MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

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EMERGENCIAS
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TTULO DEL
PRIMEROS AUXILIOS
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1.- OBJETIVO
Brindar de manera oportuna auxilio a personas vctimas de un accidente o
enfermedad con el propsito de minimizar el dao y aumentar la posibilidad de
recuperacin

2.- ALCANCE
Este Procedimiento aplica a todo el personal que labora en ALLOY STEEL
FUSION, S.A DE C.V. a los brigadistas de emergencia, as como a los visitantes y
contratistas.

3.- RESPONSABILIDADES
- Del Gerente General
I. Proporciona el apoyo econmico necesario para la adquisicin de equipos,
herramientas y accesorios necesarios para la adecuada operacin de las
Brigadas y el cumplimiento de la normatividad aplicable. II. Aprueba la revisin
y la actualizacin anual del Plan de Contingencias. III. Brinda el apoyo
necesario y participa en la ejecucin de los simulacros de emergencia
programados. IV. Aprueba los programas de capacitacin y de simulacros
necesarios para el desarrollo adecuado del Plan de Contingencias. V. Difunde y
promueve entre los Jefes de Departamento el cumplimiento de las medidas de
prevencin establecidas en el Plan de Contingencias VI. Promueve y revisa que
se realicen recorridos de verificacin por parte de la Comisin Mixta de
Seguridad e Higiene peridicamente en las instalaciones y brinda el apoyo
necesario para la eliminacin expedita de los riesgos detectados. VII.
Promueve la difusin del Plan de Contingencias entre todo el personal
involucrado y supervisa que el personal a su cargo cumpla con las
responsabilidades que le han sido asignadas. VIII. Ejecuta las acciones que le
corresponden durante las emergencias, definidas en los procedimientos del
Plan de Contingencias. IX. Incluye en la agenda de reuniones de revisin
gerencial el tema de Plan de Contingencias.
- Del Jefe de Seguridad y Medio Ambiente.
I. Promueve la actualizacin de los procedimientos de Primeros Auxilios. II.
Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias y dirige al
personal a su cargo. III. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan
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con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de STPS, la SEMARNAT y

con los reglamentos de Proteccin Civil aplicables.
- Del Jefe de Mantenimiento.
I. Elabora y ejecuta programa de mantenimiento preventivo a instalaciones y
equipos de la planta. II. Elabora programa de inspeccin, prueba,
mantenimiento preventivo y limpieza de los diques y crcamos utilizados para
la contencin de derrames en la planta. III. Con base a las desviaciones
detectadas durante los recorridos de inspeccin, elabora Programa de
correcciones correspondiente asignando prioridad de correccin a aquellas
desviaciones que presenten un peligro inminente. IV. Se asegura que las
instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto en las Normas Oficiales
Mexicanas de STPS, la SEMARNAT y con los reglamentos de Proteccin Civil
aplicables. V. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las
emergencias, definidas en el PC.
- Del Jefe de Recursos Humanos.
I. Elabora, el programa de entrenamiento para los integrantes de la Unidad
Interna de Respuesta Inmediata, as como para el personal en general en
materia de prevencin de accidentes y control de emergencias. II. Mantiene
actualizada la informacin de las Fichas de personal. III. Ejecuta las acciones
que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.
- De los Trabajadores.
I. Deber permanecer en todo momento en su puesto y en caso de retirarse
deber previamente solicitar su ausencia al Coordinador de Brigadas. II.
Deber mantener los telfonos de emergencia: Bomberos, Servicio de
ambulancias, Proteccin Civil, Vialidad y Trnsito, actualizados, protegidos y a
la mano. III. Deber brindar el apoyo necesario al personal que se encuentre
de visita en las instalaciones. IV. Deber, si se puede y se tiene conocimiento,
apoyar en las labores de las brigadas de la UIRI.
- De la Brigada de Primeros Auxilios.
I. Acude al sitio de la emergencia e inicia las labores de primeros auxilios
utilizando las tcnicas adecuadas, as como el material necesario. II. Cada
elemento debe tener conocimiento del presente procedimiento para obtener
una mayor efectividad en las labores de Primeros Auxilios. III. Solicita apoyo de
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otras brigadas en caso de que el nmero de lesionados exceda su capacidad de

accin. IV. Se capacita constantemente en Primeros Auxilios. V. Valorar y
actualizar los procedimientos de Primeros Auxilios.

4.- DEFINICIONES
Para efectos de este procedimiento, se entiende por:
Accidente. Evento no premeditado, aunque muchas veces previsible, que se
presenta en forma sbita, altera el curso regular de los acontecimientos,
lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daos en sus bienes y en
su entorno.
Accidentes mayores. Son aquellos cuyos efectos, por su alcance, rebasan los
lmites de la instalacin industrial o comercial en que se encuentran una o ms
sustancias peligrosas; daando a la flora, fauna, seres humanos o bienes
materiales; alterando las caractersticas del medio ambiente o ecosistemas.
Alarma. Es el ltimo de los tres estados de mando que se producen en la fase
de emergencia durante las actividades de auxilio (prealerta, alerta y alarma).
Se establece cuando se han producido daos en la poblacin, sus bienes y su
entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin de dichas actividades.
Comnmente se dice " dar la alarma ", en el sentido de emitir un aviso o seal
para establecer el estado de alarma en el sitio correspondiente.
Alerta (Estado de). Es el segundo de los tres posibles estados de mando que se
producen en la fase de emergencia (prealerta, alerta y alarma). Se establece al
recibir informacin sobre la inminente ocurrencia de un desastre debido a la
forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolucin que se
presenta, de tal manera que es muy posible su aplicacin durante las
actividades de auxilio.
Auxilio. Se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a
rescatar y salvaguardar a la poblacin que se encuentre en peligro y a
mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratgicos, la
seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Su instrumento
operativo es el plan de emergencia que funcionar como respuesta ante el
embate de una calamidad.
Ayuda. Cooperacin que se presta a una persona o entidades, segn sus
necesidades, por un perodo determinado o durante una emergencia.
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Calamidad. Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable

(poblacin y entorno) y transformar su estado normal, en un estado de daos
que puede llegar al grado de desastre. Tambin se le puede llamar agente
perturbador, fenmeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o
evento perturbador.
Contingencia. Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla
y estimar la evolucin y la probable intensidad de sus efectos, si las
condiciones se mantienen.
Desastre. Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o
una parte de ella sufre un severo dao e incurre en prdidas para sus
miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el
cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.
Ejercicio. Es parte de un plan de emergencia; prueba de un procedimiento de
actuacin, establecido dentro de un plan de emergencia y realizado con fines
de capacitacin.
Emergencia. Situacin o condicin anormal que puede causar un dao a la
propiedad y propicia un riesgo excesivo para la salud y la seguridad pblica.
Conlleva la aplicacin de medidas de prevencin, proteccin y control sobre los
efectos de una calamidad.
Evacuacin. Medida de seguridad por alejamiento de la zona de peligro, que
consiste en la movilizacin y desalojo de personas que se encuentran dentro de
un permetro que no ofrece mrgenes adecuados de seguridad, ante la
presencia inminente de un agente destructivo.
Explosin. Fenmeno originado por la expansin violenta de gases, se produce
a partir de una reaccin qumica, o por ignicin o calentamiento de algunos
materiales, se manifiesta en forma de una liberacin de energa y da lugar a la
aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos.
Fuego. Es una reaccin qumica que consiste en la oxidacin violenta de la
materia combustible; se manifiesta con desprendimiento de luz, calor, humos y
gases en grandes cantidades.
Incendio. Fuego no controlado de grandes proporciones, que puede presentarse
en forma sbita, gradual o instantnea, al que le siguen daos materiales que
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pueden interrumpir el proceso de produccin, lesiones o prdida de vidas

humanas y deterioro ambiental. En la mayora de los casos el factor humano
participa como elemento causal de los incendios.
Plan de Contingencias (PC). Parte de las acciones de auxilio e instrumento
principal de que deben de disponer los diferentes sectores, para dar una
respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situacin de emergencia.
Consiste en la organizacin de los procedimientos, acciones, personas,
servicios y recursos disponibles para la atencin del desastre.
Rescate. Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que
consiste en el retiro y traslado de vctimas, bajo soporte vital bsico, desde el
foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y
cuidados de mayor alcance.
Riesgo. La UNESCO lo define como la posibilidad de prdida tanto de vidas
humanas como en sus bienes o en capacidad de produccin.
Seguridad. Funcin de las acciones de auxilio que consiste en la proteccin de
la poblacin y al ambiente, contra los riesgos de todo tipo.
Simulacro. Representacin de las acciones previamente planeadas para
enfrentar los efectos de una calamidad, mediante su simulacin. Implica el
montaje de un escenario en terreno especfico, diseado a partir del
procesamiento y estudios de datos confiables y de probabilidades con respecto
al riesgo, y a la vulnerabilidad de los sistemas afectables.
Sitio. rea propiedad de la industria, empresa o asociacin dentro de la cual
esta ubicada la planta.
Sustancias explosivas. Son las que en forma espontnea o por accin de
alguna fuente de ignicin (chispa, flama, superficie caliente, etc.) generan una
gran cantidad de calor y energa de presin en forma casi instantnea, capaz
de daar seriamente las estructuras, por el paso de los gases que se expanden
rpidamente.
Sustancias inflamables. Son aqullas que en presencia de una fuente de
ignicin y de oxgeno, entran en combustin a una velocidad relativamente
alta.
Unidad Interna de Respuesta Inmediata (UIRI). Grupo organizado y capacitado
en una o ms reas de operaciones de emergencia establecidas en el PC.
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Zona intermedia de salvaguardia. Es aquella que comprende las reas en las

cuales se presentaran lmites superiores a los permisibles para la salud del
hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente, en caso de fugas y/o
derrames accidentales de sustancias txicas y de presencia de ondas de
sobrepresin en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona esta
formada a su vez por dos zonas; la de riesgo y la de amortiguamiento.
Zona de riesgo. Es una zona de restriccin total, en la que no se debe permitir
ningn tipo de actividad, incluyendo los asentamientos humanos y la
agricultura, con excepcin de actividades de forestacin, el cercamiento y
sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y vigilancia.
Zona de amortiguamiento. Es aqulla donde se pueden permitir determinadas
actividades productivas que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar
a la poblacin y al medioambiente, restringiendo el incremento de la poblacin
ah asentada y capacitndola en los Programas de Emergencia que se realicen
para tal efecto.

5.-INTROUCCIN.
La Empresa ALLOY STEEL FUSION, S.A DE C.V. est ubicada en Golfo de Mxico,
Colonia La Fe, APODACA, NUEVO LEON.
Las eventualidades que se pueden presentar tienen la posibilidad de generar
lesiones graves en el personal, por eso es importante contar con personal
calificado en el rea de Primeros Auxilios.
Los primeros auxilios proporcionados en el momento adecuado y de una
manera correcta pueden ser la diferencia entre la vida y la muerte, por eso es
importante contar con el personal adiestrado para la atencin de heridos

6.-DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO.

1) Se considera el nivel de emergencia. (ver anexo 1), y dependiendo del nivel
y nmero de heridos se realiza el procedimiento.
2) Se realiza el traslado del personal a una zona segura con el apoyo de las
brigadas de Evacuacin, y de Bsqueda y Rescate.
3) Se toma nota de las personas lesionadas en el lugar.
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4) Se determina la prioridad de atencin y la gravedad de las lesiones

mediante el Triage (Anexo 2), en caso de que los lesionados superen la
capacidad de atencin de la brigada solicite ayuda a los equipos externos de
Primeros Auxilios.
5) Una vez determinada la prioridad de atencin, se debe brindar la atencin
correspondiente a las lesiones presentadas de acuerdo a la capacitacin
recibida. No intente atender al lesionado si no se cuenta con los conocimientos
necesarios.
6) Al llegar el personal externo de Primeros Auxilios djelo trabajar con
facilidad, solo brinde ayuda si es necesaria y solicitada por el personal externo.
7) Se debe asegurar que el personal mdico externo reciba toda la informacin
de valor necesaria para el tratamiento del lesionado, dicha informacin se
podr obtener de la ficha personal (Incluida en el anexo 3 del PR-EME/05) de
cada trabajador que posee el coordinador de la brigada de bsqueda y rescate,
as como la informacin del accidente.

7.- ANEXOS.
Anexo 1. Niveles de Contingencia Triage

NIVELES INCENDIO Y/O QUMICOS FENOMENOS

FUEGO HIDROMETEOROL
GICOS
Nivel 1(incidente): Fuego en un bote de Inferior a un Aviso de inminente llegada
Situacin que no pone basura o aparatos galn. No de algn fenmeno
en riesgo a las electrnicos fcilmente requiere de perturbador de origen
personas ni a las controlables fcilmente presencia de hidrometeorolgico. No
instalaciones, es controlables por el brigada. requiere de presencia de
fcilmente controlable personal. No requiere brigadas.
por los empleados se a presencia de la
siendo sencillo volver a brigada.
la normalidad.
Nivel 2 (Accidente): No Se considerarn que El comprendido Se inician las acciones
pone en riesgo la vida afecte a un rea ente 1 a 200 preventivas descritas por el
de las personas ni a las especfica sin que litros. Se requiere procedimiento por
instalaciones, se perturbe a sus la presencia de la afectaciones debido a
requiere del apoyo de alrededores. Se brigada de fenmenos naturales. PR-
la UIRI y adems requiere de presencia derrame. EME/ooo. Requiere de la
afecta a un rea de brigada de presencia del Coordinador de
especfica, pero es fcil incendios. las Brigadas, as como el Jefe
volver a la normalidad. de Mantenimiento.

Nivel III (Emergencia): Situacin en la que se Consideramos La energa elctrica ha sido

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Situacin que pone en ven afectadas 2 o ms aquellos que suspendida. Los niveles de
riesgo la vida de las reas y se requiera la sobrepasen los agua han sobrepasado los
personas, afecta a las evaluacin de dichas 200 litros pero diques colocados en las
instalaciones y sus reas. que no salgan de reas claves. Daos de
operaciones normales, Se requiere la las instalaciones estructuras que pongan en
amerita la evacuacin presencia de brigada, de a empresa. peligro inminente la
parcial de las personas, de incendio, evaluacin seguridad de las personas
es difcil volver a la y rescate, brigada de que se encuentran en la
normalidad de primeros auxilios. empresa.
inmediato, se requiere
del apoyo de las
brigadas de emergencia
y se origina una pre-
alerta de apoyo
externo.
Nivel IV (Desastre): Fuera de control aquel Manifieste un La situacin amenaza la
Situacin que pone en en el que los medios riesgo a la integridad de las personas
riesgo la vida de las de extincin sean comunidad as como del inmueble y
personas, afecta a las suficientes o queden externa por la procesos de la empresa, ya
instalaciones y a las fuera del alcance del comunidad que no se tiene control sobre
operaciones normales, personal de la Brigada externa por la ellos. Es necesario evacuar.
amerita declarar la de Incendio. Requiere salida del Requiere la presencia del
evacuacin total del la presencia de material fuera de Gerente General,
inmueble en forma cuerpos de auxilio las instalaciones. Coordinador de las Brigadas
inmediata, se requiere externos. Brigada de Autoridades (Proteccin Civil,
apoyo externo y es derrames, y si se Bomberos, etc).
difcil volver a la ven envueltos en
normalidad de el evento material
inmediato. inflamables,
presencia de la
Brigada de
Incendios.

Anexo 2 TRIAGE TRIAGE viene del francs y significa seleccin, clasificacin. Es

la funcin de clasificar a los implicados en un incidente masivo, para que
reciban la atencin mdica de urgencia de manera prioritaria segn la
gravedad de sus lesiones
Esta clasificacin se har siguiendo criterios de gravedad clnica que permitan
diferenciar lo que realmente es urgente de lo que no lo es, elevando la tasa de
supervivencia.
Tambin se aplica a las operaciones de traslado de lesionados de la escena del
desastre hacia los diferentes centros hospitalarios, evitando la saturacin de
servicios.
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Esta operacin se establece en los lugares donde ha ocurrido un desastre o

donde existe un nmero considerable de pacientes a ser atendidos,
optimizando el uso de los recursos existentes, y evitando la confusin y
desorganizacin que generalmente aparece cuando se presentan estas
situaciones, as mismo evita asistencia innecesaria de los equipos externos de
Primeros Auxilios.
Para lograr esta clasificacin inicial se utilizan cdigos de color universalmente
aceptados, y que generalmente se asignan a los lesionados mediante un
sistema de tarjetas codificadas. Para esto se elaboran tarjetas de identificacin
que cuenten con secciones desprendibles de colores que significan lo siguiente:

La clasificacin de las vctimas de una catstrofe o accidente con mltiples

vctimas es un proceso continuo, puesto que las vctimas mejoran o empeoran
con el transcurso del tiempo y la aplicacin planeada de medidas teraputicas.
Traslado de heridos: La atencin y traslado de heridos desde el rea del
accidente a cada uno de los centros hospitalarios se debe hacer respetando la
necesidad inmediata de tratamiento quirrgico. Para ello es imprescindible que
el personal responsable de la toma de decisiones (Coordinadores de Brigada)
conozca, por un lado, las lesiones de cada uno de los heridos que esperan para
ser trasladados, y por otro, las capacidades quirrgicas de los centros
hospitalarios en un momento determinado. Es ms fcil conseguir recursos con
la ayuda de una Central de Emergencias que es quin realmente est en
contacto continuo con los hospitales, establecindose la conexin desde el
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lugar del accidente con esta Central de Emergencias va radio o mediante

telefona mvil.
En situaciones de desastre debe ser instalado un Punto de Reunin y Centro de
Comando, que asuma temporalmente el papel de la Central de Urgencias, y
que cuente con comunicacin directa con los hospitales y todas aquellas
organizaciones involucradas en las actividades de desastres.
La prioridad del traslado atender en primer lugar a aquellas vctimas
inestables que requieren ciruga (hemorragias internas que siguen sangrando,
problemas respiratorios solo parcialmente resueltos, etc.), o aquellos cuadros
presumiblemente evolutivos que van a precisar igualmente de ciruga urgente.
Hay que evitar ante todo el traslado indiscriminado, evitando que heridos con
lesiones menores puedan saturar las capacidades de un hospital, en tanto
pacientes en situacin crtica no puedan acceder a quirfanos adecuados.
Para la correcta evaluacin mediante el sistema TRIAGE se recomienda seguir
esta serie de pasos:
PASO PREVIO Para el xito del sistema, se requiere que los primeros
respondientes del sistema de emergencias evacuen de la zona de impacto a
todas las vctimas que se puedan desplazar por sus propios medios a el Punto
de Reunin previamente establecido fuera de la zona de seguridad (Todos estas
personas debern ser marcados como NO TRASLADO y en etiqueta color verde)
y debern ser atendidos por personal auxiliar en el rea designada para ellos.
Una vez desalojados todos estos pacientes, realizar una rpida valoracin de
los pacientes que permanecen en el rea de Riesgo (foco del incidente y sus
alrededores inmediatos).
PRIMER PASO: VALORAR RESPIRACIN SI NO HAY RESPIRACIN (Paro
Respiratorio): El tratamiento correspondiente a este paso es proceder a
despejar las vas areas. Si esto es suficiente para reanudar la respiracin
se marca al lesionado como de TRASLADO PRIORITARIO y se procede a
valorar al siguiente lesionado. Si esto no es suficiente se marca al lesionado
como NO TRASLADO con Identificacin de COLOR NEGRO y se procede a
valorar al siguiente lesionado.