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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI

2010 -2012

CONTENIDO
I. PRESENTACIN
II. RESUMEN EJECUTIVO
III. ASPECTOS GENERALES
1. Ubicacin, Poblacin
2. Marco Legal
3. Marco Institucional al (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)
4. Anlisis de Actores para el PRDC.
4.1. Aspectos Recursos Naturales
Tierra
Hidrografa
Sistema Hdrico
4.2. Aspectos Sociales
Empleo
Salud
Educacin
4.3. Aspectos Econmicos y de Infraestructura
4.4. Agropecuaria y Forestal
4.5. Hidrocarburos, Energa y Recursos Mineros
4.6. Manufacturas y Comercio
4.7. Infraestructura Econmica

IV. MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL


1. Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades
1.1. Lineamientos de Desarrollo Territorial
1.2. Lineamientos de Estrategia de Competitiva Regional
1.3. Lineamientos de Gestin por Resultados
1.4. Lineamientos de Equidad y Inclusin Social
1.5. Modelos de Gestin por Competencias

V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS


Objetivo General PNDC.
Objetivos Especficos PNDC.
Objetivos Regionales: General PRDC.
Objetivos Especficos
1. Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el
PNDC.
2. Definicin de necesidades organizacionales y de soporte tecnolgico.

VI. ALCANCE

VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES


1. Diagnostico sobre el desarrollo de las capacidades en la Regin
1.1. Anlisis de la Demanda
a) Anlisis de los Recursos Humanos
b) Anlisis de los recursos humanos
c) Anlisis de los puestos, sus funciones, procesos y productos
d) Anlisis del estado de las capacidades
e) Anlisis de la percepcin sobre las demandas de desarrollo de
capacidades.
1.2. Anlisis de la Oferta
a) Anlisis de los eventos realizados en la regin
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b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades

2. Plan de Cierre de Brechas Existentes


2.1. Lneas estratgicas (drivers estratgicos) y actividades
a) En relacin a la polticas pblica de desarrollo de capacidades
b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades
c) En relacin al anlisis de actores
d) En relacin a Evaluacin del Desempeo: Eficiencia, eficacia
economa, calidad y equidad
e) En relacin a Potencial/Promocin/Carrera Profesional
f) En relacin a Niveles de Responsabilidad
g) En relacin a Administracin del cambio
h) En relacin a Poltica Retributiva.
i) En relacin a la prospeccin de la poltica regional de desarrollo
de capacidades institucional
2.2. Matriz del Modelo del Enfoque de Gestin por Competencias para el
Desarrollo de Capacidades en el Gobierno Regional

2.3. Mecanismos de sostenibilidad


a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades
b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades
c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades

3. Plan de Capacitacin
Diplomados, segn reas temticas
Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones Gestin de
Capacitacin,
Intercambio de Experiencias.
Plataforma Virtual
Ranking de Instancias Sub nacionales.

4. Perfiles y Competencias

5. Base Legal

6. Marco Lgico

7. Programa Multianual

8. Sistema de Monitoreo y Evaluacin

9. Presupuesto

10. ANEXOS
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2010 -2012

I. PRESENTACIN

El Gobierno Regional del Departamento de Ucayali, consecuente con su rol


promotor del desarrollo, en el marco de modernizacin de la gestin del estado,
presenta el Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 - 2012,
para impulsar el desarrollo socioeconmico, integral y sostenible del pleno
derecho y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con
los planes y programas de desarrollo regional concertado; recoge las propuestas
y opiniones de la poblacin regional a travs de talleres en sus 04 provincias.

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012 constituye un


instrumento de gestin elaborado en el marco de las normas y dispositivos de
transferencia, certificacin y acreditacin, que especifican los requisitos a cumplir
por el mismo organismo receptor de las funciones, programas, actividades y
proyectos determinados por los respectivos ministerios.

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012, se asienta en la


descentralizacin del pas, porque busca alentar la realizacin de toda nuestra
sociedad regional, relevando la inclusin de las mayoras de nuestra sociedad,
histricamente marginadas por los diferentes gobiernos del pas, por su
centralismo, verticalismo y rigidez respecto al cambio necesario para un
autntico desarrollo.

A travs del Plan se prev ejecutar las acciones para mantener y mejorar las
capacidades bsicas concordantes a las nuevas funciones y aquellas que se
encuentren ejecutndose y que son materia de transferencia del Gobierno
Nacional al Gobierno Regional, hacia las Direcciones Regionales Sectoriales,
coordinadamente con las Gerencias Regionales.
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2010 -2012

II. RESUMEN EJECUTIVO

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 2012, pare el


departamento de Ucayali, se encuentra enmarcado en el contexto del Plan
Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestin Pblica aprobado con
Decreto Supremo N 004-2010-PCM, permitir una adecuada transferencia de
atribuciones y recursos desde el Gobierno Central hacia el Gobierno Regional de
Ucayali, para propiciar un desarrollo integral, armnico y sostenible que permita
el crecimiento y fortalecimiento de la economa regional, as como de las
capacidades humanas y de gestin en cada uno de los rganos que conforman
el Gobierno Regional de Ucayali.

III. ASPECTOS GENERALES

1. Ubicacin, Poblacin

Ucayali fue creado como departamento el 18 de junio de 1980, sobre la base


de las provincias de Ucayali y Coronel Portillo, mediante Ley N 23416, de
fecha 01 junio de 1982, se establecen los limites de las cuatro provincias que
conforman el departamento siendo los siguientes: Coronel Portillo, Atalaya,
Padre Abad y Purs, a partir del 24 de noviembre de 1988 y por mandato de
Ley N 24945 el departamento se eleva a categora de Regin;
reconocindolo a la ciudad de Pucallpa como Sede de la Regin Ucayali; su
extensin territorial es de 102,410.55 KM2, que representa el 7.9% del
territorio nacional. El 85% de su territorio est cubierto de bosques naturales,
que adems est conformado por tres pisos naturales que son:

 Ceja de selva
 Selva Alta
 Selva baja

La poblacin en la Regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin


proveniente de otras regiones, principalmente de la sierra central. De acuerdo
a los datos y las proyecciones del INEI la poblacin de la Regin Ucayali es
de 460,557 habitantes que corresponde al 1.69% de la poblacin nacional,
con una tasa promedio de crecimiento anual de 1.0%, se estima que el 62.9%
de la poblacin habita en el rea urbana y el 37.1% en el rea rural.

La provincia de Coronel Portillo es la que concentra la mayor poblacin de la


Regin Ucayali con 74.36% habiendo presentado una reduccin de la
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poblacin rural en -23% entre los ltimos censos; luego se encuentra Padre
Abad con 13.87% de la poblacin total; Atalaya con 10.88% y la provincia de
Purs con el 0.89% de la poblacin.

Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,


formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica.

Las tendencias actuales de las polticas pblicas es trabajar polticas de


Estado sobre el desarrollo humano y el desarrollo de capacidades que
indefectiblemente tendr que estar orientado a disminuir las diferencias entre
los diferentes estratos sociales. Contar con nuestra poblacin con
capacidades a niveles promedios de nuestra regin es lo que garantiza el
crecimiento sostenido de las familias, de sus comunidades y de su regin.

La inversin que realiza el gobierno peruano en los temas sociales est muy
por debajo en relacin a Amrica Latina, las evidencias empricas dicen que
invertir en los pobres es invertir en el proyecto ms rentable ya que en el largo
plazo la tasa de retorno es significativamente ms alto que en cualquier otro
proyecto; as mismo es el proyecto ms gratificante humana, social y
econmicamente por qu, tiene que ver con nios, mujeres y la esperanza de
muchos hermanos nuestros, que slo esperan tener una oportunidad para
salir de la situacin en donde se encuentran.

El Gobierno Regional de Ucayali, consciente de esta situacin est


asumiendo el compromiso de liderar esta difcil pero no imposible tarea de
trabajar este tema, para eso estamos convocando funcionario y profesionales
que representan a las diferentes instituciones de la regin Ucayali para que se
involucren con nosotros para elaborar en forma conjunta el Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades de la Regin Ucayali 2010 -2012.
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2. Marco Legal

1. Ley 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales;


2. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin;
3. La Ley N 28273, Ley del Sistema de Acreditacin de Gobiernos
Regionales y Locales;
4. Ley N 28274, Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de
Regiones;
5. Ley 28926, Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
Sectoriales;
6. Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
7. Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;
8. Ley Marco del Empleo Pblico Ley 28175;
9. D.S. 030-2002-PCM Manual de la Ley Marco de Modernizacin del
Estado;
10. D.S 021-2004-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Capacitacin y
Asistencia Tcnica en Gestin Pblica;
11. D.S 038-2004-PCM sobre el Proceso de Ciclo de Acreditacin del
Gobierno Central a los Gobiernos Regionales;
12. D.S 080-2004-PCM Requisitos Generales.
13. D.S 007-2007-PCM, que fusiona el CND a PCM;
14. D.S 027-2007-PCM: Lineamientos de Poltica Nacional Sectorial en
materia de Descentralizacin;
15. Resolucin de Secretara de Descentralizacin 004-2007-PCM/SD;
16. Directiva N 003-2008-PCM/SGP aprobada por Reso lucin Ministerial N
188-2008-PCM, adems de las consultas realizadas con los gobiernos
regionales y las adecuaciones metodolgicas para culminar la
formulacin concertada de las matrices entre los tres niveles de gobierno,
que se incorporen a sugerencia de la PCM.
17. DS 002-2008-PCM, Plataforma para el Desarrollo de Capacidades;
18. DS 047-2009-PCM, Aprueba el Plan de Transferencia de competencias
a los GR y GL del ao 2009 y otras disposiciones para el desarrollo del
proceso de descentralizacin, postergada para el ao 2010;
19. DS 049-2009-PCM, Dicta Disposiciones para la Aprobacin de las
Matrices de Delimitacin de Competencias y Distribucin de Funciones
de los Ministerios que tienen a su cargo Competencias Exclusivas y
Compartidas;
20. D.S 004-2010-PCM/SD Aprueba la Directiva del PNDC.
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3. Marco Institucional (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)

El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004 2010 (actualizado 2008-


2010) de la Regin Ucayali, es un instrumento de base territorial y de carcter
integral, orientador del desarrollo regional y del presupuesto participativo.
Contiene los acuerdos sobre la visin de desarrollo y objetivos estratgicos de
mediano y largo plazo en concordancia con los planes sectoriales y
nacionales.

Este plan ha sido revisado, reajustado y aprobado de manera conjunta en lo


que se refiere a la identificacin de los problemas, objetivos de desarrollo
regional y acciones, por los agentes participantes, consejo de coordinacin
regional (CCR) instituciones pblicas de la regin, en los talleres de trabajo
del proceso del presupuesto participativo para el ao fiscal 2009, culminado
en el mes de Julio del presente ao. As tambin se actualiz el diagnstico, y
el presupuesto.

Dentro de este contexto, el Gobierno Regional de Ucayali, actualiza el PLAN


DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (PDRC) 2004 - 2010 a los
aos 2008 - 2010, en concordancia a las atribuciones que le otorga la Ley N
27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, que en su Art. 17 -17.1.-
expresa: Los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus
planes de desarrollo y presupuestos, y en la Gestin Pblica, y como lo
establece el Instructivo N. 002-2008-EF/76.01 para el Proceso de
Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2009, Anexo N 09 Orientaciones
para el ajuste del Plan de Desarrollo Concertado.

El documento presenta las Perspectivas de Desarrollo de la Regin Ucayali


que permiten asociar posibilidades de modelos de desarrollo vinculados a los
cambios que vienen producindose en el mundo:

El Captulo I: La Sntesis Regional, trata de la problemtica y realidad


regional, consolidado en los recursos naturales, aspectos sociales,
recursos econmicos e infraestructura, aspectos territoriales,
institucionales y el anlisis basados en las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas (Anlisis FODA) como factores de desarrollo.

El Captulo II: presenta las Condiciones para Generar Nuestro Desarrollo.


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El Captulo III, nos muestra la Visin de la Regin Ucayali al 2010, acorde


con la problemtica actual y con las perspectivas de desarrollo.

El Captulo IV, referido a los Objetivos y Metas Regionales al 2010; el


Captulo V, propone las Estrategias de Desarrollo Regional, producto de la
dinmica en los cambios producidos, ndices sectoriales y en la articulacin
de los diferentes planes aprobados que refuerzan los ejes en que se
sustenta el PDRC, as como la participacin ciudadana.

En el Captulo VI, se formula el Programa de Acciones.

En el captulo VII, se plantea el Presupuesto Institucional de Apertura del


ao 2008, el mismo que responde a las actividades y proyectos a
desarrollar en la presente gestin 2007-2010.

El presente documento debidamente enriquecido presenta los aportes de la


sociedad civil, instituciones pblicas y privadas de la regin y se constituye
como un documento dinmico de gestin, y pretende ser una herramienta til
para todos los sectores inmersos en la Planificacin del Desarrollo Regional
para el mediano y largo plazo, enmarcado dentro de las polticas de
Desarrollo Regional y Nacional.
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4. ANLISIS DE ACTORES PARA EL PRDC

Los Actores del PRDCU cuentan con un territorio que brinda las siguientes
bondades:

4.1 ASPECTOS RECURSOS NATURALES:

1. TIERRA

Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,


formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica. De acuerdo al Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales ONERN, el Departamento de Ucayali cuenta con las siguientes
unidades de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras:

CUADRO N 01

CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS

Descripcin %
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica alta, asociadas a tierras para cultivos
3.55
en limpio y produccin de pastos con calidad agrologica media y limitaciones por suelo.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologa media, asociadas a tierras para cultivos
3.41
permanentes y cultivos en limpio con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo y erosin.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica media, asociada a tierras de
43.57
proteccin con limitaciones por suelo y erosin.
Tierras aptas para produccin forestal asociadas a tierras para cultivos en limpio y produccin
5.33
forestal con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica baja, asociada a tierras de proteccin
15.07
con limitaciones de suelo y erosin.
Tierras aptas para produccin de pastos, asociada a tierras para cultivos permanentes y cultivos en
0.22
limpio con calidad agrologica media y limitacin por suelo y erosin.

Tierras de proteccin 4.38

Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja
4.16
y limitaciones por suelo y erosin
Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja y
19.05
limitaciones por suelo y mal drenaje
Tierras aptas para proteccin asociada a tierras aptas para pastos, con calidad agrologica baja y
1.25
limitaciones por suelo y mal drenaje.
Fuente: ONERN, 1982,DEFyFSu (EXINRENA), 1990.
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GRFICO N.01

CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS

2.
3.

2. HIDROGRAFA
El departamento de Ucayali se caracteriza por la abundancia de recursos
hdricos, las aguas de corrento a travs de la zona forman la red hdrica, cuya
troncal est en el ro Ucayali.

3. SISTEMA HDRICO.-

El volumen de agua escurrida a nivel del departamento ha sido estimada por


ONERN1 en algo ms de 43 mil millones de metros cbicos, y a manera de
establecer comparaciones, representa el 26% del total nacional de aguas
escurridas.

La cuenca hidrogrfica del Ucayali, que comprende el departamento y reas


limtrofes esta conformada por 502 ros y afluentes hasta el quinto orden. El ro

1 Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales


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principal es el Ucayali, de vital importancia por constituir la va principal fluvial


de comunicacin.

En esta regin los ros adquieren vital importancia, por que constituyen el
principal medio de transporte, as como la principal fuente de alimentos
proteicos.

GRFICO N 02

MAPA HIDROGRFICO

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.

4.2. ASPECTOS SOCIALES

DEMOGRFICOS.-

Crecimiento demogrfico y migraciones.-


La regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin proveniente de otras
ciudades como de la zona del norte y sur, principalmente de la sierra central.
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CUADRO N 02

REGIN UCAYALI: POBLACIN POR PROVINCIAS Y DISTRITOS


2002 2005 (Estimado y Censal)

UBICACIONES
ESTIMACIN POBLACIONAL CENSO CENSO
GEOGRFICAS
(Provincia / Distrito) 2.002 2.003 2.004 2.005 2.007
ATALAYA 49.765 50.122 50.412 38,104 43.933
RAYMONDI 33.606 33.802 33.945 24.982 28.348
SEPAHUA 7.289 7,410 7.522 6.696 6.670
TAHUANIA 7,861 7,892 7.918 5.171 7.284
YURUA 1.009 1,018 1.027 1.255 1.631
CORONEL PORTILLO 339.511 342.474 345.233 316.546 333.890
CALLERIA 225.224 227.013 228.706 208.292 136.478
CAMPOVERDE 19.191 19.361 19.507 12,620 13.515
IPARIA 12.897 13.097 13.292 10.852 10.774
MASISEA 16.589 16.693 16.787 11.789 11.651
NUEVA REQUENA 9.215 9.231 9.235 5.312 5.122
YARINACOCHA 56.395 57.079 57.706 67.681 85.605
MANANTAY 70.745
PADRE ABAD 63,032 63,892 64,653 44,310 50.590
CURIMANA 5,291 5,535 5,778 5,185 6.047
IRAZOLA 18,971 19,229 19,452 16,192 18.910
PADRE ABAD 38,770 39,128 39,423 22,933 25.633
PURS 4.032 4.069 4.101 3.485 3.746
PURS 4.032 4.069 4.101 3.485 3.746
TOTAL 456.340 460.557 464.399 402.445 432.159

FUENTE: ODEI-INEI-Estimacin Poblacional 2002-2004


Censos 2005 y 2007 Resultados Definitivos
Elaboracin: Equipo Tcnico Sub Gerencia de Planes-GRU

De acuerdo a los datos del ltimo censo de Poblacin y Vivienda (2007) del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin de la Regin
Ucayali para el 2007 alcanza a 432,159 habitantes que corresponde al 1.53%
de la poblacin total del pas (28220,764 Habitantes).

La provincia de Coronel Portillo que concentra a 333,890 hab.; la Provincia de


Padre Abad con 50,590 hab.; la Provincia de Atalaya con 43,933 hab.; y la
Provincia de Purs con 3,746 hab.

El ltimo censo establece que la poblacin total del departamento de Ucayali, el


51.40% (222,132 hab.) son hombres y el 48.60% (210,027 hab.) mujeres.

Ucayali cuenta con una poblacin eminentemente joven (de 15 a 29 aos), que
segn Censo 2007 es de 122,850 habitantes y que en trminos relativos es el
28.43% del total de la poblacin. Cabe mencionar tambin que el porcentaje de
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2010 -2012

nios representa el 33.64%, lo que pone en evidencia que los mayores


esfuerzos deben continuar orientndose a estos dos grupos de la poblacin.

CUADRO N 03

UCAYALI: POBLACIN TOTAL CENSADA, INCREMENTO


INTERCENSAL Y TASA DE CRECIMIENTO: 1940 2007

TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIN INCREMENTO
AO (PROMEDIO
TOTAL INTERCENSAL
INTERCENSAL)
1940 27,024 - -
1961 90,223 63,199 5.91
1972 130,030 39,807 3.38
1981 178,135 48,105 3.56
1993 331,824 153,689 5.32
2005 402,445 70,621 1.90
2007 432,159 29,714 2.20

FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.

Segn las proyecciones y estimaciones realizadas, para el ao 2008 el


departamento de Ucayali cuenta con una poblacin de 441,903 habitantes y,
para el ao 2014 se tendr una poblacin de 505,256; lo cual nos permite
apreciar que la poblacin aumentara en un 14.34% del ao 2008 al 2014.

CUADRO N 04

UCAYALI: POBLACIN PROYECTADA 2008-2014 POR PROVINCIAS

POBLACIN POBLACIN PROYECTADA


PROVINCIAS T.C
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Coronel
333,890 2.1 340,902 348,061 355,370 362,833 370,452 378,232 386,175
Portillo

Atalaya 43,933 3.1 45,295 46,699 48,147 49,639 51,178 52,765 54,400

Padre Abad 50,590 2.5 51,855 53,151 54,480 55,842 57,238 58,669 60,136

Purus 3,746 2.8 3,851 3,959 4,070 4,184 4,301 4,421 4,545

TOTAL 432,159 2.2 441,903 451,870 462,067 472,498 483,169 494,087 505,256

FUENTE: INEI
Elaboracin : Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.
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CUADRO N 05

REGIN UCAYALI: POBLACIN URBANA Y RURAL AO 2007

TOTAL URBANA RURAL


POBLACION
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %

Total Regin 432.159 100.00 325.347 75,28 106.812 24.72

Coronel
333.890 77.26 281.946 86,66 51.944 48.63
Portillo

Atalaya 43.933 10.17 15.428 4,74 28.505 26.69

Padre Abad 50.590 11.71 26.722 8,21 23.868 22.35

Purs 3.746 0,86 1.251 0,39 2.495 2,33

FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

Adems existen cerca de 217 asentamientos humanos en reas urbano-


marginales, que agrupan cerca de 154,880 habitantes los mismos que cuentan
con Resolucin de Reconocimiento; segn los planos y expedientes del MPCP-
DDU-COFOPRI 2004-2005, tambin se considera a las Habilitaciones Urbanas
conformadas por 76 unidades, con sus respectivas Resoluciones aprobadas.

CUADRO N 06

UCAYALI: NMERO DE AAHH, EXTENSIN, N DE LOTES Y


POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS
Extensin N de Poblacin
Distritos AAHH
(m2) lotes estimada
Calleria 128 9,956,954.68 21,130 106,531

Yarinacocha 89 44,330,376.60 9,816 48,349

TOTAL 217 54,287,331.28 30,946 154,880

FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial

Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

CUADRO N 07

UCAYALI: NMERO DE HABILITACIONES URBANAS, EXTENSIN, N DE LOTES Y


POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS

Habilitaciones Extensin N de Poblacin


Distritos
Urbanas (m2) lotes estimada

Calleria 45 4,921,635.66 7,895 33,570

Yarinacocha 31 2,106,890.85 3,694 13,010

TOTAL 76 7,028,526.51 11,589 46,580

FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial

Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Familias Lingsticas y Grupos tnicos

Desde tiempos milenarios se han establecido en la regin dos familias


lingsticas, la Arahuaca y Pano, estimndose los primeros asentamientos
hasta los 2000 aos A.C., estos grupos an conservan sus rituales, creencias,
danza, msica, idioma, vestidos, artesana en donde destacan, formas de
subsistencia y etno - medicina. Las principales familias lingsticas asentadas
en el departamento son:

Familia PANO: Comprende posiblemente unos 18 grupos tnicos:

Amahuaca, Capanahua, Cashibo Cacataibos, Cashinahua, Chaninahua,


Cujareo, Iskobakeda (Isconahua). Mastanahua, Mats Mayoruna, Morunahua,
Parquenahua, Pisabo, Sharanahua, Marinahua, Shetebo, Shipibo - Conibo,
Yaminahua.

Familia ARAWAC: Comprende posiblemente unos 15 grupos tnicos:

Amueshas, Campas Ashninkas, Notsamiguengas, Campas del Gran Pajonal,


Campas del Alto Peren, Campas del Pichis, Campas del Ucayali,
Culinas, Chamicuro, Machiguengas, Piros, Yines, Ticunas.

CUADRO N 08

UCAYALI: LOCALIZACION DE GRUPOS ETNICOS SEGN DISTRITOS

FAMILIA GRUPO ETNICO PROVINCIA DISTRITO

Ashninka Atalaya-Coronel Portillo Raymondi - Sepahua - Tahuana - Yura -


Ipara
ARAHUACA Ashninka Piro
Atalaya Raymondi - Tahuana
(Ashninka)
Culina Purs Purs
Piro (Yine) Atalaya Raymondi - Sepahua - Tahuana
Amahuaca Atalaya Purs Raymondi - Tahuana - Purs
Cashibo - Cacataibo Padre Abad Padre Abad - Irazola
Cashinahua Purs Purs
PANO
Sharanahua Coronel Portillo-Purs Masisea Purs
Raymondi - Tahuana - Callera - Campo
Atalaya - Coronel Portillo
Shipibo - Conibo verde - Ipara - Masisea - Sepahua -
- Padre Abad
Yarinacocha - Irazola - Padre Abad
Yaminahua Atalaya Raymondi Yura
FUENTE: Oficina de Acondicionamiento Territorial GOREU
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

El rea total perteneciente a las Comunidades Nativas es de 1,687,898.57 ha.


de las cuales 921,933.08 ha. son tituladas y el rea cedida en proceso
de titulacin es de 475,115.66 ha.

En el departamento de Ucayali existen 296 comunidades nativas que


constituyen alrededor del 15.61% de la poblacin respecto de los resultados del
censo 2005; la poblacin total proyectada de Comunidades Nativas por distritos y
provincias para el ao 2006 es de 63,344 habitantes.

CUADRO N 09

NMERO DE COMUNIDADES NATIVAS Y POBLACIN 2004 2006

PROVINCIA/DISTRITO N CC. NN. 2004 2005 2006

CORONEL PORTILLO 103 29.401 29.711 30.024


CALLERIA 20 5.238 5.278 5.317
YARINACOCHA 8 5.108 5.164 5.221
NUEVA REQUENA 4 1.327 1.327 1.328
MASISEA 21 5.224 5.253 5.283
IPARIA 48 12.232 12.415 12.600
CAMPOVERDE 2 272 274 276
ATALAYA 146 24.725 24.855 24.985
RAYMONDI 81 12.956 13.011 13.066
TAHUANIA 44 7.698 7.724 7.749
SEPAHUA 8 2.178 2.211 2.244
YURUA 13 1.893 1.910 1.926
PADRE ABAD 11 4.728 4.771 4.814
PADRE ABAD 7 3.030 3.052 3.075
IRAZOLA 4 1.699 1.718 1.738
CURIMANA 0 - - -
PURUS 36 3.466 3.493 3.521
PURUS 36 3.466 3.493 3.521

TOTAL 296 62.321 62.829 63.344

FUENTE: Subgerencia de Acondicionamiento territorial


Elaboracin: SGPyPI
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2010 -2012

Pobreza en la Regin Ucayali.-

La tasa de incidencia de pobreza en el departamento de Ucayali para el ao


2007 (Ene-Dic) es del 45%, con respecto al ao 2006 que es del 54%,
disminuyndose el nivel de pobreza en 9%.

CUADRO N 10

PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL


SEGN AMBITOS GEOGRAFICOS 2004-2007
Total 48.6 48.7 44.5 39.3
Departamentos
Amazonas 65.1 68.6 59.1 55.0
Ancash 53.3 48.4 42.0 42.6
Apurmac 65.2 73.5 74.8 69.5
Arequipa 34.2 24.9 26.2 23.8
Ayacucho 65.9 77.3 78.4 68.3
Cajamarca 66.2 68.8 63.8 64.5
Cusco 53.1 55.6 49.9 57.4
Huancavelica 84.8 90.3 88.7 85.7
Hunuco 78.3 75.8 74.6 64.9
Ica 27.3 23.9 23.8 15.1
Junn 49.6 56.0 49.9 43.0
La Libertad 48.5 43.0 46.5 37.3
Lambayeque 43.6 44.0 41.1 40.6
Lima 2/ 32.2 32.9 25.1 19.4
Loreto 66.9 71.5 66.3 54.6
Madre de Dios 27.1 30.8 21.8 15.6
Moquegua 38.7 30.3 27.3 25.8
Pasco 65.7 72.9 71.2 63.4
Piura 60.7 58.6 54.0 45.0
Puno 78.3 75.2 76.3 67.2
San Martn 51.9 54.1 54.3 44.5
Tacna 24.7 30.3 19.8 20.4
Tumbes 24.2 16.2 15.8 18.1
Ucayali 56.3 53.1 54.0 45.0
1/ Excluye Lima Metropolitana

2/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao


FUENTE: INEI-Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007
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2010 -2012

EMPLEO

Niveles de Empleo

CUADRO N 11

PER: INDICADORES DE EMPLEO AL 2004

UCAYALI PER

PEA * 186 235 11 327 549


Empleo 180 486 10 720 877
T asa de desempleo urbana ** 4,40% 7,87%
T asa de empleo *** 66,53% 56,40%
Ingreso laboral mensual 388 567

* La PEA comprende a la poblacin ocupada y desempleada de 14 o ms aos


** Total desempleados/Poblacin Econmicamente activ a
*** Total ocupados/Poblacin en edad de trabajar (>=14 aos)
Fuente: Bases trimestrales de la EN AH O-IN EI 2004.

Segn la Direccin Regional de Trabajo, estima que al 2006, la poblacin


econmicamente activa ocupada es de 125,452 personas que corresponde al
26.26% de la poblacin proyectada; la poblacin econmicamente activa
adecuadamente empleada se estima 50,181 personas y representa al 10.50%
de la poblacin proyectada; y para la poblacin econmicamente activa
subempleada de 75,271 personas que corresponde a un 15.75% de la
poblacin proyectada. Se tiene una proyeccin de poblacin econmicamente
activa desocupada de 125,452 personas, que corresponde a un 31.17% de la
poblacin del censo 2005 (402,445 habitantes).

CUADRO N 12

UCAYALI: POBLACIN EMPLEADA, SUBEMPLEADA Y DESEMPLEADA


2004 - 2006

INDICADORES DE EMPLEO 2004 2005 2006

PEA TOTAL 241,876 246,224 250,903


PEA Adecuadamente empleada 47,685 49,245 50,181
PEA - Subempleada 70.836 73,867 75,271
PEA desocupada 120,456 123,112 125,452

FUENTE: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo


Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 13

PER URBANO: TASA DE OCUPACIN Y DE DESEMPLEO, SEGN DEPARTAMENTOS

2005 2007/P
TASA DE TASA DE TASA DE TASA DE
DESOCUPACIN DESEMPLEO DESOCUPACIN DESEMPLEO
NACIONAL 92,5 7,5 93,6 6,4
UCAYALI 95,1 4,9 93,5 6,5
AMAZONAS 96,0 4,0 95,7 4,3
LORETO 95,5 4,5 95,1 4,9
MADRE DE DIOS 95,2 4,8 96,6 3,4
SAN MARTIN 95,9 4,1 95,8 4,2
HUANUCO 91,7 8,3 94,7 5,3

/P Informacin preliminar
Fuente: INEI Escuela Nacional de Hogares, 2005 y 2007

Al 2007 con respecto al ao 2005 la tasa de desempleo se incremento 1.6 en el


Departamento de Ucayali. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ocupada reflejan en el sector comercio el 28.2%, 13.9% en lo que se refiere a
transportes y comunicaciones y otros servicios (22.7%) como: servicios
financieros, de seguros, de alquiler de vivienda, educacin privada, servicios
prestados a empresas y otros servicios.

La variacin del empleo por aos segn sectores econmicos se ve reflejada en


el anlisis al mes de diciembre 2003-2006.

En el ao 2003, el empleo disminuy el 2.0%, explicado por los sectores


electricidad, gas y agua (-12.7%) y Transporte y comunicaciones (-9.6%). Esto
fue atenuado por el aumento del empleo en el sector comercio (5.6%).
En el ao 2004, el nivel de empleo en comparacin al ao anterior creci en
3.3% basado en la mayor demanda de trabajadores en los sectores extractivo
(18.5%) e industria (7.4%), este ltimo explicado por la mayor actividad
maderera.
En el ao 2005, la mayor demanda de trabajadores en la ciudad (2.2%) se
registr en el sector industria 5.1%, el cul fue explicado por la mayor
produccin de hojas de triplay y servicios de aserradera, as tambin por el
sector comercio y turismo, con una disminucin en el empleo del sector
extractivo (-14.3%), el cual es debido a la baja de la produccin de petrleo
ante aumento de lluvias.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

En el ao 2006, el empleo creci 4 por ciento en la ciudad de Pucallpa respecto


a igual mes del ao anterior. Este comportamiento se dio en los sectores
extractivo, comercio y servicios.
En el ao 2007, al mes de mayo el empleo creci a 12.6%, esto impulsado por
la mayor contratacin de personal en todos los sectores con excepcin del
sector comercio. Este comportamiento principalmente se dio en el sector
primario y servicios.

CUADRO N 14

PUCALLPA VARIACIN DEL EMPLEO SEGN SECTORES ECONMICOS


DICIEMBRE 2003 2007

DICIEMBRE AL MES DE MAYO

SECTORES ECONMICOS 2003 2004 2005 2006 2007

Variacin Anual % 3/

Primario 46.0
Extractivo -1.4 18.5 -14.3 15.5
Industria -2.3 7.4 5.1 -0.8 6.5
Electricidad, Gas y Agua -12.7 -10.3 -4.1 0.0
Comercio 5.6 -7.1 8.4 13.0 -11.3
Transporte y comunicaciones -9.6 0.2 0.8 -18.6 3.6
Servicio 4.9 -2.3 6.6 7.8 19.9
TOTAL -2.0 3.3 2.2 4.0 12.6

FUENTE: BCR Iquitos


Elaboracin equipo tcnico de la Sub Gerencia de Planes-GOREU
3/ Variacin del empleo del mes en estudio respecto al mismo mes del ao anterior

SALUD.-

En el departamento de Ucayali se cuenta con infraestructura del Estado para la


atencin de la poblacin en: 2 hospitales, 14 centros de salud, 172 puestos de
salud, haciendo un total de 188 establecimientos distribuidos a nivel de la Red
de Servicios, el 66% de la infraestructura est concentrada en la provincia de
Coronel Portillo, el 16% en la provincia de Padre Abad, el 14% en Atalaya y el
3% en la provincia de Purus.

De estos 172 Puestos de Salud; 112 solo cuentan con Tcnicos de Enfermera
(65.12%), 25 con Enfermeras (14.53), 20 con obstetrices (11.63%), y 15 con
mdicos (8.72%).

Se tiene 4.59 mdicos por cada 10,000 habitantes (Fuente DISA); la OMS
(Organizacin Mundial de Salud) recomienda 10 mdicos por cada 10,000
habitantes, existiendo dficit en la poblacin ucayalina.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 15

RECURSOS HUMANOS POR 10,000 HABITANTES


UCAYALI 2007

MINSA ESSALUD TOTAL TASA

MEDICOS 163 36 199 4,59

ENFERMEROS 231 73 304 7,02

OBSTETRAS 112 29 141 3,25

ODONTOLOGOS 27 7 34 0,78

QUIMICOS FARMAC. 8 3 11 0,25

NUTRICIONISTAS 8 2 10 0,23

TOTAL 549 150 699

FUENTE: DRSU

El indicador de mortalidad materna que viene incrementndose desde el ao


2002, con 8 muertes maternas; el ao 2003: 9 muertes maternas, el ao 2004:
16 muertes maternas, el ao 2005: 10 muertes maternas, el ao 2006 15
muertes y el ao 2007: 11 muertes maternas. Las principales causas bsicas de
estas muertes maternas fueron: Eclampsia (22.22%), Hemorragia (44.45%),
Infeccin (3.33%).

La tasa de fecundidad global disminuye de 9.16 en 1995 a 4.96 hijos por mujer
en el 2005, el ao 2006 aumento a 5.67 y el ao 2007 sigui el incremento a
5.77.

GRFICO N 03

TASA DE FECUNDIDAD
REGION UCAYALI 1995 - 2007
10
9 9,16 9,11
8,55
8 7,73
7
Hijos / Mujer

6
5,64 5,7 5,77
5 4,92 4,9 4,88 4,64 4,96
4 4,06
3
2
1
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Direccin de Epidemiologa


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

La tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos, al ao 2003 fue de 16.80
con una variacin porcentual de 7.01% de aumento respecto al ao anterior;
para el ao 2004 se increment a 18.61, el ao 2005 a 14.58 y el ao 2006 a
25.07 por mil nacidos vivos.

El porcentaje de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos al ao 2003


se increment de 28.60% a 29.5% el 2004. DISA precisa que la tasa de
desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, al ao 2006 es de 20.5% y el
ao 2007 de 20.6%.

A pesar de ser el sector salud prioritaria dentro de la poltica del Gobierno


Regional de Ucayali, an existe infraestructura y equipos mdicos de algunos
establecimientos de salud obsoletos, los establecimientos de salud an son
insuficientes para lograr una cobertura regional de atencin debido a las
dificultades de acceso en la zona y al alto incremento demogrfico.

GRFICO N 04

DESNUTRICIN DE NIOS MENORES DE 5 AOS


QUE ACCEDEN A LOS EE.SS UCAYALI 2005 - 2007

25 23.4
20.5 20.6
20

14.3
15 12.9 12.3
%
10

5 3.1 3.2 3.0

0
Desnutricin Desnutricin Desnutricin
Crnica Global Aguda

2005 2006 2007


FUENTE: DRSU
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2010 -2012

CUADRO N 16

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTATAL Y DELIMITACIN DE REDES


SEGN PROVINCIAS 2007

PROVINCIAS MICRORED HOSPITAL CENTROS PUESTOS TOTAL


C. PORTILLO 10 2 8 126 124

ATALAYA 3 3 22 27

PADRE ABAD 2 2 18 30

PURUS 1 6 7

TOTAL 15 2 14 172 188

FUENTE: DRSU
Elaboracin equipo tcnico de la Sub gerencia de Planes-GOREU

Otros establecimientos de salud en la Regin Ucayali como se muestra en el


cuadro

CUADRO N 17

OTROS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

HOSPITAL- SANIDAD
Institucin ESSALUD TOTAL
CLINICAS POLICIAL

N de
5 19 1 25
Establecimientos

FUENTE: INEI-Censo 2007, DRSU


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

CUADRO N 18

UCAYALI: N DE NACIMIENTOS, TASAS DE MORTALIDAD,


FECUNDIDAD, NATALIDAD Y CRECIMIENTO

Tasa de
Tasa Bruta de Tasa Global de Tasa bruta Tasa Mort.
Numero de crecimiento
AO Mortalidad x Fecundidad de Infantil x 1000
Nacimientos (Promedio
1000 hbtes. Hijos / Mujer Natalidad nacidos vivos
anual)
2004 6,126 2.52 4.64 13.19 0.83 18.61
2005 5,673 2.71 4.96 12.1 1.82 25.74
2006 5,784 5.70 14.45 1.93
2007 6,356 3.03 5.77 14.88 1.57

Fuente: Oficina de Epidemiologa-DISA


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU
El indicador (3,03) de la Tasa Bruta de Mortalidad corresponde al perodo 2005-2007.
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2010 -2012

GRFICO N 05

EVOLUCIN DE LA TASA DE NATALIDAD 1990 2007

EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD


REGION UCAYALI 1990 - 2007
31
29
27
Tasa * 1000 Hbts.

25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Hijo s 26,8 26,5 28,2 26,8 25,1 22,3 20,8 18,8 19,7 13,5 12 12,2 10,1 12,7 13,2 12,1 14,45 14,88

Fuente : INEI -2007

EDUCACIN.-

El departamento de Ucayali dispone en el ao 2007 de 1,406 Instituciones


Educativas, entre estatales (88.5%) y no estatales (11.5%), con 8,022 aulas de
los cuales en la zona urbana existen 3,734 aulas (1,988 requieren reparaciones
y 1,746 estn en buenas condiciones), en la zona rural existen 4,288 aulas
(2,478 requieren reparaciones y 1,810 estn en buenas condiciones), adems
se tiene 253 aulas en la gestin privada, de estas 240 estn en buenas
condiciones, entre los niveles de inicial, primaria, secundaria, superior,
ocupacional y especial; y una poblacin escolar en I.E. pblicas como privadas
de 172,273 alumnos para el ao 2007 entre nios, jvenes y adultos. La
provincia de Coronel Portillo alberga la mayor cantidad de poblacin escolar con
el 79.10% seguida de Padre Abad con 10.35%, Atalaya con el 9.58% y la
Provincia de Purs con el 0.97%.

CUADRO N 19

NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

TIPO DE GESTIN CANTIDAD %

ESTATAL 1,244 88.5

NO ESTATAL 162 11.5

TOTAL 1,406 100.0


FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2007
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 20

VARIACIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN ESCOLAR

AO ALUMNO Var%
2002 173,756 5
2003 173,407 -0.2
2004 169,764 -2.1
2005 169,567 -0.1
2006 165,742 -2.3
2007 172,273 3.94
2008 176,422 2.35
2009 160,542 -9.0
FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2009

Cuenta con una poblacin docente y administrativo de 7,562 profesores de los


cuales 3,954 son docentes nombrados con ttulo y 488 son docentes
nombrados sin ttulo; 2,242 son docentes contratados; auxiliar en educacin
nombrado es de 222 y contratado de 63; 202 administrativos y de servicio 391,
entre los niveles de inicial, primaria, secundaria y superior; de acuerdo al
anuario estadstico 2009.

Los centros educativos tienen alta vulnerabilidad debido en orden de prioridad a


los vientos huracanados, las inundaciones, los incendios forestales, las sequas,
deslizamientos, derrumbes, huaycos y derrames qumicos.

CUADRO N 21

VULNERABILIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS


(Sobre un universo de 688 I.E)

FENOMENOLOGA II.EE

Inundacin 243

Vientos Huracanados 300

Incendios Forestales 228

Derrumbes y Huaycos 29

Deslizamientos 74

Sequas 265

Derrame Qumico 5

FUENTE: Plan Operativo Ao 2005 de la Direccin Regional de


Educacin de Ucayali

La evolucin de la matricula en el 2002 con respecto al ao anterior creci en


un 4.34%, en el 2003 disminuy en 0.20% respecto al ao 2002, para el 2004
sigui disminuyendo en un 2.10% respecto al ao 2003, para el ao 2005 solo
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

disminuy en un 0.12% en comparacin al ao 2004, y en el ao 2007 ha tenido


una variacin ascendente de 4.4 puntos porcentuales con respecto al ao 2006.

El 2003 fueron promovidos el 83% y el 2004 se incremento en 84%, de la


poblacin escolar del ao 2006 y del ao 2007 el 84% fue promovido
respectivamente.

En el ao 2002, el 12.85% abandon por diversas causas (tasa de desercin


escolar) los estudios, reducindose dicha cifra en el 2003 a 9%, con una
variacin entre esos dos aos de -30%; en el ao 2004 la tasa de desercin
alcanz el 8%, con las comparaciones de los aos 2003 y 2004 su variacin es
de -11.11%; en la actualidad esta tasa es de 8% para el ao 2006 y de 8.5%
para el ao 2007 del total de alumnos matriculados.

El 6% del total de alumnos del ao 2002 a repetido de ao (tasa de repeticin),


el 2003 y el 2004 mantuvieron el mismo porcentaje de 8%, al igual que el ao
2006, reducindose a 9% en el ao 2009 por no haber logrado los objetivos y
competencias.

CUADRO N 22

RESULTADOS DE LA POBLACIN ESCOLAR 2009

MATRICULADOS 146,157 100,0%


APROBADOS 119,468 82,0
DESAPROBADOS 13,347 9.0
RETIRADOS 13,342 9.0

FUENTE: Anuario Estadstico 2009

La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms es de 12.03% en el


2002, 9.6% en el 2004, con un total de analfabetos a ese ao de 1,649; una
leve reduccin a 8.53% al 2005, 9,0% el ao 2006 y una reduccin aproximada
de 8.5% para el ao 2007, con predominio en las mujeres.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 23
DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES SEGN
PROVINCIAS 2007

DOCENTES TASA DE
CENTROS
POBLACIN TITULADOS INSTITUCIONES DESERCIN TASA DE TOTAL
PROVINCIA EDUCATIVOS
ESCOLAR Y NO EDUCATIVAS ESCOLAR ANALFABETISMO ALFABETIZADOS
BILINGUES
TITULADOS 2004

TOTAL 169.567 379 6.719 1.391 8 8,53 1.700

Coronel
135.318 171 5.350 916 8,65 5,91 859
Portillo

Atalaya 15.197 156 570 234 9,25 26,07 571

Padre Abad 17.384 15 679 195 7,95 12,06 239

Purs 1.668 37 120 46 10,1 23,33 31

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

En el sistema educativo no estatal se cuenta con 142 instituciones educativas a


nivel regional.

Existen 385 instituciones educativos bilinges; un instituto superior pedaggico


bilinge intercultural; un instituto superior pedaggico e institutos tecnolgicos
estatales, centros de educacin ocupacional (CEO), centros de educacin
especial y los programas no escolarizados de educacin inicial (PRONOEI); se
cuenta con cuatro universidades reconocidas a nivel regional y nacional; (02)
nacionales, como la Universidad Nacional de Ucayali y la recientemente creada
Universidad Nacional Intercultural de la Amazona, y (02) privadas, la
Universidad Privada de Pucallpa y la Universidad Alas Peruanas. As como
filiales de universidades con carreras a distancia.

CUADRO N 24
DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES 2005-2009
DOCENTES
INSTITUCIONES TASA DE
POBLACIN TITULADOS Y INSTITUCIONES TASA DE TOTAL
AO EDUCATIVAS DESERCIN
ESCOLAR NO EDUCATIVAS ANALFABETISMO ALFABETIZADOS
BILINGES ESCOLAR
TITULADOS

2005 169,567 379 6,719 1.391 8,0 8,53 1,700


2006 165.742 383 6,879 1.400 8,0 9,0 1,306
2007 172.273 385 7.562 1.406 8,5 8,5 9,219
2008 176,421 391 6,988 1,404 8.3 8.0 5,678
2009 160,542 399 7,107 1,455 8.0 7.5 5,523
FUENTE: Anuario Estadstico 2009
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2010 -2012

CUADRO N 25

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS POR PROVINCIAS 2009


CORONEL PADRE
CENTROS EDUCATIVOS ATALAYA PURUS
PORTILLO ABAD
Educacin Inicial 163 21 29 5
Educacin Primaria Menores 439 155 120 30
Educacin Primaria Adultos 5 0 0 0
Educacin Secundaria Menores 161 32 30 9
Educacin Secundaria Adultos 14 1 1 1
Educacin Superior 7 2 1 1
Educacin Tcnico Productiva 12 1 1 1
Educacin Especial 2 1 1 0
Sub Total 803 213 183 47
Total 1,246
FUENTE: Anuario Estadstico 2009

CUADRO N 26

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS


POR PROVINCIAS 2008
CORONEL PADRE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ATALAYA PURUS
PORTILLO ABAD

Educacin Inicial 26 1 2 0

Educacin Primaria Menores 42 1 5 0

Educacin Primaria Adultos 2 0 0 0

Educacin Secundaria Menores 27 1 3 0

Educacin Secundaria Adultos 6 0 1 0

Educacin Superior 10 0 0 0

Educacin Ocupacional 29 1 2 0

Educacin Especial 0 0 0 0

Sub Total 142 4 13 0

Total 159

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

En el ao 2007, en el Departamento de Ucayali se atiende a la poblacin


escolar en la forma escolarizada con el 91%, la forma no escolarizada con el
4% y en el Programa Nacional para la Alfabetizacin con el 5%.
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2010 -2012

CUADRO N 27

COBERTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS 2007

POBLACIN
FORMAS
ESCOLAR 2007
ESCOLARIZADA 155.782

NO ESCOLARIZADA 7.272

ALFABETIZACIN 9.219

TOTAL 172.273

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

CUADRO N 28

POBLACIN ESCOLAR POR PROVINCIAS 2009

TOTAL PROVINCIAS
NIVELES Y/O CORONEL
MODALIDADES TOTAL ATALAYA PADRE ABAD PURUS
PUBLICA PRIVADA PORTILLO
EDUCATIVAS GENERAL
PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA
TOTAL (A+B+C) 160542 151098 9444 116825 8984 15165 91 17559 369 1549 0
TOTAL (A+B) 160542 151098 9444 116825 8984 15165 91 17559 369 1549 0
A: ESCOLARIZADA 153341 144155 9186 111539 8780 14190 91 17017 315 1409 0
E.INICIAL 20050 19312 738 16180 703 1202 20 1783 15 147
E.PRIMARIA DE MENORES 75285 73157 2128 52846 1948 9561 55 9972 125 778
E.BASICA ALTERNATIVA 496 496 0 441 16 39
E.SECUNDARIA DE
MENORES 45111 43431 1680 35212 1622 3038 16 4819 42 362
E. SEC.DE ADULTOS 991 991 0 866 53 45 27
E.BASICA ALTERNATIVA 2253 2025 228 1818 95 74 104 133 29
E. SUPERIOR 4077 2303 1774 1953 1774 167 150 33
E. OCUPACIONAL 4321 1683 2638 1532 2638 47 71 33
E. ESPECIAL 757 757 0 691 32 34
B: NO ESCOLARIZADA 6943 258 5286 204 975 0 542 54 140 0
PROG.EDC. INICIAL 6894 6894 0 5237 975 542 140
PROG.EDC.SECUN ADULTOS 258 0 258 204 54
PROG.DE INTERV
TEMPRANA 49 49 0 49
C: ALFABETIZACION
FUENTE: Padrn de Instituciones y Programas Educativos por Numeracin Correlativa 2009

4.3. ASPECTOS ECONMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTO


BRUTO INTERNO.-

La tasa de crecimiento de la produccin de Ucayali, medido por la variacin del


Producto Bruto Interno (A precios constantes) entre los aos 2001 y 2006, fue
de 6.4 %, tasa alta comparada con el promedio nacional para el mismo periodo,
el cual fue de 5.6%.

La participacin del departamento de Ucayali en el PBI es del 1.2%, lo cual es


relativamente bajo, si comparamos con departamentos que pertenecen a la
Regin Selva, la situacin no es tan diferente, puesto que Loreto aporta con el
3.0% y San Martn con 1.4%.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

GRFICO N 06

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

GRFICO N 07

UCAYALI: VALOR AGREGADO BRUTO 2006


(Estructura Porcentual)
Agricultura, Caza y
Otros Servicios Silvic. Pesca
13.7% 8.5% Minera
Servicios 0.8%
8.0%
Gubernamentales
11.1% Manufactura
14.7%
Restaurantes y
Hoteles
5.7%
Electricidad y Agua
Transportes y
5.7%
Comunicaciones Comercio Construccin
7.9% 17.9% 6.0%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

En la formacin del Producto Bruto Interno del ao 2006, los sectores


agricultura, manufactura y comercio representan en conjunto alrededor del 41%
del total departamental, mostrando el predominio de las actividades productivas
sobre las del sector servicios; estos ltimos, localizados mayoritariamente en la
ciudad de Pucallpa.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

La estructura productiva del departamento de Ucayali se basa


predominantemente en el comercio, el cual tiene una participacin del 17.9%
dentro de la produccin total, seguido por el sector manufactura con el 14.7% y
el sector agrcola con un 8.5% (encontrndose en el esquema N 08) siendo
sus principales productos el pltano, la yuca, la papaya, la palma aceitera, el
arroz, el maz amarillo duro y los productos derivados de la madera. Algunos
productos agrcolas como el camu camu y el sacha inchi, y gran parte de la
produccin maderera se destinan al mercado exterior.

El monto total por importaciones en el ao 2007 alcanz la cifra de US$


35,000.00, los importadores hacen operaciones por las diferentes aduanas de la
costa.

Durante el ao 2007 (US$ 48,168.00) las exportaciones regionales


disminuyeron en 6.7% frente al ao 2006 (US$ 51,648), esto debido a la cada
de las exportaciones de productos forestales, como la madera aserrada y el
triplay.

Por categora de productos, las exportaciones forestales crecieron 28.8%, por la


expansin de todos los rubros de exportacin, excepto tableros y otros
acabados; es por ello que la madera aserrada creci en 104.3%, tablillas y
frisos en 9.1%, triplay en 8.0% y, tarugos y trefilados en 117.8%.

CUADRO N 29

EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTO 1/


(Valor FOB en miles de US dlares)

ENERO DICIEMBRE
GRUPOS DE PRODUCTOS Var %
2006 2007

Exportaciones no tradicionales

- Forestales 50.967 47.319 -7,2


- Agropecuarios 646 792 22,6
- Otros productos 35 57 62,9
Total 51.648 48.168 -6,7
1/ Cifras preliminares
Fuente: Banco Central de Reserva de Iquitos
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 30

UCAYALI: EXPORTACIONES FOB POR GRUPO DE PRODUCTO 1/


(Miles de US$)

1/ Preliminar
Fuente: BCRP Sede Regional Iquitos

Los principales destinos de las exportaciones regionales son Mxico, China y


Estados Unidos; destacando como mercados importantes tambin Espaa,
Italia y Hong Kong.

Hay que sealar que las empresas residentes en Pucallpa realizan sus
exportaciones de productos forestales por la aduana del Callao.

CUADRO N 31
EXPORTACIONES DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI1/
(Miles de US$)
SECTOR 2002 2003 2004 2005
Tradicionales 0 0 0 0
No Tradicionales 9 941 11 180 17 552 27 604
Maderas y papeles 8 373 10 497 17 110 27 163
Agropecuario 97 128 212 215
Pesquero 232 101 86 130
Textil 0 1 0 56
Qumico 0 7 0 19
Metal-mecanico 1 232 377 143 19
Sidero-metalurgico y joyeria 8 0 0 0
Mineria no metalica 0 52 0 0
Resto de otros no tradicionales 0 16 0 1
Total 9 941 11 180 17 552 27 604
Participacin total exportado pas 0,13% 0,12% 0,14% 0,16%
1/ En base al ubigeo declarado, las cifras no estn consistenciadas y pueden tener errores significativos por declaraciones erroneas.
Fuente: SUNAT-ADUANAS
Elaboracin: MEF-DGAES-DEMEX

Las empresas residentes en la Regin Ucayali se acogen al D.S. N. 015-94-EF


que permiten ingresar productos por el puerto y aeropuerto del Callao y por el
puerto de Paita hacia la zona de aplicacin del Convenio Aduanero Peruano-
Colombiano.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

El Ingreso familiar per-cpita en la Regin Ucayali se ha estimado en S/ 221.50


por mes, siendo la provincia de Purs la de menor ingreso familiar, estimndose
en S/.171 por mes2.

CUADRO N 32

UCAYALI: INGRESO FAMILIAR PER CPITA 2005

Pas / grupo
Ingreso familiar per cpita
oriente / Provincia
departamento
S/. mes rank
PER - 418,1 -
Oriente - 221,3 5
Coronel Portillo 246,4 85
Atalaya 177,2 172
Ucayali
Padre Abad 188,6 156
Purs 178,3 171

Fuente: PNUD - Per

La Recaudacin de impuestos en el ao 2007 alcanz los S/. 203,010 millones


con relacin al ao anterior que fue de S/. 192,894, incrementndose en S/.
10,116 millones (5%), gracias a la mayor recaudacin del ISC (18.8%),
vinculada al tributo aplicado a la cerveza; el Impuesto a la Renta (16.8%)
asociado al mayor rendimiento en personas jurdicas e IGV por operaciones
internas (14.3%), asociado a pagos extraordinarios de empresas forestales.
(Fuente: BCR-Iquitos).
CUADRO N 33

INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL

Fuente: BCR - Iquitos

2 Informe sobre Desarrollo Humano 2008


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

La economa de la Regin Ucayali se basa desde hace varias dcadas en la


actividad agropecuaria y extraccin de recursos primarios. Pucallpa, la capital
de la Regin Ucayali se constituye en el punto de concentracin de los
productos que aportan sus reas rurales, tanto para el mercado nacional como
para satisfacer su demanda interna; como centro a partir del cual se distribuyen
bienes industriales venidos desde fuera de la regin y le dan a Pucallpa el
carcter de ciudad comercial, ya que adems existe una industria
transformativa como la madera, que moviliza recursos fuera de la Regin. La
actividad productiva de la Regin Ucayali se sustenta principalmente en los
sectores econmicos que generan mayor PBI y ocupacin (PEA) y son:
Agricultura (Agropecuario) y Silvicultura; Energa y Recursos Minerales;
Industria; Comercio y Manufactura, Restaurantes y Hoteles; y Pesquera.

4.4. AGROPECUARIA Y FORESTAL.-

Sector Agricultura3

La actividad agrcola en la regin Ucayali para el perodo 2003 (Enero


Diciembre) tuvo una produccin de 442,572 TM., de los principales cultivos de
consumo humano; para el perodo Enero Diciembre 2004 se registr una
produccin de 497,014 TM., con una variacin porcentual de 12.30%, debido a
varios productos con mayor produccin de un ao a otro, como el caso del
Pltano con 11.70% en avance; Yuca con 32.78%; Cocotero con 19.61%; Man
con 45.11%; Palma Aceitera con 25.07%; Cacao con 53.85%; Pijuayo con
19.89% y otros., bsicamente por la instalacin de siembra mayor.

En el perodo Enero - Diciembre 2005 se registr una produccin de los


principales productos agrarios de 523,958.59 tm, 2006 con 618,110.33 tm. y por
ltimo el ao 2007 se incremento a 652,705 tm.

La evolucin de los principales productos entre los aos 2002-2007 tenemos:


arroz cscara (84%), pltano (40%), yuca (113%), maz amarillo duro (71%) y
palma aceitera (120%).

El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre muestra un


incremento de 3,1%, debido al incremento de la superficie instalada de arroz
(8,7%), maz amarillo (13,3%), yuca (4,2%), y caa de azcar (28,7%). Con
relacin a la campaa 2007-2008 (Agosto-Diciembre) registr una disminucin

3 Fuente: OIA INRENA BCR-Iquitos 2007


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

de 27.5% respecto a la campaa anterior, como resultado de las menores reas


sembradas de maz amarillo duro, pltano, arroz cscara, papaya, yuca y
algodn. Influyendo tambin las nulas siembras de palma aceitera, cuyas planta
se encuentran an en viveros.

Tambin es significativo el avance en el cultivo del algodn, as tenemos que en


el ao 2002-2003 se siembra 2,173 has; 2003-2004 4,864 has y disminuyendo
el 2004-2005 a un rea sembrada de 3,697 has.

En el ao 2007, los principales productos agrcolas que han destacado en el


Departamento de Ucayali, son la papaya con 54.6% y el coco con el 19.9% y en
la actividad pecuaria se muestra al huevo con el 1.8% y la carne de ave en
1.3%.

En el mes de diciembre 2007 se instalaron 2,482 Has. de diferentes cultivos en


toda la regin, lo que represent una disminucin de 47,6 por ciento con
relacin al mismo mes de la campaa anterior, los cultivos que disminuyeron el
rea sembrada fueron pltano (-19.4%), yuca (31.1%), algodn (94.1%) y
papaya (17.1%). El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre
muestra un incremento de 3,1 %, debido al incremento de la superficie instalada
de arroz (8,7 %), maz amarillo (13,3 %), yuca (4,2 %), y caa de azcar (28,7
%).

La inversin de las empresas del sector privado y ONGs esta dirigido al sector
agrcola cuyos productores estn involucrados en las cadenas productivas. La
comercializacin de los productos se realiza con total normalidad, a los
principales mercados de la regin y de Lima, el cual demanda pltano y yuca,
principalmente.

Sector Pecuario.-

Est Sustentada en la produccin de vacunos, crianza de aves y porcinos, la


crianza de ovinos y caprinos es marginal, y representa menos del 1% de la
produccin crnica de la regin. As tambin la produccin de leche y huevos.
La evolucin de la produccin de carne en el perodo 2002 alcanz los 7,288
tm, aumentando el ao 2007 en 10,409 tm (43%); para abastecer de leche al
mercado, el ao 2002 tuvo una produccin de 1,439 tm, creciendo a 3,946 tm
(174%) y en la produccin de huevos hubo un aumento de 13% con respecto al
ao 2002.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

En conclusin, la actividad pecuaria aument de 12,632 tm el ao 2002 a


18,767 tm para el ao 2007, incrementndose en (49%).

CUADRO N 34
UCAYALI: PRODUCCIN DE PRINCIPALES
PRODUCTOS AGROPECUARIOS (T.M.)
ENERO DICIEMBRE

AOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007

1. TOTAL
395.412 455.166 510.558 538.478 630.855 671.472
AGROPECUARIO

A. AGRICOLA TOTAL EN
382.780 442.572 497.014 523.959 618.110 696.738
TONELADAS METRICAS
Arroz Cscara 14.398 20.653 20.502 32.939 37.125 26.488
Frijol G.S. 1.976 1.618 1.778 1.828 1.319 0
Frijol Chiclayo 2.193 2.733 2.554 2.414 2.431 0
Pltano 186.782 210.164 234.752 235.807 238.389 262.146
Yuca 57.908 75.827 100.681 98.053 115.351 123.555
Limn 5.717 6.171 6.637 6.749 6.274 0
Naranja 6.331 8.043 8.153 7.112 6.460 7.010
Papaya 8.367 9.079 9.779 17.371 77.760 101.720
Mandarina 2.399 2.587 2.724 2.949 3.174 0
Pia 6.223 6.924 7.224 8.735 9.564 6.747
Mango 3.539 3.621 704 1.162 473 0
Tomate 697 378 407 513 454 0
Sanda 8.803 1.293 1.433 2.051 1.623 0
Cocotero 3.437 3.559 4.257 3.549 3.353 0
Man 627 747 1.048 1.021 650 0
Caa Azcar 27.091 30.379 30.373 31.273 34.398 36.525
Maz Amarillo Duro 12.953 21.669 19.175 24.350 24.792 22.148
Palma Aceitera 18.567 21.670 27.103 30.576 36.890 40.835
Cacao 284 364 560 556 1.023 792
Caf 583 862 934 1.199 1.724 1.378
Algodn 2.345
Cocona 2.981
Maz choclo 44
Meln 656
Pepino 775
Ungurahui 2.244
Aguaje 9.160 9.441 10.474 9.351 8.879 8.425
Camu Camu 154 146 140 104 225 212
Pijuayo Fruto 4.293 4.208 5.045 4.299 5.161 5.679
Pijuayo Palmito 298 436 577 619 0
Resto Agrcola 44.033
B. PECUARIO 12.632 12.594 13.544 14.519 12.745 18.767
B.1. CARNE (t.m.) 7.288 6.670 7.423 7.530 6.514 10.409
Aves 5.470 4.583 5.207 5.224 4.623 8.012
Porcino 590 612 630 668 555 744
Vacuno 1.160 1.407 1.534 1.585 1.282 1.597
Ovinos 68 68 52 53 54 56
B.2. LECHE (t.m.) 1.439 2.293 2.584 3.153 3.068 3.946
B.3. HUEVOS (t.m.) 3.905 3.631 3.537 3.836 3.163 4.412
Fuente: BCR Iquitos
Elaboracin del Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

PESCA.-

La Actividad Pesquera en la Regin Ucayali se desarrolla en torno a la


comercializacin del pescado fresco y seco salado en sus diferentes especies;
esta actividad de comercializacin se realiza en los embarcaderos: Callao de
Yarinacocha y en los estacionales de Pucallpa Malecn Grau, La Hoyada,
El Mangual y Pucallpillo as como en los centros de abastos (Mercados), que
muestran muchas limitaciones en su infraestructura.

Durante el ao 2004 se comercializ 645.4 TM., fuera de la ciudad de Pucallpa


en pescado fresco y 366.5 TM., de pescado Seco-Salado; la extraccin del total
de pescado fue de 11,171.6 TM.

A Diciembre del 2005 se tuvo una extraccin total de pescado de 10,822.40 TM


para decaer la produccin en 4,130 TM en el 2006; la comercializacin fuera de
Pucallpa en el mismo perodo de pescado fresco es de 336.20 TM y la
comercializacin en Pescado seco salado en 210.70 TM.

En tanto que la Actividad Acucola viene incrementndose, segn Catastro


realizado por la Direccin Regional de Produccin al 2006 se cuenta con una
infraestructura de 527 estanques y 36 embalses en un rea de 110.1912 ha y
21.5957 ha, de espejo de agua, segn catastro acucola, la misma que fue
desarrollada por el sector produccin.

CUADRO N 38

INFRAESTRUCTURA ACUCOLA EN LA REGIN UCAYALI 2006

Estanque Embalse
Provincia Total
N Ha N Ha
Coronel Portillo 431 96.2924 14 17.0497 113.3421

Padre Abad 84 125467 19 4.0340 16.5807

Atalaya 8 0.7746 1 0.1020 0.8766

Purus 4 0.5775 2 0.4100 0.9875

Total 527 110.1912 36 21.5957 131.7869

FUENTE: Direccin Regional de Produccin

Existe, adems el uso comercial de los recursos cticos como ornamentales,


que en el ao 2,004 se tiene registrado ms de 178 variedades de peces
ornamentales, los mismos que principalmente son exportados a Estados
Unidos, Rusia y Japn; en menor escala a Lima e Iquitos; durante el ao 2004
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

se comercializaron 1861,064 unidades, reducindose a diciembre del 2005


donde se comercializaron 1247,625 unidades de este recurso ictico.

CUADRO N 39

EXTRACCIN DE PESCADO FRESCO,


PRODUCCIN DE PESCADO SECO SALADO EN TM.

AO FRESCO SECO SALADO TOTAL TM

2000 2,743.20 8,711.70 11,454.90

2001 3,034.50 8,083.00 11,117.50

2002 2,779.10 6,505.70 9,284.80

2003 2,964.60 6,256.10 9,220.70

2004 3,159.30 8,012.30 11,171.60

2005 2,160.00 8,662.40 10,822.40

2006 2,058.00 2,072.00 4,130.00

2007 2,843.00 2,167.00 5,010.00

FUENTE: Direccin de Regional de Produccin


Banco Central de Reserva de Iquitos
Elaboracin Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes
CUADRO N 40

EXTRACCIN DE LAS PRINCIPALES ESPECIES


DE PESCADO EN LA REGIN UCAYALI
(Expresado en TM)

ESPECIE 2002 2003 2004 2005 2006


2007
BOQUICHICO 1,934.90 1,745.40 2,095.10 2,129.90 1,063.00
1,355.00
DONCELLA 1,458.60 1,235.40 1,407.70 1,555.40 582.00
261.00
DORADO 1,402.90 1,158.10 1,350.60 1,425.20 281.00
81.00
TOTAL 4,796.40 4,138.90 4,853.40 5,110.50 1,926.00
1,697.00

FUENTE: Direccin Regional de Produccin


Banco Central de Reserva de Iquitos
Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

Las estadsticas muestran una baja en la extraccin de las principales especies


de peces en el ambiente natural, comparando los aos 2005 al 2007, se
muestra una disminucin de -66.79% de tres importantes especies,
demostrndose en el cuadro N 40; por tal razn deb e incidirse en la
reactivacin de piscigranjas para suplir la brecha de demanda vs. la oferta
actual de pescado.

Por otra parte, se expone la existencia de un total de 2,300 pescadores


artesanales a nivel regional, de los cuales 2,130 se encuentran en la provincia
de Coronel Portillo; 60 en Atalaya; 50 en Purs y 60 en la Provincia de Padre
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Abad, en cuanto a su organizacin, existen conflictos de intereses entre


pescadores artesanales y pobladores de las comunidades nativas, debiendo
considerar proyectos de asistencia tcnica y capacitacin para el manejo
racional y sostenible de los recursos hidrobiolgicos.

Sector Forestal.-

El Per posee una reserva forestal de 78.8 millones de has. de las cuales 8.7
millones de hectreas se ubican en el departamento de Ucayali,
constituyndose en un recurso renovable con un gran potencial, que puede
servir de base para sustentar el desarrollo econmico y social del
departamento.

En este sub sector agrario se estima que la Regin Ucayali tiene un potencial
de 5,89 millones de has., de tierras con aptitud forestal, con un posible volumen
de produccin - en el momento de madurez de las plantaciones - de 713,5
millones de m3 con ms de 300 especies vegetales, lo cual la convierte en una
zona forestal.
CUADRO N 35

UCAYALI: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA PRINCIPALES PRODUCTOS


SEGN ESPECIES (M3)
PERIODO 2002 -2007
PERIODO
ESPECIE 2002 2003 2004 2005 2006 2007
225.556 296.103 281.909 337.500 431.350 333.238
Aguano Masha 5.205 7.349 1.380 1.812 3.535 2.715
Bolaina blanca 0 28.419 16.981 12.961 20.466 16.872
Caoba 5.441 9.450 9.346 12.163 12.416 5.935
Capirona 20.918 20.813 27.054 32.968 42.220 21.182
Cachimbo 8.128 11.352 8 11.169 24.139 27.358
Catahua 22.370 26.046 22.506 22.146 32.367 27.124
Cedro 9.944 10.715 14.389 11.775 14.355 5.682
Copaiba 16.912 21.859 15.590 14.364 23.913 24.064
Cumala 20.097 22.001 21.951 27.252 35.813 25.502
Estoraque 1.962 2.827 823 1.942 5.752 4.848
Huayruro 3.580 3.564 2.903 4.027 5.604 6.556
Huimba negra 2.344 2.161 1.215 2.944 4.236 3.804
Ishpingo 2.485 3.650 2.662 2.130 3.401 2.683
Lagarto caspi 491 1.643 1.116 1.217 1.754 1.081
Lupuna blanca 35.188 36.626 44.634 50.232 42.202 33.737
Moena 5.211 8.852 8.522 10.543 12.997 9.321
Panguana 585 463 181 1.070 290 334
Pashaco 3.382 5.591 4.089 5.457 9.244 10.647
Pumaquiro 1.464 2.148 2.371 1.960 3.377 2.694
Quinilla 11.385 15.140 16.323 19.435 14.207 12.506
Requia 3.047 3.200 2.523 2.506 2.131 2.547
Shihuahuaco 13.156 19.005 14.984 24.275 44.278 30.152
Tornillo 25.052 21.148 23.205 31.359 39.039 32.922
Utucuro 3.703 5.150 4.193 5.964 8.775 4.537
Yacushapana 1.221 1.619 1.642 4.790 5.423 2.926
Otros 2.285 5.312 21.318 21.039 19.416 15.509
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

FUENTE: BCR Iquitos

Las especies forestales que predominan en los bosques de la Regin


sobrepasan las 2000 especies, y en la actualidad se extraen alrededor de 28
especies forestales habindose alcanzado una produccin de madera rolliza en
el ao 2002 de 225,556 m3, 12% menos que la produccin del ao 2001; para
el ao 2003 se increment la produccin de madera rolliza en un 31% con
respecto al ao anterior; disminuyendo en un 5% el ao 2004, el ao 2005 la
produccin alcanza la cifra de 337,500, el ao 2006 en 431,350, y reducindose
en 23% (333,238 m3) para el ao 2007. Entre las que destacan: Shihuahuaco,
Tornillo, Lupuna Blanca, Cumala, Copaiba, Cachimbo, Capirona, Pashaco,
entre otros.

4.5. HIDROCARBUROS, ENERGIA Y RECURSOS MINERALES.-

Hidrocarburos.-

La produccin de hidrocarburos lquidos totaliz 100 mil barriles en diciembre


2006, volumen inferior en 9,9 por ciento respecto a igual mes del ao anterior,
por la cada registrada en el lote 31-C.

La produccin en el ao 2006 de hidrocarburos lquidos cay 10.1 por ciento y


en el ao 2007 cay en 9.9 por ciento, disminucin ocasionada por la menor
extraccin de lquidos de gas natural en el lote 31-C como por la cada de
hidrocarburos lquidos (para el ao 2006).

La produccin de gas natural acumulada en el 2006 disminuy 9,1 por ciento


respecto al ao anterior. Con ello, la produccin promedio pas de 1,268 a
1,152 millones de pies cbicos.

El Potencial gasfero es muy importante, el yacimiento de gas natural de


Aguayta posee reservas recuperables de 440 mil millones de pies cbicos; la
produccin promedio actual por da de gas natural es de 66.75 millones de pies
cbicos. (Fuente: Aguaytia Energy)
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 36

UCAYALI: PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS

ENERO DICIEMBRE
GRUPOS DE PRODUCTOS
2005 2006 Var. % 2006 2007 Var. %
GAS NATURAL 1/ 15 211 13 820 -9,1 13 820 14 015 1,4

Aguayta Energy

-Lote 31-C 15 211 13 820 -9,1 13 820 14 015 1,4

HIDROCARBUROS LIQUIDOS 2/ 1 351 1 214 -10,1 1 214 1 094 -9,9

Aguayta Energy

-Lote 31-C (LGN) 1 351 1 214 -10,1 1 214 1 094 -9,9

TOTAL -6,7 -3,3

FUENTE: BCR Iquitos


1/ Cifras Preliminares
2/ Miles de Barriles

GRFICO N 08

PRODUCCIN DE GAS NATURAL

Elaboracin: BCRP, Sede Regional Iquitos. Departamento de Estudios Econmicos

Energa Elctrica.-

La demanda promedio de energa de Pucallpa y Yarinacocha es de 21 MW.

La energa garantizada para Pucallpa es de 45 MW.

En Atalaya existe una Mini Central Hidrulica que fue ampliada, en mayo 2003,
de una produccin de 240 a 370 KW.
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2010 -2012

El consumo de energa se amplia en los sectores de industria y comercio desde


el ao 2000 al 2005; en los sectores residencial y pblico se redujo en el ao
2005 debido a la reduccin de clientes.

CUADRO N 37

UCAYALI: PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA


(En MWH)

ENERO - DICIEMBRE
CENTRAL DE DISTRIBUCIN
2006 2007
C.H. CANUJA 1.599 1.714
C.T. AGUAYTIA 1.147.972 1.150.576
C.T. ATALAYA 118 307
C.T. DIESEL 73.767 28.501
Total 1.223.456 1.181.098
FUENTE: BCR Iquitos

Recursos Minerales.-

Los recursos metlicos son explotados indiscriminadamente, existiendo


reservas en produccin de aprovechamiento artesanal, como es el caso del oro;
se ha determinado la existencia de uranio en Pachitea y en las cuencas de los
ros Urubamba y Tambo, fierro y aluminio en Pucallpa, determinaciones hechas
al explotarse reservas petrolferas y estudio de suelos. Tambin se explota el
hormign, la arena y la arcilla (fuente: DEFyFS (EX-INRENA-Ucayali/DREM-
Ucayali)
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Otros Servicios Pblicos

GRFICO N 09

Volumen de produccin de agua potable


(Millones de M3)
9,8

9,1

8,4

7,7

7,0
2002 2003 2004

Lneas en Servicio de Telfonos Pblicos (Nmero de Lneas)


1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Lneas en Servicio de Telefona Fija (En Miles de Lneas)

16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
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2010 -2012

4.6. MANUFACTURAS Y COMERCIO.-

La industria manufacturera a nivel regional es la tercera actividad que absorbe


el 9% de la PEA regional.
La industria de la madera est estrechamente ligada a la extraccin forestal,
constituyndose en abastecedores a nivel nacional e internacional. Los
principales productos de la madera son el triplay, la madera laminada, el
parquet, postes de madera, paquetera, entre otros artculos.

En el ao 2005 la produccin industrial de cerveza mantuvo su tendencia


creciente respecto a los aos 2003, 2004. La comparacin entre los aos 2005
y 2006 refleja una leve disminucin en -0.10% por la cada en el consumo
interno.

La fabricacin de lminas tuvo una leve cada de -6.54% por disminucin de


existencias en el ao 2006. Slo el rubro gaseosas aumento en 20.14 por ciento
con respecto al ao 2005.

De acuerdo a los reportes de DEFyFS (EXINRENA), la produccin de madera


aserrada aument 13,4 por ciento y en 64,5 por ciento la de triplay del ao 2005
con respecto del ao 2004, esta produccin tiene como principal mercado Lima,
pese a los altos costos de transporte terrestre.

CUADRO N 41

INDICADORES DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL

UNIDAD DE
LINEAS INDUSTRIALES 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MEDIDA
Cerveza Mil litros 33.680 41.518 40.804 49.471 59.652 59.070
Bebidas Gaseosas Mil litros 9.229 15.578 16.302 15.598 12.292 14.767
Aserrado de madera M3 185.601 187.700 134.764 413.959 469.383 412.860
Triplay M3 23.273 29.183 25.901 54.026 88.876 30.491
Parquet M3 1.189 4.429 5.029 5.620 5.388 5.442
Laminas Galvanizadas Unidades 0 0 689.221 765.428 947.363 885.403
Refinacin de Petrleo Barriles 1.099.959 1.113.025 1.113.625 1.089.810 1.017.815 972.737

FUENTE: BCR-IQUITOS
Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

En la provincia de Coronel Portillo, predominan las actividades comerciales y de


servicios, as como el desarrollo importante de las MYPES, que son unidades
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

empresariales competitivas y sostenibles que contribuyen en el desarrollo


regional aprovechando los recursos disponibles.

En los ltimos 10 aos las micro y pequeas empresas han crecido en forma
rpida e informal por actividades en el mayor nmero de ellas. Las micro y
pequeas empresas registradas asciende a 2,213 al ao 2006 y las medianas
suman 4. De otro lado, la mayora de inversionistas del sector privado ha
concentrado sus inversiones en la explotacin maderera y comercio.

CUADRO N 42

MICRO, PEQUEA Y MEDIANAS EMPRESAS


AL 2006
MICRO 2,188

PEQUEA 25

MEDIANO 4

TOTAL 2,217

FUENTE: Direccin Regional de la Produccin de Ucayali / Direccin de Industria


Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

4.7. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA.-

Aeropuertos, puertos, red vial y fluvial; hay un aeropuerto de categora


internacional en Pucallpa y otros pequeos en el interior como en Atalaya,
Purs, Tournavista, Esperanza, Sepahua, Ipara, Bolognesi, Breu, Cantagallo y
Masisea, entre otros.

Un embarcadero fluvial en Pucallpa. Hay 538 kilmetros de red vial y 569


kilmetros de longitud navegable fluvial.

Telecomunicaciones; Pucallpa tiene 9 canales de televisin abierta, 3


sistemas de televisin por cable, 17 radioemisoras, 3 diarios impresos de
circulacin regular y revista. Cuenta con antenas parablicas del canal estatal
en 3 localidades al interior: Atalaya, Aguayta y Purs.

El Sector Comercio, Restaurantes y Hoteles; la capacidad hotelera se


increment en los establecimientos, desde los aos 2002 al 2005 en 52.8%.
Durante el ao 2007 arribaron un total de 116,141 personas entre extranjeros
(2,391) y peruanos (113,750).
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Los 116,141 arribos registrados el ao 2007 representan un crecimiento de 5.4


por ciento respecto al ao anterior, dados por los atractivos tursticos que posee
la regin, que dieron lugar a que las pernoctaciones se incrementen en 9.6 por
ciento. El crecimiento relativo fue mayor en extranjeros, en pernoctaciones. La
permanencia promedio de extranjeros aument de 1,3 a 2,7 das.

Esta actividad se relaciona con el Turismo, Ucayali ofrece muchos lugares en


todas sus provincias, por lo que deber desarrollarse circuitos tursticos, lo que
se traducir en incrementar los servicios privados de hoteles y restaurantes.

CUADRO N 43

CUADRO DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR

INDICADORES 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Capacidad Hotelera
Establecimientos 53 51 81 81 89
N de Habitaciones 1.228 1.094 1.591 1.721 1.904
N de Camas 1.884 1.723 2.465 2.631 2.828
N de Arribos Pernoctaciones
Arribos 61.674 49.108 86.857 102.777 110.226 116.141
Pernoctaciones 120.929 100,31 67.731 190.433 228.570 251.617
N de Agencias de Viajes 7 10 10 12 15 14
N de Restaurantes 9 28 34 41 44 46

FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo BCR Iquitos


Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

RECURSOS HUMANOS DEL GOBIERNO REGIONAL

Evolucin de la PEA

Al darse la creacin de la Corporacin de Desarrollo de Ucayali CORDEU,


ao 1980, las funciones que se han llevado a cabo en cada una de sus
dependencias no han tenido un significativo crecimiento y desarrollo. As,
mientras que las direcciones regionales sectoriales dependan directamente de
sus respectivos ministerios, en la sede de la CORDEU se contaba con solo 271
trabajadores:

CUADRO N 44
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CORPORACION DE DESARROLLO DE UCAYALI


PEA MARZO DE 1989
CAP
TOTAL
PROF. TEC.

SEDE 59 212 271

TOTAL 59 212 271

Del mismo modo con la creacin del Consejo Transitorio de Administracin


Regional de Ucayali - CTAR Ucayali ao 1992, habindose iniciado el
cumplimiento de algunas nuevas funciones, el crecimiento del nmero de
trabajadores empez a incrementarse, aunque la transferencia de funciones
an no se realizaba.

CUADRO N 45

CONCEJO TRANSITORIO DE ADMINISTRACION REGIONAL DE UCAYALI


PEA DICIEMBRE DEL 2002

Nombrados CONT. X FUNC. PROYECTOS


TOTAL
PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC.
SEDE 59 212 9 21 17 36 354
ALDEA 2 12 14

TOTAL 59 212 11 33 17 36 368

Posteriormente al entrar en vigencia el Gobierno Regional de Ucayali ao 2002,


se fueron incorporando las diversas funciones de las direcciones regionales
sectoriales tal como se encuentra actualmente, habiendo tenido un crecimiento
significativo de trabajadores, con un total de2,053, donde 830 son profesionales
(40%) y 1,223 tcnicos (60%).
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 46

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI


PEA JUNIO DEL 2010
PROYECTOS DE CONTRATOS
CAP CAS
INVERSION TEMPORALES TOTAL
PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC. PROF. TEC.
SEDE 80 71 50 33 15 221 48 189 707
ALDEA 4 13 7 24
Total 84 84 50 40 15 221 48 189 731
TRABAJO 13 6 19
ENERGIA 5 3 8
VIVIENDA 4 4 8

TOTAL SEDE 106 97 50 40 15 221 48 189 766

DIRESA (SEDE ADMINISTRATIVA) 46 51 97


DIRESA (CORONEL PORTILLO) 101 122 223
DIRESA (F.B. YARINACOCHA) 76 133 209
DIRESA (RED DE SALUD AGUAYTIA) 17 23 40
HOSPITAL REGIONAL DE PUCALLPA 183 179 362
HOSPITAL AMAZONICO 153 128 281
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA 35 40 75
TOTAL SECTORES 611 676 0 0 0 0 0 0 1287

TOTAL 717 773 50 40 15 221 48 189 2053

Integracin de Personal y Recursos

En este acpite la gestin institucional de integracin de recursos humanos


constituir un proceso conformado por polticas, normas y procedimientos
referidos a la obtencin, (planeamiento, seleccin), utilizacin, mantenimiento,
(bienestar social, higiene laboral, relaciones laborales), el desarrollo, el control y
el egreso del recurso humano de las instancias institucionales con el propsito
de garantizar la calidad de los servicios y contribuir a la solucin de las
necesidades de la poblacin, sobre todo de las zonas de extrema pobreza.

El anlisis de las acciones de desplazamiento interno de personal, en el marco


de las polticas, normas y procedimientos vigentes, ser til en la determinacin
de parmetros a fin de conocer la situacin del servidor en funcin de su
experiencia y desempeo en el rea que se encuentra en la actualidad,
identificando la capacitacin realizada, calidad y cantidad de equipamiento,
condiciones de ambiente e instalaciones utilizadas en su servicio. Perfeccionar
las relaciones laborales, promoviendo la participacin individual y de grupo en
las labores y actividades desde el primer nivel de trabajo y compaerismo,
evitando o menguando los factores que contribuyen en el desarrollo de la
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

indiferencia caracterstico de cada individuo o de influencias en el


comportamiento personal.

Reforzamiento y Viabilidad

El resultado del anlisis efectuado a los flujos de procedimientos administrativos


permitir mejorar los procedimientos y canales para reforzar la eficiencia en la
atencin en las entidades estatales al pblico usuario. Las acciones de
incorporacin del recurso humano que por diversos motivos, entre ellos los que
fueron declarados irregularmente cesados se proceder a realizar acciones
integrales de refrescamiento de conocimientos tcnicos-administrativos.

En el marco de las normas vigentes y a travs de manuales y/o reglamentos se


har conocer y orientar la labor integral a realizarse en los diferentes niveles
que conforman la estructura orgnica de la institucin permitiendo un trabajo
organizado en la Sede del Gobierno Regional y las instancias desconcentradas
con o sin categora de Unidades Ejecutoras.

Entendemos como desarrollo de capacidades institucionales a la habilidad que


tienen los individuos, grupos humanos, instituciones y sistemas en general para
identificar y resolver sus problemas, con la finalidad de desarrollar e
implementar estrategias que permitan conseguir sus objetivos de desarrollo de
una manera sostenible. Tambin se dice que es la capacidad de entender,
asimilar y elaborar informacin para utilizarla adecuadamente.

Sobre esta lgica se busca mostrar la situacin ideal o visin del desarrollo
social sostenible de base humana, para luego hacerlo de la situacin de
algunas necesidades bsicas insatisfechas como la referida a la alimentacin,
salud y educacin, para que las diferencias permitan definir las capacidades
humanas necesarias para contribuir al cambio de la situacin actual hacia lo
que quisiramos sea nuestra sociedad regional.

Sin desestimar las bondades de los enfoques de desarrollo basados en la


productividad y el libre mercado, el presente Plan Regional de Desarrollo de
Capacidades de Ucayali 2010 2012, se ubica en la vertiente humanista, e
integra elementos de enfoques como el que se orienta a la atencin de las
necesidades bsicas y de gestin relacionadas con las funciones sectoriales
transferidas del Gobierno Nacional al Gobierno Regional de Ucayali. Que
conlleve a la expansin de capacidades para el desarrollo humano, el desarrollo
local, y por ltimo, el desarrollo sustentable. En este marco, el desarrollo es el
proceso que busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, en el que las
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

personas desarrollan sus capacidades, donde el estado ampla las


oportunidades locales para que ellas se realicen con mayor autonoma
personal, familiar y comunal, hacia el desarrollo sostenible y sustentable.

IV . MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL

1. Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

1.1. Lineamiento de Desarrollo Territorial

En lo que respecta al Desarrollo Territorial se puede indicar que el Gobierno


Regional de Ucayali, cuenta con herramientas e informacin actualizada debido
que se vienen desarrollando programas y proyectos de actualizacin territorial a
travs del Sistema de Informacin Geogrfica y de la Direccin Regional de
Vivienda y Construccin. En la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto
y Acondicionamiento territorial, existe la asociacin de datos ligados al territorio
regional para el saneamiento fsico legal.

1.2. Lineamientos de la Estrategia Competitiva Regional

Se cuenta con un plan de Promocin de la Inversin Privada a travs de la


ejecucin de proyectos productivos que se vienen ejecutando a travs de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, como son la ampliacin de reas
productivas de palma aceitera, camu camu, caf, arroz bajo riego, pltano,
cacao, caa de azcar y ganado lechero.

1.3. Lineamientos de la Gestin por Resultados

Se ha implementado en el Plan Operativo Institucional, un programa de


capacitacin para el seguimiento del cumplimiento de las metas y objetivos por
resultado, el mismo se viene ejecutando desde el ao 2009.

1.4. Lineamientos de Equidad o Inclusin Social

Sector Educacin: Actualmente se viene modernizando a travs de la


construccin de Colegios e Instituciones Educativas, que cuentan con espacios
de deporte y recreacin, as como tambin con laboratorios y con equipamiento
con tecnologa de punta.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Sector Salud: Se vienen implementando los Centros de Salud con equipos


modernos para mejorar la calidad del servicio, as como tambin a travs del
SIS se brinda medicinas para los pacientes con menos recursos.

Sector Infraestructura: Se cuenta con una Gerencia Regional de Infraestructura


la misma que viene ejecutando en coordinacin con los gobiernos locales el
mejoramiento y pavimentacin del cinturn asfltico, pistas y calles urbana y
rural.

1.5. Modelo de Gestin por Competencias

Este modelo es el que se va a implementar con la ejecucin del presente


PRDCU, el mismo que tiene como referencia el siguiente esquema:

CUADRO N 47

COMPONENTES DEL CONCEPTO DE COMPETENCIA

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

Tambin se tendr en cuenta la secuencia de los 7 ejes que se relacionan con


los 5 componentes del PNDC, debido a que a travs de sus ejes estratgicos
nos orienta e impulsa al cambio, los mismos que vienen a ser:
1 Promocin y Difusin de los logros locales.
2 Generacin y fortalecimiento de espacios de intercambio.
3 Uso de tecnologas de informacin y comunicacin.

Sobre estos ejes se orientara al cambio de la siguiente manera:


a Identificacin permanente de las necesidades de informacin
b Desarrollo de actividades dirigidas a generar capacidades.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

c Seguimiento de las actividades de mejora de capacidades.


d Gestin de la informacin y del conocimiento.

Los 7 ejes sern implementados con los 5 componentes que son: Plataforma
Virtual, Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia Tcnica, Intercambio de
Experiencias y el Ranking de Instancias Sub Nacionales.

CUADRO N 48

EJES ESTRATGICOS Y POR COMPETENCIA DEL PNDC

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

CUADRO N 49

OBJETIVOS, EJES Y COMPONENTES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO


DE CAPACIDADES

Objetivos Ejes estratgicos Componentes


Capacitacin
Desarrollo de actividades que busquen generan
Asistencia Tcnica
capacidades y mejorar los desempeos (oferta)
Intercambio Experiencias
A TRAVS DE:

OE1: Desarrollar competencias de gestin en


Plataforma Integral Virtual
funcionarios
Seguimiento Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
Uso de TIC en procesos de formacin y en el Plataforma Integral Virtual
desempeo profesional. Capacitacin
Asistencia Tcnica
Capacitacin
Identificacin permanente de las necesidades
Asistencia Tcnica
A TRAVS DE

OE 2: Fortalecer el vnculo entre la oferta y la (demanda)


Intercambio Experiencias
demanda de formacin en Gestin Pblica de
Plataforma Integral Virtual
acuerdo a las competencias necesarias para el
proceso de descentralizacin. Capacitacin
Gestin de la informacin y el conocimiento
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
OE 3: Promover la gestin y produccin de
Plataforma Integral Virtual
A TRAVS

conocimiento e informacin en Gestin Pblica


Capacitacin
DE

orientado a mejorar la toma de decisiones. Gestin de la informacin y el conocimiento


Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
OE 4: Promover el fortalecimiento de redes Plataforma Integral Virtual
Promocin y difusin de los logros locales.
R
A
V

S

interinstitucionales que brinden sostenibilidad a Intercambio Experiencias


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

la implementacin del PNDC. Ranking de Instancias


Plataforma Integral Virtual
Generacin y fortalecimiento de espacios para
Intercambio Experiencias
intercambio
Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de experiencias.
de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales
Ranking de Instancias

Estos objetivos tendrn su soporte para su cumplimiento en el Modelo de


Gestin por competencias, en donde el empleado pblico cumplir sus
funciones de acuerdo al modelo ideal diseado para mejorar el desempeo,
cuyos resultados ser el mejorar la calidad del servicio, esto permitir optimizar
los recursos del estado y sobre todo el usuario ser quien aproveche con mayor
oportunidad y bienestar la inversin del estado.

CUADRO N 50

MODELO DE GESTIN DE COMPETENCIAS

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

El diseo de Gestin por competencias se diseara de acuerdo al puesto de


cada servidor pblico, con la finalidad de mejorar el desempeo y calidad del
servicio.

Se puede observar que la determinacin de un perfil por competencias nos


permitir comprobar si cumple los objetivos a travs de la evaluacin de su
desempeo, esto tambin servir de indicador si la institucin cumple o no sus
fines, metas y objetivos.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 51
MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIAS: PUESTOS, PERSONAS,
DESEMPEO

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

La definicin del modelo por competencia viene a ser la definicin del puesto
de trabajo, y de acuerdo a ello la persona podr desempear funciones que son
compatibles con su capital humano, se podrn determinar los niveles de
responsabilidades que tienen dentro del equipo de trabajo y dentro de la
institucin, podr ser promovido de acuerdo promocin de la carrera
profesional.

CUADRO N 52
CICLO DEL MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIA

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo General: Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

Mejorar la Gestin Pblica con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y


transparencia en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del
Estado.

Objetivos Especficos Plan Nacional

 Objetivo especfico 1:
Desarrollar competencias de gestin deseables de los funcionarios pblicos a
nivel regional y local, en el marco del proceso de descentralizacin y
modernizacin del Estado.

 Objetivo especfico 2:
Fortalecer el vnculo entre la oferta y la demanda de formacin en Gestin
Pblica de acuerdo a las competencias necesarias para el proceso de
descentralizacin.

 Objetivo especfico 3:
Promover la gestin y produccin de conocimiento e informacin en Gestin
Pblica orientado a mejorar la toma de decisiones.

 Objetivo especfico 4:
Promover el fortalecimiento de redes interinstitucionales que brinden
sostenibilidad a la implementacin del PNDC.

Objetivos Regionales

Los objetivos regionales para el PRDCU fueron determinados en reuniones de


trabajo del equipo tcnico en coordinacin con los responsables de cada Gerencia
y Direccin Regional, quedando de la siguiente manera:

Objetivo General: Plan Regional de Desarrollo de Capacidades

Mejorar la Capacidad de gestin del Gobierno Regional de Ucayali, a travs de


capacitacin permanente de los servidores pblicos, la misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del servicio.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

 Objetivo Especifico Regional 1:

Promover el mejoramiento de las capacidades del servidor pblico del


Gobierno Regional de Ucayali, para brindar eficientes servicios.

 Objetivo Especifico Regional 2:

Promover las capacidades de gestin por competencias de los servidores


pblicos del GOREU, orientadas a mejorar la toma de decisiones

 Objetivo Especifico Regional 3:

Mejorar las relaciones interpersonales y de comunicacin entre los trabajadores


del GOREU.

 Objetivo Especifico Regional 4:

Promover el desarrollo institucional con un enfoque de aprendizaje continuo,


incentivando el desarrollo humano sostenible en programas de creatividad e
innovacin.

 Objetivo Especifico Regional 5:


Articular los programas de capacidades a redes y espacios socio-educativos de
formacin, combinando diferentes modalidades desde experiencias vivenciales
hacia espacios virtuales, promoviendo la tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el fortalecimiento del capital humano y el
capital social.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

1. Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el PNDC.

Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

Desarrollar
Fortalecer el
competencias de
vnculo entre la Promover la
gestin Promover el
oferta y la gestin y
deseables de los fortalecimiento de
demanda de produccin de
funcionarios redes
formacin en conocimiento e
pblicos a nivel interinstitucionales
Gestin Pblica informacin en
regional y local, que brinden
de acuerdo a las Gestin Pblica
en el marco del sostenibilidad a la
competencias orientado a
proceso de implementacin
necesarias para mejorar la toma
descentralizacin del PNDC
el proceso de de decisiones.
y modernizacin
descentralizacin.
del Estado.

Promover el mejoramiento de las


capacidades del trabajador, para SI SI SI
brindar eficientes servicios.
Objetivos del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali

Promover las capacidades de


gestin por competencias de los
servidores pblicos del GOREU, SI SI SI
orientadas a mejorar la toma de
decisiones

Mejorar las relaciones


interpersonales y de comunicacin SI SI SI
entre los trabajadores del GOREU.

Promover el desarrollo institucional


con un enfoque de aprendizaje
continuo, incentivando el
SI
desarrollo humano sostenible en
programas de creatividad e
innovacin.

Articular los programas de


capacidades a redes y espacios
socio-educativos de formacin,
combinando diferentes
modalidades desde experiencias
vivenciales hacia espacios SI SI SI
virtuales, promoviendo la
tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el
fortalecimiento del capital humano
y el capital social.

2. Definicin de necesidades organizacionales, estructurales y de soporte


tecnolgico.

Debido a las transferencias de funciones se requiere fortalecer capacidades es


por ello que la institucin cuenta con la predisposicin de desarrollar eventos de
capacitacin y el servidor del estado tiene tambin la predisposicin de acceder
a estas eventos de fortalecimiento de capacidades, adems se cuenta con
soporte tecnolgico mediante el cual se puede manejar la plataforma de
servicios, y percibir capacitacin a travs de internet, as como tambin se
cuenta con equipos modernos e infraestructura.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

VI. ALCANCE DEL PLAN

El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010-2012,


cobertura a los organismos y dependencias que conforman el Gobierno Regional
de Ucayali:

1. Sede Central
2. Direccin Regional de Energa y Minas
3. Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social
4. Direccin Regional de Vivienda y Construccin
5. Direccin Regional Sectorial de Agricultura
6. Direccin Regional Sectorial de Educacin
7. Direccin Regional Sectorial de Salud
8. Direccin Regional Sectorial de Produccin
9. Direccin Regional Sectorial de Turismo y Comercio Exterior
10. Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones
11. Proyecto Carretera Federico Basadre
12. Direccin Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre de Ucayali
13. Gerencia Sub Regional de Padre Abad
14. Gerencia Sub Regional de Atalaya
15. Gerencia Sub Regional de Purus
16. Otros sectores a transferirse

HORIZONTE
El PRDC como instrumento orientador del desarrollo regional comprende los
aos 2010 al 2012.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES

1. DIAGNOSTICO SOBRE EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES EN LA


REGIN

1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

a) Anlisis de los Recursos Humanos a nivel Pliego 462 Gobierno


Regional de Ucayali.

RESUMEN CUANTITATIVO DEL CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL

CAP CAP CAP CAP CAP CAP Proy Inv. CAS


UNIDADES ORGNICAS
SP- SP- SP- SP- SP-
FP SP-DS SP-EJ SP-ES
ES AP AP ES AP
Sede Central 1 28 41 80 50 33 15 221
Aldea Infantil San Juan 1 3 13 7
Direccin Reg. Trabajo 1 12 6
Direccin Reg. Energa 1 4 3
Direccin Reg. Vivienda 1 2 2 4
Direccin Reg. Salud 1 8 37 51
Red de Salud C. Portillo 7 94 122
Red de Salud F. Basadre 7 69 133
Red de Salud Aguaytia 7 10 23
Hospital Reg. Pucallpa 1 12 170 179
Hospital Amaznico 1 12 140 128
Direccin Reg. Agricultura 1 6 29 40
Direccin Reg. Transportes 1 3 12 32
Direccin Reg. Educacin 1 7 30 21
UGEL Cnel. Portillo 1 36 19
UGEL Padre Abad 1 23 13
UGEL Atalaya 1 16 12
UGEL Purus 1 13 12

TOTAL GENERAL 1 28 102 741 891 50 40 15 221

Total 2,089 Trabajadores entre Funcionarios, Profesionales y Tcnicos


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL SEDE CENTRAL

GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR : SEDE CENTRAL
RGANOS O
CLASIFICACIN (2) TOTAL
UNIDADES ORGNICAS
(3)
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Secretaria del Consejo
1 2 2 1 3 3
Regional
Presidencia Regional 1 1 2 3 1
Vice Presidencia Regional 1 1 1 2 1
Oficina Regional de Defen.
1 2 2 4 1
Civil
Gerencia General Regional 1 1 1 1 1 2 1 5 3
Procuradoria Pblica
2 2 1 1 3 3
Regional
Oficina de Control
1 1 7 3 1 1 9 5
Institucional
Oficina Regional de
1 2 1 2 5 1
Asesoria Juridica
Gerencia Regional de Plan.
1 7 2 2 5 8 8 3 23 13
Y Acond. Terr.
Secretaria General 1 3 1 2 2 14 2 20 5
Oficina Regional de
1 4 2 4 1 10 30 49 3
Administracin
Gerencia Regional de
1 2 3 2 4 5 3 2 12 10
Desarrollo Economico
Gerencia Regional de
1 2 2 1 2 7 3 4 8 14
Desarrollo Social
Gerencia Regional de
1 2 2 5 3 2 3 10 8
Recursos Naturales
Gerencia Regional de
1 2 3 1 7 6 4 10 14
Infraestructura
Organos desconcentrados 1 1 1 1 2 2

TOTAL (4) 4 0 9 3 25 14 9 5 41 41 80 24 0 0 168 87

(5) TOTAL OCUPADOS 168


(6) TOTAL PREVISTOS 87
(7) TOTAL GENERAL 255

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DE DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
RGANOS O
CLASIFICACION (2)
UNIDADES ORGNICAS TOTAL (3)
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Programa Sectorial IV 1 2 2 5 0
Direccin de Gestin Pedaggica 1 14 15 0
Direccin de Gestin Institucional 1 4 3 8 0
Oficina de Admin, Infraes.
1 9 13 23 0
Equipam
Oficina de Asesora Jurdica 1 1 1 3 0
Oficina de Control Institucional 1 2 1 4 0
TOTAL 0 0 6 0 0 0 2 0 30 0 20 0 0 0 58 0
(5) TOTAL OCUPADOS 58
(6) TOTAL PREVISTOS 0
(7) TOTAL GENERAL 58
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE SALUD


GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE SALUD
RGANOS O CLASIFICACIN (2) TOTAL
UNIDADES ORGNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE (3)
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin General 1 1 1 3 0
Organo de Control Institucional 1 1 2 4 0
Oficina de Planeamiento Estratgico 1 1 2 2 5 1
Oficna de Epidemiologia 1 2 1 4 0
Oficina de Asesora Jurdica 1 2 1 2
Oficina Ejecutiva de Administracin 1 1 2 0
Oficina de Economia 1 1 1 1 2 5 1
Oficina de Logistica 1 1 5 7 0
Oficina Ejec Adm Gest y RRHH 1 1 1 5 8 0
Oficina de Infor. Telec. y Estadistica 1 1 5 1 6 2
Of. Preven. y Cont de Emerg. y
Desast
1 2 1 1 3
Oficina de Comunicaciones 1 1 1 1 2
Direccin Ejecutiva de Prom. Salud 1 1 1 1
Direcc ejecutiva para la Salud 1 1 2 2 2
Direc de Promo de Vida Sana y part 1 5 1 5 2
Direc Ejec de Salud de las Personas 1 1 2 0
Direc de Atenc Integ y de Calidad en
Salud
1 7 2 1 8 3
Direc Ejec de Salud de las Personas 1 1 1 1 3 1
Direc Ejec de Medic Ins y Drogas 1 1 1 1
Direc Fiscal, Contrl y Vigil Sanitaria 1 1 1 1 2 2
Direc Acces y Uso Raci de Medica 1 1 1 2 3 2
Direc Ejejc. Salud Ambiental 1 1 2 0
Direc de Saneam bsico, Higin Alim
y Zoono
1 8 2 1 9 3
Direc Ecol, protec med ambie y sal 1 9 1 1 10 2
Direc Laboratorios de Salud Publica 1 3 1 1 3 3
TOTAL 2 1 4 3 10 5 15 8 33 9 32 7 2 0 98 33
(5) TOTAL OCUPADOS 98
(6) TOTAL PREVISTOS 33
13
(7) TOTAL GENERAL
1

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA


GOBIERNO REGIONAL : DE
UCAYALI
SECTOR : VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
CLASIFICACION (2)
RGANOS O TOTAL
UNIDADES ORGNICAS SP- SP- (3)
FP EC SP-EJ SP-ES RE
DS AP
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 1 2 2 3
Oficina Planificacion y presupuesto 1 2 3
Oficina de Administracin 1 1 3 1 1 3 4
Direccin Vivienda y Urbanismo 1 1 1 2 2 3
Director de Construc y Saneamiento 1 2 1 2 1 5
Direccin de Sub Regiones 1 3 4
TOTAL (4) 0 0 1 0 2 3 0 0 2 12 3 7 0 0 8 22
(5) TOTAL OCUPADOS 8
(6) TOTAL PREVISTOS 22
(7) TOTAL GENERAL 30
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN AGRICULTURA

GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA

RGANOS O CLASIFICACION (2) TOTAL


UNIDADES ORGNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE (3)

Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 2 0
Oficina de Planificacion Agraria 1 2 1 4 0
Asesoria Jurdica 1 1 2 0
Oficina de Administracin 1 2 5 8 0
Direccin de Informacin Agraria 1 3 1 4 1 8 2
Direccin de Promocin Agraria 1 3 4 3 5
Agencia Agraria de Coronel Portillo 1 2 2 2 5 2
Oficina Agraria Pucallpa 1 8 9 0
Agencia Agraria de Purus 1 2 1 3 1
Agencia Agraria de Atalaya 1 1 3 5 0
Oficina Agraria Raymondi 1 3 4 0
Agencia Agraria de Padre Abad 1 1 5 6 1
Oficina Agraria Aguaytia 3 3 0
Adm Tec. Del Dist. Riego Pucallpa 1 1 0
Adm Tec. Del Dist. Riego Atalaya 1 1 0
TOTAL (4) 0 0 1 0 10 1 0 0 15 8 38 2 0 0 64 11
(5) TOTAL OCUPADOS 64
(6) TOTAL PREVISTOS 11
(7) TOTAL GENERAL 75

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN DE TRANSPORTES

: GO BIERNO REGIONAL DE UCAYALI


GOBIERNO REGIONAL DIRECCIN REGIONAL SECTORIAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
SECTOR : TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

RGANOS O UNIDADES ORGNICAS CLASIFICACION (2)


TOTAL
SP- (3)
(1) FP EC SP-EJ SP-ES SP-AP RE
DS
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 0 2 2 4 2
Oficina de Planificacin y Presupuesto 1 1 0 1 0 2 1
Oficina de Administracin 1 3 2 2 2 12 2 18 6
Direccin de Caminos 1 0 0 4 3 3 4 7
Direccin de Servicio Equipo Mecnico 1 0 0 10 4 11 4
Direccin de Circulacin Terrestre 1 0 1 2 3 5 2
Direccin de Transporte Acutico 1 0 0 1 1 2 1
Direccin de Telecomunicaciones y Transp. Areo 0 1 1
TOTAL (4) 1 6 5 2 3 10 32 11 47 23
(5) TOTAL OCUPADOS 47
(6) TOTAL PREVISTOS 23
(7) TOTAL GENERAL 70
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS

GOBIERNO : DE
REGIONAL UCAYALI

SECTOR : ENERGIA Y MINAS

RGANOS O
CLASIFICACION (2) TOTAL
UNIDADES ORGNICAS
(3)
-1 FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 1 1 1 3 2
Oficina Tcnica
1 1 2 3 1
Administrativa
Unidad Tcnica 2 2 2 2
TOTAL (4) 0 0 1 0 0 0 0 0 4 4 3 1 0 0 8 5
(5) TOTAL OCUPADOS 8
(6) TOTAL PREVISTOS 5
(7) TOTAL GENERAL 13

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL


DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

GOBIERNO : DE
REGIONAL UCAYALI
SECTOR : DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

RGANOS O
CLASIFICACION (2)
UNIDADES ORGNICAS TOTAL
SP- SP- (3)
-1 FP EC SP-ES SP-AP RE
DS EJ
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 2 4 0
Oficina Tcnica
1 2 1 2 1 4 3
Administrativa
Direc. Preven. y Solucin
1 1 1 2 1
Conflictos
Sub Direc. Inspec Laboral 1 1 7 2 3 8
Sub. Direc. Negociaciones
1 1 1 2 1
Colectiv
Direc Promoc del Empleo 1 1 2 0
Sub Direc. Promocin del
1 2 1 1 4 1
Empleo
Zona Atalaya 1 1 1 2 1
Zona Padre Abad 1 1 1 0 3
TOTAL (4) 0 0 1 1 3 2 3 2 5 10 11 3 0 0 23 18
(5) TOTAL OCUPADOS 23
(6) TOTAL PREVISTOS 18
(7) TOTAL GENERAL 41
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL


DIRECCIN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR : COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
RGANOS O
UNIDADES CLASIFICACION (2)
ORGNICAS TOTAL (3)
SP-
-1 FP EC SP-DS SP-ES SP-AP RE
EJ
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 2 2 1 5 1
Ofic. Planific. Ppto y
1 3 1 3 2
Desarrollo
Oficina General de
1 3 2 3 1 7 3
Administracin
Direccin de Comercio
1 2 1 3 1
Exterior
Direccin de Turismo 1 3 4 8 0
Direccin de Artesana 1 2 1 1 1 4
Padre Abad 1 1 0 2
Atalaya 1 1 0 2
Purus 1 1 0 2
TOTAL (4) 0 0 1 0 0 0 5 5 11 4 10 8 0 0 27 17
(5) TOTAL OCUPADOS 27
(6) TOTAL PREVISTOS 17
(7) TOTAL GENERAL 44

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL


DIRECCIN REGIONAL DE PRODUCCIN
GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR : PRODUCE
RGANOS O
UNIDADES CLASIFICACION (2) TOTAL
ORGNICAS (3)
-1 FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Condicin O P O P O P O P O P O P O P O P
Direccin Regional 1 1 2 1 1 1 5 2
Planificacin y
1 1 2 0
Presupuesto
Administracin 1 1 1 1 3 1
Direccin de Pesqueria 1 1 2 3 6 2 10 5
Direccin de Industria 1 3 3 2 7 2
Zonal Purus 1 1 0 2
Zonal Padre Abad 1 1 0 2
Zonal Atalaya 1 1 0 2
0 0
TOTAL (4) 0 0 1 0 3 0 3 3 9 5 11 8 0 0 27 16
(5) TOTAL OCUPADOS 27
(6) TOTAL PREVISTOS 16
(7) TOTAL GENERAL 43
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

b) Anlisis de los Puestos, sus Funciones, Procesos y Productos

La poblacin laboral del Gobierno Regional de Ucayali, alcanza a 2089 puestos


de trabajo clasificados de la siguiente manera:

b.1 ANLISIS DE LOS PUESTOS:

NIVELES CANTIDAD %
Funcionarios Pblico 1 0.05
Directivo Superior 27 1.29
SP. Ejecutivo 102 4.88
Profesionales 807 38.63
Tcnicos 1,152 55.15
TOTAL 2,089 100

b.2 ANLISIS DE LAS FUNCIONES

FUNCIONARIO PUBLICO.- Ejecuta los actos de gobierno y establece las


normas reglamentarias en asuntos de carcter administrativo, elegido por
sufragio directo por un periodo de 04 aos, quien es la mxima autoridad del
Gobierno Regional de Ucayali.

DIRECTIVO SUPERIOR.- Responsable de participar en la formulacin,


direccin, coordinacin, orientacin y supervisin de las acciones
administrativas y tcnicas que desarrollan los rganos y dependencias del
Gobierno Regional, es designado por el Presidente Regional.

SERVIDOR PBLICO EJECUTIVO.- Encargado de realizar la programacin,


evaluar y actualizar los procesos tcnicos organizacionales y brindar apoyo en
las funciones que le corresponde.

SERVIDOR PBLICO PROFESIONAL.- Analizar, opinar y evaluar la


organizacin y el desarrollo de los procedimientos administrativos y funcionales
de la institucin para la toma de decisiones.

SERVIDOR PBLICO TCNICO.- Desarrolla actividades especificas


relacionado con las funciones asignadas.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

b.3 PROCESOS Y PRODUCTOS


El Gobierno Regional de Ucayali, dirige sus procesos a la dinmica y exigencias
del usuario interno y externo las mismas que se ven traducidas en la generacin
de documentos de gestin que conlleva a satisfacer los requerimientos de los
usuarios.

c) ANALISIS DEL ESTADO DE LAS CAPACIDADES


El Gobierno Regional de Ucayali, cuenta con 807 especialistas, de los cuales
solo el 10% cuenta con estudios de postgrado, teniendo un dficit del 90% que
falta realizar su perfeccionamiento; sin embargo existen profesionales que
realizaron estudios de diplomados un 20% del total existen te, lo que determina
que existe un dficit elevado de falta de capacitacin, en el nivel apoyo (tcnico)
el dficit de capacitacin es ms elevado y es el grupo ocupacin que necesita
mayor reforzamiento, porque sus funciones estn relacionados directamente con
el usuario.

d) ANALISIS DE PERCEPCIN SOBRE EL DESARROLLO DE CAPACIDADES


El hombre por naturaleza y por las exigencias del mercado est predispuesto a
capacitarse, condicin que posee el servidor pblico regional; sin embargo en el
Gobierno Regional de Ucayali contamos con muchas limitaciones que no permite
el desarrollo tal accin como se quisiera; las limitaciones mas resaltantes son:
Deficiente infraestructura, falta de recursos presupuestales, falta de decisin
poltica, escaza organismos especializados en capacitacin, etc.

Para determinar la demanda se han aplicado instrumentos como encuestas,


entrevistas de profundidad, anlisis de gestin, anlisis de procesos y encuestas
de las necesidades de capacitacin, donde se llego a determinar las principales
necesidades de capacitacin, con la participacin de todas las gerencias y
direcciones regionales, las mismas que fueron priorizadas por el equipo tcnico.

Los cursos fueron seleccionados para cubrir las brechas relacionadas a las
competencias de personas y bsica.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Cuadro N 49 Capacitacin asociada a Competencias Personas - Componentes

Intercambio Asistencia
Plataforma Talleres/
Concepto de Tcnica y Pasanta Diplomado Maestra
Virtual Capacitacin
Experiencias Acompaamiento

Liderazgo x
Coaching x x
Gestin Publica x
Trabajo en Equipo x
Gestin por Competencias X x x

Cuadro N 50 Capacitacin asociada a competencias bsica - Componentes

Intercambio Asistencia
Plataforma Talleres/
Concepto de Tcnica y Pasanta Diplomado Ranking
Virtual Capacitacin
Experiencias Acompaamiento

Administracin por
X
resultados
Administracin y
X
organizacin pblica
Auditoria y control X
Coaching X X
Comp. informtica X X X
Contratacin y Adquisicin
X X X
del Estado
Diseo de indicadores de
X
gestin socio econmico
Documentos de Gestin
X X X
(ROF, MOF y TUPA)
Gestin de Competencias X
Gestin de la
Administracin educativa e X
investigacin
Gestin de proyectos X
Gestin de Competencias X
Gestin de recursos
X
humanos
Gestin Publica X
Ingles (Bas. Inter. Avanz) X X
Liderazgo X X
Manejo de resolucin de
X X X
conflictos
Normatividad, Gestin y
X X X X
Supervisin
Planeamiento Estrategico X X X
Redaccin de documentos X X
SIAF X X X X
SNIP X X X X X
Trabajo en equipo X X
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

CUADRO N 51 CURSOS PRIORIZADOS


SEDE CENTRAL DIRECCIONES REGIONALES

Diplomados, segn reas temticas ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD
VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT
ENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE RAKING
1. Gestin Pblica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
2. Gerencia de servicios de Salud 0
3. Gerencia Social 1 1 1 3
4. Planeamiento Estratgico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
5. Gestin de Proyectos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
6. Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos 1 1 1 3
7. Derecho Administrativo 1 1 1 1 4
Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones y
ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD
Gestin de Capacitacin, Centro de Generacin del VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT
ENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE
1. SNIP 1 1 1 1 1 1 1 1 8
2. Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 1 1 1 1 1 8
3. SIAF 1 1 1 1 1 1 1 1 8
4. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos 1 1 2
5. Prevencin y manejo constructivo de conflictos 1 1 1 1 1 5
6. Gestin por competencias 1 1 1 1 4
7. Cooperacin Internacional 1 1 1 3
8. Procedimiento Administrativo General 1 1 1 3
9. Sistemas Administrativos 1 1 1 3
10. Documentos de Gestin 1 1 1 1 4
Fuente: Elaboracin propia
11. Presupuesto por Resultados 1 1 1 1 1 5
12. Control Interno 1 1 2
13. Computacin Avanzada 1 1 1 1 1 5
14. Normatividad en materia ambiental 1 1
15. Promocin de la Salud 1 1
16. Salud Integral 1 1
17. Epidemiologa Aplicada 0

Intercambio de Experiencias ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT
ENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE
1. Gestin Pblica 1 1 1 1 1 1 1 1 8
2. SNIP 1 1 1 1 1 1 1 1 8
3. Ley de Contrataciones y Adquisiciones 1 1 1 1 1 1 6
4. Planeamiento Estratgico 1 1 1 1 1 1 1 7
5. Manejo y Resolucin de Conflictos 1 1 1 1 1 1 6
6. Gestin por competencias 1 1 1 1 1 1 6
7. Salud Ambiental 0
8. Salud Integral 0

Plataforma Virtual ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD
VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT
ENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE
1. Computacin Bsica 1 1 1 1 1 1 6
2. Computacin Avanzada 1 1 1 1 1 5
3. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos 1 1 1 1 1 5
4. Gestin de Proyectos 1 1 1 1 1 1 1 7
5. Gestin por Competencias 1 1 1 1 1 1 6

Plataforma de Talleres ADM GRI GRDS GRDE GRRN D. CIVL EDUCA SALUD
VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT
ENERGIA TRABAJO COMER EXTPRODUCE
1. Liderazgo y motivacin 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
2. Coaching 1 1 1 1 1 1 6
3. Trabajo en Equipo 1 1 1 1 1 1 1 7
4. Gestin por Competencias 1 1 1 1 1 5
5. Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 1 5 1 10
6. Sistemas Administrativos 1 1 1 1 1 5
7. Sistema de Archivo Regional 1 1 1 3
8. Administracin documentaria 1 1 2
9. Documentos de Gestin 1 1 1 1 1 5
10. Promocin de la salud 0
11. Presupuesto por Resultados 1 1 1 1 1 1 1 7
12. Gestin de Medicamentos 0

1.2. ANLISIS DE LA OFERTA

En el mercado regional existen poca oferta con relacin a temas de gestin


para mejorar la calidad de servicio, existen poca disponibilidad de oferta con
docentes con experiencia en gestin pblica, es decir son netamente
acadmicos sus ctedras no estn basados en experiencias propias.

a) Anlisis de los Eventos Realizados en la Regin

Por lo general los eventos relacionados al tema de fortalecimiento de


capacidades no se han llevado a cabo, salvo excepciones en las
Direcciones Regionales de Agricultura, Educacin, Salud y Trabajo.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades

La oferta existente en el mercado local no satisface el requerimiento de los


cursos seleccionados, sin embargo se puede realizar convenios con las
Universidad Nacional Ucayali y Universidades Privadas (Universidad Alas
Peruanas, Universidad Privada de Pucallpa) existentes en la Regin Ucayali,
as como tambin las de fuera que cuentan con filiales en la Regin Ucayali
(Universidad Nacional Agraria de la Selva-Tingo Mara, Universidad
Nacional Hermilio Valdizan-Huanuco, Universidad los Andes de Chimbote,
Universidad Privada Cesar Vallejo).

2. PLAN DE CIERRE DE BRECHAS EXISTENTES

2.1. LNEAS ESTRATGICAS (DRIVERS ESTRATGICOS) Y ACTIVIDADES

a) En Relacin a las Polticas Pblicas de Desarrollo de Capacidades

En los aos anteriores no se implemento en el Gobierno Regional de


Ucayali ninguna poltica pblica de desarrollo de capacidades, recin en
este ao en cumplimiento al DS N 004-2010-PCM se viene
implementando.

b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades

1. Crear una Comisin Especial encargada de implementar el Centro de


Capacitacin Regional de Desarrollo de Capacidades.
2. Encargar la Ejecucin de Plan de Desarrollo de Capacidades al Centro
de Capacitacin Regional.
3. Brindar todas facilidades necesarias para la ejecucin adecuada del Plan
de Regional de Desarrollo de Capacidades.
4. Implementar el plan de desarrollo de capacidades de acuerdo a las
necesidades del perfil del servidor pblico regional.
5. Sensibilizar al servidor pblico regional, sobre la importancia de la
capacitacin.

c) En relacin al anlisis de actores

Las maestras, diplomados y otros cursos de capacitacin, se realizarn


teniendo en cuenta el grupo ocupacional de los servidores pblicos y en
funcin a las demandas de la Sede Central y Direcciones Regionales.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

1. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del


PRDC

Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del


PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:
Universidad Nacional de Ucayali (UNU)
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)
Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)
Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado
Filial Pucallpa
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Municipalidad Distrital de Yarinacocha
Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional
Equipo Tcnico del Gobierno Regional
Trabajadores del Gobierno Regional

2. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del


PRDC

Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del


PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:
Universidad Nacional de Ucayali (UNU)
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)
Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)
Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado
Filial Pucallpa
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Municipalidad Distrital de Yarinacocha
Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional
Equipo Tcnico del Gobierno Regional
Trabajadores del Gobierno Regional
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

d) En relacin a la evaluacin del desarrollo del desempeo: eficiencia,


eficacia, economa, calidad y equidad.

Se disear estndares de desempeo, para medir cada uno de las


variables indicadas: Eficacia, Eficiencia, Economa, Calidad de Servicio y
Equidad.

e) En Relacin a potencial/promocin/carrera profesional.

Se imprentar siguiendo los lineamientos de la normatividad existente y


funcin a la demanda.

f) En relacin a niveles de responsabilidad.


1. En primer orden estar bajo la responsabilidad de los funcionarios de
primer nivel del GOREU.
2. En segundo orden estar bajo la responsabilidad del Equipo Tcnico,
designado por Resolucin Ejecutiva Regional N 0861-2010-GRU-P
3. En tercer orden estar bajo la responsabilidad de la comisin especial.

g) En relacin a Administracin del cambio.


1. El cambio debe generase a partir de los funcionarios de primer nivel,
quienes tendrn la responsabilidad, de mostrar su cambio de actitud, la
misma que se vea reflejada en los servidores en general.
2. El plan debe ser evaluada, trimestralmente por la Comisin Especial.

h) En relacin a la poltica retributiva


Es responsabilidad del Gobierno Central, fijar las remuneraciones de los
servidores pblicos; sin embargo para incentivar al servidor pblico regional,
se debe crear algunas retribuciones no remunerativas, como reconocimiento
a su desempeo, entrega e identidad con su centro laboral.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

2.3. MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD

a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades

El PNDC plantea el diseo, implementacin y gestin de un portal web


(plataforma) que integre y vincule una serie de servicios, productos e
informacin actualizada (nacional e internacional) orientada al desarrollo
de las capacidades de gestin pblica los funcionarios regionales y
locales.

b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades

Definicin: Las plataformas regionales de desarrollo de capacidades son


espacios de articulacin de oferta y demanda de capacidades en el mbito
de jurisdiccin regional.

Objetivo: Fortalecer y desarrollar las capacidades para la gestin pblica


del buen gobierno regional, en el marco del proceso de descentralizacin
del pas como principal reforma del Estado.

Funciones:
4. Articular oferta y demanda de capacidades
5. Participar en el proceso de actualizacin del Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades.
6. Promover e impulsar programas de desarrollo de capacidades
articulados a los objetivos del
7. Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.
8. Evaluar los procesos de desarrollo de capacidades que se desprendan
de la implementacin del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.

c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades

Este proceso implica el empoderamiento de los actores, la construccin


de legitimidad del Sistema con mecanismos participativos y de
concertacin, visibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros en
cada una de las actividades que se realicen.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

3. PLAN DE CAPACITACIN

Maestra
o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Gestin de Proyectos

Diplomados, segn reas temticas


o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Planeamiento Estratgico
o Gestin de Proyectos
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gerencia de servicios de salud
o Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos
o Derecho administrativo

Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones Gestin de


Capacitacin, Centro de Generacin del Conocimiento, Pasantas.
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o SIAF
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Prevencin y manejo constructivo de conflictos
o Gestin por competencias
o Cooperacin Internacional
o Procedimiento Administrativo General
o Sistemas Administrativos
o Documentos de Gestin
o Presupuesto por Resultados
o Control Interno
o Computacin Avanzada
o Normatividad en materia ambiental
o Promocin de la Salud
o Salud Integral
o Epidemiologa Aplicada
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Intercambio de Experiencias.
o Gestin Publica
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o Planeamiento Estratgico
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gestin por Competencias
o Salud Ambiental
o Salud Integral

Plataforma Virtual
o Computacin Avanzada
o Computacin Avanzada
o Derecho Administrativo y Proceso
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Gestin de Proyectos
o Gestin por Competencias

Plataforma Talleres
o Liderazgo y motivacin
o Coaching
o Trabajo en Equipo
o Gestin por Competencias.
o Ley de Contratacin del Estado
o Sistemas Administrativos.
o Sistemas de Archivo Regional
o Administracin documentaria
o Documentos de Gestin
o Promocin de la Salud
o Presupuesto por resultados
o Gestin de medicamentos.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Ranking de Instancias Sub Nacionales

Intercambio Asistencia
Plataforma Talleres/
CONCEPTO de Tcnica y Pasanta Diplomado Ranking
Virtual Capacitacin
Experiencias Acompaamiento

Administracin documentaria 1 1

Coaching 1 5

Computacin Avanzada 1 1 4

Computacin Bsica 1 5

Control Interno 1 2

Cooperacin Internacional 1 3

Derecho Administrativo 1 3

Diseo de Indicadores de Gestin


1 1 5
Socio Econmicos

Documentos de Gestin 1 1 4

Gerencia Social 1 3

Gestin de Proyectos 1 1 10

Gestin por competencias 1 1 1 1 6

Gestin Pblica 1 1 8

Ley de Contrataciones del Estado 1 1 1 9

Liderazgo y motivacin 1 8

Manejo y Resolucin de Conflictos 1 6

Normatividad en materia ambiental 1 1

Planeamiento Estratgico 1 1 8

Presupuesto por Resultados 1 1 6

Prevencin y manejo constructivo


1 1 5
de conflictos

Procedimiento Administrativo
1 2
General

Promocin de la Salud 1 1

Salud Integral 1 1

SIAF 1 7

Sistema de Archivo Regional 1 2

Sistemas Administrativos 1 1 4

SNIP 1 1 7

Trabajo en Equipo 1 6
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Programacin de eventos del 2010


(4to trimestre)

Intercambio Asistencia
Plataforma Talleres/
de Tcnica y Pasanta Diplomado Maestra
Componentes Virtual Capacitacin
Experiencias Acompaamiento

C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 11 430

Acompaamiento y Asistencia
8 140
Tcnica

Intercambio de Experiencias y
3 30 2 20
pasantas

Plataforma Integral Virtual 5 110

Diplomado 1 20

Maestra

Ranking de Instancias Sub


nacionales
C = Cursos
P = Participantes

Programacin de eventos del 2011

Intercambio Asistencia
Plataforma Talleres/
de Tcnica y Pasanta Diplomado Maestra
Virtual Capacitacin
Componentes Experiencias Acompaamiento
C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 12 550

Acompaamiento y Asistencia
14 360
Tcnica

Intercambio de Experiencias y
6 65 6 60
pasantas

Plataforma Integral Virtual 5 230

Diplomado 4 80

Maestra 1 10

Ranking de Instancias Sub


nacionales
C = Cursos
P = Participantes

Programacin de eventos del 2012


Intercambio Asistencia
de Plataforma Talleres/
Tcnica y Pasanta Diplomado Maestra
Componentes Experiencias Virtual Capacitacin
Acompaamiento
C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 12 550

Acompaamiento y Asistencia
14 360
Tcnica

Intercambio de Experiencias y
6 65 6 60
pasantas

Plataforma Integral Virtual 5 230

Diplomado 6 120

Maestra 2 20

Ranking de Instancias Sub


nacionales
C = Cursos
P = Participantes
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

4. PERFILES Y COMPETENCIAS

Perfil deseado

El perfil deseado que servir de parmetro para el anlisis de las brechas


establecidas est conformado por todas las competencias presentadas
acorde con las funciones asignadas y se concreta cuando se alcanza un
nivel deseado en cada una de ellas.

Para efectos de desarrollar el presente producto y los puntos de anlisis


enmarcados en el establecimiento de brechas de competencias, hemos
procedido a clasificar el perfil deseado de competencias en tres tipos:
generales, especficas y tcnicas para fines de establecer el anlisis de
brechas.

Competencias Generales
Compromiso
Predisposicin y adaptabilidad al cambio
Predisposicin a servir
Integridad
Productividad

Competencias Especficas

Pensamiento Estratgico
Liderazgo para el cambio
Perspectiva de Sistema
Orientacin hacia el futuro
Responsabilidad Social

Competencias Tcnicas

Objetivos
Marco Normativo Pblico
Evaluacin, supervisin y control gubernamental
Procesos participativos
Servicios pblicos

Competencias por Direcciones regionales

Las competencias generales seleccionadas en el punto anterior, para establecer


un perfil ideal, fueron derivadas a partir del anlisis de las funciones y
competencias que la normativa existente establece para cada direccin regional.
En este punto se detalla el contenido de esta informacin.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Educacin

Funciones y Competencias deseables


Norma
mbito de Gestin Funciones
Legal
La Direccin Regional de Educacin - DRE, es
responsable de dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 47); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley
de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura, la
recreacin y el deporte en su mbito, con participacin
de los diferentes actores sociales, a fin de asegurar
servicios educativos y programas de atencin integral
de calidad y con equidad en los centros y programas a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y
educativos, y en las instituciones de educacin superior administrar las polticas regionales de
no universitaria del mbito regional. Depende educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte
presupuestal y administrativamente del Gobierno y recreacin de la regin.
Regional, a travs de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social y tienen relacin tcnico normativa
con el Ministerio de Educacin. Est a cargo de un
Director Regional Sectorial seleccionado por concurso
pblico de mritos y designado por el Presidente
Regional.

Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001-CND-P-2003
Formacin Acadmica y Experiencia

b) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de educativo regional, los programas de desarrollo
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o de la cultura, ciencia y tecnologa y el programa
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de de desarrollo del deporte y recreacin de la
Educacin. regin, en concordancia con la poltica educativa
nacional.

c) Diversificar los currculos nacionales,


incorporando contenidos significativos de su
b. Experiencia Laboral en Gestin de la Educacin no
realidad sociocultural, econmica, productiva y
menor de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado.
ecolgica y respondiendo a las necesidades e
intereses de los educandos.
c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al
d) Promover una cultura de derechos, de paz y
perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
de igualdad de oportunidades para todos.
aos.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica e) Promover, regular, incentivar y supervisar los
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para servicios referidos a la educacin inicial,
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas primaria, secundaria y superior no universitaria,
de la gestin pblica. en coordinacin con el Gobierno Local y en
armona con la poltica y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura
y niveles de enseanza de la poblacin.
e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad f) Modernizar los sistemas descentralizados de
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en gestin educativa y propiciar la formacin de
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad redes de instituciones educativas, en
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo coordinacin con el Ministerio de Educacin.
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar con un enfoque intersectorial y g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los
multidisciplinario. gobiernos locales, los programas de
alfabetizacin en el marco de las polticas y
programas nacionales.

h) Integrar los distintos programas educativos


regionales en una poltica integral orientada, en
lo econmico, a la mejora en la productividad y
competitividad de la regin; en lo social, a
propiciar la igualdad de oportunidades, la
integracin y la inclusin a nivel regional; en lo
poltico, al afianzamiento de los mecanismos de
participacin ciudadana y rendicin de cuentas
en los distintos niveles de gobierno, y en lo
cultural, al desarrollo de una cultura de paz y
reconocimiento y respeto a la diversidad.

i) Promover permanentemente la educacin


intercultural y el uso de las lenguas originarias
de la regin.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

j) Promover e incentivar la investigacin, la


extensin en las universidades y en otras
instituciones educativas de nivel superior, en
funcin del desarrollo regional.

k) Promover y difundir las manifestaciones


culturales y potenciar las instituciones artsticas
y culturales de la regin, en coordinacin con los
Gobiernos Locales.

l) Proteger y conservar, en coordinacin con los


Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional
existente en la regin, as como promover la
declaracin por los organismos competentes de
los bienes culturales no reconocidos que se
encuentren en la regin.

m) Disear e implementar las polticas de


infraestructura y equipamiento, en coordinacin
con los Gobiernos Locales.
n) Identificar, implementar y promover el uso de
nuevas tecnologas eficaces y eficientes para el
mejoramiento de la calidad de la educacin en
sus distintos niveles.

o) Desarrollar e implementar sistemas de


informacin y ponerla a disposicin de la
poblacin.

p) Evaluar peridicamente y de manera


sistemtica los logros alcanzados por la regin
en materia educativa y apoyar las acciones de
evaluacin y medicin que desarrolla el
Ministerio de Educacin, as como contribuir al
desarrollo de la poltica de acreditacin y
certificacin de la calidad educativa en el mbito
de su competencia.

q) Fomentar y participar en el diseo, ejecucin


y evaluacin de proyectos de investigacin,
experimentacin e innovacin educativa que
aporten al desarrollo regional y al mejoramiento
de la calidad de servicio educativo.

r) Desarrollar los procesos de profesionalizacin,


capacitacin y actualizacin del personal
docente y administrativo de la regin, en
concordancia con el plan nacional de formacin
continua.

s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos


Locales, a las instituciones educativas,
promoviendo su autonoma, capacidad de
innovacin y funcionamiento democrtico, as
como la articulacin intersectorial y la
pertenencia a redes, con participacin de la
sociedad.

t) Articular, asesorar y monitorear en el campo


pedaggico y administrativo a las unidades de
gestin local.

u) Impulsar y articular la participacin de las


universidades, empresas e instituciones de la
sociedad civil en la ejecucin de los planes de
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Salud

Funciones y Competencias deseables


mbito de Gestin Funciones Norma
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Legal

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 49); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica
La Direccin General de Salud de las Personas es el a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
rgano tcnico normativo en los procesos relacionados controlar y administrar las polticas de salud de la
a la atencin integral, servicios de salud, calidad, regin en concordancia con las polticas
gestin sanitaria y actividades de salud mental. nacionales y los planes sectoriales.

Formacin Acadmica y Experiencia

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de


b) Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
de Desarrollo Regional de Salud.
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin Salud.

b. Experiencia Laboral en Gestin de la Salud no menor c) Coordinar las acciones de salud integral en el
de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado. mbito regional.

c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al


d) Participar en el Sistema Nacional Coordinado y
perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
Descentralizado de Salud de conformidad con la
aos.
legislacin vigente.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica
e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para
actividades de promocin y prevencin de la
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
salud.

que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003


de la gestin pblica.

e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender


rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad
f) Organizar los niveles de atencin y
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en
administracin de las entidades de salud del
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad
Estado que brindan servicios en la regin, en
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo
coordinacin con los Gobiernos Locales.
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar con un enfoque intersectorial y
multidisciplinario.

g) Organizar, implementar y mantener los


servicios de salud para la prevencin, proteccin,
recuperacin y rehabilitacin en materia de salud,
en coordinacin con los Gobiernos Locales.

h) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud


pblicos y privados.

i) Conducir y ejecutar coordinadamente con los


rganos competentes la prevencin y control de
riesgos y daos de emergencias y desastres.

j) Supervisar y controlar la produccin,


comercializacin, distribucin y consumo de
productos farmacuticos y afines.

k) Promover y preservar la salud ambiental de la


regin.

I) Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de


infraestructura sanitaria y equipamiento,
promoviendo el desarrollo tecnolgico en salud en
el mbito regional.
m) Poner a disposicin de la poblacin,
informacin til sobre la gestin del sector, as
como de la oferta de infraestructura y servicios de
salud.
n) Promover la formacin, capacitacin y el
desarrollo de los recursos humanos y articular los
servicios de salud en la docencia e investigacin y
proyeccin a la comunidad.

o) Evaluar peridicamente y de manera


sistemtica los logros alcanzados por la regin en
materia sanitaria.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

p) Ejecutar, en coordinacin con los Gobiernos


Locales de la regin, acciones efectivas que
contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la
poblacin de la regin.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Trabajo y Promocin del Empleo

Funciones y Competencias deseables


Norma
mbito de Gestin Funciones
Legal
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo de mbito Nacional son responsables de la

Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N
implementacin y ejecucin de las polticas nacionales y a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
de las polticas regionales en materia de trabajo, controlar y administrar las polticas en materia de

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 48); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
promocin del empleo y micro y pequea empresa, en trabajo, promocin del empleo y fomento de la
el mbito regional; mantienen vinculacin tcnico pequea y micro empresa, con la poltica general
normativa con el MTPE. El Ministerio de Trabajo y del gobierno y los planes sectoriales.
Promocin del Empleo, en concordancia con la
normatividad vigente, emite opinin previa sobre las
propuestas de Reglamento de Organizacin y
Funciones - ROF y Cuadro para Asignacin de Personal
CAP, que sean elaboradas por las Direcciones b) Incorporar la promocin del empleo productivo
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de en los planes de desarrollo regional concertados.
mbito Nacional.

Formacin Acadmica y Experiencia

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de


Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
c) Formular y ejecutar los planes de promocin de
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de
la pequea y micro empresa, y apoyo a las
Trabajo y Promocin del Empleo.
iniciativas empresariales, que incidan en la mejora
de la calidad del empleo de estas unidades
b. Experiencia Laboral en Gestin de Trabajo y
Promocin del Empleo no menor de tres (3) aos en el econmicas.
Sector Pblico y/o Privado.

c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al


d) Promover el dilogo y la concertacin con las
perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
organizaciones representativas de los
aos.
trabajadores, empleadores y sectores de la
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin: sociedad vinculados, en materia de trabajo,
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica promocin del empleo, formacin del servidor
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para pblico y fomento de la micro y pequea empresa.
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
de la gestin pblica en la temtica de Trabajo y e) Promover mecanismos de prevencin y
Promocin del Empleo. solucin de conflictos laborales, difusin de la
e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender normatividad, defensa legal y asesora gratuita del
rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer trabajador.
relaciones con los actores vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en f) Conducir y ejecutar los procedimientos de
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad supervisin, control e inspeccin de las normas de
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo trabajo, promocin del empleo y fomento de la
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para pequea y micro empresa, aplicando las
trabajar con un enfoque intersectorial y sanciones que correspondan de acuerdo a ley en
multidisciplinario. el mbito de su competencia.

g) Promover e incentivar el desarrollo y


formalizacin de pequeas y microempresas con
criterios de flexibilidad y simplificacin, la
instalacin de empresas en la regin y la iniciativa
privada en actividades y servicios regionales.
001--CND-P-2003

h) Conducir y ejecutar acciones en materia de


seguridad y salud en el trabajo y bienestar social,
concertando con entidades pblicas y privadas,
as como con organizaciones representativas de la
regin. Del mismo modo, hacer cumplir las normas
de prevencin y de proteccin contra riesgos
ocupacionales.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

i) Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica


nacional de promocin del empleo, capacitacin y
formacin profesional, promoviendo la
normalizacin y certificacin de competencias
laborales.

j) Elaborar y difundir informacin en materia de


trabajo, promocin del empleo y fomento de la
micro y pequea empresa.

k) Promover la igualdad de oportunidades en el


acceso al empleo.

I) Fomentar la formacin del Servidor Pblico de


los recursos humanos de las empresas de la
regin como un mecanismo de mejoramiento de
los ingresos, la productividad y competitividad a
travs de actividades de capacitacin, provisin
de informacin y transferencia tecnolgica.

m) Coordinar la oferta de formacin del Servidor


Pblico y los programas de orientacin laboral y
ocupacional que brindan las entidades pblicas y
privadas; asimismo, supervisar los sistemas de
intermediacin laboral en la regin y su
articulacin con el sistema de formacin
profesional.

n) Conducir y ejecutar en la regin la poltica de


fomento de la pequea y micro empresa, en el
marco de la poltica nacional.

o) Promover la provisin de servicios financieros y


de desarrollo empresarial a la pequea y micro
empresas, por parte del sector privado.

p) Resolver como Instancia Regional de Trabajo,


en los procedimientos administrativos que tratan
sobre materias de trabajo, promocin del empleo y
fomento de la pequea y micro empresa.

q) Llevar los registros administrativos en el mbito


de su competencia, en aplicacin de la
normatividad vigente.

r) Simplificar los trmites y procedimientos


administrativos aplicables a la constitucin de
empresas en su jurisdiccin.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Vivienda Construccin y Saneamiento

Funciones y Competencias deseables

Funciones
Norma
mbito de Gestin administracin y adjudicacin de Legal
Vivienda y Saneamiento terrenos de propiedad del
Estado

Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-
La Direccin Regional Sectorial
de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, es una unidad
orgnica desconcentrada del

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 58 y 62); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
Gobierno Regional cuya
finalidad es de mejorar las
condiciones de vida de la
poblacin del mbito regional,
a) Formular, aprobar y evaluar
facilitando su acceso a una a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
los planes y polticas regionales
vivienda adecuada y a los dirigir, controlar y administrar las
en materia de vivienda y
servicios bsicos, propiciando el polticas en materia de administracin y
saneamiento, en concordancia
ordenamiento, crecimiento, adjudicacin de terrenos de propiedad
con los planes de desarrollo de
conservacin, mantenimiento y del Estado, de conformidad con la
los gobiernos locales, y de
proteccin de los Centros legislacin vigente y el sistema de
conformidad con las polticas
Poblados del mbito de su bienes nacionales.
nacionales y planes sectoriales.
competencia y reas de
influencia y asimismo, fomentar
la participacin de la iniciativa
privada, en los proyectos de
Infraestructura de vivienda y
Saneamiento, en el marco de
las polticas sectoriales,
nacionales y regionales.

b) Promover la ejecucin de
b) Realizar los actos de inmatriculacin
programas de vivienda urbanos
saneamiento, adquisicin, enajenacin,
y rurales, canalizando los
administracin y adjudicacin de los
recursos pblicos y privados, y
terrenos urbanos y eriazos de propiedad
la utilizacin de los terrenos del
del Estado en su jurisdiccin, con
gobierno regional y materiales
excepcin de los terrenos de propiedad
de la regin, para programas
municipal.
municipales de vivienda.

c) Incentivar la participacin de
promotores privados en los
diferentes programas
habitacionales, en coordinacin
con los gobiernos locales.
c) Establecer los mecanismos aplicables
Formacin Acadmica y al registro, inscripcin y fiscalizacin de
Experiencia los bienes de propiedad estatal, con
excepcin de los de propiedad de los
a. Formacin: Ttulo gobiernos locales y del Gobierno
Profesional, Estudios de Nacional, de acuerdo con la
Postgrado, Segunda d) Difundir el Plan Nacional de normatividad vigente.
Especializacin, Maestra o Vivienda y la normativa referida
Doctorado en disciplinas a la edificacin de vivienda, as
vinculadas a la gestin del como evaluar su aplicacin.
Sector de Vivienda,
Construccin y Saneamiento
e) Ejecutar acciones de
b. Experiencia Laboral en
promocin, asistencia tcnica,
Gestin de Vivienda,
capacitacin, investigacin
Construccin y Saneamiento no
cientfica y tecnolgica en
menor de tres (3) aos en el
materia de construccin y
Sector Pblico y/o Privado.
saneamiento.
P-2003

c. Capacitacin: Actividades f) Apoyar tcnica y


educativas vinculadas al perfil financieramente a los gobiernos
del cargo y desarrolladas en los locales en la prestacin de
tres (3) ltimos aos. servicios de saneamiento.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

d. Conocimientos y Habilidades g) Aprobar los aranceles de los


de Gestin: Conocimientos planos prediales con arreglo a
referidos al entorno de la las normas tcnicas vigentes
gestin pblica nacional, sobre la materia del Consejo
sectorial y regional; as como Nacional de Tasaciones.
habilidades para solucionar
problemas y utilizar las
herramientas bsicas de la
gestin pblica.

e. Actitudes Personales:
Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer h) Asumir la ejecucin de los
relaciones con los actores programas de vivienda y
vinculados con la actividad del saneamiento a solicitud de los
Sector Vivienda, Construccin gobiernos locales.
y/o Saneamiento; de liderazgo,
actitud para el trabajo en equipo
y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica
y estratgica, capacidad para
trabajar bajo presin, capacidad
gerencial, as como capacidad
para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de la Produccin

Funciones y Competencias deseables


Norma
mbito de Gestin Funciones
Legal

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 52 y 54); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley
El Ministerio de la Produccin tiene como finalidad

28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley


formular, aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar,
en armona con la poltica general y los planes de

27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los


gobierno, las polticas de alcance nacional
aplicables a las actividades extractivas, a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
productivas y de transformacin en los administrar los planes y polticas en materia de pesquera y
subsectores pesquera e industria, promoviendo produccin acucola e industria de la regin, en
su competitividad y el incremento de la concordancia con las polticas nacionales y los planes
produccin y de la productividad, as como el sectoriales.
aprovechamiento sostenible de los recursos y la
proteccin del ambiente. A tal efecto, dicta
normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.

Formacin Acadmica y Experiencia

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de


Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o b) Administrar, supervisar y fiscalizar la gestin de
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin actividades y servicios pesqueros bajo su jurisdiccin.
del Sector de Industria y/o Pesquera

b. Experiencia Laboral en Gestin Industria y/o c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para
Pesquero no menor de tres (3) aos en el Sector garantizar el uso sostenible de los recursos bajo su
Pblico y/o Privado. jurisdiccin.

c. Capacitacin: Actividades educativas


vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
d) Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la
los tres (3) ltimos aos.
mejora en la productividad y competitividad de sus
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin: unidades econmicas de la regin, a travs de actividades
Conocimientos referidos al entorno de la gestin de capacitacin de informacin y transferencia
publica nacional, sectorial y regional; as como tecnolgica y el aprovechamiento de las potencialidades
habilidades para solucionar problemas y utilizar regionales.
las herramientas bsicas de la gestin pblica.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

e. Actitudes Personales: Capacidad para


aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones,
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
e) Identificar las oportunidades de inversin y promover la
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
iniciativa privada en proyectos industriales.
decisiones, capacidad analtica y estratgica,
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.

f) Promover la provisin de servicios financieros a las


empresas y organizaciones sociales productivas de la
regin, con nfasis en las PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportacin, por parte del
sector privado.

g) Desarrollar, implementar y poner a disposicin de la


poblacin sistemas de informacin relevante y til para las
empresas y organizaciones de la regin, as como para
los niveles sectorial, regional y nacional.

h) Promover, controlar y administrar el uso de los


servicios de infraestructura de desembarque y
procesamiento pesquero de su competencia, en armona
con las polticas y normas del sector, a excepcin del
control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales, en
todas las etapas de las actividades pesqueras.

i) Verificar el cumplimiento y correcta aplicacin de los


dispositivos legales sobre control y fiscalizacin de
insumos qumicos con fines pesqueros y acucolas, de
acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.

j) Promover la investigacin e informacin acerca de los


servicios tecnolgicos para la preservacin y proteccin
del medio ambiente.

k) Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas


tcnicas en materia de pesquera. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.

l) Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes


sobre pesca artesanal y su exclusividad dentro de las
cinco millas marinas. Dictar las medidas correctivas y
sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.

m) Simplificar los trmites y procedimientos


administrativos aplicables a las empresas en su
jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportacin.

n) Organizar ferias regionales y promover la participacin


de la regin en eventos similares de nivel internacional.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Energa, Minas e Hidrocarburos

Funciones y Competencias deseables


Norma
mbito de Gestin Funciones
Legal

Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 59); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las
La Direccin Regional de Energa y Minas, es un
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar,
rgano dependiente de la Gerencia Regional de
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en
Desarrollo Econmico del Gobierno Regional,
materia de energa, minas e hidrocarburos de la
depende funcional, tcnico y normativo del
regin, en concordancia con las polticas nacionales y
Ministerio de Energa y Minas; y administrativa y
los planes sectoriales.
presupuestal del Gobierno Regional.

Formacin Acadmica y Experiencia

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de b) Promover las inversiones en el sector, con las
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o limitaciones de Ley.
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin
del Sector Energa, Minas e Hidrocarburos
c) Fomentar y supervisar las actividades de la

los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001-2007-CND-P-2003


pequea minera y la minera artesanal y la
b. Experiencia Laboral en Gestin Minera, exploracin y explotacin de los recursos mineros de
Energa y/o Hidrocarburos no menor de tres (3) la regin con arreglo a Ley.
aos en el Sector Pblico y/o Privado.

d) Impulsar proyectos y obras de generacin de


c. Capacitacin: Actividades educativas energa y electrificacin urbano rurales, as como para
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin.
los tres (3) ltimos aos. Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de
generacin elctrica.

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en
pblica nacional, sectorial y regional; as como programas de electrificacin rural regionales, en el
habilidades para solucionar problemas y utilizar marco del Plan Nacional de Electrificacin Rural.
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

e. Actitudes Personales: Capacidad para f) Otorgar concesiones para pequea minera y


aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones, minera artesanal de alcance regional.
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica y estratgica, g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad potencial minero y de hidrocarburos regionales.
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.

h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin


y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripcin,
implementando las acciones correctivas e imponiendo
las sanciones correspondientes.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior, Turismo y Artesana

Funciones y Competencias deseables

Funciones Norma
mbito de Gestin Legal
Comercio Turismo Artesana

La Direccin es el rgano a) Formular, aprobar,

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 55 - 63 y 64); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica
de mayor nivel jerrquico ejecutar, evaluar,
de la Direccin Regional de dirigir, controlar y
Comercio Exterior y administrar los planes y a) Formular, aprobar, ejecutar,
a) Formular, aprobar, ejecutar,
Turismo, encargada de polticas en materia de evaluar, dirigir, controlar y
evaluar, dirigir, controlar y
ejecutar, orientar, comercio de la regin, administrar las polticas en
administrar las polticas en
supervisar y evaluar las en concordancia con materia de desarrollo de la
materia de desarrollo de la
actividades institucionales, las polticas nacionales actividad turstica regional, en
artesana, en concordancia con
en concordancia con la y los planes concordancia con la poltica
la poltica general del gobierno y
poltica del gobierno central sectoriales, en general del gobierno y los
los planes sectoriales.
y los planes sectoriales y coordinacin con las planes sectoriales.
regionales en materia de entidades del sector
comercio exterior, turismo y pblico competentes en
artesana. la materia.

Formacin
Acadmica y
Experiencia

b) Impulsar el
desarrollo de los
recursos humanos
a. Formacin: Ttulo
regionales y la mejora
Profesional, Estudios de
en la productividad y b) Formular concertadamente, b) Planificar concertadamente y
Postgrado, Segunda
competitividad de las aprobar y ejecutar las ejecutar el desarrollo de la
Especializacin, Maestra o
unidades econmicas estrategias y el programa de actividad artesanal de la regin,
Doctorado en disciplinas

que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003


de la regin, a travs desarrollo turstico de la mediante el aprovechamiento de
vinculadas a la gestin del
de actividades de regin. las potencialidades regionales.
Sector Comercio exterior,
capacitacin, provisin
Turismo y/o Artesana
de informacin y
transferencia
tecnolgica.

c) Aprobar directivas
c) Elaborar y ejecutar c) Fomentar y desarrollar
relacionadas con la actividad
b. Experiencia Laboral, en las estrategias y el proyectos, programas u otros
turstica, as como criterios
Comercio exterior, Turismo programa de desarrollo mecanismos para promover la
tcnicos que aseguren el
y Artesana, no menor de de la oferta exportable competitividad y productividad
cumplimiento de objetivos y
tres (3) aos en el Sector y de promocin de las de la actividad artesanal en la
metas que se derivan de los
Pblico y/o Privado. exportaciones regin, con la participacin de
lineamientos de la poltica
regionales. entidades pblicas y privadas.
nacional de turismo.

d) Identificar
oportunidades
c. Capacitacin:
comerciales para los d) Promover el desarrollo d) Promover el desarrollo de
Actividades educativas
productos de la regin turstico mediante el productos artesanales
vinculadas al perfil del
y promover la aprovechamiento de las orientados a la exportacin y al
cargo y desarrolladas en
participacin privada en potencialidades regionales. mercado turstico.
los tres (3) ltimos aos.
proyectos de inversin
en la regin.

e) Promover la
provisin de servicios
d. Conocimientos y
financieros a las
Habilidades de Gestin:
empresas y
Conocimientos referidos al
organizaciones de la e) Calificar a los prestadores e) Supervisar y evaluar el
entorno de la gestin
regin, con nfasis en de servicios tursticos de la desarrollo de la actividad
pblica nacional, sectorial y
las medianas, PYMES regin, de acuerdo con las artesanal y la aplicacin de las
regional; as como
y las unidades normas legales polticas, normas y
habilidades para solucionar
productivas orientadas correspondientes. procedimientos especficos.
problemas y utilizar las
al comercio y a las
herramientas bsicas de la
exportaciones, por
gestin pblica.
parte del sector
privado.
e. Actitudes Personales:
Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas f) Fomentar y autorizar ferias y
situaciones, establecer f) Coordinar con los gobiernos exposiciones regionales, as
relaciones con los actores locales las acciones en como declarar eventos de
vinculados con la actividad materia de turismo de alcance inters artesanal orientados a
del Sector, de liderazgo, regional. promover el desarrollo de la
actitud para el trabajo en artesana de la regin.
equipo y criterio para la
toma de decisiones,
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

capacidad analtica y
estratgica, capacidad para
trabajar bajo presin,
capacidad gerencia, as
como capacidad para
trabajar con un enfoque
intersectorial y
multidisciplinario.

g) Llevar y mantener
actualizados los directorios de
prestadores de servicios g) Fomentar y promover la
tursticos, calendarios de organizacin y formalizacin de
eventos y el inventario de los productores artesanales y
recursos tursticos, en el fortalecimiento gremial en la
mbito regional, de acuerdo a regin.
la metodologa establecida por
el MINCETUR.

h) Identificar posibilidades de
h) Propiciar la conservacin,
inversin y zonas de inters
preservacin, rescate y
turstico en la regin, as como
desarrollo de las tcnicas de
promover la participacin de
produccin tradicional artesanal
los inversionistas interesados
en la regin.
en proyectos tursticos.

i) Promover mecanismos e
i) Proponer y declarar zonas instrumentos para el desarrollo
de desarrollo turstico de la actividad artesanal en la
prioritario de alcance regional. regin, vinculados a la actividad
turstica.

j) Disponer facilidades y
j) Identificar oportunidades de
medidas de seguridad a los
inversin, difundir y promover el
turistas, as como ejecutar
crecimiento de las inversiones
campaas regionales de
en la actividad artesanal en la
proteccin al turista y difusin
regin, aprovechando sus
de conciencia turstica, en
ventajas comparativas y
coordinacin con otros
promoviendo la exportacin de
organismos pblicos y
artesanas.
privados.

k) Fomentar la innovacin, la
k) Verificar el cumplimiento de transferencia de tecnologas y la
las normas de medio formacin de artesanos,
ambiente y preservacin de desarrollando instrumentos que
recursos naturales de la posibiliten la generacin y el
regin, relacionadas con la acceso de las empresas
actividad turstica. artesanales de la regin a
nuevas tecnologas.

I) Promover la calidad, la
productividad, el valor agregado,
I) Declarar eventos de inters
la imagen y la diferenciacin de
turstico regional.
los productos artesanales de la
regin

m) Supervisar la correcta
aplicacin de las normas
legales relacionadas con la
actividad turstica y el
cumplimiento de los
estndares exigidos a los
prestadores de servicios
tursticos de la regin, as
como aplicar las
correspondientes sanciones
en caso de incumplimiento, de
conformidad con la
normatividad vigente.

n) Suscribir contratos,
convenios o acuerdos de
cooperacin interinstitucional
con entidades pblicas o
privadas.

o) Promover la formacin y
capacitacin del personal que
participa en la actividad
turstica.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

p) Fomentar la organizacin y
formalizacin de las
actividades tursticas de la
regin.

q) Organizar y conducir las


actividades de promocin
turstica de la regin en
coordinacin con las
organizaciones de la actividad
turstica y los gobiernos
locales.

r) Desarrollar circuitos
tursticos que puedan
convertirse en ejes del
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Agricultura

Funciones y Competencias deseables

Norma
mbito de Gestin Funciones
Legal

modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva


La Direccin Regional de Agricultura, es una a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art.51); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen
unidad orgnica desconcentrado del Ministerio controlar y administrar los planes y polticas de la
de Agricultura y del Gobierno Regional, regin en materia agraria en concordancia con las

Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que
depende funcional, tcnica y normativamente polticas nacionales y los planes sectoriales y las
de su respectivo Ministerio y Presupuestal y propuestas promocionales de desarrollo rural de
administrativamente del Gobierno Regional, con parte de las municipalidades rurales.
dependencia tcnico - normativa de la Gerencia
Regional de Desarrollo Econmico. Est b) Administrar y supervisar la gestin de actividades
encargada de promover las actividades y servicios agropecuarios, en armona con la poltica
productivas agrarias, constituyendo instancia y normas de los sectores correspondientes y las
principal de coordinacin a nivel regional de las potencialidades regionales.
actividades del Ministerio de Agricultura, sus
Proyectos y sus Organismos Pblicos
Descentralizados.
c) Participar en la gestin sostenible del recurso
hdrico en el marco de las entidades de cuencas y
Formacin Acadmica y Experiencia las polticas de la autoridad nacional de aguas.

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de


d) Promover la transformacin, comercializacin,
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
exportacin y consumo de productos naturales y
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
agroindustriales de la regin.
gestin del Sector Agrcola y/o Pecuario

b. Experiencia Laboral en Gestin del sector e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para
agrcola no menor de tres (3) aos en el Sector garantizar el uso sostenible de los recursos
Pblico y/o Privado. naturales bajo su jurisdiccin.
N 001--CND-P-2003

c. Capacitacin: Actividades educativas f) Promover y ejecutar proyectos y obras de


vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado
los tres (3) ltimos aos. y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin: g) Supervisar y administrar el servicio de


Conocimientos referidos al entorno de la gestin informacin agraria en la regin, la cual podr contar
pblica nacional, sectorial y regional; as como con una red de informacin provincial y distrital, la
habilidades para solucionar problemas y utilizar que operar en armona con el sistema nacional de
las herramientas bsicas de la gestin pblica. informacin agraria.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

e. Actitudes Personales: Capacidad para


aprender rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer relaciones con los
h) Promover la provisin de recursos financieros
actores vinculados con la actividad del Sector,
privados a las empresas y organizaciones de la
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
regin, con nfasis en las micro, pequeas y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
medianas empresas y las unidades productivas
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
orientadas a la exportacin.
bajo presin, capacidad gerencia, as como
capacidad para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

i) Planificar, promover y concertar con el sector


privado, la elaboracin de planes y proyectos de
desarrollo agrario y agroindustrial.

j) Planear, supervisar y controlar, en coordinacin


con el gobierno nacional la mejora de los servicios
de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadera.

k) Promover y prestar servicios de asistencia


tcnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las
polticas y programas establecidos por la autoridad
nacional de sanidad agraria.

I) Fomentar sistemas de proteccin de


biodiversidad y germoplasma.

m) Fomentar la investigacin y transferencia de


tecnolgica y extensin agropecuaria.

n) Promover, gestionar y administrar el proceso de


saneamiento fsico-legal de la propiedad agraria,
con la participacin de actores involucrados,
cautelando el carcter imprescriptible, inalienable e
inembargable de las tierras de las comunidades
campesinas y nativas.

o) Promover polticas para generar una cultura de


seguridad alimentaria.

p) Promover, asesorar y supervisar el desarrollo,


conservacin, manejo, mejoramiento y
aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos
sudamericanos y otras especies de ganadera
regional.

q) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones


forestales, en reas al interior de la regin, as como
ejercer labores de promocin y fiscalizacin en
estricto cumplimiento de la poltica forestal nacional.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones

Funciones y Competencias deseables

Funciones Norma
mbito de Gestin
Transportes Legal

Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio;
La Direccin Regional de Transportes y a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
Comunicaciones integra interna y externamente y administrar los planes y polticas en materia de
al Departamento, para lograr un racional transportes de la regin, de conformidad con las
ordenamiento territorial vinculando las reas de polticas nacionales y los planes sectoriales

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 56 y 57); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las
recursos, produccin, mercados y centro
poblados, a travs de la aprobacin, ejecucin y
supervisin de las acciones relacionadas con la b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura Departamental de transportes y infraestructura vial regional, no comprendida en el Red
comunicaciones. A tal efecto ejecuta las normas Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de
de alcances nacional y regional dictadas por el los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
Sector Transportes y Comunicaciones y el inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de
Gobierno Regional. infraestructura de transporte.

Formacin Acadmica y Experiencia

c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
regional de acuerdo con las regulaciones tcnico-
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
Comunicaciones a travs del organismo pertinente y de
gestin del Sector Transportes y
la forma que establezcan los dispositivos legales sobre
Comunicaciones
la materia.

d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y


b. Experiencia Laboral en Gestin sectorial de permisos para la prestacin de los servicios portuarios
agricultura no menor de tres (3) aos en el martimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a
Sector Pblico y/o Privado. travs del organismo pertinente, de acuerdo a los
dispositivos legales sobre la materia.

RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003


c. Capacitacin: Actividades educativas e) Desarrollar y administrar los aerdromos de mbito
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en regional, coordinando con la Direccin General de
los tres (3) ltimos aos. Aeronutica Civil conforme a ley

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin
f) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de
pblica nacional, sectorial y regional; as como
infraestructura de transporte vial de alcance regional
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

g) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la


e. Actitudes Personales: Capacidad para
prestacin de servicios de transporte interprovincial
aprender rpido, adecuarse a nuevas
dentro del mbito regional en coordinacin con los
situaciones, establecer relaciones con los
gobiernos locales.
actores vinculados con la actividad del Sector,
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
h) Regular, supervisar y controlar el proceso de
bajo presin, capacidad gerencia, as como otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la
capacidad para trabajar con un enfoque normatividad vigente.
intersectorial y multidisciplinario.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

5. BASE LEGAL

DS: 004-2010-PCM y DS: 047-2009-PCM

6. MARCO LGICO

META META META MEDIOS DE


JERARQUA DE OBJETIVOS SUPUESTOS
2010 2011 2012 VERIFICACION
Objetivo General
Mejorar la Capacidad de gestin del
Gobierno Regional de Ucayali, a travs
de capacitacin permanente de los
servidores pblicos, la misma que
redunde en el mejoramiento de la
calidad del servicio.
130 Registro de
Objetivo Especifico 1: participacin al evento Inters del
Promover el mejoramiento de las de capacitacin, Servidor Pblico
capacidades del servidor pblico del 130 130 evaluacin al servidor por
Gobierno Regional de Ucayali, para beneficiario para competencias
brindar eficientes servicios validar su nivel para capacitarse
capacitacin
Registro de
Objetivo Especifico 2: participacin al evento
Promover las capacidades de gestin de capacitacin, Inters del
por competencias de los servidores 844 1105 2089 evaluacin al servidor Servidor Pblico
pblicos del GOREU, orientadas a beneficiario para en capacitarse
mejorar la toma de decisiones validar su nivel
capacitacin
Registro de
participacin al evento
Objetivo Especifico 3:
de capacitacin, Inters del
Mejorar las relaciones interpersonales y 1083
1083 2089 evaluacin al servidor Servidor Pblico
de comunicacin entre los trabajadores
beneficiario para en capacitarse
del GOREU
validar su nivel
capacitacin
Registro de
Objetivo Especifico 4:
participacin al evento
Promover el desarrollo institucional con
de capacitacin, Inters del
un enfoque de aprendizaje continuo,
1083 2089 2089 evaluacin al servidor Servidor Pblico
incentivando el desarrollo humano
beneficiario para en capacitarse
sostenible en programas de creatividad
validar su nivel
e innovacin.
capacitacin
Objetivo Especifico5: Articular los
programas de capacidades a redes y
Registro de
espacios socio-educativos de
participacin al evento
formacin, combinando diferentes
de capacitacin, Inters del
modalidades desde experiencias
1084 2089 2089 evaluacin al servidor Servidor Pblico
vivenciales hacia espacios virtuales,
beneficiario para en capacitarse
promoviendo la tendencia a una
validar su nivel
sociedad de aprendizaje continuo que
capacitacin
oriente el fortalecimiento del capital
humano y el capital social
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

7. PROGRAMACIN MULTIANUAL

(Periodo de tres aos: 2010, 2011, 2012)


Componentes 2010 2011 2012
Capacitacin
12 12
Acompaamiento y Asistencia Tcnica 11
14 14
Intercambio de Experiencias 8
12 12
Plataforma Integral Virtual 5
5 5
Diplomado 5
4 8
Maestra 1
1 1
Ranking de Instancias Sub nacionales

8. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN

OBJETIVOS INDICADORES METAS

Objetivos General
Mejorar la Capacidad de
gestin del Gobierno Regional
de Ucayali, a travs de
capacitacin permanente de
los servidores pblicos, la
misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del
servicio.

Objetivo Especfico 1
Promover el mejoramiento de Al final del ao se ejecutan los
Al 2012 los 130 funcionarios
las capacidades del servidor evento programados de
estarn fortalecidos sus
pblico del Gobierno Regional capacitacin y el 90% de
competencias
de Ucayali, para brindar funcionarios capacitados
eficientes servicios.

Objetivo Especfico 2
Promover las capacidades de Al final del ao se ejecutan los
gestin por competencias de evento programados de 2,089 empleados pblicos
los servidores pblicos del capacitacin y el 90% de fortalecen sus capacidades
GOREU, orientadas a mejorar servidores pblicos capacitados
la toma de decisiones

Objetivo Especfico 3
Al final del ao se ejecutan los
Mejorar las relaciones
evento programados de 2,089 empleados pblicos
interpersonales y de
capacitacin y el 90% de fortalecen sus capacidades
comunicacin entre los
servidores pblicos capacitados
trabajadores del GOREU.

Objetivo Especifico 4
Promover el desarrollo
institucional con un enfoque de Al final del ao se ejecutan los
aprendizaje continuo, evento programados de 2,089 empleados pblicos
incentivando el desarrollo capacitacin y el 90% de fortalecen sus capacidades
humano sostenible en servidores pblicos capacitados
programas de creatividad e
innovacin.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Objetivo Especifico 5
Articular los programas de
capacidades a redes y
espacios socio-educativos de
formacin, combinando
Al final del ao se ejecutan los
diferentes modalidades desde
evento programados de 2,089 empleados pblicos
experiencias vivenciales hacia
capacitacin y el 90% de fortalecen sus capacidades
espacios virtuales,
servidores pblicos capacitados
promoviendo la tendencia a
una sociedad de aprendizaje
continuo que oriente el
fortalecimiento del capital
humano y el capital social.

9. PRESUPUESTO

Presupuesto multiperiodo

Componentes S/. 2,010 S/. 2,011 S/. 2,012 S/. Total

Capacitacin 33,000 36,000 36,000 105,000


Acompaamiento y Asistencia Tcnica 32,000 56,000 56,000 144,000
Intercambio de Experiencias 50,000 125,000 125,000 300,000
Plataforma Integral Virtual 27,500 57,500 57,500 142,500
Ranking de Instancias Sub nacionales 0
Diplomado 50,000 200,000 300,000 550,000
Maestra 45,000 90,000 135,000
Gestin del Plan de Desarrollo de
12,000 36,000 36,000 84,000
Capacidades

Total 204,500 555,500 640,500 1,460,500

Presupuesto de Evento 2010 (4to Trimestre)

Intercambi Asistencia
Platafor Talleres/
costo o de Tcnica y Maest TOTAL
ma Pasanta Capacitaci Diplomado
Componentes unitario Experienci Acompaami ra S/.
Virtual n
as ento
C P C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 3000 11 430 33,000

Acompaamiento
y Asistencia 4000 8 140 32,000
Tcnica
Intercambio de
Experiencias y 1000 3 30 2 20 50,000
pasantas
Plataforma
250 5 110 27,500
Integral Virtual

Diplomado 2500 1 20 50,000

Maestra 4500

Gestin del
4000 12,000
PDCU
204,500
C = Curso
P = Persona
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

Presupuesto de Evento 2011


Asistencia
Intercambio
costo Plataform Tcnica y Talleres/
de Pasanta Diplomado Maestra
unitario a Virtual Acompaamien Capacitacin TOTAL
Componentes Experiencias
to S/.
C P C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 3000 12 550 36,000

Acompaamiento
y Asistencia 4000 14 360 56,000
Tcnica

Intercambio de
Experiencias y 1000 6 65 6 60 125,000
pasantas

Plataforma
250 5 230 57,500
Integral Virtual

Diplomado 2500 4 80 200,000

Maestra 4500 1 10 45,000

Gestin del
4000 36,000
PDCU

555,500

C = Curso
P = Persona

Presupuesto de Evento 2012


Asistencia
Intercambio
costo Plataform Tcnica y Talleres/
de Pasanta Diplomado Maestra
unitario a Virtual Acompaamien Capacitacin TOTAL
Componentes Experiencias
to S/.
C P C P C P C P C P C P C P C P

Capacitacin 3000 12 550 36,000

Acompaamiento
y Asistencia 4000 14 360 56,000
Tcnica

Intercambio de
Experiencias y 1000 6 65 6 60 125,000
pasantas

Plataforma
250 5 230 57,500
Integral Virtual

Diplomado 2500 6 120 300,000

Maestra 4500 2 20 90,000

Gestin del
4000 36,000
PDCU

700,500

C = Curso
P = Persona
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2010 (4TO TRIMESTRE)


(Numero de Beneficiarios)
Asistencia
Intercambio
Plataforma Tcnica y Talleres/
CONCEPTO De
Virtual Acompaami
Pasanta
Capacitacin
Diplomado Maestra TOTAL
Experiencias
ento

Administracin documentaria 20 20

Coaching 10 10

Computacin Avanzada 20 20 40

Computacin Bsica 20 20

Control Interno 0

Cooperacin Internacional 0

Derecho Administrativo 0
Diseo de Indicadores de Gestin
20 10 30
Socio Econmicos
Documentos de Gestin 10 10

Gerencia Social 0

Gestin de Proyectos 20 20

Gestin por competencias 10 30 20 10 50 120

Gestin Pblica 10 10 20 40

Ley de Contrataciones del Estado 20 40 60

Liderazgo y motivacin 50 50

Manejo y Resolucin de Conflictos 0

Normatividad en materia ambiental 0

Planeamiento Estratgico 30 30

Presupuesto por Resultados 50 50


Prevencin y manejo constructivo de
0
conflictos
Procedimiento Administrativo General 0

Promocin de la Salud 30 30

Salud Integral 0

SIAF 20 20

Sistema de Archivo Regional 50 50

Sistemas Administrativos 20 50 70

SNIP 10 20 30

Trabajo en Equipo 50 50

TOTAL 30 110 140 20 430 20 0 750


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2011


(Numero de Beneficiarios)
Asistencia
Intercambio
Plataforma Tcnica y Talleres/
CONCEPTO De
Virtual Acompaami
Pasanta
Capacitacin
Diplomado Maestra TOTAL
Experiencias
ento
Administracin documentaria 40 40
Coaching 20 20
Computacin Avanzada 50 50 100
Computacin Bsica 50 50
Control Interno 20 20
Cooperacin Internacional 20 20
Derecho Administrativo 0
Diseo de Indicadores de Gestin
50 30 80
Socio Econmicos
Documentos de Gestin 30 40 70
Gerencia Social 20 20
Gestin de Proyectos 50 20 10 70
Gestin por competencias 10 30 20 10 50 120
Gestin Pblica 10 10 20 40
Ley de Contrataciones del Estado 15 20 10 50 95
Liderazgo y motivacin 50 50
Manejo y Resolucin de Conflictos 10 10 20
Normatividad en materia ambiental 50 50
Planeamiento Estratgico 10 10 20 40
Presupuesto por Resultados 20 50 70
Prevencin y manejo constructivo de
20 20
conflictos
Procedimiento Administrativo General 20 20
Promocin de la Salud 50 50
Salud Integral 50 50
SIAF 20 20
Sistema de Archivo Regional 50 50
Sistemas Administrativos 20 50 70
SNIP 10 20 10 40
Trabajo en Equipo 50 50

TOTAL 65 230 360 60 550 80 10 1345


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2012


(Numero de Beneficiarios)
Asistencia
Intercambio
Plataforma Tcnica y Talleres/
CONCEPTO De
Virtual Acompaami
Pasanta
Capacitacin
Diplomado Maestra TOTAL
Experiencias
ento

Administracin documentaria 40 40
Coaching 20 20
Computacin Avanzada 50 50 100
Computacin Bsica 50 50
Control Interno 20 20
Cooperacin Internacional 20 20
Derecho Administrativo 20 20
Diseo de Indicadores de Gestin
50 30 80
Socio Econmicos
Documentos de Gestin 30 40 70
Gerencia Social 20 10 20
Gestin de Proyectos 50 20 70
Gestin por competencias 10 30 20 10 50 120
Gestin Pblica 10 10 20 10 40
Ley de Contrataciones del Estado 15 20 15 50 100
Liderazgo y motivacin 50 50
Manejo y Resolucin de Conflictos 10 10 20
Normatividad en materia ambiental 50 50
Planeamiento Estratgico 10 10 20 40
Presupuesto por Resultados 20 50 70
Prevencin y manejo constructivo de
20 20 40
conflictos
Procedimiento Administrativo General 20 20
Promocin de la Salud 50 50
Salud Integral 50 50
SIAF 20 20
Sistema de Archivo Regional 50 50
Sistemas Administrativos 20 50 70
SNIP 10 20 10 40
Trabajo en Equipo 50 50

TOTAL 65 230 360 65 550 120 20 1390


PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI
2010 -2012

10. ANEXOS

a. Planificacin participativa de un plan de trabajo y anlisis de


actores

b. Instrumentos de construccin participativa (talleres, reuniones)

c. Instrumentos para la recoleccin de informacin cualitativa


(que responden al marco de la consultora)

d. Instrumentos para la recoleccin de informacin cuantitativa


(que responden al marco de la consultora)

e. Metodologa detallada de Aplicacin de los instrumentos

f. Procesamiento y propuesta de anlisis de la informacin


recogida

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