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Organizar la

Inteligencia para la
Contrainsurgencia

Departamento de Defensa
Kyle Teamey y
Teniente Coronel Jonathan Sweet, Ejrcito de los EE.UU.

L
Lo ms esencial de la a inteligencia eficaz, precisa y oportuna es esencial para
co n t r a i n s u rg e n c i a e s l a
recoleccin de inteligencia conducir cualquier tipo de lucha, incluso las operaciones de
para el gobierno. contrainsurgencia, porque el xito o fracaso final de la misin,
Lucian W. Pye 1 depende de la eficacia de los esfuerzos de inteligencia. La funcin de
inteligencia en la contrainsurgencia es la de facilitar un entendimiento
de la poblacin, la nacin anfitriona, el ambiente operativo y los propios
insurgentes para que los comandantes puedan abordar los asuntos que
impulsan la insurgencia.
La insurgencia es, sin embargo, difcil de evaluar. La organizacin
del sistema estndar de inteligencia militar, desarrollada para la guerra
en un teatro de operaciones de mayores proporciones en vez de para la
lucha contra la insurgencia, intensifica esta dificultad. Los sistemas y
el personal del rea de inteligencia, deben adaptarse a los desafos de
un ambiente de contrainsurgencia para proporcionar la inteligencia que
realmente requieren los comandantes. Esta es una mejor prctica en
la contrainsurgencia, sin la misma los esfuerzos de contrainsurgencia
probablemente acabarn fracasando.2

Principios
La experiencia e investigacin prctica indican seis factores principales
que producen inteligencia en un ambiente de contrainsurgencia que,
como se indic anteriormente, es diferente a las otras formas de
guerra. El primer punto y el ms importante es que la inteligencia en
la contrainsurgencia abarca el pueblo mismo. Los comandantes deben
entender a la poblacin y el gobierno de la nacin anfitriona, la gente
que participa en la insurgencia as como las condiciones que impulsan la
misma. Ellos deben tener un entendimiento absoluto de las percepciones,

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valores, creencias, intereses y procesos de toma de decisiones de estos


individuos y grupos. Estos requerimientos forman la base de los esfuerzos
de recoleccin y anlisis.
En segundo lugar, la contrainsurgencia es una guerra de inteligencia.
Los insurgentes y contrainsurgentes necesitan de las capacidades
eficaces de inteligencia para lograr el xito. Por lo tanto, los insurgentes
y contrainsurgentes pretenden establecer y mantener las redes de
inteligencia y luchan continuamente para neutralizar las capacidades
del otro.3
Tercero, existe una fuerte correlacin de retroinformacin entre las
operaciones y la inteligencia, lo que puede resultar positivo o negativo.
La inteligencia eficaz impulsa las operaciones eficaces, produciendo
as ms inteligencia. La inteligencia ineficaz o imprecisa impulsa
operaciones del mismo tipo, disminuyendo as la disponibilidad de la
misma.4
Cuarto, todas las operaciones tienen un componente de inteligencia
y todos los soldados, cualquiera sea su especialidad, son recolectores
de inteligencia cuando interactan con la poblacin. Por lo tanto, las
operaciones siempre deben incluir requerimientos de recoleccin.
Quinto, la inteligencia fluye desde abajo hacia arriba en la
contrainsurgencia, y todos los escalones son tanto productores como
Kyle Teamey es el autor
consumidores de inteligencia. Esta situacin existe porque la insurgencia principal del captulo de
es como un mosaico en el sentido que es local y vara mucho en inteligencia y el apndice de
cuanto al tiempo y espacio.5 La insurgencia que enfrenta un batalln preparacin de inteligencia
para el campo de batalla del
a menudo es diferente de aquella que amenaza al batalln adyacente. FM 3-24, Counterinsurgency.
Las unidades tcticas a nivel de brigada hacia abajo requieren mucho Un ex capitn del Ejrcito
apoyo de recoleccin y anlisis de inteligencia porque su estructura de inteligencia militar, ha
servido en varias posiciones
orgnica de inteligencia frecuentemente es inadecuada para abordar de mando y estado mayor en
estas realidades.6 el territorio continental de
los EE.UU. e Irak, y como
Finalmente, las unidades en todos los niveles se hallan operando en analista con BAE Systems
un ambiente conjunto y combinado. Los comandantes y personal de y la Agencia de Proyectos
estado mayor y plana mayor en todos los niveles deben coordinar la Avanzados de Investigacin
de Departamento de Defensa.
recoleccin y anlisis de inteligencia con las fuerzas armadas y servicios Recibi su licenciatura en
de inteligencia de la coalicin y la nacin anfitriona as como con una ingeniera de Dartmouth.
gran variedad de agencias de inteligencia en los EE.UU. El Teniente Coronel Jonathan E.
Sweet, Ejrcito de los EE.UU.,
Proporcionar los recursos es un oficial de inteligencia
tctica y contribuidor al FM
Debemos entender los desafos existentes en un ambiente de 3-24. Recibi su licenciatura
contrainsurgencia y los factores que diferencian a la contrainsurgencia de la Universidad de Carolina
de los grandes teatros de operaciones de la guerra convencional, y del Este y su Maestra de la
Escuela de Inteligencia Militar
luego debemos asignar el personal y equipo adecuados para la funcin Conjunta y es egresado de
de inteligencia. El personal de inteligencia normalmente se concentra la Escuela de Comando y
a nivel de brigada hacia arriba, con una cantidad relativamente escasa Estado Mayor del Ejrcito
de los EE.UU. Ha servido en
de personal en el nivel de brigada hacia abajo. En la contrainsurgencia, una variedad de posiciones
no obstante, los requerimientos de recoleccin, proceso y anlisis de de mando y estado mayor en
el territorio continental de los
inteligencia, inundan las unidades a nivel de brigada hacia abajo. La EE.UU., Irak y Kuwait. Fue
capacidad de estas unidades para recolectar y analizar informacin con integrante del 101 Divisin
eficacia es crucial en una contrainsurgencia. Esto ha sido identificado Aerotransportada (Asalto
Areo) en las Operaciones
como un elemento clave para lograr el xito en las operaciones de Desert Shield, Desert Storm e
contrainsurgencia en las Filipinas entre los aos 1899 y 1902.7 Iraqi Freedom.

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Nuevas autorizaciones de personal de Los analistas a nivel de compaa tambin
inteligencia para los equipos de combate de brigada pueden ser de gran utilidad. Este es el caso
del Ejrcito norteamericano han resultado mejor cuando una compaa de maniobra tiene un
para lograr estos requerimientos, pero en muchos rea de operacin fija y debe recolectar mucha
casos no son suficientes.8 El Cuerpo de Infantera informacin acerca de la poblacin y los
de Marina ha duplicado o triplicado el nmero insurgentes. Un analista puede ayudar a su
de personal en sus secciones de inteligencia a comandante de compaa y a sus comandantes
nivel de batalln al reasignar estos especialistas subalternos en la recoleccin y procesamiento
del nivel de Divisin y Fuerza Expedicionaria. de informacin necesaria para formar un
Esta tcnica sirve y potencialmente podra ser cuadro de la situacin operativa en el rea de
adoptada por unidades del Ejrcito, aunque operaciones.12 Asignar analistas hasta el nivel
probablemente necesitara la asignacin o la tctico permitira un contacto mas cercano con
organizacin de tareas del personal de inteligencia las fuentes de informacin, los recolectores y
desde los niveles de divisin hacia arriba hasta el generara un mejor entendimiento general de la
de batalln.9 situacin de inteligencia y ayudara al personal
Asignar los medios de recoleccin a nivel de las de estado mayor y planas mayores en satisfacer
unidades tcticas beneficia a todos los escalones. los requerimientos de informacin en orden de
Estos beneficios pueden incluir: mejorar las prioridad. Si no se pueden conseguir una mayor
capacidades de recoleccin de las unidades cantidad de analistas, los comandantes pueden
tcticas, asegurar que los informes son enviados reasignar al personal (no especializado) que
por medio de canales apropiados hasta llegar a cumplen otro tipo de tareas para trabajar con
los consumidores en los niveles superiores, y la seccin de inteligencia. Testimonios indican
an ms, desplegar los recolectores a las zonas que el empleo de personal no especializado
que se encuentran cerca de los insurgentes. Los en materias de inteligencia es comn en las
recolectores de informacin humana (HUMINT), unidades que actualmente realizan las misiones
los agentes de contrainteligencia (CI) y los medios de contrainsurgencia.
y personal de inteligencia de transmisiones Incluso si las unidades tcticas reciben
(SIGINT) son sumamente importantes en los ms recolectores y analistas, una carencia de
esfuerzos de inteligencia a nivel tctico, siendo lingistas puede limitar su eficacia. Se requiere
la HUMINT la ms alta prioridad. Sin embargo, que los lingistas interacten con la poblacin
en Irak la exigencia de este personal a menudo local, traducir informes de los medios de
sobrepasa el nmero de fuerzas disponibles, comunicacin y documentos capturados y
puesto que se necesita el personal de CI y realizar otras tareas. Un batalln de infantera
HUMINT para realizar un sin nmero de tareas en Irak puede requerir 30 a 40 lingistas capaces
esenciales de la misin, tales como formar y de hablar en rabe con fluidez.13 La carencia
administrar las redes de CI y HUMINT, interrogar de lingistas imposibilita la realizacin de
a los insurgentes capturados e investigar y evaluar operaciones de contrainsurgencia y a menudo
a los trabajadores de la localidad.10 se les menciona como una restriccin en las
Los batallones tambin necesitan ms analistas. operaciones en Irak y Afganistn.14
Las actuales secciones de inteligencia a nivel Debemos tambin considerar el establecimiento
de batalln carecen del personal necesario para de una clula de operaciones de inteligencia
recolectar las posevaluaciones provenientes de conjunta o combinada al nivel nacional o de
las patrullas, analizar la inteligencia que llega teatro para asegurar la unidad de esfuerzos
de mltiples fuentes, formular los productos de inteligencia en estos niveles. Idealmente,
de inteligencia completamente evaluados y esta clula consistira en dos secciones
diseminar estos productos a una amplia red de complementarias, una en el teatro que satisface
consumidores. En muchos casos, las secciones los requerimientos del comandante del teatro
de inteligencia de las brigadas y las compaas y sus unidades subalternas, la otra fuera del
de inteligencia militar tambin requieren analistas teatro que estara a cargo de responder a los
adicionales.11 requerimientos de inteligencia de los lderes

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Marines con un equipo de operaciones psicolgicas distribuyen folletos antiterroristas en una operacin de cerco y bsqueda
impulsada por datos de inteligencia en Faluya, Irak, 20 de agosto de 2006.

norteamericanos al nivel nacional. Para que Adems, cada unidad a cargo de una
exista una continuidad y un entendimiento determinada rea de operaciones debe constar
situacional, el personal podra rotarse entre las de un nmero suficiente de oficiales y soldados
dos secciones de la clula de inteligencia. que han recibido entrenamiento en la conduccin
La consideracin final se enfoca en el de operaciones de HUMINT.
adiestramiento del personal de inteligencia.
Las operaciones de contrainsurgencia requieren Organizar los esfuerzos de
un personal de inteligencia que ha recibido recoleccin
instruccin acerca de los factores socio- El propsito de la obtencin de inteligencia en
culturales de su rea de operaciones y que puede la lucha de contrainsurgencia es el de determinar
evaluar culturas y grupos sociales de manera que cules son los factores que impulsan a la
los comandantes entiendan mejor los distintos insurgencia y proporcionar tal informacin a los
matices que existen en tales reas. El personal comandantes para determinar la manera en que
de inteligencia tambin debe: pueden atacarlos o mitigarlos. Obviamente, la
Ser capaz de identificar y evaluar las redes recoleccin de informacin debe concentrarse en
para determinar quines son los insurgentes y el sector de la poblacin que participa en o apoyan
cmo operan a la insurgencia.
Estar adiestrado para operar en un ambiente La clula de inteligencia en el teatro de
conjunto o combinado operaciones debera coordinar el esfuerzo
Ser capaces de tomar miles de fragmentos general de la funcin. Sin embargo, debido a la
de informacin y combinarlos en un informe naturaleza local de las insurgencias, las unidades
preciso y comprensible que posibilita el anlisis tcticas deben tener la flexibilidad de formular
basado en las capacidades e intenciones de los planes y recolectar inteligencia de acuerdo con
insurgentes sus propios requerimientos. Los beneficios

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de equilibrar los requerimientos y tareas de las posevaluaciones de misin. Esto puede incluir
inteligencia alcanzan todos los niveles porque una evaluacin positiva o negativa de una fuente de
el entendimiento de inteligencia al nivel tctico inteligencia, solicitudes de informacin adicional
facilita el entendimiento holstico y preciso a o nuevos requerimientos de recoleccin.
nivel del teatro.
El personal que ha sido entrenado en las Organizar los esfuerzos
mltiples disciplinas de la inteligencia realizar analticos
gran parte de la produccin para las operaciones El propsito del anlisis es el de convertir el
de contrainsurgencia, pero no son necesariamente reporte inicial en productos de inteligencia que
los principales productores del informe de apoyan las operaciones. El anlisis de inteligencia
inteligencia. Tal como fue sealado anteriormente, en la contrainsurgencia es un gran desafo. Los
todos los integrantes de las fuerzas armadas tienen analistas deben entender una compleja red formada
la capacidad de ser recolectores de informacin por la sociedad y el conflicto, las percepciones
y todas las operaciones tcticas cotidianas tienen y la cultura, el sinmero de personalidades, as
que formar parte del plan de bsqueda. Cada como las relaciones entre los actores claves. La
patrulla o misin debe recibir los requerimientos naturaleza local de las insurgencias y su tendencia
de bsqueda, adems de los operativos; los de evolucionar con el transcurso del tiempo
requerimientos de informacin prioritarios deben complican an ms la complejidad del anlisis. En
muchas formas, el anlisis en la contrainsurgencia
tiene ms similitud con las actividades policacas
La funcin de inteligencia que con la guerra entablada en un gran teatro de
en la contrainsurgencia es operaciones.17
facilitar un entendimiento de la Se deben asignar ms analistas a los estados
poblacin, la nacin anfitriona, y planas mayores de brigada y batalln
el ambiente operativo y los respectivamente para asegurar que las unidades
propios insurgentes para que tcticas tengan el apoyo analtico que necesitan. El
los comandantes puedan anlisis tctico a nivel de brigada hacia abajo es la
abordar los asuntos que base de la inteligencia operativa que se desarrolla
impulsan la insurgencia. a los niveles superiores. Como la inteligencia
fluye de abajo hacia arriba en la contrainsurgencia,
se debe estructurar una lista de prioridad de los
ser entendidos hasta el ms bajo nivel y todas las recursos de inteligencia. Los batallones y brigadas
unidades deben formular posevaluaciones escritas. desarrollan el cuadro de inteligencia en sus reas
Las posevaluaciones y otros informes operativos de responsabilidad, mientras que los niveles
son un paso importante de la HUMINT en la superiores fusionan estos cuadros tcticos en una
contrainsurgencia.15 En algunos casos, el reporte evaluacin de insurgencia a travs del teatro de
no estandarizado de la HUMINT, tales como las operaciones.
posevaluaciones de reuniones y patrullas, es la Existen dos funciones analticas bsicas en todos
forma principal de obtencin de informacin los niveles: el anlisis de las acciones enemigas y
y posterior produccin de inteligencia en un el de las redes. El anlisis de acciones enemigas
rea.16 comnmente se llama anlisis de operaciones
Para que la recoleccin sea eficaz, debe en curso porque se enfoca en las operaciones
existir un canal establecido para el personal de actuales del enemigo. El anlisis de redes se
operaciones y analistas en cuanto a proporcionar la concentra en la poblacin del rea de operaciones
retroinformacin de sus recolectores. Es necesario y desarrolla el entendimiento de las interrelaciones
para mantener la relevancia del reporte, alentar el y las ideas as como las creencias que animan
desarrollo de redes de HUMINT y para sostener el las acciones insurgentes. La informacin actual
entendimiento preciso del ambiente operativo. acerca de las operaciones ayuda a determinar
La retroinformacin debe ser enviada a todos los las condiciones de aviso de las amenazas y la
recolectores, incluyendo el personal que elabora mtrica de las capacidades enemigas, mientras

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que el anlisis de redes proporciona la inteligencia procesar un pedido de informacin acerca de este
para la seleccin de blancos, la sincronizacin de mismo insurgente si se sigue el proceso a travs
efectos y el planeamiento. Los comandantes suelen de los mltiples niveles y divisiones. Una manera
concentrar su atencin en las operaciones actuales fcil de superar esta situacin es mantener una
a costa del anlisis de redes. Sin embargo, para lista de contactos del personal en las secciones
lograr el entendimiento completo de la insurgencia de inteligencia y unidades a travs del teatro
y del ambiente operativo es crucial que algunos de operaciones. Esta lista, o red, permitira al
analistas, particularmente a nivel de brigada hacia personal rpidamente encontrar un individuo con
arriba, realicen el anlisis de las redes. el cual necesita compartir la inteligencia. Este
La complejidad de analizar una insurgencia acto de compartir la inteligencia ad hoc puede
significa que a menudo los analistas necesitan ocurrir a travs del correo electrnico, canales de
meses para comprender el ambiente en el campo de conversacin, telfonos seguros u otros medios
batalla y la insurgencia. Adems, las insurgencias de comunicacin. Sin importar el mtodo, la
a menudo duran aos, algo que requiere que los capacidad de rpidamente compartir la inteligencia
analistas asuman un punto de vista similar, o sea, a a travs de un teatro de operaciones es importante
largo plazo.18 Por estas razones, los analistas deben para entrar en el ciclo de planificacin de los
observar la insurgencia el mayor tiempo posible, insurgentes.
dedicando la seccin de inteligencia y otras del El requisito del compartimiento de inteligencia
estado y/o plana mayor a participar en el conflicto, ad hoc significa que la tecnologa informtica es
rastreando la lucha desde sus guarniciones de sumamente importante en la contrainsurgencia.
origen. Para apoyar estas operaciones, todas las compaas
El traspaso del combate entre las unidades (paso deben tener capacidades tcticas de Internet
de lneas) no debe interrumpir la continuidad. Se para que los comandantes puedan velozmente
deben establecer los procesos para asegurar que compartir informacin acerca de tcticas, tcnicas
los analistas que llegan al teatro de operaciones y procedimientos de los insurgentes en sus reas
puedan entender el cuadro, plan y bases de datos de operaciones. Esto mejora inequvocamente la
de inteligencia aplicables. Sin esta continuidad, eficacia de las unidades desde el nivel de escuadra
el entendimiento general de la inteligencia hasta el de divisin.19 Sin embargo, la disponibilidad
comenzar de nuevo con cada rotacin de tropas, del equipo de comunicacin es una limitacin para
y no existir ningn anlisis consistente a largo muchas unidades, algo que indica que el equipo
plazo respecto a la insurgencia. y estructura disponible a nivel de brigada hacia
abajo pueden resultar ser inadecuados para las
Organizar el flujo de informacin operaciones de contrainsurgencia.
La insurgencia a menudo vara en espacio y Otra forma de equilibrar el poder de tecnologa
tiempo, y los insurgentes con frecuencia,se adaptan informtica es la de compartir con unidades
rpidamente de acuerdo con las operaciones que ya no estn en el teatro de operaciones. Las
de contrainsurgencia. El flujo de inteligencia secciones de inteligencia a nivel de divisin y
e informacin entre las unidades debe reflejar brigada por lo general necesitan de 45 a 60 das
estas realidades o si no, ser imposible para en el teatro antes de que estn preparadas para
los comandantes penetrar el ciclo de toma de rastrear y evaluar una insurgencia con eficacia.20
decisiones de los insurgentes. Con el acceso adecuado al Internet (Intranet)
Las unidades deben ser capaces de pasar tctico, las unidades que se encuentran fuera del
rpidamente la inteligencia obtenida para rastrear rea pueden rastrear la situacin en el teatro, pedir
un enemigo que cruza los lmites de responsabilidad informacin de las unidades en el teatro y realizar
de las unidades. Tradicionalmente, se ha pasado el adiestramiento acerca de un rea de operaciones
la inteligencia de una manera jerrquica lo que no relevante con respecto a su prximo despliegue.
sirve porque normalmente es un procedimiento Esto les permitira entender mejor las amenazas y
lento y engorroso. Un insurgente, por ejemplo, ambiente operativo del teatro y suavizara la curva
puede viajar desde Mosul hasta Ramadi en menos de aprendizaje en la primera fase de su despliegue.
de un da, pero se podra tomar ms de un da en Lamentablemente, una carencia de equipamiento

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La fusin y coordinacin de
Principios de Inteligencia en inteligencia
Debido a la naturaleza conjunta y combinada de
la Contrainsurgencia las operaciones de contrainsurgencia, los canales
jerrquicos de inteligencia de las distintas agencias
1 La inteligencia en la contrainsur- pueden ser problemticos. Otros problemas incluyen
gencia trata con el pueblo mismo. la duplicacin de los esfuerzos de recoleccin y
el reporte circular, lo que ocurre cuando dos
2 La contrainsurgencia es una recolectores reciben la misma informacin de la
guerra de inteligencia. misma fuente y la envan en forma independiente.22
Para evitar estos problemas y otros, los comandantes
3 Las operaciones y la inteligencia en todos los niveles deben formar una clula de
deben alimentarse mutuamente. inteligencia que acta en forma parecida a una
fuerza de tarea conjunta interagencial, vale decir
4 Todas las operaciones tienen un que incorpore los medios de toda la comunidad de
componente de inteligencia. inteligencia que opera en la zona de operaciones
respecto al esfuerzo de recoleccin, anlisis y
5 Las insurgencias son locales, seleccin de blancos. Estas clulas deben reunirse
varan mucho en trminos de con regularidad para compartir las prioridades
tiempo y espacio y son parecidas de bsqueda, eliminar los conflictos entre las
a un mosaico. actividades y operaciones, discutir el desarrollo de
objetivos de recoleccin, compartir los resultados
6 En un ambiente conjunto-com- de las operaciones y establecer y mantener el
binado, todos los niveles deben conocimiento situacional conjunto.
involucrarse en la inteligencia. Este tipo de clula de inteligencia permitira la
economa de fuerza, y estas reuniones fortaleceran
la confianza mutua entre los integrantes as como
y estructura de comunicacin puede estorbar el mejorara el entendimiento de la misin, capacidades
intercambio de informacin con las unidades que y limitaciones de cada integrante. Si se le integrara
se encuentran fuera del teatro de operaciones. Estas con las reuniones de seleccin de blancos, con las
restricciones, nuevamente indican la necesidad de reuniones de sincronizacin de efectos y las reuniones
mejorar las capacidades comunicacionales para de eliminacin de conflictos de las secciones S2X/
perfeccionar la eficacia de las unidades. G2X, la clula de inteligencia mejorara an ms
Finalmente, la clula de inteligencia del teatro el conocimiento de los comandantes acerca de las
debe establecer una base de datos comn para actividades enemigas, el ambiente local y las fuerzas
rastrear a los insurgentes y administrar el reportaje amigas que operan en el rea de operaciones. El
de la inteligencia. La informacin acerca de la hecho de incorporar los servicios de inteligencia, las
insurgencia es espordica y lenta requiriendo fuerzas armadas y funcionarios del gobierno local
un anlisis y consolidacin para formar un de la nacin anfitriona, as como los asociados de la
cuadro general. 21 Una base de datos comn coalicin en la clula de inteligencia, debe tambin
facilitar este proceso ya que sin la misma, las ser considerado para fomentar la cooperacin, lograr
diferentes organizaciones y unidades desarrollan nuevas perspectivas de las costumbres y actividades
distintos cuadros (slo parcialmente completos), locales, y preparar a la nacin anfitriona para asumir
complicando an ms un ya complejo ambiente la misin cuando salen las fuerzas de la coalicin
operativo. La base comn tambin debe ser fcil de del teatro de operaciones.
emplear en cuanto a la bsqueda de informacin,
con una caracterstica que estandarice los nombres Una vez ms
para que los analistas puedan hallarlo que buscan Para logar el xito, las fuerzas contrainsurgentes
y no cometer errores debido a una falta de deben ser complementadas con el mximo
ortografa. apoyo de la inteligencia. Estas fuerzas deben

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adems continuar evaluando y estableciendo desarrollar el conocimiento de la insurgencia,


las prioridades con respecto a su organizacin y ms pronto se puede lidiar con la misma y existe
asignacin de recursos de inteligencia para as una mejor oportunidad de reducir la duracin e
asegurar que los comandantes tengan un cuadro intensidad del conflicto. Es tiempo que tengamos
de inteligencia tan completo como sea posible. control y ventaja sobre nuestros adversarios
La velocidad tambin es importante para la en Irak y Afganistn. Para lograr esta meta es
inteligencia en la lucha contrainsurgencia: Cuanto importante disponer de una inteligencia mejor
ms rpido pueda el personal de inteligencia organizada, equipada y oportuna.MR

NOTAS
1. El Dr. Lucian Pye, The Roots of Insurgency, Harry Eckstein, editor, Internal 12. El Teniente Coronel David Kilcullen, 28 Artculos: Fundamentos de la
War (Nueva York, Free Press, 1964), pg. 177. Contrainsurgencia a Nivel de Compaa, Military Review, Edicin Hispanoameri-
2. El Dr. Kalev Sepp, Las Mejores Prcticas para Combatir la Insurgencia, Military cana (septiembre-octubre de 2006): pg. 66. Kilcullen recomienda el establecimiento
Review, Edicin Hispanoamericana (septiembre-octubre de 2005): pg. 2. de una seccin de inteligencia a nivel de compaa para posibilitar la recoleccin
3. El Dr. John A. Lynn, Las Tendencias de la Insurgencia y Contrainsurgencia, y evaluacin de inteligencia por parte de una compaa en su rea de operaciones.
Military Review, Edicin Hispanoamericana (noviembre-diciembre de 2005): pg. La seccin de inteligencia es especialmente importante en este nivel si la compaa
25. desarrolla su propia inteligencia a travs de la interaccin con la poblacin en lugar
4. El Teniente Coronel John Nagl, Learning to Eat Soup with a Knife: Counterin- de recibir los productos de inteligencia de un nivel superior.
surgency Lessons from Malaya and Vietnam (Chicago, Illinois: University of Chicago 13. Este era el nmero de intrpretes considerado necesario para los batallones
Press, 2005), pg. 4. En el prefacio de la edicin rstica, Nagl cita la dinmica de de la 101 Divisin Aerotransportada en su primer despliegue a Irak en la Operacin
inteligencia-operaciones como uno de los desafos ms grandes cuando era un oficial Iraqi Freedom. Entre 30 y 40 intrpretes por batalln refleja los requerimientos de
de operaciones de batalln en Irak. misin de la unidad en trminos del nmero y frecuencia de patrullas y otras opera-
5. El Dr. Conrad Crane, comunicacin personal con el autor, enero-junio de 2006. ciones que requieren la interaccin con la poblacin en un rea de operaciones. Esto
El Dr. Crane dirige el esfuerzo de formular el nuevo manual de contrainsurgencia del permite el batalln tener por lo menos un intrprete por escuadra con intrpretes
Ejrcito, el Manual de Campaa (FM) FM 3-24. Emple el trmino guerra mosaico adicionales disponibles para los lderes.
para describir las insurgencias. 14. El Coronel T.X. Hammes Interpreters for Iraq: Lost in Translation,
6. Pete Mathews y Jesamyn Liu, Military Intelligence Transformation, pgs. 1-2. New York Times, 26 de agosto de 2005, pg. 14, www.nytimes.com/2005/08/24/
Los cadetes Mathews y Liu escribieron este ensayo para la General de Divisin Barbara opinion/25xhammes.html?ex=1282622400&en=4aa8328d2a8a985c%ei=5090&
Fast para evaluar la capacidad de la inteligencia del Ejrcito de apoyar las operaciones partner=rssuserland&emc=rss.
de contrainsurgencia. Mathews y Liu determinaron que las compaas de inteligencia 15. El Teniente Coronel (R) Lester Grau, Algo Viejo, Algo Nuevo: Guerrillas,
militar a nivel de brigada hacia abajo no tenan los medios necesarios para apoyar Terroristas y el Anlisis de la Inteligencia, Military Review (noviembre-diciembre
adecuadamente las operaciones en una contrainsurgencia. Citan especficamente los de 2004): pg. 33.
nmeros inadecuados del personal de HUMINT, lingistas y analistas, as como las 16. El Coronel (R) Derek Harvey, comunicacin personal, junio de 2006. El
inadecuadas capacidades de adiestramiento. Coronel Harvey fue oficial de inteligencia en la Fuerza de Tarea Conjunta Combi-
7. El Dr. Brian McAllister Linn, Intelligence and Low-Intensity Conflict in the nada 7 y muy involucrado en las negociaciones con los insurgentes en Faluya en la
Philippine War, 1899-1902, Intelligence and National Security 6 (enero de 1991): pgs. primavera de 2004. Harvey dijo que mucha de la inteligencia de la batalla de Faluya
96-109. Linn sostiene que la inteligencia ineficaz a nivel de teatro de operaciones oblig era registrada por el personal de operaciones en la forma de posevaluaciones y correos
a las unidades tcticas realizar sus propios esfuerzos de inteligencia. Concluye que esta electrnicos. Esta HUMINT no estandarizada no fue eficazmente registrada ni trans-
situacin result en el xito en la contrainsurgencia porque la escasez de informacin mitida y, por lo tanto, representa una prdida de inteligencia valiosa.
proveniente de los niveles superiores prcticamente oblig a cada comandante ser su 17. El TCEL Grau, pg. 33.
propio oficial de inteligencia y establecer una red diseada para su propia rea. La 18. El Teniente General David W. Barno, Challenges in Fighting Global Insur-
experiencia en las Filipinas subraya la importancia de la inteligencia local, pero no evita gency, Parameters (verano de 2006): pg. 23
la necesidad de la inteligencia de la inteligencia del nivel de teatro de operaciones. 19. El Mayor Patrick Michaelis, comunicacin personal con el autor, marzo
8. Mathews y Liu, pg. 2 de 2005 y febrero de 2006. El Mayor Michaelis desarroll el software Cavnet para
9. El personal de inteligencia del Cuerpo de Infantera de Marina han observado compartir informacin en la 1 Divisin de Caballera en su despliegue a Irak para
algunos aspectos negativos con la asignacin de personal en unidades inferiores: pu- la Operacin Iraqi Freedom en 2004 y 2005. El sistema funcion para compartir la
ede causar problemas con la integridad de unidades y resultar en un ritmo operativo informacin e inteligencia tctica al grado que todava se lo usa en Irak y en actualidad
ms alto para el personal de inteligencia que para otros integrantes del Cuerpo de est en vas de desarrollo en la Agencia de Proyectos Avanzados de Investigacin de
Infantera de Marina. No obstante, extender este programa al Ejrcito, involucrando Departamento de Defensa (DARPA).
los niveles ms arriba de Cuerpo de Ejrcito, el Comando de Inteligencia y Seguridad 20. El Mayor Michael Marti, comunicacin personal con el autor, junio de
del Ejrcito de los EE.UU., y posiblemente las agencias nacionales de inteligencia as 2006. El Mayor Marti hizo una encuesta informal de las secciones de inteligencia
como los contratistas de defensa, probablemente estar disponible personal suficiente de brigada y divisin que llegaron y salieron de Irak entre los aos 2003 y 2005. Los
para mejor apoyar los esfuerzos de contrainsurgencia mientras que se mantienen otros encuestados proporcionaron el mbito de 45 a 60 das como el perodo necesario
requerimientos alrededor del mundo. para establecer una estructura eficaz de inteligencia y desarrollar un entendimiento
10. El General David H. Petraeus, Aprender Acerca de las Operaciones de Con- completo de un rea de operaciones.
trainsurgencia: Observaciones Tras Haber Servido en Irak, Military Review, Edicin 21. El Dr. Charles A. Russell y Mayor Robert E. Hildner, Intelligence and
Hispanoamericana (mayo-junio de 2006): pg. 2. El General Petraeus seala que su Information Processing in Counterinsurgency, Air University Review (julio-agosto
unidad requiri muchos elementos y medios de HUMINT para recolectar inteligencia de 1973), www.airpower.maxwell.af.mil/airchronicles/aureview/1973/jul-aug/rus-
para determinar su lista de objetivos insurgentes. sell.html.
11. Mathews y Liu, pg. 2. 22. El TCEL Grau, pg. 33.

Menciones
Informacin antecedente adicional para este artculo y las secciones de inteligencia del FM 3-24 proviene de la Dra. Montgomery McFate; Coronel Phillip Chudoba, Cuerpo
de Infantera de Marina de los EE.UU.; Coronel George Franz; Coronel William Dolen; Coronel (Retirado) Derek Harvey; Teniente Coronel Tony Pfaff; Teniente Coronel
Robert Hulslander; Mayor Michael Marti; CW5 Clyde Green; Capitn Brian Gellman; Capitn Thomas Spahr; Capitn Clayton Bell; Capitn Nicholas Ayers; Capitn Heidi
Ayers; Sargento de Primera Clase (Retirado) Bob Howard, Cuerpo de Infantera de Marina de los EE.UU.; Lee Goodman y Kyle Stelma.

Military Review Marzo-Abril 2007 27