RESOLUCIN DIRECTORAL N 008-2016-EF/63.

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DESCENTRALIZAN REGISTROS EN EL BANCO DE PROYECTOS DEL SISTEMA

NACIONAL DE INVERSIN PBLICA1
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de diciembre de 2016)

Lima, 21 de diciembre de 2016

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 1 de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin

Pblica, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802, establece que la finalidad
de dicho Sistema Nacional es optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a
la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y
normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los Proyectos de Inversin
Pblica;

Que, el artculo 7 de la Ley N 27293 establece que el Banco de Proyectos del

Sistema Nacional de Inversin Pblica contiene el registro de todos los Proyectos de
Inversin Pblica para los que se haya elaborado un estudio a nivel de Perfil,
Prefactibilidad o Factibilidad, y contempla los mecanismos de calificacin requeridos
en la Fase de Preinversin. En ese sentido, el numeral 8.3 del artculo 8 de la
mencionada Ley, establece que los procedimientos del sistema de registro y de la
calificacin de los proyectos se rigen por lo dispuesto en las Directivas que para tal fin
emite la Oficina de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, rgano
encargado del Banco de Proyectos. Asimismo, el primer prrafo del numeral 9.1 del
artculo 9 de dicha Ley, establece que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs
de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico establece las
directivas que regulan el funcionamiento del Banco de Proyectos, entre otros;

Que, el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley N 27293 en concordancia con lo

dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Economa y Finanzas, aprobado mediante Decreto Supremo N 117-
2014-EF, y con la Cuarta Disposicin Complementaria Final del mencionado Decreto
Supremo, dispone que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin
General de Inversin Pblica, es la ms alta autoridad tcnico normativa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos
que rigen los Proyectos de Inversin Pblica, y en ese sentido, asume las funciones
correspondientes a las Oficinas o Direcciones de dicho Ministerio que previamente
ejercieron la rectora del Sistema Nacional de Inversin Pblica;

Que, la Ley N 28802, Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin

Pblica, Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Julio de
2006, descentraliz el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificando el artculo
11 de la Ley N 27293, a fin de disponer que las Oficinas de Programacin e
Inversiones o las que hagan sus veces de cada Sector del Gobierno Nacional, evalan
y declaran la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de su competencia
institucional y funcional; asimismo, estableci que las Oficinas de Programacin e
Inversiones o las que hagan sus veces en cada Gobierno Regional o Gobierno Local,
evalan y declaran la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de su
competencia institucional. Asimismo, estableci mediante la modificacin al artculo 9
de la mencionada Ley, que corresponde al Ente Rector del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica para

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Fe de Erratas publicada en el Diario Oficial El Peruano el 05 de Enero de 2017.
cuyo financiamiento se requiere de una operacin de endeudamiento o aval o garanta
del Estado;

Que, los literales a) y r) del numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-
EF, disponen que la Direccin General de Inversin Publica aprueba a travs de
Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, y que dicha Direccin General es competente para emitir las
directivas que regulan el funcionamiento del Banco de Proyectos de dicho Sistema
Nacional;

Que, el literal j) del numeral 7.1 del artculo 7 del Reglamento establece que le
corresponde a la Oficina de Programacin e Inversiones mantener actualizada la
informacin registrada en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, sobre los proyectos recibidos para su evaluacin;

Que, mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el

Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011, se aprob la Directiva N 001-2011-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la cual
establece, entre otros, los rganos responsables de los registros en el Banco de
Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluyendo los registros que
realiza la Direccin General de Inversin Pblica respecto de aquellos proyectos cuya
viabilidad ha sido declarada por otro rgano del mencionado Sistema Nacional, en el
marco de sus competencias y de la descentralizacin antes sealada;

Que, actualmente, resulta necesario proceder a la descentralizacin de los

registros correspondientes a la Fase de Inversin de los Proyectos de Inversin
Pblica en el aplicativo informtico del Banco de Proyectos, toda vez que al haber sido
declarada la viabilidad de dichos proyectos por rganos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica distintos a la Direccin General de Inversin Pblica del Ministerio de
Economa y Finanzas, corresponde a aquellos su seguimiento y el anlisis de si las
variaciones de los mismos afectan o no la viabilidad que otorgaron y en consecuencia,
les corresponde su registro informtico. Asimismo, actualmente carece de efectividad
en los procesos el envo fsico de la documentacin respectiva para el registro manual
por parte de la Direccin General de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y
Finanzas, resultando por tanto importante informatizar dichos registros a fin de que
sean realizados directamente por el rgano que declar la viabilidad respectiva;

Que, esta medida generar a su vez una mayor celeridad en la Fase de

Inversin del Ciclo del Proyecto del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y permitir
culminar la descentralizacin del referido Sistema Nacional a favor de las distintas
Entidades Pblicas sujetas al Sistema, dinamizando procesos, informatizndolos y
evitando el envo de documentacin fsica innecesaria;

En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N 27293 y sus

modificaciones, normas reglamentarias y complementarias; el Decreto Supremo N
117-2014-EF y la Resolucin Ministerial N 168-2014-EF/43;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Modificacin de los literales a), b) y f) del numeral 27.2 del
artculo 27 de la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica
Modifcanse los literales a), b) y f) del numeral 27.2 de la Directiva N 001-
2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, con el siguiente texto:
 Artculo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin.

()
27.2 Las variaciones que no se enmarquen en lo dispuesto por el numeral 27.1,
conllevan a la verificacin de la viabilidad del PIP que consiste en que el rgano
que declar la viabilidad o el que resulte competente, realice una nueva
evaluacin del PIP considerando las modificaciones que tendr el PIP como
requisito previo a la ejecucin de dichas modificaciones. Para efectos de la
verificacin de la viabilidad, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

a. El rgano que declar la viabilidad o el que resulte competente, sealar la

informacin o estudio adicional, que fuera necesaria.

b. El rgano que declar la viabilidad o el que resulte competente, realiza una

nueva evaluacin del PIP considerando en el flujo de costos, aquellos que
ya se hubieren ejecutado y emite el Informe Tcnico elaborado de acuerdo
al Anexo SNIP-16 y el Formato SNIP-17 respectivo. Si se trata de un
Programa de Inversin se debe tomar en cuenta lo sealado en el Anexo
SNIP-17.

()

f. El rgano que declar la viabilidad del PIP o el que resulte competente,

tiene un plazo mximo de 03 das hbiles para registrar en el Banco de
Proyectos el Informe Tcnico de Verificacin de Viabilidad, tras su emisin.
Asimismo, deber remitir copia de dicho Informe Tcnico al rgano de
Control Institucional correspondiente, para los fines que pudieran
corresponder.

Artculo 2.- Modificacin del numeral 27.6 del artculo 27 de la Directiva

General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Modifcase el numeral 27.6 del artculo 27 de la Directiva N 001-2011-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, con el siguiente texto:

Artculo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin.

()
27.6. El rgano que declar la viabilidad o el que resulte competente, realizar
el anlisis para determinar la existencia de prdidas econmicas que el
Estado estara asumiendo en el caso que la UE ejecute las variaciones
sin el registro o evaluacin previa dispuestas en el presente artculo,
informando de ello al rgano de control respectivo, para las acciones que
correspondan. Asimismo, el rgano que declar la viabilidad o el que
resulte competente, proceder a realizar los registros respectivos en el
Banco de Proyectos.

Artculo 3.- Derogacin del literal e) del numeral 27.2 del artculo 27 de la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Djese sin efecto el literal e) del numeral 27.2 del artculo 27 de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01.

Artculo 4.- Modificacin del Anexo SNIP 18 - Lineamientos para la

evaluacin de las modificaciones en la Fase de Inversin de un PIP
 Modifcase el Anexo SNIP 18 - Lineamientos para la evaluacin de las
modificaciones en la Fase de Inversin de un PIP, de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01, reemplazndose por el texto de dicho Anexo que se aprueba como parte
integrante de la presente Resolucin Directoral. Sin perjuicio de que las futuras
modificaciones que pudiera requerir el mismo, se rijan por lo establecido en el
penltimo prrafo de la Primera Disposicin Complementaria y Final de la mencionada
Directiva General.

Artculo 5.- Vigencia

La presente norma entrar en vigencia el 30 de diciembre de 2016.

Artculo 6.- Publicacin

Dispngase la publicacin de la presente Resolucin Directoral en el Diario
Oficial El Peruano, as como en el portal institucional del Ministerio de Economa y
Finanzas (www.mef.gob.pe), en la Seccin de Inversin Pblica, en la misma fecha de
la publicacin oficial de la presente norma.

Dispngase la publicacin del nuevo texto del Anexo SNIP 18 - Lineamientos

para la evaluacin de las modificaciones en la Fase de Inversin de un PIP, de la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, en el portal institucional
del Ministerio de Economa y Finanzas, Seccin Inversin Pblica, en la fecha de
publicacin oficial de la presente Resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.

GABRIELA CARRASCO CARRASCO

Directora General
Direccin General de Inversin Pblica