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PBLICAS
A ENERO 2016
Analistas
Adela Herrera Villena
Arturo Huanca Quispe
Carla Torres Sigueas
Ian Flores Arce
Janet Prez Ricaldi
Rolf Ruiz Casapa
El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados del 01 hasta el 31 de enero de
2016.
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CONTENIDO
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RESUMEN EJECUTIVO
En el ao 2016 entr en vigencia la nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley N 30225) y su reglamento
(aprobado por el Decreto Supremo N 350-2015-EF). Dicha normativa establece nuevos procedimientos de seleccin;
a su vez establece que las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a las 8 UIT estn excluidas del
mbito de aplicacin de la Ley, pero sujetos a supervisin por parte del OSCE.
As tenemos que al 31 de enero del presente ao, el Estado peruano ha programado contrataciones por el valor de
S/. 30 394 413 484 y ha realizado contrataciones por S/. 196 772 812, mediante 272 procesos de seleccin, 3 078
rdenes de compra y 21 exoneraciones (realizadas bajo el mbito del D.L. N 1017).
El 53.5% del total adjudicado corresponde a la contratacin de servicios, mientras que el 41.7% corresponde a la
adquisicin de bienes y el 4.8% a la ejecucin de obras. No obstante, en el SEACE se encuentran procesos en marcha
por un valor de S/. 355 185 414, siendo el 63.6% correspondiente a servicios. Las contrataciones efectuadas en Lima
y Callao concentran el 60.1% del total adjudicado, mientras que a nivel regional destacan Ancash, San Martn y
Ayacucho, principalmente por contrataciones realizadas mediante los nuevos procedimientos del Rgimen General y
a travs del Acuerdo Marco.
Se tiene 160 313 proveedores distintos inscritos en uno o ms captulos del RNP haciendo en total 276 972
inscripciones vigentes. A excepcin de Lima, las regiones de Cusco, Ancash y Puno son las que registran mayor
nmero de proveedores con inscripcin vigente. Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que
obtuvieron la Buena pro ascendi a 801, siendo principalmente personas jurdicas provenientes de Lima, Ancash y la
Libertad.
De otro lado, si analizamos el monto contratado en cada regin del pas, se observa que las regiones que han
destinado mayor monto a proveedores locales son Hunuco, Ayacucho y Arequipa.
Demanda estatal programada (en S/.) por objeto, segn tipo de entidad
A Enero 2016
Total Valor
Tipo de Entidad Bienes Servicios1/ Obras
Programado
Gobierno Central S/. 2 193 728 392 S/. 4 111 021 564 S/. 1 560 192 380 S/. 7 864 942 336
Gobierno Regional S/. 519 190 865 S/. 350 718 637 S/. 578 862 700 S/. 1 448 772 202
Gobierno Local S/. 1 010 180 997 S/. 436 561 839 S/. 1 513 069 253 S/. 2 959 812 089
Empresas Municipales S/. 114 868 980 S/. 151 208 076 S/. 56 446 742 S/. 322 523 798
OPD - Gobiernos Regionales S/. 499 000 S/. 1 461 537 - S/. 1 960 537
OPD - Gobiernos Locales S/. 24 142 429 S/. 54 603 898 S/. 4 639 979 S/. 83 386 306
Sociedades de Beneficencia S/. 8 998 250 S/. 2 208 918 S/. 14 012 971 S/. 25 220 139
Entidades del FONAFE S/. 1 777 869 457 S/. 2 556 077 658 S/. 904 548 489 S/. 5 238 495 604
Petroper S/. 626 205 140 S/. 11 692 417 733 S/. 130 677 600 S/. 12 449 300 473
Total S/. 6 275 683 510 S/. 19 356 279 860 S/. 4 762 450 114 S/. 30 394 413 484
Valor adjudicado total (en S/.) Nmero de procedimientos y valor adjudicado (en S/.), segn
segn Rgimen de Contratacin Rgimen de Contratacin y Tipo de procedimiento
A Enero 2016
N de Valor Adjudicado Total
Normativa Tipo de Procedimiento
Procesos (en S/.)
Contratacin Directa 29 S/. 28 920 370
Adjudicacin Simplificada 55 S/. 9 726 296
Ley de Contrataciones
Subasta Inversa Electrnica 4 S/. 2 121 973
Ley de Petroper N 30225
Contrataciones S/. 53 437 561.0 Comparacin de Precios 4 S/. 156 176
N 30225 1/ 27.2%
S/. 40 924 815.0 Acuerdo Marco 3 078 S/. 56 845 908
20.8%
AMC - Procedimiento Clsico 68 S/. 9 903 593
Otros
Regmenes4/ D.L. N 1017 AMC - Subasta Inversa Electrnica 1 S/. 45 150
S/. 18 467 493.0 Exoneracin 21 S/. 17 148 292
Acuerdo Marco2/ 9.4%
S/. 56 845 908.0
28.9% Competencia Menor 4 S/. 173 536
Petroper
Compra Directa 97 S/. 53 264 025
D.L. N 10173/
Compras por Convenio 1 S/. 877 566
S/. 27 097 035.0
13.8% Otros Regmenes Contrato Internacional - INTER 3 S/. 758 240
Otras Normas Especiales 6 S/. 16 831 687
Total 3 371 S/. 196 772 812
1/ Incluye los procedimientos de seleccin establecidos en la nueva Ley de Contrataciones N 30225, vigente a partir del 09 de enero de 2016.
2/ Considera las rdenes de compra del procedimiento especial del Acuerdo Marco, el cual ser administrado por la Central de Compras Pblicas - Per Compras.
3/ Incluye los procesos de seleccin y exoneraciones, realizados bajo el mbito de aplicacin del D.L. N 1017.
4/ Agrupa las contrataciones realizadas por Convenio, Contratos Internacionales y otras normas especiales: Ley N 26859 (Ley Orgnica de Elecciones) y el Decreto de
Urgencia N 004-2015 Procedimientos Especiales de Contratacin, para atender los posibles efectos del Fenmeno del El Nio.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 6
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Valor adjudicado y Valor de procesos en marcha
(en S/.) por objeto, segn tipo de entidad
A Enero 2016
Gobierno Central S/. 35 336 848 S/. 19 427 738 S/. 214 882 S/. 18 169 234 S/. 36 347 116 S/. 1 097 674
Gobierno Regional S/. 31 352 272 S/. 10 275 911 - S/. 2 354 967 S/. 1 747 161 -
OPD - Gobiernos Regionales S/. 1 047 S/. 5 440 - - S/. 365 293 -
Gobierno Local S/. 10 223 736 S/. 14 024 396 S/. 9 204 193 S/. 30 416 599 S/. 11 426 758 S/. 72 252 733
Empresas Municipales S/. 1 661 196 S/. 563 042 - S/. 258 765 S/. 869 881 S/. 3 701 203
OPD - Gobiernos Locales S/. 426 316 S/. 1 046 779 - S/. 477 000 S/. 6 575 733 -
Entidades del FONAFE S/. 2 687 689 S/. 6 865 030 - S/. 30 330 S/. 3 567 340 -
Petroper S/. 331 307 S/. 53 106 618 - S/. 372 845 S/. 165 154 782 -
Total S/. 82 038 783 S/. 105 314 954 S/. 9 419 075 S/. 52 079 740 S/. 226 054 064 S/. 77 051 610
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 9
Proveedores que contratan con el Estado por tipo de
proveedor, segn regin de procedencia
A Enero 2016
Valor Adjudicado Total
Procedencia del Proveedor Persona Natural Persona Jurdica Total de Proveedores
(en S/.)
AMAZONAS 1 8 9 S/. 984 346
ANCASH 3 36 39 S/. 10 241 191
APURMAC 2 4 6 S/. 2 425 516
AREQUIPA 6 24 30 S/. 4 543 852
AYACUCHO 7 16 23 S/. 7 609 745
CAJAMARCA 6 17 23 S/. 2 478 384
CALLAO 1 11 12 S/. 15 863 264
CUSCO 12 21 33 S/. 4 622 856
HUANCAVELICA 8 10 18 S/. 363 430
HUNUCO 17 5 22 S/. 2 893 620
ICA 8 4 12 S/. 2 411 164
JUNN 9 16 25 S/. 1 959 500
LA LIBERTAD 12 36 48 S/. 3 913 840
LAMBAYEQUE 3 17 20 S/. 7 057 071
LIMA 39 278 317 S/. 107 069 733
LORETO 8 16 24 S/. 2 918 257
MADRE DE DIOS 2 6 8 S/. 898 651
MOQUEGUA 0 5 5 S/. 498 068
PASCO 2 4 6 S/. 110 296
PIURA 7 26 33 S/. 3 300 176
PUNO 2 22 24 S/. 1 602 084
SAN MARTN 6 20 26 S/. 9 209 381
TACNA 0 8 8 S/. 376 678
TUMBES 2 1 3 S/. 158 745
UCAYALI 6 17 23 S/. 2 202 848
Sub Total 169 628 797 S/. 195 712 696
NO DOMICILIADO - - 4 S/. 1 060 116
Total 169 628 801 S/. 196 772 812
Nota: Los miembros de 24 consorcios que se adjudicaron S/. 18 649 858, fueron distribuidos segn tipo y procedencia del proveedor.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS 10
Proveedores que atienden la demanda estatal por
regin, segn proveedor local y de otras regiones
A Enero 2016
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos. 11