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DERECHOPRIVADOCOMERCIAL - Lectura4 UES21
DERECHOPRIVADOCOMERCIAL - Lectura4 UES21
Rgimen de
insolvencia
4. Rgimen de
insolvencia
4.1. Introduccin. Conceptos
fundamentales
En esta ltima unidad analizaremos la crisis econmica de las empresas. Veremos
cules son los procedimientos establecidos en la ley para afrontar dicha crisis,
efectos y plazos legales. Estos institutos legales cuyo procedimiento
estudiaremos son: el concurso preventivo y la quiebra.
ACREEDOR DEUDOR
El orden jurdico espera que el deudor cumpla con la prestacin debida de modo
espontneo, es decir, sin necesidad de apelacin por parte de su acreedor. En
caso que as ocurra, el derecho se mantiene al margen de esa relacin, ya que a
las partes no les har falta recurrir a ninguna institucin jurdica.
1
El problema se plantea cuando esta prestacin no es cumplida espontneamente
por el deudor en tiempo y forma, esto es, cuando este ha incumplido con la
obligacin y surge el deber de resarcir el dao causado por dicho
incumplimiento. Es as que la insatisfaccin de la prestacin debida se transforma
en la obligacin de reparar el dao causado por el incumplimiento.
Ejecucin individual
1
Principio consagrado hoy en el art. 242, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
2
En las ejecuciones individuales, los acreedores que primero cautelan los
bienes obtienen sobre el producto de la liquidacin de estos una mejor
situacin de cobro respecto de los dems acreedores que cautelaron ms
tarde.
La ejecucin colectiva
o En segundo lugar, hay que tener presente que entre los acreedores
sin privilegios no hay prelaciones, el reparto del producto escaso
se hace de manera proporcional o a prorrata. Es decir que
acreedores iguales cobran igual porcentaje. De este modo, se
efectiviza un principio que es propio de la ejecucin colectiva: pars
condicio creditorum (igualdad de tratamiento de los crditos que
estn en iguales condiciones). Aqu el presupuesto objetivo ya no
es el incumplimiento como en la ejecucin individual, sino que lo
es el estado de cesacin de pagos o insolvencia del patrimonio del
deudor.
3
Insolvencia
4
Caractersticas del proceso concursal:
5
Presupuesto objetivo: el estado de cesacin de pagos.
Presupuesto subjetivo: el sujeto concursado (deudor).
El mismo autor (Rouillon, 2010, p. 48) nos brinda dos aspectos importantes de
este presupuesto objetivo ellos son: generalidad y permanencia.
2
Art. 1, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
3
Art. 2, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
4
Art. 1, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
5
Art. 79, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
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1. Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo,
efectuado por el deudor
2. Mora en el cumplimiento de una obligacin.
3. Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores
de la sociedad, en su caso, sin dejar representante con
facultades y medios suficientes para cumplir sus
obligaciones.
4. Clausura de la sede de la administracin o del
establecimiento donde el deudor desarrolle su actividad.
5. Venta a precio vil, ocultacin o entrega de bienes en pago.
6. Revocacin judicial de acto realizado en fraude de los
acreedores.
7. Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para
obtener recursos. 6
Presupuesto subjetivo
6
Art. 79, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
7
Art. 2, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
7
carcter privado a que se refiere el art. 2 de la ley 24.5228. Las
personas jurdicas privadas, son las enumeradas por el artculo
1489 del nuevo Cdigo, gozan de personalidad jurdica
diferenciada de sus miembros y administradores, y se les aplican,
adems de las normas especiales previstas para cada una, las
normas generales establecidas por los artculos 150 a 16710 del
nuevo Cdigo. De tal suerte, son personas jurdicas privadas en
el nuevo texto las siguientes: a) las sociedades; b) las asociaciones
civiles; c) las simples asociaciones; d) las fundaciones; e) las
mutuales; f) las cooperativas; g) el consorcio de propiedad
horizontal; h) las comunidades indgenas e i) otros entes con
similar finalidad y normas de funcionamiento. (Dubois (P.) y
Dubois (h.), 2013, p. 3).
Se consideran comprendidos:
1) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado
del patrimonio de sus sucesores.
2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de
bienes existentes en el pas.
8
Art. 2, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
9
Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin Argentina.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
10
Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin Argentina.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
11
Art. 2. Ley N. 19.550 (30 de marzo de 1984). Ley General de Sociedades. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
8
No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las
personas reguladas por leyes 20.091, 20.321 y 24.241, as como
las excluidas por leyes especiales.
Situaciones especiales:
En cuanto al artculo 14815 inciso i), el cual admite otros entes y habilita
la posibilidad de existencia de otros sujetos, ante el pedido de quiebra de
estos, corresponder una previa interpretacin por parte del juez si ste
rene los requisitos para ser sujeto privado y, en su caso, determinar si
corresponde la apertura del concurso o la quiebra.
Por tanto, en principio y como interpretacin, podramos decir que el artculo 216
de la ley, cuando menciona a los sujetos comprendidos y hace referencia a las
personas de existencia ideal de carcter privado, hoy debemos tener en cuenta
que se refiere a las personas jurdicas privadas. Y en la enumeracin que realiza
el artculo 14817 del Cdigo Civil, debemos analizar los casos especiales
12
Art. 1, Ley N. 19.550 (30 de marzo de 1984). Ley General de Sociedades. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
13
Art. 2044, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
14
Art. 2044, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
15
Art. 148, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina
16
Art. 2, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
17
Art. 148, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
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mencionados que se incorporan con la reforma y aquellos que, pese a
considerarse persona jurdica privada, quedan fuera del rgimen concursal.
Requisitos sustanciales
Sujetos: pueden solicitar la formacin de su concurso preventivo las personas de
existencia visible (hoy persona humana), las de existencia ideal de carcter
privado (hoy persona jurdica privada) y aquellas sociedades en las que el Estado
nacional, provincial o municipal sea parte, cualquiera sea el porcentaje de su
participacin.
Se consideran comprendidos:
18 Art. 2, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
19
Art. 1, Ley N. 20.091 (11 de enero de 1973). Entidades de seguro y su control. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
10
La ley 20.32120 es la regulacin orgnica a nivel nacional de las mutuales.
20
Ley N. 20.321 (27 de abril de 1973). Asociaciones Mutuales. Honorable Congreso de la
Nacin Argentina.
21
Ley N. 24.241 (23 de septiembre de 1993). Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
22Art. 6, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
23Art. 7, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina.
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Tabla 1: Requisitos del pedido del artculo 11, Ley de Concursos y Quiebras
Acompaar las copias de los libros de contabilidad obligatorios para el tipo de actividad
que realiza, ya sea que su obligatoriedad est dada por disposicin legal, surja de los
estatutos o haya sido impuesta voluntariamente por el deudor.
Acompaar la nmina de acreedores, con indicacin de sus domicilios, montos de los
crditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o
responsables y privilegios, adems de un legajo por cada acreedor y el detalle de los
procesos judiciales.
ACOMPAAR Acompaar la nmina de empleados, con detalle de domicilio, categora, antigedad y
ltima remuneracin recibida. Deber acompaarse con declaracin sobre la existencia
de deuda laboral y de deuda con los organismos de la seguridad social certificada por
contador pblico.
Enumerar de manera precisa los libros que lleve el deudor y poniendo el original junto
ENUMERAR con la documentacin respaldatoria a disposicin del juez.
Debe tenerse en cuenta que la documentacin debe ser acompaada con dos
copias firmadas. El juez debe conceder un plazo de diez (10) das para cumplir
con estos requisitos una vez invocada la causal. Quienes se presenten al concurso
12
deben constituir domicilio para los efectos del proceso en el lugar donde el juicio
se llevar a cabo.
Resolucin de apertura
Una vez realizada la presentacin y transcurrido el plazo que explicamos de diez
(10) das, el juez debe en cinco (5) das pronunciarse:
si no corresponde a su competencia.
24
Art. 11, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
25
Art. 59, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
26
Art. 14, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
13
4) La orden de publicar edictos en la forma prevista por los
artculos 2727 y 28, la designacin de los diarios respectivos y, en
su caso, la disposicin de las rogatorias, necesarias.
11) Correr vista al sndico por el plazo de diez (10) das, el que
se computar a partir de la aceptacin del cargo, a fin de que se
pronuncie sobre:
27
Vase el Artculo 27 y 28, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina. Sobre publicacin de Edictos para dar a conocer a
terceros la apertura del concurso.
14
b) Previa auditora en la documentacin legal y contable,
informe sobre la existencia de otros crditos laborales
comprendidos en el pronto pago.
28
Art. 14, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
15
Figura 2: Edicto de apertura de concurso 1
Fuente: Boletn Oficial Crdoba Segunda seccin lunes 11 de mayo de 2015 AO CII - TOMO DCV
N. 86, p. 1. Recuperado de: http://boletinoficial.cba.gov.ar/wp-
content/4p96humuzp/2015/05/110515_BOcba_2s28H9Rb.pdf
16
Figura 3: Edicto de apertura de concurso 2
Efectos de la apertura
Administracin del concursado: como regla general, el concursado
conserva la administracin de su patrimonio bajo la vigilancia del sndico
(es diferente en el proceso de falencia, como veremos ms adelante)29.
29
Art. 15, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
17
o Actos Prohibidos: la ley impone al concursado la prohibicin de la
realizacin de algunos actos, todo ello en proteccin de la
integridad del patrimonio del deudor. La sancin prevista para
quien cometa dichos actos carecen de eficacia ante los acreedores.
Por otro lado si realizare alguno de los actos que la ley menciona
puede llegar a verse apartado de la administracin, entre ellos:
cuando oculte bienes, omita las informaciones que el Juez o el
sndico requieran, incurra en falsedad en las que produzca o realice
algn acto en perjuicio evidente para los acreedores30
Regla general: el artculo 2132 establece que una vez resuelta la apertura
del concurso, desde la publicacin de edictos, se suspendern los juicios
de contenido patrimonial contra el concursado que tenga una causa
anterior a la presentacin del concurso. Tampoco podrn deducirse
nuevas acciones con fundamento en tales causas.
30
Art 17, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
31
Art. 16, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
32
Art. 21, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
18
o los procesos de conocimiento en trmite y los juicios laborales;
Adems, el artculo prev que antes de la publicacin de los edictos del remate
no judicial, el acreedor debe acompaar ante el juez los datos del remate (y, por
tanto, comunicar: la fecha, lugar, da y hora fijados para el remate, y el bien a
rematar; debe acompaar, adems, el ttulo de su crdito). De lo contrario, el
remate estar viciado de nulidad.
33
Art. 23, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
19
Edictos
La resolucin de apertura del concurso preventivo se hace
conocer mediante edictos que deben publicarse durante cinco
das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin del
juzgado y en otro diario de amplia circulacin en el lugar del
domicilio del deudor, que el juez designe.
Los edictos deben contener los datos referentes a:
1. la identificacin del deudor y de los socios ilimitadamente
responsables;
2. los del juicio y su radicacin;
3. el nombre y domicilio del sndico,
4. la intimacin a los acreedores para que formulen sus
pedidos de verificacin,
5. y el plazo y domicilio para hacerlo.
Esta publicacin est a cargo del deudor y debe realizarse dentro
de los cinco (5) das de haberse notificado la resolucin.34
34Art. 27, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
35Art. 28, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
20
Desistimiento del concurso
Ficto: la falta de presentacin de la ratificacin en el plazo legal, en el caso de
concurso preventivo de personas de existencia ideal, inhabilitadas, incapaces o
del patrimonio de persona fallecida, produce los efectos del desistimiento ficto.
Si el concursado no cumple con la obligacin de presentar sus libros en el
juzgado, de depositar la suma estimada para gastos de correspondencia, o de
publicar los edictos y en el plazo establecido, se lo tendr por desistido de la
solicitud de apertura del concurso preventivo.
Rechazo por
falta de
requisitos
Verificacin
Sujetos y
Resolucin de Edicto
requisitos apertura
Efectos
Desistimiento
Verificacin de crditos
Proceso de verificacin
21
Tiene por objeto obtener el reconocimiento tanto de la legitimidad como de la
graduacin de las acreencias. Todo acreedor que desee ingresar al concurso
debe, como regla excluyente, verificar su crdito, con las excepciones que
determina la ley. Tcnicamente, se trata de una carga procesal, cuyo
incumplimiento puede acarrear la prescripcin del derecho del acreedor.
Solicitud de verificacin
36 Vase art. 32, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de
la Nacin Argentina.
37art. 32, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nacin Argentina.
22
Perodo de observacin de crditos
El perodo de observacin de crditos tiene por sentido estimular el control
recproco entre el concursado y los solicitantes de verificacin, procurando la
mayor informacin posible a los fines de determinar el pasivo concursal.
Informe individual
Resolucin judicial
38
Art. 34, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
39
Art. 35, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
23
acreedores es declarado verificado, si el juez lo estima
procedente.40
Es importante destacar que el informe del sndico no obliga al juez.
El informe general puede ser observado dentro de los diez das por el deudor y
quienes hayan solicitado verificacin; dichas observaciones tienden a aumentar
el caudal informativo y quedan a disposicin de los interesados para su consulta.
Graficamos lo explicado:
Verificacin Informe
de crditos - Perodo de individual del Resolucin del
presentacin observacin sndico juez
ante el sndico
Informe
general del
sndico
40
Art. 36, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
24
Propuesta, perodo de exclusividad y rgimen del
acuerdo preventivo
Categorizacin de acreedores
A los fines de que el concursado quiera ofrecer propuestas dentro de los diez
das a partir de la resolucin que declara verificados o admitidos los crditos,
Periodo de exclusividad
41Art.41, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nacin Argentina.
42Art. 42, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
25
En los noventa das hbiles judiciales posteriores a la resolucin judicial de
clasificacin, transcurre el perodo de exclusividad (que se puede ampliar hasta
un mximo de 120 das). Este perodo se abre desde que quede notificada
la resolucin de categorizacin por ministerio de la ley.
Las propuestas deben contener clusulas iguales para los acreedores dentro de
cada categora, pudiendo diferir entre ellas.45
La propuesta de acuerdo debe ser lcita, es decir, que su objeto no puede ser
contrario al derecho, al orden pblico, a la moral, ni a las buenas costumbres.
43
Art.45, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
44
Art. 48, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
45
Art. 43 Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
46
Art. 43, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
26
estos.47 En el caso de privilegios generales, deber lograr la conformidad
de la mayora absoluta que representen las tres cuartas partes del capital;
en el caso de privilegios especiales, deber lograr la conformidad de la
unanimidad de los acreedores.
Concordato preventivo
Existencia de acuerdo
47
Art. 44, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
48
Art. 45, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
49
Art. 49, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
27
Si el concursado no obtiene las conformidades, el juez dictar resolucin:
Causales taxativas
50
Art. 48, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin.
51Art. 49, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin.
28
Si la impugnacin prospera, el juez declara la quiebra. Pero si el deudor es una
sociedad de responsabilidad limitada, una sociedad por acciones y aquellas en
que tenga participacin el Estado nacional, provincial o municipal, se abre el
procedimiento de salvataje previsto en el artculo 48.
Homologacin
La homologacin es la aprobacin que el juez le otorga al acuerdo aprobado por
los acreedores. Esa aprobacin judicial es condicin esencial de la validez y
exigibilidad del acuerdo preventivo.
Los honorarios a cargo del deudor son exigibles a los noventa (90)
das contados a partir de la homologacin, o simultneamente
con el pago de la primera cuota a alguna de las categoras de
acreedores que venciere antes de eso plazo. La falta de pago
habilita a solicitar la quiebra.52
52
Art. 54, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
29
Efectos del acuerdo preventivo
En los efectos del acuerdo encontramos a
La novacin
53
Art. 55, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
54
Art. 56, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
55
Art. 57, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
56
Art. 59, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
30
concursado. Cabe aclarar que mientras se cumple el acuerdo se dispone una
inhibicin general de bienes en cabeza del deudor.
Las causas en que puede fundarse el pedido implican una actuacin dolosa del
concursado. Firme la sentencia que conlleva la nulidad del acuerdo, se declara la
quiebra con todos sus efectos.
57
Art. 59, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
58
Art. 60, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
31
f. Los bienes deben ser realizados, sin ms trmite. 59
Graficamos:
59
Art. 62, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
60 Art. 63, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
32
Propuesta de acreedores (10 das a partir de la fecha en que debi
dictarse la resolucin)
HOMOLOGACIN al obtener
QUIEBRA: si no se obtienen las mayoras
SALVATAJE: de no obtener las mayoras y corresponder
Por ejemplo, el deudor podr pedir a sus acreedores una refinanciacin que
implicara, por ejemplo, correr las fechas de vencimiento de sus obligaciones
para lograr recapitalizarse y cumplir acabadamente con sus obligaciones.
Este acuerdo puede ser formalizado por un instrumento privado, con firmas
certificadas por escribano pblico o instrumento pblico.
33
contrato celebrado por el deudor con todos o partes de sus acreedores.
Tiene como objetivo superar algunas dificultades financieras y/o econmicas del
deudor y procurar que siga ejerciendo su actividad e industria para superar la
crisis.
Publicacin: una vez homologado el acuerdo, debe ser publicado durante cinco
das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin del tribunal que
homolog el acuerdo extrajudicial o en un diario de mayor circulacin del lugar.
Oposicin: podrn oponerse al acuerdo los acreedores dentro de los diez das
posteriores a la ltima publicacin de edictos. Esta oposicin solo podr fundarse
cuando:
4.3. Salvataje
El salvataje es un instituto introducido en al ao 1995, trado de modelos
extranjeros y una verdadera novedad para nuestra legislacin.
34
funcionando. Piensa en el supuesto de aquel que tiene empleados a su cargo y
el consecuente desempleo de ellos.
Para ello es que la ley prev esta segunda chance. Veamos cmo funciona.
cooperativas;
El artculo 4862 prev una serie de pasos muy detallados que son los siguientes:
1) Apertura de un registro:
Al abrirse el registro pueden suceder dos cosas, o que hayan interesados o que
no:
63
Art. 48, Ley n24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
35
lograr un acuerdo. No desplaza totalmente al deudor (empresario anterior), sino
que ambos compiten para lograr un acuerdo.
2) Para el caso de que hayan inscriptos se designar a travs del Juez a quien
valuar las cuotas o acciones para determinar el valor real del mercado. Surge
aqu tambin para el deudor una nueva posibilidad de formular propuestas,
debiendo obtener las conformidades necesarias y previstas por ley. La obtencin
de conformidades debe ser plasmada en el expediente antes de la fecha lmite
establecida.
3) Para el caso de que quien obtenga las conformidades para el acuerdo sea un
tercero cabe determinar el valor positivo o negativo que se hubiesen dado a las
cuotas, si ste resulta negativo el tercero no tiene nada que cancelar, adquirir
las cuotas o acciones directamente. Si el valor es positivo hay una nueva
valuacin.
Para concluir con este punto debemos decir que si no se llega a obtener
o a homologar el acuerdo corresponde la declaracin de quiebra sin ms
trmite.
64
Art. 48, Ley n24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
36
4.4. Quiebra
Introduccin
Como primera medida diremos que el fundamento de la quiebra lo constituye la
garanta patrimonial que asume el deudor frente al acreedor. As, Junyent Bas y
Molina Sandoval (2011) manifiestan que los derechos personales se caracterizan
por una relacin de garanta y responsabilidad que se concreta en la ya conocida
mxima de que el patrimonio es la prenda comn de los acreedores.
Cuando fracasa el
Quiebra concurso preventivo
en las hiptesis del
indirecta art. 77, inc. 1, Ley de
Concursos y Quiebras.
37
Quiebra indirecta
El artculo 7765 de la Ley de Concursos y Quiebras aborda los casos en que la
quiebra debe ser declarada; en este sentido, en el inciso 1 contempla los casos
de quiebra indirecta, a saber:
65
Art. 77, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
66
Art. 46, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
67
Art. 47, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
68
Art. 48, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
69
Art. 51, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
70
Art. 54, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
71
Art. 61, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
38
Cuando el deudor no cumpla el acuerdo total o parcialmente,
incluso en cuanto a las garantas, el juez debe declarar la quiebra
a instancia de acreedor interesado, o de los controladores del
acuerdo o cuando el deudor manifieste en el juicio su
imposibilidad de cumplir.72
Quiebra directa
En los incisos 2 y 3 del artculo 7774 se abordan los supuestos de quiebra directa
a pedido del acreedor (quiebra directa necesaria) y a pedido del deudor (quiebra
directa voluntaria), respectivamente.
Forzosa o necesaria:
Voluntaria: pedida
pedida por el
por el deudor
acreedor
QUIEBRA
DIRECTA
72
Art. 63, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
73
Art. 43, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
74
Art. 77, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
39
Fuente: elaboracin propia.
El acreedor que solicite la quiebra del deudor deber probar que el sujeto es
pasible de concurso y comprobar sumariamente que tiene una deuda exigible y,
a su vez, que se exteriorice algn hecho revelador de estado de cesacin de
pagos.
75
Art. 84, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
76
Art. 81, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
77
Art. 87, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
40
Voluntaria: pedido del deudor
La solicitud de quiebra por el deudor se debe acompaar con los mismos
requisitos indicados para el concurso preventivo, sin que la omisin de alguno de
los requisitos formales obste a la declaracin de quiebra.
El deudor debe poner todos sus bienes a disposicin del juzgado de forma tal que
los funcionarios del concurso puedan tomar inmediata posesin de ellos. En
caso de sociedades, esta regla se aplica a los socios ilimitadamente
responsables que hayan decidido o suscriban a la peticin, sin perjuicio de que
el juez intime a los restantes a su cumplimiento, luego de decretada la quiebra.
El trmite est previsto en el artculo 8479 que establece a prima facie la citacin
al deudor.
Acreditados dichos extremos, el juez debe emplazar al deudor para que, dentro
del quinto da de notificado, invoque y pruebe cuanto estime conveniente a su
derecho.80
78
Art. 87 segundo prrafo, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
79
Art. 84, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
80
Art. 84, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
41
Quedan excluidos y no podrn solicitar la quiebra los siguientes acreedores:
cnyuge,
Rengln seguido se indica que tanto el deudor como los socios de sociedades
(siempre y cuando tengan responsabilidad ilimitada), como consecuencia del
pedido de quiebra, corresponde que de manera voluntaria pongan sus bienes a
disposicin del juzgado para que se acte en consecuencia.
Medidas precautorias
Como ya mencionamos en otras oportunidades, el patrimonio del deudor es
prenda comn de los acreedores, es por ello que las medidas precautorias estn
previstas para proteger el patrimonio del deudor, asegurando que el patrimonio
se mantenga inclume mientras dure el proceso. Por ser un proceso cautelar
81Art. 81, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
82
Art. 84 Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
83
Art. 86, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
84
Art. 86 Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
42
debe cumplir con todos los requisitos que la ley establece para su viabilidad (esto
es verosimilitud del derecho, peligro de que se pueda tornar ilusorio el ejercer el
derecho y contracautela).
As el art. 85 establece:
Desistimiento
Tambin analizamos estos casos oportunamente, la ley da distinto tratamiento
dependiendo si el desistimiento del pedido de quiebra es realizado por el
acreedor o el deudor.
En el caso que sea el deudor el que pretende volver marcha atrs y desistir, es
ms difcil, ya que debe demostrar que ha cesado el presupuesto objetivo del
pedido de quiebra, esto es el estado de cesacin de pagos. Cabe aclarar que ello
debe hacerlo antes de la publicacin de edictos.
Extensin de la quiebra
85
Art. 85, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
43
Es otro medio para incrementar el activo liquidable. La ley contempla diversos
supuestos en los cuales una quiebra preexistente (quiebra principal) se propaga
o extiende a otro sujeto.
86
Art. 161, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
87
Art. 161, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
44
Competencia en caso de extensin
Sera competente el juez de la quiebra principal, claro est en los trmites previos
a la declaracin de la quiebra. Una vez que la quiebra haya sido declarada, puede
que corresponda avocarse al juez de la quiebra que deba entender en el proceso
de la persona que posea un activo ms importante.88
Peticin de extensin
La peticin puede ser hecha89:
Por el sndico.
Masa nica
La sentencia que decrete la extensin fundada en confusin de patrimonios,
dispondr la formacin de masa nica.90
Si luego de decretar la extensin por otra causal se descubre que hay confusin
patrimonial inescindible, el sndico, al presentar el informe general, puede
solicitar la formacin de masa nica.
Masas separadas
88
Se recomienda la lectura del art. 162, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y
Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina
89
Se recomienda la lectura del art. 162, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y
Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
90
Art. 167, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
45
Los remanentes de cada masa separada constituyen un fondo comn para ser
distribuido entre los acreedores no satisfechos por la liquidacin de la masa en
la que participaron, sin atender a privilegios.
Por otro lado, en las primeras pginas de la lectura del mdulo analizamos el
supuesto de verificacin de crditos en el concurso, ahora, en este punto de la
lectura, nos dispondremos a analizar en qu consiste el periodo informativo en
la quiebra. En cuanto a lo conceptual del proceso de verificacin de la quiebra
cabe lo dicho para el mismo proceso en el concurso. El anlisis del instituto surge
del art. 200 de la ley 24.522 el cual establece:
91
Art. 200, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
46
En cuanto a los efectos que produce el pedido de verificacin en la quiebra son
idnticos a los ya estudiados oportunamente para el concurso (art. 32 de la ley
24.522.
4.6. Liquidacin
Liquidacin y distribucin
El propsito de la quiebra es la satisfaccin de los crditos de los acreedores del
fallido; para esto es necesario que se liquiden los bienes sujetos a
desapoderamiento y distribuir el producido de los bienes entre ellos.
92
Art. 200, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
93
Art. 35 y 39, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
47
El art. 204 de la ley 24522 nos seala un orden preferente para realizar los bienes
de la quiebra, ms all de las facultades del juez para escoger el ms conveniente,
en el citado artculo se establece de la siguiente manera:
94
Art. 204, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
95
Art. 204 y 205, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
48
previstas para concursos y quiebras, en lo que sea pertinente.96
El fallido y los acreedores pueden formular observaciones dentro los diez das
siguientes. Son admisibles solamente aquellas que se refieran a omisiones,
errores o falsedades del informe. El juez resolver en un plazo mximo de diez
das contados a partir de que queden firmes las regulaciones de honorarios.
Conclusin de la quiebra
En primer lugar, debe distinguirse la conclusin de la quiebra de la clausura del
procedimiento; se clausura el procedimiento cuando no existen bienes para
liquidar o cuando se han liquidado todos sin haber podido satisfacer el 100% de
los crditos concursales; en ambos supuestos, al no haber ms bienes para
liquidar, se clausura el procedimiento de la liquidacin.
96
Art. 1687, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
97
Art. 218, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
49
Conclusin
a. Conversin de la quiebra en concurso preventivo.98
98
Arts. 90 y ss., Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
99
Arts. 94 y ss., Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
100
Art. 87, tercer prrafo, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
101
Arts. 225 y ss., Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
102
Art. 229, primer prrafo, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras.
Honorable Congreso de la Nacin.
50
f. Inexistencia de acreedores concurrentes, es decir que no se presenta
ningn acreedor a verificar su crdito y se deben pagar los gastos del proceso.
Produce los mismos efectos que el avenimiento103.
h. Liquidacin de bienes sin pago total, luego de pasados dos (2) aos de la
clausura del procedimiento sin su reapertura.105Tengamos en cuenta que el
procedimiento puede reabrirse si no han trascurrido dos aos desde la
resolucin que dispone la clausura. Por tanto si esto no ocurre, el juez
dispone la conclusin.
4.7. Efectos
Efectos personales sobre el fallido
A partir del Captulo II de la ley de Concursos y quiebras, ms precisamente del
art. 102 a 105107 se reglamenta lo atinente a los efectos de la declaracin de
quiebra con respecto del fallido.
Como primera medida dispone una obligacin, no solo para el fallido sino
tambin para otros agentes como son los representantes de los mismos y los
administradores en caso que el fallido sea una sociedad. La misma simplemente
apunta a que deben facilitar el proceso, prestando la colaboracin que se les
57
Art. 229, segundo prrafo, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
104
Art. 228, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
105
Arts. 230 y 231, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
106
Arts. 232 y 233, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
107
Art. 102 a 105, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
51
requiera. De esta obligacin se desprende la necesidad de solicitar autorizacin
judicial para salir del pas. 108
Desapoderamiento
El desapoderamiento tambin es un efecto directo de la quiebra. Desde la
sentencia de quiebra, el fallido queda desapoderado de pleno derecho de sus
bienes existentes y de los que adquiriera hasta su rehabilitacin, el
desapoderamiento impide que ejercite los derechos de disposicin y
administracin109.
Ahora bien, cules son los bienes que pueden ser desapoderados?
108
Art. 103 Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
109
Art. 107, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
52
2) excluye a las indemnizaciones por dao moral y por dao material
derivadas de lesiones a la integridad psicofsica.110
3) excluye el inmueble destinado a la vivienda del deudor con mayor
amplitud que en el rgimen de bien de familia.
110
Art. 744 inciso f, Ley N. 26.994 (1 de octubre de 2014). Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Argentina. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
53
No obstante cuando analizamos la etapa liquidativa, estudiamos la posibilidad
de la continuacin de la actividad de la empresa en quiebra. Es as que el art.
189 de la ley 24522 regula que de manera excepcional se pueda continuar por
parte del sndico con la continuidad de la empresa.111
111
Art. 189, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
112
Art. 190, Ley N. 24.522 (20 de julio de 1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina.
54
perjuicio a los acreedores, disponer antes de la fecha prevista, desistir de
continuar con la explotacin de la empresa.
55
Referencias
Boletn Oficial de la provincia de Crdoba.(11 de mayo de 2015). Publicacin digital., p.
1, segunda seccin, AO CII - TOMO DCV N. 86. Crdoba. Recuperado de
http://goo.gl/yQzi1S
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Aprobado por Ley N 26.994 B.O. 08/10/2014
Suplemento. Vigencia: 1 de agosto de 2015, texto segn art. 1 de la Ley N 27.077 B.O.
19/12/2014. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
Dubois, F. (p) y Dubois, F. (h). (2013). Los sujetos obligados a llevar la contabilidad en
el texto del cdigo Civil y Comercial en Trmite. Buenos Aires: Errepar.
Junyent Bas, F., y Molina Sandoval, C. (2006). Reforma de ley de concursos y quiebras.
Buenos Aires: Lexis Nexis.
Junyent Bas, F., y Molina Sandoval, C. (2011). Ley de concursos y quiebras. Buenos
Aires: Lexis Nexis.
Ley N 20.321. (1973). Ley Orgnica para asociaciones Mutuales. Poder Ejecutivo
Nacional.
56