UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIRIQU

CENTRO DE POSTGRADO Y MAESTRA DE DERECHO

MAESTRA EN DERECHO PROCESAL Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

CURSO DE TEORA DE LA ARGUMENTACIN JURDICA

TRABAJO DE LECTURA Y ANLISIS

BOSQUEJO DE UNA TEORA DEL DISCURSO PRCTICO RACIONAL GENERAL

POR: EDUVIGES MARA RODRGUEZ

CDULA: 4-702-1763

PROFESOR ORIENTADOR: MAGISTER ABEL SAMORANO

MARZO, 25 DE 2017

INTRODUCCIN

El autor utiliza fuentes muy variadas, se sustenta en diversas teoras como por ejemplo las

teora tica analtica, la del discurso de Habermas, la deliberacin prctica de la escuela de

Earlange y la teora de argumentacin de Perelman; presentando una teora propia, basada en

la sistematizacin y reinterpretacin de la teora de Habermas, quien logr una influencia

fundamental, extendiendo as su tesis al campo especfico del Derecho como tal.

En este trabajo se presentan los diversos aspectos que contempla el autor para establecer o

sustentar el bosquejo de la teora del discurso prctico racional general, de manera que se

pueda comprender en aspectos especficos la sustentacin y fundamentacin de las reglas y

su alcance en el campo jurdico.

BOSQUEJO DE UNA TEORA DEL DISCURSO PRCTICO RACIONAL GENERAL

Segn el autor del texto, Robert Alexis, las proposiciones no pueden examinarse ni con

referencia a alguna entidad no emprica ni segn el mtodo de las ciencias empricas.

La distancia de los juicios de valor y de deber se centra en la justificacin; por tal razn se

debe evaluar los criterios o reglas que den la posibilidad de determinar las buenas razones de

las malas, es decir, que planteen argumentos vlidos y se valoren ante los invlidos.

Para atacar una proposicin o regla normativa, se debe debilitar una de las razones que la

fundamentan. Para contrarrestar esta debilidad o vulnerabilidad, entonces se debe crear una
nueva regla que fundamente las razones demostradas como vulnerables, ciclo que podra

evitarse si la fundamentacin es interrumpida en algn momento y es sustituida por una razn

que ya no habra que fundamentar. Podra presentarse una limitante al respecto, y es que al

referirse a ella de modo limitado sobre dicha correccin, tal arbitrariedad se estara

transfiriendo a toda fundamentacin que depende de esta decisin. Pero al sustituir una

proposicin por una serie de exigencias en la actividad de fundamentacin se evita la

exigencia de una fundamentacin interrumpida de las proposiciones.

Las reglas de discusin racional se refieren a proposiciones y al comportamiento del hablante,

debido a ello se les llama reglas pragmticas, caracterizando un resultado como racional.

La teora del discurso prctico racional consiste en que la racionalidad no puede equipararse

con la certeza absoluta.

Se puede decir entonces, segn el autor, que un discurso es el conjunto de acciones

interconectadas en lo que se comprueba la verdad o correccin de las proposiciones. Las

correcciones de las proposiciones normativas se tratan de discursos prcticos. Un ejemplo

especial del discurso prctico general es el discurso jurdico, bajo condiciones limitadas como

la ley, la dogmtica y el precedente.

La teora del discurso puede ser entonces emprica, analtica y/o normativa.

Es emprica cuando se describen y explican las correcciones entre determinados grupos de

hablantes y el uso de determinados argumento; el efecto de los argumentos o concepciones

predominantes en determinados grupos sobre la validez de los argumentos.

Es una justificacin analtica, al tratarse de una estructura lgica de los argumentos utilizados

y de los argumentos posibles.

Es normativa cuando establece y fundamentan criterios para la racionalidad del discurso.

Dichas caractersticas estn relacionadas porque presuponen un examen de la estructura

lgica de los argumentos.

La teora emprica le corresponde la tarea de describir las reglas que son consideradas como

vlidas por individuos considerados aisladamente y pro determinados grupos.

Al aceptarse premisas como las de racionalidad de las reglas, seguidas por determinados

cientficos en determinados momentos, quedaran entonces fundamentadas en el marco de las

teoras normativas.

2. FUNDAMENTACIN DE LAS REGLA DEL DISCURSO

La teora del discurso racional es una teora del discurso normativo. En ella se plantea el

problema de cmo pueden fundamentarse las reglas del discurso racional, de ah que las

reglas del discurso prctico racional pueden considerarse como normas para fundamentacin

de otras reglas.

2.1. Vas para las reglas del discurso

Existen vas para determinar la regla del discurso, las cuales son:

a. Considerarse las reglas del discurso como reglas tcnicas.

Se llama reglas tcnicas a las que prescriben los medios para determinados fines. Contra la

fundamentacin tcnica se dirigen dos objeciones que son:

La necesidad de fundamentar el fin.

La necesidad de que el fin deba fundamentar el cumplimiento de todas las reglas del

discurso de forma tan general, caso particular de las reglas para fines como la felicidad o

dignidad humana, o aquellos casos en que los conflictos sean resultado racionalmente

de una no violenta eliminacin del conflicto.

El fin de la regla es justicia y verdad. La fundamentacin tcnica no vale para la

fundamentacin de todas las reglas. As se puede sealar que la racionalidad de las decisiones

jurdicas est sustentada por la actuacin segn una serie de reglas y principios.
b. Otras posibilidades presentes es que estas reglas rijan de hecho, as los resultados

producidos de acuerdo a estas reglas se corresponden con las correcciones normativas

existentes, denotndose una fundamentacin emprica, contando las argumentos que se

refieren a determinadas clases de hechos, es decir, a la validez fctica de las reglas y la

existencia de hechos de conviccin normativa.

c. Una tercera variante de fundamentacin es el que analiza el sistema de reglas que lo define

como juego de lenguaje, denominada como definitorio, con independencia de la indicacin de

otras razones, lo que seala que se debe adoptar una actitud racional para prestar atencin a

los argumentos o experiencias.

Esta forma de argumentacin padece de una debilidad, quiere decir que incurre en cierto grado

de decisin o arbitrariedad, pero permiten la construccin de sistemas de reglas

completamente nuevos.

d. Una variante de tipo de fundamentacin que consiste en mostrar la validez de determinadas

reglas, segn la posibilidad de la comunicacin lingstica, es decir una fundamentacin

pragmtica-trascendental, segn Habermas, que toma en cuenta las razones de produccin de

argumentos y la reconstruccin de presupuestos generales e ineludibles de posibles procesos

de comunicacin, pragmtica general.

La debilidad de esta fundamentacin consiste en mostrar que la validez de determinadas reglas

es constitutiva de la posibilidad de determinados actos de habla y que de lo que no se puede

renunciar a estos actos de habla sin abandonar la forma de comportamientos considerados

especficamente humanos, por ejemplo las aserciones.

2.2. Problemas de fundamentacin

Algunos problemas tratados en el texto como problema de fundamentacin estn:

a. Carcter de presupuestos generales e ineludibles de posibles procesos de comunicacin.

b. Reglas constitutivas para actos de habla.

c. Fundamentacin posible para relativamente pocas reglas fundamentales.

Ninguna fundamentacin carece de puntos dbiles, por ejemplo:

Fundamentacin emprica: toma la praxis existente como medida de lo racional.

Fundamento tcnico: debe suponer fines no presupuestados y peligro de que los fines

sean demasiado abstractos que contengan reglas a fundamentar.

Fundamentacin definitoria: es arbitraria.
Fundamentacin pragmtica-universal: sirve para fundamentar pocas reglas

fundamentales.

Pero tambin presentan aspectos vlidos como:

Reglas fundamentales segn lo pragmtico universal deben considerarse valioso

material de base.
Las reglas empricas pueden ser capaces de confrontar con otro sistema de reglas

construidos con otros criterios de oportunidades.

El sistema definitorio plantea a travs de formulaciones explcitas de sistemas de reglas

la posibilidad de su crtica y abre el camino a la construccin de nuevas reglas o

mtodos de proceder.

3. REGLAS Y FORMAS DEL DISCURSO PRCTICO GENERAL

Existen reglas que definen el discurso prctico y otros juegos de lenguaje; es decir, existen

obligaciones, prohibiciones y permisiones. Unas exigen cumplimiento estricto mientras otras

pueden cumplirse en forma aproximada. Otras regulan el comportamiento dentro el discurso

prctico y otras determinan el paso a otras formas de discurso, por eso es necesario que se

diferencien las formas de argumentar de las reglas del discurso.

3.1. Reglas fundamentales

Se refiere a la comunicacin lingstica en que se trate de la verdad o correccin.

a. Ningn hablante puede contradecirse. Esta es la regla de la lgica aplicables a las

proposiciones normativas, las cuales son consideradas no susceptibles de verdad, pero dicha
discrepancia podra contrarrestarse al utilizarse valores como vlido o invlido; lcito o ilcito; o

a travs de uso de expresiones como y, sientonces, todo, algunos u que se

construyan semnticamente los enunciados normativos sean evaluados como verdaderos o

falsos.

b. Todo hablante solo puede afirmar aquello que l mismo ve. La remisin expresa se refiere a

la incompatibilidad dentica. Asegura la sinceridad de la discusin, es constitutiva en toda

comunicacin lingstica, no excluye las conjeturas, pues solo pide que sean vlidas.

c. Todo hablante que aplique un predicado a un objeto a debe estar dispuesto a aplicar tambin

cualquier otro objeto igual en todos los aspectos relevantes. Se refiere al uso de expresiones

por el hablante, exige a estar dispuesto a actuar coherentemente.

d. Distintos hablantes no pueden usar la misma expresin con distintos significados. Exige una

comunidad de uso de lenguaje.

3.2. Reglas de la razn

Se trata de la justificacin de la asercin de enunciados normativos. Se establecen nuevas

aserciones para refutar, contestar preguntas y fundamentar propuestas. Las aserciones son

importantes y fundamentales en los discursos prcticos. Quien afirma algo, quiere expresarse

y demostrar que es verdadero o correcto.

El acto de habla para la asercin rige la siguiente regla:

Todo hablante debe, cuando se le pide, fundamentar lo que afirma o dar razones que

justifiquen el rechazo de una fundamentacin. (regla general de fundamentacin). Quien

fundamenta algo pretende, por lo que se refiere al menos al proceso de fundamentacin,

aceptar al otro como parte de la fundamentacin, y sostener su asercin ante

cualquiera.

Esta premisa est sustentada en tres reglas:

a. Todos pueden problematizar cualquier asercin.

b. Todos pueden introducir cualquier asercin en el discurso.

c. Todos pueden expresar sus opiniones, deseos y necesidades.

El criterio hipottico-negativo de una regla se da cuando no fueren aceptadas si se cumplen

y entran en la correccin normativa. La pretensin de justicia es la pretensin de

correccin.

A estas reglas se les llama las reglas de la razn.

3.3. Reglas sobre la carga de argumentacin

Es importante tener presente la extensin y la distribucin de la carga de la argumentacin

o de la fundamentacin, siendo principio de universalidad segn Singer.

a. Establece que quien pretende tratar a una persona de una forma distinta a otra tiene que

fundamentarlo, pues todos son iguales y debe aducirse una justificacin del trato diferente

porque las reglas de la razn fundamentan la presuncin de la igualdad.

b. Otra premisa, es la relacionada a aquella que seala que quien ataca una proposicin o

una norma que no es objeto de la discusin, debe dar una razn para ello.

c. Quien ha aducido un argumento, solo est obligado a dar ms argumentos en casos de

contraargumentos.

d. Quien introduce en el discurso una afirmacin o manifestacin sobre opiniones, deseos o

necesidades que no se refiera como argumento a una anterior manifestacin, tiene, si se le

pide, que fundamentar por qu introdujo esa afirmacin o manifestacin.

Las principales formas de argumentos del discurso prctico son proposiciones normativas

singulares, las cuales se fundamentan en una regla presupuesta como vlida y las

consecuencias de seguirlas.
Las reglas de prioridad se utilizan para fundamentar las decisiones y cules tienen

prioridad. Existen algunas que prescriben el orden de prioridad ante otras bajo cualquier

condicin o condiciones y de haber conflicto entre ellas, se debe aplicar la prioridad de

segundo nivel.

As las diferentes combinaciones de formas de argumentos pueden producir una estructura

de argumento regresiva o aditiva. Los comprobaciones tambin pueden combinarse con

fundamentaciones, pero la exigencia de la racionalidad no significa que todas las reglas

tengan justificacin a la vez, sino solo que toda regla puede ser objeto de justificacin.

Existen reglas que justifican la fundamentacin, formadas por distintas variantes del

principio de generalizabilidad.

Existen teoras ya establecidos como principios, como lo son:

Principio de universalidad y prescriptividad de Hare: contempla que quien afirma una

proposicin normativa que presupone una regla para la satisfaccin de los intereses de

otras personas, debe poder aceptar las consecuencias de dicha regla, tambin en el caso

hipottico de que se encontrase en la situacin de la otra persona.

Principio de generalizabilidad de Habermas: manifiesta que si todos deliberan sobre las

cuestiones prcticas con igualdad de derechos, solo pueden encontrar el acuerdo general

aquellas proposiciones normativas y reglas que cada uno puede aceptar. Es decir, que las

consecuencias de cada regla para la satisfaccin de los intereses de cada uno deben poder

ser aceptadas por todos, as cada uno debe poder estar de acuerdo con cada regla.

Principio de Baier establece que toda regla debe poder ensearse en forma abierta y

general.

Las reglas de transicin establecen las posibilidades de pasar a forma de discurso. Entre

estas reglas estn: Cualquier hablante puede pasar a un discurso terico, a un discurso de

anlisis de lenguaje y o pasar a un discurso de teora del discurso.

 Pasar a un discurso terico, es de singular importancia, ya que frecuentemente estn de

acuerdo con las premisas normativas, pero discuten los hechos, por lo que se hace

necesario las reglas de presuncin racional.

CONCLUSIN

Las formas de argumentos y el seguimiento de las reglas aplicables a la formulacin de los

mismos aumentan la probabilidad de lograr acuerdos en las cuestiones prcticas. Pero

tambin hay que tener claro que los acuerdos alcanzados no van a ser definitivos e

irrevocable, debido a que las reglas de la razn solo pueden cumplirse en forma parcial, pues

no todos los pasos de la argumentacin estn determinados y la realidad de que todos los

discursos tienen que partir de una concepcin normativa histrica mutables.

Para dar sentido a estas palabras, se debe traer a colacin la regla de la razn que establece

que cualquiera puede atacar cualquier regla y posicin normativa. Es la base de la

contradiccin jurdica o conflicto jurdico. Para la argumentacin jurdica y sus reglas es vlido

el discurso en la medida que presente argumentos verdaderos o sustentables en la razn de la

palabra y los hechos.

 BIBLIOGRAFA

Robert, Alexy. Teora de la argumentacin jurdica. Segunda Ed. Centros de estudios poltico y

constitucionales, Madrid, 2014.

Argumentacin jurdica. Consultado en

http://mirelescarlos.blogspot.com/2016/09/argumentacion-juridica-robert-alexy.html

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIRIQU

 CENTRO DE POSTGRADO Y MAESTRA DE DERECHO

MAESTRA EN DERECHO PROCESAL Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

CURSO DE TEORA DE LA ARGUMENTACIN JURDICA

TRABAJO DE INVESTIGACIN

TIPOS DE LEYES

POR: EDUVIGES MARA RODRGUEZ

CDULA: 4-702-1763

PROFESOR ORIENTADOR: MAGISTER ABEL SAMORANO

MARZO, 25 DE 2017

TIPOS DE LEYES

En Panam se cuenta con la clasificacin de las leyes en Orgnicas y ordinarias desde 1946,

como lo establece la Constitucin de ese entonces y que se puede consultar en la Constitucin

actual, en el artculo 159 numeral 1 hasta el 16.

 CONSTITUCIN POLTICA

Es la norma Suprema porque posee rango superior al resto de las leyes, donde e define el

rgimen de los derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones

de la organizacin poltica. Como una norma jurdica suprema de un Estado de derecho,

establece el origen de la soberana en los derechos fundamentales (o derechos

constitucionales) y los mecanismos de participacin y representacin poltica, establece la

forma del Estado en cuanto a su formacin territorial, la forma de gobierno y el sistema

poltico; particularmente al fijar los lmites y controle a que se someten cada una de los

poderes del Estado, definir sus filiaciones y equilibrio.

LEY

En el sentido propio de la palabra, la ley es la norma jurdica emitida formalmente por la

Asamblea Legislativa que regula las relaciones humanas dentro de una sociedad, constituye

una de las fuentes del Derecho.

Norma jurdica por una entidad competente del Estado en esta materia, de acuerdo a lo

estipulado en la Constitucin, es decir, al rgano Legislativo.

Para que una ley pueda ser expedida, requiere de la autoridad competente del Estado, o sea, el

rgano Legislativo.
Utilizando cada clasificacin de las leyes emitidas por la Asamblea, se pueden observar

distintas fuentes que proponen las leyes. Dependiendo de si las leyes son orgnicas u

ordinarias, distintas entidades pueden proponerlas. Estas entidades tambin se encuentran

establecidas dentro del artculo 159 de la Constitucin.

LEYES ORGNICAS

Se requieren constitucionalmente para regular ciertas materias. Se oponen o distinguen de las

leyes ordinarias en el nivel de competencia. Son aquellas leyes cuyo contenido es de carcter

administrativo ya que regulan, en general, la actividad del Estado para el cumplimiento de sus

fines y el ejercicio de sus funciones.

Para la aprobacin de las Leyes Orgnicas se requiere que lo sean por la Mayora Absoluta de

la Asamblea Nacional.

El artculo 159 en ciertos numerales, establece que las mismas sern propuestas por:

Las comisiones permanentes de la Asamblea Nacional;

Los Ministros de Estado autorizados por el Consejo de Gabinete;

La Corte Suprema de Justicia, el Procurador General de la Nacin y el Procurador de la

Administracin siempre que trate de la expedicin de reformas a los Cdigos Nacionales; y

El Tribunal Electoral en la ordinaria tienen la iniciativa cualquier miembro de la Asamblea

Nacional y los otros funcionarios que seala dicho artculo.

 LAS LEYES ORDINARIAS

Son las leyes que regulan casos concretos, como lo establecen los numerales 5,6 y 17 de la

Constitucin Poltica de la Repblica.

Estas leyes son aprobadas por Mayora Simple.

Es la norma de rango legal que constituye, generalmente, el segundo escaln en la jerarqua

jurdica de las leyes de un Estado, tras la Constitucin y paralelamente a las leyes orgnicas u

otras equivalentes que suelen poseer requisitos extraordinarios para su aprobacin y las

materias sobre las cuales versan.

DECRETOS LEYES:

Normas con rango de leyes, emanada de poder ejecutivo, sin que tenga la medida intervencin

o autorizacin previa un Congreso o Parlamento.

Este tipo de norma puede estar contemplada en el propio ordenamiento jurdico para ser

dictadas por determinados casos, en virtud de razones de urgencia, que impiden obtener la

autorizacin para un decreto legislativo o la dictacin de una ley propiamente como tal, aunque

requiera de la convalidacin por parte del poder Legislativo, habitualmente en un plazo breve.

Dentro de los lmites y condiciones establecidas por la Constitucin, el Poder Ejecutivo tendr,

en ciertas ocasiones, el poder para expedir normas jurdicas que revisten de carcter

legislativo.
Estas sanciones se consideran Decretos-Ley. El artculo 159 de la Constitucin, seala las

funciones legislativas de la Asamblea, incluyendo el numeral 16 por el cual se le concede

libertad al Ejecutivo para la creacin de los Decretos leyes: Conceder al rgano Ejecutivo,

cuando este lo solicite, y siempre que la necesidad lo exija, facultades extraordinarias precisas,

que sern ejercidas, durante el receso de la Asamblea Legislativa, mediante Decretos-Leyes. La

Ley de facultades extraordinarias expira al iniciarse la legislatura ordinaria subsiguiente. Todo

Decreto-Ley que el Ejecutivo expida en el ejercicio de sus facultades que se le confiere deber

ser sometido al rgano Legislativo para que legisle sobre la materia en la legislatura ordinaria

inmediatamente siguiente a la promulgacin del Decreto-Ley de que se trate. El rgano

Legislativo podr en el todo el tiempo y por iniciativa propia, derogar, modificar o acondicionar

sin limitaciones de materia los Decretos-ley, as dictados.

Instrumento legal que emana del Poder Ejecutivo, de carcter excepcional limitado. Tambin

podra denominarse al acto de contenido legislativo que produce el Poder Ejecutivo.

DECRETO DE GABINETE

Disposiciones emitidas por el Consejo de Gabinete. Se considera que debieran llamarse

acuerdos, debido a que los numerales en su mayora se refieren a las facultades del Consejo

de Gabinete. Regulan funciones internas del pas. Salvo que exista una situacin urgente, se le

faculta al Consejo de Gabinete y entre sus facultades puede otorgar la suspensin de ciertas

normas constitucionales.

Se establecen en periodos que se ha ejercido el poder en circunstancias irregulares, en

aquellos en que el gobierno de hecho ha asumido la funcin legislativa, en sustitucin total de

la Asamblea Legislativa, creando leyes o normas jurdicas con carcter legislativo

denominadas Decretos de Gabinete.

DECRETO EJECUTIVOS

Disposicin emanada del Poder Ejecutivo que cumple la funcin de expedir instrucciones y

reglamentos necesarios para la ejecucin de leyes. Decisin, disposicin o mandamiento

emanado de autoridad superior de un poder u rgano administrativo. En algunas situaciones

especiales al Poder Ejecutivo se le atribuye la facultad de legislar a travs de decretos.

Solamente causas que demuestran la necesidad y urgencia de algn asunto facultan al Poder

Ejecutivo en este sentido, siendo esta cuestin avalada constitucionalmente.

DECRETO ALCALDICIO

Esta decisin recae sobre una determinada materia que corresponde al Alcalde Distrital. ES un

acto administrativo de contenido normativo reglamentario que es expedido por el titular del

pliego, es decir el Alcalde Distrital o Municipal. Este documento puede ser orden interno,

ejemplo: El Decreto de Alcalda que modifica el horario de los funcionarios y servidores de la

Municipalidad o externo. Los Decretos establecen normas de ejecucin de las Ordenanzas,

sancionan los procedimientos necesarios a la administracin Municipal o resuelven o regulan

asuntos de orden general y de inters para el vecindario.

Los decretos de alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas,

sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal

y resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters para el vecindario, que no sean de

competencia del concejo municipal. Por lo tanto, son normas reglamentarias y

procedimentales. La diferencia del decreto de alcalda y la resolucin de Alcalda radica en que

el primero es un acto reglamentario externo o interno de la corporacin edil y la resolucin de

Alcalda es de carcter administrativo.

ACUERDOS MUNICIPALES

Son disposiciones administrativas que emanan del Consejo Municipal para efectos

particulares e individualizados. Los nombramientos que deben hacerse por va del alcalde

debern expresarse en forma de acuerdo.

RESOLUCIONES JUDICIALES

Se refiere al acto procesal proveniente de un tribunal, mediante el cual resuelve las peticiones

de las partes, o autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas. Dentro del

proceso, doctrinariamente se le considera un acto de desarrollo, de ordenacin e impulso o de

conclusin o decisin. Es el modo normal de terminar todo proceso, que conlleva el

pronunciamiento de la sentencia definitiva, que constituye el acto mediante el cual el juez

decide el mrito de la pretensin.

 REGLAMENTO

Es una norma jurdica de carcter general dictada por la Administracin pblica y con valor

subordinado a la ley. Es un documento que especifica normas para regular todas las

actividades de los miembros de una comunidad. Los reglamentos consisten en sentar bases

para la convivencia y prevenir los conflictos que se pueden generar entre los individuos.

La aprobacin corresponde tradicionalmente al poder ejecutivo, aunque los ordenamientos

jurdicos actuales reconocen potestad reglamentaria a otros rganos del Estado. Segn la

mayora de la doctrina jurdica, se trata de una de las fuentes del derecho, formando pues parte

del ordenamiento jurdico. La titularidad de la potestad reglamentaria viene recogida en la

Constitucin. Tambin se le conoce como reglamento a la coleccin ordenada de reglas o

preceptos.

Los reglamentos son la consecuencia de las competencias propias que el ordenamiento

jurdico concede a la Administracin, mientras que las disposiciones del poder ejecutivo con

fuerza de ley (decreto ley) tiene un carcter excepcional y suponen una verdadera sustitucin

del poder legislativo ordinario.

REGLAMENTOS MUNICIPALES
Son ordenamientos de carcter general que aprueba el Municipio para regular su propio

gobierno, estructura administrativa y cumplimiento de funciones, as como para preservar el

orden, la seguridad y la tranquilidad pblica, entre otros aspectos.