relativa a la

contratista, de consignar la Solvencia Laboral

CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012,

Todas aquellas normativas legales aplicables al

9. La inscripcin en el Registro Nacional de 2500 UT para la adquisicin de bienes y

comercial, determinacin de las ventajas del Reglamento de la Ley de Contrataciones

Agregado (IVA). Segn lo establece el Artculo procedimientos excluidos de la aplicacin de

Cumplimiento y Control del Compromiso de

UNIDADES O PERSONAS INVOLUCRADAS

Consejo Universitario (Mxima Autoridad).

Direccin de Planificacin y Presupuesto/Unidad de Planificacin y Presupuesto de la Facultad y/o

Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.

5. Se debe procurar, atendiendo a la naturaleza de la obra, bien o servicio, la participacin de medianas y

6. La Direccin de Planificacin y Presupuesto ser la encargada de certificar la disponibilidad presupuestaria

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO UNIDAD USUARIA DE LA FACULTAD Y/O

5. Recibe respuesta de la Direccin de

2. Solicita mediante Oficio la Disponibilidad

4. Evala la solicitud y responde mediante Oficio

8.1. En el caso de no aprobar el proceso, su revisin en el menor tiempo posible y

Criterios de calificacin, su ponderacin y la

rea Funcional: Unidad Responsable:

1. Determina la necesidad de realizar un proceso

4. Evala la solicitud y responde el Oficio