TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIN No. - 196-A - 2010 - SUNARP-TR-L

Lima, 11/02/10
APELANTE : CSAR HUMBERTO CARBAJAL
NAVARRETE.
TTULO : N 77083033 deL 16.12.2009.
RECURSO : H.T.D. N 000148 deL 4-1-2010.
REGISTRO : De Propiedad Vehicular de Lima.
ACTO : Levantamiento de reserva de dominio.

SUMILLA

IMPROCEDENCIA DE APELACIN
Es improcedente el recurso de apelacin en el que no se cuestiona la decisin del
Registrador, por cuanto esa es precisamente la finalidad de la interposicin del
recurso.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN

PRESENTADA

Mediante el ttulo venido en grado se solicita el levantamiento por caducidad

de la reserva de dominio que recae sobre el vehculo de placa de rodaje
AF-8174.

A tal efecto se adjunta declaracin jurada formulada por Mara Salom

Medina Prez con firma certificada por notario de Lima Wilson Canelo
Ramrez.

II. DECISIN IMPUGNADA

La Registradora Pblica de Lima, Bertha Nancy Mantilla Espinoza, observ

el ttulo en los siguientes trminos:

En los antecedentes de la placa AF-8174 no consta el ttulo archivado que

dio mrito a la anotacin de reserva de dominio que se solicita levantar por
lo que se deber solicitar el inicio del procedimiento de reconstruccin de
antecedentes registrales ante la Oficina Registral de Ica, de conformidad
con lo establecido en el artculo 123 del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN

El apelante seala en su escrito de apelacin lo siguiente:

- Que, por convenir a su derecho solicita a la Registradora tenga a bien

ordenar a quien corresponda ante la Oficina Registral de Ica, se efecte
la reconstruccin de los antecedentes registrales que dieron mrito a la
anotacin de reserva de dominio.

- Que no es su responsabilidad que se hayan extraviado los documentos

que dieron mrito a la inscripcin de la afectacin de reserva de dominio
 que pesa sobre su vehculo, y que l es el perjudicado por no poder
efectuar el levantamiento.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

El vehculo respecto del cual se solicita la inscripcin es el automvil de

placa de rodaje N AF-8174, marca Daewoo, ao de fabricacin 1995. Se
encuentra registrado a nombre de Luisa Fernanda Mndez Fernndez,
tiene como carga vigente la reserva de dominio anotada con fecha
10-1-1995 a favor de Chiaway Motors S.A. en mrito del expediente N 206
del Registro Fiscal de Ventas a Plazos.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la Vocal Gloria Amparo Salvatierra Valdivia.

De lo expuesto, a criterio de la Sala, la cuestin a determinar es la

siguiente:

Es procedente el recurso de apelacin por medio del cual no se impugna

la observacin formulada por el Registrador?

VI. ANLISIS

1. El artculo 142 del Reglamento General de los Registros Pblicos regula la

procedencia del recurso de apelacin, disponiendo que procede interponer
recurso de apelacin contra:

a) Las observaciones, tachas y liquidaciones formuladas por los

Registradores.
b) Las decisiones de los Registradores y Abogados Certificadores respecto
de las solicitudes de expedicin de certificados.
c) Las resoluciones expedidas por los Registradores en el procedimiento de
pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos.
d) Las dems decisiones de los Registradores en el mbito de su funcin
registral.

La norma aade que no procede interponer recurso de apelacin contra las

inscripciones.

Asimismo, en el artculo 145 del citado reglamento, se regulan los requisitos

de admisibilidad del recurso de apelacin. Entre otros requisitos, la
apelacin debe contener:

(...)
c) La decisin respecto de la cual se recurre y el nmero del ttulo;
d) Los fundamentos de la impugnacin; el lugar, la fecha y la firma del
recurrente.
(...).

2. En el procedimiento registral, la apelacin es un recurso administrativo que

se interpone con el objeto de que la decisin del Registrador sea revocada.

El apelante debe impugnar la decisin del Registrador, esto es,

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contradecirla1.
En el presente caso, tenemos que el apelante no cuestiona la observacin
del Registrador Pblico, sino por el contrario, se allana a ella al no exponer
motivos de discrepancia con la observacin efectuada en cuanto a la
necesidad de iniciar el procedimiento de reconstruccin de los antecedentes
registrales.

3. En este sentido, se advierte que el recurso de apelacin no tiene por objeto

cuestionar la decisin del Registrador a efectos de que sea revocada por el
Tribunal Registral.

4. Conforme a lo expuesto en los numerales precedentes, se concluye que la

presente apelacin resulta improcedente, por no haberse impugnado la
decisin del Registrador dentro del procedimiento registral2.

5. Sin perjuicio de lo expuesto debe indicarse que habindose comunicado a

la Registradora y a esta instancia la circunstancia del extravo del
expediente N 206 del Registro Fiscal de Ventas a Plazos, expediente que
diera mrito a la anotacin cuya cancelacin por caducidad se solicit
mediante el ttulo venido en grado, debe remitirse a la Gerencia Registral de
la Zona Registral N 11 copia de la presente resolucin para efectos de la
reconstruccin indicada.

Estando a lo acordado por mayora.

VII. RESOLUCIN

1. DECLARAR IMPROCEDENTE el recurso de apelacin interpuesto,

conforme a los fundamentos expuestos en el anlisis de la presente
resolucin.
2. REMITIR a la Gerencia Registral de la Zona Registral N 11, copia
certificada de la presente resolucin, de conformidad con lo indicado en
el considerando 5 de la presente resolucin.

Regstrese y Comunquese

MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ GLORIA AMPARO SALVATIERRA

VALDIVIA
Presidenta de la Segunda Sala Vocal del Tribunal Registral
del Tribunal Registral

EL VOCAL QUE SUSCRIBE EMITE EL SIGUIENTE VOTO SINGULAR:

1. No compartimos el criterio de que en este caso no se haya producido la

apelacin de la observacin formulada al ttulo, debiendo en este sentido haber un
pronunciamiento sobre el fondo, esto es si procede o no la cancelacin por
caducidad de la anotacin de reserva de dominio que recae sobre el vehculo de

1 Artculo 209 de la ley 27444: Recurso de apelacin.-

El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente
interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho,
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo
actuado al superior jerrquico.
2 Igual criterio se ha sealado en las Resoluciones N 342-2007-SUNARP-TR-L del 5.6.2007, N
638-2007-SUNARP-TR-L del 7.9.2007 y N 674-2008-SUNARP-TR-L del 27-6-2008.
placa AF-8174.

2. Esta instancia ha sealado en la Resolucin N 449-2008-SUNARP-TR-L del

25.4.2008 lo siguiente:

(...) 1. Esta instancia ha emitido pronunciamiento 3 en torno a la

aplicacin de la Ley N 26639 en el supuesto de solicitud de cancelacin de
la reserva de dominio que afecta la partida del vehculo en base al oficio
remitido en su oportunidad por el ex Registro Fiscal de Ventas a Plazos,
con arreglo a la normativa derogada por la Ley de la Garanta Mobiliaria N
28677, fundamentndose lo siguiente:

- De acuerdo a lo establecido en el artculo 2009 del Cdigo Civil los

registros pblicos se sujetan a lo dispuesto en este Cdigo, a sus leyes y
reglamentos especiales (...).

- En ese sentido, y a propsito del caso que es objeto de apelacin, el artculo

1566 del Cdigo Civil seala que los contratos de compraventa a plazos de
bienes muebles inscritos en el registro correspondiente se rigen por la ley de la
materia.

- As, tratndose del Registro Fiscal de Ventas a Plazos, este era un

registro creado y regulado por la derogada Ley 6565 y su Reglamento
(Decreto Supremo del 26.6.1929), sus normas modificatorias, ampliatorias y
complementarias, dispositivos especiales que an se aplican a los
expedientes iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley N 28677 (Ley
de la Garanta Mobiliaria), conforme a la Cuarta Disposicin Transitoria del
Reglamento de la citada Ley, aprobado mediante Resolucin N
142-2006-SUNARP/SN, modificado por Resolucin N
219-2006-SUNARP/SN.

- Conforme al artculo 10 del derogado D.S. N 053-68-HC, que estableca

los requisitos para la inscripcin de la compraventa de muebles en el
Registro Fiscal de Ventas a Plazos, en el caso de las inscripciones de
vehculos automotores, el Registro Fiscal de Ventas a Plazos deber
comunicarlas a la Direccin General de Trnsito o a las oficinas
competentes segn la jurisdiccin, a efectos de que anote en sus registros
la reserva de propiedad del bien vendido a plazos hasta su total
cancelacin, la que se pondr tambin en su conocimiento para la
cancelacin de la anotacin.

- En materia de reserva de propiedad y desde una perspectiva ms amplia,

el artculo 1583 del Cdigo Civil vigente expresa que en la compraventa
puede pactarse que el vendedor se reserva la propiedad del bien hasta que
se haya pagado todo el precio o una parte determinada de l, aunque el
bien haya sido entregado al comprador (...). El comprador adquiere
automticamente el derecho a la propiedad del bien con el pago del importe
del precio convenido.

- En el artculo 2 de la Ley N 6565 se precisaba que los contratos de

compraventa a plazos de vehculos automotores eran inscribibles en el
Registro Fiscal de Ventas a Plazos; inscripcin que se realizaba en mrito a
una solicitud de inscripcin que deba recoger las estipulaciones del
contrato4, que al ser firmada por ambas partes, se entenda que stas se

3 Vase la Resolucin N 090-2006-SUNARP-TR-L del 7.2.2006.

4 Artculo 1 del D.S. N 004-86-ICTI/CO.- La inscripcin que debe hacer el vendedor del bien,
antes de entregarlo al comprador, se efectuar mediante la presentacin en la Oficina de Registro
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encontraban conformes con los trminos establecidos, sometindose en

consecuencia al procedimiento de pago de cuotas en el Registro Fiscal de
Ventas a Plazos y a todo aquello que le era consustancial segn las normas
especiales aplicables5.

- Con relacin a la cancelacin de la reserva de dominio, es necesario tener

en cuenta que, el artculo 3 del D.S. N 0124-78-EF estableca
expresamente que caducar automticamente el asiento de inscripcin si
vencido el plazo convenido o mximum legal a partir de la fecha de
inscripcin transcurra el trmino suficiente para que venzan tres cuotas
ms, sin que se haya iniciado accin de pago alguno.

- Asimismo, el artculo 2 del D.S. N 208-81-EFC sealaba que cuando se hubiere

cancelado el ntegro de la deuda pactada, la vendedora quedaba obligada a remitir
la carta de cancelacin a las Oficinas de los Registros Fiscales en que se inscribi
el contrato. En caso contrario quedara comprendida en lo dispuesto por el art. 3
del D.S. N 124-78-EF de 21 de setiembre de 1978.

- En concordancia con lo anterior, el eventual inicio de accin de pago o el

pago ntegro de la deuda pactada corresponde ser verificado en el
antecedente registral del ex- Registro Fiscal de Ventas a Plazos, es decir,
en el expediente abierto para tal fin as como en su continuacin en partida
electrnica extendida conforme a la implementacin de la Ley de la
Garanta Mobiliaria. Una vez cancelada la compraventa a plazos, quedar
expedita la cancelacin de la anotacin de reserva de dominio en el
Registro de Propiedad Vehicular.

- Siendo que la reserva de dominio derivada del Registro Fiscal de Ventas a

Plazos a que se refera el artculo 10 del D.S. N 053-68-HC6 y que dio
lugar a la anotacin submateria tena por finalidad que el vendedor a plazos
de un bien mueble pudiese hacerse pago del saldo de precio con el
producto de la venta del bien vendido, se concluye que no tiene la
naturaleza de medida cautelar y por tanto, no le resulta aplicable el artculo
625 del Cdigo Procesal Civil. Asimismo, como la cancelacin de la
inscripcin en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos se encuentra
supeditada al pago del ntegro del precio de la venta a plazos, tampoco se
encuadra dentro de los alcances del artculo 3 de la Ley N 266397.

En consecuencia, esta reserva de dominio se encuentra en el mbito de la

regulacin especial de la compraventa a plazos, cuya cancelacin con
arreglo a la aplicacin ultractiva de la citada normativa8, servir de sustento

Fiscal de Ventas a Plazos de la solicitud de inscripcin en el formato establecido (...).

5 Artculo 1361 del Cdigo Civil.- Los contratos son obligatorios en cuanto se haya expresado
en ellos. Se presume que la declaracin expresada en el contrato responde a la voluntad comn de
las partes y quien niegue esa coincidencia debe probarla.
6 Artculo 10.- En el caso de las inscripciones de vehculos automotores, el Registro Fiscal de
Ventas a Plazos deber comunicarlas a la Direccin General de Trnsito o a las oficinas
competentes segn la jurisdiccin, a efecto de que anote en sus registros la reserva de propiedad
del bien vendido a plazos hasta su total cancelacin, la que se pondr tambin en su conocimiento
para la cancelacin de la anotacin.
7 Cabe sealar que si bien la reserva de dominio es una limitacin a la libre disposicin del bien
por parte del comprador o una restriccin a la facultad del derecho inscrito, la reserva de dominio
derivada de la inscripcin en el Ex RFVP, est supeditada a lo que ocurra en el RFVP, por lo que
no podra aplicarse el artculo 3 de la Ley N 26639.
8 CUARTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Y TRANSITORIA DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE GARANTA MOBILIARIA: Los procedimientos registrales y administrativos iniciados en el
Registro Fiscal de Ventas a Plazos antes de la entrada en vigor de la Ley, se regirn por la
normativa anterior hasta su conclusin. Los contratos inscritos en el mencionado registro podrn
seguir el procedimiento de ejecucin previsto con anterioridad a la Ley.
 a su levantamiento.

2. Se advierte entonces que la reserva de dominio anotada en el Ex

RFVP, no tiene autonoma, sino que est vinculada a la inscripcin del
contrato de compraventa a plazos en el RFVP y su vigencia se encuentra
determinada por la situacin del procedimiento en este ltimo registro. Por
lo tanto, su cancelacin depende de la cancelacin de la partida en el ex
Registro Fiscal de Ventas a Plazos.

3. En el presente caso, se aprecia que respecto del vehculo de placa de

rodaje AGV503 del Registro de Propiedad Vehicular de Lima consta
anotada una reserva de dominio el 17 de octubre de 1996, en virtud del
oficio N 5759-ORLC.RFVPL del 11 de octubre de 1996, al haberse
registrado la compraventa a plazos celebrada por Orin Corporacin de
Crdito ECC con Luis Alberto Visalot Neyra en el Registro Fiscal de Ventas
a Plazos (expediente N 072942).

Por su parte, del expediente del Registro Fiscal de Ventas a Plazos N

72942 se aprecia que mediante Resolucin de 16 de setiembre de 1996 se
admiti la demanda de pago de cuotas, por lo que, respecto de este
procedimiento, no se ha producido la caducidad conforme a la normativa
anterior.

Por lo tanto, el procedimiento iniciado ante el ex Registro Fiscal de Ventas a

Plazos se mantiene vigente en tanto no consta del mismo su conclusin.
Conforme a lo sustentado en los prrafos precedentes, en tanto no se
produzca la cancelacin de la partida en el ex Registro Fiscal de Ventas a
Plazos (hoy Registro Mobiliario de Contratos), no procede cancelar la
anotacin de reserva de dominio que afecta al vehculo submateria.

4. De otro lado, con relacin a lo sealado por el recurrente en su solicitud

de levantamiento de reserva de dominio, en el sentido de que se habra
variado la garanta prendaria del bien mueble por haberse constituido
hipoteca de comn acuerdo con el acreedor, en este caso Orin
Corporacin de Crdito Banco, cabe sealar que de la copia del testimonio
de la escritura pblica de 6 de julio de 1998, otorgada ante el notario
Ramiro Quintanilla Salinas, se aprecia que Luz Mara Neyra Mija constituy
hipoteca sobre un bien inmueble de su propiedad en garanta del crdito
otorgado por Orin Corporacin de Crdito Banco en favor del recurrente y
esposa para la financiacin del vehculo submateria (hipoteca registrada en
el asiento D00001 de la partida electrnica N 70047334 del Registro de
Predios del Callao); sin embargo, del referido contrato no se aprecia que las
partes hayan pactado que la hipoteca fue otorgada en sustitucin de la
reserva de dominio, por lo que, al margen de la constitucin de este nuevo
gravamen, la referida afectacin mantiene su plena vigencia.

5. En consecuencia, para efectos de levantar la afectacin que pesa en la

partida registral del vehculo, deber, como acto previo, cancelarse
mediante ttulo suficiente, la inscripcin de la compraventa a plazos
extendida en el ex Registro Fiscal de Ventas a Plazos (...).

3. Esta resolucin y otra han sido incluso el sustento del precedente de

observancia obligatoria aprobado en el XXXIII Pleno del Tribunal Registral de la
SUNARP realizado en la ciudad de Lima el da 13 de mayo de 2008, que seala:

CANCELACIN DE LA ANOTACIN DE RESERVA DE DOMINIO PREVISTA

EN EL ARTCULO 10 DEL D.S. 053-68-HC:
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La cancelacin de la anotacin de reserva de dominio extendida en la

partida registral del vehculo est supeditada a la previa cancelacin de la
referida afectacin en el ex Registro Fiscal de Ventas a Plazos, la misma que
debe realizarse con arreglo a lo previsto en la normativa especial de dicho
registro. En consecuencia, no procede su cancelacin en mrito de la Ley N
26639.

4. En consecuencia, para que el registro proceda a cancelar la reserva de dominio

del vehculo el interesado deber acreditar que la inscripcin correspondiente en
el ex- Registro Fiscal de Ventas a Plazos se ha extinguido, y para ello es
necesario que se proceda a la reconstruccin del ttulo que dio mrito para
extender la inscripcin en el ex- Registro Fiscal de Ventas a Plazos.

Por lo expuesto MI VOTO es porque se confirme la observacin formulada al

ttulo.

PEDRO ALAMO HIDALGO

Vocal del Tribunal Registral

1000241.doc