Universidad de San Buenaventura Cali

Facultad de Derecho y Ciencias Politicas

Derecho Constitucional Colombiano
Profesor: William Fernando Naranjo
Estudiante: Juan Manuel Hernndez Aguilar
Cdigo: 1155000
Trabajo: artculo 298.

Las respuestas que se dan a continuacin se encuentran fundamentadas en la sentencia

Sentencia No. C-126/93

Articulo 298
Por voluntad expresa del Constituyente de 1991, la descentralizacin y la autonoma constituyen hoy
elementos fundamentales de nuestra "Repblica Unitaria".

la autonoma de las entidades territoriales, la profundizacin de la descentralizacin, el

fortalecimiento econmico de los entes territoriales, la consagracin del municipio como eje
fundamental del estado y la democracia participativa.

Estas cinco ideas rectoras constituyen la filosofa del nuevo ordenamiento territorial colombiano que
se propone, sin que me comprometa en la afirmacin sobre integralidad y coherencia del modelo
finalmente propuesto por la mayora de la Comisin".

"La Constitucin Nacional debe definir el modelo global de ordenamiento territorial colombiano ( ... ).
La mayor cercana al unitarismo o al federalismo depende del grado de autonoma, de
descentralizacin, y sobre todo, de competencias para legislar y administrar justicia que tengan las
entidades subnacionales. En este sentido, ya la Asamblea Nacional Constituyente aprob en primer
debate adoptar en Colombia una forma de estado unitario pero con descentralizacin y autonoma de
las entidades territoriales". (G.C. N. 80, pg. 3).

La poder externo es : intendencias y comisaras

Reduccin al ncleo posible: "Los departamentos tienen autonoma para la administracin

de los asuntos seccionales y la planificacin y promocin del desarrollo econmico y social
dentro de su territorio en los trminos establecidos por la Constitucin".
Contexto: las Situacin en que se encontraban las antes de la expedicin de la
Constitucin de 1991.
Situacin en que se encontraban las intendencias y comisaras antes de la expedicin de la
Constitucin de 1991.

En un estudio efectuado por DAINCO en el ao de 1988, se hicieron las siguientes observaciones y

consideraciones en cuanto a la situacin de estos territorios:

"No gozan, pues, las intendencias y comisaras de la misma autonoma que tienen los departamentos,
sino que adems el control de tutela sobre ellas se ejerce con mayor intensidad por parte del poder
central. As, por ejemplo, existe sobre estas entidades territoriales cierto grado de control jerrquico
expresado en el requisito de aprobacin de algunos de sus actos por parte del gobierno nacional, como
en el caso de la creacin de municipios; y en cuanto a sus rganos deliberativos, los Consejos
Intendenciales y Comisariales, no tienen en principio capacidad de decisin y autonoma propia, pues
algunos de sus actos deben ser refrendados por DAINCO, entidad que a partir de 1975, tuvo a su cargo
la responsabilidad directa de su tutela". (Revista Econmica Colombiana No. 210 de octubre de 1988).

Segn la sentencia Sentencia No. C-126/93

El constituyente de 1991 tuvo en cuenta las circunstancias econmicas, sociales y polticas,

de los llamados territorios nacionales y di va libre a las necesidades sentidas de estas
regiones, abandonadas por el gobierno nacional, en total rezago y atraso institucional, para
darles el reconocimiento como entidades territoriales, no ya de inferior grado y rango, sino
en igualdad de condiciones con los dems departamentos. Fue una respuesta afortunada de
la Asamblea Nacional Constituyente de reconocerles a tales entidades su autonoma y
promover el desarrollo de estos sectores del pas, al elevarlos a la categora de
Departamentos en el artculo 309 de la Carta Poltica.