PENSANDO EL PODER DESDE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES LATINOAMERICANOS

Construyendo otra globalizacin desde el sur y desde abajo1

Marco Ral Meja J.

Planeta Paz
Expedicin Pedaggica Nacional

Existe una postmodernidad en la derecha, pero tambin existe una postmodernidad de izquierda y
no, como casi siempre se insina, cuando no se insiste que la postmodernidad es un tiempo
demasiado especial que suprimi clases sociales, ideologa, izquierdas y derechas, sueos y utopas.
Y uno de los aspectos fundamentales para la postmodernidad de izquierda es el tema del poder, el
tema de su reinvencin que trasciende el de la modernidad, el de su pura conquista.

Paulo Freire2

Esta cita, del gran pedagogo latinoamericano con dimensiones mundiales y padre de esta generacin
de educadores populares que se constituyeron en las prcticas de movimientos sociales de las cuatro
ltimas dcadas del siglo anterior y que sirvieron como formas de construccin del poder, me sirve
como abrebocas para plantear este escrito en el cual intento mostrar que el capitalismo globalizado ha
transformado muchas de las condiciones de existencia de los movimientos sociales y de sus luchas
por el poder. Igualmente, que cualquier accin que se desarrolle en la esfera de la sociedad y ubique
su trabajo en contextos especficos tiene tras de s alguna concepcin de poder que debe ser
pensada para evitar caer, sea en simples acciones exentas de intereses o en actividades ingenuas
que terminan por convertirnos en idiotas tiles del proyecto en marcha y de sus formas de poder y
control.

1. Tesis

a. La globalizacin en marcha ha creado un nuevo escenario poltico, econmico, social y

cultural a partir de una profunda reformulacin de las fuerzas productivas en torno a las
cuales se desarrolla el capitalismo. En ese sentido, la tecnologa reorganiza y reestructura
ese escenario construyendo nuevas relaciones sociales que al tenor de la hegemona en la
administracin neoliberal de ste, termina produciendo una reestructuracin del ejercicio del
poder en el contexto actual. All asistimos a un nuevo orden global, una nueva lgica, unas
nuevas formas de soberana y unas nuevas estructuras de poder que replantean las
relaciones que existieron en la teora crtica entre imperio y nacin.

b. Estos cambios producen una crisis en los paradigmas de la izquierda, que se ve obligada a
construir nuevos referentes tericos y prcticas para la disputa y construccin del poder en la
sociedad globalizada. El nuevo horizonte mundial de dominacin y poder hace que las reglas
que se haban querido conquistar desde los derechos humanos econmicos, sociales,
culturales y ambientales (DHESCA) han iniciado un franco retroceso, y muchos de los
planteamientos de organizacin poltica, sindical y de los movimientos sociales exijan ser
replanteados para dar respuestas coherentes con los cambiantes tiempos, lo que lleva a
inventar nuevas formas de organizacin, de lucha, a reconstruir algunas de ellas, y en ltimas,
a salir de los esquemas preconcebidos con los cuales se organiz la lucha en el capitalismo
manufacturero anterior.

1
Versin ampliada de la Ponencia presentada en la Conferencia Internacional sobre educacin para la paz:
Construyendo la paz desde la sociedad civil, 14-16 de noviembre de 2003. Casa Galn, Bogot, DC.
Organizada por Defensora del Pueblo e InWEnt.
2
Freire, Paulo. Pedagoga da Indignao. Cartas pedagogicas e outros escritos. So Paulo, SP. Fundacin
Editora da UNESP (FEU). 2000.
 c. En ese sentido, el conflicto, bajo sus mltiples caractersticas, toma forma en esta
globalizacin, y las guerras bajo diversas especificidades (Afganistn, Irak, Colombia,
Filipinas, entre otras) comienzan a constituirse como parte de la disputa por la reconstruccin
de ese nuevo orden global. No en vano la teora del terrorismo en este tiempo toma auge y
comienza a ser construida como uno de los ejercicios en los cuales se desvirtan muchas de
las luchas crticas y anticapitalistas del pasado.

d. Los movimientos sociales populares estn frente al ejercicio de recomponerse, reconociendo

cmo en este proceso de reestructuracin se produce una transformacin de los sentidos, las
significaciones, las formas de organizacin, las formas de lucha, elementos importantes para
poder entender de qu manera se convierten en actores de negociacin y poder. Por ello, en
un pas como el nuestro pensar cualquier proceso de paz requiere que el conflicto armado no
sea entendido en la lgica de las lites y exige de los sectores sociales populares la
construccin de sus agendas para poder incluirse a partir de ellas de cara a cualquier
negociacin que haga posible la refundacin de nuestra institucionalidad.

e. Por ello, se puede afirmar de que no existe ninguna accin exenta de poder. Esto debe
tenerlo muy claro cualquier persona, movimiento u organizacin en su concepcin para saber
hacia dnde estn orientando sus prcticas, ya que en este tiempo la tecnocracia se ha ido
constituyendo como una forma de poder con un discurso sobre el conocimiento que lo
muestra como sujeto que conoce y sabe, objetivo y sin intereses. Volver a recuperar el
anlisis por el poder significa reconocer cmo lo tcnico tambin est movido por intereses.

2. Breve acercamiento a las concepciones de poder

En una forma muy breve intentar mostrar esos tres grandes troncos desde los cuales hoy en la
sociedad se hacen interpretaciones sobre el poder. Busco hacerlo en cuanto ser capaz de reconocer
el tipo de teora que subyace a las prcticas. Es importante para determinar pautas de accin y
maneras de resolver procesos especficos de organizacin, de movilizacin y las estrategias desde
las cuales organizamos los procesos que tenemos en marcha.

a. El poder como legitimidad. En esta visin enmarcara diferentes autores que se mueven en
una perspectiva de legitimar lo que existe y que colocan slo un margen de modificacin muy
limitado al establecimiento. Y esto, a partir de sus propias reglas. En ese sentido, se
acercaran bastante a una especie de pensamiento liberal de realizacin de ese proyecto
como modernidad. All estaran tres autores muy representativos de esta corriente, como
Parsons, Arendt, y Luhman.

Para estos pensadores, la eficacia del poder es que es un arquetipo de dominacin legtimo, y
como tal puede producir consensos y logra proporcionar un funcionamiento general de la
sociedad y como tal organiza la persecucin de metas colectivas y la discusin de los
conflictos e intereses y por eso va a poder en forma muy especfica hacer uso de la coercin y
la fuerza como parte de su legitimidad.

Su representatividad y legitimidad pertenece a un grupo, no a particulares y existe slo si est

unido al grupo. Si desaparece ste, el poder tambin desaparece, por ello ste va a ser el
origen de la legitimidad de la democracia como sistema poltico.

El poder es visto en esta concepcin como un bien social que debe ser aceptado o rechazado,
ya que va a ser una pieza clave en el engranaje entre los sistemas y los subsistemas sociales,
que va a permitir la cohesin y unidad del sistema, porque no es posible una existencia por
fuera de ellos.

b. El poder como estructura dominante. Aparece contraria a sta una versin que desde el
marxismo y distintas corrientes crticas intentan plantear el poder como un proceso estructural
en la sociedad que aparece sobredeterminado en la relacin econmico-poltica con muy

2
 poca capacidad de desarrollar procesos alternativos si no se rompe la forma y el ejercicio del
poder gestado por la hegemona. All estaran autores como Poulantzas, Miliband, y Milles.

El poder en esta concepcin es una resultante de los procesos de dominacin y explotacin

que se dan en la sociedad. Por ello no es explicable sin las clases ni las lites que configuran
los polos dominantes en la sociedad contempornea a partir de la contradiccin entre el
capital y el trabajo asalariado. Es esta relacin la que hace derivar en el grueso de la sociedad
los procesos de organizacin y de vinculacin institucional del poder.

Desde esta mirada, la poltica y el poder se ejercitan por los grupos de control y dominacin.
Esto hace que queden al margen los actores individuales y colectivos en cuanto ellos
simplemente estn inmersos y no forman parte determinante de esa construccin del poder
en la sociedad. Cambiarlo va a requerir tener el control de las formas dominantes de la
economa y la poltica para producir un cambio en las relaciones sociales que ellos generan.

En esta perspectiva, el poder siempre es una prctica social de las lites, quienes estructuran
y controlan la institucionalidad que crean para poder producir su dominacin. En ese sentido,
es un poder ilegtimo y como valor es contrario a la democracia.

c. El poder existente en todas las relaciones sociales. En esta versin, el poder no tiene lugar en
sitios especficos, sino que existe en toda la sociedad tomando formas de control y
contracultura, por ello tiene manifestaciones de micro-poder y se vive tambin como formas
de contrahegemona. En esta visin colocara autores tan diversos que iran desde Gramsci,
Foucault hasta Derrida.

En esta concepcin, el poder existe y se da en la accin. Por ello es coextensivo al cuerpo

social y es intrnseco a las relaciones sociales y por consiguiente no va a tener una nica
forma. Este carcter multiforme requiere teoras especficas para analizarlo, ya que el poder
est ms all del castigo y la coercin, y como toma mltiples formas, es definitivo para la
produccin de la vida social.

En esa matriz de mltiples formas de poder se nos hace visible como multiplicidad de
relaciones de fuerza y propias del dominio en que se ejerce. Por ello, hay que ir al conflicto ya
que se da en un juego de luchas y enfrentamientos incesantes. All las transforma, refuerza,
invierte, revierte. Por eso cuando se hacen los anlisis se encuentra que est en lo individual,
en las instituciones, en las interacciones, siendo el ejercicio social de la fuerza desde
innumerables puntos. En ese sentido, no es un movimiento institucional, una estructura. Si
vemos los anlisis foucaulianos, lo ve en las prisiones, en la sexualidad, en el manicomio, en
la forma de evaluar en la escuela. Es decir, toma mltiples formas de dispositivos sociales.

En esta concepcin esos dispositivos sirven no porque estn al servicio de una estructura
mayor, sino porque en el lugar especfico cumplen el papel de ser utilizados en las estrategias
mayores. Por ello, las resistencias comienzan a ser las manifestaciones no slo de una
oposicin sino de la bsqueda de estrategias diferentes de ese contrapoder dominante
organizando otras formas de poder. Las resistencias aparecen como esas formas en las
cuales se comienza el enfrentamiento a las formas de poder que signifiquen dominacin
social (desde las formas de poder existente en la esfera domstica y privada hasta las formas
ms estructurantes de la sociedad).

Igualmente, frente al fenmeno de la globalizacin en marcha y las modificaciones que l

comienza a realizar en los centros de decisin y en las relaciones sociales que se constituyen,
aparecen interpretaciones que intentan explicar la nueva manera de constitucin de ese
poder. Las ms significativas se dan en el intento de comprender cmo los fenmenos
comunicativos y tecnolgicos generan una reestructuracin de la existencia de los Estados-
nacin, de las formas internacionales del control (imperialismo) y de la nueva manera como lo
local comienza a tejer los nuevos nodos de la resistencia.

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Pudiramos agrupar en tres grandes concepciones esas que se reestructuran para dar cuenta
de estos tiempos.

i. Un poder oculto que crece

En esta concepcin se mueven autores liberales y antisistema, que ven con preocupacin
cmo los procesos de control que se generan en las formas de la tecnologa y su
invisibilidad pueden significar un peligro para el Estado democrtico, ya que al disponer
ste de los recursos y los medios, hace que se oculten muchas de sus acciones para
evitar su control pblico. Es una especie de resurgimiento por los medios electrnicos del
Gran Hermano, de Orwell El autor ms representativo de esta corriente es el
recientemente fallecido Norberto Bobbio.

Se seala que este poder invisible se manifiesta como un poder que tiene la caracterstica
de ocultarse para ser ms invisible. Es una especie de ideologa de la ocultacin, que
hace ver todo lo que el Estado desarrolla como si fueran los intereses colectivos,
haciendo pasar la libertad de unos pocos por la libertad del sistema y la igualdad
puramente formal convertida en igualdad sustancial o de oportunidades, ganando una
creciente capacidad para conocer los comportamientos de los ciudadanos mediante
medios electrnicos cada vez ms perfeccionados.

El poder que se genera es bsicamente un poder oculto y que crece en el Estado y

tambin en el anti-Estado. En esa invisibilizacin centran su fortaleza (servicios secretos y
grupos terroristas). En este ocultamiento el poder tiende no slo a esconder, sino incluso
a invisibilizar sus autnticos intereses. Si todo lo tiene vigilado por los medios electrnicos
y controlado a travs del ejercicio comunicativo, aparece una disolucin de lo pblico por
va de la aparente visibilidad que se da en los medios de comunicacin. Por ello, stos
tambin deben ser controlados.

En esta perspectiva, el nico antdoto es la crtica pblica, plantendose que los medios y
el uso del control electrnico tienen que ser sometidos a una veedura que tenga la
posibilidad de aumentar la capacidad de la ciudadana para controlar las acciones de los
gobiernos. Igualmente, frente al abuso del poder de la informacin (que es nuevo y
distinto al de la fuerza), se hace necesario construir nuevas reglas sobre los lmites de
este poder y de un Estado no simplemente en las reglas del mercado para ejercer un real
control.

ii. Un nuevo orden biopoltico

Asistimos a la emergencia de un nuevo orden que no es slo el del mercado global,

poltico y econmico, sino tambin una nueva estructura jurdica, cultural y social. sta
nueva forma de existencia no se puede dar sin un poder que garantice su eficacia, lo que
hace que adquiera caractersticas de imperial (la organizacin de un capitalismo en plena
reestructuracin). Es decir, enmarca una nueva forma de poder e implica la renovacin de
las ciencias que han interpretado el poder para lograr explicar la manera como acontece
la nueva organizacin de ese poder global. El autor ms representativo de esta corriente
sera el italiano Antoni Negri.

Las caractersticas de ese nuevo orden mundial son la reestructuracin de lo que siempre
se conoci como signos de soberana, los poderes militar, monetario, comunicacional,
cultural, lingstico, han sido reestructurados en cuanto el nuevo imperio, que es distinto
al imperalismo, construye desde sus organismos multilaterales la creacin de nuevas
relaciones coloniales camufladas en el seuelo de la modernizacin. Esto se hace a
expensas de pueblos que hasta ahora estaban ajenos al proceso eurocentrado de la
civilizacin capitalista, generando una agresividad de las naciones fuertes respecto a las
naciones pobres y debilitando los Estados-nacin, en cuanto se le comienzan a escapar
las tres caractersticas sustanciales de la soberana: militar, poltica y cultural. Ellas han

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comenzado a ser reabsorbidas o reemplazadas por los poderes centrales del imperio
(principalmente las empresas transnacionales y la emergencia de los capitalistas
transnacionales).

En ese sentido, este nuevo orden biopoltico del imperio es diferente al orden anterior
centrado en el Estado poltico de la nacin y sus dispositivos de control central invaden
todos sus aspectos de la vida: medio ambiente, relaciones sociales, culturales, afectivas,
de gnero, emocionales, etc., generando un nuevo tipo de poder deslocalizado, movible y
flexible, que es el que va a garantizar ese control global.

Esta transicin no es slo del capitalismo, ya que la globalizacin es tambin una

resultante de las luchas de los movimientos sociales, especialmente del tercer mundo y
de los grupos explotados y coartados al interior del socialismo real. Sus luchas contra las
formas del control mecanizado del trabajo (taylorismo y estalinismo) aceleraron la
revolucin tecnolgica, lo que a su vez condujo a la socializacin y a la informatizacin de
la produccin.

Por ello, nos encontramos al interior hoy del mercado mundial y todos estamos en el
adentro, all todos somos explotados y dirigidos, no en otro lugar. Es decir, estamos
frente a la emergencia de un nuevo territorio de poder y resistencias stas generarn las
luchas para desestabilizar y desestructurar el imperio.

iii. El poder como redes de resistencia y autonoma

En esta visin, todos estamos en la globalizacin, somos globalizacin y las fuerzas de la

nueva rebelda se construirn con un fuerte enraizamiento de lo local. En ese sentido, la
globalizacin es el escenario que dar paso a la creacin de organizaciones que a la vez
sern herramientas de objetivos y valores a alcanzar mediante proyectos alternativos. Las
comunidades se ejercitarn en lo alternativo, no hay que esperar a tener ms poder. All
se aprender el nuevo estilo y el ejercicio del otro mundo posible. Esta lgica que mueve
a diferentes movimientos sociales, algunos de ellos muy presentes en el Foro Social
Mundial, tienen una forma de concrecin en los caracoles zapatistas.

Este nuevo poder no se puede construir bajo la lgica del poder del Estado que
aprisionaba las posiciones revolucionarias y reformistas dejando hurfano de autonoma
al protagonista principal: campesinado, proletariado, negritudes, mujeres, indgenas,
jvenes y dems actores sociales. Por ello, se hace necesario construir poder en una
doble lgica: a travs de las redes de los pueblos autnomos y la integracin de rganos
de poder como autogobierno. Todos en una forma alternativa, como manera de fortalecer
la capacidad de resistencia de los pueblos, construyendo su poder.

Se construye la capacidad de crear sistemas alternativos ms all de la simple protesta y

denuncia, hacia movimientos en un ejercicio en el cual reafirman la dignidad de personas
y colectividades como un elemento de fuerza no negociable. Se articulan autonomas all
donde viven y desde lo local se convierten en procesos para enfrentar la dictadura del
mercado y la colonizacin mercantil de la vida, mostrando la posibilidad de una
reestructuracin del poder desde abajo y por los de abajo, juntando todas las luchas que
se dan en mltiples sitios y en los ms variados niveles: los caracoles se organizan para
no perderse en las partes, para ver el conjunto y para actuar en el conjunto articulado de
los pueblos, de su resistencia y del mundo todo.

Esta construccin del poder desde las ms pequeas comunidades hace que stas a su
vez sean transicin hacia otras luchas pero a su vez resultante de la comprensin de las
luchas ms amplias de la globalizacin, ya que lo que hace es enfrentar la
homogenizacin mostrando cmo frente a la variedad del mundo existe variedad de
luchas, que hacen manifiesta la diversidad negada por las formas hegemnicas del
proyecto global en curso.

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 A manera de conclusin

Pudiramos decir que el poder se estructura como una categora que nos sirve para analizar
la manera como se dan en la sociedad relaciones de fuerza. En ese sentido, opera en el
contexto de las prcticas sociales de los actores individuales y colectivos. Es decir, ese
encuentro son relaciones sociales que pasan a travs del conflicto y se establecen mediante
una serie de fuerzas que van en uno u otro lugar.

Por ello, hablar desde abajo o desde arriba, significa el lugar de la opcin desde donde se
percibe la configuracin del conflicto, y por lo tanto, la manera como se estructuran miradas y
acciones tambin se pueden denominar de izquierda o derecha. En ese sentido, el poder
no es slo dominacin, ya que son fuerzas en conflicto que negocian, luchan, resisten, se
emancipan y en ese escenario los actores sociales se colocan creando sentidos. Por eso
podemos afirmar que es en esa lucha en donde a travs de sus apuestas y sus agendas se
constituyen los actores y los movimientos.

En esa medida, el ejercicio del poder se da en un juego de opciones, intereses, y conflictos en

donde los actores individuales y colectivos toman determinaciones de participacin en sus
vidas y en los procesos sociales. El conflicto va a aparecer como la manifestacin del conflicto
entre intereses, necesidades, satisfactores, coherentes con el proyecto que se tiene de ser
humano, y va a ser un ejercicio directo o indirecto pero internalizado en los actores, ya que va
a alterar la praxis en la cual se mueve la persona o el grupo. Es ah donde entran en juego las
luchas de legitimacin para construirse como actor e interlocutor en el ejercicio del poder y ah
se decide cmo juego, si construyendo resistencias, si negociando, si construyendo coaccin,
si conquistando espacios, es decir, construyo un escenario social para que mi lucha tenga un
sentido y una posibilidad.

3. Izquierdas y derechas repiensan el poder

La globalizacin es reconocida por algunos como la profundizacin de la fase de internacionalizacin

del capital produciendo una modificacin de la escala de las relaciones sociales. Algunos la llaman el
capitalismo de tercera revolucin industrial y le colocan como caractersticas la construccin de una
nueva centralidad en la informacin y el conocimiento, generando un trabajo no redundante en la
sociedad, lo que genera una gran masa de perdedores que son aquellos individuos descartables
porque no cumplen con los estndares de informacin y conocimiento requeridos para este
capitalismo.

Igualmente, aparece una terciarizacin de la economa caracterizada con una baja en la tasa de
obreros en el mundo (que hacan el trabajo simple) avanzando hacia unos asalariados del
conocimiento, ya que la mquina de crecimiento se hace ms desde una inclusin educativa y
tecnolgica, que a su vez exige una reestructuracin de los procesos que se dan en las
institucionalidades de socializacin incluida la escuela. Por ello, el capitalismo globalizado refunda la
escuela sobre esas nuevas bases.

Por eso, algunos temas de la agenda socialista clsica salen de la discusin o entran en un debate
sobre cmo realizar hoy a la luz de las nuevas fuerzas productivas las luchas y la contestacin. Por
ejemplo, la discusin sobre la informacin qu tipo de mercanca es. Algunos llegan a afirmar que es
una falsa mercanca. Qu significa que su valor resida en la interaccin social, cmo explicar que no
tiene un soporte fsico mercantilizado, lo que genera la emergencia de soportes virtuales, preguntas
sobre cmo estas nuevas fuerzas productivas descualifican, cmo construyen poder de otra manera y
la pregunta sobre cmo van a integrarse esas nuevas batallas de los movimientos sociales
antisistmicos y cmo van a construir el mundo que los configura. Esto va a exigir una relectura desde
mltiples lugares.

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En ese sentido, se reconoce la globalizacin como una reestructuracin del capitalismo mismo, que
introduce un nuevo tipo de relaciones econmicas, polticas, sociales, de construccin de sociedad
civil, reformulando el escenario en el cual se constituye lo poltico. Es el reconocimiento de que
estamos frente a una nueva materialidad que fija nuevas condiciones y que transforman los sentidos,
la significacin, la organizacin, la lucha, y por lo tanto la manera como se construyen las alternativas.
Por ello, un primer ejercicio importante es reconocer la manera como existe ese capitalismo
globalizado de nuestro tiempo y la necesidad de hacer una lectura de l que nos permita construir las
apuestas alternativas. Introduzcmonos un poco en algunas de esas lneas.

a. Una nueva organizacin del trabajo. Existe hoy una discusin muy fuerte sobre si estamos en
el post-fordismo o ya en el toyotismo. 3 Permtanme mostrar cmo algunos de los
planteamientos del toyotismo han transformado la organizacin educativa y le exigen al
sindicato laboral modificar sus estrategias. Seguir para esta reflexin algunos de los
principios de ese toyotismo.

Principio de fbrica mnima. Esto ha producido un fenmeno de descentralizacin de la

produccin, cada vez en unidades productivas mnimas. En el caso de la escuela, ha sido
para el caso de nuestro pas el conformar el proceso educativo desde la institucin escolar
colocando all una centralidad de unidad de toma de decisiones, evaluacin, debilitando la
forma como existe el control del estado-nacin centralizado. Esto le va a requerir al sindicato
pensar cmo el proceso organizativo tiene bases que se han modificado, y sobre las
anteriores reposa hoy en alguna medida la estructura sindical, que es profundamente dbil en
la institucin escolar. Va a tener que rescatar a sta como una nueva especialidad territorial
en la cual va a jugar parte de su configuracin y de su futuro.
Principio de produccin justo a tiempo. En este principio el capitalismo ha aprendido las
lecciones de la crisis de la dcada del 30 del siglo pasado. Ya no hay mercancas en las
bodegas, toda la produccin est vendida a cinco o diez aos. Cuando este principio va hacia
la escuela comenzamos a verlo en decretos de promocin automtica, legislacin en donde
slo pierde el ao el 5% de los estudiantes, todo esto, bajo parmetros en donde la educacin
comienza a ser pensada en un proceso de largo aliento y que dura a lo largo de la vida. Este
planteamiento va a exigir a las organizaciones gremiales preguntarse no slo por el proyecto
de calidad capitalista y el problema del tiempo escolar efectivo, sino ante todo, le va a exigir
un planteamiento sobre la organizacin y secuencia del proceso.
Principio de calidad total. Bajo este criterio, hay una reorganizacin del sistema productivo
que acaba mandos medios y construye el proceso productivo desde equipos de trabajo que
se hacen responsables del proceso de calidad centrado en el producto especfico que se
produce. Cuando esto va a la escuela, la escuela comienza a estar centrada en la disciplina
del saber, pero adems guiada por estndares y competencias globales, que homogeneizan
el saber por conocimiento. Como la centralidad es el producto en el conocimiento, aparece
una prdida del valor de la pedagoga. Esto va a exigir a las organizaciones gremiales
plantearse seriamente el problema de la profesionalizacin del docente en torno a su rea del
saber y el lugar de la pedagoga como saber especfico del educador y una nueva
estructuracin sobre movimiento pedaggico gremial.
Principio de control estadstico de la produccin. Esta produccin controlada para garantizar la
calidad requiere la introduccin de elementos que permitan construir puertos de llegada y de
salida. Por eso se establecen sistemas de evaluacin nacional e internacional con patrones
comunes y muchos de ellos con enfoques censales y positivistas. Esto va a requerir tener una
capacidad terica de respuesta en la esfera de la investigacin y la evaluacin para presentar
propuestas alternativas.
Principio de trabajador flexible. El capitalismo globalizado ha derrumbado la idea del trabajo a
travs del empleo. Lo nico que existe es una empleabilidad que yo salgo a cubrirla a partir

3
El toyotismo es un modelo de organizacin del trabajo que desplaz el modelo fondista, modelo industrial de la
segunda mitad del siglo XX, en donde la introduccin de innovaciones tecnolgicas implicaban la sustitucin de
factores de menos productividad por otros de ms productividad. El toyotismo, experimentado en Japn en la
fbrica de Toyota, construye su organizacin desde la idea de calidad, producto justo a tiempo, produccin en
pequeas unidades productivas, con control estadstico de la produccin y regulacin del tiempo de produccin.

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 de mis competencias. En ese sentido, el nuevo trabajo es temporal, sin seguridad social, con
contrato a trmino definido. Cuando esta realidad va a la educacin, aparecen los maestros
con rdenes de prestacin de servicios, las madres comunitarias, y esto va a plantear al
sindicato un serio reto, porque el tipo de contratacin sobre lo que construyeron lo gremial
comienza a deshacerse y se plantean cmo organizar en la sociedad a quienes cumplen
funciones educativas o vern paulatinamente disminuidos los miembros de su organizacin,
es decir, se exige un cambio de la concepcin de lo gremial.

La globalizacin y el neoliberalismo han transformado de manera importante las maneras

como puede realizarse la accin colectiva. Aparecen una serie de temas emergentes que
deben ser trabajados por quienes intentan tener una perspectiva crtica. La pregunta sobre
cmo promover una poltica de democratizacin no territorial de asuntos globales est a la
orden del da, ya que los asuntos globales estn modificando profundamente la existencia de
la ciudadana y la democracia.

Igualmente, aparecen nuevos escenarios que requieren de un tratamiento para ser incluidos
en los asuntos en discusin, elementos como la sociedad civil, las nuevas tecnologas, el
medio ambiente, el genoma humano, van a incidir sobre discusiones ticas y polticas que se
desarrollan en estos tiempos.

b. Las polticas sociales del neoliberalismo. Una de las caractersticas que tocan profundamente
a los movimientos sociales es la manera como el Estado de Bienestar ha venido siendo
desmontado por lo que algunos llaman el Estado del Mal-estar. El cambio importante que se
ha producido ac es una redefinicin del espacio de lo poltico. El neoliberalismo y sus
polticas han quitado la palanca en la cual se sostenan muchos de los movimientos y ha
colocado una construccin de otros agentes para que desarrollen esas polticas creando tipos
de conflicto nuevos. All estn las iglesias, las asociaciones de consumidores, las ONG y otros
colocados como agentes sustitutos del Estado, generando una desestabilizacin de las
formas organizativas y de los lenguajes de la protesta. Esto genera a su vez situaciones de
violencia que en la lgica social terminan cumpliendo el papel de reestructuradores sociales y
culturales, fenmeno muy visible en todos los procesos de negocios de las clases emergentes
a travs de las economas clandestinas.

El neoliberalismo ha hecho un ajuste en lo social, por ello se ha dedicado a atender a los ms

pobres de los pobres y han construido aparatos para realizar esas prcticas sociales del
ajuste. En ese sentido, vienen experimentando con poltica social. Esto lo vemos en el
proyecto de Red de Solidaridad en Colombia, el Fondo de Inversin de Solidaridad en Chile,
la Comunidad Solidaria en Brasil, el Programa Nacional de Solidaridad en Mxico, lugares en
los cuales las lites estn transformando las bases de lo social del pasado.

Esto no se realiza sin buscar socavar las bases de la movilizacin y la protesta que fueron la
fuerza de su constitucin en el pasado, es decir, asistimos a una reestructuracin del
fundamento social y cultural de la organizacin de lo que en el pasado dio base a los
movimientos sociales. Por ello, el neoliberalismo est construyendo en ese ajuste un nuevo
sentido y significado de ciudadana y democracia que tienen como ejes una nueva clientela
social centrada en los ms pobres de los pobres y una promocin de la individualidad, en
donde su propuesta es el crecimiento personal y all ste se convierte en la ideologa de
quienes realmente son capaces de autogestionarse. Estamos frente a la construccin de una
nueva forma de subjetividad fundada en el individuo, la autoayuda y la ciudadana activa. Por
eso, ese sujeto se autoconstituye en funcin del mercado y el funcionamiento de la economa.

Se transforman las bases de la movilizacin produciendo una despolitizacin de ellas, no son

las organizaciones sociales las que prestan esta atencin, sino tcnicos, ONG profesionales,
que terminan haciendo el papel de mediadores entre el Estado y los movimientos a nombre
de su capacidad tcnica, que ha hecho tabula rasa del discurso poltico y de la identidad para
cumplir simplemente funciones de formacin productiva. Este peso del ajuste se hace

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 especialmente sobre grupos de mujeres, jvenes, grupos tnicos (indgenas, negros) y
pobres, generando otras formas de la exclusin y la segregacin.

c. Los movimientos sociales y la resistencia. Como hemos visto en el punto anterior, este
capitalismo va cerrando lo social y va conduciendo a una involucin en el proceso civilizatorio.
Somos atropellados por la acumulacin digital flexible, que curiosamente tiene su punto
tecnolgico de mayor desarrollo en el mundo del Norte, lejos de nuestras economas, aunque
en conexin con los sectores sociales que han entrado en ese mercado, generando en
nuestras realidades una especie de endemia del trabajo caracterizado por una informalidad
crnica. Estas realidades es importante plantearlas, en cuanto el neoliberalismo no es un
desvo de la organizacin del capitalismo, sino es una apuesta del capital financiero que est
en la hegemona y hace una reestructuracin del lugar de los pases en el proceso actual.

Por ello se pone a la orden del da la construccin de una nueva agenda que permita
enfrentar este capitalismo y nos coloque en lo que pudiera ser un escenario posible
postcapitalista. sta va a ser una de las mayores dificultades, porque muchas de las personas
se han quedado en la modernizacin de este capitalismo (que tiene crisis recesiva, depresin
prolongada y empobrecimiento de las mayoras) como si fuera la nica posibilidad cayendo en
el sndrome del pensamiento nico con el cual el seor Fukuyama nos anunci el fin de la
historia hacindonos creer que ste era el nico mundo posible.

Construir las formas de lucha y resistencia de este tiempo requiere una reflexin profunda, ya
que tomarn su forma e identidad en la manera como stas van a estar predeterminadas por
las formas que toma la ofensiva globalizadota y neoliberal. En ese sentido, dejar de ser
homognea, sus resultados sern mltiples, as como las configuraciones de resistencia. Esto
va a exigir salir de los estereotipos del pasado, en cuanto figuras que generaron los controles
y los comienzos de la articulacin de la poltica.

Son muy visibles hoy las maneras como han sido reformulados por el neoliberalismo la
ciudadana, la democracia, la poltica social, y ha reestructurado y reorganizado la sociedad
civil. En ese sentido, esta reestructuracin de las nuevas condiciones creadas por la
globalizacin, no slo en el lenguaje sino en una apropiacin del lenguaje y de prcticas,
llevan tambin a una apropiacin del sentido y del lenguaje haciendo que ste se convierta en
un lenguaje polismico. All vamos a tener que resolver problemas como que estamos ante
una reconfiguracin de los movimientos sociales, qu nivel de reestructuracin necesitan
para dar respuesta a esta mundo cambiante, cules de las luchas mantienen su vigencia,
cules de su forma de protesta, cules tienen que ser reinventadas para golpear espacios
significativos, el cmo de la participacin de ONG y organizaciones de la cooperacin son
slo vehculos y aparatos para el ajuste social o hay all tambin un juego de disputa de poder
que no puede ser ledo en blanco y negro. Cul es la forma de gestin de esos movimientos
para hacer hoy efectiva su lucha? Cmo quedan la diversidad de actores en este nuevo
escenario? Cul es el nuevo lugar de los intelectuales? Qu tipo de activismo configura
estos procesos?

Ya existe una diferenciacin bsica desde los movimientos sociales que en Amrica Latina se
configuraron en la dcada del 70 y 80 del siglo pasado, que dejan sus primeras lecciones,
para diferenciarnos de lo que ha sido la representacin de stos en el mundo del Norte. Y de
ah tendremos que extraer las primeras lecciones para reconfigurar estos procesos. Las
principales diferenciaciones seran:

La normativa poltica. sta no se construye en la pura representacin europea del poder. En

nuestra realidad las clases, los partidos, van mucho ms all ya que los sectores sociales han
ido construyendo unos espacios de lo pblico distinto a lo pblico construido entre lo pblico y
el estado ciudadano. Han ido apareciendo otras dimensiones del poder ms trabajadas en las
relaciones sociales inmediatas en la que han sido bastante prolficos nuestros grupos sociales
ancestrales y los grupos negros.

9
 No es construir lo poltico de occidente. Nuestra lucha social no puede ser entendida como
simplemente ampliar y construir en nuestras latitudes el proyecto liberal occidental, ya que en
nuestra realidad las formas de all, de partidos, de parlamentos, de democracia y ciudadana
han servido como una mediacin para construir el control y la exclusin de las lites que
generaron una dominacin prolongada a travs del ejercicio de la democracia euroamericana.
Las lites se aprovecharon y lo privado se apoder de lo pblico. Construyeron un control
elitista del poder y encontraron en el populismo una forma de control dirigido por ellos. Los
movimientos cuestionaron este tipo de democracia y buscaron ir hacia formas de democracia
directa para ampliarla y construir de otra manera o buscaron lo representativo de otra manera.
Una diferenciacin precaria. Los movimientos sociales latinoamericanos mostraron cmo
Estado, economa y sociedad civil eran parte de un mismo proyecto de lites y encontraron
que frente a un Estado tan precario en representatividad era necesario construir una idea de
ciudadana democrtica en el cual los derechos no se plantearan slo frente al Estado sino
frente a una sociedad estamentaria que a nombre de la democracia reproduca su
estratificacin. Por ello desafiaron las lites y encontraron caminos de reestructuracin de los
mismos movimientos.

Igualmente, la crisis del 90 en la fragmentacin que se produjo y en el debilitamiento de los

movimientos y organizaciones centralizados, nos van dejando una serie de enseanzas que
comienzan a ser parte de la reconfiguracin de esos movimientos en el presente y que
avizoran esas nuevas maneras de organizarse. Los principales elementos seran:

Emergencia de organizaciones no centralizadas. Estos movimientos tuvieron que volver a

constituirse a partir de lo local, algunos de ellos muy centrados sobre la vida cotidiana y se
generaron procesos educativos sobre socializacin y procesos de interaccin. Ello dio origen
a que tuvieran que tomar sus agendas de otra manera, ya que tuvieron que adaptar los
nuevos temas, pensar cmo fueron cooptados otros, apropiarse de una nueva manera de ser
de la realidad y las formas ms locales de organizacin fueron dando pie a una serie de redes
que emergan como una primera forma de encuentro y de intercambio en donde los procesos
centralizados y controlados por hegemonas daban paso a un ejercicio ms plural y de
discusin amplia.
Las preguntas por la sociedad civil. Largo ha sido este camino de constitucin de este actor
en medio de la irrupcin de miles de ONG y de formas de organizacin de las lites. Por eso,
este concepto establece un nuevo territorio habitado por otras configuraciones en las cuales el
Estado establece de otra manera su relacin con la sociedad estableciendo desde el gobierno
formas duales de representacin, por ejemplo, con el acceso al gobierno y no al poder del PT
en Brasil, configurando un campo en donde adems el neoliberalismo hace tenues las
relaciones entre sociedad civil y Estado. Hoy, para cualquier movimiento y organizacin no le
bastan las simples descalificaciones. Se hace necesario construir ese espacio fronterizo de
alianzas y acciones que desbordan la separacin tajante del pasado entre Estado-dominacin
y Sociedad civil-controlada, dominada por esa forma de relacin.
La construccin de lo pblico. Durante mucho tiempo, en los escenarios del poder, lo pblico
estuvo configurado desde las relaciones del Estado y sus derechos y deberes en un puro
horizonte de satisfacer las necesidades de quienes vivan bajo la proteccin de l. Aparece
una nueva forma de lo pblico, ms ligada a la identidad de los sectores, que se estn
rehaciendo por la manera como lo reconfigura la misma globalizacin y sus procesos de
organizacin, dando paso en las identidades a otra manera de constitucin de actores
sociales y de lo pblico. All se hace claro que emergen nuevos espacios mucho ms all de
la esfera pblica estatal proveedora de satisfactores ante las necesidades, emergiendo un
espacio donde adquieren nuevos significados las exclusiones, que ya no se dan slo en el
campo de lo poltico, sino que las nuevas identidades perfilan la reconstitucin de los
intereses haciendo que stos, como las identidades, se carguen tambin de otro tipo de
conflictividad a ser resuelta.
Emergencia de problemas especficos. Si repasamos los puntos enunciados anteriormente,
nos damos cuenta que esos elementos que aparecen en la discusin hacen ms compleja la
teora de la participacin y en alguna medida la constitucin de esos espacios en los cuales

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 las reivindicaciones ya no pertenecen a uno u otro sector slo por la configuracin de clase.
La misma manera como se da la sociedad civil, la apropiacin de las nuevas tecnologas, los
problemas del medio ambiente, nos muestran que la gente no simplemente quiere ser
cooptada para desarrollar esos elementos en un horizonte de cooptacin, sino que est
buscando tambin el derecho a travs de ellos y la manera como se los plantea a redefinir el
actual sistema poltico y a construir una propuesta en donde estos nuevos aspectos y muchos
otros entren en la definicin de un sistema poltico diferente. En esta perspectiva, es una
respuesta tambin al ajuste que vienen realizando en la experimentacin de las nuevas
polticas sociales por parte de las lites.

d. Releyendo izquierdas y derechas. A veces, una lectura fcil del neoliberalismo no nos permite
ver cmo l ha colocado en el centro la heterogeneidad de actores sociales que permite la
sociedad de mercado, y en ese sentido, a cada uno lo coloca en un juego en donde debe
maximizar su ventaja y minimizar su desventaja. Curiosamente, sin tener que obligar al otro
para que entregue sus intereses. Aqu hay un replanteamiento de la manera en donde se
daban antes hacia dnde se dirigan los poderes hacia donde se marchaba. Este individuo es
construido con una autonoma mercantil, en donde no cede a autoridades de tipo intelectual o
cultural, sean de izquierda o de derecha, y ac esto genera en las personas una cierta
autonoma que lo libera de condicionamientos y presiones de grupos, ya que los grupos
subalternos pueden ver cierta posibilidad en el esfuerzo individual ms all de las actividades
de grupo, generando en su desarrollo una serie de prcticas que alteran las formas de
existencia de movimientos y organizaciones.

Por eso, no estamos slo frente a una nueva forma de control. Ella trae consigo dispositivos
propios, lo que significa que pensarse de izquierda o derecha no es simplemente reeditar los
discursos del pasado, sino escribir de otra manera ese horizonte. Es decir, no es simplemente
crisis para construir la hegemona, es el replanteamiento de que lo que es actualmente
subalterno tiene que construir un horizonte futuro de estar en el lugar de lo que es
actualmente lo hegemnico. Aqu se plantea una especie de modernidad socialista, que sera
en alguna medida algo ms avanzado que la modernidad burguesa. Queda la seria
sospecha de si por ese viejo camino el proyecto capitalista sigue ganando aun perdiendo.

Las experiencias de algunos procesos en curso como el brasilero, vuelven a plantear la

pregunta sobre cmo un proyecto alternativo se viabiliza gobernando, y en ese sentido sigue
siendo un replanteamiento del poder entendido como la toma del poder para dar paso a la
reorganizacin de lo que sera construirlo, dando paso a una relectura de las relaciones
reforma-revolucin. All aparecen preguntas como: la lucha por la construccin de la igualdad,
por la superacin de la injusticia, por la emancipacin de los pueblos, por la mejor vida y el
nuevo lugar de la presin social y la movilizacin. Ah, en la pregunta por cmo afecta eso los
procesos globalizados, qu hay que recoger del ejercicio de la poltica planteada en los
procesos nacionales frente al mercado mundial, cmo se dan esas relaciones entre centro-
periferia, comienzan a emerger respuestas sobre cmo construir otro mundo, por si es posible
la refundacin de la nacin que civilice al capitalismo o que lleve a otras formas de sociedad
(socialismo?), la afirmacin de la radicalizacin de la democracia.

Aparece un horizonte donde la izquierda debe ser reconstituida en las crticas de las nuevas
formas de control y dominacin, dndole continuidad y ruptura a las luchas del pasado, es
decir, que debe reconquistar el espacio de desjerarquizacin cedido al mercado y al
neoliberalismo y formulado como proyecto de poder de las lites, pero esto le significa pensar
nuevas formas de libertad, nuevas formas de desarrollo, de ejercicio de la ciudadana y de la
democracia, e ir elaborando una prctica y una teora que con claridad produzca un
desplazamiento real del capitalismo y su institucionalidad, tanto en los discursos como en las
prcticas.

4. Retos para construir movimientos sociales y populares en tiempos de globalizacin neoliberal

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Est a la orden del da una relectura alternativa del poder, y en ese sentido que se plantee la
transformacin de lo existente desde las consecuencias que este capitalismo globalizado tiene sobre
los desde abajo y que en alguna medida siguen existiendo como subalternos en la sociedad
globalizada y neoliberal. Pero este ejercicio no saldr de la simple buena voluntad ni de las opciones.
Requerirn volver al primer principio de la educacin popular, del partir de la realidad y ella hoy nos
arroja una nueva lectura, en cuanto lo desarrollado en las pginas anteriores nos muestra que se est
configurando de una nueva manera.

Los movimientos sociales se han visto obligados a reestructurar sus agendas para construir una
capacidad real de conflicto y poder en las nuevas condiciones. Tambin les ha requerido ampliar sus
bases de funcionamiento en cuanto les ha exigido en lo local construir en lo local de otra manera su
entramado de relaciones, que les ha llevado a construir un sentido propio que los lleve por senderos
de participacin, democracia y reestructuracin de ellos mismos. En ese sentido, van surgiendo una
serie de elementos clave para su desarrollo. Los principales seran:

a. En su construccin y reconstruccin.

Inventar otras formas y procesos. La vida de las organizaciones necesita realmente ser
democratizada. El hecho de no haber pensado el poder en el mundo micro de ellas llev a
creer que todo lo que se haca all era democrtico y en funcin de la transformacin negando
la manera como el sistema y su control exista en su vida. Igualmente, se va a requerir
potenciar el desarrollo de nuevos actores que han estado ah cumpliendo funciones, pero que
no son reconocidos por una mirada estrecha de lo gremial o de los intereses de este grupo (el
ejemplo de la ampliacin de lo educativo y el lmite de lo gremial para verlo y organizarlo da
cuenta de ello). No son posibles estos procesos sin cualificar las agendas de los sectores que
los doten de proyectos y realmente los conviertan en actores para entrar en cualquier
negociacin de paz con justicia social como base de su accionar.
Reapropiacin colectiva de lo poltico. Salir del esquema de las necesidades no significa
abandonarlas, sino construir una nueva relacin con la sociedad y la poltica. En ese sentido,
la nueva manera como se forman sus identidades muestra un horizonte que debe ser
transformado. Los derechos acumulados durante estos doscientos aos entre capitalismo y
socialismo, y que han sido considerados como derechos humanos, econmicos, sociales,
culturales y ambientales (DHESCA), se convierten en una plataforma como punto de partida
ante la ofensiva neoliberal de bsqueda de retorno a los derechos de primera generacin. Por
eso, los movimientos sociales no pueden caer en el pragmatismo y deben mantener su
horizonte de construir proyectos de sentido que comienzan a convertirse en la nueva forma de
la utopa en estos tiempos.
Reconstruir las formas de la izquierda. Significa recuperar el pensamiento crtico y tener la
capacidad de mantener la bandera de que las desigualdades son producidas socialmente y no
pueden esconderse en el discurso liberal de la diferencia como ocultadora de desigualdades.
Por eso, es necesario avanzar conceptual y prcticamente para darle forma a las
desigualdades y a las injusticias que son constituidas en el nuevo horizonte de globalizacin,
evitando caer en discursos que negando el conflicto hablan de la incorporacin o cooptacin
como forma de estar en esta sociedad. En ese sentido, debe buscarse mecanismos para
visibilizar las prcticas de resistencia con las cuales los sectores luchan y se oponen a esta
cooptacin y construyen las primeras formas de poltica alternativa.

b. Participar activamente en la reconstruccin de lo pblico. Uno de los grandes problemas en

nuestro medio es que lo pblico termin siendo igualado a lo estatal y por va de las
reivindicaciones asimilado a la disputa de los derechos. Los procesos de identidad muestran
que lo pblico est vivo, est siendo reconformado desde mltiples lugares y en ese sentido
es necesario plantear desde la izquierda una manera como los movimientos construyen y
organizan sus prcticas de sentido en otra forma del ejercicio del poder. Los principales
elementos de este aspecto seran:

Un redimensionamiento de lo pblico, en donde se hace necesario tomar conciencia de la

erosin que la globalizacin hace de la ciudadana liberal, fracturando ideas como autonoma,

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 soberana, democracia, participacin, exigiendo nuevas lecturas en donde los trminos al
volverse profundamente polismicos deben ser llenados de nuevos contenidos para salir de la
despolitizacin que a travs del ajuste en lo social logra el neoliberalismo. Igualmente, va a
requerir un profundo cambio en la manera como se construye la subjetividad de lo pblico,
ms all del Estado y la ciudadana, en las prcticas sociales, haciendo que la esfera de lo
pblico sea desbordado por los espacios pblicos que se constituyen en los nuevos
escenarios en disputa y construccin, aquello que Lechner haba denominado los patios
interiores de la democracia.
Enfrenta la despolitizacin de la sociedad civil. En ese sentido, se hace necesario reconocerla
como no homognea, ya que para muchos en cuanto algunas ONG han comenzado a cumplir
tareas de Estado neoliberal, han terminado por descalificar este espacio y no se entiende el
carcter conflictivo de unas fronteras cada vez ms borrosas entre sociedad civil y Estado. Es
la apuesta por exigir en muchos lugares el que no puedan existir proyectos sin actores
sociales que se constituyen como proceso social en el desarrollo de esos proyectos. Y es
tambin la apuesta por la construccin de sujetos polticos empoderados a travs de prcticas
en las cuales teniendo claras las apuestas, los proyectos, construyen esos empoderamientos
en diferentes niveles desde el nivel de la individuacin, la socializacin, la vinculacin a lo
pblico, la participacin en los movimientos y la disputa en lo masivo.
Conciencia de que el movimiento social construye y reconstruye lo pblico y ac debe hacer
pleno el entendimiento de que no controla la poltica. En ese sentido, lo que est haciendo es
crear espacios para volver a colocar en la sociedad y como responsabilidad de ella las
mltiples exclusiones que se dan, no slo las polticas.
Las agendas se convierten en un elemento central que deben recomponerse y son urgentes y
activas. Por eso aparece con fuerza la idea de que no estamos hablando de la lista de
reivindicaciones como agenda, sino de esa nueva configuracin de identidad y la manera
como se visibiliza en la sociedad para disputar en la esfera de lo pblico sus nuevas maneras
de construirse como actor poltico. Es decir, la forma como sus apuestas por la sociedad
distinta toman forma y configuracin en su quehacer.
Genera coordinacin y enredamiento de resistencias. Esto es, encuentra que debe construir
formas organizativas que le permitan hacer visibles y construir el enriquecimiento mutuo entre
experiencias que se conforman a partir de la apuesta de oposicin y de protesta con
propuesta a las formas del poder establecido. Por ello establece estas redes en lo local, que
ha sido reconfigurado por la globalizacin tomando la forma de lo glocal.

En todos estos procesos, los movimientos sociales van encontrando en las redefiniciones sus
nuevos horizontes, y le van emergiendo las caractersticas del sistema poltico mayor que se
quiere construir. Es decir, la propuesta de sociedad alternativa tambin se hace y se construye
en el ejercicio de constitucin de los movimientos en donde la poltica comienza a tomar la
configuracin de lo alternativo construido intersectorialmente por diferentes movimientos y
procesos en marcha.

c. Control de formas de gobierno desde pensamientos de izquierda. Se han venido

desarrollando en todo el mundo y en nuestro continente latinoamericano, proyectos
alternativos que llegan a los gobiernos conscientes de que no tienen el poder total de la
sociedad, pero que entienden que si logran un ejercicio alternativo de gobierno pueden
construir las formas alternativas del poder mostrando esos caminos. Esta discusin significa
un replanteamiento de miradas anteriores en el ejercicio del poder y es explicable en las
nuevas condiciones histricas de control de la globalizacin, pero requieren tambin un punto
de fuga para ir ms all manteniendo la tensin entre el ejercicio del gobierno y el proyecto
utpico. Algunas de esas caractersticas y tensiones en las cuales este ejercicio de gobierno
se veran involucradas seran:

Conciencia de que se es gobierno pero no se tiene el poder. Uno de los grandes lmites en el
ejercicio de la poltica actual es que la economa globalizada y neoliberal es transnacional,
colocando unas reglas de funcionamiento a la economa que con la cada de los socialismos
reales pareciera no mostrar otro camino, en cuanto no existe un modelo econmico alternativo

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 construido para estos tiempos de globalizacin. Por ello, el ejercicio de gobierno debe ayudar
a la construccin de esos modelos econmicos alternativos. All debe tenerse plena
conciencia de que se est en una experimentacin para realizar el trnsito del movimiento al
ejercicio de la poltica y que sta en sus nuevas formas se instaura la bsqueda de eso nuevo
que hoy no est en ningn lugar territorial. Por eso hay que se consciente de que hoy parte de
la legitimidad de lo alternativo se juega en estos ejercicios de gobierno.
Aportar en otras lgicas de construccin de lo poltico. Significa construir poder desde el
gobierno por parte de los movimientos que estn en condiciones de mostrar cmo se pueden
recoger las experiencias del movimiento social exitosas y que lo han ido conformando para
construir ya en el ejercicio del gobierno lo alternativo como parte de la poltica. Igualmente, va
a exigir pensar otras lgicas de construccin de la poltica, en el sentido de que va a tener que
buscarse una participacin ms amplia, un control y rendicin de cuentas distinto, ms
democrtico, los procesos de manejo de los dineros pblicos y lo pblico con transparencia,
que muestre que estamos realmente frente a otras maneras de la construccin de lo poltico.
Democratizar la democracia. En el sentido de este trmino manejado por Boaventura de
Sousa Santos, de que debe construirse un contradictor activo al neoliberalismo que est en
condiciones de pelear y disputar a travs del ejercicio prctico de la poltica la democracia
una democracia no neoliberal, que algunos denominan como radical. Esto significa salir de la
dictadura de la macroeconoma y es la posibilidad de preguntarle a sta por la tica de lo
social, poltico, cultural y ambiental, exigindole cumplir con las responsabilidades sociales.
Pero adems, mantener la autonoma de los movimientos sociales y que stos a partir de su
diferenciacin se reconozcan sujetos autnomos en relacin con el gobierno lo que los coloca
en un horizonte crtico y de interlocucin obligada de las polticas.

Los movimientos sociales que han acompaado procesos triunfantes que tenan un origen popular
con sus diferentes niveles y diferencias de planteamientos, el PT en Brasil, el chavismo en
Venezuela, el pachacuti en Ecuador, el polo democrtico en Bogot, muestran la necesidad de
una reflexin ms de fondo sobre la manera como se ejercita el poder y se organiza desde
distintos escenarios planteados por la globalizacin capitalista. Esto hace visible que el poder no
est simplemente en el Estado o en la produccin, sino que ha tomado mltiples caminos y que
as como hoy se est en el gobierno, esto ha sido la suma de infinidad de acumulaciones de
poder que se han producido en mltiples acciones desde abajo y que alcanzan a configurar estas
nuevas formas de la poltica que alcanzamos apenas a vislumbrar y deben ser enriquecidas cada
da con el debate y la discusin.

La educacin popular ha sido prolfica en irrigar estas formas de poder que construyen en lo local
y slo se ve su impacto en el momento de recoger la cosecha. De ello da fe el educador popular
brasilero Carlos Rodrigues Brandao cuando afirma en su regreso a los procesos sociales de la
Educacin Popular:

La Educacin Popular, no es tanto una teora o un mtodo estricto de trabajo pedaggico,

relacionado a una tendencia ideolgica nica sobre la persona humana, la sociedad y la
educacin. Ella es el imaginario y la vocacin mltiple de una o algunas escuelas, de sujetos, de
modos de interaccin, de sentidos y significados dados a los destinos y sentidos humanos a
travs del saber. Escuelas que una vez establecidas, pueden ser pensadas dentro de ms de una
teora y pueden ser realizadas por medio de ms de un mtodo nico. 4

4
Rodrigues Brandao, C. A Educao Popular na Escola Cidad. Ed. Vozes. Petrpolis. 2002.

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BIBLIOGRAFA

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