Constitución Puebla

HONORABLE CONGRESO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
2 DE OCTUBRE DE 1917
27 DE ENERO DE 2017.

CONTENIDO
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA ............................................. 6
TTULO PRIMERO ........................................................................................................................... 6
DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO .............................................................................................. 6
CAPTULO I ................................................................................................................................... 6
DEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO........................................................................................ 6
Artculo 1 ..................................................................................................................................... 6
Artculo 2 ..................................................................................................................................... 6
Artculo 3 ..................................................................................................................................... 6
Artculo 4 ................................................................................................................................... 10
CAPTULO II .................................................................................................................................... 12
DEL TERRITORIO .............................................................................................................................. 12
Artculo 5 ................................................................................................................................... 12
Artculo 6 ................................................................................................................................... 12
CAPTULO III .................................................................................................................................... 13
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS .............................................................................. 13
Artculo 7 ................................................................................................................................... 13
Artculo 8 ................................................................................................................................... 13
Artculo 9 ................................................................................................................................... 13
Artculo 10.................................................................................................................................. 13
Artculo 11.................................................................................................................................. 13
Artculo 12.................................................................................................................................. 14
Artculo 13.................................................................................................................................. 16
Artculo 14.................................................................................................................................. 18
Artculo 15.................................................................................................................................. 18
Artculo 16.................................................................................................................................. 19
Artculo 17.................................................................................................................................. 19
CAPTULO IV ................................................................................................................................... 19
DE LOS POBLANOS Y DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO .................................................................. 19
Artculo 18.................................................................................................................................. 19
Artculo 19.................................................................................................................................. 19
Artculo 20.................................................................................................................................. 20
Artculo 21.................................................................................................................................. 20
Artculo 22.................................................................................................................................. 20
Artculo 23.................................................................................................................................. 21
Artculo 24.................................................................................................................................. 21
Artculo 25.................................................................................................................................. 21
CAPTULO V.................................................................................................................................... 21
DE LA FAMILIA ................................................................................................................................ 21
Artculo 26.................................................................................................................................. 21
Artculo 27.................................................................................................................................. 22
TTULO SEGUNDO ...............................................................................................................23
DEL PODER PBLICO...........................................................................................................23
CAPTULO NICO ........................................................................................................................... 23
Artculo 28.................................................................................................................................. 23
Artculo 29.................................................................................................................................. 23
Artculo 30.................................................................................................................................. 23
Artculo 31.................................................................................................................................. 23
TTULO TERCERO .................................................................................................................23
DEL PODER LEGISLATIVO .....................................................................................................23
CAPTULO PRIMERO ........................................................................................................................ 23
DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO .......................................................................................... 23
Artculo 32.................................................................................................................................. 23
1
Artculo 33.................................................................................................................................. 23
Artculo 34.................................................................................................................................. 23
Artculo 35.................................................................................................................................. 24
Artculo 36.................................................................................................................................. 24
Artculo 37.................................................................................................................................. 24
Artculo 38.................................................................................................................................. 25
Artculo 39.................................................................................................................................. 25
Artculo 40.................................................................................................................................. 25
Artculo 41.................................................................................................................................. 25
CAPTULO II .................................................................................................................................... 26
DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO.............................................................................. 26
Artculo 42.................................................................................................................................. 26
Artculo 43.................................................................................................................................. 26
Artculo 44.................................................................................................................................. 26
Artculo 45.................................................................................................................................. 26
Artculo 46.................................................................................................................................. 26
Artculo 47.................................................................................................................................. 27
Artculo 48.................................................................................................................................. 27
Artculo 49.................................................................................................................................. 27
Artculo 50.................................................................................................................................. 27
Artculo 51.................................................................................................................................. 28
Artculo 52.................................................................................................................................. 29
Artculo 53.................................................................................................................................. 29
Artculo 54.................................................................................................................................. 29
Artculo 55.................................................................................................................................. 29
Artculo 56.................................................................................................................................. 29
CAPTULO III .................................................................................................................................... 29
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO .............................................................................................. 29
Artculo 57.................................................................................................................................. 29
Artculo 58.................................................................................................................................. 34
CAPTULO IV ................................................................................................................................... 34
DE LA COMISIN PERMANENTE ....................................................................................................... 34
Artculo 59.................................................................................................................................. 34
Artculo 60.................................................................................................................................. 34
Artculo 61.................................................................................................................................. 34
Artculo 62.................................................................................................................................. 35
CAPTULO V.................................................................................................................................... 35
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES ................................................................................. 35
Artculo 63.................................................................................................................................. 35
Artculo 64.................................................................................................................................. 36
Artculo 65.................................................................................................................................. 36
Artculo 66.................................................................................................................................. 36
Artculo 67.................................................................................................................................. 36
Artculo 68.................................................................................................................................. 37
Artculo 69.................................................................................................................................. 37
TTULO CUARTO ..................................................................................................................37
DEL PODER EJECUTIVO .......................................................................................................37
CAPTULO I ..................................................................................................................................... 37
DEL GOBERNADOR ......................................................................................................................... 37
Artculo 70.................................................................................................................................. 37
Artculo 71.................................................................................................................................. 38
Artculo 72.................................................................................................................................. 38
Artculo 73.................................................................................................................................. 38
Artculo 74.................................................................................................................................. 38
Artculo 75.................................................................................................................................. 38
Artculo 76.................................................................................................................................. 38
2
Artculo 77.................................................................................................................................. 38
Artculo 78.................................................................................................................................. 39
Artculo 79.................................................................................................................................. 39
Artculo 80.................................................................................................................................. 41
CAPTULO II .................................................................................................................................... 42
DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO ....................................................................................................... 42
Artculo 81.................................................................................................................................. 42
Artculo 82.................................................................................................................................. 42
Artculo 83.................................................................................................................................. 42
Artculo 84.................................................................................................................................. 42
Artculo 85.................................................................................................................................. 42
TTULO QUINTO ...................................................................................................................43
DEL PODER JUDICIAL ..........................................................................................................43
CAPTULO NICO ........................................................................................................................... 43
Artculo 86.................................................................................................................................. 43
Artculo 87.................................................................................................................................. 44
Artculo 88.................................................................................................................................. 44
Artculo 89.................................................................................................................................. 45
Artculo 90.................................................................................................................................. 45
Artculo 91.................................................................................................................................. 45
Artculo 92.................................................................................................................................. 46
Artculo 93.................................................................................................................................. 46
Artculo 94.................................................................................................................................. 46
TTULO SEXTO......................................................................................................................46
DEL MINISTERIO PBLICO .....................................................................................................46
CAPTULO NICO ........................................................................................................................... 46
Artculo 95.................................................................................................................................. 46
Artculo 96.................................................................................................................................. 46
Artculo 97.................................................................................................................................. 47
Artculo 98.................................................................................................................................. 47
Artculo 99.................................................................................................................................. 48
Artculo 100 ................................................................................................................................ 48
Artculo 101 ................................................................................................................................ 48
TTULO SPTIMO ..................................................................................................................48
DEL MUNICIPIO LIBRE ..........................................................................................................48
CAPTULO NICO ........................................................................................................................... 48
Artculo 102 ................................................................................................................................ 48
Artculo 103 ................................................................................................................................ 50
Artculo 104 ................................................................................................................................ 51
Artculo 105 ................................................................................................................................ 52
Artculo 106 ................................................................................................................................ 55
TTULO OCTAVO .................................................................................................................55
DE LA ADMINISTRACIN EN GENERAL ..................................................................................55
CAPTULO I ..................................................................................................................................... 55
DE LA PLANEACIN Y LAS COMPRAS DEL SECTOR PBLICO.............................................................. 55
Artculo 107 ................................................................................................................................ 55
Artculo 108 ................................................................................................................................ 56
CAPTULO II .................................................................................................................................... 56
DE LA HACIENDA PBLICA .............................................................................................................. 56
Artculo 109 ................................................................................................................................ 56
Artculo 110 ................................................................................................................................ 57
Artculo 111 ................................................................................................................................ 57
Artculo 112 ................................................................................................................................ 57
Artculo 113 ................................................................................................................................ 57
Artculo 114 ................................................................................................................................ 59
3
Artculo 115 ................................................................................................................................ 60
Artculo 116 ................................................................................................................................ 60
CAPTULO III .................................................................................................................................... 60
DE LA SEGURIDAD PBLICA ............................................................................................................. 60
Artculo 117 ................................................................................................................................ 60
CAPTULO IV ................................................................................................................................... 61
DE LA EDUCACIN PBLICA ........................................................................................................... 61
Artculo 118 ................................................................................................................................ 61
Artculo 119 ................................................................................................................................ 61
Artculo 120 ................................................................................................................................ 61
CAPTULO V.................................................................................................................................... 61
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, PRESERVACIN Y RESTAURACIN ................................................ 61
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y DE LA SALUBRIDAD PBLICA ............................................................. 61
Artculo 121 ................................................................................................................................ 61
CAPTULO VI ................................................................................................................................... 62
DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.............................................................................................. 62
Artculo 122 ................................................................................................................................ 62
CAPTULO VII .................................................................................................................................. 62
DEL DERECHO SOCIAL .................................................................................................................... 62
Artculo 123 ................................................................................................................................ 62
Artculo 124 ................................................................................................................................ 62
Artculo 125 ................................................................................................................................ 63
Artculo 126 ................................................................................................................................ 66
Artculo 127 ................................................................................................................................ 67
Artculo 128 ................................................................................................................................ 67
Artculo 129 ................................................................................................................................ 67
Artculo 130 ................................................................................................................................ 67
Artculo 131 ................................................................................................................................ 68
CAPTULO II .................................................................................................................................... 68
DE LAS PREVENCIONES ................................................................................................................... 68
Artculo 132 ................................................................................................................................ 68
Artculo 133 ................................................................................................................................ 68
Artculo 134 ................................................................................................................................ 69
Artculo 135 ................................................................................................................................ 69
Artculo 136 ................................................................................................................................ 69
Artculo 137 ................................................................................................................................ 70
Artculo 138 ................................................................................................................................ 70
Artculo 139 ................................................................................................................................ 70
Artculo 140 ................................................................................................................................ 70
Artculo 141 ................................................................................................................................ 70
TTULO DCIMO ..................................................................................................................70
DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA ......................................70
CAPITULO NICO ........................................................................................................................... 70
Artculo 142 ................................................................................................................................ 70
TTULO DCIMO PRIMERO ....................................................................................................71
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN .......................................................................71
CAPTULO UNICO ........................................................................................................................... 71
ARTCULO 143 ............................................................................................................................ 71
TRANSITORIOS ....................................................................................................................71
TRANSITORIOS ....................................................................................................................72
TRANSITORIO ......................................................................................................................72
TRANSITORIO ......................................................................................................................73
TRANSITORIO ......................................................................................................................73
TRANSITORIO ......................................................................................................................74
TRANSITORIO ......................................................................................................................74
4
TRANSITORIO ......................................................................................................................75
TRANSITORIOS ....................................................................................................................75
TRANSITORIO ......................................................................................................................76
TRANSITORIOS ....................................................................................................................76
TRANSITORIOS ....................................................................................................................77
TRANSITORIOS ....................................................................................................................78
TRANSITORIOS ....................................................................................................................78
TRANSITORIOS ....................................................................................................................79
TRANSITORIOS ....................................................................................................................80
TRANSITORIOS ....................................................................................................................81
TRANSITORIOS ....................................................................................................................81
TRANSITORIOS ....................................................................................................................82
TRANSITORIOS ....................................................................................................................82
TRANSITORIOS ....................................................................................................................83
TRANSITORIOS ....................................................................................................................83
TRANSITORIOS ....................................................................................................................84
TRANSITORIOS ....................................................................................................................84
TRANSITORIOS ....................................................................................................................85
TRANSITORIOS ....................................................................................................................86
TRANSITORIOS ....................................................................................................................86
TRANSITORIOS ....................................................................................................................87
TRANSITORIOS ....................................................................................................................88
TRANSITORIOS ....................................................................................................................88
TRANSITORIOS ....................................................................................................................89
TRANSITORIOS ....................................................................................................................90
TRANSITORIOS ....................................................................................................................91
TRANSITORIOS ....................................................................................................................92
TRANSITORIOS ....................................................................................................................93
TRANSITORIOS ....................................................................................................................93
TRANSITORIOS ....................................................................................................................94
TRANSITORIOS ....................................................................................................................94
TRANSITORIOS ....................................................................................................................95
TRANSITORIOS ....................................................................................................................95
TRANSITORIOS ....................................................................................................................96
TRANSITORIOS ....................................................................................................................96
TRANSITORIOS ....................................................................................................................97
TRANSITORIOS ....................................................................................................................98
TRANSITORIOS ....................................................................................................................99
TRANSITORIOS ....................................................................................................................99
TRANSITORIOS .................................................................................................................. 100
TRANSITORIOS .................................................................................................................. 101
TRANSITORIOS .................................................................................................................. 103
5
TTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO
CAPTULO I
DEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
Artculo 1
El Estado de Puebla es una entidad jurdica y poltica, organizada conforme a los principios
establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en vigor.
Artculo 21
El Estado adopta para su rgimen interior la forma de gobierno republicano, representativo,
laico, democrtico y popular, teniendo como base de su organizacin poltica y administrativa
el Municipio libre.
Artculo 32
El pueblo ejerce su soberana por medio por(sic) los Poderes del Estado, en los casos de su
competencia, en la forma y trminos que establecen la Constitucin Poltica de los Estado
Unidos Mexicanos y la particular del Estado.
La renovacin de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos, se realizar por
medio de elecciones libres, autnticas y peridicas que se celebrarn el mismo da y ao que
las elecciones federales, con la participacin corresponsable de los ciudadanos y de los
partidos polticos. El instrumento nico de expresin de la voluntad popular es el voto universal,
libre, secreto y directo e intransferible.3
La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs del Instituto
Electoral del Estado, organismo pblico local, de conformidad con la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y de la legislacin electoral aplicable.4
La jornada comicial tendr lugar el primer domingo de junio del ao que corresponda. El
Instituto Electoral del Estado podr convenir con el Instituto Nacional Electoral, que ste se haga
cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de la legislacin
aplicable.5
La jornada comicial tendr lugar el primer domingo de julio del ao que corresponda. El
Instituto Electoral del Estado podr convenir con el Instituto Federal Electoral, que este se haga
cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de la legislacin
aplicable.6
1 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado de fechas el 21/ene/2011 y el 28/oct/2011.
2 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 17/feb/1995, el 14/feb/1997, el 22/sep/2000 y el 13/abr/2009.
3 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011.
4 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/julio/2015.
5 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/julio/2015.
6 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011.
6
I.- La eleccin de Gobernador, de Diputados por los principios de mayora relativa y

representacin proporcional y de miembros de Ayuntamientos en el Estado, se efectuar
conforme a lo previsto en esta Constitucin, y el Cdigo de la materia, que regular:
a) Los actos preliminares al inicio del proceso electoral, as como las etapas del proceso
electoral y la forma de participacin de los ciudadanos en el mismo; 7
b) Los derechos, prerrogativas y obligaciones de los partidos polticos;
c) Un sistema de medios de impugnacin para garantizar que todos los actos y resoluciones
electorales se sujeten invariablemente al principio de legalidad;
d) Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias impugnativas, tomando en
cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales;
e) Los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos administrativo y jurisdiccional, de
recuentos totales o parciales de votacin;
f) Las causales de nulidad de votacin recibida en casilla y, de las elecciones; y
g) Las faltas administrativas y sanciones.
II.- El Instituto Electoral del Estado ser el organismo pblico local, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propios, gozar de autonoma en su funcionamiento e independencia en
sus decisiones, de carcter permanente, al que se le encomendar la funcin estatal de
organizar las elecciones. En el ejercicio de estas funciones sern principios rectores la legalidad,
la imparcialidad, la objetividad, la certeza, la independencia y mxima publicidad. Adems
tendr a su cargo, en los trminos de esta Constitucin y de la Ley respectiva, la organizacin
de los procesos de plebiscito y referndum.8
Los rganos del Instituto estarn integrados invariablemente por ciudadanos, quienes de
manera exclusiva, con su voto, tomarn las decisiones del organismo; y los partidos polticos en
los trminos que prescriban las disposiciones legales relativas.9
El Instituto deber vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de las disposiciones
de esta Constitucin y sus correspondientes reglamentarias, que garanticen el derecho de
organizacin y participacin poltica de los ciudadanos; contribuir al desarrollo de la vida
democrtica; garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a
los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de miembros de los Ayuntamientos del
Estado; asegurar el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos y de los
partidos polticos, vigilando el cumplimiento de sus obligaciones; vigilar la autenticidad y
efectividad del voto; preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos y coadyuvar
en la promocin y difusin de la cultura poltica y la educacin cvica.10
El Consejo General ser el rgano Superior de Direccin del Instituto y el responsable de vigilar
el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como
de vigilar que los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia y
mxima publicidad guen todas las actividades del Instituto. 11
7 Este inciso fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/julio/2015.
8 Prrafo reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.
7
El Consejo General se reunir la cuarta semana de noviembre del ao previo a la eleccin para
declarar el inicio del proceso electoral.12
El Consejo General del Instituto se integrar por:
a) Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto;13
b) Seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto;14
c) Se deroga. 15
d) Un representante de partido por cada uno de los partidos polticos con registro, previa
acreditacin, con derecho a voz y sin voto;16
e) El Secretario Ejecutivo del Instituto, quien es tambin el Secretario del Consejo General, con
derecho a voz y sin voto;17
f) Derogado.18
g) Derogado.19
Los partidos polticos representados en el Congreso podrn participar mediante un
representante legislativo en las sesiones del Consejo General como invitados permanentes, no
contarn para la integracin del qurum, y slo tendrn derecho a voz sin voto. 20
(Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados 93/2015
y 95/2015)
La designacin y remocin del Consejero Presidente y de los Consejeros Electorales

corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos que establece la legislacin
correspondiente.21
Los Consejeros Electorales Estatales tendrn un perodo de desempeo de siete aos y no
podrn ser reelectos. La retribucin que perciban los Consejeros Electorales no podr ser menor
a la prevista para los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado.22
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente y el Secretario Ejecutivo, no podrn tener
otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades
docentes, cientficas, culturales, de investigacin, de beneficencia o de aqullos en que acten
en representacin del Consejo General. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los
rganos emanados de las elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni
ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista,
durante los dos aos posteriores al trmino de su encargo. 23
El Secretario Ejecutivo del Instituto ser nombrado por el Consejo General, a propuesta del
Consejero Presidente.24

13 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011.
14 Este inciso fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.
15 Este inciso fue derogado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.
16 Este inciso fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.
17 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011 y el 29/julio/2015.
18 Este Inciso fue derogado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011.
19 Este Inciso fue derogado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011.
8
Corresponder al Consejo General del Instituto Electoral del Estado, realizar el cmputo final de
la eleccin de Gobernador, formular la declaracin de validez de la eleccin y expedir la
constancia de Gobernador electo a favor del candidato que hubiera alcanzado el mayor
nmero de votos.25
El Instituto Electoral del Estado, ser autoridad en la materia, autnomo en su funcionamiento,
independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo, contando en su estructura con
un cuerpo directivo y tcnico, en trminos de la legislacin aplicable. El Instituto contar con
servidores pblicos investidos de fe pblica para actos de naturaleza electoral, sus atribuciones
y funcionamiento se regular en el Cdigo de la materia.26
La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos
estar a cargo de la Comisin correspondiente del Instituto Nacional Electoral; con excepcin
de los casos en que le sea delegada dicha funcin al Instituto Electoral del Estado, en trminos
de las disposiciones legales aplicables. 27
La Ley contemplar la conformacin de la Comisin correspondiente y de la estructura de la
Unidad encargada de desarrollar los trabajos de fiscalizacin que de acuerdo con las leyes
generales en la materia le corresponden al organismo pblico local, estableciendo conforme a
dichas disposiciones sus atribuciones y estructura.28
Se deroga.29
III. Los partidos polticos son entidades de inters pblico, democrticos hacia su interior,
autnomos y formas de organizacin poltica, integrados conforme a lo dispuesto por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y la legislacin
general y local en la materia y tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de la representacin estatal y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los
programas, principios e ideas que postulen y mediante el sufragio universal, libre, secreto y
directo. As como establecer las reglas para garantizar la paridad entre gneros de las
candidaturas a integrantes de la legislatura.30
Los partidos polticos debern de constituirse slo por ciudadanos sin intervencin de
organizaciones gremiales, o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin corporativa.
Asimismo, corresponde a stos el derecho para solicitar el registro de candidatos a cargos de
eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y en esta Constitucin. El partido poltico local que no obtenga, al menos, el
tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en cualquiera de las elecciones que se
celebren para la renovacin del Poder Ejecutivo o Legislativo locales le ser cancelado el
registro. 31
La ley establecer los trminos y procedimientos para los partidos polticos nacionales que
pierdan su registro y que opten por su registro local.32

29 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011 y derogado el 29/julio/2015.
31 El segundo prrafo de la fraccin III del artculo 3 se reform por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 13/ noviembre/ 2013 y el 29/julio/2015.
32 Este prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/julio/2015.
9
IV.- El Tribunal Electoral del Estado, como mxima autoridad jurisdiccional en materia electoral
del Estado, es el organismo de control constitucional local, autnomo e independiente, de
carcter permanente, encargado de garantizar que los actos y resoluciones electorales se
sujeten invariablemente a los principios de constitucionalidad, legalidad y definitividad, rectores
en los procesos electorales.
El Tribunal Electoral del Estado, se integrar por tres Magistrados, que actuarn en forma
colegiada y permanecer en su cargo durante siete aos, y sern electos por el Senado de la
Repblica, en los trminos de la ley aplicable. La retribucin que perciban los Magistrados
Electorales durante el tiempo que ejerzan sus funciones, no podr ser menor a la prevista para
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado.33
El Cdigo de la materia establecer el procedimiento de designacin del Magistrado
Presidente, as como las reglas para cubrir las vacantes temporales que se presenten. La
presidencia deber ser rotatoria. En el caso de las vacantes definitivas, se dar vista al Senado
de la Repblica.34
Adems de lo establecido en las leyes que resulten aplicables, el Cdigo de la materia
determinar las causas adicionales de responsabilidad de los Magistrados Electorales. 35
Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V del artculo 41 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, realice el Instituto Nacional Electoral con
motivo de los procesos electorales locales, sern resueltas por el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin, conforme lo determine la legislacin aplicable.36
V.- La Ley de la materia establecer los hechos considerados como delitos electorales.
Artculo 437
Los partidos polticos nacionales y estatales, acreditados o registrados, respectivamente, en
trminos de la legislacin general aplicable y la que se emita en el Estado, participarn en las
elecciones, para Gobernador, Diputados por los principios de mayora relativa y representacin
proporcional, y miembros de Ayuntamientos, con todos los derechos, obligaciones y
prerrogativas que el Cdigo respectivo les seale.38
I.- El Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado deber establecer:
a) Los casos en que solamente las autoridades electorales puedan intervenir en los asuntos
internos de los partidos polticos;
b) El procedimiento para la liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro y los
supuestos en los que sus bienes y remanentes sern adjudicados al Estado; y
c) Las reglas para las precampaas y las campaas electorales de los partidos polticos, as
como las sanciones para quienes las infrinjan. En todo caso, la duracin de las campaas ser
de sesenta das para la eleccin de gobernador y de treinta das para la eleccin de diputados
locales y ayuntamientos; las precampaas para la eleccin de gobernador, diputados locales y
ayuntamientos, no podrn exceder de diez das. 39
37 Este artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 17/feb/1995, el 14/ feb/1997, el 22/sep/2000 y el 13/abr/2009.
10
II.- En los procesos electorales los partidos polticos tendrn derecho a recibir financiamiento
pblico para sus actividades tendientes a la obtencin del voto. El Cdigo de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Puebla garantizar adems que los partidos polticos reciban
en forma equitativa financiamiento pblico para llevar a cabo sus actividades ordinarias
permanentes. Los partidos polticos accedern a la radio y la televisin conforme a las normas
establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la legislacin en la
materia. En ningn momento podrn contratar o adquirir, por si o por terceras personas, tiempos
en cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr
contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin
popular.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin
social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes estatales, como de los
municipios.
Para el otorgamiento de financiamiento pblico se estar a las siguientes reglas:
a) El financiamiento pblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de
los partidos polticos, se determinar conforme a lo que establezca la legislacin de la materia.
Al efecto, el treinta por ciento de la cantidad total se distribuir entre los partidos polticos en
forma igualitaria, y el setenta por ciento restantes se distribuir entre los mismos, de acuerdo con
el porcentaje de votacin que hubieren obtenido en la eleccin de Diputados al Congreso del
Estado por el principio de mayora relativa inmediata anterior;40
b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin del voto durante los
procesos electorales, equivaldr a una cantidad igual al monto del financiamiento pblico que
le corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias permanentes en ese ao; y
c) Se deroga.41
La ley de la materia fijar los lmites a las erogaciones de los partidos polticos en sus
precampaas y campaas electorales. La propia ley establecer el monto mximo que
tendrn las aportaciones de sus militantes y simpatizantes. Para el caso de que la autoridad
nacional delegue las funciones relativas a la fiscalizacin, del origen y uso de todos los recursos
con que cuenten para precampaas y campaas se actuar conforme a las disposiciones
aplicables.42
El financiamiento pblico siempre prevalecer sobre el privado.
III.- El Cdigo de la materia deber de instituir las bases obligatorias para la coordinacin entre
el Instituto Nacional Electoral y las autoridades electorales del Estado en materia de fiscalizacin
de las finanzas de los partidos polticos, en los trminos que seala la Constitucin Federal y las
Leyes en la materia.43
41 Este Inciso fue derogado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011
11
Los servidores pblicos del Estado y de los Municipios, en el mbito de su competencia tienen
en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos de los que sean
responsables, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos.
Para garantizar la equidad en las campaas electorales durante el tiempo que comprendan las
mismas y hasta la conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin
en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los
poderes pblicos, los rganos autnomos, los municipios, las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica o cualquier otro ente pblico, salvo las que fueran de carcter urgente
por una contingencia natural, las campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para los programas de proteccin
civil en casos de emergencia, as como los que acuerde el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o
smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico. 44
Las leyes correspondientes en sus mbitos de aplicacin respectivos, garantizarn el estricto
cumplimiento de lo previsto en los dos prrafos precedentes, as como el rgimen de sanciones
a que haya lugar.
IV.- La Ley de la materia establecer el rgimen aplicable a la postulacin, registro, derechos y
obligaciones de los candidatos independientes, garantizando su derecho al financiamiento
pblico y al acceso a la radio y la televisin en los trminos de la legislacin correspondiente. 45
V.- La Ley electoral establecer los casos y formas de participacin o asociacin de los partidos
polticos con el fin de postular candidatos.
El partido poltico nacional o estatal que participe por primera ocasin en una eleccin local no
podr formar frentes, coaliciones o fusiones, ni postular candidaturas en comn. 46
(Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados 93/2015
y 95/2015, en la porcin normativa que indica coaliciones )
CAPTULO II
DEL TERRITORIO
Artculo 5
El territorio del Estado es el que de hecho y de derecho le corresponde, en los trminos
establecidos por el Pacto Federal.
Artculo 647
La Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza ser la Capital del Estado; los Poderes del Estado
residirn en ella o en los municipios conurbados de la misma, no obstante el Ejecutivo podr,
con autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, en su caso, cambiar a otro lugar
esa residencia.
44 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011 y el 29/julio/2015.
45 Se adicion la fraccin IV al artculo 4 por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 13/noviembre /2013 y se reform el 29/julio/2015.
46 Se adicion la fraccin V al artculo 4 por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.
47 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 26/ene/2011.
12
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS48
Artculo 7
Son habitantes del Estado las personas fsicas que residan o estn domiciliadas en su territorio y
las que sean transentes, por hallarse en ste de manera transitoria.
En el Estado de Puebla todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en
esta Constitucin, en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales sobre derechos humanos de los que los Estados Unidos Mexicanos sea parte, as
como de las garantas para su proteccin.49
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta
Constitucin, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con los tratados
internacionales sobre derechos humanos sealados anteriormente.50
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Gobierno
del Estado de Puebla deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los
derechos humanos, en los trminos que establezca la Ley.51
Artculo 8
Esta Constitucin y las leyes, reglamentos, decretos o cualesquiera otras disposiciones dictadas
conforme a ella por autoridades competentes, benefician e imponen deberes a todas las
personas que se hallen en cualquiera parte del territorio del Estado de Puebla, sean poblanos o
no, tengan su domicilio o residencia en l o sean transentes; pero respecto a la condicin
jurdica de los extranjeros se estar a lo dispuesto por las leyes federales.
Artculo 9
Nadie podr sustraerse de propia autoridad a la observancia de los preceptos legales,
aduciendo que los ignora, que son injustos o que pugnan con sus opiniones y contra su
aplicacin slo podrn interponerse los recursos establecidos por las mismas leyes.
Artculo 10
Los casos de exencin de sanciones, en favor de quienes ignoren las leyes, se establecern por
stas, nicamente cuando sean de orden privado y se trate de individuos que notoriamente
carezcan de instruccin y sean de escasas posibilidades econmicas.
Artculo 1152
Las mujeres y los hombres son iguales ante la Ley. En el Estado de Puebla se reconoce el valor
de la igualdad radicado en el respeto a las diferencias y a la libertad.
48 Denominacin reformada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 25/jul/2011.
49 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28/oct/2011 reformado el 28/oct/2011 adicionado el 25/jul/2011.
50 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 25/jul/2011.
51 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 25/jul/2011.
52 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 10/dic/2004, el 9/oct/2009, el 29/sep/2010 y el 25/jul/2011.
13
Queda prohibida toda accin tendiente al menoscabo de los derechos humanos, en razn de
discriminacin por raza, origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin
social o econmica, condiciones de salud, preferencias sexuales, filiacin, instruccin y nivel
cultural, apariencia fsica, estado civil, creencia religiosa, ideologa poltica, opiniones
expresadas, o cualquier otra que atente contra la dignidad, la libertad o la igualdad.53
Artculo 12
Las leyes se ocuparn de:
I. La proteccin, seguridad, estabilidad y mejoramiento de la familia en sus diversas
manifestaciones;
II. El desarrollo integral y el bienestar de las mujeres;54
III. La atencin y proteccin del ser humano durante su nacimiento, minoridad y vejez;
IV. La proteccin de las vctimas de los delitos y de quienes carezcan de instruccin y sean de
escasas posibilidades econmicas;
V. La atencin de la salud de los habitantes del Estado, la promocin de una vida adecuada
que asegure el bienestar de las personas y la satisfaccin de las necesidades de instruccin y
alimentacin de las nias y los nios;55
VI. Establecer el derecho que tiene toda persona al acceso, disposicin y saneamiento de
agua para consumo personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
El Estado conforme a las leyes regular las bases y modalidades para el acceso y uso equitativo
y sustentable de este recurso natural; 56 57
58 59 VII. Garantizar el acceso a la informacin pblica en posesin de cualquier autoridad,
entidad, rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier persona
fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el
mbito estatal y municipal, as como de proteger los datos personales y la informacin relativa a
la vida privada, en los trminos y con las excepciones que establezca la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica y la Ley aplicable a la materia.
El ejercicio del derecho de acceso a la informacin se regir por los siguientes principios:
a) Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y
fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza
recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito estatal y municipal, es pblica y slo
podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico, en los trminos que fijen las
leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima
publicidad. Los sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de
sus facultades, competencias o funciones, la ley determinar los supuestos especficos bajo los
cuales proceder la declaracin de inexistencia de la informacin.
53 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/ago/2012.
54 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29/sep/2010.
55 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 02/jul/2004 y el 10/dic/2004.
56 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 15/dic/1992 y reformada el 05/mar/2004 y derogada el 25/jul/2011.
57 Esta Fraccin se reform por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 27 de enero de 2017.
58 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 05/mar/2004, reformada el 10/dic/2004 y el 08/sep/2006.
59 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 23/nov/2016.
14
b) La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los
trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
c) Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr
acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.
d) Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin
expeditos que se sustanciarn ante el organismo autnomo, especializado e imparcial que
establece esta Constitucin.
e) Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarn, a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin
completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y los indicadores que
permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos.
f) Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la
informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.
g) La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser
sancionada en los trminos que dispongan las leyes de la materia.
Para efectos de lo establecido en el inciso d), el Instituto de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Puebla, ser el organismo
autnomo, especializado, imparcial, colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio propio,
con plena autonoma tcnica, de gestin, capacidad para decidir sobre el ejercicio de su
presupuesto y determinar su organizacin interna, responsable de promover, difundir y
garantizar en el Estado y sus Municipios, el acceso a la informacin pblica, la proteccin de los
datos personales y el uso responsable de la informacin en los trminos que establezca la
legislacin de la materia y dems disposiciones aplicables.
El Instituto a que se refiere esta fraccin, se regir por la ley en materia de transparencia y
acceso a la informacin pblica, la ley en materia de proteccin de datos personales en
posesin de sujetos obligados y por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y mxima publicidad.
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales
del Estado de Puebla tiene competencia para conocer de los asuntos relacionados con el
acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales de cualquier autoridad,
entidad, rgano u organismo que forme parte de alguno de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de
cualquier persona fsica, moral o sindicatos que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos
de autoridad en el mbito estatal y municipal.
El Instituto estar conformado por tres comisionados, los cuales durarn en su encargo 6 aos,
sin posibilidad de reeleccin y sern designados por mayora calificada del Pleno del Congreso
del Estado, en los trminos que establezca la ley de la materia. En su conformacin se procurar
la equidad de gnero.
El Instituto tendr un Consejo Consultivo, integrado por tres consejeros, con experiencia en
acceso a la informacin, proteccin de datos y derechos humanos, provenientes de
organizaciones de la sociedad civil y la academia, que sern designados en trminos de la Ley
de la materia.
La ley establecer las medidas de apremio que podr imponer el organismo garante para
asegurar el cumplimiento de sus decisiones;
15
VII Bis. Establecer los medios y herramientas a travs de las cuales se facilita el acceso a los
particulares al uso del Gobierno Digital teniendo el derecho de solicitar trmites y servicios por
los medios electrnicos que al efecto se habiliten, garantizando en todo momento la
proteccin de sus datos y el acceso a la informacin pblica referentes a las peticiones que se
formulen; 60
VIII. La proteccin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas;61
IX. El establecimiento de un sistema integral de justicia, que ser aplicable a quienes se atribuya
la realizacin de una conducta tipificada como delito por la ley penal y tengan entre doce
aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems
ordenamientos jurdicos aplicables;62
X. Establecer la organizacin y funcionamiento del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado,
as como las disposiciones que regulen los procedimientos y recursos contra sus resoluciones.
El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado estar dotado de plena autonoma para dictar
sus resoluciones y tendr competencia para dirimir las controversias que se susciten entre los
particulares y la administracin pblica estatal o municipal y para imponer, en los trminos que
disponga la Ley de la materia, las sanciones a los servidores pblicos estatales y municipales por
responsabilidad administrativa grave y a los particulares que incurran en actos vinculados con
faltas administrativas graves; as como para fincar a los responsables el pago de las
indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la
Hacienda Pblica estatal o municipal o al patrimonio de los entes pblicos, segn corresponda.
El Tribunal se integrar por tres Magistrados que durarn en su cargo quince aos
improrrogables y debern reunir los requisitos que se sealen en la Ley.
Los Magistrados del Tribunal sern designados por el Gobernador del Estado y ratificados por el
voto de la mayora de los miembros presentes del Congreso del Estado.
Los Magistrados slo podrn ser removidos de sus cargos por las causas graves que seale la
Ley. 63 64
XI. La proteccin de los saberes colectivos, as como del patrimonio cultural y natural. 65
La atencin, proteccin y dems acciones previstas en este artculo son de orden pblico e
inters social.66
Artculo 1367
El Estado de Puebla tiene una composicin pluricultural y multilingstica, sustentada
originalmente en sus pueblos y comunidades indgenas Nhuas, Totonacas o Tutunakuj,
Mixtecas o uu Savi, Tepehuas o Hamaispini, Otomes o Hh, Popolocas o Nguiva y
Mazatecas o Ha shuta enima, los cuales se asentaron en el territorio que actualmente ocupa la
Entidad desde la poca precolombina y conservan instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, que les son propias.
60 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 19/oct/2015.
61 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 10/dic/2004, reformada el 08/sep/2006 y el 24/oct/2008.
62 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 08/sep/2006, reformada el 24/oct/2008, el 16/jun/2010 y el 14/mar/2011.
63 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 24/oct/2008 y el 14/mar/2011.
64 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 4/nov/2016.
65 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 14/mar/2011.
66 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 10/dic/2004.
67 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 10/dic/2004.
16
El estado reconoce a las comunidades indgenas como sujetos de derecho pblico. 68

La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a
quines se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas, mismas que establecern las
medidas y procedimientos que permitan hacer valer y respetar los derechos sociales de los
pueblos y comunidades indgenas, conforme a las siguientes bases: 69
I. Los pueblos y comunidades indgenas establecidos en el Estado y reconocidos en esta
Constitucin, tendrn derecho a la libre determinacin, mismo que se ejercer en un marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad estatal y nacional, para:
a). Determinar y desarrollar sus formas internas de organizacin social, cultural, poltica y
econmica.
b). Hacer la eleccin o designacin de sus autoridades tradicionales e internas de convivencia
y de organizacin social, econmica, cultural y poltica, aplicando sus sistemas normativos con
respeto al pacto federal y la soberana del Estado.
c). Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos,
sujetndose a los principios generales de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y esta Constitucin, respetando las garantas individuales y sociales, los derechos
humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecer los
casos y procedimientos de validacin por los jueces o tribunales correspondientes.
d). Proteger y promover, dentro de los mbitos de competencia del Estado y Municipios, el
desarrollo de sus lenguas, culturas, recursos, usos y costumbres; el acceso al uso y disfrute
preferentes de los recursos naturales ubicados en sus tierras o en la totalidad del hbitat que
ocupan, de acuerdo con las formas y modalidades de propiedad previstas por la Constitucin
Federal; su participacin en el quehacer educativo y en los planes y programas de desarrollo;
sus formas de expresin religiosa y artstica, as como su acervo cultural y, en general, todos los
elementos que configuran su identidad.
II. La ley establecer los procedimientos que garanticen a los integrantes de los pueblos y
comunidades indgenas el acceso efectivo a la jurisdiccin o proteccin jurdica que el Estado
brinda a todos sus habitantes. En los juicios y procedimientos en que aqullos sean parte
individual o colectivamente, las autoridades debern tomar en cuenta sus prcticas y
costumbres en los trminos que establezca la ley, y asegurarse que se respete su derecho a
contar durante todo el procedimiento con la asistencia de un intrprete y un defensor que
tengan conocimiento de su lengua y cultura.
III. El Estado y los Municipios debern combatir cualquier prctica discriminatoria e impulsar el
desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas, mediante instituciones
y polticas diseadas y operadas conjuntamente con ellos, teniendo las siguientes obligaciones:
a). Impulsar el empleo de los indgenas y su contratacin preferencial en las obras, programas y
acciones institucionales que se realicen en las regiones indgenas.
b). Adecuar los programas de desarrollo urbano y vivienda a las necesidades y realidad de los
pueblos y comunidades indgenas atendiendo a su especificidad cultural.
c). Promover la educacin bilinge, intercultural, laica y diferenciada, a efecto de que
responda a las aspiraciones, necesidades, realidad y diferencia cultural de los pueblos y
comunidades indgenas.
68 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/ene/2011.

69 Este Prrafo se recorri debido a la reforma publicada en el P.O.E. el 05/ene/2011.
17
d). Realizar programas de fomento a las actividades culturales, deportivas y recreativas, as
como para la construccin de espacios para estos fines, promoviendo la participacin
equitativa de jvenes, nias y nios indgenas.
e). Desarrollar proyectos especficos para la infraestructura bsica y la construccin, ampliacin
y mantenimiento de vas de comunicacin que beneficien directamente a las comunidades
indgenas.
f). Establecer los mecanismos de consulta que resulten apropiados para garantizar la participacin
de los pueblos y comunidades indgenas en la elaboracin de los Planes Estatal y Municipales de
Desarrollo, as como cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de
afectarles directamente, y para que en su caso, se incorporen las recomendaciones y propuestas
que realicen, en trminos de las disposiciones constitucionales.
IV. Las leyes, las instituciones y organismos que conforman el Sistema Estatal de Salud,
reconocern e incorporarn la medicina tradicional de los pueblos indgenas, sus mdicos
tradicionales, sus teraputicas y sus productos, remedios y suplementos alimenticios,
estableciendo programas para fortalecerlos y desarrollarlos, as como para apoyar la nutricin y
alimentacin de los miembros de los pueblos y comunidades indgenas, en especial de su
poblacin infantil.
V. El Estado, en coordinacin con el Gobierno Federal, establecer polticas sociales para
proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional como en el
extranjero, mediante acciones que defiendan sus derechos laborales, ayuden a mejorar las
condiciones de salud, velen por el respeto de sus derechos humanos y promuevan la difusin de
sus culturas.
VI. Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn organizarse, coordinarse y
asociarse en los trminos y para los efectos que prevenga la ley.
VII. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern equitativamente las partidas especficas en los presupuestos de egresos que
aprueben, para cumplir con las disposiciones antes sealadas, as como las formas y
procedimientos para que las comunidades participen en su ejercicio y vigilancia; y
VIII. Los miembros de otros pueblos o comunidades indgenas de la Nacin, que por cualquier
circunstancia se encuentren asentados o de paso por el territorio del Estado, gozarn de los
mismos derechos y garantas que este artculo y las leyes que lo reglamenten, confieren a los
pueblos y comunidades indgenas del Estado.
Artculo 14
La ley garantizar los derechos de la personalidad, comprendiendo, dentro de stos, los
derechos de convivencia, protectores de las relaciones interpersonales en la comunidad.
Artculo 15
El Estado fomentar las actividades lcitas de los individuos, que tiendan a la produccin y
adquisicin de bienes que garanticen su bienestar.
18
Artculo 1670
La ley proteger el derecho de propiedad para que sus titulares obtengan los beneficios que
son susceptibles de proporcionar los bienes.
En funcin del progreso social, el Estado promover y fomentar la produccin de bienes y la
prestacin de servicios por los particulares o por l mismo.
El Estado ejercitar, en beneficio de los habitantes del territorio poblano, las facultades que en
materia econmica le confieren esta Constitucin y las leyes que de ella dimanan.
Artculo 1771
Adems de las obligaciones que las leyes les impongan, los habitantes del Estado, sin distincin
alguna, deben:
I.- Recibir la educacin bsica y media superior en la forma prevista por las leyes y conforme a
los reglamentos y programas que expida el Gobernador; 72
II.- Contribuir para todos los gastos pblicos de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes;
III.- Prestar auxilio a las autoridades cuando para ello sean legalmente requeridas; y
IV.- Realizar sus actividades y usar y disponer de sus bienes, en forma que no perjudiquen a la
colectividad.
CAPTULO IV
DE LOS POBLANOS Y DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO73
Artculo 1874
Son poblanos:
I.- Los nacidos en territorio del Estado;
II.- Los mexicanos hijos de padre poblano o madre poblana, nacidos fuera del territorio del
Estado, mayores de edad, que manifiesten ante el Congreso local, su deseo de ser poblanos y
obtengan del mismo su aprobacin para ser considerados como tales; y
III.- Los mexicanos nacidos fuera del territorio del Estado, hijos de padres no poblanos, con
residencia continua y comprobable de cinco aos dentro del mismo, mayores de edad, que
manifiesten ante el Congreso local su deseo de ser poblanos y obtengan del mismo su
aprobacin para ser considerados como tales.
Artculo 1975
Son ciudadanos del Estado los poblanos hombres y mujeres de nacionalidad mexicana, que
residan en la Entidad y renan adems los siguientes requisitos:
I.- Haber cumplido dieciocho aos; y
70 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 03/jun/2009.

72 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 29/ago/2012.
73 La Denominacin fue reformada por Decreto publicado en el P.OP.E el 03/jun/2009.
19
II.- Tener modo honesto de vivir.
Artculo 2076
Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:
I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito, referndum e
iniciativa popular en los trminos que establezca esta Constitucin y la ley de la materia;
II.- Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, teniendo las calidades que
establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral
corresponde a los partidos polticos as como a los ciudadanos que soliciten su registro de
manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y trminos que determine la
legislacin; 77
III.- Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisin, teniendo las calidades que
establezca la ley;
IV.- Reunirse pacficamente para tratar y discutir los asuntos polticos del Estado o de los
Municipios de ste; y
V.- Los Ministros de los cultos religiosos tendrn las prerrogativas que les conceden la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como las Leyes y Reglamentos
Federales de la Materia. 78
Artculo 2179
Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:
I.- Inscribirse en el Padrn Municipal;
II.- Inscribirse en el Padrn Electoral;
III.- Votar en las elecciones, en la forma que disponga la ley; y
IV.- Desempear los cargos de eleccin popular, los concejiles, los censales y las funciones
electorales conforme a la ley, salvo excusa legtima.
Artculo 2280
Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos se suspenden:
I.- Por incapacidad declarada conforme a las leyes;
II.- Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las obligaciones impuestas por el artculo
anterior;
III.- Por estar procesados por delito intencional que merezca sancin corporal, desde la fecha
en que se dicte auto de formal prisin o desde que se declare que ha lugar a instauracin de
causa, tratndose de funcionarios que gocen de fuero constitucional;
IV.- Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensin;

77 Las fracciones II, III y IV del artculo 20 se reformaron por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 13 de noviembre de 2013.
78 Se adicion la fraccin V al artculo 20 por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 13 de noviembre de 2013.
20
V.- Durante el cumplimiento de una pena corporal;

VI.- Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin, hasta que
prescriba la accin penal; y
VII.- Por vagancia o ebriedad consuetudinaria, declarada en los trminos que prevengan las
leyes.
Artculo 2381
Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos se pierden:
I.- En los casos de prdida de la ciudadana mexicana, conforme a lo establecido por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Por adquirir la ciudadana de otro Estado, salvo cuando haya sido concedida a ttulo de
honor o recompensa, por servicios prestados con anterioridad; y
III.- Por pena impuesta en sentencia judicial.
Artculo 2482
Los derechos y prerrogativas, suspensos o perdidos, se recuperan:
I.- En el caso de la fraccin I del artculo anterior, por recuperar la ciudadana mexicana; y
II.- En los dems casos por cumplimiento de la pena, por haber finalizado el trmino o cesado
las causas de la suspensin o por rehabilitacin.
Artculo 2583
Las leyes determinarn a qu autoridad corresponde decretar la suspensin, prdida o
recuperacin de los derechos del ciudadano, en qu trminos y con qu requisitos ha de
dictarse el fallo respectivo, y el tiempo que deba durar la suspensin.
CAPTULO V
DE LA FAMILIA84
Artculo 2685
El Estado reconoce a la Familia como una institucin fundamental que constituye una unidad
poltica y social que promueve la enseanza y transmisin de los valores culturales, ticos y
sociales necesarios para el desarrollo de las personas que la conforman.
Se establece en el Estado la institucin del patrimonio de familia o familiar. Las leyes
determinarn los bienes que constituyan el patrimonio de la familia, bienes que sern
inalienables, no podrn sujetarse a gravmenes reales, y podrn ser transmisibles a ttulo de
herencia con simplificacin de las formalidades de los juicios sucesorios.
Los Poderes Pblicos garantizarn el desarrollo integral de la Familia, con sus derechos y
obligaciones; atendiendo los contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
81 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 02/sep/1994 y el 03/jun/2009.
84 La Denominacin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 03/jun/2009.
21
Mexicanos, los Tratados, Convenciones y dems Instrumentos Internacionales ratificados por el
Estado Mexicano y los ordenamientos secundarios; al tenor de los siguientes principios:
I.- Su forma de organizacin;
II.- Las relaciones entre los integrantes de la Familia deben ser con base a la equidad, la
igualdad de derechos y deberes, la solidaridad y el respeto recproco;
III.- Toda persona tiene derecho a planear y decidir de manera libre, responsable e informada
sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos;
IV.- La vida humana debe ser protegida desde el momento de la concepcin hasta su muerte
natural, salvo los casos previstos en las leyes;
V.- La obligacin de los miembros de la familia a contribuir cada uno por su parte a sus fines y a
ayudarse mutuamente;
VI.- Todas las hijas y los hijos son iguales ante la ley;
VII.- La madre, el padre o el tutor tienen el deber de formar, educar, mantener y asistir a sus hijas
o hijos, y stas o stos tienen el deber de asistirlos cuando aqulla o aqul no puedan hacer lo
por s misma o por s mismo;
VIII.- El valor de la unidad familiar, debe tenerse en consideracin en la legislacin y poltica
penales, de modo que el detenido permanezca en contacto con su familia;
IX.- El trabajo de la madre y del padre en casa, debe ser reconocido y respetado por su valor
para la familia y la sociedad;
X.- La familia tiene derecho a ser protegida adecuadamente, en particular respecto a sus
integrantes menores de edad, personas con discapacidad y adultos mayores;
XI.- Los integrantes de la familia tienen derecho a que los dems miembros les respeten su
integridad fsica y psquica, con objeto de contribuir a su sano desarrollo para su plena
incorporacin. y participacin en la sociedad; y
XII.- Los integrantes de la familia estn obligados a evitar conductas que generen violencia
familiar.
Artculo 2786
La madre, el padre o el tutor tienen las siguientes obligaciones para con sus hijas e hijos:
I.- Inscribirlos en el Registro del Estado Civil;
II.- Darles proteccin, alimentacin y atencin para que puedan desarrollarse fsica, mental y
socialmente de forma saludable, en condiciones de libertad y dignidad;
III.- Educarlos bajo los principios de respeto, equidad e igualdad con plena conciencia de
servicio a sus semejantes;
IV.- Cumplir con todos los programas pblicos de salud y escolares obligatorios; y
V.- Gestionar ante las instituciones el tratamiento, la educacin y el cuidado especial que
requiera en su caso, la hija o el hijo con discapacidad, procurando su incorporacin e inclusin
a la sociedad.
22
TTULO SEGUNDO
DEL PODER PBLICO
CAPTULO NICO
Artculo 28
El Poder Pblico del Estado dimana del pueblo, se instituye en beneficio del pueblo mismo y
para su ejercicio se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Artculo 29
Cada uno de los Poderes Pblicos del Estado se organizar en la forma que establece esta
Constitucin y no podr reunirse en una sola persona, o corporacin, el ejercicio de dos o ms
de ellos.
Artculo 30
Ningn funcionario de uno de los Poderes podr formar parte del personal de otro.
Artculo 31
Slo podrn ejercer jurisdiccin en el territorio del Estado, las autoridades cuyo mandato emane
de la Constitucin General de la Repblica, de la particular del Estado, o de las leyes orgnicas
de ambas.
TTULO TERCERO
DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO
Artculo 32
El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea de Diputados que se denominar
"CONGRESO DEL ESTADO".
Artculo 3387
El Congreso del Estado estar integrado por 26 Diputados electos por el principio de mayora
relativa, mediante el sistema de Distritos Electorales Uninominales, y hasta 15 Diputados que
sern electos por el principio de representacin proporcional, conforme al procedimiento que
se establezca en el Cdigo de la materia.
Artculo 34
Por cada Diputado propietario se elegir un suplente.
87 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.
23
Artculo 3588
La Eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional, se sujetar a lo que
disponga el Cdigo respectivo y las siguientes bases:89
I. Un Partido Poltico, para obtener el registro de sus listas, deber acreditar su registro como tal y
que participa con candidatos a Diputados por mayora relativa en por lo menos las dos terceras
partes de los Distritos Electorales Uninominales.
II. Todo partido poltico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacin
emitida en la eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa, tendr derecho a que
le sean asignados Diputados por el de representacin proporcional;90
III. Al Partido Poltico que cumpla con lo dispuesto por las dos fracciones anteriores,
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus Candidatos,
les sern asignados por el principio de representacin proporcional, el nmero de Diputados
que les corresponda de acuerdo a lo dispuesto por el Cdigo correspondiente. En todo caso, la
primera Diputacin le ser asignada a la frmula de candidatos del partido poltico que, por s
mismo, haya obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de Diputados por el
principio de mayora relativa, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva
conforme a dicho principio. En las asignaciones subsecuentes, a que tuvieren derecho los
partidos polticos, se seguir el orden que tuviesen los Candidatos en las listas
correspondientes;91
IV. Ningn Partido Poltico podr contar con ms de veintisis Diputados por ambos principios.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que exceda en ocho puntos
su porcentaje de votacin emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus
triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la legislatura,
superior a la suma del porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en
la integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un partido poltico no podr
ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.92
V. En trminos de lo establecido en las fracciones anteriores, las Diputaciones de
Representacin Proporcional, se asignarn a los partidos polticos con derecho a ello. El Cdigo
de la materia desarrollar las reglas y frmulas necesarias para estos efectos.93
Artculo 36
Para ser Diputado propietario o suplente se requiere:
I. Ser ciudadano del Estado en ejercicio de sus derechos;
II. Saber leer y escribir.
Artculo 37
No pueden ser electos diputados propietarios o suplentes:
I. El Gobernador del Estado, aun cuando se separe definitivamente de su cargo.
88 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 17/feb/1995.

89 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 22/sep/2000.
90 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.OP.E el 22/sep/2000 y el 29/julio/2015.
91 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 22/sep/2000.
92 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 29/julio/2015.
93 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 22/sep/2000.
24
II. Los Magistrados en ejercicio del Tribunal Superior de Justicia del Estado, los Consejeros de la
Judicatura del Poder Judicial del Estado, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado y del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, los Secretarios de Despacho del Ejecutivo, los
Subsecretarios, el Fiscal General del Estado, el Secretario Particular del Gobernador, los
Directores de las Dependencias del Ejecutivo, el Presidente de la Junta Local de Conciliacin y
Arbitraje y los Titulares de los cuerpos de Seguridad Pblica del Estado; 94 95
III. Los funcionarios del Gobierno Federal.
IV. Los miembros de las fuerzas armadas del Pas.
V. Los Presidentes Municipales, los Jueces y los Recaudadores de Rentas.
VI. Los ministros de algn culto religioso.
Los funcionarios y los miembros de las fuerzas armadas del pas a los que se refieren
respectivamente las fracciones II a V de este artculo, podrn ser electos Diputados propietarios
o suplentes, si se separan definitivamente de su cargo, o del servicio activo, noventa das antes
de la eleccin.96
Los diputados a la legislatura local podrn ser electos consecutivamente hasta por cuatro
perodos, la postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los
integrantes de la coalicin que los hubieren postulado, salvo que hayan perdido o renunciado
a su militancia antes de la mitad de su mandato.97
Artculo 38
Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el ejercicio de su cargo y
deben, en los recesos del Congreso, visitar los Distritos del Estado, para informarse de la situacin
que guarden la educacin pblica, industria, comercio, agricultura y minera, as como de los
obstculos que impidan el progreso de sus habitantes, y de las medidas que deban dictarse
para suprimir esos obstculos y favorecer el desarrollo de la riqueza pblica.
Artculo 39
Los titulares de las oficinas pblicas facilitarn a los diputados todos los datos que pidieren y que
estn relacionados con los ramos mencionados en el artculo anterior, salvo que conforme a la
ley deban permanecer en secreto.
Artculo 40
Al abrirse el perodo de sesiones siguiente a la visita, los diputados presentarn al Congreso una
memoria que contenga las observaciones que hayan hecho y en la que propongan las
medidas que estimen conducentes al objeto mencionado en la ltima parte del artculo
anterior.
Artculo 41
Es inviolable tambin el recinto donde se renen los diputados a sesionar y el Presidente de la
Legislatura velar por el respeto al fuero constitucional de sus miembros y por la inviolabilidad
de ese recinto.
94 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 02/sep/1994, 17/feb/1995 , 22/sep/2000 y 04/enero/2016.
95 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016
96 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 22/sep/2000.
97 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 13/abr/2009 y el 29/julio/2015.
25
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO
Artculo 4298
El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos y comenzar a funcionar el da quince
de septiembre del mismo ao de las elecciones. La eleccin de Diputados del Congreso se
efectuar el da y ao en que se lleven a cabo las elecciones federales para la eleccin de
Diputados del Congreso General.
Artculo 4399
Los Consejos Distritales Electorales respectivos, de conformidad con lo que disponga la Ley,
dictaminarn y declararn la validez de las elecciones de los Diputados en cada uno de los
Distritos Electorales Uninominales y otorgarn las constancias respectivas a las frmulas de
candidatos que hubiesen obtenido mayora de votos. El Consejo General del Instituto Electoral
del Estado har la declaracin de validez y la asignacin de Diputados segn el principio de
representacin proporcional, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 de esta
Constitucin y lo que determine la Ley de la materia.
La declaracin de validez, el otorgamiento de las constancias y la asignacin de Diputados,
podrn ser impugnados ante el Tribunal Electoral del Estado, en los trminos que seale el
Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, y el procedimiento de
impugnacin quedar determinado en la propia Ley de la materia. El fallo del Tribunal ser
definitivo y firme.100
Artculo 44101
Una vez declarada la validez de las Elecciones de ms de la mitad de los presuntos Diputados,
se proceder, en trminos de lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
y su Reglamento, a nombrar Presidente, Vice-presidente y secretarios del Congreso y a declarar
solemnemente que queda instalada la Legislatura.
Artculo 45102
Se deroga.
Artculo 46
Inmediatamente antes de la declaracin, los Diputados propietarios harn la protesta de
guardar y hacer guardar la Constitucin General y la de esta Entidad Federativa, mirando en
todo por el bien de la Repblica y del Estado y la misma protesta harn los Diputados
propietarios que se presenten despus de la instalacin. Los Diputados suplentes harn esta
protesta cuando entren en funciones.
98 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 28/oct/2011.

99 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.
100 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. 14/feb/1997 y el 22/sep/2000.
26
Artculo 47
Para la instalacin y funcionamiento del Congreso, se requerir la asistencia cuando menos de
la mitad ms uno de sus miembros.
Artculo 48103
El Congreso del Estado no podr ejercer sus funciones sin la concurrencia de ms de la mitad
del nmero total de sus miembros. Los Diputados debern reunirse en el Recinto Oficial el da
sealado por la Ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro de los cinco das
siguientes, bajo apercibimiento de cesar en sus cargos, previa declaracin del Congreso del
Estado, a menos que exista causa justificada que calificar el mismo Congreso. En la hiptesis
prevista, sern llamados los suplentes a quienes podr aplicarse la misma sancin, si no
concurrieren en el mismo plazo y en cuyo caso, se declarar vacante el cargo y se convocar
a nuevas elecciones.
Artculo 49
Los Diputados que no asistan a una sesin sin causa justificada no tendrn derecho a la dieta
correspondiente, y si faltaren cuatro sesiones consecutivas injustificadamente o sin licencia
previa se presumir que renuncian a concurrir hasta el perodo inmediato de sesiones,
llamndose desde luego a los suplentes.
Artculo 50104
El Congreso tendr cada ao tres perodos de Sesiones, en la forma siguiente:
I. El primero comenzar el da quince de enero, terminar el quince de marzo y se ocupar de
estudiar, discutir y votar las iniciativas de ley que se presenten y resolver los dems asuntos que
le correspondan conforme a esta Constitucin.105
Se deroga.106 107
Se deroga.108 109
Derogado.110
II. El segundo comenzar el primero de junio y terminar el treinta y uno de julio, en el que
conocer de los asuntos mencionados en la fraccin anterior.111
Se deroga.112 113
Se deroga.114 115
104 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 13/abr/1990.
105 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y el 13/abr/1990 .
106 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, derogado el 28/oct/2011 y reformado el 28/nov/2012.
107 Este Prrafo fue derogado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016
108 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, derogado el 28/oct/2011 y reformado el 28/nov/2012.
109 Este Prrafo fue derogado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
110 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. 09/oct/2009, reformado el 07/oct/2010, y derogado el 28/oct/2011.
111 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
112 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 28/oct/2011 y el 28/nov/2012.
113 Este Prrafo fue derogado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
114 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E. el 28/nov/2012.
27
III. El tercero comenzar el da quince de octubre y terminar el quince de diciembre, deber
incluir en la agenda legislativa, el estudio, la discusin y la aprobacin de la Ley de Ingresos del
Estado y de cada Municipio, que habrn de entrar en vigor al ao siguiente, as como de las
zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de suelo y construccin que sirvan de base
para el cobro de las contribuciones a la propiedad inmobiliaria, las que se elaborarn y
enviarn en trminos de la legislacin secundaria.116
Derogado.117
El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos a travs de aqul, remitirn sus propias iniciativas de
Ley de Ingresos a ms tardar el quince de noviembre del ejercicio previo a su vigencia; a su vez,
en la misma fecha, el Ejecutivo en forma exclusiva deber enviar la iniciativa de Ley de Egresos
del Estado. En el caso de los Ayuntamientos, debern remitir, para su anlisis y aprobacin, junto
con su iniciativa de Ley de Ingresos, las zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de
suelo y construccin que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.
Una vez que sea aprobada la Ley de Ingresos del Estado, el Congreso examinar, discutir y
aprobar la Ley de Egresos del Estado, que habr de regir en el ejercicio siguiente, y en su caso,
examinar, discutir y aprobar los presupuestos multianuales que el Ejecutivo proponga
establecer en la iniciativa respectiva, destinados a la ejecucin de inversiones pblicas
productivas y otras. Los requisitos y formalidades que el Gobierno del Estado debe observar
para asumir obligaciones de pago destinadas a la realizacin de stas, deben establecerse en
la ley secundaria.
Si al iniciar el ejercicio fiscal no han sido aprobadas la Ley de Ingresos del Estado y la Ley de
Egresos, o nicamente esta ltima, o las Leyes de Ingresos de cada Municipio, seguirn vigentes
las leyes correspondientes al ejercicio anterior, mismas que sern aplicables provisionalmente,
hasta en tanto el Congreso emita las aprobaciones respectivas, sin que para stas medie
receso de ste. El Congreso, hasta en tanto no sea aprobada la Ley de Egresos del Estado, en la
legislacin secundaria, establecer las obligaciones del Poder Ejecutivo para garantizar la
generalidad, permanencia y continuidad de los servicios pblicos, la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin, los derechos de terceros, y evitar generar cargas
financieras al Estado.
Se deroga. 118 119
Se deroga.120 121
Se deroga.122 123
Artculo 51
El Congreso se reunir en sesiones extraordinarias cada vez que fuere convocado por el
Ejecutivo o por la Comisin Permanente, y durante ellas slo deber ocuparse de los asuntos
116 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984, y el 20/feb/2002.
117 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. 17/feb/1995 y derogado el 22/sep/2000.
118 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009, el 07/oct/2010 y el 28/nov/2012.
119 Este Prrafo fue derogado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016,
120 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 28/nov/2012.
122 Se adicion un ltimo prrafo al artculo 50 por Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el 06 de noviembre de 2013.
28
que motiven la convocatoria y que forzosamente sern precisados por sta. A las sesiones
extraordinarias preceder una reunin preparatoria.
Artculo 52
Todas las sesiones sern pblicas, excepto cuando se trate de asuntos que exijan reserva y
cuando as lo determine el Ordenamiento que rija el funcionamiento interno del Congreso.
Artculo 53124
El Gobernador asistir a la apertura del primer Periodo de Sesiones Ordinarias de cada ao y
presentar un informe por escrito en el que manifieste el estado general que guarda la
administracin pblica estatal del ejercicio anterior. Dicho informe ser contestado por el
Presidente del Congreso del Estado.
En el ao de conclusin de la administracin constitucional del Ejecutivo del Estado, el informe a
que se refiere el prrafo anterior, podr ser presentado por el Gobernador dentro de los
primeros quince das del mes de enero del mismo ao.
Artculo 54125
Cuando el Gobernador no pudiere concurrir a la apertura del primer Periodo de Sesiones
Ordinarias, su informe ser presentado por el Secretario del Despacho que designe el propio
Ejecutivo.
Artculo 55
Las oficinas pblicas facilitarn a los diputados todos los datos que requieran y que les sean
necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en esta Constitucin.
Artculo 56
Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de Ley o Decreto y para su promulgacin y
publicacin se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el Presidente y los Secretarios.
CAPTULO III
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
Artculo 57
Son facultades del Congreso:
I.- Expedir, reformar y derogar leyes y decretos para el buen gobierno del Estado y el constante
mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo.
II.- Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes y decretos que sean de la competencia del
mismo, as como la derogacin de estos ordenamientos; y secundar cuando lo estime
conveniente las iniciativas formuladas por las Legislaturas de otros Estados.
III.- Autorizar al Ejecutivo para que celebre convenios sobre los lmites del Estado y en su caso
aprobarlos.
124 Este Artculo reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009.

125 Este Artculo reformado por Decreto publicado en el P.O.E 09/oct/2009.
29
IV.- Erigir o suprimir Municipios o pueblos, as como sealar o cambiar sus lmites o
denominaciones, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica Municipal.
V.- Conceder facultades extraordinarias al Ejecutivo, por tiempo limitado y por el voto de las
dos terceras partes de los Diputados presentes, cuando as lo exijan las circunstancias en que se
encuentre el Estado. En tales casos se expresar con toda claridad la facultad o facultades que
se deleguen. El Ejecutivo dar cuenta del uso que hubiere hecho de ellas.
VI.- Autorizar al Ejecutivo para que celebre convenios con los dems Estados o con la
Federacin, sobre asuntos relacionados con la Administracin Pblica y aprobar o no esos
convenios.
VII.- Autorizar la enajenacin de bienes inmuebles propios del Estado o de los Municipios, a
solicitud de stos, as como aprobar los contratos que celebren los Ayuntamientos, cuando
tengan duracin mayor del perodo para el cual hubieren sido electos.
VIII.- Establecer las bases para que el Estado y los Municipios, as como los organismos
descentralizados y empresas pblicas puedan contraer obligaciones y emprstitos destinados a
inversiones pblicas productivas, y fijar anualmente, en la Ley de Egresos del Estado y en los
presupuestos de los Municipios, los conceptos y los montos mximos de dichas obligaciones o
emprstitos. El Congreso aprobar las operaciones de financiamiento, que se contratarn,
convertirn o consolidarn mediante el Decreto que emita. 126
Examinar, discutir y aprobar, en su caso, a travs de la ley aplicable, el establecimiento de los
requisitos generales que debern ser cumplidos, o mediante decreto especfico, a solicitud del
Titular del Poder Ejecutivo, la afectacin de ingresos del Estado derivados de participaciones en
ingresos federales, fondos federales, contribuciones, impuestos, derechos, productos,
aprovechamientos, accesorios u otros conceptos susceptibles de afectacin, respecto al
cumplimiento de todo tipo de obligaciones del Estado, de sus organismos descentralizados o de
terceros prestadores de bienes o servicios, que deriven de la contratacin de deuda pblica,
de Proyectos para Prestacin de Servicios y otro tipo de proyectos relacionados a obra pblica,
bienes o servicios que contrate o celebre el Estado, en los trminos de las leyes respectivas. De
la misma manera, corresponder al Congreso, a solicitud del Titular del Poder Ejecutivo, la
aprobacin de la desafectacin de dichos ingresos en trminos de la legislacin aplicable,
cuando as sea establecido en la ley aplicable;127
El Congreso del Estado autorizar a los Ayuntamientos, cuando proceda, afectar en garanta
sus participaciones.128
IX.- Coordinar y evaluar a la Auditora Superior del Estado, sin perjuicio de la autonoma que le
confiere el artculo 113 de esta Constitucin, y expedir la Ley que regule su organizacin,
funcionamiento y atribuciones, as como expedir la Ley que establezca las bases para la
integracin, atribuciones y funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupcin, de conformidad
con las disposiciones aplicables; 129 130
X.- Nombrar y remover a los servidores pblicos que por ley le correspondan; as como al Titular
de la Auditora Superior del Estado, de acuerdo a lo previsto en esta Constitucin;131
126 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001 y el 20/feb/2002.
127 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/feb/2011.
128 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/feb/2011.
129 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 15/jun/1990, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009 y el 28/nov/2012.
130 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
131 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E 15/ jun/1990, el 05/mar/2001 y el 28/nov/2012.
30
XI.- Dictaminar, dentro de los ocho meses siguientes a su presentacin, los Informes del
Resultado de la fiscalizacin de los sujetos de revisin, entregados por la Auditora Superior del
Estado, en trminos de la legislacin aplicable;132 133
XII.- Crear y suprimir empleos pblicos, sealando, aumentando o disminuyendo sus dotaciones;
as como conceder premios y recompensas;134
XIII.- Erigirse en Gran Jurado para declarar si ha lugar o no a formacin de causa contra
funcionarios pblicos que gocen de fuero constitucional, por delitos del orden comn, y si
dichos funcionarios son o no culpables de los delitos oficiales que se les imputen.
XIV.- Elegir a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a propuesta en terna del Ejecutivo;
y ratificar por mayora de los miembros presentes del Congreso a los Magistrados del Tribunal de
Justicia Administrativa designados por el Ejecutivo del Estado, as como designar al integrante
del Comit Consultivo del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado que le
corresponda;135 136
XIV. Bis.- Expedir la Ley que establezca las responsabilidades administrativas de los servidores
pblicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que stos
incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas graves
que al efecto prevea, as como los procedimientos para su aplicacin; 137
XV.- Conocer y resolver sobre las renuncias; as como de las licencias por ms de treinta das del
Gobernador, de los Diputados, de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal
de Justicia Administrativa, del Auditor Superior del Estado y dems que conforme a Ley deba
conocer; 138 139
XVI. Se deroga;140 141
XVII.- Elegir con el carcter de interino al ciudadano que deba sustituir al Gobernador de
eleccin popular directa, en sus faltas temporales, o en su falta absoluta, si sta acaeciere en
los dos primeros aos del perodo constitucional.142
XVIII.- Convocar a elecciones, comunicando oportunamente al Consejo General del Instituto
Electoral del Estado;143
a) De Gobernador que deba concluir el perodo respectivo, en caso de falta absoluta a que se
refiere la fraccin anterior.
Esta convocatoria debe expedirse dentro de los diez das siguientes a la designacin de
Gobernador Interino, y entre su fecha y la que se seale para verificar la eleccin ha de mediar
un plazo no menor de tres meses ni mayor de cinco. El Gobernador electo tomar posesin diez
das despus del escrutinio, cmputo y declaracin que se haga en trminos de Ley. 144
132 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001, el 09/oct/2009 y el 28/nov/2012.
133 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
134 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
135 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E 17/feb/1995, el 22/sep/2000 , el 24/oct/2008 y el 29/julio/2015.
136 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016
137 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
138 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E 02/feb/1984, 17/feb/1995, 22/sep/2000, el 24/oct/2008, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012, y el
29/julio/2015.
140 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y el 22/sep/2000.
141 Esta fraccin fue derogada por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29/julio/2015
142 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984.
143 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y reformada el 22/sep/2000.
144 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
31
b) De Diputados, cuando ocurra falta absoluta de propietarios y suplentes antes de los seis
meses ltimos del perodo.
c) De Ayuntamientos, cuando ello fuere necesario.145
XIX.- Elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador de eleccin popular, si la falta
absoluta de ste se presenta durante los cuatro ltimos aos del perodo. Dicho funcionario se
denominar Gobernador Substituto.146
XX.- Llamar a los Diputados suplentes en caso de muerte o por otra causa que inhabilite a los
propietarios.147
XXI.- Acordar por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:148
1. Que un Ayuntamiento ha desaparecido.
2. La suspensin de un Ayuntamiento; y
3. La suspensin o revocacin del mandato de uno o ms de los miembros de un Ayuntamiento,
respetando la garanta de audiencia, admitiendo las pruebas que ofrezcan y oyendo alegatos.
En los casos de los puntos 1 y 2 de esta fraccin, el Congreso nombrar un Concejo Municipal,
que ser designado de entre los vecinos y que concluir el periodo respectivo; estos concejos
estarn integrados por el nmero de miembros que determine la ley, quienes debern cumplir
los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores;149
XXII.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado, por el voto de las dos terceras partes de sus
miembros, que someta a plebiscito, en los trminos que disponga la ley correspondiente, las
propuestas de decisiones o actos del Ejecutivo del Estado considerados como trascendentales
para el orden pblico o el inters social de la Entidad;150
XXIII.- Recibir la protesta Constitucional a los Diputados, al Gobernador de eleccin popular
directa, al interino o al substituto, a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal
de Justicia Administrativa, al Auditor Superior del Estado y a todos los dems que conforme a las
Leyes no deban otorgar protesta ante otra autoridad;151 152
XXIV.- Expedir y modificar la ley que regule su estructura y funcionamiento internos. Esta Ley no
podr ser vetada ni necesitar de promulgacin del Ejecutivo Estatal para tener vigencia.
XXV.- Rehabilitar en los derechos y prerrogativas de los ciudadanos, en caso de suspensin o
prdida a que se refieren los artculos 22 y 23 de esta Constitucin.
XXVI.- Crear o suprimir, a propuesta del Ejecutivo organismos descentralizados, auxiliares de la
Administracin Pblica.
XXVII.- Expedir leyes para hacer efectivas las anteriores facultades y todas las concedidas a los
otros Poderes por la Constitucin Federal y por esta Constitucin del Estado, as como las que
correspondan al rgimen interior del Estado y no estn expresamente reservadas a los Poderes
de la Unin.
145 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984.
149 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 05/mar/2001.
150 Fraccin derogada el 17/feb/1997, reestablecido con un nuevo texto el 22/sep/2000.
151 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012 y el 29/julio/2015.
32
XXVII Bis.- Expedir leyes que establezcan las bases y lineamientos que debern seguir las
polticas pblicas que instituya el Estado y los Municipios en materia de Gobierno Digital;
Las leyes que regulen la organizacin y el funcionamiento del Sistema de Justicia Penal,
observarn los principios, derechos y garantas previstos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.153
XXVIII.- Aprobar las leyes de ingresos de los Municipios, as como las zonas catastrales y las
tablas de valores unitarios de suelo y construccin, que sirvan de base para el cobro de las
contribuciones a la propiedad inmobiliaria de los Municipios.154
XXIX.- Establecer las bases que permitan al Estado y a los Municipios, coordinarse en materia de
ingreso, gasto, deuda y patrimonio pblico, para su desarrollo e inversin. 155
XXX.- Expedir leyes que definan los principios y las bases de la planeacin para el desarrollo
integral, sustentable y equilibrado del Estado y de los Municipios; que establezcan los
mecanismos para que la planeacin sea coordinada, democrtica y congruente en los tres
niveles de gobierno, a la vez que cuenten con los instrumentos jurdicos que garanticen la
consecucin de sus fines y objetivos, as como, el control, evaluacin y seguimiento de los
planes y programas que la conformen;156
XXXI.- Expedir la Ley que regule la organizacin y funcionamiento del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado; 157 158
XXXII.- Expedir las Leyes que regulan las acciones relativas a la planeacin, programacin,
presupuestacin, evaluacin, aprobacin, control, adjudicacin, contratacin y ejecucin de
Proyectos para Prestacin de Servicios, o dems proyectos relacionados a obra pblica, bienes
o servicios que realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; 159 160
XXXIII.- Examinar, discutir y aprobar, en su caso, en la Ley de Egresos del Estado
correspondiente, y de manera prioritaria, las erogaciones anuales o plurianuales que cubran los
gastos correspondientes a los Proyectos para Prestacin de Servicios y dems proyectos
relacionados a obra pblica, bienes o servicios, que sean plurianuales en los ejercicios fiscales
en que estn vigentes los mismos y que sean celebrados por el Ejecutivo, de conformidad con
las disposiciones establecidas en la ley de la materia o para los que, en su caso, se afecten
ingresos del Estado de conformidad con la fraccin VIII.
Para este efecto y en caso de que as lo disponga la Ley de la materia, el Ejecutivo deber
presentar previamente al Congreso la informacin que, con forme a dicha Ley de la materia,
corresponda a cada proyecto para ser examinado, discutido y aprobado, en su caso, por el
Congreso.
Asimismo, examinar, discutir y aprobar, en su caso, los presupuestos multianuales que el
Ejecutivo proponga establecer en la iniciativa de Ley de Egresos del Estado, destinados a la
ejecucin de inversiones pblicas productivas y otras.161
153 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 19/oct/2015.
154 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E. el 05/mar/2001 y reformada el 09/oct/2009.
155 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E. el 20/feb/2002.
156 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E.el 20/feb/2002, reformada el 24/oct/2008 y el 09/feb/2011.
157 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E.el 24/oct/2008.
159 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E.el 09/feb/2011.
161 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E.el 09/feb/2011.
33
XXXIV.- Designar por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, a los titulares
de los rganos internos de control de los organismos con autonoma reconocida por esta
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, as como ratificar el
nombramiento del Secretario responsable del control interno del Ejecutivo del Estado; y 162
XXXV.- Las dems que le confiera expresamente esta Constitucin. 163
Artculo 58164
El Congreso al aprobar la Ley de Egresos del Estado, verificar que en la misma se incluyan los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban los servidores
pblicos de las Dependencias y de las Entidades Paraestatales.
Las Entidades Paraestatales debern incluir anualmente en sus presupuestos de egresos, los
tabuladores desglosados de las remuneraciones de sus servidores pblicos, tomando como
base los tabuladores aprobados por el Congreso en la Ley de Egresos del Estado.
Los Poderes Legislativo y Judicial del Estado, as como los Organismos con autonoma
reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del presupuesto de egresos del Estado,
debern incluir en sus respectivos proyectos de presupuesto de egresos, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos, a efecto
de que se incluyan en la Iniciativa de Ley de Egresos del Estado para su aprobacin.
En la determinacin de las remuneraciones a que se refiere este artculo, los entes pblicos
sealados en los prrafos que anteceden, debern observar las bases establecidas en el
artculo 134 de esta Constitucin.
CAPTULO IV
DE LA COMISIN PERMANENTE
Artculo 59
Durante los recesos del Congreso, habr una Comisin Permanente compuesta por nueve
Diputados. En su integracin se procurar reflejar la composicin plural del Congreso. 165
Artculo 60
La Comisin Permanente ser nombrada por el Congreso tres das antes de la clausura de sus
sesiones ordinarias, y en el ao de la renovacin de la Legislatura funcionar hasta la instalacin
del Congreso.
Artculo 61
Son atribuciones de la Comisin Permanente:
I.- Acordar por s o a propuesta del Ejecutivo, oyndolo en el primer caso, la convocatoria de la
Legislatura a sesiones extraordinarias. La convocatoria sealar el objeto de las sesiones y la
fecha en que deban comenzar.
165 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 17/ feb/1995.
34
II.- Recibir la protesta del Gobernador, de los Diputados, de los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa, del Auditor Superior del Estado, y dems que
conforme a Ley deba conocer el Congreso;166 167
III.- Conceder licencias al Gobernador del Estado, a los Diputados cuando el nmero de stos
no exceda de la mitad de los que la integran, al Auditor Superior del Estado y a los servidores
pblicos de la Legislatura; y nombrar en calidad de provisionales, Gobernador del Estado,
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Auditor Superior del Estado y dems que
conforme a Ley corresponda al Congreso;168
IV.- Nombrar Gobernador provisional, cuando falte absolutamente el Gobernador de eleccin
popular dentro de los cuatro ltimos aos del perodo, si la falta acaeciere durante un receso
del Congreso, y convocar a ste para elegir Gobernador sustituto.
V.- Llamar a los Diputados suplentes cuando exista cualquiera (sic) causa que inhabilite a los
Diputados propietarios designados para integrar la Comisin Permanente o fallecieren stos. Los
suplentes llamados ocuparn sin previa designacin del Congreso, los lugares destinados a los
propietarios.
VI.- Recibir las solicitudes y dems documentos que se dirijan al Congreso; resolver desde luego
respecto de los asuntos que tengan carcter de urgentes y que no exijan la expedicin de una
ley o decreto; y reservar las dems para dar cuenta al Congreso.
VII.- Turnar a la Comisin general que corresponda, para dictamen, los asuntos que reciba y
que sean de la competencia del Congreso, el que resolver sobre ellos en el perodo ordinario
de sesiones.
VIII.- Las dems que le confieran esta Constitucin y las leyes.
Artculo 62
La Comisin Permanente dar cuenta en la segunda sesin de la Legislatura, del uso que
hubiere hecho de sus atribuciones, presentando al efecto una memoria escrita de sus trabajos,
as como de los expedientes que hubiere formado.
CAPTULO V
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES
Artculo 63
La facultad de iniciar leyes y decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado.
II.- A los Diputados.
III.- Al Tribunal Superior de Justicia, en lo relacionado con la Administracin de Justicia.
IV.- A los Ayuntamientos en lo relativo a la Administracin Municipal.
V.- A los ciudadanos de la Entidad, debidamente identificados y cuyo nmero sea cuando
menos el dos punto cinco por ciento de los inscritos en el Registro Federal de Electores, quienes
166 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012 y el 29/julio/2015.
168 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E 15/jun/1990, 17/feb/1995, el 22/sep/2000, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009, el 28/nov/2012, y el
29/julio/2015.
35
en trminos de la ley aplicable, podrn presentar al Congreso del Estado, proyectos de leyes
respecto a las materias de competencia legislativa del mismo. No podrn ser objeto de
iniciativa popular las siguientes materias:169
a) Tributaria o fiscal as como de egresos del Estado;
b) Rgimen interno de los Poderes del Estado; y
c) Las dems que determinen las leyes.
Artculo 64
Las iniciativas deben sujetarse a los trmites siguientes:
I.- Dictamen de Comisin.
II.- Discusin, el da que designe el Presidente, conforme al ordenamiento que rija el
funcionamiento del Congreso.
III.- Aprobacin, en votacin nominal, de la mayora de los Diputados presentes.
IV.- Envo al Ejecutivo del Proyecto aprobado para que en trmino de quince das haga
observaciones o manifieste que no las hace.
V.- En el primer caso de la fraccin anterior, volver el asunto a la Comisin para que en vista
de las observaciones del Ejecutivo, formule un mes despus nuevo dictamen, el cual ser
discutido y puesto a votacin; pero slo se considerar aprobado en los puntos objetados, por
el voto de los dos tercios de los Diputados presentes.
VI.- El Ejecutivo podr comisionar al funcionario que estime conveniente, para que defienda
ante la Cmara las iniciativas que proponga o las observaciones que haga a un proyecto; a
ese efecto, el Presidente del Congreso le comunicar el da sealado para la discusin.
VII.- El Tribunal Superior de Justicia o el Ayuntamiento autor de la iniciativa en su caso, podrn
comisionar a un funcionario que defienda ante la Cmara el Proyecto propuesto, y para ello el
Presidente del Congreso les comunicar el da que deba discutirse.
Artculo 65
Se reputar que el Ejecutivo est conforme con el proyecto, cuando no lo devuelva con
observaciones en el trmino de quince das, excepto en el caso de que durante ese trmino
den fin o se suspendan las sesiones, pues entonces el Ejecutivo podr devolver el proyecto en la
primera sesin inmediata.
Artculo 66170
El Ejecutivo no podr hacer observaciones cuando el Congreso funcione como Jurado, ni
cuando acepte la renuncia de funcionarios pblicos.
Artculo 67171
La votacin de leyes o decretos ser nominal. Desechado un proyecto de ley, no podr ser
propuesto nuevamente durante el mismo periodo de sesiones.
169 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
170 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
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Artculo 68172
Las leyes trascendentales para el orden pblico o inters social que apruebe el Congreso del
Estado, con excepcin de las reformas o adiciones a esta Constitucin, las de carcter
contributivo o fiscal, las leyes orgnicas de los Poderes del Estado, as como las leyes locales que
deriven de reformas o adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
podrn ser sometidas a referndum derogatorio, total o parcial, en trminos de la ley aplicable,
bajo los siguientes supuestos:
I.- Que lo solicite ante el Instituto Electoral del Estado un nmero que represente cuando menos
el quince por ciento de los ciudadanos poblanos, debidamente identificados, inscritos en el
Registro Federal de Electores correspondiente al Estado, dentro de los treinta das naturales
siguientes a la fecha de su publicacin, o
II.- Que lo solicite el titular del Poder Ejecutivo ante el Instituto Electoral del Estado.
Las leyes sometidas a referndum slo podrn ser derogadas si en el proceso respectivo
participa cuando menos el cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en el Registro
Federal de Electores correspondiente al Estado, y de stos, ms del cincuenta por ciento emita
su voto en contra.
El inicio del proceso de referndum, as declarado por el Instituto Electoral del Estado en el
periodo de treinta das a que hace mencin la fraccin I de este artculo, tendr efectos
suspensivos, salvo los casos de urgencia, determinada por el Titular del Ejecutivo o por el
Congreso del Estado.
Las leyes en materia electoral no podrn ser sometidas a referndum durante los ocho meses
anteriores al inicio del proceso electoral, ni durante el desarrollo de ste.
El Instituto Electoral del Estado realizar el cmputo de los votos y remitir la resolucin
correspondiente al Titular del Poder Ejecutivo, para su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado. Una vez que la mencionada resolucin quede firme, si es derogatoria, ser notificada al
Congreso del Estado para que en un plazo no mayor a sesenta das hbiles, emita el decreto
correspondiente.
Artculo 69
En caso de urgencia el Congreso podr, por el voto de las dos terceras partes de los Diputados
presentes, dispensar los trmites a que se refiere el Artculo 64 de esta Constitucin.
TTULO CUARTO
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
DEL GOBERNADOR
Artculo 70
El ejercicio del Poder Ejecutivo de la Entidad se deposita en un solo individuo que se
denominar "GOBERNADOR DEL ESTADO DE PUEBLA".
37
Artculo 71173
La eleccin de Gobernador ser directa, secreta, uninominal y por mayora relativa en todo el
territorio del Estado, en los trminos de la Ley de la materia. La eleccin de Gobernador se
efectuar el da y ao de la eleccin de Presidente de la Repblica.
Artculo 72
El Gobernador del Estado, cuyo origen sea de eleccin popular, directa, ordinaria o
extraordinaria en ningn caso y por ningn motivo volver a ocupar este cargo, bajo ningn
carcter o denominacin.
Artculo 73
No podrn ser electos para el perodo inmediato:
a). El Gobernador provisional designado por la Comisin Permanente o el Gobernador interino
designado por el Congreso, para suplir las faltas temporales del Gobernador de eleccin
popular directa.
b). El Gobernador substituto designado por el Congreso para concluir el perodo por falta
absoluta del Gobernador de eleccin popular directa.
Artculo 74
Para ser Gobernador se requiere:
I.- Ser mexicano por nacimiento.
II.- Ser Ciudadano del Estado en pleno goce de sus derechos polticos.
III.- Tener 30 aos cumplidos el da de la eleccin.
IV.- No ser funcionario de la Federacin, del Estado o del Municipio, ni militar en servicio activo o
con mando de fuerzas dentro del Estado, a menos que se separe del cargo o servicio cuando
menos noventa das antes de la eleccin.
V.- No ser ministro de algn culto religioso.
Artculo 75174
El Gobernador durar en su encargo seis aos y tomar posesin en ceremonia que se
celebrar el da catorce de diciembre del ao de la eleccin.
Artculo 76
Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el Gobernador electo o la eleccin
no estuviere hecha y declarada, cesar no obstante, el Gobernador cuyo perodo haya
concluido, y la Legislatura nombrar de inmediato Gobernador Interino, procedindose en
trminos de la fraccin XVIII del artculo 57 de esta Constitucin.
Artculo 77
El Gobernador podr ausentarse del territorio del Estado hasta por quince das consecutivos.
173 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 28/oct/2011.
174 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 28/oct/2011.
38
Si la separacin excediere de este trmino, pero no de treinta das, se encargar del despacho
el Secretario de Gobernacin.
En el supuesto previsto en el prrafo anterior dar aviso al Congreso del Estado.175
Si la ausencia excediere de treinta das consecutivos, se nombrar de inmediato Gobernador
interino, procedindose en los trminos de la fraccin XVIII del artculo 57 de esta Constitucin.
Artculo 78
El cargo de Gobernador slo es renunciable por causa grave, que calificar el Congreso ante
el que se presentar la renuncia.
Artculo 79
Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado:
I.- En el orden federal, las que determinen la Constitucin y las leyes federales.
II.- Ejercer la representacin general del Estado.
III.- Promulgar y mandar publicar, cumplir y hacer cumplir las leyes y decretos del Congreso y
proveer en la esfera administrativa a su exacta observancia.
IV.- Expedir reglamentos autnomos, decretos, rdenes y circulares de carcter y aplicacin
general, en los diversos ramos de Administracin Pblica.
V.- Hacer observaciones a los proyectos de leyes y decretos en los trminos que dispone el
artculo 64 de esta Constitucin, y participar en la discusin de los mismos, por s o por conducto
del funcionario que al efecto comisione ante el Congreso.
VI.- Iniciar ante el Poder Legislativo, leyes y decretos, y pedirle que inicie ante el Congreso de la
Unin lo que sea de competencia federal.
VII.- Autorizar, mediante convenios de reciprocidad que celebre con los Gobernadores de los
Estados limtrofes, la entrada y paso de sus fuerzas de seguridad por el territorio del Estado.
VIII.- Imponer gubernativamente multa hasta por una cantidad equivalente al importe de cien
das de salario mnimo, y hasta quince das de arresto, conforme a lo que dispongan las leyes.
IX.- Enviar al Congreso y en sus recesos, a la Comisin Permanente, los asuntos cuyo
conocimiento corresponda al Poder Legislativo.
X.- Asumir el mando de la polica preventiva municipal, en aquellos casos que ste juzgue como
de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico;176
XI.- Prestar a los tribunales el auxilio que demanden para el desempeo de sus funciones.
XII.- Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando lo juzgue necesario.
XIII.- Fijar la interpretacin de la Ley de Ingresos y Egresos del Estado, as como de las
disposiciones expedidas por el Ejecutivo.
XIV.- Cuidar, en los distintos ramos de la Administracin, que los caudales pblicos estn siempre
seguros y se recauden e inviertan con arreglo a las leyes.
XV.- Controlar los ramos de la Administracin Pblica.
175 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E 16/mar/2011.
176 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
39
XVI.- Celebrar contratos y convenios con la Federacin, Ayuntamientos y dems Estados de la
Repblica, sobre asuntos que beneficien a la Entidad. 177
XVII.- Celebrar convenios con los Ayuntamientos del Estado, respecto a la prestacin de
servicios pblicos o administracin de las contribuciones que les correspondan, cuando stos no
tengan la infraestructura suficiente para hacerlo; siempre que sea en forma temporal, o bien se
presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio; 178
XVIII.- En cualquier momento, optar por un gobierno de coalicin con uno o varios de los
partidos polticos representados en el Congreso del Estado.
El gobierno de coalicin se regular por el convenio y el programa respectivos, los cuales
debern ser aprobados por mayora de los miembros presentes del Congreso del Estado. El
convenio establecer las causas de la disolucin del gobierno de coalicin. 179
XIX. Someter a la aprobacin del Congreso, la enajenacin de bienes inmuebles propios de los
Municipios y los contratos que celebren los Ayuntamientos, cuando tengan una duracin mayor
del perodo para el cual hubieren sido electos.
XX.- Someter a la aprobacin del Congreso, la enajenacin de bienes inmuebles propios del
Estado.
XXI.- Nombrar y recibir la protesta de los funcionarios y empleados pblicos cuyo nombramiento
no corresponda legalmente a otra autoridad, as como removerlos y suspenderlos, sin goce de
sueldo.
XXII.- Conocer de las licencias y renuncias de los funcionarios y empleados a quienes nombre,
en los casos en que esta Constitucin o las leyes no dispongan otra cosa.
XXIII.-Establecer un sistema de modernizacin administrativa, as como promover el constante
perfeccionamiento de la Administracin Pblica y el uso de tecnologas de la informacin, de
acuerdo con las necesidades y recursos de la Entidad, para el mejor despacho de los servicios
pblicos que prestan las dependencias y entidades;.180
XXIII bis.- Establecer el Servicio Civil de Carrera para los servidores pblicos de la Administracin
Pblica Estatal, en el que se regular el ingreso, permanencia, promocin y en su caso,
remocin de los servidores pblicos, con criterios de calidad, eficiencia, mrito, lealtad,
objetividad, legalidad, imparcialidad y equidad.181
XXIV.- Conceder indulto a los sentenciados del orden comn.182
XXV.- Celebrar convenios con la Federacin o con los Estados del Pas, para que los reos de
nacionalidad mexicana sentenciados por delitos del orden comn, que lo soliciten, puedan
cumplir su condena en establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal o de los Estados de
su origen o residencia, de conformidad con las leyes de la materia.183
177 Esta Fraccin fue derogada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984, adicionada el 02/sep/1994.
178 Esta Fraccin fue derogada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984, adicionada el 02/sep/1994 y reformada el 05/mar/2001.
179 Esta Fraccin fue derogada por Decreto publicado en el P.O.E el el 05/mar/2001 y reformada el 29/julio/2015.
180 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 19/oct/2015.
182 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 08/sep/2006 y el 16/jun/2010.
183 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E 16/jun/2010.
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XXVI.- Organizar el Sistema Penitenciario de la Entidad, sobre la base del trabajo, capacitacin
para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para alcanzar la reinsercin a
la sociedad.184
XXVII.- Implementar y vigilar en el mbito administrativo, el Sistema de Justicia para
Adolescentes y de asistencia social a personas menores de edad, sobre la base de la
especializacin institucional, la proteccin integral y el inters superior de la niez.185
XXVIII.- Fomentar la educacin, en todos sus niveles, conforme a las bases establecidas por el
artculo 3o de la Constitucin General de la Repblica.
XXIX.- Dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos en la Entidad y
regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin,
con arreglo a las leyes de la materia.
XXX.- Decretar la expropiacin por causa de utilidad pblica, en los trminos que disponga la
ley.
XXXI.- Proponer al Congreso la creacin o supresin de los organismos a que se refiere la
fraccin XXVI del artculo 57.
XXXII.- Crear o suprimir empresas de participacin estatal, fideicomisos y comisiones auxiliares
de la Administracin Pblica.
XXXIII.- Promover cuanto fuere necesario para el progreso econmico y social del Estado.
XXXIII Bis.- Instrumentar polticas pblicas en materia de atencin y apoyo a migrantes
poblanos.186
XXXIV.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a referndum las leyes que apruebe el
Congreso del Estado consideradas particularmente trascendentales para el orden pblico o el
inters social del Estado, en los trminos que establezca esta Constitucin y la ley de la
materia;187
XXXV.- Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito, en los trminos que disponga
la ley respectiva, propuestas de actos o decisiones de su gobierno, considerados como
trascendentales para el orden pblico o el inters social del Estado; 188
XXXVI.- Las dems que le confieren las leyes.189
Artculo 80
Al trmino del perodo constitucional, el Gobernador saliente, enviar al Congreso una
memoria, acompaada de los documentos necesarios para su completa inteligencia, en la
cual expondr la situacin del Estado en todos los ramos de la Administracin Pblica.
186 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 09/mar/2011.
187 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
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CAPTULO II
DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO
Artculo 81
La Administracin Pblica debe ser eficaz, eficiente, congruente y planear el desarrollo
econmico y social del Estado, para que sea integral, equilibrado y conforme a los principios
del federalismo y de la justicia social.
Artculo 82
La Administracin Pblica del Estado ser centralizada y paraestatal.
El Consejero Jurdico es el representante jurdico del Estado. El Gobernador podr otorgar esa
representacin a alguno de los servidores pblicos que lo auxilien para casos singulares. 190
Artculo 83
La ley orgnica correspondiente establecer las secretaras y dependencias de la
Administracin Pblica Centralizada que auxiliarn al Ejecutivo del Estado en el estudio,
planeacin y despacho de los negocios de su competencia y establecer adems:
I.- Las bases generales para la creacin de entidades de la Administracin Pblica Paraestatal
que, entre otras, pueden ser organismos descentralizados, empresas de participacin estatal,
fideicomisos y comisiones; y
II.- La intervencin del Ejecutivo en la operacin de esas entidades.
Artculo 84191
Para ser Secretario del Despacho se requiere ser ciudadano mexicano, estar en ejercicio de sus
derechos y tener treinta aos cumplidos.192
Todos los reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el Gobernador, para su validez y
observancia debern ser firmados por l y por el Secretario del ramo a que el asunto
corresponda, y cuando se refieran a asuntos de la competencia de dos o ms Secretaras,
debern ser refrendados por los titulares de las mismas.193
Artculo 85194
A travs del proceso de plebiscito, el Titular del Ejecutivo y el Congreso del Estado podrn
consultar a los ciudadanos para que expresen su aprobacin o rechazo previo a actos o
decisiones del Gobernador del Estado que sean trascendentales para el orden pblico o el
inters social de la Entidad, de acuerdo a lo establecido en la ley aplicable y a los trminos
siguientes:
I.- No podrn someterse a plebiscito los actos o decisiones del Gobernador del Estado relativos
a:
190 El segundo prrafo de este artculo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/ene/2016
191 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984.
192 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 02/jul/2004.
193 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
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a) Materias de carcter tributario o fiscal, as como de egresos de la Entidad;

b) Rgimen interno de los rganos de la administracin pblica del Estado;
c) Actos cuya realizacin sea obligatoria en trminos de las leyes aplicables; y
d) Los dems que determinen las leyes.
II.- El titular del Poder Ejecutivo y el Congreso del Estado podrn solicitar al Instituto Electoral del
Estado d inicio al proceso de plebiscito, mediante convocatoria que se expida cuando menos
noventa das antes de la fecha de realizacin del mismo. La convocatoria se publicar en el
Peridico Oficial del Estado y en los diarios de mayor circulacin en la Entidad, y deber
contener:
a) La explicacin clara y precisa de los efectos de la aprobacin o rechazo del acto o decisin
sometido a plebiscito;
b) La fecha en que habr de verificarse el plebiscito; y
c) La pregunta o preguntas conforme a las cuales los ciudadanos expresarn su aprobacin o
rechazo.
III.- Los resultados del plebiscito sern vinculatorios para el Gobernador del Estado cuando una
de las opciones o la totalidad de ellas obtenga una votacin vlidamente emitida de ms del
cincuenta por ciento y participen en el proceso respectivo cuando menos el cuarenta por
ciento de los ciudadanos poblanos inscritos en el Registro Federal de Electores, debidamente
identificados;
IV.- En el ao en que se verifique eleccin de representantes populares y durante los noventa
das posteriores a la conclusin del proceso electoral, no podr realizarse plebiscito alguno.
Asimismo, no podrn desarrollarse dos plebiscitos en el mismo ao; y
V.- El Instituto Electoral del Estado organizar el proceso de plebiscito y har la declaratoria de
sus efectos, remitindola al Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado, de conformidad con lo que disponga la ley aplicable.
TTULO QUINTO
DEL PODER JUDICIAL
CAPTULO NICO
Artculo 86
El ejercicio del Poder Judicial se deposita en un Cuerpo Colegiado denominado "TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO" y en los Juzgados que determine la Ley Orgnica
correspondiente.
195 La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, con excepcin del
Tribunal Superior de Justicia, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura en los trminos que
establezca la Ley.
El Consejo de la Judicatura ser un rgano del Poder Judicial del Estado con independencia
tcnica, de gestin y para emitir sus resoluciones.
195 Los Prrafos segundo al dcimo cuarto de este artculo, fueron adicionados por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
43
El Consejo se integrar por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien tambin lo ser
del Consejo; por dos Consejeros designados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, de
entre los Magistrados o Jueces inamovibles, y por un Comit Consultivo.
El Comit Consultivo se integrar por dos miembros con carcter honorfico, uno designado por
el Congreso del Estado y otro por el Gobernador del Estado, y funcionar segn lo disponga la
Ley.
Los integrantes del Comit Consultivo no tendrn la calidad referida en el artculo 124 de esta
Constitucin.
Todos los miembros del Consejo debern ser personas que se hayan distinguido por su
capacidad profesional y administrativa, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus
actividades.
Los Consejeros designados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, debern reunir los
requisitos sealados en el artculo 89 de esta Constitucin y gozar de reconocimiento en el
mbito judicial. En el caso de los integrantes del Comit Consultivo stos tendrn el carcter de
honorficos y por tanto no tendrn derecho a remuneracin alguna por el ejercicio o
desempeo de este cargo, debiendo cumplir con las fracciones I, II, IV y V del artculo 89 de
esta Constitucin, y no podrn desempear cualquier otro cargo, empleo o comisin que
pueda resultar en un conflicto de intereses.
El Consejo de la Judicatura funcionar en Pleno o en comisiones, y ser competente para
resolver sobre la designacin, adscripcin, ratificacin y remocin de jueces, as como de los
dems asuntos que la Ley determine.
Salvo el Presidente del Consejo, los dems integrantes del mismo durarn hasta cinco aos en
su cargo, sern substituidos de manera escalonada, y podrn ser nombrados para un nuevo
perodo.
El Consejo estar facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus
funciones. El Pleno del Tribunal Superior de Justicia podr solicitar al Consejo la expedicin de
aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio
de la funcin jurisdiccional. El Pleno del Tribunal tambin podr revisar y, en su caso, revocar los
que el Consejo apruebe, por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes. La Ley
establecer los trminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones.
Las decisiones del Consejo sern definitivas y no admitirn recurso.
El Tribunal Superior de Justicia elaborar su propio presupuesto y el Consejo de la Judicatura lo
har para el resto del Poder Judicial, los que sern remitidos por el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado.
La administracin del Tribunal Superior de Justicia corresponder a su Presidente.
Artculo 87
El Tribunal Superior de Justicia estar integrado por el nmero de Magistrados propietarios y
suplentes que fije la ley, los que sern nombrados por el Congreso, a propuesta en terna del
Ejecutivo.
Artculo 88
Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia sern inamovibles y slo podrn ser privados de
sus cargos por la Legislatura del Estado, a peticin del Ejecutivo, por faltas u omisiones graves en
44
el desempeo de sus funciones; porque observen mala conducta o estn incapacitados fsica o
mentalmente.
Artculo 89196
Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Estado, se requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos polticos y civiles.
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su designacin.
III.- Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional de
licenciado en derecho, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena
corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de
confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar
para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y
V.- Haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de su designacin.
Artculo 90
La Ley Orgnica del Poder Judicial establecer:
I.- La organizacin del Tribunal Superior de Justicia del Estado y sus facultades.
II.- La forma en que los Magistrados suplentes deban ser llamados a ejercer sus funciones.
III.- La organizacin y atribuciones de los Juzgados.
IV.- El tiempo que deben durar los Jueces en el ejercicio de su cargo y los requisitos para que los
de Primera Instancia del Estado, adquieran la inamovilidad. 197
V.- La manera de cubrir las faltas de los Jueces.
VI.- La autoridad que debe nombrar a los Jueces.
VII.- La organizacin del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado y sus facultades;
y 198
VIII.- Las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de
la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad,
profesionalismo e independencia. 199
Artculo 91
Los cargos de orden judicial slo son renunciables por las causas o motivos que establezca la
Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.
196 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 25/jul/2011.
197 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/sep/1994.
198 Esta fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
199 Esta fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
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Artculo 92
El Congreso y, en su caso, la Comisin Permanente, calificar las renuncias de los Magistrados
del Tribunal Superior. Las de los otros funcionarios judiciales sern calificadas por la autoridad
que los nombre.
Artculo 93
En los juicios no podr haber ms de dos instancias y los recursos que establezcan las leyes.
Artculo 94
Cada tres aos, al renovarse el Poder Legislativo, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia
enviar al Congreso una memoria en la que exponga la situacin que guarda la Administracin
de Justicia del Estado.
TTULO SEXTO
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO NICO
Artculo 95200
El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala General del Estado, como rgano pblico
autnomo, dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propios, el cual se regir por los
principios de eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo, responsabilidad
y respeto a los derechos humanos.
Incumbe al Ministerio Pblico la persecucin de los delitos del orden comn cometidos en el
territorio del Estado, la representacin de los intereses de la sociedad, la promocin de una
pronta, completa y debida imparticin de justicia que abarque la reparacin del dao
causado, la proteccin de los derechos de las vctimas y el respeto a los derechos humanos de
todas las personas; velar por la exacta observancia de las leyes de inters pblico; intervenir en
los juicios que afecten a personas a quienes la Ley otorgue especial proteccin y ejercer las
dems atribuciones previstas en otros ordenamientos aplicables. Los particulares podrn ejercer
la accin penal ante la autoridad judicial en los casos previstos en la Ley.201
Las policas actuarn bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico en la investigacin y
persecucin de los delitos.
El Ministerio Pblico podr aplicar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal,
en los supuestos y condiciones que establezca la ley.
Artculo 96202
El Ministerio Pblico estar a cargo de un Fiscal General del Estado, quien para el ejercicio de
sus funciones contar con las Fiscalas Generales o Especializadas y el personal necesario bajo
su autoridad y mando directo, en los trminos que establezca la Ley, la cual sealar los
requisitos y el procedimiento para su nombramiento, sustitucin o remocin.
201 Los prrafos primero y segundo de este artculo, fueron reformados por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
202 Este artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
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Artculo 97203
El Fiscal General del Estado durar en su encargo siete aos, y ser designado y removido
conforme a lo siguiente:
I.- A partir de la ausencia definitiva del Fiscal General del Estado, el Congreso del Estado
contar con veinte das para integrar una lista de al menos diez candidatos al cargo, aprobada
por las dos terceras partes de los miembros presentes, la cual enviar al Ejecutivo.
Si el Ejecutivo no recibe la lista en el plazo antes sealado, enviar libremente al Congreso una
terna y designar provisionalmente al Fiscal General del Estado, quien ejercer sus funciones
hasta en tanto se realice la designacin definitiva conforme a lo establecido en este artculo. En
este caso, el Fiscal General del Estado designado podr formar parte de la terna.
II.- Recibida la lista a que se refiere la fraccin anterior, dentro de los diez das siguientes el
Ejecutivo formular una terna de entre los integrantes de la lista, y la enviar a la consideracin
del Congreso.
III.- El Congreso, con base en la terna y previa comparecencia de las personas propuestas,
designar al Fiscal General del Estado, con el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes dentro del plazo de diez das.
En caso de que el Ejecutivo no enve la terna a que se refiere la fraccin anterior, el Congreso
tendr diez das para designar al Fiscal General del Estado, de entre los candidatos de la lista
que seala la fraccin I.
Si el Congreso no hace la designacin en los plazos que establecen los prrafos anteriores, el
Ejecutivo designar al Fiscal General del Estado, de entre los candidatos que integren la lista o,
en su caso, la terna respectiva.
IV.- El Fiscal General del Estado podr ser removido por el Ejecutivo por las causas graves que
establezca la Ley. La remocin podr ser objetada por el voto de la mayora de los miembros
presentes del Congreso, dentro de un plazo de diez das hbiles, en cuyo caso el Fiscal General
del Estado ser restituido en el ejercicio de sus funciones. Si el Congreso no se pronuncia al
respecto, se entender que no existe objecin.
V.- En los recesos del Congreso, la Comisin Permanente lo convocar de inmediato a sesiones
extraordinarias para la designacin o formulacin de objecin a la remocin del Fiscal General
del Estado.
VI.- Las ausencias del Fiscal General del Estado sern suplidas en los trminos que determine la
Ley.
Artculo 98204
La Fiscala General del Estado contar con las Fiscalas Generales o Especializadas que
establezca la Ley, entre ellas la de Combate a la Corrupcin, cuyos titulares sern nombrados y
removidos por el Fiscal General del Estado. El nombramiento y remocin de los Fiscales podr
ser objetado por el Congreso, mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes, en el plazo que fije la Ley. Si el Congreso no se pronunciare en este plazo, se
entender que no tiene objecin. 205
203 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
205 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
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Artculo 99206
Para ser Fiscal General del Estado se requiere: 207
I.- Ser ciudadano mexicano, en pleno goce de sus derechos polticos y civiles; 208
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su designacin;

III.- Ser profesional del derecho con ttulo legalmente expedido, con antigedad mnima de
diez aos; 209
IV.- Gozar de buena reputacin; y

V.- No haber sido condenado por delito doloso.
La Ley fijar los requisitos que deben reunir los dems funcionarios de la Fiscala General del
Estado.210
Artculo 100211
El Fiscal General del Estado presentar anualmente ante el Congreso, un informe de
actividades. De igual forma, deber comparecer cuando se le cite a rendir cuentas o a
informar sobre su gestin.
Artculo 101212
El Fiscal General del Estado y los dems funcionarios de la Fiscala General sern responsables
de toda falta, omisin o violacin a la Ley en que incurran con motivo de sus funciones.
La Ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de los servidores pblicos de la
Fiscala General del Estado, as como para el desarrollo de la carrera profesional de los mismos,
la cual se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos.
TTULO SPTIMO
DEL MUNICIPIO LIBRE
CAPTULO NICO
Artculo 102
El Municipio libre constituye la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y
administrativa del Estado; cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin
popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de Regidores y Sndicos que
206 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 25/jul/2011.
207 El primer prrafo de este artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
208 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
209 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
210 El ltimo prrafo de este artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/ene/2016.
48
la ley determine. Las elecciones de los Ayuntamientos se efectuarn el da y ao en que se

celebran las elecciones federales para elegir Diputados al Congreso General. Las atribuciones
que esta Constitucin otorga al Gobierno Municipal, se ejercern por el Ayuntamiento de
manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna, entre ste y el Gobierno del
Estado.213
I.- Los Ayuntamientos se complementarn:214
a) En el Municipio Capital del Estado, hasta con siete Regidores, que sern acreditados
conforme al principio de representacin proporcional.215
b) En los municipios que conforme al ltimo censo general de poblacin tengan noventa mil o
ms habitantes, hasta con cuatro Regidores, que sern acreditados conforme al mismo
principio;216
c) En los municipios que conforme al ltimo censo general de poblacin tengan de sesenta mil
a noventa mil habitantes, hasta con tres Regidores, que sern acreditados conforme al mismo
principio;217
d) En los dems Municipios, hasta con dos Regidores que sern acreditados conforme al mismo
principio; 218
e) En los casos a que se refieren las fracciones anteriores, los Regidores se acreditarn de entre
los partidos polticos minoritarios que hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la
votacin emitida en el municipio, de acuerdo con las frmulas y procedimientos que
establezca la Ley de la materia.219
f) En todo caso, en la asignacin de Regidores de representacin proporcional se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las planillas correspondientes, con excepcin de quienes
hubiesen figurado como candidatos a Presidente Municipal o Primer Regidor y a Sndico. 220
II.- Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndico de los Ayuntamientos podrn ser electos
consecutivamente para el mismo cargo por un perodo adicional. La postulacin slo podr ser
realizada por el mismo partido o por cualquiera de los integrantes de la coalicin que los
hubieren postulado, salvo que hayan perdido o renunciado a su militancia antes de la mitad de
su mandato.221
No podrn ser electos para un tercer perodo consecutivo, como propietarios:
a) Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndico de los Ayuntamientos, electos popularmente.
b) Las personas que desempeen o hayan desempeado las funciones propias de esos cargos,
cualquiera que sea la denominacin que se les d y la forma de su nombramiento, designacin
o eleccin.222
III.- Se deroga.223
213 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001 y el 28/oct/2011.
214 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y reformada el 17/feb/1995.
215 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 20/jul/1990 y el 17/feb/1995.
216 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 17/feb/1995 y el 22/sep/2000.
217 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E 22/sep/2000.
218 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
219 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000 y el 29/julio/2015.
220 Este Inciso fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 22/sep/2000.
221 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 29/julio/2015
222 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 29/julio/2015.
223 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y derogada el 29/julio/2015.
49
IV.- Los Ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos, debiendo tomar posesin
sus integrantes, el da quince de octubre del ao en el que se celebre la eleccin.224
Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser sustituido por su suplente, o se
proceder segn lo disponga la ley; y225
V.- Los Consejos Municipales Electorales respectivos, de conformidad con lo que disponga la
Ley de la materia, declararn la validez de las elecciones de los Ayuntamientos y expedirn las
constancias de mayora a los integrantes de las planillas que hubiesen obtenido el mayor
nmero de votos. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado har la declaracin de
validez de la eleccin y la asignacin de Regidores segn el principio de representacin
proporcional.226
Artculo 103227
Los Municipios tienen personalidad jurdica, patrimonio propio que los Ayuntamientos manejarn
conforme a la Ley, y administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los
rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos
que la Legislatura del Estado establezca a favor de aqullos y que, entre otros, sern:
I.- Las contribuciones, incluyendo las tasas adicionales que se aprueben sobre propiedad
inmobiliaria, fraccionamientos de sta, divisin, consolidacin, traslacin, mejora y las que
tengan como base el valor de los inmuebles.228
II.- Las participaciones federales.229
III.- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.230
a) Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin
alguna respecto de las contribuciones a que se refieren las fracciones I y III de este artculo. Slo
estarn exentos los bienes del dominio pblico de la Federacin, del Estado o de los Municipios,
salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo
cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. 231
b) Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado, para que ste se encargue,
parcialmente, de las funciones relacionadas con la administracin de las contribuciones que les
corresponda.
c) Los presupuestos de egresos de los Municipios sern aprobados por los respectivos
Ayuntamientos, con base en los ingresos de que dispongan, en los que se debern incluir
invariablemente los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores
pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 134 de esta Constitucin.232
Los Ayuntamientos podrn autorizar las erogaciones plurianuales para Proyectos para
Prestacin de Servicios, as como dems proyectos relacionados a obra pblica, bienes o
servicios que afecten ingresos del Municipio que determinen conforme a lo dispuesto en la ley
en la materia; las erogaciones correspondientes debern incluirse en los Presupuestos de
224 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 28/oct/2011.

225 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
226 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 17/feb/1995 y reformada el 22/sep/2000.
231 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
232 Este Inciso fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 16/jun/2010.
50
Egresos durante la duracin de los contratos de dichos proyectos; la aprobacin de las partidas
para cumplir con dichas obligaciones deber hacerse de manera prioritaria.233
d) Los Ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a la legislatura del Estado,
las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, aprovechamientos, contribuciones de
mejoras y productos; as como las zonas catastrales y las tablas de valores unitarios de suelo y
construccin que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.234
IV.- Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los
Ayuntamientos, o bien, por quienes ellos autoricen, conforme a la ley. 235
Artculo 104236
Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes: 237
a). Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; 238
b). Alumbrado pblico.
c). Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; 239
d). Mercados y centrales de Abasto.
e). Panteones.
f). Rastro.
g). Calles, parques y jardines y su equipamiento; y240
h). Seguridad Pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, polica preventiva municipal y trnsito. 241
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de sus funciones o la
prestacin de los servicios a su cargo, los Municipios observarn lo dispuesto por las leyes
federales y estatales.242
I.- El Congreso del Estado, tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas de los
Municipios, podr encomendar a stos la prestacin de otros servicios pblicos distintos a los
antes enumerados, cuando a juicio del propio Congreso tengan aqullos capacidad
administrativa y financiera.
II.- Los Municipios del Estado, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrn coordinarse y
asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las
funciones que les correspondan. Tratndose de asociaciones con Municipios que pertenezcan
a otra u otras Entidades Federativas, stos debern contar con la aprobacin de las Legislaturas
de los Estados respectivas. Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento, sea necesario, podr
celebrar convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo
233 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/feb/2011.
234 Este Inciso fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001 y reformado el 20/feb/2002.
237 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
242 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
51
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o
ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio; y 243
Los Ayuntamientos de los Municipios de las zonas conurbadas o metropolitanas, previa
autorizacin de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, podrn celebrar
convenios para emitir reglamentos intermunicipales que normen la prestacin de los servicios
pblicos y el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan; as como para emitir
lineamientos con el objeto de homologar los requisitos que se requieran en cada uno de
sus Municipios para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, licencias, concesiones,
registros, constancias, dictmenes, empadronamientos y dems trmites que soliciten los
particulares.244
Los reglamentos sealados en el prrafo que antecede debern prever las autoridades de
cada uno de los Municipios que ejercern sus atribuciones en su correspondiente jurisdiccin
territorial.
La Ley de la materia, regular los dems requisitos que debern observarse para la emisin de
los ordenamientos a que se refieren los prrafos anteriores.
III.- Los Ayuntamientos podrn concesionar la prestacin de los servicios y funciones a que se
refiere este artculo, con excepcin del establecido en el inciso h), previo acuerdo de sus
integrantes y observando las disposiciones que al efecto se emitan. 245
Artculo 105246
La administracin pblica municipal ser centralizada y descentralizada, con sujecin a las
siguientes disposiciones:
I.- Los Ayuntamientos residirn en las cabeceras de los Municipios y sern presididos por el Primer
Regidor, quien tendr el carcter de Presidente Municipal.247
II.- Podrn establecerse las entidades que se juzguen convenientes para realizar los objetivos de
la administracin Municipal.248
III.- Los Ayuntamientos tendrn facultades para expedir de acuerdo con las Leyes en materia
Municipal que emita el Congreso del Estado, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin
ciudadana y vecinal.249
El objeto de las Leyes en materia Municipal, ser establecer:
a) Las bases generales de la administracin pblica municipal y del procedimiento
administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los rganos para dirimir las controversias
entre dicha administracin y los particulares, con sujecin a los principios de igualdad,
publicidad, audiencia y legalidad;
243 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 19/ago/1994 y el 05/mar/2001.
244 Se adicionan los prrafos segundo, tercero y cuarto a la fraccin II del artculo 104 por Decreto publicado en el Peridico O ficial del Estado el 20 de
noviembre de 2013.
245 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 19/ago/1994 y reformada el 05/mar/2001.
249 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y reformada el 05/mar/2001.
52
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los
Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio municipal o para celebrar
actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del
Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refieren la fraccin
XVII del artculo 79 y la fraccin II del artculo 104 de esta Constitucin;
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno del Estado asuma una funcin o
servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, el Congreso del Estado
considere que el Municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en
este caso, ser necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando
menos las dos terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes.
IV.- Los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn facultados
para:250
a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando el Estado elabore proyectos de
desarrollo regional deber asegurar la participacin de los Municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regulacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros
cuando aqullos afecten su mbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales.
V.- Los Ayuntamientos slo podrn contratar emprstitos sujetndose a las disposiciones que
dicte el Congreso, conforme a la fraccin VIII del artculo 57 de esta Constitucin.251
VI.- Los Ayuntamientos debern observar en todo momento las disposiciones relativas al
Gobierno Digital, establecidas en las leyes de la materia, para la formulacin de las polticas
pblicas relativas al uso de medios electrnicos para llevar a cabo los trmites y prestar los
servicios de su competencia;252
VII.- Las fuerzas de seguridad del Estado y de los Municipios se auxiliarn recprocamente.253
250 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y reformada el 05/mar/2001.
252 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984, derogada el 05/mar/2001 y reformada el 19/oct/2015.
53
VIII.- En casos de graves trastornos del orden pblico, el Gobernador del Estado, por s o por
medio del Delegado que lo represente, podr hacerse cargo de la fuerza pblica existente en
el Municipio.254
IX.- En caso de desarrollo de alguna epidemia, el Gobernador del Estado podr hacerse cargo
del ramo de Salubridad Pblica Municipal hasta que el peligro desaparezca. 255
X.- Los Ayuntamientos estn obligados a seguir los programas que en materia de Instruccin
Pblica establezcan las autoridades educativas del Estado.256
XI.- El Presidente Municipal representar al Municipio y al Ayuntamiento, y ser el ejecutor de las
resoluciones de ste que no sean encomendadas a una Comisin especial.257
XII.- Tratndose de procedimientos judiciales, la representacin del Municipio o del
Ayuntamiento corresponder al Sndico.258
XIII.- Los Ayuntamientos atendern la administracin por medio de comisiones, entre las cuales
distribuirn los diversos ramos de aqulla.259
XIV.- El Ejecutivo nombrar visitadores especiales para las Tesoreras Municipales, los cuales
revisarn los libros e informarn despus al Ejecutivo, para que ste excite a los Ayuntamientos a
recaudar los fondos pblicos, o bien corrija las deficiencias que se encuentren o se consignaren,
si hubiere algn delito en el manejo de los fondos.260
XV.- Las relaciones de trabajo entre los Municipios y sus servidores, se regirn por las
disposiciones que dicte la Legislatura del Estado.261
XVI.- El Congreso del Estado emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante
los cuales se resolvern los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del
Estado, o entre aqullos;262
XVII.- La polica preventiva municipal estar al mando del Presidente Municipal, en los trminos
del reglamento correspondiente, y sta acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del
orden pblico; y263
XVIII.- El Congreso del Estado en la Ley Orgnica Municipal, establecer las bases para la
expedicin de los bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general, las cuales sern por lo menos las siguientes: 264
a) El proyecto respectivo ser propuesto por dos o ms Regidores;
b) Se discutir, aprobar o desechar por mayora de votos en Sesin de Cabildo, en la que
haya Qurum;
c) En caso de aprobarse el proyecto se enviar al Ejecutivo del Estado para su publicacin en el
Peridico Oficial de Estado; y
54
d) Las disposiciones de carcter general dictadas por los Ayuntamientos, deben referirse a
hiptesis previstas por la ley que reglamenten y no pueden contrariar a sta; han de ser claras,
precisas y breves, y cada artculo o fraccin contendr una sola disposicin.
Artculo 106265
La Ley Orgnica Municipal, adems de reglamentar las disposiciones de esta Constitucin
relativas a los Municipios, establecer:
I.- El mnimo de poblacin, extensin, lmites y dems requisitos para la formacin, supresin y
ereccin de los Municipios.
II.- El nmero de Regidores y Sndicos que formarn los Ayuntamientos, debiendo aqullos y
stos ser ciudadanos en ejercicio de sus derechos el da de su eleccin.
III.- La forma de elegir Concejos Municipales que ejerzan la autoridad local.266
IV.- Las causas de suspensin de los Ayuntamientos y de revocacin o suspensin del mandato
de alguno de los miembros de stos, as como el procedimiento para que los afectados sean
odos y tengan la oportunidad de rendir pruebas y alegar lo que estimen a su derecho, antes de
que el Congreso suspenda o revoque el mandato.
V.- La forma de Constituir (sic) los Ayuntamientos cuando los Regidores electos no concurran, o
los presentes no constituyan mayora a la primera Sesin de Cabildo, con la cual debe iniciarse
el ejercicio de su perodo.
TTULO OCTAVO
DE LA ADMINISTRACIN EN GENERAL
CAPTULO I
DE LA PLANEACIN Y LAS COMPRAS DEL SECTOR PBLICO 267
Artculo 107268
En el Estado de Puebla, se organizar un Sistema de Planeacin del Desarrollo, que ser
democrtico y que se integrar con los planes y programas de desarrollo de carcter estatal,
regional, municipal y especiales.
La ley secundaria, establecer los mecanismos para que el Gobierno del Estado y los de cada
Municipio, recojan las aspiraciones y demandas de los diversos sectores y los incorporen para su
observancia, a sus respectivos planes y programas de desarrollo. Asimismo, establecer las
bases para la suscripcin de los convenios que permitan la consecucin de sus fines y objetivos,
de manera coordinada con la Federacin, con otros Estados, o entre el Gobierno Estatal y
Municipal, e incluso entre stos.
Ser responsabilidad del Ejecutivo, la elaboracin del Plan Estatal de Desarrollo, en cuya
conformacin considerar la participacin de los Poderes Legislativo y Judicial. El Plan Estatal
de Desarrollo, ser aprobado por la instancia de planeacin que establezca la ley.
266 Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en El P.O.E el 28/oct/2011.
267 La denominacin de este Captulo reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 20/feb/2002.
55
La participacin de los particulares y del sector social ser considerada en todas las acciones a
realizar para la elaboracin y ejecucin de los planes y programas de desarrollo.
El Plan Estatal de Desarrollo considerar los principios del desarrollo sustentable, a travs de la
prevencin, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. 269
Artculo 108270
Los recursos econmicos de que dispongan el Estado, los Municipios y sus entidades, as como
los organismos autnomos, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y
honradez, para satisfacer los objetivos a que estn destinados.271
Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por las instancias tcnicas que
establezcan respectivamente, los Poderes, organismos autnomos y Municipios, con el
objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los respectivos presupuestos
en los trminos del prrafo anterior. Lo anterior sin menoscabo de lo dispuesto en los artculos
113 fraccin IV y 114 de esta Constitucin. 272
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, la prestacin
de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o
llevarn a cabo, por regla general, a travs de licitaciones pblicas mediante convocatoria
abierta, para que libremente se presenten proposiciones solventes en pliego o sobre cerrado,
que ser abierto pblicamente, con el fin de procurar imparcialidad a los licitantes y asegurar
al Estado y a los Municipios las mejores condiciones disponible s en cuanto a oferta, precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.273
Las leyes limitarn los supuestos de excepcin a las licitaciones pblicas, establecern las
bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos idneos para acreditar la
economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores
condiciones para el Estado y los Municipios, y determinarn la responsabilidad de los
servidores pblicos que intervengan en cualquier acto de adjudicacin y contratacin. 274
El manejo de los recursos federales y estatales por los Poderes, organismos autnomos,
Municipios y sus entidades, se sujetar a lo dispuesto por este artculo y a las leyes de la
materia. La evaluacin sobre el ejercicio de dichos recursos se realizar por las instancias
tcnicas a que se refiere el prrafo segundo de este artculo.275
CAPTULO II
DE LA HACIENDA PBLICA
Artculo 109
La Hacienda Pblica tiene por objeto atender los gastos del Estado.
269 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009.
271 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009.
272 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 8/ marzo/2013
273 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 8/marzo/2013
274 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el el 8/marzo/2013
275 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el el 8/marzo/2013
56
Artculo 110
La Hacienda Pblica se formar con el producto de las contribuciones, impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos y participaciones que determinen las leyes fiscales, y con las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren en su favor.
Artculo 111276
Las Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios y dems ordenamientos fiscales aplicables,
fijarn y regularn las cuotas, tasas y tarifas correspondientes a los impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras, productos, aprovechamientos y dems conceptos de ingresos que
conformen sus respectivas haciendas pblicas, los cuales debern ser suficientes para cubrir los
presupuestos de egresos.
Las participaciones que corresponden al Estado y a los municipios en ingresos Federales, los
incentivos econmicos, los fondos de aportaciones federales y las reasignaciones, se recibirn y
se ejercern de conformidad con las leyes federales y estatales que los regulen y los convenios
que se suscriban.
Artculo 112
La Hacienda Pblica ejercer la facultad econmicocoactiva, en los trminos que establezca
la ley, para hacer efectivos los crditos a su favor.
Artculo 113277
La Auditora Superior del Estado, es la unidad de Fiscalizacin, Control y Evaluacin,
dependiente del Congreso del Estado, con autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de
sus atribuciones, as como para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y
resoluciones, en los trminos que dispongan las leyes respectivas, el cual contar con las
atribuciones siguientes:278
I.- Fiscalizar los ingresos y egresos, control, administracin, manejo, custodia y aplicacin de
fondos, bienes y recursos de los Poderes del Estado, Ayuntamientos, organismos autnomos,
entidades paraestatales y paramunicipales, organismos pblicos desconcentrados, fideicomisos
en los que el fideicomitente sea cualquiera de los Poderes del Estado o Ayuntamientos y en
general, cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, mandato, fondo y dems que
por cualquier razn recauden, manejen, ejerzan, resguarden o custodien recursos, fondos,
bienes o valores de la hacienda pblica estatal o municipal, tanto en el pas como en el
extranjero, y dems que formen parte de la cuenta pblica, en trminos de las disposiciones
aplicables; asimismo, fiscalizar las acciones del Estado y Municipios en materia de fondos,
recursos locales y deuda pblica; 279
II.- Ejercer la funcin de fiscalizacin conforme a los principios de legalidad, definitividad,
imparcialidad y confiabilidad.
La Auditora Superior del Estado podr iniciar el proceso de fiscalizacin a partir del primer da
hbil del ejercicio fiscal siguiente, sin perjuicio de que las observaciones o recomendaciones
que, en su caso realice, se referirn a la informacin definitiva presentada en la Cuenta Pblica.
276 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 02/sep/1994 y el 20/feb/2002.
277 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 15/jun/1990, el 05/mar/2001 y el 09/oct/2009.
278 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 28/nov/2012.
57
La Auditora Superior del Estado, podr realizar revisiones preventivas conforme a la Ley
respectiva.
En los trabajos de planeacin de auditoras y revisiones, la Auditora Superior del Estado podr
solicitar informacin del ejercicio en curso, en trminos de las disposiciones aplicables.
La Auditora Superior del Estado podr solicitar y revisar, de manera casustica y concreta,
informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pblica en revisin, sin que por este motivo
se entienda, para todos los efectos legales, abierta nuevamente la Cuenta Pblica del ejercicio
al que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente cuando el programa, proyecto o la
erogacin contenidos en el presupuesto en revisin abarque para su ejercicio y pago, diversos
Ejercicios Fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de programas
estatales, municipales y dems de su competencia en trminos de las disposiciones aplicables.
Las observaciones y recomendaciones que, respectivamente, emita la Auditora Superior del
Estado, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos pblicos de la Cuenta Pblica en
revisin.
En los casos que determine la Ley, derivado de denuncias y previa autorizacin de su Titular, la
Auditora Superior del Estado podr revisar durante el ejercicio fiscal en curso a los sujetos de
revisin, as como respecto de ejercicios anteriores. Los sujetos de revisin proporcionarn la
informacin que se solicite para la revisin, en los plazos y trminos sealados por la Ley y, en
caso de incumplimiento, sern aplicables las sanciones previstas en la misma. En estos
supuestos, la Auditora Superior del Estado rendir un informe especfico al Congreso del Estado
y, en su caso, promover las acciones que correspondan ante el Tribunal de Justicia
Administrativa, la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin o las autoridades
competentes; 280
III.- Llevar a cabo visitas domiciliarias, auditoras y compulsas, en las que podr requerir la
exhibicin de los documentos que resulten indispensables para el ejercicio de sus funciones de
fiscalizacin e investigacin;
IV.- Establecer y difundir normas, procedimientos, mtodos y sistemas tcnicos, informticos,
contables, de evaluacin del desempeo y de auditora para la fiscalizacin de las Cuentas
Pblicas; as como formular observaciones y recomendaciones que sobre el particular
procedan, a los sujetos de revisin;
V.- Investigar, en ejercicio de la funcin de fiscalizacin, los actos u omisiones que impliquen
alguna irregularidad o presunta conducta ilcita en el ingreso, egreso, control, administracin,
manejo, custodia y aplicacin de fondos, bienes y recursos estatales, municipales y dems de
su competencia, de los Poderes del Estado, de los Ayuntamientos, de los organismos autnomos
del Estado y dems sujetos de revisin establecidos en la legislacin aplicable; y como resultado
de estas investigaciones, substanciar y en su caso, promover las acciones que sean
procedentes ante las instancias competentes, en trminos de las disposiciones aplicables; 281
VI.- Realizar auditoras sobre el desempeo en los trminos que disponga la Ley; 282
VII.- Se deroga.283
VIII.- Emitir resoluciones, imponer sanciones y medidas de apremio, en trminos de la legislacin

aplicable; 284
283 Esta Fraccin fue derogada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
58
IX.- Promover las acciones de responsabilidad ante las autoridades competentes, y presentar
las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendr la intervencin que seale la
Ley; y 285
X.- Las dems que deriven de esta Constitucin, su Ley y otras disposiciones legales aplicables
en la materia.
El Titular de la Auditora Superior del Estado, ser electo por el voto de las dos terceras partes de
los miembros presentes de la Legislatura Estatal, de la terna que se derive de la Convocatoria
que emita para tal efecto el rgano de Gobierno del Congreso del Estado, debiendo contar los
aspirantes con experiencia de al menos cinco aos en materia de control, auditora financiera y
de responsabilidades.286
El Titular de la Auditora Superior del Estado, ser nombrado por un periodo de siete aos;
pudiendo ser ratificado por una sola vez para un periodo igual, de acuerdo a las disposiciones
de la Ley de la materia y podr ser removido exclusivamente, conforme a lo previsto en los
artculos 125 fraccin II y 127 de esta Constitucin.287
La ley respectiva determinar los requisitos que debe cumplir el Titular de la Auditora Superior.
Durante el ejercicio de su cargo no podr formar parte de ningn partido poltico, ni
desempear otro empleo, cargo o comisin; salvo las no remunerables. docentes, artsticas, de
beneficencia y en asociaciones cientficas.288
Artculo 114289
290La revisin de las Cuentas Pblicas corresponde al Congreso del Estado, a travs de la
Auditora Superior, y tendr por objeto determinar los resultados de la gestin financiera,
verificar si se ajustaron a los criterios sealados en los presupuestos, conforme a las disposiciones
aplicables, as como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes,
programas y subprogramas.
La Cuenta Pblica del Estado del ejercicio correspondiente, deber ser presentada por el Poder
Ejecutivo ante el Congreso del Estado, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de abril del ao
siguiente. Slo se podr ampliar este plazo, cuando medie solicitud del Gobernador del Estado,
suficientemente justificada a juicio de la Legislatura, en trminos de las disposiciones aplicables.
Tratndose de las Cuentas Pblicas municipales del ejercicio correspondiente, cada
Ayuntamiento deber presentarla ante el Congreso del Estado, por conducto de la Auditora
Superior, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de abril del ao siguiente.
Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, se observar sin perjuicio de la dems informacin
que deban presentar conforme a la Ley, para su revisin y fiscalizacin por la Auditora Superior
del Estado.
La Auditora Superior entregar por conducto de la Comisin respectiva, los Informes del
Resultado de la fiscalizacin superior y dems que, conforme a esta Constitucin y la Ley
respectiva, deba conocer el Congreso del Estado.
285
Esta Fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
289 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 15/jun/1990, el 05/mar/2001 y el 09/oct/2009.
290
Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
59
Los Informes del Resultado sern de carcter pblico; los plazos, contenido y el procedimiento
para su emisin y entrega, se determinarn en la Ley respectiva.
La Auditora Superior, tambin informar al Pleno del Congreso, a travs de la Comisin
respectiva, de las Cuentas que se encuentren pendientes o en proceso de revisin, explicando
la razn por la que no se han concluido.
El incumplimiento de este precepto, ser causa de responsabilidad de los servidores pblicos de
la Auditora Superior del Estado o de la Comisin respectiva del Congreso del Estado.
La Auditora Superior del Estado guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta
que entregue los Informes del Resultado de la fiscalizacin superior de los sujetos de revisin, la
Ley establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin.
Los actos y dems resoluciones de la Auditora Superior del Estado, podrn ser impugnadas ante
la propia Auditora en los casos que proceda, en trminos de las disposiciones legales
aplicables.
Los Poderes del Estado, los Ayuntamientos y dems sujetos de revisin, facilitarn los auxilios que
requiera la Auditora Superior del Estado para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, los
servidores pblicos estatales y municipales, as como cualquier entidad, persona fsica o moral,
pblica o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra figura jurdica, que reciban o
ejerzan recursos pblicos estatales, municipales, y dems que competa fiscalizar a la Auditora
Superior del Estado, debern proporcionar la informacin y documentacin que la misma les
solicite de conformidad con los procedimientos establecidos en las Leyes y sin perjuicio de la
competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero. En
caso de incumplimiento a lo dispuesto en este prrafo, los responsables sern sancionados en
los trminos que establezcan las Leyes aplicables.
Artculo 115291
La Auditora Superior del Estado, deber rendir oportunamente, por conducto de la Comisin
respectiva, los informes que le sean solicitados por el Congreso del Estado.
Artculo 116
Los servidores pblicos que manejen fondos pblicos debern caucionar su manejo en la forma
que la ley seale.292
CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD PBLICA
Artculo 117
Para la conservacin de la tranquilidad y orden pblico en el Estado, se organizar la fuerza de
seguridad, en los trminos que establezca la ley.
291 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 15/jun/1990, el 05/mar/2001, el 09/oct/2009 y el 28/nov/2012.
292 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/mar/2001.
60
CAPTULO IV
DE LA EDUCACIN PBLICA
Artculo 118293
Es obligacin del Estado impartir y fomentar la educacin pblica en todos sus tipos y
modalidades educativos, de acuerdo a las circunstancias del erario y de conformidad con las
necesidades de los habitantes. La educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior
son obligatorias.294
La educacin que se imparta en el Estado de Puebla, formar a los alumnos para que su vida
se oriente por los principios y valores fundamentales del ser humano, fomentando en ellos, una
cultura cvica y de la paz; esta ser gratuita y se sujetar estrictamente a lo dispuesto por el
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y sus Leyes
reglamentarias.
Artculo 119
Las Universidades e Instituciones pblicas de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, expedirn ttulos profesionales y tendrn las facultades que les confiera la ley
conforme a lo establecido por la fraccin VIII del artculo 3 de la Constitucin General de la
Repblica.
Cuando la Universidad o Institucin de Educacin Superior no goce de Autonoma, los ttulos
profesionales sern expedidos por el Gobierno del Estado, suscritos por el Secretario de
Educacin Pblica del mismo.295
Artculo 120
El ejercicio de las profesiones se sujetar a lo que disponga la Ley Reglamentaria del artculo 5
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que rija en la Entidad.
CAPTULO V
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, PRESERVACIN Y RESTAURACIN
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y DE LA SALUBRIDAD PBLICA
Artculo 121296
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y
bienestar. El Estado y los Municipios promovern y garantizarn, en sus respectivos mbitos de
competencia, mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, a travs de la
proteccin al ambiente y la preservacin, restauracin y mejoramiento del equilibrio ecolgico,
de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
futuras. Al efecto se expedirn las leyes y disposiciones necesarias.
Asimismo, es deber del Estado combatir las epidemias que se desarrollen dentro del territorio.
293 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 02/sep/1994 y reformado el 20/ago/2007.
294 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 29/ago/2012.
295 Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 28/ago/1987.
296 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009 y el 08/feb/2012.
61
CAPTULO VI
DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
Artculo 122
El Gobierno proveer lo necesario para la conservacin, mejoramiento y desarrollo de la
infraestructura del Estado, y expedir las disposiciones convenientes para la realizacin,
fomento y aprovechamiento de obras de utilidad pblica, general o local, en su territorio.
CAPTULO VII
DEL DERECHO SOCIAL
Artculo 123297
El Gobierno, en el mbito de su competencia, vigilar y estimular el debido cumplimiento de
las leyes y dems disposiciones que se dicten en materia de trabajo y previsin social,
educacin, fomento agropecuario, vivienda y cualesquiera otras que siendo de orden pblico
tiendan al mejoramiento de la poblacin y a la realizacin de la justicia social.
Toda familia poblana, tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa, debiendo
establecer el Ejecutivo Estatal, los instrumentos y apoyos necesarios, a fin de alcanzar tal
objetivo.
TTULO NOVENO
CAPTULO I
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y PARTICULARES VINCULADOS CON

FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES O HECHOS DE CORRUPCIN Y PATRIMONIAL DEL ESTADO 298 299
Artculo 124300
Servidores pblicos son las personas que desempean un empleo, cargo o comisin de
cualquier naturaleza, sea cual fuere la forma de su eleccin o nombramiento:
I.- En el Estado.301
II.- En los Municipios del Estado.302
III.- En los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin Estatal, Sociedades y
Asociaciones asimiladas a stos; y303
IV.- En fideicomisos pblicos.304
298 La denominacin de este Captulo fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 10/dic/2004.
299 La denominacin de este Captulo fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
62
Los servidores pblicos a que se refiere el presente artculo estarn obligados a presentar, bajo
protesta de decir verdad, su declaracin patrimonial y de intereses ante las autoridades
competentes y en los trminos que determine la Ley. 305
Artculo 125306
El Congreso del Estado expedir la Ley de Responsabilidades de los servidores pblicos, as
como las dems normas tendientes a sancionar a los servidores pblicos que incurran en
responsabilidad de acuerdo con las siguientes disposiciones:
I.- Los servidores pblicos y particulares que incurran en responsabilidad frente al Estado, sern
sancionados conforme a lo siguiente: 307 308
II.- Se impondrn, mediante juicio poltico, y conforme al procedimiento establecido en la Ley
de la materia, las sanciones de destitucin e inhabilitacin para desempear funciones,
empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza, al Gobernador del Estado, Diputados al
Congreso Local, Auditor Superior, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, y del Tribunal de
Justicia Administrativa, as como a los Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado,
y Comisionados del Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Estado de Puebla, por: 309 310 311
a). Violaciones graves a la Constitucin del Estado.
b). Manejo indebido de fondos y recursos del Estado.
c). Actos u omisiones en el ejercicio de sus funciones, que redunden en perjuicio de los intereses
pblicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el Juicio poltico por la mera expresin de ideas.
III.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico o particulares que incurran en
hechos de corrupcin, ser sancionada en los trminos de la legislacin penal aplicable.
Las Leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente
por causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su
encargo, o por motivos del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten su patrimonio,
adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, cuya procedencia lcita no
pudiesen justificar. Las Leyes penales sancionarn con el decomiso y con la privacin de la
propiedad de dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan; 312 313
IV.- Para la aplicacin de sanciones administrativas a los servidores pblicos, se observar lo
previsto en la Ley de la materia.
Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el
desempeo de sus empleos cargos o comisiones. Dichas sanciones consistirn en
amonestacin, suspensin, destitucin e inhabilitacin, as como en sanciones econmicas, y
debern establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos, que, en su caso, haya
305
Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
309 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E el 02/feb/1984 y reformada el 28/nov/2012.
311 Esta fraccin fue reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 23/nov/2016.
63
obtenido el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por los actos u
omisiones. La Ley establecer los procedimientos para la investigacin y sancin de dichos
actos u omisiones.
Las faltas administrativas graves sern investigadas y substanciadas por la Auditora Superior del
Estado y los rganos internos de control estatales y municipales, segn corresponda, y sern
resueltas por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado. Las dems faltas y sanciones
administrativas, sern conocidas y resueltas por los rganos internos de control estatales o
municipales segn corresponda.
Para la investigacin, substanciacin y sancin de las responsabilidades administrativas de los
miembros del Poder Judicial del Estado, se observar lo previsto en las Leyes respectivas, sin
perjuicio de las atribuciones de la Auditora Superior del Estado en materia de fiscalizacin sobre
el manejo, la custodia y aplicacin de recursos pblicos.
Para impugnar la calificacin de las faltas administrativas como no graves, que realicen los
rganos internos de control, se observar lo previsto en la Ley de la materia.
Los entes pblicos estatales y municipales tendrn rganos internos de control con las
facultades que determine la Ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que
pudieran constituir responsabilidades administrativas; para sancionar aqullas distintas a las que
son competencia del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado; revisar el ingreso, egreso,
manejo, custodia y aplicacin de recursos pblicos estatales, municipales y dems de su
competencia; y presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos
de delito ante la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin a que se refiere esta
Constitucin; 314 315
IV Bis.- El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, impondr a los particulares que
intervengan en actos vinculados con faltas administrativas graves, con independencia de otro
tipo de responsabilidades, las sanciones econmicas; inhabilitacin para participar en
adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras pblicas; as como el resarcimiento de los daos
y perjuicios ocasionados a las Haciendas Pblicas estatal o municipales, o a los entes pblicos
locales o municipales.
Las personas morales sern sancionadas en los trminos de esta fraccin cuando los actos
vinculados con faltas administrativas graves sean realizados por personas fsicas que acten a
nombre o representacin de la persona moral y en beneficio de ella.
Tambin podr ordenarse la suspensin de actividades, disolucin o intervencin de la
sociedad respectiva cuando se trate de faltas administrativas graves que causen perjuicio a las
Haciendas Pblicas estatal o municipales, o a los entes pblicos locales o municipales, siempre
que la sociedad obtenga un beneficio econmico y se acredite participacin de sus rganos
de administracin, de vigilancia o de sus socios, o en aquellos casos que se advierta que la
sociedad es utilizada de manera sistemtica para vincularse con faltas administrativas graves;
en estos supuestos la sancin se ejecutar hasta que la resolucin sea definitiva.
Las Leyes establecern los procedimientos para la investigacin e imposicin de las sanciones
aplicables de dichos actos u omisiones; 316
316 Esta Fraccin fue adicionada por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
64
V.- Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se refieren las fracciones
anteriores, se desarrollarn autnomamente y no podrn imponerse dos veces por una sola
conducta, sanciones de la misma naturaleza.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de
elementos de prueba, podr formular denuncia ante el Congreso del Estado, respecto de las
conductas a las que se refiere el presente artculo; 317 318
VI.- En el cumplimiento de sus atribuciones, a los rganos responsables de la investigacin y
sancin de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcin no les sern oponibles las
disposiciones dirigidas a proteger la confidencialidad y reserva de la informacin en materia
fiscal o la relacionada con operaciones de depsito, administracin, ahorro e inversin de
recursos monetarios. La Ley establecer los procedimientos para que les sea entregada dicha
informacin.
La Auditora Superior del Estado, la Secretara del Ejecutivo Estatal responsable del Control
Interno y los rganos internos de control estatales y municipales, podrn recurrir las
determinaciones de la Fiscala Especializada de combate a la corrupcin del Estado y del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, de conformidad con lo previsto en esta
Constitucin y en las Leyes respectivas; 319 320
VII.- El Sistema Estatal Anticorrupcin es la instancia de coordinacin entre las autoridades
competentes en el Estado y en los Municipios que lo integran en la prevencin, deteccin y
sancin de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcin, as como en la
fiscalizacin y control de recursos pblicos. Para el cumplimiento de su objeto se sujetar a las
siguientes bases mnimas:
a) El Sistema contar con un Comit Coordinador que estar integrado por los titulares de la
Auditora Superior del Estado; de la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin; de la
Secretara del Ejecutivo Estatal responsable del control interno; por el presidente del Tribunal de
Justicia Administrativa; el presidente de la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Estado; as como por un representante del Consejo de la
Judicatura del Estado y otro del Comit de Participacin Ciudadana.
b) El Comit de Participacin Ciudadana del Sistema, deber integrarse por cinco ciudadanos
que se hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el
combate a la corrupcin y sern designados en los trminos que establezca la Ley; y
c) Corresponder al Comit Coordinador del Sistema, en los trminos que determine la Ley:
1.- El establecimiento de mecanismos de coordinacin con las autoridades que correspondan.
65
2.- El diseo y promocin de polticas integrales en materia de fiscalizacin y control de recursos
pblicos, de prevencin, control y disuasin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, en
especial sobre las causas que los generan.
3.- La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y

actualizacin de la informacin que sobre estas materias generen las instituciones competentes
de los rdenes de gobierno.
4.- El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de las autoridades de

los rdenes de gobierno en materia de fiscalizacin y control de los recursos pblicos.
5.- La elaboracin de un informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de
sus funciones y de la aplicacin de polticas y programas en la materia.
Derivado de este informe, podr emitir recomendaciones no vinculantes a las autoridades, con
el objeto de que adopten medidas dirigidas al fortalecimiento institucional para la prevencin
de faltas administrativas y hechos de corrupcin, as como al mejoramiento de su desempeo y
del control interno. Las autoridades destinatarias de las recomendaciones informarn al Comit
sobre la atencin que brinden a las mismas; 321 322
VIII.- La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en
cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccin
IV de este artculo. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcin no
sern inferiores a siete aos. 323 324
La prescripcin penal se regir por las leyes aplicables.
No podrn concederse las gracias de indulto o conmutacin de pena a los condenados por
responsabilidad oficial.
Artculo 126325
El Gobernador, durante el perodo de su encargo, slo podr ser acusado por delitos oficiales
de la competencia del Estado y por delitos graves del orden comn.
Para procesar por un delito del orden comn a un Diputado, al Gobernador, al Auditor Superior,
a un Magistrado o a un Consejero de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, se necesita
que la Legislatura, erigida en Gran Jurado, declare por los dos tercios de los votos de sus
miembros presentes, si ha lugar o no a formarle causa. En caso negativo, no habr lugar a
procedimiento ulterior, pero tal declaracin no prejuzga sobre los fundamentos de la acusacin
ni impide que sta contine su curso cuando el acusado haya dejado de tener fuero. En el
afirmativo, quedar el acusado separado de su cargo y sujeto a la accin de los Tribunales
Ordinarios. 326 327
326 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 02/feb/1984 y reformado el 28/nov/2012.
327
Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 04/nov/2016.
66
No se requiere declaracin de procedencia en caso de que alguno de los servidores pblicos

mencionados en el prrafo anterior se encuentre separado de su cargo o an no lo haya
asumido. Tampoco se requerir cuando se trate de servidores pblicos que tengan el carcter
de suplente, salvo si se encuentran en ejercicio de su cargo.328
Artculo 127
Para procesar por delitos oficiales a los Diputados, al Auditor Superior, a los Magistrados y los
Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial de Estado, se seguirn las reglas siguientes: 329 330
I.- Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del acusado, por los dos tercios de sus
miembros presentes.
II.- Si la declaracin fuere absolutoria, el funcionario continuar en el desempeo de su cargo.
III.- Si la declaracin fuere condenatoria, el funcionario acusado quedar separado
inmediatamente del cargo y ser puesto a disposicin del Tribunal Superior de Justicia del
Estado.
IV.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado, en acuerdo pleno y con audiencia del acusado,
de su defensor y de dos acusadores que designe la Legislatura, entre sus miembros, proceder
a imponer por mayora absoluta de votos la pena correspondiente.
Artculo 128
Para procesar al Gobernador por delitos oficiales se seguirn las reglas siguientes:
I.- Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del Gobernador por dos tercios de sus
miembros presentes.
II.- Si la declaracin fuere absolutoria no habr lugar a procedimiento posterior.
III.- Si la declaracin fuere condenatoria deber ser revisada en el siguiente perodo de
sesiones.
IV.- Si la revisin revoca la declaracin condenatoria no habr lugar a procedimiento posterior.
V.- Si la revisin confirma la declaracin acusatoria se remitir esta resolucin al Tribunal Superior
para la aplicacin de la pena, en las mismas condiciones del artculo anterior.
Artculo 129331
Cuando el Congreso del Estado reciba la resolucin del Senado a que se refieren los artculos
110 prrafo segundo y 111 prrafo quinto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, proceder a separar de sus funciones al acusado y a consignarlo a la autoridad
competente.
Artculo 130332
Los procedimientos del juicio poltico slo podrn iniciarse durante el perodo en el que el
servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus, debiendo imponerse las
328 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 19/oct/2012.
329 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 28/nov/2012.
330
Este Prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
67
sanciones cuando procedan, en un perodo no mayor de un ao a partir de iniciado el
procedimiento.
Artculo 131333
La responsabilidad del Estado y los Municipios ser objetiva y directa, por los daos que con
motivo de su actividad administrativa irregular, se causen en los bienes y derechos de los
particulares.
Los particulares tendrn derecho a hacer exigible ante la autoridad competente una
indemnizacin, de acuerdo a las bases, lmites y procedimientos que establezcan las Leyes.
En todo caso, la indemnizacin a que se refiere el prrafo anterior, estar sujeta a la
disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate. El Estado y los Municipios
podrn suscribir convenios y celebrar los dems actos jurdicos que se requieran para el
cumplimiento de esta obligacin.
Respecto a los delitos o faltas administrativas de los servidores pblicos estatales o municipales,
se estar a lo dispuesto en las Leyes respectivas. 334
CAPTULO II
DE LAS PREVENCIONES
Artculo 132
Si las Leyes, Reglamentos y cualesquiera otras disposiciones de observancia general en el
Estado no previenen expresamente otra cosa, obligan y surten sus efectos diez das despus de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 133
Se prohbe:
I.- A los funcionarios estatales de eleccin popular desempear a la vez otro cargo, ya sea
tambin de eleccin popular o de designacin, en el Gobierno del Estado, en el Federal, en el
Municipio o en entidades paraestatales.
II.- A los Secretarios de Despacho, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de
Justicia Administrativa, Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, funcionarios
del Ministerio Pblico y Jueces, el desempeo de cualquier otro cargo, empleo o comisin
remunerados; 335
III.- La infraccin de lo dispuesto en las fracciones anteriores ocasionar la prdida del cargo de
eleccin popular o del cargo de nombramiento, que primeramente se hubiese protestado.
IV.- Se exceptan de esta prohibicin las actividades docentes, cientficas, literarias y de
solidaridad social.
333 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 10/dic/2004.
334 Este prrafo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 04/nov/2016.
68
Artculo 134336
Los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado y de los
Municipios, as como de las entidades paraestatales y paramunicipales, de los Organismos con
autonoma reconocida en esta Constitucin y de cualquier otro ente pblico, recibirn una
remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o
comisin, que deber ser proporcional a sus responsabilidades, exceptundose los que la Ley
declare gratuitos.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los presupuestos de egresos
correspondientes, bajo las siguientes bases:
I.- Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en especie,
incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos,
comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los gastos sujetos
a comprobacin que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades
oficiales;
II.- Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin en trminos de la fraccin anterior, por el
desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la establecida para el
Presidente de la Repblica y para el Gobernador del Estado en el respectivo presupuesto;
III.- Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su superior
jerrquico; salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo de varios empleos
pblicos en los casos permitidos por esta Constitucin, que su remuneracin sea producto de las
condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo tcnico calificado o por
especializacin en su funcin, la suma de dichas retribuciones no deber exceder la mitad de
la remuneracin establecida para el Presidente de la Repblica y para el Gobernador del
Estado en el presupuesto correspondiente;
IV.- No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni liquidaciones
por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que stos se encuentren
asignados y regulados por la Ley, Decreto Legislativo, Contrato Colectivo o condiciones
generales de trabajo; estos conceptos no formarn parte de la remuneracin.
Quedan excluidas las remuneraciones por los servicios de seguridad que requieran los servidores
pblicos por razn del cargo desempeado; y
V.- Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern especificar y diferenciar la
totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en efectivo como en especie.
Artculo 135
Los funcionarios que por nueva eleccin o nombramiento, o por cualquier otro motivo entren a
ejercer su cargo despus de los das sealados por esta Constitucin y las leyes, como principio
de un perodo, slo permanecern en sus funciones el tiempo que falte para concluir dicho
perodo.
Artculo 136
No habr en el Estado otros ttulos honorficos que los decrete el Congreso, conforme a esta
Constitucin.
336 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 16/jun/2010.
69
Artculo 137
Nadie podr entrar al desempeo de ningn cargo, empleo o comisin del Estado sin prestar
previamente la protesta de cumplir, y en su caso hacer cumplir esta Constitucin, la General de
la Repblica con sus adiciones y reformas y las leyes que de ambas emanen.
Artculo 138
La Autoridad, ante quien ejerza el derecho de peticin, dictar su provedo por escrito y lo har
saber al peticionario dentro del trmino de ocho das hbiles.
Artculo 139
El Estado garantiza a sus servidores de base, no designados por eleccin ni nombrados para un
perodo determinado, la inamovilidad de sus cargos, de los que slo podrn ser suspendidos o
separados por causa justificada, y disfrutarn de los beneficios y prerrogativas que se
establezcan en la ley de la materia.
Artculo 140
La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas
lleguen a ser parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado, por el voto de las dos
terceras partes de los Diputados presentes, acuerden las reformas o adiciones y que stas sean
aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos del Estado. El Congreso del Estado o la
Comisin Permanente, en su caso, harn el cmputo de los votos de los Ayuntamientos y la
declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Artculo 141
Si transcurre un mes, a partir de la fecha en que se hubiere enviado el Proyecto de adiciones o
reformas a los Ayuntamientos y stos no contestaren, se entender que lo aprueban.
TTULO DCIMO
DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA 337
CAPITULO NICO
Artculo 142338
La Comisin de Derechos Humanos del Estado do Puebla, es un organismo pblico autnomo,
con personalidad jurdica y patrimonio propios. Estar dotado de autonoma operativa, de
gestin, decisin y presupuestaria; conocer de quejas presentadas por presuntas violaciones a
los derechos humanos, por accin u omisin, cometidas por parte de autoridades locales de
naturaleza administrativa, o de cualquier otro servidor pblico, con excepcin del Poder
Judicial del Estado.
El Congreso del Estado de Puebla expedir la ley de la Comisin de Derechos Humanos del
Estado de Puebla, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 102, Apartado B, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se determinar la integracin
con fines operativos de la misma.
337 La Denominacin reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 25/jul/2011.

338 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 25/jul/2011.
70
Emitir recomendaciones no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades

correspondientes.
No conocer de asuntos laborales, electorales y judiciales, ni en los que hayan participado
autoridades federales, sin concurrencia de autoridades del Estado de Puebla.
Contar con un Consejo Consultivo, el cual se conformar en los trminos que establezca la Ley
de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Puebla.
El Presidente de la Comisin, lo ser tambin del Consejo Consultivo, su eleccin se ajustar al
procedimiento que establezca la Ley de la materia, que deber ser transparente e informado.
TTULO DCIMO PRIMERO339
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN
CAPTULO UNICO
ARTCULO 143340
Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por cualquier motivo se interrumpa su
observancia.
En caso de que por trastorno pblico se establezca un Gobierno contrario a los principios en ella
sancionados, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia y
con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados tanto los
que hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, como los que hayan cooperado
en ella.
TRANSITORIOS
(De las reformas y adiciones integrales a la Constitucin Poltica del Estado, publicado en el
Peridico Oficial el 17 de noviembre de 1982, Tomo CCXXVII, nmero 42)
PRIMERO. Este H. Congreso del Estado declara que estas reformas y adiciones han sido
aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos de la Entidad y forman parte de la Constitucin
Poltica del Estado de Puebla.
SEGUNDO. Estas adiciones y reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin.
TERCERO. Se derogan las normas que de alguna manera se opongan a estas adiciones y
reformas.
CUARTO. Para que los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que estn en funciones al
entrar en vigor esta Constitucin sean inamovibles, se requiere la ratificacin de su
nombramiento por el Congreso del Estado, a propuesta del Ejecutivo.
Los suplentes que sean llamados a cubrir una vacante de Magistrado no adquieren la
inamovilidad, en tanto no sean ratificados por el Congreso, a propuesta del Ejecutivo.
El Gobernador har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio del Poder
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de
noviembre de mil novecientos ochenta y dos. Diputado Presidente. Ral Castillo Ramrez.
Diputado Vice-Presidente. Dr. Miguel Juraidini Kuri. Diputado Secretario. Lic. Honorio Corts
339 Este Ttulo adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 25/jul/2011.

340 Este Artculo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 25/jul/2011.
71
Lpez. Diputado Secretario. Federico Ruiz de la Pea. Diputado Pro-Secretario. Zeferino Romero
Bringas. Diputado Pro-Secretario. Profr. Agustn Cordero Navarro. Dip. Juan Alonso Quirs. Dip. Dr.
Ral Patio Blanco. Dip. Andrs Gonzlez Bautista. Dip. Prof. Franklin Guevara Anzures. Dip.
Alfonso Domnguez Lpez. Dip. Lic. Fernando Garca Rosas. Dip. Eduardo Palacios Sosa. Dip. Lic.
Efrn Snchez Peregrina. Dip. Profr. Mariano Snchez Bretn. Dip. Clemente Lara Bello. Dip.
Armando Pozos Orea. Dip. Mara Eugenia Cabrera Huerta. Dip. Profr. Ral Garzn Lazcano. Dip.
Lic. Alicia Gonzlez Leal. Dip. Julio Heberto Caldern Caldern. Dip. Profa. Graciela Godnez
Bravo. Dip. Lic. Fernando Escondrillas Bohigas. Dip. Juan Jos Medrano Castillo. Dip. Profr. Neftali
Garzn Contreras. Dip. Lic. Alejandro del Castillo Saavedra. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el Palacio del Poder
Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de noviembre de mil
novecientos ochenta y dos. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Guillermo Jimnez
Morales. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. Lic. Carlos Palafox Vzquez. Rbrica.
TRANSITORIOS
(Del Decreto por el que se reforma y adiciona la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 2 de febrero de 1984, Tomo CCXXX,
Nmero 10, Primera Seccin)
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las presentes
reformas y adiciones.
El Gobernador har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio de Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de febrero de
mil novecientos ochenta y cuatro. Diputado Presidente. Lic. Jess Morales Flores. Rbrica.
Diputada Secretaria. Lic. Ma. Lucero Saldaa Prez. Rbrica. Diputado Secretario. Lic. Jess
Antonio Carlos Hernndez. Rbrica.
DIP. LUIS SNCHEZ ACOSTA. DIP. PROFR. NEFTALI DANTE NOLASCO. DIP. CRESCENCIANO ESPAA
MORALES. DIP. PROFR. FELIPE GUERRERO RIOS. DIP. LIC. JOS ALARCN HERNNDEZ. DIP. LIC.
ANTONIO HERNNDEZ Y GENIS. DIP. LIC. JOS LUIS CESATTI HERNNDEZ. DIP. PASCUAL ALAMIRRA
VICUA. DIP. OSCAR HIDALGO VILLAFAE. DIP. OSCAR AGUILAR GONZLEZ. DIP. FRANCISCO
SALAZAR MANZANO. DIP. LIC. JESS HERNNDEZ BARBOSA. DIP. LIC. ARTURO HUMBERTO
GUTIRREZ MANZANO. DIP. PROFR. RICARDO MENDIZBAL BANDO. DIP. LIC. AMADO CAMARILLO
SNCHEZ. DIP. LIC. ENOE GONZLEZ CABRERA. DIP. MARCO ANTONIO FOSADO ORTIZ. DIP. DR.
SERGIO ADRIN SANDOVAL ESPINOSA. DIP. PROFR. JOS JAVIER STEFFANONI DOSSETTI. DIP. LIC.
LIDIA ISABEL ZARRAZAGA MOLINA. DIP. TEODORO ORTEGA GARCA. DIP. GABINO BONIFACIO
DELGADO MORALES. DIP. JESS MARTNEZ GARCA. DIP. PROF.
JORGE OTHN CHAVEZ PALMA. DIP. LIC. ARMANDO HERRERA GUZMN. Rbricas.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos. Dada en el Palacio del
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, el da 2 de febrero de 1984. El Gobernador
Constitucional del Estado, Lic. Guillermo Jimnez Morales. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin, Lic. Carlos Palafox Vzquez. Rbrica.
TRANSITORIO
(Del Decreto por el que se reforma el prrafo segundo del artculo 119 de la Constitucin
Poltica del Estado, publicado en el Peridico Oficial el 28 de agosto de 1987, Tomo CCXXXVII,
nmero 17, Segunda seccin)
72
El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del

Estado, una vez que se haya cumplido con lo previsto en los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica Local.
EL GOBERNADOR har publicar y cumplir la presente disposicin como lo establecen su
Transitorio nico. Dada en el Palacio de Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de
Zaragoza, a los veintitrs das del mes de julio de mil novecientos ochenta y siete. Diputada
Presidenta. Profra Arcelia Amador Gutirrez. Rbrica. Diputado Secretario. Dr. Hctor Fregoso
Tovar. Rbrica. Diputado Secretario. Felipe Flores Mena. Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos. Dado en el Palacio del
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintiocho das del mes de agosto de
mil novecientos ochenta y siete. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia
Olaya. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic. Marco Antonio Rojas Flores Rbrica.
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma el artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 13 de abril de 1990, Tomo CCXLII, nmero 30).
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
EL GOBERNADOR har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio de Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de abril de
mil novecientos noventa. Diputado Presidente. Juan Balderas Muoz. Diputado Vicepresidente.
Diego Marcos Jurez Albino. Diputada Secretaria. Lic. Eno Gonzlez Cabrera. Diputado
Secretario. Prof. Rubn Gallardo Meja. Diputado Prosecretario. Profr. Praxedis Ramrez Guevara.
Diputado Prosecretario. Lic. Eduardo Cu Morn. Dip. Lic. Rodolfo Budib Lichtle. Dip. MVZ.
Germn Sierra Snchez. Dip. Hctor Gonzlez Reyes. Dip. Lic. Rafael Caedo Bentez. Dip.
Antonio Montes Garca. Dip. Ignacio Oaxaca Ros. Dip. Lic. Jess Lpez Ticono. Dip. Profr. Rafael
Ruz Mrquez. Dip. QFB. Isabel Serdn lvarez. Dip. Profr. Jess Reyes Nieto. Dip. Lic. Federico
Lpez Huerta. Dip. Lic. Csar Sotomayor Cano. Dip. Lic. Jos Alarcn Hernndez. Dip.
Constantino Snchez Jurez. Dip. Lic. Celso Fuentes Ramrez. Dip. Lic. Juan Miguel Madera
Lpez. Dip. Lic. Jorge Jimnez Alonso. Dip. Alfonso Noe Lechuga Fosado. Dip. Everardo Gaspar
Vera. Dip. Ing. Jos Luis Mantilla Gonzlez de la Llave. Dip. Lic. Jorge Lpez Cuevas. Dip. Lic.
Harn Rodas Bautista. Dip. Dr. Sergio Guzmn Ramos. Rbricas.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de abril de mil
novecientos noventa. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y Meneses. Rbrica.
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma las fracciones IX y X del artculo 57; la fraccin II del artculo 61; los
artculos 113, 114 y 115 de la Constitucin Poltica del Estado, publicado en el Peridico Oficial
del Estado el 15 de junio de 1990, Tomo CCXLII, nmero 48)
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los 7 das del mes de junio de 1990.
Diputado Presidente. Hctor Gonzlez Reyes. Diputada Vicepresidenta. QFB. Isabel Serdn
lvarez. Diputado Secretario. Lic. Juan Miguel Madera Lpez. Diputado Secretario. Lic. Eduardo
73
Cu Morn. Diputado Prosecretario. Constantino Snchez Jurez. Diputado Prosecretario. Lic.
Harn Rodas Bautista. Dip. Lic. Rodolfo Budib Lichtle. Dip. MVZ. Germn Sierra Snchez. Dip.
Hctor Gonzlez Reyes. Dip. Lic. Rafael Caedo Bentez. Dip. Antonio Montes Garca. Dip.
Ignacio Oaxaca Ros. Dip. Lic. Jess Lpez Ticono. Dip. Profr. Rafael Ruz Mrquez. Dip. Prof..
Jess Reyes Nieto. Dip. Lic. Federico Lpez Huerta. Dip. Lic. Csar Sotomayor Cano. Dip. Lic. Jos
Alarcn Hernndez. Dip. Lic. Celso Fuentes Ramrez. Dip. Profr Rubn Gallardo Meja - Dip. Lic.
Jorge Jimnez Alonso. Dip. Alfonso Noe Lechuga Fosado. Dip. Everardo Gaspar Vera. Dip. Juan
Balderas Muoz. Dip. Ing. Jos Luis Mantilla Gonzlez de la Llave. Dip. Lic. Jorge Lpez Cuevas.
Dip. Profr. Rubn Gallardo Meja. Dip. Prof. Praxedis Ramrez Guevara. Dip. Diego Marcos Jurez
Albino. Dip. Dr. Sergio Guzmn Ramos. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos. Dado en el Palacio del Poder
Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de junio de mil novecientos
noventa. Comunquese y cmplase. El Gobernador del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya. Rbrica.
El Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y Meneses. Rbrica.
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma el inciso a) de la fraccin I del artculo 102 de la Constitucin Poltica
del Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 20 de julio de 1990, Tomo CCXLIII,
nmero 6)
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los 19 das del mes de julio de 1990.
Diputada Presidenta. Lic. Eno Gonzlez Cabrera. Rbrica. Diputado Secretario. Lic. Juan Miguel
Madera Lpez. Rbrica. Diputado Secretario. Lic. Eduardo Cu Morn. Rbrica.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, para sus efectos. Dado en el Palacio del Poder
Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los 19 das del mes de junio de mil novecientos
noventa. El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya. Rbrica. El
Secretario de Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y Meneses. Rbrica.
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma el artculo 12 de la Constitucin Poltica local, publicado en el
Peridico Oficial del Estado el 15 de diciembre de 1992, Tomo CCXLVII, nmero 48, Tercera
seccin)
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los catorce das del mes de
diciembre de mil novecientos noventa y dos. Diputado Presidente. Lic. Rodolfo Budib Lichtle.
Rbrica. Diputado Secretario. Hctor Gonzlez Reyes. Rbrica. Diputado Secretario. Licenciado
Juan Miguel Madera Lpez. Rbrica
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los 14 das del mes de diciembre de 1992.
El Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Mariano Pia Olaya. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. Lic. Hctor Jimnez y Meneses. Rbrica.
74
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma la fraccin II y se adiciona la fraccin III del artculo 104 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el
19 de agosto de 1994, Tomo CCLI, Nmero 15, Segunda seccin)
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de agosto
de mil novecientos noventa y cuatro. Diputado Presidente. MARCO ANTONIO CAMACHO
CERVANTES. Rbrica. Diputado Secretario. HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ. Rbrica.
Diputado Secretario. MIGUEL NGEL CONTRERAS LPEZ. Rbrica. DIPUTADO JOS LUIS ABED
CESIN. Rbrica. DIPUTADO FRANCISCO JAVIER ARRUBARRENA GARCA. Rbrica. DIPUTADO JOS
LUIS AYALA CORONA. Rbrica. DIPUTADO JORGE ENRIQUE BARRN LEVET. Rbrica. DIPUTADO
ARTURO CARRANCO BLANCA. Rbrica. DIP. EDILBERTO CASTILLO CASTILLO. Rbrica. DIPUTADO
VALENTN DIEZ FERNNDEZ. Rbrica. DIPUTADO FELIPE FLORES MENA. Rbrica. DIPUTADO ANDRS
GARCA GONZLEZ. Rbrica. DIPUTADA MARA DEL ROCO GARCA OLMEDO. Rbrica.
DIPUTADO MIGUEL GUERRA CASTILLO. Rbrica. DIPUTADO RAL GODOS LANGLE. Rbrica.
DIPUTADO DANIEL LIMN VZQUEZ. Rbrica. DIPUTADO MIGUEL NGEL MARTNEZ ESCOBAR.
Rbrica. DIPUTADO ANTONIO MEDINA RAMREZ. Rbrica. DIPUTADO JORGE MNDEZ SPINOLA.
Rbrica. DIPUTADO RAMN MEZA BEZ. Rbrica. DIP. FERNANDO ORTIZ ALDANA. Rbrica.
DIPUTADO MIGUEL ROMERO SNCHEZ. Rbrica. DIPUTADA LAURA ALICIA SNCHEZ CORRO.
Rbrica. DIPUTADA AMRICA SOTO LPEZ. Rbrica. DIPUTADO MARIO ALBERTO TEDY RECIO.
Rbrica. DIPUTADO FELIPE VZQUEZ SNCHEZ. Rbrica.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos, dado en el Palacio del Poder
Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza a los diecisis das del mes de agosto de mil
novecientos noventa y cuatro. El Gobernador del Estado. LICENCIADO MANUEL BARTLETT DAZ.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(Del Decreto que reforma y adiciona diversos artculos de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 2 de septiembre de 1994, Tomo
CCLI, nmero 19, Segunda Seccin)
ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de
diciembre de mil novecientos noventa y cuatro. Diputado Presidente. MIGUEL NGEL MARTNEZ
ESCOBAR. Rbrica. Diputada Secretaria. AMRICA SOTO LPEZ. Rbrica. DIPUTADO MARCO
ANTONIO CAMACHO CERVANTES. Rbrica. DIPUTADO EDILBERTO CASTILLO CASTILLO. Rbrica.
DIPUTADO HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ. Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a uno da del mes de septiembre de mil
novecientos noventa y cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MANUEL
BARTLETT DAZ. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ.
Rbrica.
75
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma, deroga y adiciona, diversos artculos de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 17 de febrero de 1995,
Tomo CCLII, nmero 15, Segunda seccin)
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de
febrero de mil novecientos noventa y cinco. Diputado Presidente. RAMN MEZA BEZ. Rbrica.
Diputado Secretario. JOS MARCO ANTONIO CAMACHO CERVANTES. Rbrica. Diputada
Secretaria. LAURALICIA SNCHEZ CORRO. Rbrica
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de febrero de
mil novecientos noventa y cinco. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO
MANUEL BARTLETT DAZ. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS PALAFOX
VZQUEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(Del Decreto que reforma los artculos 3 y 4 y el segundo prrafo del 43 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 14 de
febrero de 1997, Tomo CCLXII, Nmero 5, Tercera seccin)
ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio de Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de febrero de
mil novecientos noventa y siete. Diputado Presidente. MELITN MORALES SNCHEZ. Rbrica.
Diputado Secretario. JOS CLEMENTE GENARO TECPANECATL ROMERO. Rbrica. Diputada
Secretaria. BENITA VILLA HUERTA. Rbrica. DIPUTADA BLANCA ALCAL RUIZ. Rbrica. DIPUTADO
NGEL ALONSO DAZ CANEJA. Rbrica. Diputado MARGARITO ANDRADE PACHECO. Rbrica.
DIPUTADO CARLOS BARRIENTOS DE LA ROSA. Rbrica. DIPUTADO DAVID BRAVO Y CID DE LEN.
Rbrica. DIPUTADO EUGENIO CASTAEDA SNCHEZ. Rbrica. DIPUTADO GALDINO CASTILLO
GASPAR. Rbrica. DIPUTADO ENRIQUE ALEJANDRO CERRO BARIOS. Rbrica. DIPUTADO JOS
JUAN VENUSTIANO CERVANTES PREZ. Rbrica. DIPUTADO JUAN CESIN MUSI. Rbrica. DIPUTADO
SAL CORONEL AGUIRRE. Rbrica. DIPUTADO DELFINO JAVIER CRUZ GUTIRREZ. Rbrica.
DIPUTADO MARCOS CRUZ OSORIO. Rbrica. DIPUTADO JOEL ALFONSO CUEVAS TLLEZ. Rbrica.
DIPUTADO JULIO RICARDO DE LA TORRE NAVARRO. Rbrica. DIPUTADO JORGE EHLINGER
COGHLAN. Rbrica. DIPUTADO WILLEBALDO GARCA DE LA CADENA ROMERO. Rbrica.
DIPUTADO WENCESLAO HERRERA COYAC. Rbrica. DIPUTADA GUADALUPE HINOJOSA RIVERO.
Rbrica. DIPUTADO JUAN MANUEL HUERTA AROCHE. Rbrica. DIPUTADO GREGORIO LETECHIPIA
ALVARADO. Rbrica. DIPUTADO ALEJANDRO BELISARIO LPEZ BRAVO. Rbrica. DIPUTADO
BERNAB FLIX F. MARMOLEJO OREA. Rbrica. DIPUTADO JOS LUIS MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica.
DIPUTADO JUAN MOLINA MARTNEZ. Rbrica. DIPUTADO JOS PEDRO MORENO ORTEGA. Rbrica.
DIPUTADO ENRIQUE NACER HERNNDEZ. Rbrica. DIPUTADO CARLOS PALAFOX VZQUEZ.
Rbrica. DIPUTADO JOS FELIPE PUELLES ESPINA. Rbrica. DIPUTADO JAVIER RUBN RAMREZ
CARRANZA. Rbrica. DIPUTADA LAURA ROLDN RUBIO. Rbrica. DIPUTADO JORGE REN
SNCHEZ JUREZ. Rbrica. DIPUTADO JOS SNCHEZ TINOCO. Rbrica. DIPUTADO ROBERTO
76
ARTURO SARMIENTO BELTRN. Rbrica. DIPUTADO JOS MARA SOLANA RIVERO. Rbrica.
DIPUTADA YOLANDA ZEGBE SANEN. Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y siete. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MANUEL
BARTLETT DAZ. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.
Rbrica.
TRANSITORIOS
(Del Decreto por el cual se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones a la
22 de septiembre de 2000, Tomo CCCV, Nmero 10, Segunda seccin)
ARTCULO PRIMERO. La Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Puebla, declara que estas reformas han sido aprobadas por la mayora de los
Ayuntamientos de la Entidad y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
ARTCULO SEGUNDO. Estas reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
ARTCULO TERCERO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se
opongan al presente Decreto.
ARTCULO CUARTO. La Comisin Estatal Electoral continuar desahogando nicamente sus
actividades operativas y administrativas, hasta en tanto sea aprobado, promulgado y
publicado el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
ARTCULO QUINTO. Tan pronto como sea nombrado el Consejero Presidente del Consejo
General del Instituto Electoral del Estado, proceder a recibir del Presidente de la Comisin
Estatal Electoral los archivos, bienes y recursos de este organismo. Asimismo, adoptar las
medidas necesarias para proceder a la instalacin formal y funcionamiento del Instituto
Electoral del Estado en trminos de la ley que para tal efecto se expida.
ARTCULO SEXTO. Los nuevos consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Instituto
Electoral del Estado, debern ser nombrados a ms tardar en el mes de octubre de 2000 y, por
esta nica ocasin para su eleccin se deber privilegiar el procedimiento de consenso, el voto
de las tres cuartas partes de los miembros presentes en el Congreso del Estado, de las dos
terceras partes de los miembros presentes en el Congreso del Estado o insaculacin; en ese
orden.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintin das del mes de
septiembre del ao dos mil. La Comisin Permanente del H. Congreso del Estado de Puebla.
Diputada Presidenta. SILVIA ELENA DEL VALLE Y BALBUENA. Rbrica. Diputado Secretario.
HORACIO GASPAR LIMA. Rbrica. Miembros: Diputado. ZEFERINO ROMERO ROMN. Rbrica.
Diputado. JUAN PABLO JIMNEZ CONCHA. Rbrica. Diputado. REN HUERTA RAMALES. Rbrica.
Diputado. OSCAR EMILIO CARRANZA LEN. Diputado. I. SERGIO TLLEZ OROZCO. Diputado.
GERARDO COETO CASTRO. Rbrica. Diputada. IRMA ADELA FUENTES GUEVARA. Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintin das del mes de septiembre del
ao dos mil. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES
77
FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER.
Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial el 5 de marzo de 2001,
Tomo CCCXI, Nmero 2, Segunda seccin)
ARTCULO PRIMERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que
estas reformas han sido aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos de la entidad y forman
parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
ARTCULO CUARTO. El rgano de Fiscalizacin superior del Estado continuar la revisin de las
cuentas pblicas, que se encuentren pendientes, incluyendo la del ao 2000. En tanto no se
apruebe la Ley del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, seguir aplicndose la
normatividad de la Contadura Mayor de Hacienda.
ARTCULO QUINTO. Todos los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta
actualmente la Contadura Mayor de Hacienda pasarn a formar parte del rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado.
ARTCULO SEXTO. Los servidores pblicos de la Contadura Mayor de Hacienda, no sufrirn
afectacin alguna, en sus derechos laborales, con motivo de la entrada en vigor de este
Decreto, y las dems leyes que se emitan con este motivo.
ARTCULO SPTIMO. Las referencias que se hagan en todas las disposiciones, a la Contadura
Mayor de Hacienda, se entendern hechas al rgano de Fiscalizacin del Estado.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
siete das del mes de diciembre de dos mil.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del
ao dos mil uno. Diputado Presidente. MOISS CARRASCO MALPICA. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. JOS FELIPE VELZQUEZ GUTIRREZ. Rbrica. Diputado Secretario. IGNACIO
SERGIO TLLEZ OROZCO. Rbrica. Diputado Secretario. JOS ALEJANDRO NOCHEBUENA BELLO.
Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del ao dos
mil uno. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES FLORES.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto del H. Congreso del Estado, que reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial el 5 de marzo de 2001, Tomo CCCXI, Nmero 2 Segunda
seccin)
78
estas reformas han sido aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos de la entidad y forman
ARTCULO TERCERO. Tratndose de funciones y servicios que conforme al presente Decreto sean
competencia de los Municipios y que a su entrada en vigor, sean prestados por el Gobierno del
Estado o de manera coordinada con los Municipios, stos podrn asumirlos, previa aprobacin
del Ayuntamiento. El Gobierno del Estado dispondr de lo necesario para que la funcin o
servicio pblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada, conforme al
programa de transferencia que presente el Gobierno del Estado, en un plazo mximo de
noventa das contados a partir de la correspondiente solicitud.
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el prrafo anterior, las funciones y servicios
pblicos seguirn ejercindose o prestndose en los trminos y condiciones vigentes.
ARTCULO CUARTO. El Estado y los Municipios realizarn los actos conducentes a efecto de que
los convenios que, en su caso, hubiesen celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido
en este Decreto.
ARTCULO QUINTO. Antes del inicio del ejercicio fiscal 2002, el Congreso del Estado, en
coordinacin con los Municipios respectivos, adoptarn las medidas conducentes a fin de que
los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores del mercado de dicha propiedad y
procedern, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables
para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los municipios
de proporcionalidad y equidad.
ARTCULO SEXTO. En la realizacin de las acciones conducentes al cumplimiento del presente
Decreto, se respetarn los derechos y obligaciones contrados previamente con terceros, as
como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
siete das del mes de diciembre de dos mil.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo de
dos mil uno. Diputado Presidente. MOISS CARRASCO MALPICA. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. JOS FELIPE VELZQUEZ GUTIRREZ. Rbrica. Diputado Secretario. IGNACIO
SERGIO TLLEZ OROZCO.Rbrica. Diputado Secretario. JOS ALEJANDRO NOCHEBUENA BELLO.
Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de marzo del ao dos
mil uno. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES FLORES.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NACER. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto del H. Congreso del Estado, por el que se reforman diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el
Peridico Oficial el 20 de febrero de 2002, Tomo CCCXXII, Nmero 9, Tercera Seccin)
79
PRIMERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
reformas han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales aplicables y forman parte
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
CUARTO. En materia de compras del sector pblico, continuarn vigentes las disposiciones
secundarias.
QUINTO. Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios en materia de coordinacin
fiscal y administrativa, sern vlidos y continuarn vigentes hasta su conclusin o renovacin.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
trece das del mes de diciembre de dos mil uno.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de febrero de
dos mil dos. Diputada Presidenta. MARA DEL CARMEN IZAGUIRRE FRANCOS. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. REN LECHUGA FOSADO. Rbrica. Diputado Secretario. JAVIER LPEZ ZAVALA.
Rbrica. Diputada Secretaria. MARA LEONOR APOLONIA POPCATL GUTIRREZ. Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de marzo del ao dos
mil dos. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES FLORES.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO HCTOR JIMNEZ Y MENESES. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto por el que se reforma la fraccin VI y adiciona la VII al artculo
12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial el 5 de marzo de 2004, Tomo CCCXLVII, Nmero 3 Segunda seccin)
PRIMERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que esta
Reforma y Adicin han sido aprobadas en trmino de las disposiciones legales aplicables y
forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de
febrero de dos mil cuatro. Diputado Presidente. JOS DE JESS VZQUEZ GARCA. Rbrica.
Diputada Vicepresidenta. MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica. Diputado
Secretario. GERMN HUELITL FLORES.Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR ALONSO
CAETE. Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de febrero del
ao dos mil cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES
MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS
ARREDONDO CONTRERAS. Rbrica.
80
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto por el que se reforma el prrafo primero del artculo 84 de la
Constitucin Poltica del ESTADO libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el
2 de julio de 2004, Tomo CCCLI, Nmero 1 Octava seccin)
reforma ha sido aprobada en trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y forman parte del mismo
ordenamiento Constitucional.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de junio de
dos mil cuatro. Diputado Presidente. CARLOS MANUEL MEZA VIVEROS. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. JOS ROBERTO GRAJALES ESPINA. Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR
ALONSO CAETE. Rbrica. Diputado Secretario. ARMANDO PASCUAL HERRERA GUZMN.
Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el Palacio del
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio del ao
dos mil cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES
FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO
CONTRERAS. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto por el que se reforma la fraccin v del artculo 12 de la
2 de julio de 2004, Tomo CCCLI, Nmero 1 Octava seccin)
reforma ha sido aprobada en trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y forman parte del mismo
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio
de dos mil cuatro. Diputado Presidente. CARLOS MANUEL MEZA VIVEROS. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. JOS ROBERTO GRAJALES ESPINA. Rbrica. Diputado Secretario. JESS EDGAR
ALONSO CAETE. Rbrica. Diputado Secretario. ARMANDO PASCUAL HERRERA GUZMN.
Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de junio del ao
dos mil cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES MORALES
FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO
CONTRERAS. Rbrica.
81
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria al Decreto del H. Congreso del Estado, por el que se reforma la
denominacin del Captulo I del Ttulo Noveno y el artculo 131 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 10 de diciembre de
2004, Tomo CCCLVI, Nmero 5 Cuarta seccin)
esta reforma ha sido aprobada en trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y forma parte del mismo
ARTCULO SEGUNDO. El presente Decreto deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado y
entrar en vigor el da uno de enero de dos mil cinco.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre
del ao dos mil cuatro. Diputado Presidente. JOAQUN MALDONADO IBARGEN. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. JOS LUIS MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JUAN
FRANCISCO MENNDEZ PRIANTE. Rbrica. Diputado Secretario. ODN ABAD SIDAR FIERRO.
Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de noviembre del
ao dos mil cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado LICENCIADO MELQUADES
MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO RMULO S. ARREDONDO
GUTIRREZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria al Decreto del H. Congreso del Estado, por el que se reforman los artculos
11, las fracciones V y VII del 12 y el 13, y se adiciona la fraccin VIII y el ltimo prrafo al 12 de la
10 de diciembre de 2004, Tomo CCCLVI, Nmero 5 Cuarta seccin)
reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de lo dispuesto por los artculos 140 y 141
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y forman parte del mismo
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su en el Peridico Oficial del
Estado.
TERCERO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondr que el presente Decreto, una vez
publicado, se traduzca a las lenguas de los pueblos indgenas de la Entidad y ordenar su
difusin en sus comunidades.
CUARTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre
del ao dos mil cuatro. Diputado Presidente. JOAQUN MALDONADO IBARGEN. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. JOS LUIS MRQUEZ MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. JUAN
82
FRANCISCO MENNDEZ PRIANTE. Rbrica. Diputado Secretario. ODN ABAD SIDAR FIERRO.
Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de noviembre del
ao dos mil cuatro. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUADES
MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO RMULO S. ARREDONDO
GUTIRREZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria que contiene el Decreto del H. Congreso del Estado, por el que se reforman
y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 8 de septiembre de 2006, Tomo CCCLXXVII, Nmero
4 Tercera seccin)
ARTCULO PRIMERO. La Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Puebla, declara que esta reforma y adicin han sido aprobadas en trminos de
las disposiciones legales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio del Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de septiembre
de dos mil seis. Presidente. DIPUTADO JUAN RAL DE LA LLATA MIER. Rbrica. DIPUTADO LVARO
MORALES MNDEZ. Rbrica. Vocal. DIPUTADO RAMN DANIEL MARTAGN LPEZ. Rbrica.
Vocal. DIPUTADA EDITH CID PALACIOS. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JUAN DE DIOS BRAVO
JIMNEZ. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JUAN AGUILAR HERNNDEZ. Rbrica. Vocal. DIPUTADO
MIGUEL CAZARES GARCA. Rbrica. Vocal. DIPUTADO JOS GAUDENCIO VCTOR LEN
CASTAEDA. Rbrica. Secretario. DIPUTADO SCAR ANGUIANO MARTNEZ. Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de septiembre de
dos mil seis. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.
Rbrica. El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria del Decreto del H. Congreso del Estado, por el que reforma el artculo 118
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial el 20 de agosto de 2007, Tomo CCCLXXXVIII, Nmero 9, tercera seccin)
esta reforma ha sido aprobada en trminos de las disposiciones legales aplicables y forman
83
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin, dada en el Palacio del Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los treinta das del mes de julio del
ao dos mil siete. Diputada Presidenta. MARA ISABEL MERLO TALAVERA. Rbrica. Diputada
Vicepresidenta. MARICELA GONZLEZ JUREZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MARA NORMA
SNCHEZ VALENCIA. Rbrica. Diputada Secretaria. MARA DEL ROSARIO LETICIA JASSO
VALENCIA. Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, al da primero del mes de agosto de dos mil
siete. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES. Rbrica. El
Secretario de Gobernacin. LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria que contiene el Decreto del H. Congreso del Estado, por el que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 24 de octubre de 2008, Nmero 11, Dcima
Seccin, Tomo CDII)
reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales aplicables y
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de octubre
del ao dos mil ocho. Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR VIVEROS.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- MARA ANGELICA HERNNDEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.-
MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputado Vocal JUAN ANTONIO GONZLEZ
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOEL JAIME HERNNDEZ RUIZ.- Rbrica.- Diputada
Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO CONTRERAS
CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS MANUEL MENIGNO PREZ VEGA.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- ENRIQUE GUEVARA MONTIEL.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, al da nueve del mes de octubre de dos mil
ocho. El Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES. Rbrica.
El Secretario de Gobernacin. LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO. Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaracin de la Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado, por lo que
aprueba el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial el da lunes 13 de abril de
2009, Nmero 5, Cuarta Seccin, Tomo CDVIII)
PRIMERO.- La Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, declara que estas reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de las
disposiciones legales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
84
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

TERCERO.- Atendiendo a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo sexto transitorio del
Decreto que reforma y adiciona diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, publicando en el Diario Oficial de la Federacin con fecha trece de
noviembre de dos mil siete, y aunado a que el proceso electoral en la Entidad concluy el da
doce de agosto de dos mil ocho, la uniformidad de la jornada electoral prevista por el segundo
prrafo del artculo tercero y prrafo quinto de la fraccin II del mismo recepto de la presente
reforma constitucional, tendr lugar el primer domingo de julio del ao dos mil trece.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de abril de dos
mil nueve.- Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR VIVEROS.- Rbrica.- Diputada
Secretaria.- ANGLICA PATRICIA HIDALGO ELGUEA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- CARLOS
MARTNEZ AMADOR.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JORGE ALFONSO RUIZ ROMERO.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MARIA
ANGLICA HERNNDEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO CONTRERAS
CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Diputada Vocal.- CAROLINA
OFARRIL TAPIA.- Rbrica.
Poder Ejecutivo. en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de abril de dos mil
nueve.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la DECLARATORIA de la Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado, por la
que da por aprobado el Decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial el da mircoles 3 de
junio de 2009, Nmero 2, Cuarta Seccin, Tomo CDX)
Puebla, declara que estas reformas han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales
aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de mayo de
dos mil nueve.- Diputado Presidente.- HUMBERTO ELOY AGUILAR VIVEROS.- Rbrica.- Diputada
Secretaria.- ANGLICA PATRICIA HIDALGO ELGUEA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- CARLOS
MARTNEZ AMADOR.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JORGE ALFONSO RUIZ ROMERO.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- MARA
ANGLICA HERNNDEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO CONTRERAS
CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Diputada Vocal.- CAROLINA
O'FARRILL TAPIA.- Rbrica.
85
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de mayo dedos
mil nueve.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
(De la Declaratoria de la Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado, por el que
da por aprobado el Decreto que reforma el artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial del estado el da viernes 9 de
octubre de 2009, Nmero 4, Cuarta Seccin, Tomo CDXIV)
PRIMERO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que esta
reforma ha sido aprobada en trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y forman
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de
dos mil nueve.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- RAL ERASMO ALVAREZ MARN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER
AQUINO LIMON.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOSE PABLO ROBERTO GORZO ORTEGA.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- GUDELIA TAPIA VARGAS.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Diputada Vocal.- IRMA
RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de dos
Rbrica.
TRANSITORIOS
da por aprobado el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial
del estado el da viernes 9 de octubre de 2009, Nmero 4 Cuarta Seccin. Tomo CDXIV)
PRIMERO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza a los siete das del mes de octubre de
86
dos mil nueve.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- RAL ERASMO LVAREZ MARN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER
AQUINO LIMN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS PABLO ROBERTO GORZO ORTEGA.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- GUDELIA TAPIA VARGAS.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Diputada Vocal.- IRMA
RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
Rbrica.
TRANSITORIOS
da por aprobado el Decreto que reforma el artculo 121, la denominacin del Captulo V del
Ttulo Octavo y se adiciona un ltimo prrafo al artculo 107 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el peridico oficial del estado el da viernes 9
de octubre de 2009, Nmero 4, Cuarta Seccin, Tomo CDXIV)
ARTCULO PRIMERO.- La Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Puebla, declara que estas reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos
de las disposiciones constitucionales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
ARTCULO CUARTO.- Para efectos del penltimo prrafo del Artculo 113 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla a que se refiere este Decreto, por nica ocasin,
se ratifica en su cargo al Actual Auditor General del rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado, cuyo periodo de duracin de siete aos en el cargo, comenzar a partir del da de la
entrada en vigor del presente.
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de octubre de
dos mil nueve.- Diputado
Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- RAL
ERASMO LVAREZ MARN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JOS PABLO ROBERTO GORZO ORTEGA.- Rbrica.- Diputada Vocal.- GUDELIA
TAPIA VARGAS.- Rbrica Diputado Vocal.- ENRIQUE MARN TORRES.- Rbrica.- Diputado Vocal.-
GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.
mil nueve.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRE S.-
Rbrica.
87
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA de la Comisin Permanente del Honorable Congreso del Estado, por la
que da por aprobado el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial
del Estado de Puebla el da mircoles 16 de junio de 2010, Nmero 7, Segunda Seccin, Tomo
CDXXII)
disposiciones constitucionales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de mayo
de dos mil diez.- Diputada Presidenta.- CAROLINA OFARRILL TAPIA.- Rbrica.-Diputada
Secretaria.- MARA SOLEDAD DOMNGUEZ ROS.- Diputado Vocal.- VCTOR HUERTA MORALES.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.-Rbrica.- Diputada Vocal.-
MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS ENRIQUE MARN TORRES.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JOEL JAIME HERNNDEZ RUIZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MANUEL
FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.- Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de mayo de
dos mil diez.-El Gobernador Constitucional del Estado.-LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
que da por aprobado el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
del Estado de Puebla el da mircoles 16 de junio de 2010, Nmero 7, Segunda Seccin, Tomo
CDXXII)
SEGUNDO.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
TERCERO.- Las remuneraciones que a la entrada en vigor del presente Decreto sean superiores a
la mxima establecida en el mismo, debern ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos de
egresos correspondientes para el ejercicio fiscal siguiente.
CUARTO.- A partir del ejercicio fiscal de aqul en que haya entrado en vigor el presente
Decreto, las percepciones de los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
88
Judicial del Estado, de los Ayuntamientos de los Municipios, de las entidades paraestatales y
paramunicipales, de los Organismos con autonoma reconocida en esta Constitucin y de
cualquier otro ente pblico que actualmente estn en funciones, se sujetarn a lo siguiente:
a) Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos vigentes superiores al monto
mximo previsto en la fraccin II del artculo 134 de la Constitucin Poltica del Estado, se
mantendr durante el tiempo que dure su encargo;
b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, premios,
recompensas, bonos, estmulos, dietas, comisiones, compensaciones, y cualquier remuneracin
en dinero o especie, slo se podrn mantener en la medida en que la remuneracin total no
exceda los mximos establecidos en las fracciones II y III del artculo 134 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; y
c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo podrn realizarse si la
remuneracin total no excede los montos mximos antes referidos.
QUINTO.-El Congreso del Estado deber expedir o adecuar la legislacin local, de conformidad
con los trminos del presente Decreto.
SEXTO.-Los Organismos con autonoma reconocida en la Constitucin Poltica del Estado,
debern adecuar su marco normativo, en trminos del presente Decreto.
SPTIMO.-El Congreso del Estado, en el mbito de su competencia, deber legislar para tipificar
y sancionar penal y administrativamente las conductas de los servidores pblicos cuya finalidad
sea eludir lo dispuesto en el presente Decreto.
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de mayo
de dos mil diez.- Diputada Presidenta.- CAROLINA OFARRILL TAPIA.- Rbrica.-Diputada
Secretaria.- MARA SOLEDAD DOMNGUEZ ROS.- Rbrica.- Diputado Vocal.- VCTOR HUERTA
MORALES.- Rbrica.- Diputado Vocal.JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputada Vocal.- MALINALLI AURORA GARCA RUIZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JOS ENRIQUE
MARN TORRES.- Rbrica.- Diputado Vocal.-JOEL JAIME HERNNDEZ RUIZ.- Rbrica.- Diputado
Vocal.- MANUEL FERNNDEZ GARCA.- Rbrica.- Diputada Vocal.- IRMA RAMOS GALINDO.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de mayo de
dos mil diez.-El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
da por aprobado el Decreto por el que reforma el artculo 11 y la fraccin II del 12 de la
del Estado de Puebla el da 29 de septiembre de 2010, Nmero 11, Segunda Seccin, Tomo
CDXXV)
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
89
TERCERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de
septiembre de dos mil diez.- Diputado Presidente.- VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.-
Diputado Secretario.- ANDRS RICARDO MACIP MONTERROSAS.- Rbrica Diputado Vocal.-
HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ.- Rbrica Diputada Vocal .- JOSEFINA GARCA
HERNNDEZ.- Rbrica Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- LUIS
ALBERTO ARRIAGA LILA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Diputada Vocal .-
IRMA RAMOS GALINDO .- Rbrica.- Diputado Vocal .- ROGERIO PABLO CONTRERAS CASTILLO.-
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de septiembre de
dos mil diez.- El Gobernador Constitucional del Estado .- LICENCIADO MARO P. MARN TORRES.-
Rbrica .- El Secretario de Gobernacin.- LICENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.-
Rbrica
TRANSITORIOS
da por aprobado el Decreto por el que se reforman los prrafos segundo, tercero y cuarto de la
fraccin I, el ltimo prrafo de la fraccin II, y el ltimo prrafo de la fraccin III del artculo 50 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial
del Estado de Puebla el da 07 de octubre de 2010, Edicin Extraordinaria, Tomo CDXXVI)
Periidico Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de octubre de
dos mil diez.- Diputado Presidente.- VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.- Diputado Secretario.-
Diputado Vocal.- HCTOR MAURICIO HIDALGO GONZLEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal .-
JOSEFINA GARCA HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- LUIS ALBERTO ARRIAGA LILA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO
PREZ.- Diputada Vocal .- IRMA RAMOS GALINDO .- Rbrica.- Diputado Vocal .- ROGERIO PABLO
CONTRERAS CASTILLO.- Rbrica.- Diputado Secretario .- ANDRS RICARDO MACIP
MONTERROSAS.- Rbrica.
mil diez.- El Gobernador Constitucional del Estado .- LICENCIADO MARO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
90
TRANSITORIOS
que da por aprobado el Decreto por el que reforma la fraccin VII del artculo 12 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, Publicado en el Peridico Oficial
del Estado de Puebla el da viernes 8 de octubre de 2010, Nmero 4, Quinta Seccin, Tomo
CDXXVI)
PRIMERO.- EI Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
reformas y adiciones han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales aplicables y
SEGUNDO.- El Honorable Congreso del Estado deber realizar las adecuaciones a la legislacin
local que resulten necesarias para dar cumplimiento al presente Decreto, en las que deber
prever lo relativo a la integracin, organizacin y funcionamiento de la Comisin para el
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado a que se refiere
este Decreto, entre otros rubros.
TERCERO.- La Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica
Estatal y dems rganos anlogos establecidos con fundamento en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla, continuar en funciones, hasta en tanto
la integracin, organizacin y funcionamiento del organismo autnomo a que se refiere este
Decreto, sea regulado en la Ley de la materia y entre en funciones.
CUARTO.- De conformidad con los principios de racionalidad, austeridad y disciplina
presupuestal, los recursos humanos, financieros y materiales que tengan asignados la Comisin
para el Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal, sern transferidos
o reasignados al Organismo Autnomo a que se refiere el mismo, una vez que sea regulado en
la Ley de la materia y entre en funciones; para tales efectos, se debern observar las
disposiciones legales y administrativas que resulten aplicables.
QUINTO.- Las personas que a la entrada en vigor del presente Decreto, funjan como
Comisionados de la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin
Pblica Estatal, continuarn desempeando dicho encargo durante el periodo para el que
fueron designados, ya sea en la referida Comisin o en el organismo autnomo a que se refiere
este Decreto.
Hasta en tanto se realicen las adecuaciones a la Ley de la materia, todos los asuntos que
conozcan la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica
Estatal y los rganos anlogos, seguirn el trmite, substanciacin y debern resolverse con
forme a la Ley vigente.
SEXTO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en los rganos anlogos a la Comisin para el
Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal, sern transferidos para su
substanciacin y resolucin, al organismo constitucional autnomo a que se refiere este
Decreto, una vez que entre en funciones.
OCTAVO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a uno del mes de septiembre de dos
mil diez.- Diputado Presidente. VCTOR HUERTA MORALES.- Rbrica.- Diputado Vocal.- HCTOR
MAURICIO HIDALGO GONZLEZ.-Rbrica.- Diputada Vocal.- JOSEFINA GARCA HERNNDEZ.-
Rbrica.- Diputado Vocal.- JAVIER AQUINO LIMN.- Rbrica.- Diputado Vocal.- LUIS ALBERTO
ARRIAGA LILA.- Rbrica.- Diputado Vocal.- MELITN LOZANO PREZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.-
91
IRMA RAMOS GALINDO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ROGERIO PABLO CONTRERAS CASTILLO.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- ANDRS RICARDO MACIP MONTERROSAS.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de septiembre de dos
mil diez.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria que contiene el Decreto que adiciona a un segundo prrafo al artculo 13 y
se recorre el subsecuente, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 5 de enero de 2011,
Nmero 2, Segunda Seccin, Tomo CDXXIX)
reformas han sido aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y
Periidico Oficial del Estado.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de enero de
dos mil once.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica .-
Diputado Vicepresidente .- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Rbrica .-Diputada
Secretaria .- GUDELIA TAPIA VARGAS .- Rbrica .- Diputada Secretaria .- MARA SOLEDAD
DOMNGUEZ ROS.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los cinco das del mes de enero de dos mil
once.- El Gobernador Constitucional del Estado .- LICENCIADO MARO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la DECLARATORIA que contiene el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que
se reforma el artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da viernes 21 de enero de 2011,
Nmero 9, Tercera Seccin, Tomo CDXXIX)
forman parte de la Constitucin Politica del Estado Libre y Soberano de Puebla.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en Palacio del Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los once dias del mes de enero de
dos mil once.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO GONZLEZ HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputado Vicepresidente.- GABRIEL GUSTAVO ESPINOSA VZQUEZ.- Rbrica.- Diputada
92
Secretaria.- GUDELIA TAPIA VARGAS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MARA SOLEDAD

DOMNGUEZ ROS.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza a los doce das del mes de enero de dos mil
once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.- El Secretario de Gobemacin.- LlCENCIADO VALENTN JORGE MENESES ROJAS.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria que contiene el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que
reforma los artculos 6 y 89 fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 26 de enero
de 2011, Nmero 11, Tercera Seccin, Tomo CDXXIX)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en Palacio del Poder
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veinticinco das del mes de
enero de dos mil once.- Diputado Presidente.- RAFAEL VON RAESFELD PORRAS.- Rbrica.-
Diputado Vicepresidente.- JESS MORALES FLORES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC
COTONETO CARMONA.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los 26 das del mes de enero del dos mil
once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.
TRANSITORIOS
Reforma el segundo prrafo de la fraccin VIII y la fraccin XXX del 57; se Adicionan un prrafo
tercero a la VIII, las fracciones XXXII y XXXIII al 57 y un segundo prrafo al inciso c) de la fraccin
III del artculo 103, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 9 de febrero de 2011,
Nmero 3, Quinta Seccin, Tomo CDXXX)
PRIMERO.- EL Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de febrero de
dos mil once.- Diputado Presidente.- RAFAEL VON RAESFELD PORRAS.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente.- JESS MORALES FLORES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTONETO CARMONA.- Rbrica.
93
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de febrero de dos
mil once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria que contiene el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se
adiciona la fraccin XXXIII Bis al artculo 79 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 9
de marzo de 2011, Nmero 4, Novena Seccin, Tomo CDXXXI)
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los siete das del mes de marzo de
Vicepresidente.- JESS MORALES FLORES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NCER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO CARMONA.- Rbrica.
Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de marzo de dos mil
once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El
Secretario General de Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
reforma las fracciones IX y X, y adiciona la fraccin XI al artculo 12 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla
el da lunes 14 de marzo de 2011, Nmero 6, Cuarta Seccin, Tomo CDXXXI)
reformas y adicin han sido aprobadas en trminos de las disposiciones legales aplicables y
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de marzo de
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de marzo de dos mil
94
TRANSITORIOS
reforma el prrafo tercero del artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da mircoles 16 de marzo
de 2011, Nmero 7, Sexta Seccin, Tomo CDXXXI)
Reforma ha sido aprobada en trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y forma
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de marzo
de dos mil once.- Diputado Presidente.- RAFAEL VON RAESFELD PORRAS.- Rbrica.- Diputado
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTONETO CARMONA.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de marzo de dos
Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria de Decreto que reforma el Artculo 89 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da lunes
25 de julio de 2011, Nmero 11, Segunda Seccin, Tomo CDXXXV)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Puebla.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de
dos mil once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.-
HCTOR EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MYRIAM GALINDO
PETRIZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ELVIA SUREZ RAMREZ.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos
95
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria de Decreto que reforma el Artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da lunes
25 de julio de 2011, Nmero 11, Tercera Seccin, Tomo CDXXXV)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
TERCERO.- El nombramiento del Procurador General de Justicia del Estado, vigente a la entrada
en vigor del presente Decreto, continuar surtiendo sus efectos legales.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de
dos mil once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.-
HCTOR EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MYRIAM GALINDO
PETRIZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ELVIA SUREZ RAMREZ.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de julio de dos
TRANSITORIOS
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da lunes 25 de julio de
2011, Nmero 11, Sptima Seccin, Tomo CDXXXV)
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, al primer da del mes de junio de dos
mil once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- HCTOR
EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JOS ANTONIO GALI LPEZ.-
Rbrica.- Diputada Secretaria.- ELVIA SUREZ RAMREZ.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los dos das del mes de junio de dos mil
96
TRANSITORIOS
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da viernes 28
de octubre de 2011, Nmero 12, Octava Seccin, Tomo CDXXXVIII)
reformas, adiciones y derogaciones han sido aprobadas en trminos de las disposiciones
constitucionales aplicables y forman parte de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla.
SEGUNDO.- El Presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
TERCERO.- En relacin con la celebracin de elecciones para el cumplimiento de lo establecido
por las reformas a los artculos 3, 42, 71, 75 y 102 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, se estar a lo siguiente:
I. Las elecciones para elegir a los Diputados de la LIX Legislatura al Honorable Congreso del
Estado, se llevarn a cabo el primer domingo de julio de dos mil trece.
II.- Con el objeto de hacer concurrentes las elecciones de Diputados al Honorable Congreso del
Estado con las elecciones federales, las elecciones para elegir a los Diputados de la LX
Legislatura al Honorable Congreso del Estado, se celebrarn el primer domingo de julio de dos
mil dieciocho.
III.- Con base en el propsito sealado en la fraccin anterior, los Diputados electos de la LIX
legislatura al Honorable Congreso del Estado, entrarn en funciones el quince de enero de dos
mil catorce y por nica ocasin concluirn su encargo el catorce de septiembre de dos mil
dieciocho.
IV.- Los Diputados electos de la LX Legislatura al Honorable Congreso del Estado, entrarn en
funciones el quince de septiembre de dos mil dieciocho y concluirn su encargo el catorce de
septiembre de dos mil veintiuno.
V.- Los comicios para la renovacin de los Ayuntamientos electos el primer domingo de julio de
dos mil diez, se llevarn a cabo el primer domingo de julio de dos mil trece.
VI.- Con el objeto de hacer concurrente las elecciones de Ayuntamientos con las elecciones
federales, los Ayuntamientos electos el primer domingo de julio de dos mil trece, entrarn en
funciones el quince de febrero de dos mil catorce y por nica ocasin concluirn su
administracin el catorce de octubre de dos mil dieciocho.
VII.- Con el mismo propsito anterior, la siguiente eleccin de Ayuntamientos a la sealada en la
fraccin V del presente artculo transitorio, ser el primer domingo de julio de dos mil dieciocho,
para que dichos rganos electos entren en funciones el quince de octubre de dos mil
dieciocho, y concluyan su perodo el catorce de octubre de dos mil veintiuno.
VIII.- La prxima eleccin de Gobernador, se efectuar el primer domingo de julio de dos mil
diecisis.
97
IX.- El actual Gobernador del Estado, concluir su encargo el treinta y uno de enero de dos mil
diecisiete.
X.- El Gobernador electo en las elecciones del primer domingo de julio de dos mil diecisis,
tomar posesin de su cargo el primero de febrero de dos mil diecisiete y por nica ocasin
concluir su perodo el trece de diciembre de dos mil dieciocho.
XI.- Para efecto de hacer concurrente la fecha de la eleccin de Gobernador con la de la
eleccin de Presidente de la Repblica, se celebrarn nuevos comicios para Gobernador el
primer domingo de julio de dos mil dieciocho, tomando posesin de su cargo el catorce de
diciembre de dos mil dieciocho, que concluir el trece de diciembre de dos mil veinticuatro.
XII.- A partir de la celebracin de las elecciones para Gobernador, Diputados al Congreso y
miembros de Ayuntamientos, el primer domingo de julio de dos mil dieciocho, se efectuarn
elecciones ordinarias cada tres aos, el da en que se celebren las elecciones federales,
conforme al perodo de renovacin de los cargos que corresponda.
CUARTO.- La LIX Legislatura al Honorable Congreso del Estado, deber realizar las adecuaciones
constitucionales, legales y reglamentarias necesarias, con el objeto de armonizar el orden
jurdico estatal con las presentes reformas.
QUINTO.- El actual Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del
Estado, concluirn el perodo para el que fueron designados.
SEXTO.- El Consejo General nombrar al Secretario Ejecutivo y al Titular de la Unidad de
Fiscalizacin, dentro del plazo de noventa das posteriores a la publicacin de la presente
reforma.
SPTIMO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales que sean designados en octubre
de dos mil doce, durarn en su encargo hasta el mes de octubre de dos mil diecinueve.
OCTAVO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los dieciocho das del mes de
octubre de dos mil once.- Diputado Presidente.- JOS LAURO SNCHEZ LPEZ.- Rbrica.-
Diputada Vicepresidenta.- JOSEFINA BUXAD CASTELN.- Rbrica.- Diputado Secretario.-
ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.-
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a las veinticinco das del mes de octubre de
dos mil once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
TRANSITORIOS
se reforma la denominacin del Captulo V del Ttulo Octavo y el artculo 121 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla, el da mircoles 8 de febrero de 2012, Nmero 3, Segunda Seccin, Tomo CDXLII)
98

Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de enero
de dos mil doce.- Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.-
JORGE LUIS CORICHE AVILS.- Rubrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO CARMONA.-
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los treinta das del mes de enero de dos
mil doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
TRANSITORIOS
reforma el segundo prrafo del artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da mircoles 29
de agosto de 2012, Nmero 13, Tercera Seccin, Tomo CDXLVIII)
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de julio de
dos mil doce.- Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.- Rbrica.- Diputado
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de julio de dos
TRANSITORIOS
reforma la fraccin I del artculo 17 y el primer prrafo del 118 de la Constitucin Poltica del
99
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el
da mircoles 29 de agosto de 2012, Nmero 13, Tercera Seccin, Tomo CDXLVIII)
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisis das del mes de julio de
dos mil doce.- Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.- Rbrica.- Diputado
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de julio de dos
TRANSITORIOS
se adiciona un ltimo prrafo al artculo 126 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da viernes 19
de octubre de 2012, Nmero 9, Cuarta Seccin, Tomo CDL)
adicin ha sido aprobada en trminos de las disposiciones constitucionales aplicables y forman
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de octubre
de dos mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS
SALVADOR ZALDVAR BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE GMEZ CARRANCO.-
Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisiete das del mes de octubre de
dos mil doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
100
TRANSITORIOS
se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da mircoles 28
de noviembre de 2012, Nmero 9, Tercera Seccin, Tomo CDLI)
SEGUNDO.- El Presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
TERCERO.- Para efectos del ltimo ao previo al de conclusin de la administracin
constitucional del actual Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la Cuenta Pblica Parcial
correspondiente a los meses de enero a octubre, deber ser presentada por su Titular ante el
Congreso del Estado por conducto de la Auditora Superior del Estado dentro de los primeros
quince das del mes de noviembre de 2016, para su examen, revisin, calificacin y aprobacin
en el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones del mismo ao.
La Cuenta Pblica Parcial de los meses de noviembre y diciembre, deber presentarse dentro
de los cinco primeros das del mes de enero de 2017, para su examen, revisin, calificacin y
aprobacin durante el mismo mes y ao del Primer Periodo Ordinario de Sesiones.
Tratndose del ao de la conclusin de la administracin constitucional del Ejecutivo, la Cuenta
Pblica Parcial del mes de enero de 2017, ser presentada por quien hubiere fungido como su
Titular ante el Congreso del Estado por conducto de la Auditora Superior del Estado, dentro de
los primeros diez das del mes de febrero del mismo ao, la cual se examinar, revisar (Sic)
calificar y aprobar en el mismo periodo de sesiones.
El Congreso del Estado, declarar si las cantidades percibidas y gastadas estn de acuerdo
con las partidas respectivas de los presupuestos, si los gastos estn justificados y si ha lugar o no
a exigir responsabilidades.
CUARTO.- Para efectos del ltimo ao previo al de conclusin de la administracin
constitucional de la LVIII Legislatura del Estado, la Cuenta Pblica Parcial correspondiente a los
meses de enero a octubre, deber ser presentada por su Titular ante el Congreso del Estado por
conducto de la Auditora Superior del Estado dentro de los primeros quince das del mes de
noviembre de 2013, para su examen, revisin, calificacin y aprobacin en el Tercer Periodo
Ordinario de Sesiones del mismo ao.
En el ao de conclusin de la LVIII Legislatura del Estado, sta sesionar de manera ordinaria del
primer da hbil del mes de enero de 2014 al da 14 del mismo mes y ao, en el que se avocar
al examen, revisin, calificacin y aprobacin de la Cuenta Pblica Parcial de los meses de
noviembre y diciembre del ao anterior, la que ser presentada dentro de los primeros cinco
das del mes de enero de 2014.
Tratndose del ao de conclusin de la LVIII Legislatura del Estado, la Cuenta Pblica Parcial del
1 al 14 de enero de 2014, ser presentada por quien hubiere fungido como su Titular ante el
Congreso del Estado por conducto de la Auditora Superior del Estado, dentro de los primeros
diez das del mes de febrero del mismo ao, la cual se examinar, revisar, calificar y aprobar
en el mismo periodo de sesiones.
101
QUINTO.- El actual Auditor General del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Puebla,
ser el Titular de la Auditora Superior del Estado de Puebla.
Para efectos del prrafo anterior, la Legislatura del Estado, expedir el nombramiento de
Auditor Superior del Estado de Puebla, cuyo periodo comenzar a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto.
SEXTO.- Las referencias que a la entrada en vigor de este Decreto se hagan en todo instrumento
legal, jurdico o administrativo y norma en sentido formal o material al rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado de Puebla y a su Titular, respectivamente; se entendern hechas a la
Auditora Superior del Estado de Puebla y a su respectivo Titular.
SPTIMO.- Los procedimientos legales, administrativos, de fiscalizacin superior y dems asuntos
que a la entrada en vigor del presente Decreto, se encuentren en trmite ante el rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado o en los que ste sea parte, as como los que deriven o sean
consecuencia de los mismos, continuarn sustancindose por la Auditora Superior del Estado,
hasta su total conclusin, conforme a las disposiciones aplicables.
OCTAVO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes a los sellos, formatos, papelera y
dems documentacin que obre en el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, se seguir
utilizando, hasta que la Auditora Superior del Estado realice las adecuaciones conducentes sin
exceder de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este Derecho.
NOVENO.- Se ratifica el contenido de los acuerdos, circulares, guas, manuales y dems
normatividad que hubieren emitido las autoridades competentes del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado y que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren vigentes,
hasta en tanto se sustituyan o dejen sin efectos.
DCIMO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, todos los recursos humanos,
financieros y materiales con que cuenta actualmente el rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado de Puebla, pasarn a formar parte de la Auditora Superior del Estado de Puebla.
DCIMO PRIMERO.- Los servidores pblicos del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de
Puebla, no sufrirn afectacin alguna, en sus derechos laborales, con motivo de la entrada en
vigor de este Derecho.
DCIMO SEGUNDO.- La Ley de Fiscalizacin Superior y Rendicin de Cuentas para el Estado de
Puebla y el Reglamento Interior del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Puebla
vigentes, en tanto no se modifiquen, se seguirn aplicando en lo que no se opongan al
presente Decreto.
La actual estructura orgnica y el personal adscrito a la misma del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado, continuar funcionando como parte de la Auditora Superior del Estado,
hasta en tanto no se modifique, y las actuaciones de su personal tendrn plena validez.
DCIMO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de
noviembre de dos mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.-
Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS
SALVADOR ZALDVAR BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ALEJANDRO OAXACA
CARREN.- Rbrica.
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de noviembre
102
de dos mil doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
TRANSITORIOS
que da por aprobado el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se reforma el
quinto prrafo de la fraccin II del artculo 3 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da mircoles 09 de enero
de 2013, Nmero 4, Segunda Seccin, Tomo CDLIII)
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado y no aplicar para el proceso electoral que inici en la segunda semana de
noviembre del ao dos mil doce.
Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de
dos mil trece.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNANDEZ.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- RAMN FELIPE LOPEZ CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Vocal.- JESS SALVADOR
ZALDVAR BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ALEJANDRO OAXACA CARREON.- Rbrica.-
Diputado Vocal.- JORGE GMEZ CARRANCO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- HUGO ALEJO
DOMNGUEZ.- Rbrica.- Diputada Vocal.- ANA MARA JIMNEZ ORTIZ.- Rbrica. Diputado Vocal.-
IVN CONRADO CAMACHO MORENO.- Rbrica.- Diputado Vocal.- ZEFERINO MARTNEZ
RODRGUEZ.- Rbrica..
Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de dos
mil trece.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.-
TRANSITORIOS
se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, en materia de Gobierno Digital, publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Puebla, el da lunes 19 de octubre de 2015, Nmero 13, Tercera Seccin, Tomo
CDLXXXVI).

103
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al Presente Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente Disposicin. Dada en el Palacio del Poder
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de
octubre de dos mil quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES PEREGRINA.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado
Secretario. CUPERTINO ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretara. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en la Sede del Poder
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de
octubre de dos mil quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE
ROSAS. Rbrica. El Encargado de Despacho de la Secretara General de Gobierno. C. JORGE
BENITO CRUZ BERMDEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria del Honorable Congreso del Estado, por la que aprueba el Decreto que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, en materia Poltico Electoral publicado en el Peridico Oficial del Estado
de Puebla, el da mircoles 29 de julio de 2015, Nmero 21, Tercera Seccin, Tomo CDLXXXIII).
Soberano de Puebla.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
TERCERO.- La celebracin de elecciones locales que se verifiquen en 2018, se llevarn a cabo el
primer domingo de julio.
CUARTO.- La reforma a los artculos 37 y 102 de esta Constitucin ser aplicable a los diputados
y ayuntamientos que sean electos a partir del proceso electoral de 2018.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del mes de
julio de dos mil quince. Diputada Presidenta. PATRICIA LEAL ISLAS. Rbrica. Diputado
Vicepresidente. CARLOS IGNACIO MIER BAUELOS. Rbrica. Diputado Secretario. MANUEL
POZOS CRUZ. Rbrica. Diputada Secretara. MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica.
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del mes de
julio de dos mil quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE
ROSAS. Rbrica. El Encargado de Despacho de la Secretara General de Gobierno. C. JORGE
BENITO CRUZ BERMDEZ. Rbrica.
104
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que tiene por aprobada la Minuta de
Decreto, por virtud de la cual se reforma la fraccin II del artculo 37, el primer prrafo y sus
fracciones I y II, y el ltimo prrafo del 99, el 100 y el 101, y se adiciona un segundo prrafo al
artculo 82, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado
en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da lunes 4 de enero de 2016, Nmero 1, Primera
Seccin, Tomo CDLXXXIX).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

Oficial del Estado.
SEGUNDO.- El Procurador General de Justicia que se encuentre en funciones al momento de

entrar en vigor las presentes reformas, quedar designado por virtud de este Decreto, Fiscal
General del Estado por el tiempo que establece el artculo 97 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, sin perjuicio del procedimiento de remocin previsto en la
fraccin IV del mismo artculo.
TERCERO.- Las facultades conferidas a la Procuradura General de Justicia del Estado en leyes,
reglamentos y dems disposiciones jurdicas, se entendern conferidas a la Fiscala General del
Estado, siempre que sean compatibles con las atribuciones que le otorga esta Constitucin y su
carcter de rgano constitucional autnomo.
Las menciones hechas a la Procuradura General de Justicia del Estado, o al Procurador
General de Justicia del Estado en las leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas, se
entendern referidas a la Fiscala General del Estado o al Fiscal General del Estado,
respectivamente, en los trminos referidos en el prrafo anterior.
CUARTO.- Los actuales servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia del Estado
permanecern en sus cargos hasta que, en su caso, sean ratificados o designados por el Fiscal
General del Estado los titulares de las unidades administrativas creadas por la legislacin
aplicable.
QUINTO.- Los procedimientos jurisdiccionales y administrativos relacionados con la separacin,

remocin, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los servidores pblicos que
prestaban sus servicios en la Procuradura General de Justicia del Estado al da de entrada en
vigor de este Decreto, concluirn conforme a la normatividad que les fue aplicable en el
momento del inicio del procedimiento.
SEXTO.- El personal sustantivo de la Procuradura General de Justicia del Estado que pertenezca
al servicio de carrera previsto en Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Puebla y sus disposiciones reglamentarias, podr integrarse al servicio de carrera de
la Fiscala General del Estado, si cumple lo que establece el programa respectivo.
105
SPTIMO.- Los recursos humanos, materiales, financieros y presupuestales con que cuenta la
Procuradura General del Estado, incluyendo todos sus bienes actuales y los derechos derivados
de los fondos o fideicomisos vigentes, pasarn a formar parte de la Fiscala General del Estado.
OCTAVO.- La Fiscala General del Estado seguir aplicando todas las disposiciones
reglamentarias y administrativas vigentes que no se opongan al presente Decreto, hasta en
tanto se expidan y entren en vigor sus propias disposiciones.
NOVENO.- Los asuntos en los que el Procurador General de Justicia ejerza la representacin
jurdica del Estado que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del Decreto, debern
remitirse dentro de los 20 das hbiles siguientes, a la Consejera Jurdica o a la dependencia
que esta determine.
DCIMO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
reformas y adicin han sido aprobadas en trminos de las disposiciones constitucionales
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes de
diciembre de dos mil quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES PEREGRINA.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado
Secretario. CUPERTINO ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de
diciembre de dos mil quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS. Rbrica. El Encargado de Despacho de la Secretara General de Gobierno. C.
JORGE BENITO CRUZ BERMDEZ. Rbrica. El Procurador General de Justicia. C. VCTOR ANTONIO
CARRANC BOURGUET. Rbrica.
TRANSITORIOS
(de la Declaratoria que emite el Honorable Congreso del Estado, por la que Declara aprobado
el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de Combate a la Corrupcin, publicado en el
Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da viernes 4 de noviembre de 2016, Nmero 3, Quinta
Seccin, Tomo CDXCIX).

Oficial del Estado, y se derogan todas las disposiciones jurdicas y administrativas que
contravengan o se opongan a las adiciones y reformas materia del mismo, sin perjuicio de lo
dispuesto en los Artculos Transitorios siguientes.
106
SEGUNDO.- El Congreso del Estado dentro del plazo previsto en el Transitorio Cuarto del Decreto
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, publicado el veintisiete de mayo de dos mil quince, en el
Diario Oficial de la Federacin, expedir las Leyes y aprobar las adecuaciones normativas a
que haya lugar, conforme a este Decreto.
TERCERO.- En lo relativo a la fiscalizacin y control de recursos pblicos, continuar aplicndose

la legislacin vigente a la entrada en vigor de este Decreto, hasta en tanto, entren en vigor las
Leyes y adecuaciones normativas a que se refiere el Artculo Transitorio Segundo del presente
Decreto, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo Tercero Transitorio de la Declaratoria que
contiene el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado, el veintiocho de noviembre de dos mil doce.
En materia de responsabilidades de servidores pblicos del Estado y sus municipios, continuar

aplicndose la legislacin vigente a la entrada en vigor de este Decreto, hasta en tanto, entre
en vigor la legislacin aplicable en el Estado de Puebla.
CUARTO.- Los procedimientos legales, administrativos y dems asuntos que se encuentren en

trmite a la entrada en vigor del presente Decreto y de las Leyes y adecuaciones normativas
referidas en el Artculo Transitorio Segundo, continuarn sustancindose hasta su total
conclusin y se resolvern conforme a las disposiciones vigentes al momento de su inicio,
disposiciones que tambin sern aplicables, para los asuntos que deriven o sean consecuencia
de los mismos.
QUINTO.- El titular de la Secretara encargada del control interno del Poder Ejecutivo del Estado,
as como los titulares de los rganos internos de control estatales, municipales y de los
organismos constitucionalmente autnomos, que se encuentren en funciones a la entrada en
vigor del presente Decreto, continuarn en su encargo en los trminos en que fueron
nombrados.
SEXTO.- Para la adecuada implementacin de las reformas y adiciones a que se refiere el

presente Decreto, debern considerarse las previsiones de recursos humanos, materiales y
financieros a que haya lugar.
SPTIMO.- Por nica ocasin, los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa que se
nombren y ratifiquen durarn en su encargo, respectivamente, el primero de los nombrados
once aos, el segundo trece aos y el tercero quince aos.
OCTAVO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
Soberano de Puebla.
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los tres das del mes de
noviembre de dos mil diecisis. Diputada Presidenta. SILVIA GUILLERMINA TANS OSORIO.
107
Rbrica. Diputado Vicepresidente. PABLO RODRGUEZ REGORDOSA. Rbrica. Diputado
Secretario. CARLOS DANIEL HERNNDEZ OLIVARES. Rbrica. Diputado Secretario. CIRILO SALAS
HERNNDEZ. Rbrica.
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de
noviembre de dos mil diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARASCO
ALTAMIRANO. Rbrica. El Fiscal General del Estado. C. VCTOR ANTONIO CARRANC BOURGUET.
Rbrica.
GOBIERNO DEL ESTADO

PODER LEGISLATIVO
NOTA Aclaratoria publicada en el Peridico Oficial del Estado el Jueves 10 de noviembre de

2016, nmero 7, Cuarta Seccin, Tomo CDXCIX, que emite el Secretario General del Congreso
del Estado, a la Declaratoria que emite el Honorable Congreso del Estado, por la que Declara
aprobado el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de Combate a la Corrupcin,
publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da viernes 4 de noviembre de 2016,
Nmero 3, Quinta Seccin, Tomo CDXCIX en los siguientes trminos:
En la pgina 8, rengln 21 dice:
57 fraccin, 63 fraccin II, 64, 67, 140
Debe decir:
57 fraccin I, 63 fraccin II, 64, 67, 84 prrafo segundo,140
El Consejo del Judicatura
Debe decir:
El Consejo de la Judicatura
Transitorio Tercero
Debe decir:
Transitorio Segundo
Tercero,
108
Debe decir:
Segundo,
Dada en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de noviembre
de dos mil diecisis. El Secretario General del Honorable Congreso del Estado. C. JOS
RODRGUEZ MEDINA. Rbrica.
TRANSITORIOS
el Decreto que reforma la fraccin VII del artculo 12 y el primer prrafo de la fraccin II del
artculo 125 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de
Trasparencia y Acceso a la Informacin Pblica, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla, el da mircoles 23 de noviembre de 2016, Nmero 14, Quinta Seccin, Tomo CDXCIX).

Oficial del Estado.
TERCERO.- El nuevo Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de

Datos Personales del Estado de Puebla, deber entrar en funciones el da seis de enero de dos
mil diecisiete.
Los Comisionados que actualmente conforman la Comisin para el Acceso a la Informacin

Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado podrn participar en el procedimiento de
seleccin para la integracin del nuevo Instituto, de conformidad con la legislacin aplicable y
en trminos de la convocatoria que al efecto se emita.
La actual Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales

del Estado desempear sus funciones hasta el cinco de enero de dos mil diecisiete.
CUARTO.- La designacin de los nuevos comisionados del Instituto que establece el artculo 12
fraccin VII de esta Constitucin ser realizada a ms tardar el quince de diciembre de dos mil
diecisis, de conformidad con la legislacin aplicable y en trminos de la convocatoria que al
efecto se emita.
Para garantizar la renovacin escalonada de los comisionados en las primeras designaciones y

nombramientos, el Congreso del Estado, por nica ocasin, especificar el perodo de ejercicio
para cada comisionado considerando lo siguiente:
1. Nombrar a un comisionado, cuyo mandato concluir el cinco de enero de dos mil veintiuno.
2. Nombrar a un comisionado, cuyo mandato concluir el cinco de enero de dos mil veintids.
3. Nombrar a un comisionado, cuyo mandato concluir el cinco de enero de dos mil veintitrs.
109
QUINTO.- Los asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin a la entrada en
vigor de este Decreto se sustanciarn ante el organismo garante que establece el artculo 12
fraccin VII de esta Constitucin, creado en los trminos del presente Decreto.
SEXTO.- Los recursos financieros y materiales, as como los trabajadores adscritos a la Comisin
para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado, se
transferirn al organismo pblico constitucional autnomo creado.
SPTIMO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que estas
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintitrs das del mes de
noviembre de dos mil diecisis. Diputada Presidenta. SILVIA GUILLERMINA TANS OSORIO.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. PABLO RODRGUEZ REGORDOSA. Rbrica. Diputado
Secretario. CARLOS DANIEL HERNNDEZ OLIVARES. Rbrica. Diputado Secretario. CIRILO SALAS
HERNNDEZ. Rbrica.
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintitrs das del mes de
noviembre de dos mil diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARASCO
ALTAMIRANO. Rbrica. El Secretario de la Contralora. C. ALEJANDRO TORRES PALMER. Rbrica.
TRANSITORIOS
el Decreto que reforma la fraccin VI del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da viernes 27
de enero de 2017, Nmero 20, Segunda Seccin, Tomo DI).

Oficial del Estado.
TERCERO.- El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, declara que esta
Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de
enero de dos mil diecisiete. Diputado Presidente. JOS GERMN JIMNEZ GARCA. Rbrica.
Diputado Vicepresidente. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ HUERTA. Rbrica. Diputado Secretario.
110
SERGIO MORENO VALLE GRMAN. Rbrica. Diputado Secretario. MARCO ANTONIO RODRGUEZ
ACOSTA. Rbrica.
Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de
enero de dos mil diecisiete. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE
ROSAS. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARASCO
ALTAMIRANO. Rbrica. El Secretario de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento
Territorial. C. RODRGO RIESTRA PIA. Rbrica.
111

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HONORABLE CONGRESO

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO

DEL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO

I.- La eleccin de Gobernador, de Diputados por los principios de mayora relativa y

La designacin y remocin del Consejero Presidente y de los Consejeros Electorales

12 Prrafo reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.

25 Prrafo reformado por Decreto publicado en el Peridico Oficial el 29/julio/2015.

DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS48

El estado reconoce a las comunidades indgenas como sujetos de derecho pblico. 68

68 Este Prrafo fue adicionado por Decreto publicado en el P.O.E el 05/ene/2011.

DE LOS POBLANOS Y DE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO73

70 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 03/jun/2009.

76 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 03/jun/2009.

V.- Durante el cumplimiento de una pena corporal;

86 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 03/jun/2009.

DEL PODER PBLICO

DEL PODER LEGISLATIVO

DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO

88 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 17/feb/1995.

DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO

98 Este Artculo fue reformado por Decreto publicado en el P.O.E. el 28/oct/2011.

DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO

124 Este Artculo reformado por Decreto publicado en el P.O.E el 09/oct/2009.

DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES

DEL PODER EJECUTIVO

DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO

a) Materias de carcter tributario o fiscal, as como de egresos de la Entidad;

DEL PODER JUDICIAL

DEL MINISTERIO PBLICO

II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su designacin;

IV.- Gozar de buena reputacin; y

DEL MUNICIPIO LIBRE

la ley determine. Las elecciones de los Ayuntamientos se efectuarn el da y ao en que se

224 Fraccin adicionada el 02/feb/1984 y reformada el 28/oct/2011.

DE LA PLANEACIN Y LAS COMPRAS DEL SECTOR PBLICO 267

VIII.- Emitir resoluciones, imponer sanciones y medidas de apremio, en trminos de la legislacin

DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, PRESERVACIN Y RESTAURACIN

DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y DE LA SALUBRIDAD PBLICA

DE LAS OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS

DEL DERECHO SOCIAL

DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y PARTICULARES VINCULADOS CON

1.- El establecimiento de mecanismos de coordinacin con las autoridades que correspondan.

3.- La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y

4.- El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de las autoridades de

No se requiere declaracin de procedencia en caso de que alguno de los servidores pblicos

DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA 337

337 La Denominacin reformada por Decreto publicado en el P.O.E el 25/jul/2011.

Emitir recomendaciones no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades

TTULO DCIMO PRIMERO339

339 Este Ttulo adicionado por Decreto publicado en el P.O.E. el 25/jul/2011.

El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del

SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Secretaria.- GUDELIA TAPIA VARGAS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MARA SOLEDAD

SEGUNDO.- El Presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el

SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

SEGUNDO.- El Procurador General de Justicia que se encuentre en funciones al momento de

QUINTO.- Los procedimientos jurisdiccionales y administrativos relacionados con la separacin,

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

TERCERO.- En lo relativo a la fiscalizacin y control de recursos pblicos, continuar aplicndose

En materia de responsabilidades de servidores pblicos del Estado y sus municipios, continuar