VI Informes Laborales
La actividad probatoria en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo (Ley N 29497)
Ficha Tcnica
Autora : Mara Magdalena Quispe Carlos
Ttulo : La actividad probatoria en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo (Ley N 29497)
Fuente : Actualidad Empresarial N 316 - Primera
Quincena de Diciembre 2014
1. Introduccin
Dentro de todo proceso judicial, las
pruebas que otorgan cada una de las
partes para acreditar lo alegado y defen-
der su posicin son de vital importancia,
ya que mediante aquellas, se busca crear
conviccin al juzgador, y lograr de esta
manera la finalidad concreta de todo
proceso, la misma que es, resolver un
conflicto de intereses o eliminar una
incertidumbre jurdica haciendo efectivo
los derechos sustanciales; y a travs de
ello, lograr su finalidad abstracta, esto
es, la paz social en justicia. La actividad
probatoria est comprendida por todos
aquellos medios de prueba que las par-
tes en su afn de acreditar lo pretendido
otorgan al proceso, el juez laboral tam-
bin realiza actividad probatoria cuando
solicita determinados medios de prueba
para lograr un mejor esclarecimiento de
los hechos, y poder obtener conviccin
sobre los hechos controvertidos que no
han sido objeto de probanza por las par-
tes. A esta actuacin probatoria llevada
a cabo por el juez de manera unilateral
se le denomina prueba de oficio.
El derecho a probar es un derecho fun-
damental, reconocido de manera tcita
en la Carta Magna, comprendido dentro
del debido proceso (Art. 139.3), que
comprende garantas y derechos. La
justificacin de la existencia de la acti-
vidad probatoria la encontramos en la
necesidad de lograr obtener credibilidad
de los hechos expuestos, defendido por
cada una de las partes; ya que deber
existir una conexin lgica entre los
hechos, medios probatorios y funda-
mentacin normativa, de esta manera
el juez lograr tener certeza de lo que
est resolviendo sea justo y acorde al
ordenamiento jurdico.
De lo antes expuesto se puede decir que
el objeto de la actividad probatoria es
lograr generar conviccin al juzgador
respecto a los hechos de un determinado
caso controvertido.
Es oportuno sealar que a travs del
presente informe que a continuacin se
VI-4 Instituto Pacfico
esbozar se tiene como finalidad dar un
mayor alcance, precisamente, en lo que
respecta al tema de la actuacin probato-
ria dentro del nuevo proceso laboral que
rige en nuestra actualidad.
2. Definicin de la actividad
probatoria
Etimolgicamente la palabra probar vie-
ne de la voz latina probare, que significa
justificar, manifestar y hacer patente la
certeza de un hecho o la verdad de algo
con razones, instrumentos o testigos1.
De ello se desprende que la actividad
probatoria es la actividad o instrumento
de justificar y hacer patente la certeza de
algn hecho.
Luis Vinatea Recoba y Jorge Toyama
Miyagusuku nos dice en el mbito del
proceso laboral: la etapa de actuacin
probatoria resulta ser sin duda alguna
el mejor ejemplo de la aplicacin de los
principios rectores del nuevo proceso
laboral, por cuanto se presenta actos
concentrados, promueve la celeridad
y necesita indispensablemente el rol
activo del juez, quien toma conocimien-
to de los argumentos de las partes en
forma inmediata y directa2; por otra
parte, la actividad probatoria tambin
es definida como el conjunto de ope-
raciones o tareas propias de las partes
que integran la relacin jurdica procesal
que tiene como finalidad acreditar las
afirmaciones3.
Recordar que la actuacin o actividad
probatoria se encuentra desarrollado en
el captulo III, subcaptulo VI de la Nueva
Ley Procesal Laboral 29497 (en adelante
NLPT), donde del estudio del mismo se
define, como aquel conjunto de medios
de prueba que otorgan las partes al
proceso y que en algunas ocasiones es
solicitada por el juez, con la nica fina-
lidad de crear conviccin al juez y lograr
un mejor esclarecimiento de los hechos
controvertidos.
El contenido esencial del derecho a la
prueba es ofrecer medios probatorios que
sean admitidos, actuados y debidamente
valorados, para los fines de un resultado
razonable y justo. (Juan Morales Godo.
Naturaleza constitucional del derecho a
la prueba).
1 Diccionario de la Lengua Espaola. Tomo II (22. edicin). Real
Academia de la Lengua. Madrid, 2001
2 Vinatea Recoba, Luis y Toyama Miyagusuku Jorge. Comen-
tarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Anlisis Normativo.
(1. edicin). Gaceta Jurdica. Lima, 2010 -
3 VALOS JARA, Oxal Victor. Comentarios a la Nueva Ley Procesal
del Trabajo. Jurista. Lima, 2011.
Actividad probatoria (art. 21-29 de
la NLPT) - Ley 29497
El ofrecimiento est relacionado con la
pertinencia de sus medios probatorios
para acreditar los hechos afirmados. Las
que considere pertinente el justiciable.
La admisin, corresponde a un examen
de parte del director del Proceso: el juez,
en funcin de su pertinencia. Es decir, el
derecho a probar, no es absoluto. El Juez
no est obligado a admitir todos los medios
probatorios, solo admitir los que resulte
pertinente al proceso.
La actuacin y la valoracin estn rela-
cionadas con la prctica de la prueba y
con el peso valorativo que le otorga el
juez a la prueba.
3. Oportunidad de ofrecimiento
de la actividad probatoria
Respecto a la oportunidad para el
ofrecimiento de los medios probatorios
la NLPT, en su artculo 21, primer
prrafo, ha dispuesto que en principio
estas son ofrecidas nicamente en el
momento de la presentacin de la
demanda y en la contestacin de la
misma; sin embargo, tambin otorga
un carcter extraordinariamente a la
presentacin de las mismas donde se
seala que pueden presentarse en el
momento anterior a la actuacin pro-
batoria si se refieren a hechos nuevos
o si se refieren a hechos conocidos u
obtenidos con posterioridad. Debemos
recordar que la actuacin probatoria es
una de las etapas de la audiencia de
juzgamiento, indistintamente si se trata
de un proceso ordinario laboral (con-
ciliacin y audiencia de juzgamiento)
o abreviado laboral (audiencia nica),
acoto lo anterior, porque siguiendo
la interpretacin del texto normativo
se debe tener presente que el ofreci-
miento extraordinario de los medios
probatorios debern ser presentados
inmediatamente despus de la eta-
pa de confrontacin de posiciones,
puesto que si se pretende ofrecer; por
ejemplo, en la etapa de los alegatos,
esta ser declarada liminarmente im-
procedente, salvo que el juez laboral
lo solicite a travs de una prueba de
oficio por ser til para el fundamento
del fallo.
Es importante resaltar que durante la
etapa de actuacin probatoria, el juez
enunciar los hechos no controvertidos
(los que no necesitan probarse por
tratarse de puro derecho), y los hechos
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controvertidos, el cual merece mayor
atencin puesto que se requerirn una
serie de medios probatorios para acreditar
lo alegado por ambas partes; de ah la
importancia de los medios probatorios,
adems el Juez a cargo del anlisis de la
causa no se encuentra obligado a admitir
todos los medios de prueba ofrecidos
por las partes, sino nicamente aquellos
referidos a los hechos que finalmente se
determinen como controvertidos4.
Oportunidad de ofrecimiento de los
medios de prueba
Los medios probatorios deben ser ofrecidos
por las partes:
- nicamente en la demanda y en la
contestacin.
- Extraordinariamente, pueden ser
ofrecidos hasta el momento previo a la
actuacin probatoria: dos supuestos:
Estn referidos a hechos nuevos.
Hubiesen sido conocidos u obteni-
dos con posterioridad.
4. Orden de actuacin de los
medios de prueba
Respecto al orden de la actuacin de los
medios de prueba, en la NLPT se en-
cuentra regulada especficamente en el
artculo 465, establecindose un orden
a la actuacin de los medios de prueba:
Declaracin de parte, declaracin de testi-
gos, pericia, reconocimiento y exhibicin
de documentos. Slo en el caso de que el
juez crea conveniente se realizar inspec-
cin judicial. Respecto a ello, Oxal Victor
valos Jara, nos dice: En esencia, la etapa
de actuacin probatoria tiene por finali-
dad, en primer lugar, filtrar los medios
probatorios necesarios para la bsqueda
de la verdad; y, en segundo lugar, extraer
el valor de las pruebas para darle sustento
a la decisin final COMENTARIOS A LA
NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO,
Edicin: junio 2011- pag548. Respecto a
ello tambin es conveniente sealar que
la actuacin de los medios de prueba es
el momento cuando las pruebas van a
tener un espacio importante donde sern
valoradas por el juez dndole de esta
manera firmeza a lo alegado por cada
una de las partes.
Es preciso tener en cuenta que al es-
tar regulado como primera etapa del
orden de la actuacin de los medios
de prueba, la declaracin de parte,
el legislador ha otorgado mayor rele-
vancia a lo alegado por las partes; ya
4 Vinatea Recoba, Luis y Toyama Miyagusuku, Ob. cit. P. 126.
5 Art. 46 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) La Etapa
de la actuacin probatoria se lleva a cabo del siguiente modo: (..)
5. Se actan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los
vinculados a cuestiones probatorias, empezando por los ofrecidos por
el demandante, en el orden siguiente: Declaracin de parte, testigos,
pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos. Si agotada
la actuacin de estos medios probatorios fuese imprescindible la
inspeccin judicial, el juez puede suspender la audiencia y seala
da y hora y lugar para su realizacin citando, en el momento a las
partes, testigos o peritos que corresponda.
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rea Laboral VI
que, quin ms que ellos (las partes el proceso. Es conveniente sealar que
del proceso) para conocer la verdad no todas las personas pueden declarar
de los hechos. Es por eso, que debern como testigos, as lo ha regulado el
declarar personalmente6, no pudiendo artculo 2298 del Cdigo Procesal Civil,
ser reemplazados por un tercero as este de actuacin supletoria a lo regulado
le haya otorgado poder especial. En por la NLPT, segn lo dispuesto en la
el caso de las personas jurdicas, estas primera disposicin complementaria9
presentan su declaracin a travs de de la misma Ley. De la misma manera
cualquiera de sus representantes, quie- se realiza la tercera etapa de la actua-
nes deben de contar con poder expreso cin probatoria: la pericia10, al igual
para dicha finalidad; adems, la NLPT le que los testigos, los peritos no pueden
exige a los apoderados cierto grado de presenciar el desarrollo de la audiencia
conocimiento respecto al caso concreto, solo ingresan en el momento donde
con la finalidad de aportar elementos le corresponde actuar su exposicin.
necesarios para la solucin de la con- Es importante destacar respecto a los
troversia y no dilatar o entorpecer el informes periciales que efectan el cl-
proceso. Es preciso sealar que con la culo de beneficios (Informes contables),
Nueva Ley Procesal del Trabajo ya no es estos no son considerados ni actan
necesario llevar un pliego interrogatorio como medios probatorios, solo tiene
preconstituido, sino las preguntas se carcter referencial. La cuarta etapa de
realizarn de manera libre por el juez la actuacin de los medios probatorios
y por los abogados, bajo la direccin es Reconocimiento y exhibicin de
del primero. Respecto a la segunda documentos, estos se actuarn con la
etapa de la actuacin de los medios de finalidad nica de corroborar las afirma-
prueba, esto es: declaracin de testi- ciones vertidas por las partes, testigos y
gos. Debemos tener en cuenta que los la informacin brindada por el perito.
testigos son aquellas personas que dan Por ltimo tenemos la inspeccin ju-
fe de la ocurrencia de los hechos cuyas dicial, esta se acta solo si el juez lo
declaraciones son de mucha importan- cree necesario, para tal fin suspende la
cia; ya que colaboran en el desarrollo audiencia sealando da, hora y lugar
de la justicia. Los testigos solo pueden para su realizacin, citando en ese mo-
ingresar a declarar cuando el juez los mento a las partes, testigos o peritos que
autorice no siendo participes de todo corresponda. Esta inspeccin judicial
el desarrollo de la audiencia7; ya que podr ser grabada en audio y video,
el legislador ha credo conveniente dis- recogida en un acta que contenga todas
tanciarlos de la audiencia en s, porque las observaciones constatadas. La idea
puede generar confusiones al testigo en es que todas las pruebas acten en esa
el momento de su declaracin, dilatan- audiencia y evitar postergaciones de
do o entorpeciendo su declaracin en la misma.
Actuacin de los
medios probatorios
en la NLPT
- Ley 29497
1. Declaracin de las 3. Pericia
partes 4. Reconocimiento 5. Inspeccin judicial
2. Declaracin de y exhibicin de
testigos documentos
6 Art. 25 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) La parte debe declarar personalmente. Las personas jurdicas prestan su declaracin por
cualquiera de sus representantes, quienes tienen el deber de acudir informados sobre los hechos que motivan el proceso.
7 Art. 26 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) Los testigos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo ingresan a ella en el
momento que les corresponde.
8 Art. 229 del Cpc: Se encuentran prohibidos de declarar como testigos: 1. El absolutamente incapaz, incluyendo en este grupo a los menores de
edad; 2. al condenado por algn delito que puede afectar su idoneidad, si as lo considere el Juez; 3. El pariente de cuarto grado de consanguineidad
o tercero de afinidad, el cnyuge o concubino; 4. El que tenga inters directo o indirecto en el resultado del proceso; 5. El Juez y el auxiliar de
Justicia que conocen la causa; 5. El Juez y el auxiliar de justicia que conocen la causa.
9 Primera Disposicin Complementaria de la NLPT: En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin supletoria las normas contenidas en el Cdigo
Procesal Civil.
10 Art. 28 NLPT, Pericia: Los peritos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo ingresan a ella en el momento que corresponda efectuar su
exposicin.
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Informes Laborales
Actuacin de medios probatorios
(algunos alcances)
Documentos:
Se actan en la misma audiencia. En
virtud de la oralidad, quien ofrece la
prueba, explica la relacin que esta tiene
con el hecho por probar y de qu ma-
nera lo prueba. En virtud del principio
dispositivo, compete a la parte hacerlo.
Si no lo hace, no prueba.
Pericias:
- Si son ofrecidas por las partes, estas
deben concurrir a la audiencia de
pruebas con los peritos ingresando
a ella cuando corresponda.
- Si se ordena de oficio, el juez puede
suspender la audiencia y continuarla
posteriormente.
- La pericia contable de los peritos
adscritos al juzgado no se ofrece ni se
acta como medio probatorio, sino
que es un complemento o soporte
para la decisin del juez.
Exhibicin de planillas:
- Se cumple con la presentacin de
copias legalizadas. El juez evala
aqu la conducta del demandado y
toma en cuenta cmo se ofreci la
prueba.
- Exhibicin de planillas electrnicas.
Se acta de acuerdo a cmo la soli-
cit la parte y a cmo la orden el
juez.
5. Prueba de oficio
Prueba de oficio (artculo 22 de la
NLPT)
Excepcionalmente, el juez puede ordenar
la prctica de alguna prueba adicional,
se suspende la audiencia por no ms de
treinta (30) das hbiles. Se cita nueva
fecha para continuarla.
Esta decisin es inimpugnable.
Esta facultad no puede ser invocada en-
contrndose el proceso en casacin.
La omisin de esta facultad no acarrea
la nulidad de la sentencia.
Regulacin de la prueba de oficio en la
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Art. 21
NLPT: Los medios probatorios deben
ser ofrecidos por las partes nicamente
en la demanda y en la contestacin.
(Primer prrafo). Art. 22 del mismo
seala: Prueba de Oficio: Excepcional-
mente, el juez puede ordenar la prctica
de alguna prueba adicional, en cuyo
caso dispone lo conveniente para su rea-
lizacin, procediendo a suspender la au-
diencia en la que se actan las pruebas
por un lapso adecuado no mayor a 30
das hbiles, y a citar, en el mismo acto,
fecha y hora para su continuacin. Esta
decisin es inimpugnable. Esta facultad
no puede ser invocada encontrndose
el proceso de casacin. La omisin de
esta facultad no acarrea la nulidad
de la sentencia. De esta manera se
encuentra regulada la prueba de oficio
en el nuevo proceso laboral debemos
VI-6 Instituto Pacfico
recordar que la prueba de oficio es pro- lograr credibilidad de los hechos
pio de un sistema procesal inquisitivo; expuestos por cada una de las
sin embargo, notamos que a pesar que partes.
nuestro sistema procesal se rige por un 3. El objeto de la actividad probato-
sistema dispositivo, donde cada una ria es lograr generar conviccin al
de las partes prueban sus afirmaciones,
juzgador respecto a los hechos de
existe de alguna manera el otro siste- un determinado caso controverti-
ma, llamado inquisitivo, donde se le do.
atribuye al juez la potestad unilateral
de solicitar determinado medio proba- 4. Los medios de prueba se ofre-
torio con la finalidad de generar certeza cen de manera ordinaria en el
respecto algn punto controvertido que momento de la demanda y con-
las partes no han podido demostrar en testacin y de manera extraordi-
el trascurso del proceso y de esa manera naria en el momento anterior a la
actuacin probatoria si se refieren
lograr incorporar conviccin al juez para
que este pueda emitir un fallo justo, a hechos nuevos o conocidos con
acorde a derecho. La prueba de oficio posterioridad
es la no ofrecida por las partes, sino 5. Durante la etapa de actuacin
ordenada por el propio juez. De esta probatoria, el juez enunciar los
manera coincidimos con Giovanni Priori hechos no controvertidos (los que
no necesitan probarse por tratarse
Posadas, que seala que nuestro sistema
procesal es preponderantemente un de puro derecho) y los hechos
sistema dispositivo, porque existe la po- controvertidos, merece mayor
sibilidad de que nos encontremos tam- atencin puesto que se requerirn
bin con algn supuesto de un sistema una serie de medios probatorios
inquisitivo, como lo evidenciamos (por para acreditar lo alegado por
ambas partes.
ejemplo en la Prueba de oficio, materia
de estudio). Pero la prueba de oficio 6. El orden de la actuacin de los
no es una facultad ilimitada del Juez medios de prueba, comprende las
laboral, existen lmites que el juzgador siguientes etapas: La declaracin
debe tomar en cuenta que, en opinin de parte, declaracin de testigos,
de Pic Junoy y de Carrin Lugo11, son pericia, reconocimiento y exhi-
las siguientes: bicin de documentos y solo en
el caso de que el juez crea con-
1. Las pruebas de oficio deben derivar
de la fuente de prueba aportada por veniente se realizar inspeccin
judicial.
las partes.
2. Las pruebas de oficio deben estar 7. Nuestro sistema procesal se rige
relacionadas con los hechos contro- por un sistema primordialmente
dispositivo, abriendo posibili-
vertidos que surgen de las posiciones
de las partes. dad de encontrar situaciones o
supuestos propios de un sistema
3. Las pruebas de oficio debern estar inquisitivo; por ejemplo: la prueba
sometidas a interrogatorio, son subsi- de oficio.
diarias y no sirven para sustituir a las
partes 8. La prueba de oficio no debe ser
entendido como una facultad
De lo expuesto, son criterios que deberan unilateral de carcter ilimitado,
ser considerados dentro de la NLPT; sin sino debe existir ciertos criterios
embargo, se observa que no existe limi- de lmites para su ejercicio.
tacin a la facultad del juez otorgndole
podero y que muchas veces son motivos
de crticas por especialistas del Derecho
7. Bibliografa.
laboral. 1. Comentarios a la nueva ley proce-
sal del trabajo, Anlisis Normativo
- Luis Vinatea Recoba y Jorge
6. Conclusiones Toyama Miyagusuku. 1era Edi-
1. La actividad probatoria es aquel cin, setiembre del 2010 Gaceta
conjunto de medios de prueba Jurdica.
que otorgan las partes al proceso 2. Comentarios a la nueva ley pro-
y que en algunas ocasiones es cesal del trabajo Oxal Victor
solicitada por el juez, con la nica VALOS JARA. Edicin: junio
finalidad de crear conviccin a este 2011.
y lograr un mejor esclarecimiento
3. Donaires Snchez, Pedro, LOS LI-
de los hechos controvertidos.
MITES A LOS MEDIOS PROBATO-
2. La justificacin de la existencia RIOS DE OFICIO EN EL PROCESO
de la actividad probatoria la CIVIL, en www.derechoycam-
encontramos en la necesidad de biosocial.com/revista009/prue-
bas%20oficio.htm., citado por
11 Citados por Donaires Snchez, Pedro, Los limites a los medios Pic Junoy y de Carrin Lugo
probatorios de oficio en el proceso civil. En <www.derechoycam-
biosocial.com/revista009/pruebas%20oficio.htm>.
N 316 Primera Quincena - Diciembre 2014