CARTA ORGÁNICA

INTEGRANTES:
 Mabel Zegarra
 Meliza Ayaviri
 Filemón Tupa
 Silvia Huancollo
 Kevin Pérez

MATERIA: LEGISLACION MUCICIPAL

CARTA ORGÁNICA
• Autonomía Municipal y Cartas Orgánicas
• Marco legal para la elaboración de la Carta Orgánica
Municipal en Bolivia
• Aspectos poco mencionados sobre las cartas orgánicas
 Autonomía Municipal y Cartas Orgánicas
• El Art. 275 de la CPE expone que:
• Con relación a la Carta Orgánica
Municipal, Norma Durán expresa que: Cada órgano deliberativo de las
entidades territoriales elaborará de
Una Carta Orgánica Municipal es la manera participativa el proyecto de
expresión de la autonomía municipal Estatuto o Carta Orgánica que deberá
entendida como el ejercicio del ser aprobado por dos tercios del total
de sus miembros, y previo control de
autogobierno en el marco de lo que define constitucionalidad, entrará en vigencia
la Constitución Política del Estado. La como norma institucional básica de la
Carta Orgánica Municipal entidad territorial mediante referendo
comparativamente, es una constitución o aprobatorio en su jurisdicción.
carta fundamental que se dan los
ciudadanos o vecinos de un municipio,
toda vez que implica un pacto social que
será aprobado por el Órgano Deliberante
o Concejo Municipal y aprobado mediante
referéndum.
 Marco legal para la elaboración de la Carta
Orgánica Municipal en Bolivia
En relación al procedimiento de aprobación dentro de
lo establecido por la Ley Nº 031, así como por el
Código Procesal Constitucional, Ley Nº 254, se puede
hacer el siguiente esquema:
• El Concejo Municipal elabora el Proyecto de Carta
Orgánica.
• Esta elaboración debe ser participativa, o realizarse en
consulta con las organizaciones sociales al interior del
municipio.
• El Concejo Municipal aprueba por dos tercios (2/3) de
votos del total de sus miembros.
• El proyecto se remite al Tribunal Constitucional
Plurinacional, para que éste realice un examen de
constitucionalidad, pudiendo, si existen observaciones,
devolver el proyecto al Concejo Municipal cuantas veces
sea necesario para la realización de correcciones.
• Si no existiesen observaciones o salvadas las mismas, el
Tribunal Constitucional Plurinacional emite una
Declaración de Constitucionalidad en la que señala la
compatibilidad de la Carta Orgánica.
• Posteriormente, se remite y notifica con esta resolución
al Concejo Municipal y se comunica al Órgano Electoral
Plurinacional.
• El Concejo Municipal realiza ante el Órgano Electoral
Plurinacional la solicitud de convocatoria a Referendo.
Esta instancia administra el proceso de consulta y
emite los resultados oficiales del mismo.
• Si la consulta determina la aprobación del contenido de
la Carta Orgánica, ésta entra en vigencia, previa
sanción y promulgación.
 Aspectos poco
La elaboración de las Cartas Orgánicas
Municipales como instrumento que mencionados
normaría la vida institucional, política
y económica de los municipios y de los
sobre las cartas
ciudadanos que conforman los mismos, orgánicas
ha sido establecida en la Constitución
Política del Estado vigente desde el 7
de febrero de 2009. y De ahí que no se
tiene tradición, ni cultura sobre la
elaboración, el alcance y las
características que debe tener una
Carta Orgánica, lo que influye en su
actual proceso de elaboración y
posterior aprobación.
 Otros aspectos:
• El nivel central del Estado,
mediante el Ministerio de
Autonomía, ha realizado
gestiones proporcionando
capacitación que pueda guiar
su proceso de elaboración;
incluso, ha proporcionado un
“Esquema Modélico de
Contenidos para la elaboración
de Cartas Orgánicas
Municipales”, reforzado y en
coordinación con “Modelos de
preceptos” impulsados por las
asociaciones departamentales
de municipios.
• Las Cartas Orgánicas debieran mostrar la
identidad de cada municipio y, en base a sus
cualidades económicas, ambientales,
geográficas, sociales y otras que son
particulares y únicas en cada municipio,
establecer la proyección, las estrategias y los
ejes tendientes a cumplir con la finalidad
primordial que tiene la entidad municipal:
satisfacer las necesidades colectivas de sus
miembros.
• Por ello, se considera que no es
recomendable propiciar la elaboración de
Cartas Orgánicas en serie ni en la redacción
del contenido de los artículos, ya que estas
acciones le quitan fecundidad a este
instrumento y hacen que deje de ser
participativo.
FIN