C o l e g i o T. P.

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LA VOZ DE LAS CIFRAS. EL CAMBIO ECONMICO CHILENO

DE LAS LTIMAS DCADAS DEL SIGLO
Unidad 5: El Siglo XX: la bsqueda del desarrollo econmico y de la justicia social
Contenido: Cambios polticos, econmicos y sociales
Procedimiento: Anlisis de documentos escritos y visuales.
Entrega: Mircoles 15 de Diciembre, hasta las 12 hrs.

CONCEPTOS

Derechos humanos
Orden poltico
Democracia
Poltica econmica.

LA ECONOMA DURANTE EL GOBIERNO DE LA UNIDAD POPULAR (1970 1973)

Fundamentalmente el gobierno de la Unidad Popular pretenda lograr que las principales

industrias del pas y sus productos estuviesen en manos del Estado. Para ello el gobierno propuso que la
economa se dividiera en tres rea:
A.- Social: la empresa de inters social y nacional pasaba a manos del Estado (ej: las grandes empresas
mineras, ya que generaban importantes recursos para el pas y con ello para mejor su calidad de vida).
B.- Mixta: el Estado sera el principal accionista y por tanto dueo de la empresa junto a pequeos
capitales privados.
C.- Privada: los privados con su capital podrn poner empresas siempre y cuando no afectaran los
intereses del Estado y por ende de todo el pas.

Para lograr el traspaso de las empresas en manos de privadas al Estado, el gobierno us un

recurso denominado expropiacin, por el cual una empresa importante para el pas, por ley, deba pasar
al poder del Estado. De esta forma y durante el perodo del gobierno de Allende se estatiz gran parte
de las empresas privadas que operaban en el pas, completando cerca de un 75% en la fecha del golpe
militar, siendo los casos ms emblemticos el de la nacionalizacin del cobre en 1971 considerado como
el sueldo de Chile o las cerca de dos millones de hectreas expropiadas durante el proceso de Reforma
Agraria.

RESPONDE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

Cmo funciona el modelo econmico que propone la Unidad Popular?

Confecciona un esquema que explique las tres reas de la economa propuestas por la Unidad Popular

LA ECONOMA DURANTE EL GOBIERNO DEL RGIMEN MILITAR (1973 1990)

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El 11 de Marzo de 1974, y luego de los primeros acercamientos de una alianza cvico militar -, el gobierno militar
proclam el documento denominado Objetivo Nacional, el cual estaba enfocado principalmente a la economa,
en donde se sealaba que el pas ya no se regira por una economa en donde el principal actor era el Estado por
cuanto era empresario, empleador, redistribuidor de los ingresos y por que suministraba salud, educacin y
cultura, como pasaba hasta los tiempos anteriores al golpe militar en el llamado Estado de Bienestar donde el
Estado velaba por la sociedad en general. Ahora, y a raz de este proyecto, al Estado ya no le caba ms estas
responsabilidades, y daba la libertad a los particulares para intervenir econmicamente a travs de sus capitales en
un sistema neoliberal. Este documento sent las bases tericas de este sistema econmico debido a los intereses de
los civiles y empresarios que apoyaban al rgimen militar. De esta manera se plante el posterior desarrollo de la
economa nacional, la cual hemos dividido en las siguientes tres etapas:

A.- La Implantacin Del Sistema Neoliberal (1974 1982): En el plano macroeconmico, la poltica del
gobierno anterior se cambio radicalmente. Durante 1974, se comenz a aplicar el sistema de economa social de
mercado, o tambin conocido como sistema neoliberal, en el cual el Estado se desliga de la propiedad de los
medios de produccin, pasando estos a las manos de la empresa privada. Este modelo econmico fue impulsado
por un grupo de economistas denominados los Chicago Boys, llamados as por haber cursado sus estudios en la
Universidad de Chicago en Estados Unidos. Dentro de este grupo se encontraban Sergio de Castro, lvaro Bardn
y Pablo Barahona, quienes vean respaldada esta tendencia en la obra El Ladrillo, uno de los textos con los
cuales haban estudiado en Estados Unidos.
La implantacin e este sistema neoliberal, trajo varios cambios, uno de los ms importantes fue el de moneda, en
el cual se pas de antiguo escudo al peso, se mantuvo el dlar a un precio fijo de 39 pesos. En cuanto a al
comercio con el resto del mundo, se bajaron los aranceles para la importacin y exportacin de productos no
tradicionales. A su vez se privatizaron muchas empresas en manos del Estado, o que haban sido expropiadas
durante el gobierno de Allende, aunque Codelco, por su importancia econmica y estratgica fue conservada por el
Estado.

B.- El Colapso del Sistema Neoliberal (1982 1984): Esta situacin se torna problemtica hacia 1982,
momento en que la deuda externa superar los 16.000 millones de dlares, que segn el rgimen militar se deba a
la gran recesin econmica mundial, pero que sin duda se vea agravada por la excesiva libertad econmica en
perjuicio del estado y de la mantencin del dlar a precio fijo, que favoreca a los importadores pero no a los
exportadores, con lo cual un sinnmero de empresas se declararon en quiebra durante 1982 y 1983, produciendo
un desempleo del orden de un 30%. Por esta situacin se termin con la fijacin del dlar en 39 pesos, lo que trajo
la riqueza para algunos y la pobreza para quines mantenan deudas en dlar, ya que estas se dispararon.
A esta ya grave situacin se debe sumar que en el ao 1982 se produce una recesin mundial, un fenmeno
econmico originado por un cambio en la poltica monetaria de Estados Unidos. En trminos prcticos se cierran
industrias, aumenta la cesanta, baja el precio del cobre y hay que pagar los crditos otorgados al pas. Junto con
la crisis econmica renace la oposicin poltica activa. Desde el 11 de marzo de 1983 y hasta el 30 de octubre de
1984 se realizan violentas protestas en contra de la dictadura. El gobierno respondi con una fuerte represin,
incluyendo la mantencin del orden por militares, en estos aos es cuando se dan las protestas ms violentas
contra el gobierno militar debido a:

Altas tasas de desempleo

Desigual distribucin del ingreso nacional
Aumento de la pobreza urbana y rural
Falencia en la administracin de la salud pblica y en la educacin

De esta manera las protestas rpidamente tomaron un carcter poltico en donde se exiga la salida de Pinochet del
poder y el retorno a la democracia.

C.- La Economa Durante los ltimos Aos del Rgimen Militar: Mejora la Situacin Econmica del Pas
(1984 1990): Una vez pasada y asimilada la gran crisis de principios de la dcada de 1980, el rgimen militar se
volc a la tarea de crear una economa ms slida, lo que a su vez acallara las voces disidentes. Es as como se
empieza a hablar de crecimiento sostenido o desarrollo econmico en el pas durante estos aos. El estado procur
diversificar la economa exportando diferentes productos que fueran competitivos en el mbito internacional. Esto
se complement con una modernizacin a gran escala del Estado, que en su mayora signific la privatizacin de
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los varios de los servicios bsicos, de otras empresas estatales, fundamentalmente ligadas al mbito de la minera,
de la salud, educacin y vivienda. En este contexto incluso el gobierno militar experiment una notable mejora en
el aspecto econmico hacia el final de su perodo, lo que dificultaba a la oposicin el tener elementos para triunfar
en el plebiscito de 1988.

LA ECONOMA DURANTE LOS GOBIERNOS DE LA CONCERTACIN (1990 2004)

Dentro de las principales caractersticas dentro del mbito econmico de los gobiernos de la concertacin, esta que
han mantenido el modelo econmico imperante durante el rgimen militar, lo cual a hecho que se produzca un
crecimientos del 8% anual en el PIB (Producto Interno Bruto) y una gran erradicacin de la pobreza en un 20% de
la poblacin. Durante el gobierno de Patricio Aylwin (1990 1994) Chile vivi un gran perodo de incremento en
las exportaciones ya que al retornar la democracia el pas se abri al extranjero y recuper la confianza de estos
mercados, lo cual provoc un aumento en el ahorro nacional, reduccin de la tasa de desempleo y que se elevara el
salario mnimo. A pesar de esta auge econmico el gobierno tuvo que invertir en muchos programas de superacin
de la pobreza y de promocin social ya que la desigualdad del modelo prosegua con la injusticia social.
Durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz Tagle (1994 2000), a parte de realizar un continuismo en la estrategia
econmica de su antecesor, se ha caracterizado por su poltica exterior en donde Chile cre nuevos socios
comerciales, comenzando en su perodo las conversaciones para el actual Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos. Durante 1996, se suscribi un acuerdo para asociarse a la Unin Europea. Tambin el pas pas a
integrar el Foro de Cooperacin Econmica del Asia Pacfico (APEC) y a la Organizacin Mundial de
Comercio. Muchos de estos intentos comerciales rindieron fruto bajo el gobierno de Ricardo Lagos (2000 2006),
como por ejemplo el TLC con la Unin Europea y con Estados Unidos, as como conversaciones sobre posibles
TLC con varias naciones del Asia Pacfico.

LAS CIFRAS DEL CAMBIO ( O DE LA CONTINUIDAD?) ECONMICO (1970 2004)

La economa nacional cambi de modelo luego del golpe militar de 1973 como hemos visto durante esta gua,
pero a su vez el sistema econmico nacional ha experimentado ciertas continuidades (el cobre sigue siendo la
principal fuente de recursos, la tasa de crecimiento econmico ms bien se ha sostenido, sigue habiendo gran
desigualdad social, si bien la situacin laboral de los trabajadores ha mejorado con respecto a sueldo y condiciones
de vida sigue existiendo una legislacin que resguarda al empresario, etc...), sobre todo en cuanto a la
manutencin y estabilizacin del sistema neoliberal impuesto durante el rgimen militar hasta l actualidad en
consonancia con el acontecer econmico mundial. A continuacin y ayudndote de lo visto hasta ahora y segn
los cuadros estadsticos aqu entregados debes responder las preguntas que se formulan abajo.

CUADRO ESTADSTICO N 1: INDICADORES ECONMICOS (1971 2001)

En 1959, el Peso ($) cambi a

Escudo (E). El 29 de
septiembre de 1975 se
reinstaur el peso.

Fuente Estadstica en Internet: www.quepasa.cl

Qu relacin se puede hacer entre el crecimiento econmico y la inflacin durante este perodo?
Por qu crees t que la deuda externa se haya crecido tanto durante este perodo?
Qu ha pasado con la cesanta y el salario mnimo durante estos aos?

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Completa el siguiente cuadro resumen con respecto a la economa entre los aos 1970 a 2004

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