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El ajedrez del Impedimento/Golpe a Dilma a tres das de su votacin en la

cmara de los diputados (1)

Danilo Assis Clmaco (2)


14 de abril del 2016

El artculo busca dotar a su lector/a de informacin mnima para comprender la crisis


poltica en Brasil. En la primera parte, se presentarn los principales grupos envueltos en la
trama del Golpe y su trayectoria en los ltimos aos. En la segunda y ltima parte, cmo se
espera que cada uno de esos grupos acte de aqu a la votacin del Impedimento el
domingo 17 de abril y en los das inmediatamente posteriores. Un artculo posterior deber
llamar la atencin a la judicializacin / policializacin de la poltica brasilea, tendencia
que no se detendr espontneamente sea cual sea el resultado de la votacin del domingo.

a) Los grupos de actores

Los actores principales pueden ser reunidos en cinco grupos: 1) el gobierno Dilma, la
cpula del PT y Lula; 2) El parlamento, especialmente la cmara de los diputados y su
presidente, Eduardo Cunha; 3) El poder judicial y los grandes medios de comunicacin: la
reedicin en Brasil de la Mani Pulite; 4) Las organizaciones civiles pr-impedimento y
quienes las apoyan y/o acuden a las marchas que convocan; 5) Las organizaciones en
favor de la democracia.

1) El gobierno Dilma, la cpula del PT y Lula

El gobierno Lula (2002-2010) logr unificar en un mismo proyecto a los ms ricos y lo ms


pobres, sin luchar contra el capitalismo, actuando dentro de l minimizando sus daos. Ello
puede ser percibido como algo nfimo frente a las posibilidades abiertas en el 2002, pero
indudablemente ha cambiando de manera nada irrelevante la vida de millones de personas.
Pese a que todos disfrutaron del crecimiento econmico (Lula sale de la presidencia en el
2010 con 87% de aprobacin), las lites actuaron a nivel meditico agresivamente para
mantener prejuicios clasistas y raciales contra el PT y Lula, buscando que las inditas
mejoras en la vida de la poblacin fueran percibidas como obra de una favorable coyuntura
internacional y no como resultado de las polticas del gobierno del PT, hacia el cual se
desarroll una estrategia para asociar de manera indeleble el incremento de la corrupcin.

El ms grande escndalo de corrupcin de los gobiernos Lula -denominado mensalo,


deflagrado en el 2005- tuvo dos efectos prcticos, derivados de la ojeriza de Lula a los
conflictos: a) se condena a una buena parte del primer escaln del PT que podra haberlo
sucedido en el 2010; b) el Supremo Tribunal Federal, que conden a este primer escaln sin
alcanzar pruebas cabales, inaugura un periodo de expansin arbitraria del poder judicial.
Sin sus antiguos aliados, Lula tendr una relacin estrecha con su ministra de la Casa Civil,
Dilma, con quin se reunir diariamente en todos los aos que le restaron como presidente.
Pese a no ser un cuadro histrico del PT y a carecer de habilidades polticas, es la elegida
por Lula para disputar la presidencia en el 2010, alcanzndola y reeligindose en el 2014.

Careciendo del carisma de Lula, opta por un gobierno tcnico, pero parece que no fue
consciente de que no era carismtica siquiera en su entorno ms prximo. Diversas fuentes
apuntan a que es muy severa con los errores de los ministros, lo que termin por inhibir sus
iniciativas, no tiene buena comunicacin con los diputados y senadores aliados y tampoco
es gil para tomar decisiones ella misma.

Ello hizo el gobierno vulnerable a las estratagemas de la oposicin y de los aliados de los
partidos conservadores (que ocupa la vice-presidencia) para desestabilizar el gobierno.
Inmediatamente tras perder las elecciones, el candidato Acio Neves y su partido, el PSDB,
junto a otros grupos conservadores, lanzaron al aire una serie de hiptesis que permitieran
anular la eleccin de Dilma o impedir su mandato. Aun en el 2014, algunos de esos grupos
convocaran marchas, que en el 2015 seran gigantescas. La investigacin Lava-Jato (la
Mani Pulite brasilea) investigara de modo selectivo en contra del PT el financiamiento de
campaas por parte de las grandes empresas constructoras del pas, filtrando ilegalmente
informacin a la prensa, con lo que aliment las marchas y la inestabilidad en el
parlamento. Cuando, a inicios del 2016, un senador del PT encarcelado hace un acuerdo de
delacin con la Lava-Jato y acusa Lula y Dilma de tener conocimiento del esquema de
financiamiento ilegal de campaas, la crisis poltica llega a su mximo punto y pasa a ser
una percepcin general de que el gobierno solo podra ser salvado mediante la inclusin de
Lula en el Casa Civil, aunque quizs ya era tarde para ello.

2) El parlamento, especialmente la cmara de los diputados

Tradicionalmente, el votante en Brasil asocia poco sus candidatos a presidente, diputado y


senador. Los votos son personalizados, siendo los mayores factores de influencia el dinero
de campaa que logra recaudar cada candidato individualmente y su carisma. Debido a ello,
pese a que Dilma tuviera el 47% de los votos, el PT tuvo poco ms del 10% de los
diputados (58 de 513). El otro partido de centro-izquierda comprometido con el gobierno,
el PC do B, tiene 11 diputados y el PSOL, de la izquierda oposicionista, tiene 6. En algunos
otros partidos hay tambin otros parlamentares llamables de izquierda, que en su total
llegaran a poco ms de 100. Luego, 400 diputados, el 80%, son inequvocamente de
derecha o centro. Aunque el nmero de diputados de izquierda fue sensiblemente superior
en los gobiernos de Lula, el PT nunca alcanz el 20% de la cmara y siempre fue necesario
una amplia alianza con los partidos de derecha para gobernar, sobre todo el PMDB -partido
del vice-presidente Temer, que actualmente cuenta con 67 diputados y que fue base de
apoyo de todos los gobiernos desde la redemocratizacin, hasta el pasado 29 de marzo,
cuando rompi con Dilma con el objetivo de fragilizarla aun ms y sustituirla por Temer-.
De esta forma, la alianza poltica es necesariamente inestable y se basa menos en contenido
programtico y ms en la distribucin de ministerios. Dada la inhabilidad poltica de Dilma
y el excepcional grado de corrupcin del parlamento elegido en 2014 (el ms conservador
desde la redemocratizacin en 1988), tal inestabilidad ola a ingobernabilidad.

Sabiendo de ello, en las primeras semanas del inicio del segundo mandato (1 de enero del
2015), grupos oposicionistas protocolaron ocho pedidos de Impedimento en la cmara de
los diputados. La ley establece que la mandataria electa solo puede ser apartada de su cargo
en caso de haber cometido crimen de responsabilidad, algo que ninguno de los pedidos de
Impedimento fue capaz de mostrar con claridad. Los pedidos quedaron en estado de espera,
mientras el gobierno Dilma buscaba un pacto sostenible con la indisciplinable cmara. Con
el andamiaje de la selectiva investigacin de la Lava-Jato y sus ilegales filstraciones, hubo
un incremento del descontento popular (popular es un decir, puesto que ataa
marcadamente en las clases medias y altas), cuyo marco en el 2015 fue la marcha del
domingo 15 de marzo que puso un milln y medio de personas en la calle de 100 ciudades.

Pero ms all de los sucios movimientos de la derecha, la aliada y la oposicionista, Dilma


opt por un ajuste estructural contra el cual se haba elegido, lo que trastoc su relacin con
las organizaciones de base. Integrantes del PT y el propio Lula condenaran duramente el
ajuste.

De esta forma, a mediados del 2015, el Impedimento empezaba a hacerse posible. Lo


detena, adems de la inconsistencia de los pedidos presentados, la falta de autoridad moral
del congreso: de sus 513 integrantes, 163 tiene pendencias judiciales -mal que Dilma no
padece-. El congreso se encuentra perfectamente representado en su presidente, Eduardo
Cunha (PMDB), envuelto en todos los grandes procesos de corrupcin que ataen al pas,
incluidos el levantado por la Lava-Jato y el reciente Panam Papers, aparte de haber sido
investigado por el Ministerio Pblico (MP) de Suiza por tener cuentas ilegales en este pas.
Junto al vice Michel Temer, fue Cunha quin ms maniobr para que el gobierno no tuviera
cualquier estabilidad. Cuando a mediados de abril el MP de Suiza hizo pblica sus cuentas
ilegales, pareci que Cunha podra muy rpidamente ser expulsado del congreso. Diputados
del PT y lderes de la oposicin hicieron declaraciones en su contra. Sin embargo, l
redobl la agresividad hacia el gobierno, exigi a los oposicionistas que dejaran de
criticarle y se mostr como el nico capaz de romper las reglas y la decencia para llevar a
cabo el Impedimento. Sin embargo, el gobierno tambin le tema y busc apaciguarlo, lo
que finalmente no se pudo, puesto que la mayora de los diputados del PT -y los de muchos
partidos- decidi abrirle un expediente para quitarle el mandato. Al da siguiente, como
claro acto revanchista, Cunha acept el menos frgil de los pedidos de Impedimento que
tena en su mesa.

En un primer momento, el Impedimento pareci posible. Tras una rearticulacin del


gobierno, se volvi poco sostenible, pero con las jugadas del poder judicial y de los medios
durante el mes de febrero, se hizo no solo posible sino probable.

3) El poder judicial y su alianza con los grandes medios: del Mensalo a la Mani Pulite
brasilea

Los excesos de la alianza entre el poder judicial y los grandes medios tienen su primer gran
momento entre el 2005 y el 2012, cuando es juzgado el Mensalo. Con la deflagracin de
las primeras noticias sobre el supuesto crimen, los medios de comunicacin lo insuflaron y
se gener una conmocin en la clase media. En algn momento del 2005 se crey que el
gobierno Lula podra no llegar a su fin. Sin embargo, las pruebas cabales nunca llegaron, se
construy una hiptesis investigativa y el relator del caso en el Supremo Tribunal Federal,
Joaquim Barbosa -indicado al cargo por Lula- ech mano de la teora del dominio de
facto, para afirmar que no era posible que el ministro de la Casa Civil -Jos Dirceu,
fundador del PT y segundo nombre ms importante del partido- no tuviera conocimiento
de la trama gestionada por sus subordinados. Tal argucia jurdica fue aceptada por nueve de
los diez ministros del STF, no sin dejar perlas que evidenciaban la fragilidad, o fraude, del
caso. La ministra Rosa Weber dijo, al argir su voto: No tengo prueba cabal contra Dirceu
pero lo voy a condenar porque la literatura jurdica lo permite. Ya el ministro Marco
Aurlio de Melo, frente al pedido de re-abertura del proceso del Mensalo en el 2012, dir
que no se debera decepcionar a la opinin pblica, como argumento para mantener su voto
en contra de Dirceu y otros procesados.

Pero quizs lo ms relevante fue la (no) reaccin de Lula y del PT al escndalo. Contra los
pedidos de Dirceu y voces minoritarias del partido, Lula no quiso valerse de su enorme
popularidad y llamar los movimientos sociales para cuestionar en la calle la legalidad del
juicio. Los medios pudieron, as, referirse reiteradamente en los ltimos aos al Mensalo
del PT como el ms grande escndalo de corrupcin de pas. La imagen del partido, para
una no desdeable parte de la poblacin del pas, sobre todo para sus cnicas lites, se
mimetiza con la corrupcin. Ello afianz la alianza poder judicial-medios, los odios de las
lites y de las clases medias influenciables.

Que el relator del Mensalo, Joaquim Barbosa, haya sido indicado al STF por Lula, es
indicativo de un gran fallo estratgico del PT. Se infravalor la importancia del STF y
tampoco se percibi que el aura de la ms alta casa judicial del pas era capaz de mimetizar
a jueces que haban tenido preocupaciones izquierdistas y reconducirlos a la posicin de
guardianes de las lites del pas. De los actuales 11 ministros del STF, ocho fueron
nombrados por Lula o Dilma, pero en su mayora tienden a decidir los casos en favor de
intereses polticos conservadores.

Los gobiernos del PT tampoco fueron hbiles para comprender la importancia estratgica
de otras reas del poder judicial (y policiaco). El actual escndalo de corrupcin desatado
por la Lava-jato es consecuencia directa de ello. Aun cuando no hay seguridad plena sobre
ello, la hiptesis ms razonable indica que esta operacin, iniciada a inicios del 2014, fue
una maniobra orquestada por el Ministerio Pblico Federal (MPF), en alianza con la Polica
Federal, con el objetivo de inviabilizar al gobierno Dilma e impedir la candidatura de Lula
a la presidencia en el 2018. Hay fuertes indicios de que el servicio de inteligencia de EEUU
-que, segn Snowden, haba espiado a la Petrobrs- haya otorgado al MPF la lnea
investigativa adecuada: las grandes empresas constructoras del pas -entre ellas Odebrecht,
Camargo Correa, Andrade Gutirrez y OAS- tendran facilidades para actuar como
contrapartes de la Petrobrs en diferentes proyectos, a cambio de donaciones electorales al
PT y partidos de su base aliada, notoriamente el PMDB y el PP (partido heredero de la
dictadura, autora en los 60 de la alianza entre el capital privado nacional y Petrobrs). Es
notable que el principal partido opositor, el PSDB, recibi por parte de las mismas
constructoras donaciones parejas a las que recibi el PT, pero aun cuando ha sido
mencionado en delaciones premiadas, no se les ha investigado y menos se ha filtrado
informacin a la prensa sobre ello.

La Lava-Jato ignora la presuncin de inocencia y otras garantas legales del reo. Su


proceder es relativamente sencillo: el poltico o empresario investigado es encarcelado por
un perodo indefinido, sin concederse libertad provisional, puesto que se presupone
(arbitrariamente) que en libertad interferira en las investigaciones. Caso acepten realizar
delacin premiada, es decir, que mencionen alguien superior como responsable por
crmenes, son inmediatamente sueltos, adems de recibir otros incentivos. Le ilegalidad de
todo ello es manifiesta, pero llama la atencin que, en un caso, los ejecutivos de una
empresa investigada fueron sueltos sin delacin premiada y pese a que audios haban
indicado que estaban efectivamente destruyendo pruebas. Eran ejecutivos de la Mossak
Fonseca, la misma que hoy est en el centro de los Panama Papers. Fueron sueltos cuando
se supo que una de sus offshares era duea de un Triplex construido ilegalmente en una
zona ecolgica playa y presuntamente propiedad de la familia Marinho, duea de la
Televisin Globo.

Entramos entonces en la alianza medios de comunicacin y sector judicial. La importancia


estratgica de la relacin nos la explica el propio juez responsable por la Lava-Jato, Srgio
Moro, quin escribi en el 2007 un artculo sobre la Mani Pulite italiana (ver aqu) en el
que explicaba que solo una coordinacin inquebrantable entre el poder judicial y los medios
permitiran una accin eficaz contra la corrupcin. De ah se comprende que haya sido tan
difcil para que los sectores democrticos del derecho tuvieran su voz oda en sus denuncias
contra la Lava-Jato. Solamente tras la conduccin coercitiva de Lula y la conmocin social
subsecuente, que ellas se hicieron audibles.

Lo interesante de todo ello es que el MPF y la Polica Federal pudieron realizar una
investigacin tan acotada en contra de los gobiernos del PT justamente porque estos, en su
ingenuo republicanismo, les dieron la autonoma de la que siempre carecieron durante los
gobierno presidenciales del PMDB y el PSDB postredemocratizacin. La propia delacin
premiada, instrumento principal de la Lava-Jato, fue institucionalizada durante el gobierno
de Dilma.

Contra los grandes medios, tampoco hubo accin relevante ni por parte del PT ni de Dilma.
Aqu no hay excusa de que no estaban avisados de la importancia estratgica del sector.
Unas pocas familias concentran alrededor de s una cantidad de medios desproporcional y
su compromiso siempre estuvo al lado de los enemigos polticos del PT. La notable ojeriza
de Lula a los conflictos queda aqu ms evidente que nunca. Los grandes medios pudieron a
lo largo de los ltimos 14 aos establecer las ms ridculas y agresivas menciones al PT y a
la izquierda en general sin recibir una importante censura por parte del gobierno. De esta
forma, pudieron levantar reportajes falsos -sobre todo durante elecciones-, imponer la
visin de que el Mensalo fue el ms grande caso de corrupcin del pas o insultar al
presidente de la repblica sin apenas recibir respuestas.

4) Las organizaciones civiles pr-impedimento y quienes acuden a las marchas que


convocan

El antecedente inmediato de los actuales grupos civiles de derecha surgi con la


apropiacin del espacio de indignacin que haba tenido lugar en junio del 2013 a raz de la
violenta represin de las manifestaciones en contra del Mundial y del aumento del
transporte pblico. Me he extendido sobre ello anteriormente (ver aqu). Ahora es
importante recordar que las manifestaciones en contra del aumento de los transportes,
convocadas en diversas capitales desde abril del 2013 por colectivos juveniles
independientes e indudablemente de izquierda, pasaron en un momento preciso (desde el
martes 20 de junio) a ser orquestadas por grupos de derecha. Dada la apuesta organizativa
horizontal de los movimientos convocadores de las protestas, en estas era posible la
participacin de otros grupos sociales y el levantamiento de sus propias demandas. Ello dio
lugar a que grupos conservadores, apoyados con fondos que permitieron la capacitacin de
activistas, la produccin en masa de afiches con demandas generales -en contra de la
corrupcin, en favor de la educacin y la salud, en contra de partidos- o la distribucin de
cintas y tintas verde-amarillas, diluyeran las propuestas de la marcha. Activistas de partidos
polticos y de movimientos sociales fueron agredidos en las manifestaciones. El propio
Movimiento del Pase Libre, responsables por las protestas en Sao Paulo, llam la atencin
para este hecho y, una vez logrado su objetivo de impedir el aumento de los pasajes, decidi
no convocar nuevas marchas y realizar un anlisis interno de lo ocurrido.

Paralelamente, los medios, que haban condenado las manifestaciones, pasan a elogiarlas
por suponer la politizacin de la juventud. Los medios cubren con entusiasmo las
manifestaciones a partir del da 20, interviniendo en sus temticas. Asimismo, surgen una
serie de perfiles en Facebook que distribuyen spam con materiales homogneos que, tras
una delgada mscara de apartidismo, responsabilizan a los gobiernos del PT por la
desatencin a la salud y a la educacin, as como por la corrupcin en el pas.

Desde entonces, se conformarn diferentes grupos conservadores apartidarios que


convocarn manifestaciones en contra del gobierno Dilma en diferentes momentos a lo
largo del 2014, aunque slo tras la eleccin de Dilma a finales de octubre que estas
manifestaciones empezarn a tener relevancia. La no aceptacin de la derrota por parte de
Acio Neves permiti una lluvia de ideas de los grupos de derecha para lograr inviabilizar
el gobierno de la petista. Ya en diciembre del 2014, movilizaciones impulsadas por
organizaciones como Movimento Brasil Livre, Revoltados on Line o Vem pra Rua tienen
algn xito. Pero ser desde marzo del 2015 que las manifestaciones ganarn proporciones
extraordinarias, cuando ya fluan las filtraciones selectivas a la prensa por parte de la Lava-
Jato. Se calcula que entonces cerca de un milln y medio de personas salieron a la calle
para protestar contra el gobierno Dilma. Las encuestas realizadas aqul da mostraron que
los manifestantes pertenecan en su mayora a la clase media alta, que tenan posturas
liberales frente a cuestiones relacionadas al aborto o al matrimonio homosexual, y que se
encontraban en contra de las polticas especficas de los gobiernos del PT hacia pobres,
negros e indgenas.

Otras manifestaciones fueron convocadas aun el 2015, pero el xito masivo solo se repiti
un ao despus. En la semana previa a la manifestacin del 13 de marzo de este ao, la
articulacin Lava-Jato-medios sincroniz su reloj con las calles y se filtr (ilegalmente,
como siempre) a los medios de comunicacin la delacin premiada del senador Delcdio
Amaral. Amaral arremeti contra todos, sobre todo contra Lula (acusndolo de estar por
detrs de las negociaciones para evitar que un otro testigo clave delatara) y Dilma (quin
habra intentado intervenir en el STF). Pero tambin contra Acio Neves, contra el vice
Michel Temer y otros polticos de la derecha. Al da siguiente de la divulgacin, la Lava-
Jato lleva coercitivamente Lula a prestar testimonio, adems de allanar su casa y la del
Instituto que lleva su nombre. Tras haber sido liberado, Lula lanzara un discurso
confrontativo. La izquierda y otros sectores que abogan por la defensa de la democracia
formal mostraran su apoyo al expresidente, pero la oposicin se benefici ms de la
maniobra judicial-meditica. Tres das tras la filtracin de la delacin de Amaral, Brasil ve
salir a las calles la probablemente mayor manifestacin poltica de su historia. Entre las
diferentes ciudades, cerca de 2 millones de personas fueron a las calles a protestar.

En este momento, el Impedimento, que haba estado parado desde diciembre en la cmara
de los diputados, vuelve a ser posible por aclamacin.

5) Las manifestaciones por la democracia, las crticas a Dilma y el factor Lula

Las manifestaciones Pela democracia van surgiendo de manera variada, pero son guiadas
por dos grandes redes, la Pueblo Sin Miedo y la Frente Brasil Popular. Ambas contienen
decenas de organizaciones y sindicatos muy variados en fuerza y temtica, desde la Central
nica de Trabajadores y el Movimiento Sin Tierra hasta organizaciones pequeas
relacionadas a la negritud, la diversidad sexual o el hip-hop. Algunas de estas
organizaciones y sindicatos -sobre todo la CUT- estn muy prximas al PT, otras le son
muy distantes. Organizaron al menos dos marchas medianas en el 2014 (que alcanzaron
algunas decenas de miles de personas en todo el pas) y otras dos grandes tras el
interrogatorio a Lula, el 18 y el 31 de marzo, alcanzando centenas de miles de personas en
ambos casos.

Tambin promovieron actos culturales en diferentes capitales. A partir de estas redes o


desde movilizaciones espontneas, muchas y heterogneas actividades y manifiestos de
apoyo a la democracia han tenido lugar, siendo algo aleatorio destacar algunas de ellas: el
apoyo de los rectores de universidades pblicas, acto de mujeres feministas y de educadoras
junto a Dilma, encuentro de intelectuales, un manifiesto firmado por 450 organizaciones de
las periferias urbanas del pas, otro firmado por 71 organizaciones negras, y etc.

Es fundamental recordar que muchas de estas adhesiones son extremadamente crticas al


gobierno de Dilma y al PT. En un acto reciente de intelectuales y artistas en apoyo a la
democracia, la indgena Sonia Guajajara exigi la demarcacin de tierras indgenas,
cuestion toda la poltica agraria de Dilma y demand que ella destituyera la ministra de
agricultura. Todo ello en presencia de Lula.

b) Cmo se portarn estos actores a 4 das del juicio poltico?

Para que ocurra el Impedimento, es necesario que dos tercios de la cmara (342 diputados
de 513) lo apruebe. El gobierno necesita que 172 diputados voten en contra del
Impedimento, se abstengan o se ausenten. El gobierno asegura tener 186 votos y la
oposicin 345, es decir, cada quin dice tener segura la victoria. Ello quiere decir que la
batalla ser voto a voto, siendo que las ltimas jugadas parecen favorecer al Golpe.

Si el pedido de Impedimento es aprobado por los diputados este domingo 17 de abril,


Dilma ser apartada de su cargo hasta que el Senado tambin lo vote, lo que ocurrira en
mayo. Sera muy difcil que votara en contra de lo decidido por los diputados.
1) El gobierno Dilma, la cpula del PT y Lula

Dilma ha cedido protagonismo a Lula. Pese a que no ha podido asumir como ministro de la
Casa Civil por la accin de jueces alineados con la derecha, est ejerciendo como
articulador del gobierno, pasa tres o cuatro das a la semana en Brasilia y recibe diariamente
a decenas de diputados y polticos, buscando coser una alianza que detenga el Impedimento
de Dilma y permita una gobernabilidad estable. No parece estar dando los resultados
deseado, puesto que el PP (el partido heredero nada ms, nada menos, que de la dictadura
militar), con quin negociaba preferencialmente, ha decidido pasarse a la oposicin.

Asimismo, Lula viaja por el pas participando de eventos pro-democracia con la intencin
de mantener ilusionada a la militancia. Su discurso est ms direccionado a la izquierda,
pero se sabe escuchado por el sector empresarial, a quienes busca mostrarse como la
persona idnea para evitar un posible conflicto social.

2) La oposicin (sobre todo, la cmara de los diputados)

El vice-presidente Temer, al igual que Lula, viene a diario recibiendo decenas de polticos
en su gabinete. Ya proyecta su gabinete ministerial y reparte cargos.

El presidente de la cmara de los diputados, Cunha, mantiene su postura avasalladora


imponiendo medidas claramente antidemocrticas, como hacer la votacin del
Impedimento un domingo (para facilitar la movilizacin de las clases medias) o empezar la
votacin por los Estados en dnde se sabe que el Impedimento tiene ms votos. Con ambas
medidas, busca generar un ambiente que presione los diputados a acatar el Impedimento. Si
se logra el Impedimento, tendr una victoria personal, la cual le otorgar enorme prestigio,
el cual no ser suficiente para mantenerlo en la presidencia de la cmara, puesto que sus
escndalos de corrupcin son increblemente abundantes, pero lograr el reconocimiento de
Temer y de otros diputados, quienes lo protegern en la medida de lo posible. Seguramente,
tambin mantendr ascendencia sobre los empresarios, quienes lo considerarn como el
gran lobista (que es) caso tenga que dejar temporariamente la poltica formal.

La cmara de los diputados habr purgado sus pecados frente a los medios de comunicacin
y podr mantener su modus operandi. Seguramente, los diputados del PT aun sern
vctimas de la Lava-Jato y quizs caigan algunos de otros partidos, sin embargo, es poco
probable que el poder judicial tenga el apoyo de los medios si decidiera avanzar sobre otros
partidos. Prolongar la inestabilidad poltica sera nefasto para los empresarios que
pretenden un ajuste fiscal ms severo que el de Dilma.

Es interesante, aun, percibir que el principal partido de oposicin a los gobiernos del PT, el
PSDB, ha salido muy mal parado de este ao y medio de disputas. Pese a que la Lava-Jato
y el Ministerio Pblico han intentado de forma vergonzosa defenderlo de numersos
escndalos de corrupcin, el hecho es que las grandes empresas constructoras han
financiado tambin sus campaas electorales y en algunas delaciones premiadas han salido
sus nombres. Ello ha generado, por parte de los manifestantes, una fuerte oposicin a los
lderes del partido. En la manifestacin del ltimo 13 de marzo, Acio Neves fue
hostilizado por la multitud. Si hace algunos meses Neves era el posible candidato a
presidente con mayor intencin de votos, hoy ve como lo superan Lula, Marina Silva
(exministra de Lula, con quin hoy ha roto relaciones), y el ultraderechista Jair Bolsonaro.
Parece ser el fin de la derecha tradicional: al optar esta por desconocer las elecciones,
rompieron la legitimidad del voto, smbolo mximo del pacto mnimo propuesto por el
liberalismo. Brasil entra en nueva era, en dnde la derecha corrupta y radical, representada
por Cunha y Bolsanaro es mucho ms eficaz.

3) El poder judicial y su alianza con los grandes medios

Con el anuncio oficial por parte de Dilma de que Lula sera su ministro de la Casa Civil, el
juez Moro y los grandes medios jugaron una carta muy alta. El telfono de Lula que estaba
interceptado haba generado a Moro una cantidad importante de informacin que, segn
como fueran interpretadas, podran dar a comprender que Lula entraba al ministerio para
escapar de la investigacin que se le estaba haciendo (3) 1. Moro suelta todas estas
conversaciones a la Red Globo, quin las transmite por casi una hora en su telediario ms
asistido. Entre las grabaciones, una entre Lula y Dilma, quin, como presidenta, no podra
haber tenido su telfono intervenido de ninguna forma.

Con ello, la operacin Lava-Jato y el juez Moro (cuyos niveles de aprobacin popular haba
estado por encima del 90%, bajndose al 60%) perdieron mucha credibilidad. Para muchas
ms personas se hizo evidente el carcter poltico de la investigacin. Sin embargo, la
suerte ya estaba lanzada, los medios y el sistema judicial ya no van retroceder. El escndalo
de grabar una conversacin de la presidenta y divulgarla slo evidencia que estn
dispuestos a dividir el pas con tal de detener la influencia de los movimientos sociales en el
gobierno nacional.

Sin embargo, la alianza Lava-Jato y medios no ha podido desde entonces producir noticias
de gran explosividad. Pero han pasado a actuar de manera ms comedida, no por ello
menos tctica. Cuando en el mes de marzo Lula articulaba junto al PP su mayor
incorporacin al gobierno, una operacin de la Lava-Jato acos a muchos integrantes de
este partido, lo que fue fundamental para que anteayer el PP pasara a la oposicin.
Asimismo, como forma de presionar al congreso, se filtr una lista de donaciones de la
Odebrecht a cerca de 200 polticos: muchos parlamentarios habrn comprendido que sern
investigados detenidamente si no colaboran con la deposicin del gobierno de Dilma.

Los empresarios organizados, a su vez, se han sumado de cuerpo y alma a la campaa del
Impedimento. Pagan diariamente anuncios gigantescos en los principales peridicos del
pas en contra del gobierno y apoyan materialmente las manifestaciones pro-Impedimento.
El mayor pecado del presente artculo es no haber indagado ms detenidamente sobre cmo
se encuentran por tras de los movimientos del poder judicial y del meditico. Estas
reflexiones quedan pendientes.

4) Las organizaciones civiles pr-Impedimento y quienes acuden a las marchas que


convocan

1
Los lderes de las organizaciones siguen conduciendo sus campaas por internet y
movilizando la opinin pblica, ahora con el objetivo de una presencia masiva en Braslia
el da de la votacin del Impedimento. No se sabe la cantidad de pblico que podr juntar
en este da. La prdida de popularidad del juez Moro puede disminuir la presencia en frente
a la cmara de los diputados el domingo (se calcula que estuvieron presentes cerca de 80
mil personas en la manifestacin pr-Impedimento del 13 de marzo en Braslia,)

El pblico de las marchas, al hostilizar a los polticos del PSDB, se ha mostrado no


totalmente dcil a lo que de ellos se esperaba. Es probable que parte de este pblico, aun
sin la persecucin meditica y judicial (caso gane el Impedimento), demande un avance en
la lucha contra la corrupcin ms all de la que ocurre dentro del PT. Probablemente,
algunos otros polticos tendrn que ser ofrecidos en sacrificio a este pblico. Con toda
seguridad, Cunha deber ser sancionado, pero por su capacidad para haber llevado adelante
el Impedimento, muy probablemente ser protegido al mximo.

Si el Impedimento no ocurre, este pblico ser movilizado para pedir la revocacin de la


candidatura de Dilma (y, en este caso, tambin de Temer) en el tribunal superior electoral.
Si ello ocurre, habra nuevas elecciones.

5) Las manifestaciones por la democracia

El Frente Brasil Popular y el Pueblo Sin Miedo buscan superar el nmero de 100 mil
personas que estuvo en frente a la cmara de los diputados el 31 de marzo. Como entonces,
organizan el viaje en autobuses desde diferentes puntos del pas. Hay noticias -no
confirmadas oficialmente- de que hay 200 buses viniendo desde Baha con cerca de ocho
mil personas.

Mientras tanto, siguen organizndose actos en todo Brasil en favor de la democracia. A


ttulo de curiosidad, un grupo de funk de Rio de Janeiro dice pretender hacer un show que
junte a 100 mil personas de la periferia de la ciudad en una de sus playas ms famosas.

Los movimientos sociales han apoyado a los candidatos del PT de forma masiva, sobre
todo en las segundas vueltas electorales, cuando la polarizacin derecha-izquierda se haca
evidente. Sin embargo, no fueron odos con la seriedad debida. En muchos casos -los
movimientos campesinos, indgenas y ecolgicos en particular- han visto los acuerdos pre-
electorales totalmente rotos una vez asumida la presidencia por parte de Lula y, sobre todo,
Dilma. Pero esta vez, parece haber indicios -ojal- de que los movimientos no permitirn
ser nuevamente postergados. Si Dilma permanece en el cargo y no otorga una importancia
diferenciada a las organizaciones, es muy probable que estas se subleven. Su consciencia de
haber sido el sostn del gobierno en las ltimas semanas es muy amplia.

Caso el Impedimento ocurra, las movilizaciones sern, asimismo, amplias. Marchas, paros,
huelgas deben entrar al orden del da. No se ceder en la consideracin del Impedimento
como Golpe, no se legitimar a Temer como presidente y se buscar la inestabilidad social.
Entones es posible una reaccin judicial-policiaca de gran violencia, sobre lo cual habr
que hablar en un prximo captulo.
(1) El ttulo del artculo hace referencia a Luis Nassif, hbil y experimentando periodista
brasileo cuyo blog (http://jornalggn.com.br/luisnassif) tiene, a m juicio, los mejores
artculos sobre la situacin poltica de Brasil. En los ltimos meses nos viene informando
de los diferentes partidos de ajedrez que se juegan en el pas alrededor del Golpe.
(2) Agradezco a Matheus Carvalho, Ins Olivera Rodrguez y Arlene Carvalho de Assis
Clmaco por sus comentarios de primera relevancia a la primera versin de este texto.
(3) Como ministro, Lula tendra derecho a foro privilegiado, es decir, a ser juzgado por el STF,
el cual, como hemos visto, ha tenido con frecuencia decisiones muy adversas al PT.

Referencias:
La urgencia del momento me ha impedido explicitar las fuentes del presente escrito. Por lo
general, la informacin ha sido colectada a travs de centenas de artculos ledos en los dos
ltimos aos, siendo especialmente importantes los aportados por los siguientes blogs:

Luis Nassif On Line: http://jornalggn.com.br/luisnassif


O Cafezinho informao poder: http://www.ocafezinho.com/
Tijolao "A informao poder: http://tijolaco.com.br/

Y en, en menor medida, en la gran prensa conservadora:

Veja: http://veja.abril.com.br/
Universo On Line: http://uol.com.br/
Estadao: http://estadao.com.br/
O Globo: http://oglobo.globo.com/

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