Lecciones de

un proyecto de
TURISMO
URBANO
SOSTENIBLE
LA EXPERIENCIA EN LA BOCA Y BARRACAS

BIBLIOTECA ICEI MERCOSUR - TURISMO SOSTENIBLE

Lecciones de un proyecto de Turismo Urbano Sostenible
LA EXPERIENCIA EN LA BOCA Y BARRACAS
Lecciones de un
proyecto de Turismo
Urbano Sostenible
LA EXPERIENCIA EN LA BOCA Y BARRACAS
 01
CAPITULO 1 - TURISMO URBANO SOSTENIBLE, ALGUNAS PRECISIONES ...................... 10
02
CAPITULO 2 - EL PROYECTO TURISMO SOSTENIBLE EN LA BOCA Y BARRACAS. ........ 13
2.1 Cmo comenz? ......................................................................................................... 14
2.2 Las Redes Sociales y La Red de Turismo Sostenible en La Boca y Barracas ........... 26
2.3 Impactos en el patrimonio cultural de la Boca y Barracas. ........................................ 32
2.4 Sntesis de Resultados ................................................................................................. 40
03
CAPITULO 3 - LECCIONES Y APRENDIZAJES ....................................................................... 42
3.1 Cmo sistematizar un proceso de desarrollo territorial? ......................................... 43
3.2 Es fundamental utilizar tres enfoques complementarios: Promocin y/o fortaleci-
miento de redes, oferta turstica y desarrollo territorial. ............................................ 43
3.3 Aprender a gestionar conocimiento. ........................................................................... 44
3.4 Utilizar un enfoque de diagnstico, seguimiento y evaluacin participativo. ........... 45
3.5 Acerca de la formulacin del proyecto y la utilizacin del Enfoque de Marco Lgico.
......................................................................................................................................... 46
3.6 Criterios de madurez de un proyecto de TUS. ............................................................ 47
3.7 Acerca del equipo del proyecto. .................................................................................. 50
3.8 Acerca de la Implementacin. ..................................................................................... 50
3.9 Estrategias de intervencin con microempresas. ....................................................... 51
3.10 Acerca de la sustentabilidad de las micro-empresas locales. ................................. 51
3.11 Acerca de los Socios Estratgicos. ........................................................................... 51
3.12 Creacin de rutas. ...................................................................................................... 52
3.13 Barreras y desarrollo de estrategias para superarlas. ...............................................53
3.14 Acerca de la identidad de un territorio. ..................................................................... 54
3.15 Accesibilidad y sealizacin. ..................................................................................... 54
3.16 Formacin transversal. ............................................................................................... 54
3.17 Aprendizaje en gestin. ................................................................................... 54
3.18 Mitigacin de la pobreza. ........................................................................................... 55
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .............................................................................................................. 58
GLOSARIO DE TERMINOS ......................................................................................................................... 59
ANEXO ......................................................................................................................................................... 72
Otros Actores Involucrados ........................................................................................................................ 72
8 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
Este libro resume la experiencia desarrollada por el ICEI MERCOSUR
en los barrios de La Boca y Barracas de la Ciudad de Buenos Aires,
rea en la que desde 2007 a 2011 - se implement el Proyecto
PRESENTACIN
Turismo Sostenible en La Boca y Barracas.
ICEI MERCOSUR, cuya tarea se inicia en Argentina a finales de
2003, es una organizacin que tiene por objetivo la cooperacin
cultural y econmica entre los pases de Europa y los pases del
Sur del mundo, con un vnculo especial con el MERCOSUR, a fin
de incentivar el desarrollo sostenible de las comunidades locales,
a travs de la promocin de valores, pensamientos, capacidades y
acciones que refuerzan la identidad individual y colectiva, generando
nuevos dilogos para la transformacin social y cultural.
El objetivo de esta publicacin es presentar la metodologa de
implementacin y los principales aprendizajes derivados de la
experiencia en La Boca y Barracas, a efectos de considerar las
perspectivas de replicarla en otras reas urbanas en el marco de
los mismos principios con los que se desarroll el Proyecto Turismo
Sostenible en La Boca y Barracas: sustentabilidad ecolgica,
econmica y socio-cultural.
Son muchas las ciudades que tienen atractivos sobrados para
funcionar como destinos tursticos, pero no conocen el modo de
elaborarlos. La aplicacin de nuevas maneras de planificar, el
uso de recursos innovadores, la promocin de nuevos sistemas de
organizacin local, el replanteamiento de nuevos yacimientos de
empleo, acordes con los nuevos estilos de vida y la incorporacin
de elementos que otorguen valor agregado a circuitos tursticos, son
claves para desarrollar ciudades ms sostenibles, como tambin
es clave acelerar la difusin de esta cultura de sostenibilidad para
provocar efectos multiplicadores, mitigando as los problemas de
desarrollo.
La adecuada gestin del patrimonio cultural es la piedra angular
necesaria para convertirlo en una fuente solvente de ingresos y en
este trabajo se presentan algunas estrategias utilizadas para ello.
Se presenta, asimismo, un marco conceptual con un planteamiento
estructural y metodolgico que pueda utilizarse de forma
generalizada en actividades de Turismo Urbano Sostenible TUS,
especialmente en cuestin de promocin territorial, comunicacin y
desarrollo de productos.
Son cada vez ms ciudades las que intentan optar por desarrollar
iniciativas de este estilo de turismo, una tendencia que, adems de
9
potenciar el desarrollo urbano y regional, contribuye enormemente
a la promocin de la imagen de una ciudad dinamizando el turismo.
La experiencia aqu presentada refleja nuevas motivaciones de un
turismo basado en la promocin local y no en la estricta visita del
propio destino, mientras se ofrecen las claves para la gestin de
este nuevo modelo.
Se analizan fortalezas y debilidades en iniciativas, como la bsqueda
de un desarrollo limpio y sostenible de los territorios, la elaboracin
de circuitos atractivos y dinmicos, la restauracin patrimonial,
la creacin de nuevos centros y su ubicacin, la planificacin
interpretativa del territorio o la orientacin turstica de los proyectos
y la creacin de imgenes de marcas tursticas. Ciertamente no ser
el tema ambiental en nuestro caso el ms importante, debido a que
los impactos en ese mbito relacionados con la actividad turstica
no son particularmente relevantes en una gran ciudad. De todos
modos es importante destacar la necesidad de analizar caso por
caso, para ver que herramientas especficas de gestin ambiental
podran ser necesarias.
La marca identitaria de los barrios se configura como un tipo especial
de ciudad. De la potencia y singularidad de este patrimonio deriva
su atractivo como destino turstico, en tanto que se promueve la
venida de visitantes que acuden a estos barrios en busca de una
experiencia de patrimonio, de identidad en sentido amplio.
Esta obra da cuenta tambin de los factores ms importantes en la
puesta en marcha de una ruta cultural, como son el estudio de la
demanda y la construccin y promocin de la oferta, aprovechando
las caractersticas edilicias, las festividades populares, las artesanas
y la gastronoma.
Lo referido se desarrolla en 3 captulos:
El capitulo 1, desarrolla el marco conceptual y el debate actual
acerca del turismo sostenible, y el turismo urbano sostenible en
particular.
El capitulo 2, presenta el Proyecto de Turismo Sostenible en La
Boca y Barracas.
Y el capitulo 3 presenta las lecciones aprendidas, junto a una serie
de consejos, reflexiones, componentes, criterios e indicadores,
con la finalidad de constituir una suerte de caja de herramientas
para echar mano a la hora de implementar un proyecto de turismo
urbano sostenible.
 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
La nocin de sostenibilidad alcanza escala
mundial a partir de la Cumbre de la Tierra de 1992,
en la que se cuestiona el concepto de desar-
rollo vigente; un concepto de desarrollo fundado
exclusivamente en un progreso econmico que
no tena en consideracin sus consecuencias
ambientales, ni los efectos sobre la cultura y la
situacin socio-econmica de comunidades.
Los esquemas sustentados en Estados-Nacin
como actores centrales en la promocin desde
arriba de los procesos de desarrollo, imper-
antes durante la posguerra, fueron puestos bajo
cuestionamiento por la profunda reestructura-
cin de las formas de produccin y organizacin
econmico-social producidas a partir de la
dcada del setenta. Bajo dicho cuestionamiento
fueron promovidos profusos desarrollos teri-
cos que postularon la necesidad de encarar
estrategias de desarrollo regional como polticas
pblicas compensatorias y, en cierta medida,
sustitutivas de aquellas pensadas con exclusivi-
dad desde el Estado central.
01 TURISMO URBANO SOSTENIBLE,
ALGUNAS PRECISIONES
Todo un paradigma fue emergiendo a comien-
zos de los 80, primero en el campo acadmico
y luego en el mbito de la formulacin de las
polticas pblicas. Esa corriente de pensami-
ento se fundament en un conjunto de cuer-
pos tericos representados en conceptos tales
como clusters, distritos industriales, regiones
inteligentes, medios innovadores, sistemas
regionales de innovacin, conceptos en los que
se destaca la idea de que las regiones, previa-
mente opacadas por la avasallante presencia de
polticas unilaterales, deben asumir una presen-
cia estratgica.
Este movimiento en pro del desarrollo de
regiones ha ido conformando una lnea inspira-
11
dora de polticas oficiales de desarrollo, no
solamente en regiones y pases centrales, sino
tambin en escenarios perifricos como los
latinoamericanos.
La nocin de turismo como actividad econmica
sostenible se instaura paralelamente y las direc-
trices comienzan a aplicarse a todas las formas
de turismo en todos los tipos de destinos,
incluidos el turismo de masas y los diversos
segmentos tursticos, refirindose sus principios
de sostenibilidad a los aspectos ambiental,
econmico y socioculturales.
Sin hacer mencin a los hitos conceptuales,
producto de luchas y debates a lo largo de dos
dcadas, hoy existe un consenso a entender la
sostenibilidad turstica como dar un uso
ptimo a los recursos ambientales,
manteniendo los procesos ecolgi-
cos esenciales. Se trata de respetar
la autenticidad socio-cultural de las
comunidades anfitrionas, conservar
sus activos culturales arquitectnicos
y vivos y sus valores tradicionales y
contribuir al entendimiento y a la toler-
ancia inter-cultural.
El desafo plantea estrategias para asegurar
actividades econmicas viables a largo plazo
que reporten riqueza equitativamente distribuida,
contribuyendo a la reduccin de la pobreza.
La sostenibilidad debe al fin ser
pensada y gestionada por las propias
comunidades.
Si concebimos al turismo sostenible urbano
como movimiento social, su xito radica en
la colaboracin que puede lograrse entre los
12
distintos tipos de sujetos y otros movimientos
u organismos. Tanto las luchas de gnero como
otras que denuncian la opresin social, la de los
colectivos de desocupados, etc., pueden consti-
tuir luchas colectivas. Estas luchas generan un
tejido compuesto por toda clase de movimien-
tos sociales, ONGs, intermediarios, equipos en
las universidades, organismos internacionales.
Este tejido es por un lado, muy denso, por otro
lado, muy flexible. Pero funciona en los momen-
tos que hay que traducir, negociar, empoderar y
circular las demandas que hay que hacer.
Por lo tanto, el turismo sostenible debe:
Dar un uso ptimo a los recursos ambientales
que son un elemento fundamental del desarrollo
turstico, manteniendo los procesos ecolgicos
esenciales y ayudando a conservar los recursos
naturales y la diversidad biolgica.
Respetar la autenticidad sociocultural de
las comunidades anfitrionas, conservar
sus activos culturales arquitectnicos y vivos
y sus valores tradicionales, y contribuir al
entendimiento y a la tolerancia intercultural.
Y asegurar actividades econmicas viables a
largo plazo, que reporten a todos los agen-
tes unos beneficios socioeconmicos bien
distribuidos, entre los que se cuenten oportu-
nidades de empleo estable y de obtencin de
ingresos y servicios sociales para las comuni-
dades anfitrionas, de forma que los ingresos
generados constituyan una oportunidad de
diversificacin de renta para las comunidades
e, incluso, contribuyan a la reduccin de la
pobreza.
El desarrollo sostenible del turismo exige la
participacin informada de todos los agen-
tes relevantes, as como un liderazgo poltico
firme para lograr una colaboracin amplia y
establecer un consenso. Nos referimos a este
aspecto como sostenibilidad institucional
entendiendo con esto el efectivo compromiso
de los actores locales, en particular pblicos,
para garantizar la consolidacin del modelo y la
continuidad de las acciones en el territorio. El
logro de un turismo sostenible es un proceso
continuo y requiere un seguimiento constante
de los impactos, para introducir las medidas
preventivas o correctivas que resulten nece-
sarias.
El turismo sostenible debe reportar un alto
grado de satisfaccin a los turistas y representar
para ellos una experiencia significativa, que los
haga ms conscientes de los problemas de la
sostenibilidad y fomente en ellos unas prcticas
tursticas sostenibles (OMT, 2004), concepto
directamente relacionado con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas:
La mitigacin de la pobreza y la sostenibilidad
ambiental, incluyendo el cambio climtico y la
perspectiva de gnero. 02 EL PROYECTO TURISMO
SOSTENIBLE EN LA BOCA Y BARRACAS
14
El proyecto Turismo Sostenible en La Boca
y Barracas se desarroll durante tres aos,
hasta marzo de 2011, y fue co-financiado por
el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia,
ICEI MERCOSUR y aportes de la Regin de
Lombarda (Italia) para la ejecucin de activi-
dades especficas. La contraparte local fue la
Corporacin Buenos Aires Sur.
La finalidad de citar la experiencia del Proyecto
de Turismo Sostenible en La Boca y Barracas,
es poner a consideracin una prctica territorial
de conservacin dinmica y de desarrollo asoci-
ada al turismo a cargo de sus habitantes, que
promueve la diversidad cultural y genera opor-
tunidades de valor agregado en microempresas
y encadena impactos para la comunidad.
El turismo masivo pone en peligro la conser-
vacin de la cultura local (por ejemplo, mediante
la estereotipacin de las ofertas, souvenirs, etc.)
y reduce las posibilidades para que las propias
comunidades gestionen servicios tursticos
ligados a su patrimonio. De esta manera, un
crculo vicioso vuelve pasivos a los potenciales
protagonistas locales y una ola de erradicacin
se instala en lugares con riqueza en trminos de
diversidad de culturas.
Si bien la lectura terica de base es esencial para
abordar distintas realidades, hacer foco en la
vida cotidiana de los procesos locales es priori-
tario. El desarrollo del turismo urbano y
sostenible exige un compromiso entre
diferentes actores territoriales para
innovar sobre una base patrimonial
genuina.
La apuesta por el desarrollo humano y la trans-
formacin social en un contexto de globalizacin
requiere de cambios y adecuaciones constantes
de nuestras prcticas. Pero estos cambios han
de darse teniendo como base la reflexin y la
mirada crtica sobre el trabajo realizado. La
experiencia previa tiene que ser el elemento que
de pistas para la mejora las nuestras prcticas.
2.1 - Cmo comenz?
TOMANDO CONTACTO CON EL TERRITORIO
El proceso de contacto con el territorio pre-
elegido tuvo varias aproximaciones hasta lograr
involucrar a varios actores locales: gobierno
local, organizaciones no gubernamentales e
instituciones acadmicas (ver anexo organiza-
ciones e instituciones convocadas).
ETAPA DE ANLISIS DEL CONTEXTO
En el inicio del proceso, se desarroll un diag-
nstico participativo y la recopilacin de docu-
mentacin relacionada a aspectos econmicos,
sociales, demogrficos, culturales y tursticos
del territorio.
La aplicacin de la herramienta FODA en esta
etapa de anlisis del contexto del proyecto fue
importante para lograr consensos que permiti-
eran conocer la mirada de las comunidades en
relacin a su propio territorio y al entorno que
los influye de manera positiva y negativa. Y si
bien pudo resultar una tarea compleja, en tanto
requera acercar visiones encontradas, fue til
dado que propuso a la comunidad una manera
colectiva de comprender su realidad y de tomar
decisiones relacionadas a la mejora su calidad
de vida.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
EL REA DE INTERVENCIN DEL PROYECTO
Abarca dos barrios limtrofes, La Boca y Barra-
cas, con una superficie de 3,3 Km2 y 7,6 Km2
respectivamente, que poseen, segn los datos
del ltimo censo (2001), una poblacin de 39.936
y 74.295 habitantes.
La Boca y Barracas pertenecen a la zona urbana
llamada El Sur de la ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Se trata de un rea cuyo contraste
evidente en trminos socio-econmicos con la
zona norte de la ciudad, ha impulsado al gobi-
erno a instrumentar polticas de desarrollo local
que apunten a la resolucin de sus condiciones
de marginalidad y abandono.
Tales condiciones comienzan a experimentarse
a partir de los aos 70, teniendo como princi-
pales factores el cierre del puerto de La Boca y
la cada de la actividad industrial en Barracas,
eventos seguidos de un proceso de expulsin
de trabajadores y la subsecuente ralentizacin
de la dinmica socio-econmica y cultural de la
zona,
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PARA SOLUCIO-
NAR AL MOMENTO DEL INICIO DEL PROYECTO
(AO 2007)
Para abordar una problemtica especfica de
un territorio particular es necesario elaborar un
diagnstico que rena determinada informacin
respecto de aquello con lo que se ha de trabajar.
En tal sentido el Proyecto consider pertinente
llevar adelante un diagnstico relacionado a
problemticas vinculadas al turismo y el patri-
monio socio-cultural local, llevado adelante por
Fundacin Plan21, una aliada del proyecto
15
El resultado de la indigacin fue el siguiente:
Sobre la oferta turstica:
X Carcter limitado y fragmentado de la
oferta turstica existente.
X Gestin de la oferta turstica por parte
de privados, ajenos al contexto local.
X Exclusin de la poblacin local que no se
beneficia de los ingresos generados por el
flujo turstico de entrada.
X Conflicto entre los promotores de la
oferta turstica y la poblacin barrial.
X Ausencia de micro-emprendimientos
tursticos con gestin local.
X Falta de apoyo por parte de las institu-
ciones frente a propuestas comunitarias en
mbito turstico surgidas entre la poblacin
residente.
X Falta de una oferta turstica cultural
capaz de transformar productos culturales
en productos tursticos.
Sobre la cuestin del turismo sosteni-
ble en general:
X Ausencia de un debate pblico e inter-
sectorial sobre las problemticas vincula-
das al caso del turismo.
X Escasez de la incidencia de las polti-
cas en mbito turstico centradas sobre la
16
participacin de la poblacin local.
XAusencia de medidas polticas dirigidas
a la implementacin de prcticas de desar-
rollo sostenible y participativo en mbito
poltico.
XEscasa conciencia acerca de los impac-
tos complejos producidos por el turismo,
y de las potencialidades de un modelo de
turismo responsable.
X Falta de conocimiento acerca de los
principios de turismo responsable.
Relativos al patrimonio humano y
socio-histrico-cultural:
X Escasa valorizacin y visibilidad del
patrimonio histrico y cultural de los barrios.
XAusencia de acciones articuladas dirigi-
das a la recuperacin y preservacin del
patrimonio tangible e intangible de los dos
barrios.
XEscasez de material informativo y bibli-
ogrfico sobre los dos barrios.
X Escasa visibilidad de de las iniciativas
culturales y recreativas, genuinas expre-
siones culturales del sector del asociacion-
ismo.
X Escasa articulacin entre los sujetos
sociales y culturales pertenecientes al
mundo del asociacionismo presente en el
territorio.
X Ausencia de una coordinacin entre
identidades institucionales presentes en el
territorio.
EL SUR Y SU TURISMO STANDARD: ALGUNOS
DATOS IMPORTANTES
El sur de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
representa uno de los sitios tursticos ms visita-
dos de la ciudad y etapa obligada por cualquier
visitante que est conociendo la capital Argen-
tina. Segn un estudio estadstico del PEIET
(Programa de Estadstica e Impacto Econmico
del Turismo) de julio 2003 realizado por el
CEDEM, el 19.12% de los turistas presentes
en la ciudad haba visitado La Boca, siendo el
cuarto lugar ms visitado de la ciudad (despus
de la zona Centro, Recoleta y Palermo).
Otro estudio daba cuenta que el 33.7% de los
turistas extranjeros y el 7,6% de los turistas
argentinos visitaban el barrio y una media de
1.200.000 visitantes recorran el circuito turstico
conocido bajo el nombre de Caminito. El Barrio
de Barracas no estaba integrado al circuito turs-
tico de La Boca, a pesar de la cercana fsica y de
la riqueza de su patrimonio histrico y cultural.
Un relevamiento telefnico realizado por ICEI
MERCOSUR entre 20 agencias receptivas
demostr que el 100% de los city-tours incluin
una etapa en La Boca, pero que la visita se
limitaba a una incursin superficial y rpida que
no inclua ningn tipo de visita temtica o de
acercamiento ms profundo al territorio y a su
especificidad.
Si bien los nmeros indicaban que la zona repre-
sentaba una de las metas privilegiadas por los
turistas, la relevancia del anlisis cuantitativo
del fenmeno turstico de la Boca no se acom-
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
paaba a un perfil cualitativo elevado.
Una mirada ms atenta revel que la oferta
turstica de la Boca era a menudo una
oferta estereotipada, artificial y que
el consumo cultural del pblico no
lograba apreciar la originalidad del
contexto visitado.
Pero el aspecto ms importante era que los
beneficios econmicos generados por la pres-
encia turstica no alcanzaban a la comunidad
receptora, siendo la oferta turstica exclusiva-
mente manejada por figuras extraas al contexto
barrial.
Los intereses privados de inversores y empresa-
rios excluan la posibilidad que el turismo gener-
er beneficios econmicos entre la poblacin
y - a menudo - entraban en conflicto con los
derechos de la poblacin residente, que frente
al turismo de masas, adoptaba reacciones
ambivalentes. Varias asociaciones presentes en
el territorio haban denunciado actos de boicot
contra propuestas de ofertas tursticas alter-
nativas, generndose conflictos entre aquel-
los que controlaban el negocio y los vecinos,
agudizndose la contradiccin entre una zona
artificiosamente adaptada al gusto del turista y
una realidad altamente marginalizada.
Un diagnostico de la Secretaria de Turismo del
GCBA revelaba que:
El desarrollo turstico en la zona se
limita a dos o tres manzanas (rea
correspondiente a 10.000 M) donde se concen-
tran diferentes ofertas (negocios, espectculos,
artesana), entre ellas fragmentadas, no- plani-
ficadas y que generan un conflicto permanente
17
en la gestin del espacio. La permanencia dura
15-30 minutos y se limita a la zona de
Caminito: las zonas cercanas de
grande inters histrico y cultural son
excluidas por la falta de integracin
territorial y por una elevada degra-
dacin fsica que desalienta al turista a
circular fuera de los circuitos clsicos.
No existe una oferta de alojamiento tradicional,
pero tampoco alternativo. La oferta gastronmica
es escasa. La Boca y Barracas son solamente
objeto de visitas fugaces.
El dato ms significativo es el contraste existente
entre una zona mximamente desarrollada y un
contexto marginal. El constante flujo de
turistas no ha contribuido al desar-
rollo socio-econmico de la zona, y
tampoco a la mejora de las condi-
ciones de vida de sus habitantes, que
al contrario empeoraron.
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
El plan compartido pretenda promover una
estructura de base, con Redes Sociales,
Economa Solidaria y Produccin Cultural, por
medio de un enfoque que pona en el centro la
dignidad humana, el respeto por la diversidad
sociocultural y el medio ambiente.
ICEI MERCOSUR no se constituy como el
dueo del Plan; sino que su estrategia fue
facilitar procesos, generar puentes y sinergias
en estas comunidades desfavorecidas y con
potencial turstico gracias a su rico patrimo-
nio cultural, muchas veces devaluado, con el
fin de promover una poltica sostenible
que podra transformar a La Boca y
Barracas en un polo turstico recep-
18
tivo, contribuyendo a la re-activacin
econmica y social.
ETAPA DE IMPLEMENTACIN
El diagnstico permiti identificar claramente la
problemtica a la que el proyecto dara respuesta.
En este sentido, el objetivo de la intervencin fue
promover un proceso colectivo de mejora de las
condiciones de vida de la poblacin local de La
Boca y Barracas a travs de la implementacin
de un modelo de turismo urbano sostenible.
Para alcanzar tal objetivo, se disearon una serie
de actividades relacionadas a la necesidad de:
a) Inaugurar un proceso de sensibilizacin
sobre los principios del turismo sostenible.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 19
b) Valorizar el patrimonio cultural de los
barrios de La Boca y Barracas.
c) Desarrollar ofertas y promocionar la
creacin de micro-emprendimientos en el
sector del turismo sostenible.
d) Potenciar la demanda interna e internac-
ional de los servicios tursticos sostenibles.
20
LAS ETAPAS DEL PROYECTO
El proyecto en sus primeros pasos se propuso
introducir cambios cualitativos, para que la
diversificacin de la oferta turstica pudiera
transformarse en un instrumento de desarrollo
sostenible a travs de mecanismos partici-
pativos que involucraran en forma consciente
y responsable a la poblacin local, permitiendo
la re-distribucin de los beneficios econmicos
generados.
En abril del 2008 se trabaj a nivel del territorio,
promoviendo el armado de los circuitos turs-
ticos, se llevaron adelante acciones de sensi-
bilizacin entre alumnos de los tres niveles,
docentes, organizaciones y el sector pblico y
se materializaron acciones ordenadas a la valor-
izacin del patrimonio del rea de intervencin.
En 2009 se continuaron las acciones de sensi-
bilizacin y valorizacin patrimonial y sobre
la base de la tarea desarrollada con ellas, se
constituy una red de organizaciones sociales,
micro-emprendedores, comerciantes y artstas,
con el objeto de construir una oferta de turismo
sostenible en ambos barrios.
En 2010 y sobre la base de esta red , se conforma
la Red de Turismo Sostenible de La Boca y
Barracas y se desarrolla una intensa actividad
de capacitacin de sus componentes.
En 2011 y tras numerosas pruebas exitosas
se d por consolidada la oferta que la Red
ofrece y la misma comienza a ser promovida y
comercializada.
LOS ACTORES
Se convocaron Organizaciones estatales. La
contraparte fue una agencia de desarrollo local,
Corporacin Buenos Aires Sur, que facilit
el contacto con Fundacin por La Boca, que
aport a su vez la Sede Operativa del Proyecto
, mientras que el mobiliario fue comprado con
fondos del MAE.
Se contactaron Organizaciones No Guberna-
mentales de desarrollo social, comunitario y
promocin cultural, as como tambin microem-
presas.
Cabe agregar que las organizaciones contacta-
das contaban con un desarrollo formal e institu-
cional pre-existente, aunque a travs del mismo
proceso del proyecto se fueron fortaleciendo,
particularmente a nivel de gestin, quedando a
nivel de actores claves una capacidad instalada
y una menor resistencia a la formalidad.
Al inicio de la experiencia, se constat una
actitud escptica generalizada de los actores
hacia procesos de articulacin y desconfianza
respecto al sector publico. En trminos de
turismo, primaban actitudes de indiferencia,
lejana, dificultndose la construccin colectiva
para obtener beneficios comunes. Y finalmente,
en lo que respecta a las propuestas pblicas,
se perciban como oportunismos polticos en el
perodo de elecciones.
LA GESTIN ASOCIADA Y LOS PRIMEROS
PASOS HASTA LLEGAR A LA CONSTITUCIN DE
LA RED
La convocatoria se focaliz en:
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
1. Organizaciones vinculadas a la comuni-
dad que pudieran ofrecer productos o servi-
cios en el marco de una visita turstica.
El objetivo fue generar informacin; y construir
colectivamente metas tales como que esos
servicios o productos tuvieran una localizacin,
exigiendo al visitante desplazamientos razona-
bles y seguridad.
2. Que esos servicios incipientes a travs
de fortalecimiento y capacitacin pudieran
mejorar los ingresos de emprendedores.
LOS COMPONENTES DE LA EXPERIENCIA
En el periodo 2007-2010 se desarrollaron - no
a la manera de etapas lineales, sino ms bien
como un proceso de complejidad creciente -
los componentes de sensibilizacin, puesta en
valor del territorio, capacitacin y desarrollo de
ofertas tursticas alternativas y sostenibles.
SENSIBILIZACIN:
Durante el primer ao se desarroll un articu-
lado proceso de sensibilizacin sobre los prin-
cipios del turismo sostenible, dirigido tanto a la
poblacin barrial como a un pblico ms amplio.
Esta actividad inicial se constituy en un punto
de referencia central para la coordinacin de las
actividades del proyecto, y que fue tomada ms
tarde como un punto de referencia, un focus
point para una red de turismo responsable.
En esta etapa se cre el Centro Internacional de
Estudios sobre Turismo y Desarrollo junto con
un aliado clave del Proyecto que fue la Universi-
dad Nacional de Lans, un producto importante
que permanecer ms all del horizonte del
21
presente proyecto y que cuenta con un equipo
multidisciplinario y organizado en diferentes
reas, promoviendo un modelo participativo,
convocando los diferentes representantes de la
poblacin local, para garantizar la participacin
de actores sociales, de las organizaciones, de
las instituciones y del sector privado.
La sensibilizacin fue dirigida a los propios
actores, miembros de la red, al mundo escolar,
como a un pblico ms amplio.
VALORIZACIN:
A travs de la creacin de la Red de Turismo
Sostenible de La Boca y Barracas , se busc
articular y fortalecer lazos entre los distintos
actores de la comunidad del rea de interven-
cin y contribuir a la transformacin de diversos
productos y servicios existentes, en productos y
servicios tursticos.
Esta fase cont con el involucramiento de la
poblacin local con el objetivo de fortalecer el
sentimiento de pertenencia identitaria, promov-
iendo una auto-imagen positiva, facilitando la
recuperacin de la memoria socio-histrica y
cultural, desarrollndose talleres de historia oral,
work-shops de teatro comunitario, jornadas
temticas, festivales y concursos, entre otras.
Estas intervenciones produjeron efectos posi-
tivos: uno interno, relacionado con las comu-
nidades de La Boca y Barracas, y vinculada a
la auto-percepcin y al re-descubrimiento de la
propia unicidad.
Otro externo, relacionado con la percepcin de
sus propios barrios en contraste con el centro
de Buenos Aires, incorporando una imagen ms
positiva, y activa de sus lugares, disolvindo
22
estereotipos, prejuicios y resistencias. La comu-
nidad de la zona sur pudo pensarse como bene-
ficiada, una vez re-valorizada y re-integrada.
E intervenciones de adecuacin, refaccin y
mejora del patrimonio tangible fueron realizadas
desde varias iniciativas, particularmente desde
el Programa Boquita pintada, desarrollado
por la Fundacin X La Boca, institucin aliada al
proyecto.
FORMACIN
El componente de formacin jug un rol impor-
tante y persigui capacitar a los beneficiarios del
proyecto en los distintos aspectos del servicio
turstico (recepcin turstica, guas, gastronoma
tradicional, artesana local, promocin eventos,
tcnicas de comunicacin, informtica, idiomas,
artes populares).
Se organiz una oferta de capacitacin para
jvenes y adultos desocupados y excluidos del
mercado del trabajo. Se dio prioridad a mujeres
y jvenes, ncleos emergentes al mundo laboral.
La formacin se propuso un objetivo doble:
XCapacitar perfiles profesionales que pudi-
eran ser demandados en otros contextos, no
necesariamente limitados a la zona especifica
de intervencin del proyecto;
XCrear bases para la formacin de nuevos
micro-emprendimientos locales que pudi-
eran diversificar la actual oferta turstica en
el territorio de la Boca e Barracas.
Sintetizando, el proyecto se propuso no solo
fortalecer el trabajo independiente en red de
servicios tursticos, sino tambin el acceso a
empleos dentro del sector turstico, de la zona
sur; incluyendo a San Telmo, que cuenta con
servicios tursticos importantes y una potencial
mano de obra del sector.
PROMOCIN
Las actividades realizadas necesitaron de
estrategias de promocin, dirigidas en primer
lugar al mercado local y posteriormente con
la creacin de una pgina web, al mercado
nacional e internacional. La campaa de infor-
macin y promocin, basada en publicaciones,
acciones, encuentros, y seminarios, tuvo un
doble objeto: la promocin de los principios del
turismo responsable, y de las iniciativas genera-
das durante los aos del proyecto.
apuntaron a la mejora de las condiciones de vida de la poblacin,
La circulacin y la consolidacin de los princip-
ios del turismo responsable permitieron crear las
condiciones ideales para una mejor recepcin
de la oferta turstica alternativa, generada por
los anteriores componentes del proyecto.
La sensibilizacin de un amplio pblico permiti
un cambio de percepcin y de actitudes pro-
activas. La participacin de la red AITR1 y de
otras instituciones pblicas de Italia facilit la
ampliacin del potencial turstico, asegurando
visibilidad a la nueva oferta y contribuyendo a
la diversificacin de la imagen de los barrios en
cuestin.
Asimismo, fueron apareciendo los primeros
operadores tursticos interesados en la oferta
de turismo sostenible de ambos barrios lo cual
permiti desarrollar las primeras experiencias
piloto de circuitos tursticos gestionados por la
propia comunidad.
LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 23
LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS
El proyecto benefici en forma directa una multiplicidad de
actores sociales de los barrios de La Boca y Barracas, con espe-
cial atencin en los sectores que sufren una mayor vulnerabilidad
socio-econmica.
La sociedad civil, los operadores pblicos del CGPC 4, y el sector
privado presentes en los dos barrios fueron identificados para
sensibilizarlos en la temtica del turismo urbano como estrategia
de desarrollo local.
Se fortaleci su participacin activa y su protagonismo en el
manejo de actividades de tipo turstico.
El fortalecimiento de micro-emprendimientos en el sector turstico
gracias a la disponibilidad de nuevos instrumentos de insercin
profesional y de generacin de ingresos econmicos.
LOS BENEFICIARIOS EN CIFRAS
Al cierre del proyecto y tras las numerosas actividades desar-
rolladas y productos generados por el mismo, los beneficiarios
directos de las iniciativas han sido:
a) Integrantes de la Red de Turismo Sostenible de La Boca
y Barracas
56 artstas plsticos, escultores, fotgrafos, actores y msi-
cos, 5 Emprendimientos comunitarios, 24 Emprendimientos
y microemprendimientos y 9 instituciones
b) Destinatarios de las actividades de sensibilizacin y
capacitacin
850 (alumnos de los tres niveles, miembros de OSC, y repre-
sentantes del sector pblico, etc.).
En resumen y considerando que entre los beneficiarios directos
se encuentran numerosas organizaciones sociales e instituciones
que agrupan a una numerosa membresa, tanto como mucho de
los artistas, emprendedores y microemprendedores comparten
los beneficios con sus respectivos grupos familiares, el total de
1. Asociacin Italiana de Turismo Responsa-
beneficiarios directos estimados asciende a 1500 personas. ble www.aitr.org.
24 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 25
26
LOS BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Se consideran beneficiarios indirectos todos
aquellos que reciben un efecto potencial de las
acciones del proyecto. En tal sentido y consid-
erando el rea de influencia de los circuitos
tursticos en los que se estructura la oferta de
la Red de Turismo Sostenible de La Boca y
Barracas (10,5 km2), y el giro potencial de las
actividades comprendidas y su efecto multipli-
cador, la poblacin beneficiada indirecta puede
estimarse en el orden de 2.000.
2.2 - Las Redes Socia-
les y La Red de Turismo
Sostenible en La Boca y
Barracas
EL INICIO
Se trabaj desde el inicio para promover y
fortalecer escenarios de participacin barrial.
A partir espacios de consulta, deliberacin,
concertacin y decisin en torno a los asun-
tos pblicos locales, se fue favoreciendo la
apropiacin por parte de la comunidad de la
iniciativa, generndose herramientas para la
continuidad y sustentabilidad del proyecto.
Esta iniciativa respondi al objetivo central del
proyecto, el fortalecimiento del tejido social para
generar desarrollo.
lecimiento de una oferta de saberes,
productos y servicios tursticos
Se fueron construyendo micro-articulaciones
sostenibles.
que partieron del reconocimiento de la compleji-
dad de los procesos sociales, de la necesidad de
negociacin para la convivencia, la solidaridad
como instrumento para la accin y las estrate-
gias mltiples para la resolucin de problemas.
La RED DE TURISMO SOSTENIBLE EN LA BOCA
Y BARRACAS es parte de las mltiples acciones
promovidas por ICEI MERCOSUR en la comu-
nidad, que buscan ampliar los procesos de
Solidaridad, Valoracin de la Diversidad y del
desarrollo cultural genuino, Compromiso Social
y la planificacin concertada del desarrollo en
un marco de inclusin y equidad.
La RED paulatinamente se consolid como la
plataforma estratgica del proyecto para la apli-
cacin de un conjunto de acciones que tenan
por meta dejar instalada una oferta alternativa y
econmicamente viable en el territorio.
La iniciativa de la Red consisti en promover la
articulacin y participacin, mediante el impulso,
desarrollo y apoyo de una Red local, de diversos
actores de los barrios de La Boca y Barracas
que desarrollan actividades vinculada al turismo
urbano sostenible; teniendo por meta promover
actu como grupo motor de la iniciativa y fueron
la mejora de la calidad de vida de los habitantes
de la comunidad local. Entre los actores que
Red en un primer momento y de acompaami-
participan podemos encontrar representantes
ento, apoyo y fortalecimiento de las acciones
de organizaciones de la sociedad civil, artesa-
que se pusieron en marcha.
nos, emprendimientos gastronmicos y repre-
sentantes de diferentes espacios culturales de
los barrios antes mencionados.
En tal sentido, la red procura:
en el mbito local. Este se realiz a partir de 4
X La generacin, desarrollo y forta-
X Consolidacin de destinos recono-
cidos por los turistas responsables.
Los mismos, deban encontrarse localizados
en el territorio, de forma tal que la visita y/o
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
X Ofertas de servicios tursticos de
los miembros de la red.
XLa colaboracin y el intercambio de
experiencias entre los miembros de la
red.
XArticulacin de iniciativas y promo-
cin de acciones con los sectores
pblicos y privados tendientes a la
mejora de la infraestructura y servi-
cios.
Apoyo las iniciativas que contribuyen
X
a la inclusin de los sectores menos
favorecidos de la comunidad.
Para poner en marcha el proyecto se realizaron
actividades como:
XConformacin de un equipo de gestin local,
integrado por el equipo ICEI MERCOSUR, que
los encargados de promover el desarrollo de la
A) El equipo de ICEI MERCOSUR fue el
encargado del pre-diseo del Espacio de Partic-
ipacin y del proceso de promocin de la Red
ejes fundamentales:
1) Se defini conforme a estndares de la
actividad que los integrantes de la red deban
encontrarse localizados en el territorio de
actuacin, en zonas y/o corredores suscepti-
bles de comprenderse en reas o circuitos.
27
recorrida de los mismos, propiciara un impacto
econmico positivo en actores de la comunidad
del rea no vinculados o prximos a las zonas
tradicionalmente visitadas por el turismo.
2) Se estableci y conforme a criterios
tcnicos que tales reas o circuitos deban
promover un acceso facilitado desde puntos
tursticos tradicionalmente visitados, que deban
contar con las mnimas condiciones de servi-
cio que permitieran su recorrida (transporte,
gastronoma, etc.) y razonables condiciones de
seguridad.
3) Se resolvi tambin, que tales reas o
circuitos, deban procurar a partir de su trazado
la puesta en valor del patrimonio tangible e
intangible de la zona de actuacin. Como as
tambin, deban apoyarse en atractivos edili-
cios y urbanos que contribuyeran a propiciar el
inters del turista por visitarlos y recorrerlos.
4) Finalmente, se defini el perfil de los
actores sociales que sera invitado a participar y
sumarse a la Red (para ello se tuvieron en cuenta
criterios tcnicos y el objetivo del proyecto). En
este sentido, se ponderaron principalmente dos
caractersticas con las cuales deba contar el
actor social al momento de ser convocado o
eventualmente poder contar en un futuro inme-
diato: 1) Desarrollar algn producto y/o servicio
susceptible de ser valorizado tursticamente; y
2) Deba, preferentemente, encontrarse en una
situacin socio-econmica tal que acreditara la
pertinencia de resultar beneficiado por los logros
del proyecto.
B) Se disearon trazas tentativas de reas
o circuitos conforme a lo estipulado para, sobre
stas, efectuar un relevamiento de actores
28
sociales que cumplieran con el perfil estable-
cido.
C) Se definieron e implementaron los instru-
mentos y acciones para realizar el relevamiento
y posterior convocatoria de los actores locales
a participar de la red y del Proyecto Turismo
Sostenible en La Boca y Barracas. Para esto
se disearon una ficha de relevamiento y un
acuerdo de adhesin y se definieron los perfiles
de los tcnicos que llevaran adelante tal rele-
vamiento (entre los aspectos relevantes deba
contar con muy buenas aptitudes para las rela-
ciones interpersonales, conocer la geografa de
la zona en profundidad, tener conocimientos
del quehacer social, econmico y cultural de la
misma, disponer de flexibilidad horaria, medios
para el registro fotogrfico y movilidad adec-
uada para llevar adelante su tarea).
D) Se evaluaron los actores relevados y se
determin a quienes se les realizara una primera
convocatoria a los efectos de poder dar paso a
la constitucin de la RED.
X Generacin del escenario participativo,
realizacin del encuentro constitutivo, puesta en
marcha de la Red y acciones de fortalecimiento.
A) Se trabaj sobre los objetivos del proyecto
y la finalidad de la red.
B) Se propuso un plan de accin (organi-
zacin, metodologa de trabajo, acciones).
C) Se propicio la articulacin y profundi-
zacin del conocimiento entre los miembros de
la red.
D) Se definieron los principios, valores y
objetivos de la Red.
E) Conforme a los objetivos establecidos,
comenzaron a desarrollarse las correspondi-
entes acciones.
F) Se realizaron diversas acciones de capac-
itacin destinadas a los integrantes de la red en
materias relacionadas con el turismo sostenible,
construccin del producto y servicio, atencin y
recepcin, entre otros.
G) Se trabaj en la identidad e imagen de
la Red. En este sentido, se dise una estrate-
gia de comunicacin participativa, que incluy
el desarrollo de una marca grfica especfica y
distintiva.
H) Se realizaron acciones en el territorio por
parte de la red, principalmente en funciones de
sensibilizacin sobre los principios del turismo
sostenible; valoracin del patrimonial socio-
cultural local; generacin de proceso de articu-
lacin y visibilidad de los actores locales y sus
actividades; y realizacin y participacin de
eventos culturales.
LOGROS ALCANZADOS
X ORGANIZACIN DE LA RED Y DEFINICIN
DE LOS MECANISMO DE TOMA DE DECISIONES
Como resultado de los diversos talleres de sensi-
bilizacin, capacitacin, reuniones de trabajo y
acompaamiento permanente que promovi y acciones emprendidas estuvieron orientadas
ejecuto el equipo de gestin local del proyecto,
los integrantes de la red establecieron algunos
mecanismos bsicos de organizacin para el
tratamiento y la toma de decisiones.
Al respecto, en cuanto a la estructura de la Red,
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
se estableci un espacio plenario que funciona
regularmente cada 15 das con una media de 25
participantes por reunin, instancia en la que las
decisiones son adoptadas por el pleno.
Asimismo, se establecieron cuatro comisiones
de trabajo permanentes: Una de Coordinacin,
integrada por 3 miembros; una segunda de Arte
y Cultura, integrada por 12 miembros de la red;
una tercera de Patrimonio y una cuarta de Acom-
paantes Barriales, organizacin provisional que
la Red adopt hasta tanto se constituya como
asociacin civil y cuente con una comisin
directiva electa.
Es importante mencionar que esta particu-
laridad de la formalizacin del espacio que se
constituy con la Red, fue una decisin tomada
por sus miembros en vistas a estrategias futuras
de trabajo de la misma.
XGENERACIN DE LA ESTRATEGIA DE COMU-
NICACIN Y DESARROLLO DE LA IMAGEN DE
LA RED
Transversalmente a las acciones que llev a
cabo el proyecto y especficamente en relacin
a constitucin de la Red de Turismo Sostenible
de La Boca y Barracas, el equipo de comuni-
cacin de ICEI MERCOSUR dise y propuso
en el seno de la red, a partir de una construccin
participativa, una estrategia de comunicacin,
informacin y sensibilizacin de la iniciativa. Las
a cumplir con un doble objetivo. Por un lado,
fortalecer la conformacin de una identidad
comn que garantizase la generacin de una
marca compartida que identificase la red. Por el
otro, que las herramientas y acciones de comu-
nicacin resultaran tambin es procesos de
29
fortalecimiento de los actores tanto en lo refer-
ente a la gestin comunicacional de la red como
as tambin de sus propios emprendimientos.
Para alcanzar estos objetivos, se trabaj a partir
de los siguientes supuestos:
s #UMPLIR CON LOS REQUERIMIENTOS PREVISTOS
para comunicacin en el marco del proyecto de
Turismo Sostenible en La Boca y Barracas.
s 0ROMOVER EL DESARROLLO DE LA 2%$#IRCUITOS A
travs la construccin de la identidad de Red y
la implementacin de herramientas de comuni-
cacin: Web: Mapa, Campaa, Editorial, etc.
s 3ENSIBILIZAR SOBRE EL TURISMO SOSTENIBLE Y
comunitario.
Asimismo, la estrategia se diagram a partir de
tres niveles:
1. Comunicacin institucional de la RED;
2. Comunicacin estratgica de la RED y sus
productos;
3. Sensibilizacin sobre el Turismo sostenible y
la Red de Turismo.
Finalmente, con la implementacin de dicha
estrategia se defini:
s xLA IDENTIDAD DE LA RED COMO ESPACIO COMN
que vincula las organizaciones que forman parte
de la iniciativa;
s xLA ELABORACIN DE HERRAMIENTAS DE COMUNI-
cacin fundadas sobre la identidad, brindando
una coherencia comunicativa;
s x Y PLASMAR LA IDENTIDAD EN TODA LA COMUNI-
cacin como eje para el posicionamiento del
Turismo sostenible comunitario de La Boca y
Barracas.
Ello se fundament en el hecho de que en mbi-
30
tos marcados por la diversidad, la RED como
modelo de organizacin, no busc homoge-
neizar sino organizar la heterogeneidad, permi-
tiendo la autonoma relativa entre sus niveles.
El trabajo en RED propone, un modo de
articulacin multicntrica, con amplio grado
de autonoma entre sus partes, tolerando
la fragmentacin y buscando organizar la
diversidad mediante la articulacin de nodos
en vinculacin solidaria.
La intervencin en Red es una forma de organizar
prcticas. Una accin reflexiva para verse a
s mismo, explicitando un campo de intereses
y pensando prcticas que articulen cdigos
comunes. Marcando fronteras alrededor de s y
fijando objetivos para el conjunto, se fundan a
s mismos y se diferencian de otros, definiendo
una identidad.
En resumen, a partir de la estrategia propuesta
por el rea de comunicacin de ICEI MERCO-
SUR materializada en talleres realizados con los
integrantes de la RED para definir los productos
comunicacionales y la metodologa de difusin,
la RED cont con:
X Una marca comn y una nomenclatura
que consiste en tres colores que responden a
las tres categoras de miembros: arte y cultura
/ emprendimientos comunitarios /servicios
tursticos en general. Los colores se utilizaran
para referenciar a los diferentes actores o
emprendimientos en los circuitos como para la
grafica en general.
XUn Sitio Web (www.redbocabarracas.org.ar)
con informacin detallada de cada uno de los
miembros de la Red, de los circuitos, de activi-
dades que los miembros de la Red realizan y del
quehacer general de los barrios de La Boca y
Barracas.
X Folletera adecuada para la promocin de
los circuitos y lugares tursticos ofrecidos por la
RED.
XPostales con imgenes de la Red.
XFlyers para la promocin de la Red en esta-
blecimientos gastronmicos y de alojamiento.
XMapa de los circuitos, con indicacin precisa
de los distintos circuitos, los miembros de la
Red comprendidos en cada uno, localizacin,
distancias y medios de transporte.
Asimismo, se previ la puesta en marcha de un
Centro de Informacin Turstica que pueda
administrar y ofrecer esta informacin.
LOS CIRCUITOS
Respecto de los mismos cabe destacar ciertas
cuestiones particulares. En primer lugar, son
heterogneos en cuanto a su configuracin.
Esta caracterstica se manifiesta en el hecho
de que la mayora de las organizaciones que
participan de la RED, en general, y de los circui-
tos, en particular, no tienen una actividad que
se encuentre originalmente ordenada a la oferta
turstica. Esto hace que no siempre un mismo
actor de la RED est disponible para recibir
visitantes, pero el contar con una gran diversi-
dad de organizaciones, permite sobrellevar esta
situacin ya que asegura que en todo momento
haya organizaciones dispuestas a prestar servi-
cio al visitante.
En segundo lugar, en cuanto al recorrido de los
mismos, se ofrecen dos opciones. Por un lado,
la organizacin de visitas con gua, y por otro, la
promocin de visitas auto guiadas.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
X Como fortalezas de la iniciativa se pueden
destacar:
En primer lugar, que el proceso del armado de la
RED fue un elemento dinamizador de los lider-
azgos de las organizaciones que forman parte
de ella, al hacerlos ms autnomos y autores de
su propio cambio y desarrollo.
En segundo lugar, se logr un alto grado de
legitimacin, participacin y apoyo del espacio
que se gener con la RED. Esto fue as por el
consenso alcanzado sobre aspectos claves del
proyecto como objetivos, valores, metodologa
de trabajo y ejecucin de las acciones.
En tercer lugar, el hecho de que todos los miem-
bros participantes de la RED tuvieran races en
el rea de intervencin, dot a los mismos de
legitimidad y reconocimiento social de los pares.
Finalmente, en cuarto lugar, los lazos preex-
istentes entre varios de los miembros de la RED,
lo que facilit el avance de un proceso de soli-
daridad.
X Como debilidades de la iniciativa se pueden
destacar:
En primer lugar, el tiempo limitado que los miem-
bros de la RED pueden destinarle al desarrollo
de esta. En los actores intervinientes prevalece
todava una cultura de gestin coyuntural de sus
organizaciones y no ven a la actividad turstica
como un real mercado de desarrollo econmico.
El cambio de cultura organizacional es un
proceso atravesado por los avatares propios de
sectores econmicos desfavorecidos, con difi-
cultades para la invertir tiempo en planificacin
31
y gestin.
En segundo lugar, la extensin territorial sobre
la que estn dispersos los diferentes actores
participes de la RED; lo que dificulta las posi-
bilidades de reunirse y por ende entorpece el
proceso de asociatividad permanente de los
actores.
En tercer lugar, la falta de experiencia en este
modelo de intervencin, la complejidad que
implica el proceso de armado de la red, la heter-
ogeneidad de los actores intervinientes y la falta
de cultura de asociatividad.
Y - en cuarto lugar - la dificultad de articulacin
con mltiples sectores, en particular la reticen-
cia del gobierno local a involucrarse proactiva-
mente en el proceso, la que finalmente limit el
impacto en trminos de lucha a la pobreza y de
mejora de los servicios indispensables para un
desarrollo equilibrado del territorio.
OTROS RESULTADOS POSITIVOS QUE SE
PRESENTAN VINCULADOS A LA RED
Como respuesta a necesidades que se detec-
taron en el marco del proyecto, se contempl
destinar parte del presupuesto para fortalecer
algunos emprendimientos preexistentes en los
barrios, con el objetivo de generar un proceso
de sinergia entre las necesidades de estos
emprendedores y su participacin en el armado
de la RED.
En un primer momento, se haba considerado
la posibilidad de desarrollar una lnea de
trabajo en este sentido, es decir desarrollo de
emprendimientos productivos. Pero a partir de
relevamientos que se realizaron en los barrios,
32
se comenz a detectar emprendimientos preex-
istentes en territorio y se opt por apoyar a estos
a partir de acciones de capacitacin, asistencia
tcnica, infraestructura y subsidios a insumos.
Un desafo para la Red fue poder desarrol-
lar y consolidar su propia identidad, producir
su proyecto social desde su prctica, hacer
historia desde su campo de experiencia,
generar conocimientos desde un modelo
cuyo inters epistmico no solo implicara el
trabajo realizado para transformar la realidad,
sino adems la comprensin de la misma,
en miras a un consenso interpretativo que
orienta la accin.
El desarrollo de la Red de Turismo Sostenible
en La Boca y Barracas surgida como proyecto
social; pretende transformar tareas individuales
y locales en proyectos colectivos de mayor
impacto social y territorial; parti de la imagi-
nacin y expectativas de construir relaciones
sociales diferentes e instaur formas de decisin
y gestin ms horizontales y ms vinculadas
a la vida cotidiana de amplios sectores de la
poblacin.
2.3 - Impactos en el patri-
monio cultural de la Boca
y Barracas.
El patrimonio es un sistema complejo de compo-
nentes materiales e inmateriales, que refleja la
diversidad cultural.
El proyecto promovido por ICEI MERCOSUR
pretendi contribuir con su intervencin a
combinar en forma sostenible el patrimonio
socio-cultural con el desarrollo turstico; desafo
que empezaron a enfrentar colectivamente las
comunidades de la Boca y Barracas y particu-
larmente la red de actores y los lderes comu-
nales que se apropiaron de este reto.
El turismo, an el ms tradicional, se ha rela-
cionado con el fenmeno cultural, pero muchas
veces contribuyendo a su re-estructuracin,
o la aculturacin local, tal el caso de la calle
Caminito, cono del turismo masivo en La Boca,
que pretende desde un pintoresquismo ofrecer
un circuito cultural que promueve el consumo,
pero no la construccin de cultura.
El proyecto se propuso encontrar una
estrategia, un modo de gestionar el patri-
monio barrial para en primera instancia
contribuir al fortalecimiento identitario local
y, en un mediano plazo, como un puente para
comenzar a resolver problemas sistmicos
de estas zonas.
Las voces se hicieron sentir, apareciendo lderes
con historias en los barrios del sur, que pensa-
ron propuestas desde una toma de posicin.
Los protagonistas convocados para pensar el
patrimonio tangible y no tangible fueron distin-
tas asociaciones, personas e instituciones.
HABLAR DE PATRIMONIO ES HABLAR DE
IDENTIDAD
El proyecto propuso el uso participativo del
material o patrimonio simblico. Cuando el
patrimonio no es apropiado por sus habit-
antes, es ms fcil venderlo por y para el
mercado. En ese sentido la apropiacin de la
cultural local es una barrera contra su venta
rpida, estereotipada.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
En el contexto mundial actual las ciudades
juegan, en su conjunto, un papel vital para sus
pases. En la medida que stas estn prepara-
das o no para hacer frente a los numerosos
cambios del mercado, que le permitan a su vez
poder enfrentarse en ventaja a la competencia
creciente entre ellas, se podr hablar de un
mayor o menor desarrollo.
La identidad barrial es amenazada no solo
por la globalizacin, sino por la propia pobreza
que exige sobrevivir, ms que producir cultura.
Los habitantes de los barrios ms degrada-
dos tambin parecen haberse convertido en
nmades consumistas. La reconstruccin
de las tramas barriales se constituye en un
antdoto que amortigua la erradicacin de la
historia.
Conscientes de la inequidad de fuerzas entre
este proyecto y el turismo masivo no sostenible,
se busc una herramienta que ayudara a gestio-
nar los barrios de forma tal que fueran capaces
de integrar en sus planes y estrategias a los
principales actores y as eL componente del
proyecto que denominamos puesta en valor
patrimonial, se constituy en un eje ordenador
para la promocin de iniciativas culturales y el
fortalecimiento del asociativismo en el territorio.
El proyecto interpel las identidades barri-
ales, promoviendo o fortaleciendo iniciativas
culturales, impulsando relaciones que se esta-
blecieron entre los habitantes del territorio y se
expresaron en el espacio social de los barrios.
Mencionamos a continuacin algunas experi-
encias culturales promovidas por el proyecto.
Cada una de las actividades culturales impuls
33
redes de solidaridad, participacin de los indi-
viduos en diversas actividades, organizaciones
formales e informales y la disolucin de fron-
teras. El reconocimiento de estas actividades
por parte de los habitantes gener un sentido de
pertenencia, compartida al interior del espacio
barrial.
Los procesos de identificacin con el territorio-
barrio, por parte del grupo de residentes, es lo
que le di un dinamismo a la vida colectiva.
LAS CIUDADES INVISIBLES: ITINERARIOS
FOTOGRFICOS ENTRE REALIDAD E IMAGI-
NARIO
La participacin del colectivo de jvenes fue
una cuestin estratgica para el proyecto, por
un lado porque los indicadores de desocu-
pacin y vulnerabilidad social son altos en este
sector y por otro, porque su compromiso con
la revitalizacin barrial se constitua, a los fines
del proyecto, en una puerta de entrada para la
construccin de otras iniciativas que pudieran
otorgar nuevos sentidos a sus vidas. El primer
acercamiento a los jvenes entre 16 y 23 aos
se concret con el diseo y la realizacin de un
ciclo de talleres fotogrficos.
La propuesta surgi de la necesidad de disear
una actividad que apoyara y fortaleciera en el
territorio experiencias ya existentes, referidas
a un programa que tena unos cuatros aos de
vida. Se trat de la experiencia Espacio Puente
Educativo, que forma parte del programa de
inclusin socio-educativo Volver a Estudiar del
Ministerio de Educacin de la Nacin. La idea
fue elaborar una propuesta educativo-artstica
que pudiera, en una segunda etapa, transfor-
marse en una oportunidad de generar un micro-
34
emprendimiento productivo.
Para poder cumplir con este doble objetivo,
se elegi la fotografa como lenguaje artstico,
porque permita captar el carcter cambiante de
la dinmica urbana en sus nmadas y fugaces
expresiones.
La experiencia cont con un equipo coordina-
dor formado por una docente-pedagoga, un
fotgrafo y una antroploga. La capacitacin-
accin se constituy en una instancia de
re-flexin en torno a las representaciones
sociales que tenan los jvenes de sus propios
barrios y biografas.
De esta forma se accedi a un mundo que se
resiste a ser descrito o dicho a travs de la
palabra, y se fue conformando una represen-
tacin fuera de clichs propios de barrios con
aspiraciones tursticas.
Se exploraron las miradas de los jvenes
sobre sus territorios, conformndose verdaderas
cartografas simblicas de la ciudad. Las foto-
grafas permitieron acceder a representaciones
de los dos barrios, desnudando un universo
urbano, complejo y mltiple.
El proceso compartido con los jvenes permiti
salir de la univocidad y rigidez de la represen-
tacin de una ciudad monumental, propia del
patrimonio tangible, para navegar en la multipli-
cidad de la construccin subjetiva, vinculada a
su patrimonio intangible.
Las identidades juveniles recrean formas iden-
titarias del pasado, con re-significaciones,
territorios revisitados y reconstruidos. Sus
percepciones fueron valiosas para compren-
der los procesos de hibridacin y de mestizaje
cultural, complejizando una idea de identidad
barrial univoca e inamovible.
Sobre esta experiencia cultural, se promovi la
creacin de un micro-emprendimiento produc-
tivo vinculado a la realizacin y a la comerciali-
zacin de productos visuales y grficos, con la
marca de la mirada de los protagonistas.
Una vez cumplido con el desafo de valorizar
su mirada, se trabaj en el diseo de soportes
visuales que pudieran competir con imgenes
tursticas redundantes y vacas de sentido. La
produccin de esta suerte de tarjetas postales
fueron portadoras de mensajes acerca de la
experiencia transitada.
La primera etapa de este recorrido culmin con
una exposicin fotogrfica de 38 obras de 9 de
los participantes de los talleres, en el evento
cultural la Noche de Los Museos, en la sala
del Centro de Interpretacin Puente Transbor-
dador Nicols Avellaneda. En esa ocasin 800
personas visitaron la exposicin.
PEQUEOS MURALISTAS SOLIDARIOS
Se trat de un taller organizado con la colabo-
racin del artista plstico Marino Santa Mara,
cuya casa taller est ubicada en el Pasaje Lann,
pasaje que en los ltimos aos se ha transfor-
mado en un museo al aire libre gracias a sus
intervenciones pblicas, revitalizando este
espacio urbano en el barrio de Barracas.
El proyecto decidi acompaar el programa
Pequeos Muralistas Solidarios, que se
propone sensibilizar a chicos entre 7 y 12 aos
hacia acciones de arte pblico, realizando en
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 35
este caso obras en mosaico veneciano en las
calles del barrio. LA CIUDAD POSIBLE. PRCTICAS CULTURALES
Y DESARROLLO COMUNITARIO. SEMANA
El proyecto fue coordinado por un equipo INTERNACIONAL DE INTERCAMBIO SOBRE
docente que desarroll encuentros sistemticos CULTURA Y DESARROLLO.
con los nios, promocionando la funcin del arte
como medio para fomentar el trabajo solidario En tanto el turismo representa una importante
en la comunidad, consolidando y reafirmando actividad econmica y - si es sustentable - prom-
formas identitarias, y expresiones colectivas. ueve a la vez cruces entre culturas, el intercam-
bio y la construccin de una nueva ciudadana, el
Los fines de semanas los docentes trabajaron a proyecto organiz durante el mes de septiembre
la par de los chicos y de sus familias. Aprendi- de 2008 una semana internacional de intercam-
eron juntos tcnicas para realizar mosaico vene- bio entre las ciudades de Buenos Aires, Miln y
ciano y trencadis, propias de las intervenciones Montevideo, con el objetivo de reflexionar sobre
urbanas realizadas por Santa Mara. El cierre la potencialidad de las prcticas culturales
del recorrido pedaggico coincidi con la insta- comunitarias en el desarrollo local.
lacin de obras realizadas por el Grupo Peque-
os Muralistas Solidarios en sitios estratgicos. La semana La ciudad posible. Prcticas
culturales y desarrollo comunitario fue organi-
Estas obras colectivas permitieron enriquecer zada con la colaboracin de la asociacin Artes
el entorno urbano, creando nuevos corredores Escnicas2 , desarrollndose actividades arts-
artsticos y de socializacin, y fomentando al ticas, talleres, espectculos en diferentes sitios
mismo tiempo el inters turstico en la zona sur emblemticos del Sur3 de la Ciudad de Buenos
de la Ciudad de Buenos Aires. Aires. Se inaugur con una jornada internacional
de conferencias y mesas de debates, donde
La seleccin de los sitios destinados a la recali- destacados representantes de organizaciones
ficacin estuvo vinculada al fortalecimiento de locales e internacionales reflexionaron acerca
nuevos circuitos tursticos, contribuyendo a la de las prcticas culturales comunitarias como
diferenciacin de la oferta turstica de los dos estrategias de transformacin social. Se abor-
barrios.
2. Artes Escnicas, es una asociacin civil sin fines de lucro que surgi en Mayo de 1998 con la primera edicin del Peridico del mismo nom-
bre. Su propuesta consiste en el desarrollo y consolidacin de redes de trabajo en las reas de Artes y Comunicacin, que permiten una mejor
articulacin y aprovechamiento de los recursos culturales existentes, a travs de planes y programas de gestin y capacitacin con organismos
pblicos y privados, que promuevan el desarrollo sociocultural en los pases donde trabaja. Cuenta con los siguientes programas de trabajo:
medios de comunicacin, Cultura y desarrollo social, Produccin de festivales y eventos, Investigacin sobre el impacto socio-econmico de
las actividades culturales.
3. Sedes de las diferentes actividades fueron : el Centro Nacional de la Msica (Mxico 564, San Telmo), el Hospital Neuropsiquitrico Jos T.
Borda (Av. Ramn Carrillo 375, Barracas), la Casa Torquato Tasso (Olavarra 740, La Boca), Casa Taller Marino Santa Mara (Pasaje Lanin 33, Bar-
racas), Centro Cultural El Perro (Surez 3150, Estacin Buenos Aires, Barracas), Circuito Cultural Barracas ( Av. Iriarte 2165, Barracas), Centro
Cultural del Sur (Av. Caseros 1750, Barracas), Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo (Hiplito Yrigoyen 1584), Galpn de Catalinas (
Benito Prez Galds 93, La Boca).
36 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 37

daron las reas temticas de cultura y salud4 ,
teatro comunitario y artes populares5 , comuni-
cacin comunitaria6 , polticas pblicas y desar-
rollo social7.
La iniciativa tuvo como objetivos, por un lado,
fortalecer el mundo del asociativismo de la zona
sur, fomentando ocasiones de encuentro y dil-
ogo basados en la reciprocidad, la participacin,
la horizontalidad. La organizacin de debates
entre los promotores de prcticas culturales
comunitarias promovi la creacin de una red
de asociaciones socio-culturales, en vista de la
formulacin de objetivos y estrategias comunes.
mapa, obra del artista plstico Romn Alegre,
con conos que representaban a los partici-
pantes, simbolizando la realidad del sur como
distrito cultural y como territorio capaz de difer-
enciarse por su patrimonio tangible e intangible
con todas sus producciones culturales.
SIGUIENDO LAS HUELLAS DE LA MIGRACIN
ITALIANA
Con la consigna estratgica de valorizar el
patrimonio tangible e intangible se idearon dos
jornadas temticas centradas en la migracin
italiana. La Boca y Barracas fueron receptores
de los flujos migratorios procedentes de Europa
uno de los objetivos estratgicos del proyecto:
el de articular la oferta cultural pblica y privada,
adoptando una estrategia de integracin secto-
rial que pudiera garantizar la gestin comunitaria
de iniciativas culturales, a travs del dilogo y
de la participacin directa del Gobierno de la
Ciudad, la sociedad civil y el sector privado.
El evento se articul a travs de un amplio y rico
abanico de propuestas tales como espectculos
teatrales, performances, conciertos itinerantes,
visitas guiadas, exposiciones y conferencias,
involucrando actores de los barrios de La Boca
y Barracas.
enecen a mbitos culturales distintos, fortalecen
los lazos sociales.
Un sector de la sociedad civil particip de la
iniciativa brindando espacios para la realizacin
de eventos y apoyando la convocatoria para las
jornadas. La Biblioteca Sociedad Luz, del barrio
de Barracas, fundada por el lder socialista de
principios del siglo XX Alfredo Palacios, fue la
anfitriona de la segunda conferencia program-
ada, dedicada al origen e historia del lunfardo y
del cocoliche, expresiones del encuentro y de la
mezcla de las distintas olas migratorias, dictada
por el especialista Profesor Conde.

Por otro lado, se propuso dar a conocer las a principio del siglo XX. La poblacin italiana ha
aportado en forma significativa a la configura- El sector privado estuvo representado por El Circuito Cultural Barracas9 brind el espec-
experiencias en el mbito de la cultura y el
cin histrico-cultural del Sur de Buenos Aires. una agencia de turismo cultural, Eternautas, tculo El casamiento de Anita Y Mirko, donde
desarrollo social del Sur, recreando su imagen
Aun hoy, es posible leer los indicios de esta que brindo visitas guiadas en los dos barrios. el cocoliche de la familia italiana de la esposa
como contexto vital y activo favoreciendo su
presencia en el tejido urbano, en la organizacin Cabe destacar que la colaboracin con este interacta con el satirizado idioma ruso de la
integracin en el ms amplio panorama urbano,
de la vida social y en las diferentes expresiones interesante emprendimiento permiti combinar familia del esposo. Cabe destacar, que la obra
y a nivel internacional, impulsando la construc-
artsticas. conocimientos sobre el patrimonio histrico con teatral es fruto del trabajo de 60 vecinos (de
cin de redes entre pases diferentes.
nociones vinculadas al turismo responsable y a todas las edades) responsable de la creacin
Las jornadas apuntaron a redescubrir los aspec- las acciones del proyecto. colectiva que surgi en 2001 como forma de
El desarrollo cultural de esta semana permiti
tos destacados y los menos conocidos de la resistencia a la crisis.
que un nuevo pblico conociera experiencias
herencia cultural italiana8 , pretendiendo vincu- Otra colaboracin con el sector privado la
asociativas del Sur e intercambiara metodologas
lar en red aquellos actores sociales que son constituy una conferencia sobre la cocina El Circuito Cultural Barracas junto con el Grupo
de trabajo.
voceros de esta herencia. cocoliche, a cargo del Prof. Ducrot. El hibridaje, de Teatro Comunitario Catalinas Sur10 , que en la
propio del objeto de la conferencia, se reflej en ocasin mont la obra Venimos de muy lejos,
En el Centro Cultural El Perro, se present a
La organizacin de estas jornadas represent el encuentro entre el pblico animado por inqui- son grupos pioneros de teatro comunitario, un
manera de cierre la creacin colectiva de un
etudes acadmicas y aqul que suele frecuen- teatro de la comunidad por la comunidad, de
tar el restaurante, donde el ftbol es el verdadero vecinos por los vecinos.
4. Participaron los siguientes grupos y/o proyectos: FRENTE DE ARTISTAS DEL BORDA Arte, desmanicomializacin y derechos humanos; protagonista, considerando que experiencias de
Equipo Coordinador MI JUEGOTECA: Mi juegoteca: una experiencia de Ludoteca Hospitalaria; CAMINANTE Sueo y proyecto. Una historia
este tipo, donde conviven propuestas que pert- Invitar a los dos grupos a participar de las dos
teatral en el mundo psiquitrico; CICOPS de la Casa Torquato Tasso El juego y el Acto creador: una apuesta poltica territorial. La experiencia
de la Casa Torquato Tasso.
5. RED ARGENTINA DE TEATRO COMUNITARIO: Teatro de la comunidad para la comunidad; CIRCO SOCIAL DEL SUR El circo come espacio
de arte para el desarrollo social; PATRICIOS UNIDO DE PIE: Naciendo desde la voluntad comunitaria, COMPAIA TEATRAL ALMA ROS: La
creacin de una red entre dos continentes a travs de la dramaturgia teatral. 8. La jornadas se enmarcaban en la La VIII settimana della lingua italiana nel mondo, iniciativa promovida por la Oficina Cultural del Istituto
6. RADIO LA GRAFICA: La comunicacin popular y el derecho a la informacin; ELOISA CARTONERA: Una editorial latinoamericana y carton- Italiano del Mundo, que ha sido convocado en esta ocasin para incluir en sus circuitos clsicos otros sitios que estuvieron vinculados a la
era, Revista UTOPIA JUVENIL No slo para poder decir, RADIO LA COLIFATA: Una radio en el borde. historia de la colectividad italiana.
7. MILANO METROPOLI: La cultura recalifica la periferia. Apoyo a las Municipalidades de los procesos culturales para recalificar las reas 9. Ubicacin: Av. Gral. Iriarte 2165, Barracas, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
marginales de la ciudad; PROYECTO TURISMO SOSTENIBLE EN LA BOCA Y BARRACAS: El desafo del Turismo Urbano Comunitario, 10. Ubicacin: Benito Prez Galds 93, La Boca, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
CULTURA ABASTO Proyecto de Gestin Asociada Cultura Abasto, PROYECTO CERRO CULTURAL Intendencia Municipal de Montevideo: El 11. Los talleres fueron coordinados por Andrea Cavarra y Giovanni Balzaretti del Teatro Agrcola, y contemplaron tres mdulos: Canovaccio,
Cerro Cultural y las polticas de descentralizacin cultural de la IMM.. CASA DELLA CARITA La diferencia encuentra ciudadana Construccin y mascaras en cuero, construccin de escenografa. Fueron realizado en colaboracin con el Teatro Catalinas Sur.
38 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 39

jornadas, ms all de la coincidencia de las

temticas representadas (la migracin itali-
ana), reflej la voluntad de apoyar iniciativas con
profundas races en el territorio, y que, a travs
del protagonismo de sus habitantes, rescatan la
memoria colectiva y su identidad y reconstruyen
el valor del saber de los vecinos, potenciando su
creatividad y generando transformacin social.

El sector pblico tambin aport en las jorna-

das, incluyendo en su programacin propues-
tas surgidas en el marco del fin de semana. Es
el caso del Centro Cultural del Sur, que en su
auditorio al aire libre organiz el espectculo
La commedia dellarte in piazza. El espec-
tculo, fruto de un ciclo de talleres11 destinados
a actores que quisieran iniciarse a la historia
y al lenguaje de la Commedia dellArte, tuvo
la peculiaridad de proponer un fragmento de
una importante expresin artstica italiana, con
representantes de una cultura distinta que han
aceptado el desafo de hacer propio un lenguaje
corporal y actoral muy especial.

Las re-interpretaciones de gneros populares

como aquel de la Commedia dellArte, prc-
tica que tambin caracteriza a los grupos de
teatro comunitario mencionados, se constituye,
en cambio, en una forma de rescate de una
tradicin popular, lograda a travs de un trayecto
de exploracin y experimentacin.

La valorizacin de contenidos inditos, o por lo

menos a menudo ignorados, de la historia de la
migracin italiana motiv adems la exposicin
fotogrfica Miradas de Luz. Mujeres italianas
migrantes, que pretendi rendir homenaje, a
travs de testimonios reales y literarios, a las
mujeres migrantes, que con su valenta, sus
miedos, sus expectativas cruzaron el ocano.
40
La muestra, que segn sus curadores, no
pretendi ser excluyente ni definitiva, ofreci
una mirada integral sobre un tiempo que fue y
de un presente an en construccin.
LA EXPERIENCIA RE/SIGNIFICA
Se organiz una exposicin con siete artistas
plsticos, vecinos de los barrios de La Boca y
Barracas.
Las obras presentadas fueron creadas a partir de
materiales desechados y descartados, rescata-
dos del puerto y del ferrocarril. Este reciclaje se
hizo con la premisa que la memoria se funda en
el presente.
El puerto y el ferrocarril fueron escenarios
productivos, propios de los barrios, genera-
dores de una cultura del trabajo, de movimientos
sindicalistas y de un pasado de luchas obreras
en la regin. Las obras permitieron conciliar arte
y vida pasada.
VIAJE, CINE Y ENCUENTRO
Viaje, cine y encuentro son las palabras claves
que se eligieron para presentar la iniciativa
Cine al Sur, fundado en la idea del viaje como
momento de intercambio y dilogo.
Fue fruto del encuentro entre tres actores/identi-
dades: ICEI MERCOSUR, el Instituto Multimedia
Derhumalc, promotor del Festival de Cine de
Derechos Humanos y los barrios de la Bocas
y Barracas, representados en toda su riqueza
y diversidad por asociaciones, artistas, promo-
tores culturales, teatros comunitarios, univer-
sidades populares, institutos educativos, que
fueron sedes anfitrionas de este ciclo dedicado
al viaje y a sus representaciones cinematogrfi-
cas.
1000 METROS DE POESA
Otra iniciativa del proyecto fue el programa de
arte pblico, denominado El Viaje: 1000 metros
de poesa, que se realiz durante cuatro das
sobre la Calle Garibaldi (desde Olavarra hasta
Rocha) y a lo largo de la Av. Patricios (desde
Pinzn hasta Gualeguay).
Una brigada de 50 poetas escribi fragmen-
tos en los cordones de las veredas, creando un
circuito de 1000 metros de poesa, inspirados en
la obra de autores internacionales.
La iniciativa pretendi contribuir a la diferen-
ciacin de la oferta turstica cultural del barrio a
travs de la creacin de inditos circuitos, que
permitieran llevar la alta cultura a la calle.
El resultado fue la creacin de un escenario
de produccin artstica y potica de forma
comunitaria. La propuesta fue ideada por el
artista Amrico Gadben, de la Galera Hecho en
Buenos, organizacin con la que ICEI MERCO-
SUR se asoci para llevar adelante la iniciativa.
2.4 - Sntesis de Resulta-
dos
Un proceso de sensibilizacin sobre
los principios del turismo sostenible
X Se cre un Centro Internacional de
Estudios sobre Turismo y Desarrollo
junto con la Universidad Nacional de
Lans;
X Cientos de estudiantes y docentes
de los tres niveles de establecimien-
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
tos del rea de intervencin y un grupo
especfico de funcionarios pblicos
fueron sensibilizados en los principios
del Turismo Sostenible;
X Se elabor la propuesta de Declar-
acin de Inters Turstico y Cultural de la
Red de Turismo Sostenible de La Boca
y Barracas.
Valorizacin del patrimonio cultural de
los barrios de La Boca y Barracas
X Se cre la Red de Turismo Sosteni-
ble de La Boca y Barracas;
X Se form un rea de valorizacin y
preservacin del patrimonio cultural;
X Se refaccion y mejor la sede de
1 de las ms importantes organiza-
ciones sociales del barrio de La Boca y
se recuperaron numerosas fachadas de
edificios tpicos del barrio;
X Se materializaron intervenciones de
arte pblico (murales) que revalorizaron
el espacio pblico del rea de interven-
cin;
XSe mejor el equipamiento de las dos
organizaciones de teatro comunitario
Promocin de la creacin y fortalec-
imiento de micro-emprendimientos en
el sector del turismo sostenible
X Decenas de jvenes y microem-
prendedores fueron capacitados para
41
el desarrollo de actividades productivas
vinculadas al turismo sostenible;
X Se crearon alrededor de 30 micro-
emprendimientos productivos locales
de turismo sostenible;
XSe refaccion y adecu la sede de 3
organizaciones sociales para el desar-
rollo de microemprendimientos;
Promocin de la demanda interna e
internacional de los servicios tursti-
cos sostenibles
X Se elaboraron y distribuyeron 5.000
folletos de informacin y sensibilizacin
sobre los principios del turismo sosteni-
ble;
XSe elabor un sitio web de la Red de
Turismo Sostenible de La Boca y Barra-
cas;
X Se elaboraron 10.000 folletos de
promocin de la Red;
X Se elaboraron y distribuyeron 10000
mapas descriptivos de los circuitos de
la Red;
X Se promocion a la Red en la Feria
Internacional de Turismo de Argentina,
la Asamblea de la Asociacin Italiana de
Turismos Responsable y el Seminario
Internacional Turismo Responsable,
lucha contra la pobreza y co-desarrollo,
etc.);
 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
En este apartado se presenta una serie de
herramientas y sugerencias, surgida de la expe-
riencia desarrollada por el proyecto, que puede
resultar de utilidad para la formulacin e imple-
mentacin de proyectos anlogos.
3.1 - Cmo sistematizar
un proceso de desarrollo
territorial?
Es necesario combinar metodologa cuali y
cuantitativa, utilizando:
a. Informes y documentos relativos al territo-
rio, los sub- proyectos;
b. La desgrabacin y el procesamiento de las
entrevistas a actores claves;
c. Un anlisis comparativo de las diversas
categoras identificadas;
d. Un dilogo constante en el equipo.
03 LECCIONES Y
APRENDIZAJES La principal dificultad metodolgica planteada
para el relevamiento consisti en que los fen-
menos analizados (la innovacin, la puesta en
valor de emprendimientos, el acceso al crdito,
y la sostenibilidad) eran parte de estrategias
ms complejas.
La sistematizacin entonces no debe buscar una
comparacin que parta de bases equivalentes,
sino de la identificacin y anlisis de buenas (y
malas) prcticas.
3.2 - Es fundamental
utilizar tres enfoques
43
complementarios:
Promocin y/o fortalec-
imiento de redes, oferta
turstica y desarrollo terri-
torial.
Esta combinacin exige flexibilidad y apertura
para no pensar en diferencias, sino en comple-
mentariedades entre los procesos de fomento
impulsados.
En primer lugar, hay diferencias de estrategias
promotoras; algunas iniciativas apuntaron exclu-
sivamente hacia el desarrollo de la red, mien-
tras otras contemplaron acciones de desarrollo
territorial, de empleabilidad, etc. Estas aristas
generaron diferencias significativas tanto en la
fase de diseo y puesta en marcha del proyecto,
como en la de evaluacin, especialmente si
se pretende intentar comparaciones entre las
distintas experiencias. Aconsejamos evitar el
mecanicismo de las comparaciones y abrirse
a los procesos de manera compleja, contemp-
lando mltiples factores al mismo tiempo.
Las Redes tienen relevancia para dinamizar el
proceso de desarrollo local. Por un lado, en
nuestro caso, la red produjo un importante
efecto de demostracin y, mediante su ejemplo,
estimul a otros actores para que se
interesen en el fenmeno de la asocia-
tividad. Por otro, la consolidacin de grupos
asociados se convirti en un factor dinamizador
del dilogo con las instituciones de fomento y
con las entidades del gobierno local. De hecho,
a partir de las necesidades que van detectando
en el proceso de ejecucin de sus estrategias
mancomunadas, las redes van descubriendo
44 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 45

nuevas necesidades que las llevan a cuestionar
las polticas y acciones de apoyo planteadas
por los actores locales y a pedir nuevas inter-
venciones. De esta dinmica puede surgir un
dilogo que contribuye a mejorar la pertinencia
de las polticas de promocin local.
3.3 - Aprender a gestio-
X Innovacin institucional y espacios
de coordinacin: considera los resultados
novedosos alcanzados por varios proyectos
asociativos. Eso incluye: generacin o consoli-
dacin de organizaciones colectivas, creacin
o fortalecimiento de los mecanismos de coordi-
nacin interinstitucional, elaboracin de normas.
nar con precisin el efecto socioeconmico. (Kottak, C.P. en
Cernea 1995: 494).
Asimismo, es de destacar que implementar un enfoque participa-
tivo contribuye de manera significativa a potenciar los procesos
de aprendizaje en las comunidades donde se implementan los
programas y/o proyectos y generan importantes dinmicas de
empoderamiento.

nar conocimiento. X Innovacin en los procesos productivos:

Es clave introducir y difundir nuevos cono-
cimientos para garantizar la asociatividad de los
grupos.
La experiencia indica que la innovacin se basa
en un proceso de aprendizaje y dado que todo
se refiere a la incorporacin de nuevos cono-
cimientos que permitieron mejorar las capaci-
dades instaladas en las fases de elaboracin de
las ofertas.
3.4 -Utilizar un enfoque de
Las diferencias entre las evaluaciones participativas y las eval-
uaciones convencionales quedan reflejadas en el cuadro que se
ofrece a continuacin:
COMPARACIN ENFOQUES DE EVALUACIN
EVALUACIONES EVALUACIONES

diagnstico, seguimiento
DIMENSIONES
proceso de aprendizaje es un fenmeno interac- CONVENCIONALES PARTICIPATIVAS

tivo, se considera que un ambiente rico y denso

de relaciones resulta ms propenso a la gener-
y evaluacin participa- SINNIMOS Evaluacin sumativa Evaluacin formativa

acin de innovaciones. El frecuente encuentro tivo. POR QU

Propsito evaluacin
Rendicin de cuentas,
Mejora de la gestin
Empoderamiento,
aprendizaje
y dilogo entre los grupos se constituy en una
QUIN Poblacin local apoyada por el
Fundamentalmente implica dar primaca a los Evaluadores externos
fuente de conocimiento compartido. Agente evaluador facilitador (agente externo)
potenciales participantes en la gestin general Objetividad, distancia con la Se explicita la subjetividad, proximi-
ACTITUD evaluador dad y fomento de la confianza
Se ha producido Innovacin: de las intervenciones de desarrollo. La gente poblacin local

debe ser la consideracin numero uno de todas QU

X Comprensin de los actores: se refiere a
cambios significativos y (supuestamente) perma-
nentes en la visin, discurso, opinin o actitud
de los actores interesados, acerca de distintos
aspectos de la articulacin institucional.
En la mayora de los casos, la impresin de las
Indicadores predeterminados Indicadores negociados
Objeto medicin
las etapas de los proyectos de desarrollo que
CMO Mtodos informales, simples,
la afectan. Dar prioridad a las personas Mtodos de evaluacin
Mtodos formales, complejos,
cuantitativos cualitativos
en las intervenciones para el desar-
CUANDO se evala En momentos preestablecidos Peridicamente
rollo, implica averiguar cules son
las necesidades de cambio que ellas PARA QUIN
Propiedad del agente externo Apropiacin por la poblacin local
Uso de resultados
consideran fundamentales; identificar los
objetivos y las estrategias para el cambio que Fuente: Gallego (1999).

personas encargadas de la ejecucin de los
proyectos, es que la ruptura de la desconfi-
anza existente entre los miembros de la red, la
generacin de una base de confianza recproca
que permiti el intercambio de recursos y expe-
riencias, la generacin de una aceptacin y
un real entendimiento del concepto de accin
colectiva, ha sido el resultado ms importante
alcanzado.
resulten culturalmente compatibles; desarrollar
diseos para la innovacin que sean social-
mente apropiados, practicables y eficientes;
utilizar los grupos y organizaciones existentes,
no oponerse a ellos; aprovechar el monitoreo y
evaluacin informales de los proyectos durante
su ejecucin por parte de los participantes, y
recabar informacin detallada antes y despus
de la ejecucin con objetivo de poder determi-
Finalmente, el enfoque participativo ha generado un amplio aban-
ico de opciones a la hora de implementar este tipo de tcnicas en
el anlisis de proyectos de desarrollo.
Las principales caractersticas de los mtodos
participativos son los siguientes:
XDeben ser utilizados en grupo
XEnfoque interdisciplinario
46
X Se utilizan para el trabajo directo
con las comunidades
XEstimulan los procesos de aprendi-
zaje
X Generan un aprendizaje rpido y
progresivo
X Proporcionan informacin princi-
palmente cualitativa
X Los mtodos persiguen la triangu-
lacin de las fuentes de informacin
3.5- Acerca de la formu-
lacin del proyecto y la
utilizacin del Enfoque
de Marco Lgico.
A partir de nuestra experiencia, entendemos que
la metodologa ms adecuada para planificar,
formular, ejecutar, seguir y evaluar proyectos es
el Enfoque del Marco Lgico (EML).
ALGUNAS ACLARACIONES
X Consideramos que el Enfoque de Marco
Lgico es una tcnica que facilita la planificacin
y el proceso de toma de decisiones en el marco
de un programa o proyecto.
X El Enfoque de Marco Lgico pone de mani-
fiesto su importancia al lograr integrar los tres
niveles (estratgico, tctico y operativo) en sus
tres etapas (planificacin, gestin y evaluacin).
X El Enfoque de Marco Lgico es esencial-
mente un enfoque participativo en el que,
especficamente, se integran a las personas y
colectivos afectados por la futura intervencin
de desarrollo.
X Con el propsito de darle una aplicacin
concreta, la exposicin del tema toma como
referencia los manuales de BID, Banco Mundial,
OEA, AECI, etc.. Por lo tanto, el contenido tiene
correlacin con la metodologa exigida a los
proyectos por estos organismos.
EL MARCO LOGICO
El Marco Lgico es una tcnica para la concep-
tualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de
programas y proyectos.
Se sustenta en dos principios bsicos: el enca-
denamiento (vertical y horizontal) y la partici-
pacin. A partir de identificar un problema de
desarrollo, se pretende resolver el mismo medi-
ante un proceso racional (lgico), que concatene
los distintos niveles de objetivos (largo, mediano
y corto plazo), sus respectivas estrategias y
tcticas e indicadores para medir claramente el
logro de esos objetivos.
La complejidad del escenario actual obliga a
la toma de decisiones participativas. En otras
palabras, slo la participacin de todos los
involucrados permite un abordaje ms inte-
gral del problema, y por ende, mayores posi-
bilidades de xito.
El marco lgico acepta las teoras de la comple-
jidad y de sistemas en la administracin. Los
problemas esenciales nunca son fragmentos y
los problemas globales son cada vez ms esen-
ciales.
Adems, todos los problemas particulares no
pueden plantearse y pensarse correctamente si
no es en su contexto.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
EN SNTESIS
xESTE ENFOQUE METODOLGICO PERMITI MANTENER
una visin integral y global de la intervencin,
consiguiendo que las iniciativas generadas
tengan una coherencia interna a la vez que
guarden una interconexin total con el entorno
humano, de gnero, social, medioambiental,
tcnico y econmico de las zonas en las que el
proyecto intervino.
Si no hay apertura a la participacin de actores,
la herramienta puede convertirse en un enfoque
rgido. Es el caso de los proyectos y/o progra-
mas que se ajustan a lo planificado en un prin-
cipio sin implementar revisiones regulares de
estos que aporten un feedback que permita ir
ajustndolos a la realidad cambiante.
Por ejemplo, al elaborar un plan de capacitacin,
los mdulos de este deben contener lineamien-
tos generales y no contenidos rgidos, ya que
estos debern ir adaptndose a las necesidades
del proyecto.
3.6- Criterios de madurez
de un proyecto de TUS.
A continuacin se presentan algunos de los
criterios que en funcin de la experiencia brin-
dada por el proyecto son capaces de orientar la
fase de maduracin de un proyecto de turismo
urbano sostenible. Estos indicadores no son
definitorios ni definitivos, sino ms bien guas
para fortalecer una visin compartida de desar-
rollo bajo la perspectiva de la gestin participa-
tiva.
47
XEl Carcter de Innovacin: Es fundamental
explorar si se cuenta con elementos origina-
les que marcan una identidad. El patrimonio,
la creatividad de sus integrantes artistas, su
historia inmigrante, la hibridacin cultural y un
pasado a ser re-visitado, constituyen una suerte
de collage simblico que imprime novedad al
territorio.
X Participacin: El equipo debe ser capaz de
identificar, acompaar y fortalecer todo proceso
de participacin de la sociedad civil en el rea
de influencia del proyecto.
X Pertinencia: los objetivos de un proyecto
deben conjugarse con oportunidades estratgi-
cas propias de los territorios elegidos, as como
tiempos, potencialidades y proyectos.
o Es bsico conciliar el escenario de inter-
vencin con la capacidad de gestin de una
organizacin dinamizadora. No se puede traba-
jar en ningn vacio comunitario, ni en territorios
que se proyectan desde principios diferentes a
la organizacin.
X Replicabilidad: Si bien cada buena prc-
tica es de alguna manera nica e irrepetible,
el conjunto de acciones llevadas a cabo en los
barrios mencionados pueden ser transferidas a
otros contextos, teniendo en cuenta cuestiones
bsicas como la potencialidad de un perfil turs-
tico en un rea vulnerable.
X Integralidad: Se debe poder aprovechar
fuerzas comunitarias previas, se fortalecen otras,
crendose nuevos emprendimientos, conjugn-
dose todo en una sinergia dinamizadora.
48 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 49
50
X Sostenibilidad: El rea target, al finalizar
el proyecto, debe contar con una organizacin
de base para auto-gestionar proyectos. Los
actores deben haber realizado aprendizajes
para formalizar el nivel organizativo, demandar
financiacin, superar individualidades y realizar
alianzas estratgicas. Cuando la cooperacin
externa se retira, debe haber contribuido a
instalar capacidad en el territorio y emponder-
amiento.
X Impacto: Un grupo de micro-emprende-
dores iniciaron y/o potenciaron el desarrollo de
actividades productivas y otros miembros de
la comunidad se han capacitado para ello. La
intervencin debe producir un impacto concreto
en la comunidad.
X Trabajo en Red y Proyeccin: Confieren al
proyecto la fuerza para auto-gestionarse. La
intervencin externa pretendi contribuir a inte-
grar a las personas y organizaciones que se
encontraban aisladas de los beneficios poten-
ciales que puede brindarles el turismo en trmi-
nos econmicos.
3.7 - Acerca del equipo
del proyecto.
El equipo de un proyecto de intervencin territo- mentacin.
rial debe constituirse en una unidad. Se sugiere
contar con profesionales de distintas tradi-
ciones terico-practicas con acumulacin en los
campos de las ciencias sociales, la planificacin
urbana, la cultura, la gestin de proyectos
sociales. Sus aportes debern ser horizontales,
dialgicos y abiertos al debate. Esta apertura
permitir una conduccin participativa de la
experiencia.
La negociacin constante que significa el trabajo
territorial exige un equipo maduro, flexible y con
capacidad de escucha.
El equipo utiliz herramientas de coaching, con
aptitudes de indagacin y reflexin para el desar-
rollo del aprendizaje de capacidades nuevas al
interior de los grupos.
El equipo se auto-percibi como un dispositivo
puente, entre viejas y nuevas ideas territoriales,
entre conflictos organizacionales, facilitando la
integracin y la palabra.
Un equipo comprometido con el aprendizaje no
slo indaga la verdad exterior, sino tambin la
del interior del mismo.
La reflexin del equipo permiti construir una
comprensin compartida y avanzar haca el
objetivo de todos los miembros del mismo.
La diferencia entre los buenos equipos y los
equipos triviales, consiste en la manera de
afrontar el conflicto y las rutinas defensivas que
le rodean o que producen.
3.8 - Acerca de la Imple-
El ciclo del proyecto atraves fases de iniciacin
ms conflictivas y momentos donde los actores
estuvieron ms maduros. Es ah cuando el
proyecto pudo movilizar desafos mayores.
La capacitacin tiene que estar en sintona con
las necesidades de las etapas del proyecto.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
XPara que un equipo facilitador en el territorio
logre legitimidad, debe respetar la autenticidad
sociocultural de las comunidades anfitrionas,
promover sus activos culturales arquitectnicos
y vivos, sus valores tradicionales y contribuir al
entendimiento y a la tolerancia intercultural.
XEl proyecto no debe entretener, sino contribuir
a crear actividades econmicas viables y opor-
tunidades de empleo estable y de obtencin de
ingresos y servicios sociales para las comuni-
dades anfitrionas y que contribuyan a la reduc-
cin de la pobreza.
XEl desarrollo sostenible del turismo exige la
participacin informada de todos los actores
relevantes.
X El logro de un turismo sostenible es un
proceso continuo y requiere un seguimiento
constante de los impactos, para introducir las
medidas preventivas o correctivas que resulten
necesarias.
X Es difcil lograr competitividad turstica sin
competitividad territorial o sistmica.
3.9 - Estrategias de inter-
vencin con microem-
presas.
La asistencia tcnica se ha implementado tanto
en microempresas en vas de formalizacin,
como en preexistentes.
Al respecto cabe destacar las diferencias de
orden estratgico que se profundizaron en el
acompaamiento:
51
X Algunos proyectos se han orientado exclu-
sivamente a la formacin de redes de pequeas
organizaciones;
XOtros han puesto en marcha estrategias ms
complejas que apuntan al desarrollo del sistema
turstico en su conjunto.
3.10 - Acerca de la
sustentabilidad de las
micro-empresas locales.
Una parte considerable de la competitividad
de los micro-emprendedores, depende de las
formas y caractersticas de las relaciones que
establecen con su entorno.
En este sentido, la capacidad de permanecer en
el mercado no depende exclusivamente de los
recursos internos a las empresas, sino tambin
de las modalidades de comunicacin, relacion-
amiento e intercambio que stas establecen
con otras empresas o instituciones del sistema
productivo en el que actan. De esta forma, sus
capacidades y competencias pueden potenci-
arse, al sumarse y complementarse con las de
otras instituciones.
Los principales objetivos del proyecto se
orientaron justamente hacia la bsqueda
y desarrollo de procesos de intercambio y
complementacin de recursos y conocimien-
tos individuales; el desarrollo de una base de
confianza que facilitara las actividades conjun-
tas; el desarrollo de habilidades y conocimien-
tos relacionados con el trabajo asociativo y
la construccin de instancias de encuentro y
dilogo entre los actores que conforman la red.
52
3.11 - Acerca de los 3.12 - Creacin de rutas.
Socios Estratgicos.
El proyecto cont como contraparte con el Gobi-
erno de la Ciudad de Buenos Aires como socio
local, a travs la Corporacin Buenos Aires Sur,
una de sus agencias de desarrollo local.
Esta alianza fue considerada clave para
lograr escala en la intervencin y para plani-
ficar una concreta inversin de tendencia en
las dinmicas territoriales, pero en la prac-
tica la intervencin del socio publico se limit a
algunos aportes en la fase inicial del proyecto,
sin lograr el protagonismo esperado.
La participacin de un gobierno local con sus
herramientas de poltica pblica es indispen-
sable cuando los objetivos concretos son
inclusin con equidad , erradicacin de pobreza
y marginalidad. En este sentido cabe aclarar
que el turismo sostenible es una herramienta de
intervencin y no representa un fin en s mismo.
Se integraron tambin a la iniciativa organiza-
ciones de la sociedad civil de los territorios de
aplicacin. Se sumaron esas voces diversas a la
elaboracin de planes operativos.
Los actores de acuerdo a nuestra experiencia
deben ser mltiples, del sector pblico y privado,
articulando recursos, esfuerzos, y construyendo
vnculos de confianza.
Las alianzas son fundamentales para superar
debilidades y aprovechar fortalezas institu-
cionales. Son excelentes medios para articu-
lar centros de generacin de conocimiento
con programas de desarrollo.
Nuestro proyecto tiende a lograr sostenibilidad a
travs de la creacin de rutas culturales irreem-
plazables, con elementos nicos del patrimonio
cultural, dinamizadores al mismo tiempo de la
economa local y de la participacin de la comu-
nidad.
La creacin de RUTAS exige una dimensin
formativa especfica en Turismo Urbano Sosteni-
ble, dirigido a comunidades locales y viajeros. El
proceso implic:
X Talleres de Sensibilizacin con los Resi-
3.13 - Barreras y desarrollo de
dentes.
XEventos Comunitarios.
XEntrevistas Participativas.
X Charlas de Sensibilizacin con los Turistas
Previas a la Realizacin de los Circuitos.
XSimulacin de Circuitos con los Residentes.
X Das de recorrida en terreno para la identifi-
cacin participativa de los recursos del territorio.
alternativas al turismo tradicional.
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
estrategias para superarlas.
BARRERAS
Poca experiencia en los barrios seleccionados
en turismo responsable y sostenible.
La inexistencia del turismo sostenible en la
agenda pblica.
La falta de recursos humanos formados y con
experiencia en turismo responsable y sosteni-
ble.
Escasa articulacin de los actores en el mismo
territorio.
La complejidad y la falta de apoyo para las ac-
ciones de turismo sostenible en el mbito de
la comercializacin legal.
La complejidad del tejido social en los contex-
tos urbanos donde se cruzan problemticas
muy serias en espacios muy delimitados.
La concentracin de la oferta turstica en des-
tinos ya consolidados con capacidad de carga
ya saturada.
La poca atencin a las exigencias de la
demanda de turismo interesada en opciones
53
ESTRATEGIAS
Procesos de sensibilizacin, capacitacin y
asistencia tcnica para promover el turismo
urbano sostenible en la regin.
Puentes entre organizaciones territoriales
y gobierno local y nacional para generar
agenda.
Capacitacin.
Creacin de una nueva institucionalidad entre
actores locales, construyendo una trama de
instituciones, organizaciones, dejando capaci-
dad instalada de autogestin.
Capacitacin a Micro-emprendedores.
Facilitacin de talleres con temticas es-
pecificas. El turismo se comporta como una
herramienta de desarrollo. Fue tomado como
un elemento dinamizador de los barrios, no un
fin en s mismo.
Promocin de productos y ofertas alternati-
vas.
Proceso de Sensibilizacin.
54
En estos procesos, los proyectos enfrentan
problemas y obstculos similares que se refieren,
por un lado, a la desconfianza que las personas
experimentan cuando tienen que relacionarse y
vincularse con otras personas y, por otro, con la
resistencia al cambio de rutinas y conductas y a
la introduccin de nuevas prcticas. En trminos
generales, por lo tanto, los proyectos de inte-
gracin territorial persiguen objetivos comunes
y enfrentan dificultades muy similares.
3.14 - Acerca de la identi- 3.16 - Formacin trans-
dad de un territorio. versal.
Trabajamos para la creacin de una atraccin,
una suerte de marca que diferencie al territo-
rio, partiendo de la identidad local.
Esta meta cont con el involucramiento de la
poblacin local, con el objetivo de fortalecer
el sentimiento de pertenencia identitaria,
promoviendo una auto-imagen positiva,
facilitando la recuperacin de la memoria
socio-histrica y cultural.
Se desarrollaron experiencias como talleres de
historia oral, work-shops de teatro comunitario,
jornadas temticas, festivales y concursos,
entre otras.
Estas intervenciones produjeron efectos posi-
tivos en la comunidad vinculados a la auto-
percepcin y al re-descubrimiento de la propia
unicidad.
3.15 - Accesibilidad y
sealizacin.
La accesibilidad constituye un elemento bsico
para la factibilidad de toda propuesta de visita.
Considerar las condiciones de accesibilidad
de sitios bajo las modalidades del caso (a pi,
mediante vehculos particulares y/o de trans-
porte pblico) constituye una verificacin clave
en ocasin de disear un recorrido o configurar
un rea visitable. Asimismo y sin perjuicio de la
correcta accesibilidad, la iniciativa no deber
soslayar la idenficacin mediante la sealtica
del caso de las direcciones y ubicaciones de lo
sitios cuya visita se sugiere, sobremanera en el
marco de una trama urbana compleja.
El tema de la formacin es estratgico y apli-
cable en varios niveles -empresarios, micro-
empresarios y funcionarios - entre otros- ya que
no slo se propone transmitir conocimientos,
sino sensibilizar a los actores para que libre-
mente conviertan en formas de ser los cono-
cimientos, valores y principios transmitidos.
3.17 - Aprendizaje en
gestin.
El proyecto tuvo cuatro componentes: sensibi-
lizacin; valoracin; capacitacin y desarrollo
de micro-emprendimientos; y el de promocin
y comercializacin de los productos tursticos
creados.
1) La Sensibilizacin y Valoracin
Se aprendi a sensibilizar adentro y en los colat-
erales del proyecto, de la mano de adultos y
jvenes.
Se trabaj para crear conciencia. Haba que
involucrar actores territoriales sobre la base de
una idea simple y clara: fomentar un estilo de
turismo territorial que contribuyera a generar
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin
productos tursticos propios y que esos produc-
tos se gestionaran a partir del territorio gener-
ando riqueza local.
Se co-cre, junto con la Universidad Nacional
de Lans, el Centro de Estudios sobre Turismo
y Desarrollo, para realizar seguimientos de este
tipo de ofertas. En la universidad se realizaron
tareas de sensibilizacin a travs de distin-
tos encuentros con estudiantes de la carrera
de Turismo, con la finalidad de acercarlos a la
experiencia, valorando sus aportes.
Caminando de las manos de los adolescentes
fue otra actividad que se realiz en el marco de
este componente.
Fue necesario desarrollar un proceso de tall-
eres a nivel del sector pblico para involucrar al
mismo en el proceso.
2) La Capacitacin, micro-emprendimien-
tos y comercializacin de productos.
La sensibilizacin moviliz un sistema de alian-
zas y redes locales con distintos actores, en el
que posteriormente se montaron los diferentes
componentes del proyecto.
Se propuso no solo fortalecer el trabajo inde-
pendiente, en red de servicios tursticos, sino
tambin el acceso a empleos dentro del sector
turstico de la zona sur, el que cuenta con servi-
cios tursticos importantes y una potencial mano
de obra del sector.
Las acciones de capacitacin fueron adems
dirigidas hacia microempresa y formacin de
redes, con sujetos adultos, hombres y mujeres
55
con experiencia emprendedora.
La capacitacin dirigida a microempresarios
permiti fortalecer pequeos emprendimientos
de turismo comunitario gestionados por las
propias comunidades. En este contexto, plant-
eamos que la cultura es un elemento capaz de
generar desarrollo.
La capacitacin debe trascender la capaci-
tacin clsica en turismo. Es fundamental
plantear otra estrategia, ligada a la formacin
continua en fortalecimiento de redes, traba-
jar en focalizacin de acuerdo a necesidades
locales, evitando los mdulos de capaci-
tacin enlatados. La formacin de adultos
debe tender a la horizontalidad.
Los mtodos tradiciones de capacitacin
causan poco impacto. Es necesario utilizar
metodologas APRENDER-HACIENDO,
acompaadas de asistencia tcnica.
3.18 - Mitigacin de la
pobreza.
Las recientes experiencias de la cooperacin
internacional, indican que el Turismo Sostenible,
desde su enfoque integral, puede ser una nueva
herramienta de lucha contra la pobreza y desar-
rollo socioeconmico de comunidades locales
de bajos recursos.
Los efectos positivos del Turismo sobre el
Desarrollo impactan en rutas tursticas siempre
y cuando se constituyan a partir de proveedores
locales, con un sistema de economa social-soli-
daria, donde el consumidor alcance el producto.
Aqu, el turismo depende de recursos no slo
financieros y se constituye en un sector emple-
ador de recursos humanos en condiciones
56
decentes.
Este tipo de formas de actuacin se puede
llevar a cabo siempre y cuando las estrategias
de turismo en la lucha contra la pobreza y la
promocin del desarrollo local puedan crear
oportunidades directas para los sectores ms
vulnerables de las comunidades receptoras y
reduzcan los impactos negativos que deben ser
controlados y neutralizados.
El Turismo Urbano Sostenible (TUS) ofrece
una forma de acercamiento sensible a una
comunidad local a travs de la puesta en
valor de expresiones culturales e intercam-
bios con organizaciones y emprendedores
artesanales genuinos. Adems aporta al cono-
cimiento y difusin del concepto de responsa-
bilidad en turismo, con el aspecto innovador de
que quienes cuentan la historia del territorio son
las personas que lo habitan.
Se deben consolidar las alianzas con institu-
ciones pblicas y el sector privado para la
viabilidad de la ruta. Es importante lograr una
institucionalidad a largo plazo a nivel local para
la sostenibilidad de las estrategias locales de
desarrollo.
El proyecto apunt a generar un acercamiento
sensible y responsable a la cultura y patrimo-
nio de una comunidad en un intercambio donde
sta fue identificando el valor de su historia y
el turista potencial pueda ser sujeto activo del
viaje. La incorporacin del TUS se logra a travs
de la participacin de la comunidad en espa-
cios de reflexin sobre el desarrollo y el turismo
en general adems en un proceso de sensibi-
lizacin, sealando que este tipo de turismo
puede constituirse en un nuevo yacimiento de
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 57
empleo y de economa local solidaria.
La sensibilizacin, la formacin y la participacin
directa intervienen como herramientas clave
para limitar los impactos negativos del SECTOR
TURSTICO TRADICIONAL.
Las experiencias de TUS vinculan constante-
mente a la comunidad a travs de la promo-
cin de espacios participativos que pretenden
la interaccin de todos los actores, la reflexin
continua sobre los elementos problemticos del
desarrollo y la capacidad de auto-gestin de
la comunidad a partir del reconocimiento de la
riqueza de su entorno.
Sin la participacin de la comunidad no habr
un desarrollo ni eficaz, ni eficiente del turismo
patrimonial pues ella es la verdadera protagoni-
sta del territorio, la portadora viva de las tradi-
ciones, las leyendas, la creacin de artefactos y
objetos, ella es la duea de las voces del pasado
y por lo tanto es la verdadera administradora del
patrimonio cultural.
Respecto de la pobreza estructural se ha
constatado que este tipo de proyecto puede
contribuir a la recuperacin de sectores empo-
brecidos, en tanto conserven una suerte de
capital simblico-cultural, pero ante la ausencia
de una clara y vigoroza poltica pblica en tal
sentido, la contribucin solo tendr un impacto
discreto y/o coyuntural.
58 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 59

GLOSARIO DE TERMINOS
zAUGE, MARC: El Viaje Imposible: EL TURISMO Y SUS IMGENES, GEDISA, Barcelona, 1998.

zBID Banco Interamericano de Desarrollo: Libro de Consulta sobre Participacin. ACTIVIDADES TURSTICAS: Son aquellos actos que realiza
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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ington, 1997.
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1999.
zCASTELLANO, BOHORQUEZ, H.: Planificacin: herramientas para enfrentar la complejidad, la incertidum-
bre y el conflicto, CENDES, Caracas, 1990.
zCHANAN, GABRIEL - Community Development Foundation: Ciudadana activa y participacin de las co-
munidades locales: lleguemos a la raz, Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de
Trabajo, 1997.
el consumidor para que acontezca el turismo. Son el objetivo de
su viaje y la razn por la cual requiere que le sean proporcionados
los servicios (OEA, 1978). La actividad, en conjunto con los atrac-
tivos de un lugar, constituye la motivacin bsica del viaje. Se
podra decir que no es posible un desarrollo turstico si el visitante
no puede realizar actividades, aunque en muchos casos se trate
slo de contemplar el paisaje.

z DABAS, ELINA -NAJMANOVICH, DENISE: Redes. El lenguaje de los vnculos. Hacia una construccin y
fortalecimiento de la sociedad civil, PAIDOS, Buenos Aires, 1993. AGROTURISMO. (O TURISMO DE GRANJA): Es un
z FERGUSON, MARILYN: La Conspiracin de Acuario, Ed. Kairs, 6a. Ed., Barcelona, Espaa, Pg. 243, segmento del turismo rural, con la peculiaridad de que se realiza
1996.
en explotaciones agrarias (Granjas o plantaciones) que comple-
zFERNANDEZ, JULIO RUIZ: Descentralizacin y modernizacin de la gestin territorial, RIADEL, 1997.
mentan sus ingresos con alguna forma de turismo, facilitando
z FONT, JOAN; BLANCO, ISMAEL; GOMA, RICARD Y JARQUE, MARINA: Mecanismos de participacin por lo general, alojamientos, comidas y oportunidad de familiari-
ciudadana en la toma de decisiones locales: una visin panormica, CLAD - Centro Latinoamericano de Ad-
ministracin para el Desarrollo, 2001. zacin con trabajos agropecuarios (OMT, 1996, p. 86).
zGALLARDO, I.: El enfoque de monitoreo y la evaluacin participativa (MEP): batera de herramientas me-
todolgicas. Revista Espaola de Desarrollo y Cooperacin, Madrid, pp. 103-135, 1999.
ALOJAMIENTO TURISTICO: El que se preste comercial-
zGEILFUS, F.: 80 herramientas para el desarrollo participativo, GTZ-IICA, San Salvador, 1998.
mente por un perodo no inferior a una pernoctacin en establec-
z JIMENEZ, EDUARD; BARREIRO, FERNANDO; SANCHEZ, JOAN-EUGENI: Los nuevos yacimientos de imientos que (SERNATUR, 1987):
Empleo. Fundacin CIREM, 1998.

zKOPECEK, J.: Turismo y Patrimonio: Hacia un desarrollo Sustentable, en VII Jornadas Nacionales de In-
vestigacin en Turismo. Los nuevos escenarios: Mitos, realidades y perspectivas, Octubre 2005. a) Permitan el libre acceso y circulacin de los huspedes a los
zMANCIAUX, MICHEL: La Resiliencia: resistir y rehacerse, GEDISA. Espaa, 2003. lugares de uso comn.

b) Estn habilitados para recibir huspedes en forma individual

z MARTNEZ NOGUEIRA, R.: La gestin pblica: del dilogo crtico a la evaluacin de la diversidad, en
Poltica y Gestin, 1, pgs. 3-21, 2001.

zMARTNEZ NOGUEIRA, R.: Los Proyectos Sociales: de la Certeza Omnipotente al Comportamiento Estra- o colectiva, con fines de recreo, deportivos, de salud, de estudios,
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de gestiones de negocios, familiares, religiosos, u otros similares.
zPUCCIO, H.: Patrimonio y Turismo: Organizadores espaciales. Notas de investigacin: caso Valle de Puni-
lla y el personaje Bialet Mass. En actas del Simposio: A cien aos del Informe Bialet Masse. El trabajo en la
Argentina del Siglo XX y Albores del XI, 2004.
c) Tengan todas las habitaciones, unidades habitacionales,
zROMAN, FABIAN: Turismo y Sostenibilidad, una relacin compleja, Ediciones de la UNLa, Buenos Aires, departamentos o sitios identificados externamente.
2008

z SILVA LIRA, I.: Desarrollo econmico local y competitividad territorial en Amrica Latina. Revista de la
CEPAL Nro.85, 2005.
zSILVA LIRA, I.: Desarrollo local y alternativa de desarrollo productivo: el impulso a un clusters eco turstico
en la regin de Aysen .Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social –
ILPES. Direccin de Gestin del Desarrollo Local y Regional, Santiago de Chile, 2002.
d) Tengan un reglamento interno sobre ingreso y permanencia
de los huspedes y uso de las instalaciones del establecimiento
en lugar visible, y

z2009, Imaginando la ciudad posible: prcticas culturales el marco de un proyecto de cooperacin inter-
nacional centrado sobre el turismo sostenible como instrumento de desarrollo, en Temas de patrimonio cul-
tural N 26, Turismo Cultural II, editado por la Comisin para la Preservacin del Patrimonio Histrico Cultural
e) Tengan en todas las habitaciones, unidades habitacionales,
de la Ciudad de Bs. As. departamentos o sitios y en los pasillos, carteles con las instruc-
60
ciones necesarias para proceder en caso de emergencia, con
indicacin de las salidas ms expeditas.
La Organizacin Mundial del Turismo los clasifica en:
1. Establecimientos de alojamiento colectivos
Hoteles y establecimientos parahoteleros
Establecimientos especializados
Otros establecimientos colectivos
2. Alojamiento turstico privado
Alojamiento privado de alquiler
Otros alojamientos privados
ALOJAMIENTO TURISTICO COLECTIVO: Incluye a
todos los establecimientos de hospedaje que prestan servicios
de alojamiento al viajero, ofreciendo habitaciones para pernoctar
y dispone de una administracin de tipo comercial comn para
todas las plazas del establecimiento (Organizacin Mundial del
Turismo, 1995:14).
ALOJAMIENTO TURISTICO PRIVADO: El alojamiento
privado corresponde a viviendas propias o arrendadas, habita-
ciones que se arriendan y otros alojamientos particulares. Cada
unidad de hospedaje (habitacin, vivienda) es independiente y
ocupada por turistas, normalmente por una semana, dos semanas,
un mes, o por sus propietarios como residencia segunda o de
vacaciones. (Organizacin Mundial del Turismo, 1995).
APART HOTEL: Aquel establecimiento en que se preste el
servicio de alojamiento turstico en departamentos independi-
entes, de un edificio que integren una unidad de administracin
y explotacin, pudiendo ofrecer otros servicios complementarios,
y cuya capacidad mnima sea de 8 departamentos (SERNATUR,
1987).
AREA TURISTICA: Extensin de dimensiones variables
compuesta de atractivos tursticos unidos y prximos unos a
otros, que adems cuenta con una red de transporte que los
intercomunica (Novo, 1983). Est constituida por un espacio
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 61
geogrfico extenso, en el que se concentran varios lugares de
atraccin de tipo homogneo o complementario. Debe contar
con atractivos tursticos relativamente contiguos y de categoras
y jerarquas variables y comprende, generalmente, uno o varios
centros urbanos de cualquier magnitud (SERNATUR, 1978).
AREA DE INFLUENCIA DE LA DEMANDA DE VACA-
CIONES: Es una medida muy simple para establecer la propor-
cin de turistas que viaja a una localidad de destino con respecto
al total de poblacin de la ciudad o pas de origen.
ATRACTIVOS TURSTICOS: Cualquier punto o recurso del
patrimonio natural y cultural de un lugar que sea capaz de motivar
la visita por parte de los turistas. Punto o elemento atractivo para
el turista.
BIODIVERSIDAD: Diversidad biolgica. Es la variabilidad de
la existencia de material gentico encontrado en flora y fauna en
una localidad determinada. Incluye toda la variedad de organ-
ismos vivos que viven en cualquier parte (tierra, agua, aire), as
como las diferencias entre individuos de la misma especie (diver-
sidad gentica) y los ecosistemas en los que las especies se
encuentran. Tambin se considera biodiversidad a las formas en
que las diferentes sociedades se relacionan con la naturaleza.
CAPACITACION: Conjunto de conocimientos que se trans-
miten para desarrollar capacidades y aptitudes.
CATASTRO O INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURS-
TICOS: Es el catlogo ordenado de de los lugares, objetos o
acontecimientos de inters turstico de un rea determinada. Su
elaboracin implica dos pasos: a) registro de informacin y, b)
Evaluacin de los atractivos tursticos.
CENTRO TURSTICO: Corresponde a un centro urbano de
dimensin variable en cuyos lmites y radio de influencia existe
una importante dotacin de infraestructura, servicios y atractivos
tursticos (SERNATUR, 1994:77). Estos centros cumplen varias
funciones (estada, distribucin, escala, excursin), siendo las
de estada y de distribucin unas de las ms importantes en el
62
contexto regional.
CIRCUITO O CORREDOR TURSTICO: Corresponde a
una va de conexin cuya funcin es importante para vincular
zonas y reas tursticas (SERNATUR, 1994:77). El rea de influ-
encia del corredor se extiende, segn sus caractersticas hasta
varios kilmetros, dependiendo de los atractivos que sea posible
visitar desde la ruta principal. Eje de comunicaciones entre dos o
ms centros tursticos, que presenta en esquema longitudinal un
alineamiento de instalaciones tursticas (Novo, 1983).
COMUNIDADES LOCALES: Las comunidades de personas
que son originarias, del espacio territorial. Pueden vivir cerca o
en zonas adyacentes a las reas naturales, rurales o donde la
empresa opera.
CONCIENCIA TURISTICA: Conjunto de actitudes y compor-
tamientos de los habitantes de un lugar turstico, que humanizan
la recepcin de turistas a travs de la hospitalidad y comprensin.
CONSERVACION: Gestin de la utilizacin de la biosfera por
el ser humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenido
beneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su
potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de
las generaciones futuras (Estrategia Mundial para la Conser-
vacin).
CONTAMINACIN: La presencia en el ambiente de sustan-
cias, elementos, energa o combinacin de ellos, en concentra-
ciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda,
a las establecidas en el legislacin vigente (Comisin Nacional
del Medio Ambiente, 1997:1)
DEMANDA TURSTICA: Comprende el total de personas
que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y servicios
tursticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo
de los usuarios.
DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE O tantes (OMT, 1996).
SUSTENTABLE: Se define como un modelo para: a) mejorar
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 63
la calidad de vida de la comunidad receptora, b) facilitar al visi-
tante una experiencia de alta calidad y, c) mantener la calidad del
medio ambiente del que tanto la comunidad anfitriona como los
visitantes dependen (Organizacin Mundial del Turismo, 1996).
DESTINO TURSTICO: Lugar que tiene caractersticas cono-
cidas por un nmero suficiente de visitantes potenciales para
justificar su consideracin como entidad, incitando al viaje por
s misma, independiente de las atracciones de otras localidades
(Mathieson y Wall, 1990).
Este lugar ofrece una serie de atracciones y de instalaciones
y servicios tursticos afines, que un turista o grupo de turistas
escoge para visitar o que los proveedores deciden promocionar
(Organizacin Mundial del Turismo, 1996).
DESARROLLO SOSTENIBLE: El proceso de mejorami-
ento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas,
fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin el
medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas
de las generaciones futuras (Comisin Nacional del Medio Ambi-
ente, 1997:2).
DIAGNSTICO TURSTICO: Es un estudio que tiene como
objetivo principal conocer la situacin actual y potencial de la
actividad turstica en la comuna.
EDUCACIN AMBIENTAL: El proceso permanente de
carcter interdisciplinario destinado a la formacin de una
ciudadana que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle
las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia
armnica entre seres humanos, su cultura y el medio fsico
(Comisin Nacional del Medio Ambiente, 1997:2).
ECOTURISMO: Turismo de base ecolgica. Forma de turismo
especializado en la naturaleza, centrado en actividades a pequea
escala con excursiones a zonas naturales; puede incluir visitas a
lugares de inters cultural tradicional. Concede atencin especial
al desarrollo respetuoso del medio y al grado de uso por los visi-
Corresponde a un tipo de turismo que involucra un viaje hacia
64
reas naturales no contaminadas o relativamente poco alteradas
con el propsito de estudiar, admirar y disfrutar del paisaje y sus
plantas y animales salvajes, as como de la cultura local (Ceballos
Lascurin, 1988).
ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURSTICO: Es una
secuencia de acciones que se deben implementar para conseguir
un conjunto dado de objetivos tursticos.
EXCURSIN: Ida a alguna ciudad, museo o lugar para estudio,
recreo o ejercicio fsico (Real Academia Espaola, 1992:931).
EXCURSIONISMO: Actividad deportiva o recreativa efec-
tuada a pie, cuyo escenario, muy variado, es la naturaleza primi-
tiva y agreste asociada normalmente con reas montaosas, y
que se realiza por medio de senderos expresamente habilitados,
o rutas identificadas, sin precisar, por lo general, de equipos
especiales, y con grado de dificultad variable (CONAF, 1993).
FOLLETO TURSTICO: Es un impreso de varias pginas,
generalmente a color y con ilustraciones que se prepara con fines
publicitarios (OEA, 1988).
GASTO TURSTICO: La definicin de gasto se asocia a la
del consumo realizado por los visitantes, en trminos del valor
de los bienes y servicios utilizados durante su desplazamiento y
su permanencia en el lugar de destino (Naciones Unidas, 1994).
HOTEL: Aquel establecimiento en que se preste el servicio de
alojamiento turstico, en un edificio o parte independiente del
mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogneo,
sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios, y
cuya capacidad mnima sea de 8 habitaciones. Estos establec-
imientos podrn usar, adems, la denominacin de Hostera u siempre son operadores tursticos sino, simplemente, intermedi-
Hostal (SERNATUR, 1987).
IMPACTO AMBIENTAL: La alteracin del medio ambiente
provocada directa o indirectamente por un proyecto o una activ-
idad en un rea determinada (Comisin Nacional del Medio Ambi-
ente, 1997:2).
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 65
INFRAESTRUCTURA TURSTICA: Comprende las obras
bsicas, generalmente de accin estatal, en materia de accesos,
comunicaciones, abastecimientos de agua, eliminacin de
desechos, puertos, aeropuertos, etc (Novo, 1983).
INSTALACIONES TURSTICAS: Todas las construcciones
especiales (distintas a las del equipamiento) cuya funcin es
facilitar la prctica de actividades netamente tursticas (Boulln,
1985).
MEDIO AMBIENTE: El sistema global constituido por
elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica
o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificacin por la accin humana o natural y que rige y condi-
ciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples mani-
festaciones (Comisin Nacional del Medio Ambiente, 1997).
MEJORA CONTINUA: Proceso de fortalecimiento de la
gestin ambiental de una empresa u organizacin para obtener
mejoras en el desempeo general. De acuerdo a la poltica, obje-
tivos y metas que la organizacin y/o empresa establece.
OFERTA TURSTICA: Corresponde al conjunto integrado por
tres componentes bsicos, a saber: atractivos tursticos, planta
turstica e infraestructura, los cuales pueden ser puestos en el
mercado mediante procesos de gestin, desarrollados por los
empresarios tursticos, por las propias municipalidades y por
otros actores.
OPERADOR TURISTICO: Tour operador. Es la empresa que
lleva a cabo el servicio, est en directo contacto con el pasa-
jero, es decir, entrega el producto final. Las agencias de viaje no
arios relacionando al cliente con el operador turstico.
PATRIMONIO HISTRICO CULTURAL: Constituye un
atractivo que motiva el desarrollo de actividades tursticas deter-
minadas por la apreciacin del carcter urbano, arqueolgico,
artstico, arquitectnico o histrico de un lugar u obra humana.
66
PATRIMONIO NATURAL: El patrimonio natural comprende
tres tipos de formaciones de la naturaleza:
Los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas
y biolgicas o por grupos de esas formaciones que tengan un
valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o
cientfico.
Las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estricta-
mente delimitadas que constituyan el hbitat de especies animal
y vegetal amenazadas, que tengan un valor universal excepcional
desde el punto de vista esttico o cientfico.
Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimi-
tadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto
de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural
(UNESCO, 1983).
PLAN COMUNAL DE DESARROLLO TURSTICO:
Es una verdadera carta de navegacin para conducir, de una
manera realista, es decir teniendo en cuenta los recursos con que
se cuenta, a la comuna hacia los objetivos tursticos que todos
los actores sociales comunales han planteado para ella.
PLAN DE ACCIN: Es un documento que incorpora las activ-
idades que deben llevarse a cabo para lograr los objetivos y/o
metas establecidos por la organizacin. Incluye la asignacin de
recursos humanos, monetarios, fechas lmites, resultados esper-
ados e indicadores de xito.
PLANIFICACION: Proceso a travs del cual se toman deci-
siones hoy para alcanzar situaciones futuras, partiendo del
anlisis de la situacin actual.
PRODUCTO TURSTICO: Se define como el conjunto de
atributos fsicos y sicolgicos (tangibles e intangibles) que el
consumidor considera que tiene un determinado bien o servicio
para satisfacer sus deseos o necesidades (Iglesias, 1995:149)
Es la suma de componentes tangibles e intangibles, que incluye
los bienes, recursos, infraestructuras, equipamientos, servicios,
ingeniera de gestin, imagen de marca y precio que el turista
percibe (ESADE, 1996).
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 67
Se puede sintetizar como la combinacin de tres elementos
bsicos: los atractivos (naturales, culturales y eventos), las faci-
lidades (alojamiento, alimentacin, recreacin y otros servicios)
y accesibilidad (infraestructura de transporte) (Acerenza, 1982).
PROMOCIN TURSTICA: Implica la difusin de las
bondades de la oferta turstica hacia los clientes potenciales,
es decir dar a conocer el producto turstico. Este incluye tanto
los atractivos, como actividades tursticas, infraestructura y todo
tipo de servicios que dentro del territorio comunal pueden ser de
inters para una visita.
RECURSOS NATURALES: Los componentes del medio
ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano para
la satisfaccin de sus necesidades o intereses espirituales,
culturales, sociales y econmicos.
RECURSOS TURSTICOS: Corresponde a todos los bienes
y servicios, que por intermedio de la actividad humana y de los
medios con que cuenta, hacen posible la actividad turstica y
satisfacen las necesidades de la demanda (OMT, 1980).
SEGMENTO DE MERCADO: Diversas categoras de visi-
tantes potenciales, divididos por criterios demogrficos (por ej.,
edad, renta, procedencia), intereses especficos o procedencia
de viaje (OMT, 1996)
SENSIBILIZACION: Es la accin de crear conciencia o cambio
de actitud en las personas ante aspectos ambientales. Sus obje-
tivos son motivar, despertar el inters y provocar la reflexin de
trabajadores proveedores y pblico en general.
SITIO DE PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD: rea
reconocida internacionalmente en la Lista de Patrimonio
Mundial administrada por el Comit del Patrimonio Mundial de
la UNESCO.
TIEMPO LIBRE: Puede ser entendido como el conjunto de
actividades que se cumplen despus de haberse desprendido
de las obligaciones profesionales (trabajo o estudio), familiares
68
(trabajos domsticos y ciudado de los padres y/o de los nios),
fisiolgicas (comer, dormir, higiene y otros cuidados personales,
etc.) y sociales (Reuniones y visitas sociales y religiosas obliga-
torias). Las actividades del Tiempo Libre pueden ser tan diversas
como el deporte, trabajos voluntarios en la casa, juegos, cami-
natas, excursiones, trabajos manuales, hobbies, ir al cine, militar
polticamente, leer, tomar cursos nocturnos, y llevar a cabo las
obligaciones sociales que resultan placenteras. En suma una
mezcla muy heterognea de acciones y tareas del cuerpo y de
la mente, que son satisfactorias porque se pueden elegir libre-
mente.
TURISMO: Segn la OMT (1993, p.2), el turismo comprende
las actividades que realizan las personas durante sus viajes y
estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un
perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de
ocio, por negocios y otros motivos.
TURISMO DE ACAMPADA (CAMPING) Y CARAVANAS
(CASAS RODANTES): Esta forma de turismo hace referencia
a la existencia de zonas de camping y parques de casas rodantes
para uso de turistas que viajan por la zona o permanecen en ella.
Las casas rodantes son pequeas casas mviles empleadas para
viajes de vacaciones (OMT, 1996, p. 89).
TURISMO DE AVENTURA: Segun la OMT (1996: 85) el
Turismo de Aventura corresponde a actividades tursticas que
introducen un elemento de dificultad fsica y, en ocasiones,
entraan verdadero riesgo. Entre las actividades aludidas se
encuentran por ejemplo: descenso de cursos de agua en balsas;
Montaismo; pesca deportiva; caminatas en la naturaleza; etc.
TURISMO CULTURAL: Puede ser entendido como aquel
en que la principal motivacin es conocer aspectos de la
cultura (costumbres; arquitectura; manifestaciones artsticas;
gastronoma; etc.) de los antiguos y/o actuales habitantes del
lugar visitado. Este se puede dar tanto en el medio urbano como
rural.
TURISMO DEPORTIVO: Aunque la motivacin no es abierta-
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 69
mente de negocios, el turismo deportivo se puede asociar a lo que
son los congresos desde el momento en que pueden congregar a
grandes cantidades de personas en una ciudad o comuna (depor-
tistas activos; organizadores; espectadores; etc.) por perodos de
tiempo que pueden ir desde algunos das (Campeonato nacional
o regional de esqu o de ftbol) hasta varias semanas ( olimpadas
y los mundiales de ftbol), los que ademas de participar en los
eventos deportivos (activa o pasivamente) aprovechan la ocasin
para hacer turismo.
TURISMO EMISOR: Corresponde al de los residentes de un
pas que viajan a otro pas (Naciones Unidas, 1994).
TURISMO TNICO O NOSTLGICO: El Turismo tnico
o Nostlgico es aquel de visita a los lugares de procedencia
propia o ancestral (OMT, 1996: 88). Consiste por lo tanto en
visitas motivadas por el deseo de reencontrarse con sus races,
ya sea en los lugares donde se pas parte de su vida o aquellos
donde vivieron los antepasados de la familia.
TURISMO GASTRONMICO: El turismo gastronmico
consiste en visitas que se hacen a ciertos lugares (Urbanos o
Rurales) motivadas por el deseo de consumir alguna especial-
idad de la cocina local.
TURISMO DE NEGOCIOS, CONGRESOS Y SEMI-
NARIOS: El turismo de negocios o de congresos es aquel que
se produce a causa de la realizacin de congresos, seminarios,
ferias, etc. Los participantes adems de asistir a los eventos
programados para ellos, el resto del tiempo se comportan como
cualquier turista al momento de utilizar los hoteles; restaurantes;
comercios; y otros servicios urbanos.
TURISMO DE PUEBLOS: Esta forma de turismo consiste
en turistas que residen en pueblos o cerca de ellos y se familiar-
izan con los modos de vida tradicional de la poblacin. El pueblo
puede servir tambin de base desde la que los turistas exploran
la zona colindante (OMT, 1996, p.85).
TURISMO EMISOR: Es el de los residentes permanentes del
70
pas e incluye por lo tanto a los chilenos como a los extranjeros
que viven de manera permanente en Chile y que viajan a otro
pas.
TURISMO INTERIOR: Incluye al turismo interno y al turismo
receptor (Organizacin Mundial del Turismo, 1995:7).
TURISMO INTERNACIONAL: Est compuesto por el turismo
receptor y el turismo emisor (Organizacin Mundial del Turismo,
1995:7).
TURISMO INTERNO: El turismo interno incluye las activi-
dades de residentes de un pas determinado o de otra zona que
viajan y permanecen en lugares dentro de su pas. u otra zona,
pero que no son su entorno habitual, por un perodo consecutivo
de tiempo inferior a un ao, con fines de ocio, negocios y otros
motivos (Organizacin Mundial del Turismo, 1995:7)
TURISMO JUVENIL: Los jvenes pueden practicar cualquiera
de las formas de turismo existentes con la sola condicin de que
cuenten con los recursos para hacerlo. Sin embargo la particular-
idad de lo que se puede denominar Turismo Juvenil es que por lo
general, es menos exigente desde el punto de vista de la calidad
del alojamiento y los servicios.
TURISMO RELIGIOSO: La motivacin de esta forma de
turismo es principalmente religiosa, sin embargo los peregrinos
que lo practican tiene necesidades similares a las de cualquier
turista desde el momento en que demandan servicios tales como:
transporte, alimentacin, a veces alojamiento, etc.
TURISMO RURAL: El turismo rural se define como cualquier
actividad turstica implantada en el medio rural, considerando en
ste ltimo las reas naturales, litorales, etc. (CEFAT, 1993).
TURISMO SOSTENIBLE: Aquel que conduce a la gestin de
todos los recursos de tal forma que permita satisfacer todas las
necesidades econmicas, sociales y estticas, manteniendo la
integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diver-
sidad biolgica y los sistemas que apoyan la vida (OMT).
Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 71
TURISMO URBANO: Como su nombre lo sugiere, esta forma
de turismo consiste en visitas realizadas a centros urbanos
de distintas dimensiones (Grandes ciudades hasta pequeos
pueblos) con el fin de conocer o revisitar sus lugares de inters,
entre los cuales se pueden incluir: parques; museos; edificios de
inters arquitectnico y/o histricos; comercios; restaurantes;
etc.
VISITANTE: Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto
al de su entorno habitual, por una duracin inferior a doce meses,
y cuya finalidad principal del viaje no es la de ejercer una actividad
que se remunere en el lugar o pas visitado, segn corresponda a
un visitante interno o un visitante internacional (Naciones Unidas,
1994).
VISITANTES INTERNACIONALES: Comprende los visi-
tantes que ingresan a un pas provenientes de otros pases.
Su radio de desplazamiento puede extenderse por miles de
kilmetros. Segn la distancia de recorrido su viaje se denomina
de corta, media y larga distancia.
VISITANTES LOCALES: Comprende a los visitantes que
residen en la comuna y visitan algn lugar dentro de un radio de
desplazamiento que no supera los lmites del municipio.
VISITANTES NACIONALES: Comprende los visitantes que
residen en otra comuna distinta a la visitada. Su radio de desp-
lazamiento puede ubicarse dentro de los lmites regionales, en
cuyo caso se denominan visitantes regionales o extenderse
ms all de la regin.
ZONA TURISTICA: Corresponde a un espacio fsico de exten-
sin variable, con caractersticas fisiogrficas homogneas y
que cuenta con una unidad paisajstica. En su interior se pueden
agrupar extensiones territoriales de menor tamao, denominadas
reas tursticas. La Zona Turstica debe contar con infraestructura
y servicios de comunicacin entre las reas tursticas que la inte-
gran (SERNATUR, 1994:71)
72 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 73

ANEXO
Otros Actores Involucrados: Organizaciones Integrantes de la Red:
En Argentina:
Nombre de la Institucin Referente Contacto Categora Circuito
 zCGPC: Centro de Gestin y Participacin Comunal n.4, Subsecretara de Descentrali- Abril - Estampado Artesanal Vernica Lpe veruska458@hotmail.com Emprendimientos Comunitarios 3

zacin, Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Agrupacin Gente de Artes y Letras Impulso Ana Adami impulsodelaboca@yahoo.com.ar Arte y Cultura 1

zSubsecretara de Turismo, Secretara de Produccin, Turismo y Desarrollo Sustentable, Agrupacin Vecinos de La Boca Olga Acosta 4301-4069 Emprendimientos Comunitarios 4

GCABA. Anda Travel Elvira Museri elvira@andatravel.co.uk Servicios tursticos

zMinisterio de Educacin, GCABA ngel Osciglia ngel Osciglia angelounquio@yahoo.com.ar Servicios tursticos

zDireccin general de Coordinacin de Gabinete, Jefatura de gabinete, GCABA. Asociacin Civil Nuestro Hogar Julia Funes agrupacionnuestrohogar@hotmail.com Emprendimientos Comunitarios 1

zUniversidad de Lans: Carrera de Turismo Asociacin de Socorros Mutuos Jos Verdi Juan Kehiayan socmutverdi@infovia.com.ar Arte y Cultura 1

zFundacin Plan 21 por el Desarrollo Humano Sostenible Asociacin de Socorros Mutuos y Musical Unin de La Boca Eleonora Frumento uniondelaboca@gmail.com Arte y Cultura 1

zAPEI (Abasto, patrimonio e Identidad) Asociacin Fraga Gabriel Butera info@asociacionfraga.org.ar Arte y Cultura 5

zACIPS (Asociacin de Capacitacin, Investigacin y Proyectos Sociales) Asociacin Unin de Madres Rosario Ponce uniondemadres@yahoo.com.ar Emprendimientos Comunitarios 3

zCatalina Sur, Grupo de teatro comunitario Navegantes del Sur, Asociacin cultural Bar Portuario Oscar Rodrguez barportuario@hotmail.com Servicios tursticos 1

zBiblioteca Popular. Murga los amantes de la Boca Bar Roma Augusto Randazzo 15 4991-1137 Servicios tursticos 1

zAVAB (Asociacin Vecinos Auto convocados de Barracas) Bar y Restaurant Concierto de Cuchillos Magadalena Phillips conciertodecuchillos@gmail.com Servicios tursticos 3

zAsociacin La Nueva Esperanza de Barracas Bomberos Voluntarios de La Boca Carlos Milanesi carlosmilanesi@estudioplus.com.ar Arte y Cultura 1

zFundacin ICEI MERCOSUR Casa Museo Taller de Celia Chevalier Celia Chevallier celia_chevalier@yahoo.com.ar Arte y Cultura 2

Casa Taller Alejandro Fridman Alejandro Fridman a_f_fridman@hotmail.com Arte y Cultura 1

En Italia: Casa Taller de Daniel Slafer Daniel Slafer slaferd@yahoo.com.ar Arte y Cultura 3

Casa Taller de Fabiana Valgiusti Fabiana Valgiusti valgiusti@gmail.com Arte y Cultura 1

zAssociazione Italiana Turismo Responsabile, AITR Casa Taller de Leonardo Gotleyb Leonardo Gotlyeb leonardo.gotleyb@gmail.com Arte y Cultura 1

zComune e Provincia di Roma Casa Taller de Marino Santa Mara Marino Santa Mara marinosantamaria@hotmail.com Arte y Cultura 2

zProvincia di Napoli Casa Taller de Walter Brenelli Walter Brenelli walterbrenelli@hotmail.com Arte y Cultura 1

zUniversit di Trento: Facolt di turismo Centro Barrial Puertas Abiertas Sonia Rodrguez centrobarrialpuertasabiertas@gmail.com Emprendimientos Comunitarios 1

zUniversit Bicocca di Milano: Facolt di Antropologia Centro Cultural El Conventillo Pablo Lpez conventillocultural@hotmail.com Arte y Cultura 5

zAssociazione Tecla di Roma Centro Cultural Ferroviario El Perro Romn Alegre romanelperro@yahoo.com.ar Arte y Cultura 5

zAssociazione Koiba di Napoli CGPC N4 Gladys Moyano glamour6620@yahoo.com.ar

zAssociazione La Cordata di Milano Chiazza Chocolates Graciela Rivero catrebarracas_rc@hotmail.com Servicios tursticos 5

zAssociazione Acma di Milano Cine Teatro Brown Mariano Franco cineteatrobrown@hotmail.com Arte y Cultura 1
74 Manual de Buenas Prcticas en Turismo Urbano Sostenible: Un Proceso en Construccin 75

Nombre de la Institucin Referente Contacto Categora Circuito Nombre de la Institucin Referente Contacto Categora Circuito

Circuito Cultural Barracas Corina Buschiazzo ccbarracas@speedy.com.ar Arte y Cultura 5 Parrilla Panchera del Antiguo Mercado Hugo Neira hugodam66@hotmail.com Servicios tursticos 1

Club Sportivo Barracas Bolvar Rodolfo Paverini rpaverini3@hotmail.com Servicios tursticos 5 Peluquera Lamas Romn Lamas 4302-5082 Arte y Cultura 2

Comedor y Club Social y Deportivo Esperanza de La Boca Lidia Lpez esperanzadelaboca@hotmail.com Emprendimientos Comunitarios 2 Pizzera Los Campeones Sebastin Conde sebaconde@fibertel.com.ar Servicios tursticos 2

Complejo Histrico Santa Felicitas Cristina Codaro grupopatrimonio@yahoo.com Arte y Cultura 2 Punto Rojo - Caf Bar - Multiespacio Luca Lietti lucialietti@gmail.com Servicios tursticos 2

Cooperativa Editorial Elosa Cartonera Mara Gmez bellezacartonera@hotmail.com Emprendimientos Comunitarios 1 Querida Elena - Esculturas en hierro Eduardo Espndola queridaelena_boca@yahoo.com.ar Arte y Cultura 3

Cooperativa Los Pibes del Playn Cristina Mangravide lospibes_playon@yahoo.com.ar Emprendimientos Comunitarios 1 Radio Grfica Gabriel Giuso info@radiografica.org.ar Arte y Cultura 4

De la Tierra - Tejidos en Telar Viviana Beato vivianabeato@yahoo.com.ar Emprendimientos Comunitarios 1 Restobar Ribera Sur Esteban Reyes federeyes_romanulo@hotmail.com Servicios tursticos 1

El Conventillo del Pintor Alfredo Martnez alfredomartinez53@hotmail.com Arte y Cultura 4 Sergio Horvath Sergio Horvath 4302-1894 Arte y Cultura 1

El Conventillo Verde Gabriela Elasche elconventilloverde@hotmail.com Arte y Cultura 3 SOS Infantil Lorena Atamian loreatamian@hotmail.com

El Malevaje Gustavo Nuez gustavohnunez@yahoo.com.ar Servicios tursticos 4 Stella Maris Todaro - Artesana en cuero Stella Maris Todaro stellatodaro@yahoo.com.ar Emprendimientos Comunitarios 1

El Paraso Mario Arrigoni mario@pixis.com.ar Servicios tursticos 4 Taller de Carlo Pelella Carlo Pelella carlopelella@yahoo.com.ar Arte y Cultura 1

El Puente - Bar y Restaurant Carlos Maid maiomaid@hotmail.com Servicios tursticos 1 Taller de Diego Castro Diego Castro diego_adriancastro@hotmail.com Arte y Cultura 1

El taller de Walde Waldemar Moreira waldewaldemar@yahoo.com.ar Arte y Cultura 1 Taller Naval Csar Zapata 4301-5555 Arte y Cultura 4

Escuela de baile de Carlos e Ins Borques Ins Borques inesborques@yahoo.com.ar Arte y Cultura 1 Todo para tu bicicleta Silvia Cairus laoriental247@hotmail.com Servicios tursticos 1

Espacio Cultural Galds Francisco Portieri franciscoportieri@hotmail.com Arte y Cultura 1

Espacio Icalma Sergio Bentez espacioicalma@yahoo.com.ar Arte y Cultura 2

Fbrica de Sfogliatella Miguel Leiva 4301-6912 Servicios tursticos 4

Farmacia Iriarte Eduardo Turina farmaciairiarte@gmail.com Arte y Cultura 5

Fundacin por La Boca Mara Surez msuarez123@googlemail.com 1

Grupo de Teatro Catalinas Sur Nora Mourio grupo_de_teatro@catalinasur.com.ar Arte y Cultura 1

Hostel Conventillo Surco Platas surcoplatas@gmail.com Servicios tursticos 1

Iglesia San Juan Evangelista Carlos Bareuther cbareuther@uol.com.ar Arte y Cultura 1

Jacqueline Tagger Halter Jaqueline Tagger Halter jackie@yahoo.com.ar Emprendimientos Comunitarios 1

La Casa de los Malvones Nora Mourio noramou@gmail.com Servicios tursticos 1

La Chirilisima Gustovo Cirilli chechirilo@yahoo.com Servicios tursticos 1

La Usina Asociacin Mutual - Centro Cultural Susana Barbera lausina@yahoo.com.ar Arte y Cultura 5

Living La Boca - Hostel Mara Nistal livinglaboca@yahoo.com.ar Servicios tursticos 4

Los Laureles Doris Bennan milunfardo@hotmail.com. Servicios tursticos 5

Malambescu Diego Iriarte iriarte.diego@hotmail.com Arte y Cultura 3

Mate Bar y Centro Popular Todesca Teresa Stambazzi tenista_53@yahoo.com.ar Servicios tursticos 2

Museo B. Q. Martn Marta Sacco marta.sacco@speedy.com.ar Arte y Cultura 1

Museo Conventillo Marjan Grum Beatriz Corvaln noemi_cor@yahoo.com.ar Arte y Cultura 4

Lecciones de un proyecto de Turismo Urbano Sostenible
LA EXPERIENCIA EN LA BOCA Y BARRACAS

w w w. i c e i m e r c o s u r. o r g . a r