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ELABORADO POR:
JEFFREY PINO
C.I. 13799140
ADMINISTRACION
SECCION B
INDICE
Introduccin....pg. 03
Definicin... .pg. 04
Corrientes que estudian la administracin publica..pg. 04
Evolucin histrica de la administracin publica.. pg. 05
Relaciones de la administracin publica con la privada..... pg. 07
Derecho administrativo......pg. 09
Rgimen de la Administracin Pblica.......pg. 09
Objeto y principios que fundamentan la actual administracin
pblica ..pg. 13
Conclusin ...pg. 21
Bibliografa... ...pg. 22
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INTRODUCCIN.
Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar
los recursos con los cuales hacan y hacen frente a sus constantes necesidades.
Inicialmente el grupo que controlaba el poder en la comunidad era el mismo que
determinaba cul era la mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales.
Hoy la mayor parte de los Estados del orbe han conformado su estructura
gubernamental segn las pautas de la divisin de poderes; que fue la respuesta que
Montesquieu encontr para ofrecer una solucin al absolutismo desptico que priv en
Europa hasta el fin de la edad Media.
ADMINISTRACIN PBLICA
DEFINICION
La doctrina postula el carcter antibiolgico del vocablo, en virtud que adopta dos
significados distintos, e inclusive contrapuestos:
a) Actividad, es decir, a la realizacin de una accin para el logro de uno o varios
asuntos, o mejor dicho, a la gestin de esos asuntos.
b) A la Persona u Organizacin que realiza la accin o gestin.
De manera pues, que hasta la puesta en vigencia de la LCA, hay un largo camino
recorrido, pero como dice un autor: La Ley de Carrera Administrativa no es sin embargo una
norma completamente innovadora en el sistema venezolano, en el sentido que carezca de
precedentes histricos, sino que podramos considerar constituye la culminacin de un largo
proceso institucional. Por una parte, existan con anterioridad a este texto legal, una serie de
normas reguladoras, esparcidas en una serie de normas jurdicas y, por otra, estatutos de
algunas categoras de funcionarios.
Similitudes y Diferencias
Similitudes:
Diferencias:
Por el contrario, la administracin privada, regida por el lucro a obtener, sirve a una
parte o sector de la sociedad.
La accin del proceso poltico tiene una mayor y directa influencia en la administracin
pblica, an cuando las polticas pblicas tambin afectan a la administracin privada.
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Existe una mayor tendencia en el administrador pblico de cuidar el que sus acciones
se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el caso del sector privado, ste
tambin consulta "cdigos y reglamentos" para proceder con distinto fin, no para saber
qu es lo que va a hacer, sino para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin
ser sancionado. En otras palabras, las leyes sirven al administrador pblico para saber:
Qu es lo que debe hacer, y al privado: Para qu es lo que no debe hacer.
DERECHO ADMINISTRATIVO
Definiciones:
Segn Larez (1998): Es definido como la rama del derecho pblico interno, que
comprende las normas del ordenamiento jurdico positivo y los principios de la jurisprudencia
y la doctrina aplicables a la estructura y funcionamiento de la administracin.
Para Gordillo (2002): Es una rama del derecho pblico que estudia el ejercicio de la
funcin administrativa y la proteccin judicial existente contra sta.
Brewer (2006), considera al derecho administrativo como aquella rama del derecho
pblico que regula los sujetos de derecho o personas jurdicas que conforman el Estado; la
Administracin Pblica como complejo orgnico de esas personas jurdicas estatales, su
organizacin y funcionamiento; el ejercicio de la funcin administrativa dentro de las
funciones del Estado; la actividad administrativa, siempre de carcter sublegal, realizadas
por los rganos de las personas jurdica estatales en ejercicio de las funciones normativas o
administrativas, o la realizada por los particulares a quienes la ley ha autorizado para ello, su
rgimen y control; y las relaciones jurdicas que se establecen entre las personas jurdicas
estatales o las que desarrollan la actividad administrativa, y los administrados, que moldean
las formas de la actividad administrativa.
3. Administracin Descentralizada:
La descentralizacin de la Administracin Pblica se desarrolla atendiendo al
principio de simplicidad en los tramites administrativos, para ello se creo la Ley de
Simplificacin de Trmites Administrativos de 1.999, se destin especficamente a
desarrollar, en detalle el principio de simplificacin con el objeto de racionalizar las
tramitaciones que realiza los particulares ante la Administracin Pblica, para mejorar su
eficiencia, utilidad y celeridad, as como reducir gastos operativos 1.
Articulo 30 LOAPCon el principio de profundizar la democracia y de incrementar la eficiencia
y eficacia de la gestin de la Administracin Publica, se podrn descentralizar competencias
y servicios pblicos de la Repblica a los estados y municipios, y de los estados y
municipios, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
la Ley.
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1. El Principio de la Legalidad.
El primer principio relativo a la Administracin Pblica y a todos los rganos del Estado
en general, es el principio de legalidad que deriva del artculo 137 de la Constitucin, que
dispone:
La Constitucin y la Ley definirn las atribuciones de los rganos que ejercen el Poder
Pblico, a las cuales deben ejecutarse las actividades que realicen.
El ejercicio del Poder pblico acarrea responsabilidad individual por abuso o derivacin
de poder o por violacin de esta Constitucin o de la Ley.
Este mismo principio lo repite el artculo 8 de la LOAP, en relacin con los funcionarios
de la administracin Pblica. En estos casos conforme al artculo 10 de la LOAP, y sin
perjuicio del derecho de acceso a la justicia establecido en la Constitucin (art. 26) y la ley,
los particulares cuyos derechos humanos hayan sido violados o menoscabados por un acto
u orden de un funcionario pblico pueden, directamente o a travs de su representante,
acudir ante el Ministerio Pblico para que ste ejerza las acciones a que hubiere lugar para
hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria en
que hubiere incurrido dicho funcionario. Igualmente, pueden acudir ante la Defensora del
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Pueblo para que sta inste al Ministerio Pblico a ejercer dicha acciones y, adems, para
que la Defensora del Pueblo solicite ante el Consejo Moral Republicano que adopte las
medidas a que hubieren lugar con respecto a tales funcionarios, de conformidad con la ley.
Artculo 140: El Estado responder patrimonialmente por los daos que sufran los
particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea imputable al
funcionamiento de la Administracin Pblica.
tener entre sus objetivos, la continua mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones
que proporcionan los servicios de la Administracin Pblica, sus contenidos y los
correspondientes estndares de calidad.
metropolitanos y la de los Municipios deben colaborar entre s y con las otras ramas
de los Poderes Pblicos en la realizacin de los fines del Estado (art. 24).
10. Principio De Lealtad Institucional: El artculo 25 de la LOAP dispone que se debe
actuar, de acuerdo con el principio de lealtad institucional y en consecuencia, deben:
Respetar el ejercicio legtimo de sus competencias.
Ponderar, en ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses
pblicos implicados.
Facilitar a las otras administraciones la informacin que precisen sobre la
actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias.
Prestar, en el mbito propio, la cooperacin y asistencia activas que las otras
administraciones pudieran requieren para el ejercicio de sus competencias.
CONCLUSION
Los actos administrativos constituyen una parte esencial de la administracin
pblica, para el logro de los objetivos para el logro de los objetivos que esta pretende
alcanzar siendo el Derecho Administrativo una rama del Derecho que busca brindar a la
sociedad por medio de los servicios pblicos para la satisfaccin de las necesidades de la
comunidad. Los actos administrativos, son herramientas utilizados por la actividad
Administrativa.
BIBLIOGRAFA
http://www.monografias.com/trabajos66/administracion-publica-
privada/administracion-publica-privada.shtml
http://www.emagister.com/frame.cfm?
id_centro=58571070052151576752556869654566&id_curso=1000000596&id_segm
ento=3&id_categ=451&id_busqueda=2326374