Cap 05

V.
La informalidad y las
unidades de produccin
V. La informalidad y las unidades de produccin
Las unidades productivas informales conforman el llamado sector informal. En el presente captulo se estudiarn
sus principales caractersticas, sus establecimientos y conductores (seccin 5.1), en base a los resultados de
la Encuesta Nacional de Hogares.
En el 2012, existan 7 millones 982 mil unidades productivas operando en el territorio nacional, siendo 5
millones 626 mil unidades productivas no agropecuarias, de las cuales eran informales el 82%. En otras
palabras, slo el 18% del total de unidades productivas no agropecuarias perteneca al sector formal, tal
como se deduce del grfico 5.1.
Grfico 5.1
PER: SECTOR INFORMAL AGROPECUARIO Y NO AGROPECUARIO COMO PORCENTAJE
DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA ECONOMA, 2007-2012
Sector Informal Agrop. Sector Informal No agropecuario

y No Agrop.
92%
89,9% 89,8%
90% 88,8%
88,9%
88% 87,7%
Unidades productivas (%)
87,3%
86%
85,3% 85,2%
84% 84,3%
84,2%
82% 82,7%
82,0%
80%
78%
76%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nota: El sector informal no agropecuario se presenta como porcentaje del total de unidades productivas no agropecuarias de la
economa.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2007-2012.
Cuadro 5.1a
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA ECONOMA SEGN
SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2007-2012
(Miles de unidades productivas)
Sector Informal Agrop.
Sector "Formal"
Ao Total y No Agrop.
Sub-total % Sub-total %
2007 7 222 727 10,1 6 495 89,9

2008 7 446 762 10,2 6 684 89,8
2009 7 663 849 11,1 6 813 88,9
2010 8 052 899 11,2 7 153 88,8
2011 7 967 982 12,3 6 985 87,7
2012 7 982 1 017 12,7 6 966 87,3
Produccin y Empleo Informal en el Per 93

Cuadro 5.1b
UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS SEGN
SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2007-2012
Sector Informal No
Sector "Formal"
Ao Total Agropecuario
Sub-total % Sub-total %
2007 4 926 723 14,7 4 202 85,3

2008 5 122 758 14,8 4 364 85,2
2009 5 335 843 15,8 4 491 84,2
2010 5 703 894 15,7 4 808 84,3
2011 5 620 973 17,3 4 646 82,7
2012 5 626 1 015 18,0 4 610 82,0
5.1 Unidades productivas, establecimientos y conductores
5.1.1 Caractersticas generales de las unidades productivas
El grfico 5.2 muestra la distribucin porcentual de las unidades productivas formales e informales segn
actividad econmica en el ao 2012.
El mayor nmero de unidades productivas informales se concentra en la actividad Agropecuaria (33,8%), le

siguen las actividades de Comercio (23,9%), Transportes (12,2%) y Otros servicios (10,9%).
Por otro lado, en el sector formal, el mayor nmero de unidades productivas se concentran en la actividad
Comercio (39,1%), Otros servicios (27,5%) y Manufactura (13,4%).
Grfico 5.2
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR FORMAL E INFORMAL SEGN RAMA DE ACTIVIDAD, 2012
(Distribucin porcentual)
Sector "Formal" Sector Informal

tTotal de UP: 1 017 mil tTotal de UP: 6 966 mil
Agropecuario y Pesca Minera
0,1% 0,1%
Manufactura Agropecuario y
13,4% Pesca
33,8% Minera
Otros servicios Construccin 0,3%
27,5% 5,0%
Otros servicios Manufactura
10,9% 7,8%
Construccin
Rest. y Rest. y 3,5%
Alojamiento Alojamiento
7,2% Comercio 7,5%
Transportes 39,1% Comercio
Transportes
7,7% 23,9%
12,2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.
94 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Cuadro 5.2
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS POR SECTOR FORMAL E INFORMAL
SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD, 2012

Actividades Total
Sub-Total % Sub-Total %
Total 7 982 1 017 100,0 6 966 100,0
Agropecuario y Pesca 2 356 1 0,1 2 355 33,8

Minera 23 1 0,1 22 0,3
Manufactura 683 136 13,4 547 7,8
Construccin 295 51 5,0 244 3,5
Comercio 2 065 398 39,1 1 667 23,9
Transporte y Comunicaciones 925 78 7,7 847 12,2
Rest. y Alojamiento 596 73 7,2 523 7,5
Gobierno * 0 0 - 0 -
Otros servicios 1 039 279 27,5 760 10,9
* Incluye Salud pblica y Educacin pblica.

El grfico 5.3 presenta la distribucin geogrfica de las unidades productivas que se desenvuelven en el territorio
nacional. En el rea urbana, el 82% de las unidades productivas son informales, mientras que en el rea rural
este porcentaje llega al 99%. Lima Metropolitana cuenta con el mayor porcentaje de unidades productivas
formales (24%), seguida por el resto de la Costa (11%), Sierra (8%) y Selva (8%).
Grfico 5.3
SEGN REA Y NIVEL DE URBANIZACIN, 2012
Total de UP (miles)
Sector "Formal" 1 017

Sector Informal 6 966
100%
90%
80%
70%
60% 76%
82%
87% 89% 92% 92%
50% 99%
40%
30%
20%
10% 24%
18%
13% 11% 8% 8%
0% 1%
Total Urbana Rural Lima Resto de Sierra Selva
Metropolitana Costa
rea Nivel de urbanizacin

El mapa 5.1 muestra, para cada departamento, la proporcin de unidades productivas que son informales. Se
puede apreciar que los departamentos con menor proporcin de unidades productivas informales son Lima y
Arequipa, sin embargo, estas proporciones no dejan de ser considerables (77,4% y 80,0%, respectivamente).
Es importante subrayar que tres de los departamentos que evidencian mayor cantidad de unidades productivas
informales (Cajamarca, Huancavelica y Ayacucho) figuran tambin entre los departamentos con ms alto nivel
de pobreza monetaria (cf. INEI 2013, p.31).
Mapa 5.1
PER: PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTIVAS INFORMALES POR DEPARTAMENTO, 2012
Sector
Departamento
Informal (%)
Total 87,3
Amazonas 95,3
ncash 89,1
Apurmac 93,2
Arequipa 80,0
Ayacucho 95,0
TUMBES LORETO Cajamarca 95,1
Callao 79,9
Cusco 89,2
PIURA AMAZONAS
Huancavelica 95,7
Hunuco 90,8
Ica 88,9
LAMBAYEQUE CAJAMARCA Junn 90,9
SAN MARTN
La Libertad 86,7
Lambayeque 93,8
Lima 77,4
LA LIBERTAD
Loreto 92,6
Madre de Dios 85,9
Moquegua 84,9
NCASH Pasco 89,6
HUNUCO
UCAYALI Piura 93,1
Puno 93,9
PASCO
San Martn 90,8
Tacna 79,2
JUNN Tumbes 90,7
CALLAO LIMA Ucayali 90,1
MADRE DE DIOS
HUANCAVELICA
CUSCO
UNIDADES AYACUCHO APURMAC

ICA PUNO
PRODUCTIVAS
INFORMALES
77,4 % - 80,0 % AREQUIPA

80,1 % - 86,7 %
86,8 % - 90,9 % MOQUEGUA
91,0 % - 93,9 %
94,0 % - 95,7% TACNA

El grfico 5.4 muestra la distribucin por tamao de las unidades productivas formales e informales,
entendiendo por tamao el nmero de trabajadores del negocio. Se aprecia que la economa peruana
se compone mayoritariamente por unidades productivas pequeas. El sector informal est integrado casi
exclusivamente por negocios con 5 trabajadores o menos (98,4%). Por otro lado, 9 de cada 10 empresas del
sector formal presentan la misma condicin (91,5%). El resto de las unidades productivas formales (8,3%)
cuentan con 6 trabajadores o ms.
Grfico 5.4
SEGN NMERO DE TRABAJADORES, 2012
Total de UP
(miles): 1 017 6 966
0,3%
100% 2,8% 1,2%
5,5%
90%
11 a ms
80%
06 a 10
70%
01 a 05
60%
50% 98,4%
91,5%
40%
30%
20%
10%
0%
5.1.2 Caractersticas de las unidades productivas con local
Una particularidad de las unidades productivas informales es sin duda su ciclo de vida bimodal. El grfico
5.5 pone en evidencia los aos de vida que contaban a 2012 las unidades productivas no agropecuarias del
sector informal y formal de los hogares.40 Se aprecia que en el sector informal, el 25,4% de las unidades
productivas tenan menos de un ao, porcentaje que desciende a 11,3% para aquellas que finalizaban el
primer ao de actividad. Pese a ello, poco ms de un tercio de las unidades productivas informales tenan 6
aos o ms (35%). Por el lado del sector formal, en el 2012 la mayora de unidades productivas llevaban
6 aos o ms en actividad (56,1%).
40 Todas las unidades productivas del sector informal pertenecen al sector institucional de los hogares. Lo inverso no es correcto, puesto que existen unidades productivas formales
en el sector de los hogares. En algunos grficos del presente captulo se compara las unidades productivas informales con las unidades productivas del sector formal de
los hogares. Esto se debe a que en algunos casos no se dispone de informacin necesaria sobre las unidades productivas formales de los otros sectores institucionales
(Sociedades financieras y no financieras, Gobierno e Instituciones sin fines de lucro).

Grfico 5.5
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DEL SECTOR DE LOS HOGARES,
POR SECTOR FORMAL E INFORMAL, SEGN AOS DE VIDA, 2012
Ms de 20 aos 10,3% 6,2%
11 a 20 aos 22,3% 13,3%
6 a 10 aos 23,5% 15,4%
5 aos 6,7% 5,9%
4 aos 6,9% 4,8%
3 aos 7,6% 7,7%
2 aos 8,4% 10,1%
1 ao 6,6% 11,3%
Menos de 1 ao 7,7% 25,4%
Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal
Total de UP (miles): 863 4 610

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO 2012
El grfico 5.6 complementa los resultados del grfico anterior. El nmero de meses que estuvo en funcionamiento
la unidad productiva durante el ltimo ao, es superior en el sector formal de los hogares. En efecto, en ese
segmento el 90% de las unidades productivas estuvieron operativas entre 10 a 12 meses durante el ltimo
ao. En el sector informal, el 70% cumple esta condicin. Mientras que en las formales slo 7% estuvieron
en funcionamiento 6 meses o menos, en el caso de las informales este porcentaje asciende a 25%.
Grfico 5.6
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES,
SEGN MESES DE FUNCIONAMIENTO EN EL LTIMO AO, 2012
Total de UP
(miles): 863 4 610
90%
80%
70%
0 meses 70%
60% 1 a 3 meses
90%
4 a 6 meses
50%
7 a 9 meses
40%
10 a 12 meses
30%
5%
20% 8%
10% 16%
3%
3%
4% 1%
0% 0%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO 2012.

El hecho de llevar registros contables o no, y el mtodo de llevarlos, cuando se da el caso, es otra de las
diferencias entre las unidades productivas no agropecuarias del sector informal y las del sector formal de los
hogares (cf. grfico 5.7). Mientras que el 71,7% de estas ltimas s lleva cuentas, slo el 22,5% de las primeras
cumple con esa condicin. Es ms, prcticamente la totalidad de las unidades productivas informales que
llevan registros contables lo hacen mediante apuntes o anotaciones personales. Por el lado de las unidades
productivas formales, la mitad de las que llevan cuentas tambin lo hacen con apuntes personales (53,2%),
sin embargo, la otra mitad lo hace mediante libros de ingresos y gastos exigidos por la SUNAT (36,7%) e
incluso con sistema de contabilidad (10,1%).
Grfico 5.7
PER: REGISTROS CONTABLES DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS
DEL SECTOR INSTITUCIONAL DE LOS HOGARES, 2012
Total de UP: 863 mil Total de UP: 4 610 mil
0,2%
7,2%
26,3%
No lleva S lleva No lleva S lleva
cuentas cuentas cuentas cuentas 22,3%
28,3% 71,7% 77,5% 22,5%
38,2%
Lleva libros o sistema Lleva libros de ingresos y Lleva apuntes, registros o

de contabilidad gastos exigidos por la anotaciones personales
SUNAT
Las unidades productivas del sector informal no siempre operan en un local. Es comn ver a ambulantes en
la calle o incluso vendedores que suben a los buses de transporte pblico para trabajar. El grfico 5.8 pone
en evidencia que ms de la mitad (55%) de las unidades productivas no agropecuarias del sector informal no
disponen de local para su negocio. Por el lado de las unidades productivas formales del sector institucional
de los hogares, menos de la quinta parte (19%) trabaja en esta misma condicin.

Grfico 5.8
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES,
SEGN DISPOSICIN DE LOCAL PARA EL NEGOCIO, 2012

Total de UP: 4 610 mil
Total de UP: 863 mil
19%
Sin local
45% 55%
Con local
81%
Si nos detenemos a analizar las unidades productivas que no cuentan con local, observamos que existen
diferencias significativas entre los negocios no agropecuarios del sector formal de los hogares y los del
sector informal. El grfico 5.9 muestra que el 65% de las unidades productivas informales operan en las calles
como ambulantes o en vehculos de transporte (35% y 30% respectivamente). Casi la cuarta parte (23%) de
las unidades productivas informales operan en el domicilio de sus clientes y el 12% restante en un puesto
improvisado. Las unidades productivas formales, por el contrario, operan mayoritariamente en el domicilio
de sus clientes (53%), y en menor medida en la calle como ambulantes, en vehculos o puestos improvisados
(22%, 20% y 5% respectivamente).
Grfico 5.9
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES, SIN LOCAL,
SEGN LUGAR DONDE SE DESEMPEA EL NEGOCIO, 2012

5% En vehculo para
22% Como ambulante transporte de personas 12%
20% o mercaderas
35%
En puesto improvisado
30%
En domicilio de los
clientes
53%
23%

Por otro lado, las unidades productivas que cuentan con local tienen tambin patrones diferentes segn su
pertenencia al sector informal o formal de los hogares. El grfico 5.10 muestra que el local de las unidades
productivas informales es mayoritariamente la vivienda del hogar (54%). En cambio, las unidades productivas
formales cuentan con local exclusivo para el negocio (36%), incluso si se encuentra dentro de la vivienda (30%).
Estos resultados ponen en evidencia un concepto bsico de los hogares con unidades productivas de mercado,
segn el Sistema de Cuentas Nacionales, el cual hace referencia que resulta difcil separar los activos de estos
hogares con los del negocio.
Grfico 5.10
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES, CON LOCAL,
SEGN LUGAR DONDE SE DESEMPEA EL NEGOCIO, 2012

En puesto o local fijo En taller dentro de su 3%

1% 11% vivienda con habitacin 12%
22% exclusiva
12%
En taller, tienda, Dentro de las
restaurante, hotel, oficina, habitaciones de su
36% consultorio vivienda 54%
18%
30%
Otro
Para el caso de unidades productivas que cuentan con local, es interesante identificar el tipo de propiedad del
mismo. El grfico 5.11 muestra que en el sector informal, el 66% de locales son propios del conductor, 17%
alquilado y 15% prestado. En el sector formal, comparado con el sector informal, un menor porcentaje de
conductores cuentan con local propio (53%), y un mayor porcentaje alquila un local (35%).
Grfico 5.11
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES, CON LOCAL,
SEGN TIPO DE PROPIEDAD DEL LOCAL, 2012

Total de UP: 699 mil 2% 3% Total de UP: 2 063 mil
10%
Propio 15%
Alquilado
53%
35% Prestado 17% 66%
Otro

El grfico 5.12 presenta el grado de desabastecimiento de las unidades productivas no agropecuarias del
sector de los hogares respecto a algunos servicios pblicos bsicos. Cabe subrayar que este anlisis se refiere
nicamente a las unidades productivas con local.
Los establecimientos de las unidades productivas informales carecen mayoritariamente de acceso a servicios
bsicos en sus locales. Por ejemplo, el 77% de las unidades productivas informales no cuentan con agua potable,
89% no tiene acceso a desage, y menos an a telefona fija e internet (98% en ambos casos). El acceso a
electricidad es la excepcin, puesto que el 60% de las unidades productivas informales tienen acceso a ella.
Por el lado de las unidades productivas del sector formal de los hogares, se tiene que slo una minora no
cuenta con acceso a electricidad (9%). Los porcentajes de unidades productivas que no cuentan con acceso
a los otros servicios son sistemticamente inferiores a los de su contraparte informal. En efecto, el grado de
acceso a telfono, internet, agua y desage de las unidades productivas formales supera en promedio en
15 puntos porcentuales al de las unidades productivas informales.
Grfico 5.12
PER: DESABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BSICOS EN LOCALES DE LAS UNIDADES
PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES, 2012
Sector "Formal" de los Hogares Sector informal
Total de UP: 699 mil Sin agua potable Sin agua potable Total de UP: 2,066 mil
77%
60%
98%
89%
Sin internet Sin desage Sin internet Sin desage
71% 89%
9%
40%
84%
Sin telfono fijo Sin electricidad Sin telfono fijo 98% Sin electricidad
Si nos detenemos a analizar el tipo de uso de los servicios bsicos, repararemos que existen diferencias
significativas, tal como se aprecia en el grfico 5.13. En el ao 2012, se aprecia que en el sector informal
predomina el uso compartido de los servicios pblicos con el hogar, oscilando entre 56% (desage) y 73%
(electricidad).
En cambio, en el sector formal de los hogares, el uso exclusivo tiene mayor importancia, oscilando entre
45% (internet) y 55% (telfono). El uso exclusivo de electricidad merece mencin aparte, puesto que est por
debajo del promedio (31%).

Grfico 5.13
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES, CON
LOCAL Y ACCESO A SERVICIOS PBLICOS, SEGN TIPO DE ACCESO, 2012
Uso exclusivo Uso compartido con el hogar Uso compartido con otro establecimiento
100%
10% 9% 14% 11% 12% 9%
15% 15% 14% 15%
90%
80%
70% 36%
35% 32% 46%
60% 59%
55% 56% 60%
66% 73%
50%
40%
30%
49% 52% 55%
20% 45%
31% 29% 29% 32%
10% 20% 16%
0%
Agua potable Desage Electricidad Telfono fijo Internet Agua potable Desage Electricidad Telfono fijo Internet
5.1.3 Caractersticas del conductor
Un aspecto relevante para comprender la informalidad, son las razones por las cuales los negocios son creados.
El presente anlisis de conductores se enfoca en las personas dueas de unidades productivas o negocios, en
su ocupacin principal.
El grfico 5.14 muestra que en el ao 2012, la mitad de conductores (52%) de unidades productivas informales
afirmaban haber creado su negocio por necesidad econmica. Esto sugiere que no lograron encontrar un
trabajo en el sector formal de la economa. Un 24% de conductores de unidades productivas informales
cre su negocio porque estimaba obtener ingresos (o mayores ingresos), mientras que un 12% por querer ser
independiente.
Si se comparan estos resultados con los de los conductores de empresas formales no jurdicas (i.e. del sector
de los Hogares), se observar que las mismas tres razones son las que cubren las respuestas, aunque con
distinta distribucin. En efecto, un tercio (33%) de estos conductores cre su negocio por necesidad econmica,
mientras que casi la mitad lo hizo por obtener ingresos o querer ser independiente (24% en ambos casos).

Grfico 5.14
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES,
SEGN RAZN POR LA QUE CRE EL NEGOCIO, 2012
8%
4% 3% 5%
No encontr trabajo Obtiene mayores
24% asalariado ingresos 24%
33% Quiere ser Por tradicin familiar 52%

independiente
12%
24% Por necesidad Otro
7% econmica 3%
Los conductores de empresas informales tienden a trabajar pocas horas por semana, tal como lo muestra el
grfico 5.15. En efecto, casi las tres cuartas partes de estos conductores laboran menos de 41 horas semanales
(73,4%).
Por el lado de los conductores de empresas formales, se observa que tienden a trabajar ms horas que sus
colegas informales. En efecto, el 68,1% invierte 41 horas o ms por semana a su trabajo.
Grfico 5.15
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS, POR SECTOR FORMAL
E INFORMAL, SEGN HORAS SEMANALES DE TRABAJO, 2012
De 91 a 100 5,1% 1,4%

De 81 a 90 5,8% 2,8%
De 71 a 80 9,0% 4,1%
De 61 a 70 12,3% 7,1%
De 51 a 60 18,6% 11,1%
De 41 a 50 17,3% 15,0%
De 31 a 40 11,0% 12,3%
De 21 a 30 8,7% 14,6%
De 11 a 20 6,9% 14,8%
De 1 a 10 4,4% 15,0%
0 horas 1,0% 1,7%

Total de UP (miles): 858 5 388

El grfico 5.16 presenta los conductores de unidades productivas segn su categora de ocupacin. Los
conductores de unidades productivas informales son casi exclusivamente trabajadores independientes (91%),
mientras que en el caso de unidades productivas formales existe una cantidad considerable de patronos
(40%). Esto significa que en el sector informal existen mayoritariamente personas que son ellas mismas unidades
productivas. En este caso estamos hablando, por ejemplo, del vendedor que sube a un bus ofreciendo
empanadas que cocin en su casa, o el que repara relojes en la va pblica (en ambos ejemplos se asume
que no cuentan con RUC. Por supuesto, no siempre es el caso).
Grfico 5.16
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN CATEGORA DE OCUPACIN, 2012

9%
Empleador o
patrono
40%
60%
Trabajador
independiente
91%
En el sector informal existe una mayor proporcin de mujeres conductoras de unidades productivas que en el
caso del sector formal, tal como se aprecia en el grfico 5.17. En el primer caso, hay un 43% de mujeres
que conducen unidades productivas, mientras que en el segundo este porcentaje se reduce a 38%.
Grfico 5.17
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN SEXO, 2012
(Miles)2012.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO
858 5 388
100%
80% 38% 43%
60% Femenino
Masculino
40%
62% 57%
20%
0%

El grfico 5.18 permite apreciar que el porcentaje de conductores con edades entre 14 y 24 aos es tres veces
ms alto en el caso del sector informal que en el formal (9% contra 3%). En ambos casos, la mayor parte est
concentrada en los conductores con 25 a 44 aos (48% y 49% respectivamente). El porcentaje de conductores
con 45 aos o ms es ms importante en el sector formal que en informal (48% y 43% respectivamente).
Grfico 5.18
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN RANGO DE EDAD, 2012
(Miles)
858 5 388
100% 6% 10%
80%
42% 33% 65 y ms aos
60% 45 a 64 aos
25 a 44 aos
40% 14 a 24 aos
48%
49%
20%
3% 9%
0%
La relacin de parentesco del conductor respecto al jefe del hogar se muestra en el grfico 5.19. Tanto en el
sector formal como en el informal, la estructura es similar. La mayor parte de conductores son jefes de hogar,
seguida por esposos(as) e hijos(as).
Grfico 5.19
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS
SEGN PARENTESCO CON EL JEFE DE HOGAR, 2012
(Miles)
Sector "Formal"
Sector Formal Sector Informal
Sector Informal
Total de UP: 858 mil
Total de UP: 5 388 mil
2% 2% 2% 4%
15% Jefe(a) 16%
Yerno/Nuera 55%
58%
Esposo(a)
23% 23%
Otro
Hijo(a)

En el grfico 5.20 se observa que en el sector formal, el 50% de conductores son casados, 22% convivientes
y 15% solteros. En el caso del sector informal, el 35% son casados y 33% convivientes.
Grfico 5.20
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN ESTADO CIVIL, 2012
(Miles)
Sector "Formal"
TotaldedeUP:
Total 858 mil
UP: 858 3% Total de
Total UP: 55 388
de UP: 388 mil
mil
15% 22% Conviviente

3% 7%
15%
22% Conviviente 16%
9% 33%
Soltero(a)
Casado(a)
9% Casado(a)
Viudo(a) o divorciado(a) 9%
Separado(a)
50% 50% Separado(a)
35%
Fuente:Instituto
Fuente: InstitutoNacional
Nacionaldede Estadstica
Estadstica e Informtica
e Informtica - Encuesta
- ENAHO 2012.Nacional de Hogares 2012.
Pese a la mayor cobertura en educacin que el pas ha experimentado en las ltimas dcadas, el nivel educativo
de los conductores informales es inferior al de su contraparte del sector formal. El grfico 5.21 muestra que
el 53% de los conductores de unidades productivas formales tienen educacin superior (32% universitaria y
21% no universitaria). En cambio, en el sector informal el 84% de conductores tienen educacin secundaria
o inferior.
Grfico 5.21
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2012
(Miles)

6%
11% Primaria o menos 10%
32%
Secundaria
43%
35% Superior no
univeritaria
21% Superior universitaria 41%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -Fuente:

ENAHOInstituto
2012. Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO 2012.

El grfico 5.22 muestra que el 89% de los conductores de unidades productivas del sector informal estudi
en un centro educativo estatal, disminuyendo a 67% en el caso de los conductores de unidades productivas
del sector formal.
Grfico 5.22
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN TIPO
DEeCENTRO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica DE- ENAHO
Informtica ESTUDIOS
2012.DONDE APROB, 2012
852 5 056
100%
11%
33%
80%
60%
Estatal
89% No estatal
40%
67%
20%
0%
El grfico 5.23 revela un dato muy interesante respecto al status migratorio de los conductores. La mitad de
los conductores de unidades productivas informales nacieron en el distrito donde residen (49%), mientras que
en el caso de los conductores de unidades productivas formales, este porcentaje se reduce al 23%.
Grfico 5.23
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN MIGRACIN, 2012
(Miles)
858 5 388
100%
80%
51%
Naci en el distrito
60% 77% donde reside
Naci en otro distrito

40%
49%
20%
23%
0%

El castellano es la lengua ms hablada en el pas, sin embargo existen otras lenguas como el quechua o
aymara que cuentan con cantidades importantes de hablantes. Esto se ve reflejado en los resultados sobre
lengua materna de los conductores de unidades productivas que son presentados en el grfico 5.24.
No obstante, se puede apreciar que las unidades productivas informales cuentan con una mayor proporcin
de conductores quechua-hablantes (24%), la cual prcticamente duplica la de las unidades productivas
formales (13%).
Grfico 5.24
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN LENGUA NATIVA, 2012
PER: CONDUCTORES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN LENGUA NATIVA, 2012

1% 4%
13%
Castellano
24%
Quechua
86% Otra lengua nativa

72%
5.1.4 Grado de informalidad
Tal como se ha podido constatar en las secciones precedentes, el sector informal est conformado por unidades
productivas heterogneas. Existen diferencias importantes en trminos de tamao, lugar de ubicacin, actividad
econmica, capital humano, etc. Esto supone que no todas las unidades productivas informales tienen el
mismo grado de informalidad.
Se podra decir casi intuitivamente que algunas son ms informales que otras. Sin duda resulta difcil y hasta
arbitrario establecer grados de informalidad para las unidades productivas, no obstante es un ejercicio analtico
capaz de mostrar un panorama diferente del fenmeno.
El grfico 5.25 muestra la distribucin porcentual de las unidades productivas de la economa total, segn
algunas caractersticas que pueden constituir grados de informalidad. En la jerarqua propuesta, las empresas
ms formales son las jurdicas (1,9%), mientras que las ms informales son aquellas que simultneamente no
cuentan con RUC, no llevan registros contables ni tienen local (67,1%). Esta pirmide nos deja la percepcin
que la economa peruana se compone mayoritariamente de unidades productivas informales, o que tienden
a serlo, dejando un escaso margen para la formalidad.

Grfico 5.25
PER: UNIDADES PRODUCTIVAS SEGN GRADO DE INFORMALIDAD, 2012
7 982 078
Jurdico
(1,9%) Unidades
Productivas
Tiene RUC
"FORMAL"
(11,2%)
No tiene RUC, s lleva

cuentas (0,2%)
No tiene RUC,
no lleva cuentas,
s tiene local
(19,6%)
INFORMAL
No tiene RUC, no lleva cuentas, no tiene local

(67,1%)

Cap 05

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V.

Sector Informal Agrop. Sector Informal No agropecuario

2007 7 222 727 10,1 6 495 89,9

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2007-2012.

Produccin y Empleo Informal en el Per 93

2007 4 926 723 14,7 4 202 85,3

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2007-2012.

5.1 Unidades productivas, establecimientos y conductores

5.1.1 Caractersticas generales de las unidades productivas

El mayor nmero de unidades productivas informales se concentra en la actividad Agropecuaria (33,8%), le

Sector "Formal" Sector Informal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

94 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Sector "Formal" Sector Informal

Total 7 982 1 017 100,0 6 966 100,0

Agropecuario y Pesca 2 356 1 0,1 2 355 33,8

* Incluye Salud pblica y Educacin pblica.

Sector "Formal" 1 017

rea Nivel de urbanizacin

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Produccin y Empleo Informal en el Per 95

UNIDADES AYACUCHO APURMAC

77,4 % - 80,0 % AREQUIPA

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

96 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

5.1.2 Caractersticas de las unidades productivas con local

Produccin y Empleo Informal en el Per 97

Ms de 20 aos 10,3% 6,2%

11 a 20 aos 22,3% 13,3%

6 a 10 aos 23,5% 15,4%

5 aos 6,7% 5,9%

4 aos 6,9% 4,8%

3 aos 7,6% 7,7%

2 aos 8,4% 10,1%

Menos de 1 ao 7,7% 25,4%

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Total de UP (miles): 863 4 610

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

98 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Total de UP: 863 mil Total de UP: 4 610 mil

Lleva libros o sistema Lleva libros de ingresos y Lleva apuntes, registros o

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Produccin y Empleo Informal en el Per 99

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

100 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

En puesto o local fijo En taller dentro de su 3%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Produccin y Empleo Informal en el Per 101

Sector "Formal" de los Hogares Sector informal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.

102 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Sector "Formal" de los Hogares Sector Informal

Total de UP: 699 mil Total de UP: 2 066 mil

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2012.