MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTOS DEL PLAN DE

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EMERGENCIAS
CDIGO PPE05
TTULO DEL DECLARAR FIN DE EMERGENCIA
DOCUMENTO Y REGISTRO DE INCIDENTES PGINA PGINA 1 DE 9

1. OBJETIVO

Al darse por finalizada la emergencia, se le har llegar el respectivo reporte a la direccin, as

como a Proteccin Civil y si es necesario a la PROFEPA en los trminos ya establecidos con
anterioridad.

2. ALCANCE

Este Procedimiento aplica a todo el personal que labora en ALLOY STEEN FUSSION, S.A. DE
C.V. a los brigadistas de emergencia, as como a los visitantes, a las instalaciones y/u
oficinas.

3. RESPONSABILIDADES

Del Gerente General

I. Proporciona el apoyo econmico necesario para la adquisicin de equipos,
herramientas y accesorios necesarios para la adecuada operacin de las
Brigadas y el cumplimiento de la normatividad aplicable.
II. Aprueba la revisin y la actualizacin anual del Plan de Contingencias.
III. Brinda el apoyo necesario y participa en la ejecucin de los simulacros de
emergencia programados.
IV. Aprueba los programas de capacitacin y de simulacros necesarios para el
desarrollo adecuado del Plan de Contingencias.
V. Difunde y promueve entre los Jefes de Departamento el cumplimiento de las
medidas de prevencin establecidas en el Plan de Contingencias.
VI. Promueve y revisa que se realicen recorridos de verificacin por parte de la
Comisin Mixta de Seguridad e Higiene peridicamente en las instalaciones y
brinda el apoyo necesario para la eliminacin expedita de los riesgos
detectados.
VII. Promueve la difusin del Plan de Contingencias entre todo el personal
involucrado y supervisa que el personal a su cargo cumpla con las
responsabilidades que le han sido asignadas.
VIII. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas
en los procedimientos del Plan de Contingencias.
IX. Incluye en la agenda de reuniones de revisin gerencial el tema de Plan de Contingencias.

Del Jefe de Seguridad Industrial y Medio Ambiente.

I. Promueve la actualizacin de los procedimientos de Post-Emergencia.
II. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias y dirige al
personal a su cargo.
III. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto en las
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Normas Oficiales Mexicanas de STPS, la SEMARNAT

IV. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.

Del Jefe de Mantenimiento.

I. Elabora y ejecuta programa de mantenimiento preventivo a instalaciones y
equipos de la planta.
II. Elabora programa de inspeccin, prueba, mantenimiento preventivo y limpieza
de los diques y crcamos utilizados, para la contencin de derrames en la
planta.
III. Con base a las desviaciones detectadas durante los recorridos de inspeccin,
elabora Programa de correcciones correspondiente asignando prioridad de
correccin a aquellas desviaciones que presenten un peligro inminente.
IV. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto en las
Normas Oficiales Mexicanas de STPS, la SEMARNAT.
V. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.

De los Trabajadores.
I. Deber permanecer en todo momento en su puesto y en caso de retirarse
deber previamente solicitar su ausencia al Coordinador de Brigadas.
II. Deber mantener los telfonos de emergencia: Bomberos, Servicio de
ambulancias, Proteccin Civil, Vialidad y Trnsito, actualizados, protegidos y a
la mano.
III. Deber brindar el apoyo necesario al personal que se encuentre de visita en las
instalaciones.
IV. Una vez declarada fin de la emergencia, deber volver a sus labores
atendiendo las indicaciones de su supervisor y/o coordinador de la brigada.
V. Deber, si se puede y se tiene conocimiento apoyar en las labores de las
brigadas de la UIRI.

4. DEFINICIONES

Accidentes mayores. Son aquellos cuyos efectos, por su alcance, rebasan los lmites de la instalacin
industrial o comercial en que se encuentran una o ms sustancias peligrosas; daando a la flora, fauna,
seres humanos o bienes materiales; alterando las caractersticas del medio ambiente o ecosistemas.

Alarma. Es el ltimo de los tres estados de mando que se producen en la fase de emergencia durante
las actividades de auxilio (prealerta, alerta y alarma). Se establece cuando se han producido daos en la
poblacin, sus bienes y su entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin de dichas actividades.
Comnmente se dice " dar la alarma ", en el sentido de emitir un aviso o seal para establecer el estado
de alarma en el sitio correspondiente.
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Alerta (Estado de). Es el segundo de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de
emergencia (prealerta, alerta y alarma). Se establece al recibir informacin sobre la inminente ocurrencia
de un desastre debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolucin que se
presenta, de tal manera que es muy posible su aplicacin durante las actividades de auxilio.

Auxilio. Se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a la

poblacin que se encuentre en peligro y a mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento
estratgicos, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Su instrumento operativo es el
plan de emergencia que funcionar como respuesta ante el embate de una calamidad.

Ayuda. Cooperacin que se presta a una persona o entidades, segn sus necesidades, por un perodo
determinado o durante una emergencia.

Calamidad. Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (poblacin y entorno) y

transformar su estado normal, en un estado de daos que puede llegar al grado de desastre.

Contingencia. Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar la evolucin y
la probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen.

Desastre. Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un
severo dao e incurre en prdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se
desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.

Evacuacin. Medida de seguridad por alejamiento de la zona de peligro, que consiste en la movilizacin
y desalojo de personas que se encuentran dentro de un permetro que no ofrece mrgenes adecuados
de seguridad, ante la presencia inminente de un agente destructivo.
Plan de Contingencias (PC). Parte de las acciones de auxilio e instrumento principal de que deben de
disponer los diferentes sectores, para dar una respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una
situacin de emergencia. Consiste en la organizacin de los procedimientos, acciones, personas,
servicios y recursos disponibles para la atencin del desastre.

Rescate. Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que consiste en el retiro y
traslado de vctimas, bajo soporte vital bsico, desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz
de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance.

Riesgo. La UNESCO lo define como la posibilidad de prdida tanto de vidas humanas como en sus
bienes o en capacidad de produccin.

Seguridad. Funcin de las acciones de auxilio que consiste en la proteccin de la poblacin y al

ambiente, contra los riesgos de todo tipo.

Simulacro. Representacin de las acciones previamente planeadas para enfrentar los efectos de una
calamidad, mediante su simulacin. Implica el montaje de un escenario en terreno especfico, diseado a
partir del procesamiento y estudios de datos confiables y de probabilidades con respecto al riesgo, y a la
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vulnerabilidad de los sistemas afectables.

Sustancias explosivas. Son las que en forma espontnea o por accin de alguna fuente de ignicin
(chispa, flama, superficie caliente, etc.) generan una gran cantidad de calor y energa de presin en
forma casi instantnea, capaz de daar seriamente las estructuras, por el paso de los gases que se
expanden rpidamente.

Sustancias inflamables. Son aqullas que en presencia de una fuente de ignicin y de oxgeno, entran
en combustin a una velocidad relativamente alta.

Unidad Interna de Respuesta Inmediata (UIRI). Grupo organizado y capacitado en una o ms reas de
operaciones de emergencia establecidas en el PC.

Zona intermedia de salvaguardia. Es aquella que comprende las reas en las cuales se presentaran
lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente,
en caso de fugas y/o derrames accidentales de sustancias txicas y de presencia de ondas de
sobrepresin en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona est formada a su vez por dos
zonas; la de riesgo y la de amortiguamiento.

Zona de riesgo. Es una zona de restriccin total, en la que no se debe permitir ningn tipo de actividad,
incluyendo los asentamientos humanos y la agricultura, con excepcin de actividades de forestacin, el
cercamiento y sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y vigilancia.

Zona de amortiguamiento. Es aqulla donde se pueden permitir determinadas actividades productivas

que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar a la poblacin y al medio ambiente, restringiendo
el incremento de la poblacin ah asentada y capacitndola en los Programas de Emergencia que se
realicen para tal efecto.

5. INTRODUCCIN

La Empresa ALLOY STEEL FUSSION, S.A. DE C.V. se encuentra ubicada en la calle Golfo de Mxico
No. 800 de la col. La Fe en San Nicolas de los Garza, N.L. maneja sustancias y procedimientos que
representan un riesgo moderado a la misma, a sus trabajadores e incluso a personas ajenas a la
empresa, por tal motivo es necesario se elabore e implemente el Plan de Contingencias en Materia de
Proteccin Civil.

Es muy difcil que una sola persona, o que el personal interno conozca y maneje los conceptos y
condiciones necesarias para declarar el fin de una emergencia, por lo tanto es necesario que se reciba
asesora del personal experto en la materia, (Proteccin Civil, Bomberos, Cruz Roja). Por otro lado es
muy difcil que los cuerpos de Emergencia conozcan a fondo todas las zonas de la planta, as como los
riesgos que pudieran permanecer como remanentes en las instalaciones. Por lo tanto siempre se
recomienda que ambas partes acten en conjunto al momento de declarar una emergencia finalizada.

6. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO.

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1. El Coordinador General, Solicita a los Coordinadores de Brigada y a los

Cuerpos de Auxilio, efectuar un recorrido final para declarar el fin de la
emergencia, una vez que los riesgos conocidos se hallen completamente
controlados.
2. Habindose verificado lo anterior y ya sin riesgo de que se reinicie una
emergencia o se produzca una nueva, todas las partes declaran el fin de la
emergencia.
3. El coordinador general solicita a los peritos de los Cuerpos de Auxilio que
realicen un recorrido en conjunto con el objetivo de evaluar las instalaciones y
equipos, y constatar de que estos no representan un peligro a la integridad del
personal.
4. Una vez que se constata la seguridad del inmueble, se declarara este como
seguro para albergar de nuevo las labores productivas normales.
5. Los miembros de las brigadas procedern a levantar el material y los equipos
utilizados durante la atencin de la emergencia y no se retirarn hasta que se
les indique.
6. Los miembros de las brigadas debern inventariar el material utilizado e
informar al coordinador, as mismo deber solicitar su reposicin a la brevedad
posible.
7. La brigada de Primeros Auxilios se mantendr informada del status del
personal lesionado e informar a la coordinacin general el estado actual.
8. Las brigadas se encargarn de la correcta disposicin de los residuos que se
generaron durante la emergencia.
9. Una vez terminadas las labores de limpieza, los trabajadores regresarn a sus
labores normales de trabajo si se pudiera y los equipos no hayan recibido
daos que los imposibiliten para las labores productivas normales.
10. La Gerencia General entonces, en coordinacin con los coordinadores de
brigada, generar el reporte de Emergencias Ambientales Relacionadas con
Sustancias Qumicas, en el formato emitido por la Subprocuradura de Auditora
Ambiental de la PROFEPA tal y como se indica para las Empresas en Auditoria
Ambiental.

7. REFERENCIAS.

Plan de Contingencias de la empresa.

Formato para Reporte de Emergencias Ambientales de la PROFEPA.

8. ANEXOS.

Anexo 1.- Niveles de Emergencia.

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Anexo 2.- Datos a recaudar en una Emergencia.

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FE
NIVEL INCENDIO Y/O DERRAMES QUIMICOS
HIDROM
ES EXPLOSIN
Nivel I (Incidente): Fuego en un bote de Inferior a un galn Aviso de Inm
Situacin que no pone en riesgo basura o aparatos No requiere la presencia de algn fenme
a las personas ni a las elctricos fcilmente la Brigada origen hidrom
instalaciones, es fcilmente controlables por el No requiere l
controlable por los empleados personal. No requiere la Brigadas
siendo sencillo volver a la presencia de la Brigada
normalidad.
Nivel II (Accidente) Se considerarn que afecte a El comprendido entre 1 Se inician las
No pone en riesgo la vida de las un rea especfica sin que galn y 200 litros preventivas d
personas ni a las instalaciones, perturbe a sus alrededores. Se requiere la presencia de Procedimient
se requiere del apoyo de la UIRI y Se requiere la presencia de la Brigada de Derrames debido a Fen
adems afecta a un rea la Brigada de Incendios (PR-EME/000
especfica, pero es fcil volver a presencia de
la las Brigadas,
normalidad. de Seguridad
Medio Ambie
Nivel III (Emergencia) Situacin en la cual se ven Considerados aquellos que La energa el
Situacin que pone en riesgo la afectadas dos o ms reas y sobrepasen los 200 litros pero sido suspend
vida de las personas, afecta a las se requiera la evacuacin de que no salgan de las Los niveles d
instalaciones y sus operaciones dichas reas. instalaciones de la empresa. sobrepasado
normales, amerita la evacuacin Se requiere la presencia de la Se requiere la presencia de la en reas clav
parcial de las personas, es difcil Brigada de Incendio, Brigada de Derrames, y si se estructuras q
volver a la normalidad de Evacuacin, Bsqueda y ven envueltos en el evento inminente la s
inmediato, se requiere del apoyo Rescate, Brigada de Primeros materiales inflamables, personas que
de las brigadas de emergencia y Auxilios. presencia de la Brigada Empresa.
se origina una pre-alerta de de Incendios Explosin y/o
apoyo externo.
Nivel IV (Desastre) Fuera de control aquel en el Manifieste un riesgo a la La situacin a
Situacin que pone en riesgo la que los medios de extincin comunidad externa por la de las person
vida de las personas, afecta a las sean insuficientes o queden salida del material fuera de las inmueble y pr
instalaciones y a las operaciones fuera del alcance del personal instalaciones, se requiere de la empresa, ya
normales, amerita declarar la de la Brigada de Incendio. Brigada de Derrames, y si se sobre ellos. E
evacuacin total del inmueble en Requiere la presencia de ven envueltos en el evento evacuar.Requ
forma inmediata, se requiere Cuerpos de Auxilio materiales inflamables, Gerente Gen
apoyo externo y es difcil volver a externos. presencia de la Brigada de las Brigadas,
la normalidad de inmediato. Incendios. (Proteccin C