PLAN DE CALIDAD 2012-2015

1. INTRODUCCIN

Esta propuesta resume las actuaciones del Plan de Calidad 2012-2015 del
Ayuntamiento de Alcobendas. Como punto de partida, se han tomado como referencia
los documentos Propuesta Borrador Acciones Nuevo Plan de Calidad Rev. 110209,
Visin de AENOR Plan de Calidad 2012-2014 del Ayuntamiento de Alcobendas Rev.
11/02/2011, los Resultados del Cuestionario de Evaluacin del Plan de Calidad 2009-2011
y de la Autoevaluacin EFQM Institucional 2011 y las sugerencias de las distintas reas.

El Plan de Calidad 2012-2015 responde al inters del equipo de gobierno en continuar

avanzando hacia la excelencia en la gestin, la satisfaccin de los vecinos de Alcobendas con
los servicios prestados y la satisfaccin de las personas de la organizacin municipal.

Este Plan se concibe como el instrumento de referencia que ana las estrategias de la
presente legislatura:
1. Promocin de la Ciudad, Desarrollo Econmico y Empleo
2. Responsabilidad Social
3. Gestin Responsable y Transparencia
4. Calidad de los Servicios
5. Participacin

1I. PROPUESTA ACCIONES PLAN DE CALIDAD 2012-2015

Considerando los seis ejes que la Institucin considera prioritarios para alcanzar una
Organizacin y Ciudad excelentes, las acciones propuestas son las siguientes:

Eje 1 Valores y Buen Gobierno

Misin, Visin, Valores

Responsable: RR.HH, Gerentes de Patronatos, Direccin Ejecutiva de Coordinacin, Calidad
Plazo de ejecucin 4 aos
Llevar a cabo acciones para afianzar el despliegue efectivo de la misin,
visin y valores entre los empleados.
Una de las funciones primordiales de la accin de liderazgo es asegurarse que todos los empleados
de la Organizacin Municipal conocen la misin, visin y valores de la misma. Por esta razn, se van
a impulsar actividades dirigidas a potenciar el despliegue de estos conceptos. De esta manera, est
previsto:

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 - Potenciar estos conceptos en los cursos de formacin Calidad en los Servicios Pblicos y
Conocimiento de la Institucin Municipal, as como en el acto de reconocimiento de los 25
aos y jubilacin.
- Incluir acciones ldicas en Navidades/Santa Rita que refuercen el compromiso con la misin,
visin, valores (por ejemplo, un concurso de fotografa que muestre imgenes que ensalcen
los valores del ayuntamiento).
- Difundir la Misin, Visin y Valores en la revista Nosotr@s, en fichas de puesto de personal.

Proteccin de Datos de Carcter Personal

Responsable: Departamento de Organizacin

Revisar el manual de consulta con los aspectos y obligaciones ms

importantes que el empleado debe tener en cuenta en materia de LOPD.
Los ciudadanos, en su relacin con el Ayuntamiento depositan una gran confianza y solicitan un rigor
especial en el tratamiento de sus datos personales. Los empleados municipales deben por ello tener
la formacin adecuada, para que se conviertan en elementos proactivos en este proceso y as
cumplir sus obligaciones legales en materia de proteccin de datos, especialmente: de informacin
sobre la existencia de un fichero de datos de carcter personal, de la finalidad de la recogida de
stos y de la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin as
como de confidencialidad profesional respecto de los mismos.
Plazo de ejecucin 2012
Revisar los documentos de seguridad de los ficheros y realizar las
auditoras respectivas.
La legislacin en materia de proteccin de datos obliga a la redaccin de Documentos de Seguridad
que debern contener especificacin detallada de los ficheros con datos de carcter personal y
descripcin de los sistemas que los tratan; medidas, normas y procedimientos encaminados a
garantizar el nivel de seguridad exigido, funciones y obligaciones del personal con acceso a los
mismos, procedimientos de gestin y respuesta ante las incidencias, de recuperacin de los datos.
Plazo de ejecucin 2012
Preparar una buena prctica y/u organizar una posible jornada sobre
proteccin de datos.
El derecho fundamental a la proteccin de datos reconoce al ciudadano la facultad de controlar sus
datos personales y la capacidad para disponer y decidir sobre los mismos. Pese a su relevancia, es
poco conocido. Y por ello se hace preciso difundir una informacin ms amplia, sensibilizando a la
ciudadana y a las personas al servicio de las instituciones pblicas.
Plazo de ejecucin 2013-2014

Responsabilidad Social

Obtener Reconocimiento Organizacin Familiarmente Responsable

(Certificado efr en PBS).
Una Empresa Familiarmente Responsable (EFR) es aquella que apuesta por sus personas y dirige sus
actuaciones para mejorar su calidad de vida y bienestar social. Las reas de actuacin sobre las que
se sustenta el modelo EFR son: conciliacin, responsabilidad familiar e igualdad de oportunidades.
El Ayuntamiento de Alcobendas apuesta decididamente por estos conceptos y, por ello, pretende
obtener un reconocimiento externo Certificado EFR en este mbito.
Nota: Por la presentacin del PBS al Premio Iberoamericano de la Calidad 2012, esta accin puede
verse aplazada y/o cancelada.
Responsable: PBS; Plazo de ejecucin: 2014

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Desarrollar un Marco de Referencia u Hoja de Ruta que permita gestionar
los Valores Sociales para incorporarlos al proceso de toma de decisiones.
El Marco de referencia para la Excelencia Socialmente Responsable, est integrado por 9 criterios,
que guan a la organizacin en la identificacin de los valores sociales ms afines con su razn de
ser, y a su incorporacin como fuente de ventajas competitivas. Cada criterio est descrito mediante
una definicin global del mismo, y un conjunto de subcriterios que lo desarrollan. Para cada uno de
ellos, el Marco incorpora las condiciones generales y los requisitos para su aplicacin.
En la elaboracin de este Marco de Referencia se ha contado con el compromiso explcito del
Alcalde.
(Proyecto Marco de referencia para la Excelencia Socialmente Responsable del
Club Excelencia en Gestin).
Responsable: Departamento de Calidad; Plazo de ejecucin: 2012/2013
Elaborar un cuadro de indicadores de Responsabilidad Corporativa que
sirva de base para la toma de decisiones y la elaboracin de memorias de
responsabilidad corporativa bajo el enfoque GRI (Global Reporting
Initiative).
El Global Reporting Initiative (GRI) es un marco de referencia en el mbito de la responsabilidad
social que impulsa la elaboracin de memorias de sostenibilidad en todo tipo de organizaciones. Una
memoria de sostenibilidad expone informacin acerca del desempeo econmico, ambiental y social
de una organizacin.
El objetivo de esta accin es obtener un listado de indicadores que permitan elaborar una memoria
de sostenibilidad de la Institucin.
Departamento de Calidad, Planificacin, Gerentes Patronatos, Medio Ambiente, RRHH, Direccin
General de Coordinacin Ejecutiva; Plazo de ejecucin: 2013
Promover certificaciones de accesibilidad a los espacios municipales.
Garantizar el cumplimiento de la normativa espaola UNE 139803 para que la web municipal sea
fcil de usar por todos los usuarios.
Como Administracin Pblica estamos obligados por Ley con rango comunitario a que los contenidos
de la web municipal www.alcobendas.org sean accesibles independientemente del tipo de hardware,
software, infraestructura de red, idioma, localizacin geogrfica y capacidades de los usuarios.
Partiendo del nivel AA, se mejorar la accesibilidad a travs de certificaciones espaolas o europeas
que garanticen a los ciudadanos esta circunstancia.
Est previsto que desde 2012 se realice un trabajo de adecuacin de los contenidos de la web
municipal para certificar la misma para alcanzar el nivel AA segn W3C en todos los trmites
electrnicos.
Plazo de ejecucin: 2012-2015

Participacin en foros externos relacionados con la calidad y la excelencia

Responsable: Departamento de Calidad; Plazo de ejecucin: 2012-2015

Participar de manera activa en el Club Excelencia en Gestin, la

Asociacin Espaola para la Gestin de Calidad (AEC), AENOR, la
Fundacin Iberoamericana para la Gestin de la Calidad (FUNDIBEQ),
Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP) y otros foros
nacionales e internacionales.

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 La participacin en estos Foros (Club Excelencia en Gestin, AEC, Aenor, Fundibeq, FEMP, etc.)
reporta una serie de beneficios, entre los que destacan los siguientes:
Incorporar metodologas de gestin innovadoras que aplican otras organizaciones.
Imagen y prestigio para Alcobendas (valor de marca).
Aumentar el conocimiento de las necesidades, requisitos y expectativas de los grupos de
inters.
Dar a conocer que la calidad y la excelencia en la gestin es una sea de identidad en
Alcobendas.
Hacer nuevos contactos (networking).
Promover jornadas y/o seminarios de sensibilizacin a la calidad,
responsabilidad corporativa, modernizacin de la Administracin Pblica
y cooperacin intermunicipal para la prestacin de servicios en
Ayuntamiento y Patronatos.

Eje 2 Calidad de Servicio

Coordinacin
Responsable: Direccin General de Coordinacin Ejecutiva, Departamento de Calidad y Gerentes Patronatos
Plazo de ejecucin: 2012-2015

Promover la coordinacin de los distintos Sistemas de Calidad ISO 9001

implantados en el Ayuntamiento, con objeto de:
- Identificar lo avanzado en el mbito de la mejora de la gestin y de la calidad, en las distintas
reas.
- Homogeneizar y normalizar la documentacin de las distintas certificaciones ISO en la
Organizacin.
- Identificar las claves para homogeneizar/generar sinergias entre las iniciativas de mejora
existentes.
- Establecer una orientacin comn para la mejora organizativa.
- Servir de estmulo a las reas/departamentos que apuesten por certificaciones de calidad ISO
9001.
Potenciar la coordinacin de los departamentos/servicios que tengan
cartas de compromiso (Polica Local, Medio Ambiente, Departamento de
Industrias, Archivo Municipal, Servicio de Atencin Ciudadana, RRHH, PBS, PMD,
PSC), con los objetivos siguientes:
- Diseo e implantacin de un sistema de indicadores asociados a los compromisos vinculados a
los servicios prestados.
- Establecimiento de un sistema de revisin y actualizacin de las cartas aprobadas.
Las cartas de Compromiso son documentos de compromiso pblico con los Ciudadanos que no
acaban con su elaboracin y publicacin si no que los ciudadanos deben de poder tener acceso a
travs del Observatorio a la informacin que constate que estos compromisos se estn
cumpliendo (medicin y seguimiento de indicadores).

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Benchmarking

Realizar comparaciones con organizaciones externas de referencia,

identificando las mejores prcticas e incorporando stas a la gestin.
En la lnea estratgica de mejora de la gestin municipal y de la prestacin de servicios de calidad, se
encuadra la herramienta de benchmarking, como instrumento de mejora de la calidad.
El Ayuntamiento de Alcobendas cuenta ya con experiencias positivas en este mbito. Est previsto
seguir teniendo una participacin activa en foros nacionales e internacionales con objeto de
identificar y aplicar buenas prcticas (Aprender de los Mejores).
Responsable: PBS, PSC, PMD, Direccin General de Coordinacin Ejecutiva, Direccin Planificacin.
Comisin sobre Comparacin con referencias externas
Plazo de ejecucin: 2012-2014
Definir una metodologa de evaluacin peridica de proveedores en
funcin de su capacidad para suministrar productos/servicios de acuerdo
con los requisitos de la organizacin.
Responsable: Contratacin
Plazo de ejecucin: 2012 2014

Garantizar unos servicios pblicos gestionados de manera eficaz y eficiente

Avanzar en la gestin por procesos en la institucin:

Las organizaciones excelentes disean, gestionan y mejoran sus procesos. As, la organizacin ha
normalizado muchos de sus sistemas de gestin segn los estndares de la norma ISO 9001: 2008
(Licencias y Disciplina Urbanstica, Laboratorio Municipal, CAID, Servicio de Juventud, SAC).
Con objeto de continuar avanzando en la gestin por procesos, el Plan de Calidad 20122015
contempla acciones como las siguientes:
Identificar, describir, medir y mejorar los procesos, definir indicadores, realizar auditoras.
Realizacin de un taller sobre la gestin de los procesos en el PBS con el objetivo de
elaborar un mapa de procesos general del PBS.
Incorporar al sistema de gestin de licencias certificado los modelos de proceso vinculados
con la actividad edificatoria (obras, actividades, suministros y ocupaciones)
Proponer comisiones especficas o grupos de trabajo dedicados a la mejora continua de los
procesos.
Sistematizar los comits de calidad y los equipos de mejora y/o equipos de
trabajo.
Se pretende con este proyecto que los comits de calidad se consoliden y tengan un mayor
protagonismo en el impulso de la Calidad y Modernizacin en Ayuntamiento y Patronatos trabajado
conjuntamente con el Departamento de Calidad en el seguimiento del Plan de Calidad.
Responsable: Departamento de Calidad, Patronatos y RRHH
Plazo de ejecucin: 2012
Crear un Comit de Calidad de Licencias en el Ayuntamiento
Responsable: Licencias y Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: 2012
En esta Legislatura, se han agrupado las concesiones de las Licencias. Por esta razn, est previsto
revisar la certificacin ISO 9001 actual, unificando criterios y requisitos e incluyndolas en su Comit
y finalmente en el mbito de las certificadas.

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Certificacin ISO 9001:9008 de los Servicios del PSC que dependen de la
Delegacin de Cultura, Juventud, Infancia y Adolescencia.
Certificacin de los servicios de Cultura: Apoyo Sociocultural, Apoyo Tcnico, Artes Escnicas y
Msica, Artes Plsticas e Imagen, Mediatecas e Infancia, con el objeto de:
Adoptar un nico modelo de gestin que permita coordinar las actividades compartidas de
los diferentes servicios de cultura.
Integrar los procesos, procedimientos, estructura organizativa y los recursos necesarios,
comunes para todos los servicios del PSC.
Apoyar la planificacin en el corto, medio y largo plazo, e integrar el seguimiento peridico y
sistemtico.
Integrar la gestin de los procesos.
Incorporar sistemtica de mejora continua y la eficiencia.
Responsable: PSC; Plazo de ejecucin: 2012-2015
Realizar un diagnstico en Sistemas y CAU sobre la idoneidad de avanzar
hacia un modelo de gestin conforme al estndar ISO/IEC 20000 para la
Gestin de Servicios de TI
La gestin de una entrega efectiva de los servicios de TI es crucial para las organizaciones. Hay una
percepcin de que estos servicios no estn alineados con las necesidades y requisitos del negocio.
Esto es especialmente importante tanto si se proporcionan servicios internamente a clientes como si
se est subcontratando proveedores. Una manera de demostrar que los servicios de TI estn
cumpliendo con las necesidades del negocio es implantar un Sistema de Gestin de Servicios de TI
(SGSTI) basado en los requisitos de la norma ISO/IEC 20000. La certificacin en esta norma
internacional permite demostrar de manera independiente que los servicios ofrecidos cumplen con
las mejores prcticas.
Responsable: Informtica; Plazo de ejecucin: 2012-2015
Elaborar nueva Carta de Compromisos en Participacin Ciudadana.
La elaboracin de esta carta supondra un segundo paso al ya iniciado con la elaboracin del
Reglamento de Participacin Ciudadana en el que colaboraron los propios vecinos del Municipio (ao
2009/2010). Mediante su elaboracin y puesta en marcha, se afianzara la inclusin de la
participacin ciudadana en la ciudad, potenciando la utilizacin de los canales de participacin
necesarios. Se propiciara que los vecinos de Alcobendas puedan ejercer sus derechos e implicacin
en la mejora de la ciudad, mediante el trabajo vecinal entre los Distritos
Responsable: Participacin Ciudadana Plazo de ejecucin: 2013
Revisar las cartas de compromiso de Industrias, Parques y Jardines y
Archivo Municipal y los compromisos de RRHH Patronatos.
Con la finalidad de adaptar los compromisos adquiridos con la ciudadana, con la elaboracin de
estas Cartas de Compromiso, resulta conveniente la revisin de stas a fin de ajustar los
compromisos adquiridos a la actualidad de los servicios ofrecidos por un lado, as como, a las nuevas
demandas ciudadanas por otro. Esta revisin permitira una adaptacin y adecuacin a las
directrices de la legislatura y sus prioridades as como los ejes contemplados en el Plan de Calidad.
Responsable: reas implicadas en colaboracin con el Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: carta de parques y jardines en 2012 y cartas de compromisos de Industrias y
Archivo en 2013. Los compromisos de RRHH Patronatos en 2014.
Nota: La Carta de Industrias se revisar si no se procede a la certificacin del proceso de licencias

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Impulso del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Elaborar un plan de mejora de la aplicacin de sugerencias y

reclamaciones que se adapte a lo establecido en el Reglamento de la Comisin de
Sugerencias y Reclamaciones y que asegure el seguimiento de la actuacin en caso de
respuesta positiva a las sugerencias y reclamaciones.
La aprobacin de la creacin de la Comisin del Pleno de Sugerencias y Reclamaciones y del
reglamento que regula sus funciones y necesidades de informacin, hace necesario hacer mejoras en
la aplicacin para poder explotar todas sus bases de datos y generar los informes y estadsticas que
requiere la Comisin. En particular, mejorar el control de acceso a la aplicacin, dar ms
competencias al administrador de la misma y generar alertas de plazos a las unidades responsables.
Adems, se pretende implementar un mdulo de seguimiento de la actuacin en el que se
especifique si, en caso de respuesta positiva, se ha llevado a cabo la accin correctiva e informando
al ciudadano de su realizacin.
Responsable: Departamento de Calidad / Informtica
Plazo de ejecucin: 2012

Sede Electrnica Municipal

Impulso de la sede electrnica municipal, incrementando la gestin

electrnica de procesos y trmites ciudadanos.
El objetivo es crear la Sede Electrnica del Ayuntamiento de Alcobendas en la web municipal
www.alcobendas.org para mejorar la calidad de la informacin y tramitacin del ciudadano con la
administracin. De este modo, el usuario podr realizar gestiones desde su casa las 24 horas del da
/ 365 das.
A lo largo de 2012 y 2013 se incrementarn el nmero de trmites electrnicos que se podrn
realizar a travs de la web. La consulta de expedientes, la implantacin de la OTVA y la Aplicacin
de Usuarios se unificarn en un nico lugar de la web todos los trmites o gestiones que un
ciudadano o empresa puede realizar con el Ayuntamiento.
Responsable: Organizacin e Informtica
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Renovar la plataforma de trmites on line en la pgina Web e implantar la
Oficina Tributaria Virtual.
Mejorar la usabilidad y accesibilidad a todos los trmites on line de la web municipal e implantar la
Oficina Tributario Virtual (OTVA) para facilitar el pago, domiciliacin y consultas de tributos
municipales.
Se facilita el acceso a la informacin y la interaccin para poder realizar gestiones 24 horas al da /
365 das va Tarjeta de Alcobendas y Certificado Electrnico. Se moderniza la plataforma de
trmites con un desarrollo propio de Informtica para garantizar el correcto funcionamiento e
integracin con los sistemas internos.
A lo largo de la duracin del Plan de Calidad, Informtica, Servicios Interactivos, Organizacin y los
departamentos implicados analizarn, desarrollarn e implantarn paulatinamente trmites
electrnicos bajo criterios de uso en tramitacin presencial, solicitud de los departamentos,
innovacin y calidad.
Responsable: Servicios Interactivos / Tesorera
Plazo de ejecucin: 2012

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Eje 3 Calidad de Vida en la Ciudad

Sostenibilidad del municipio

Identificar buenas prcticas de otros ayuntamientos, empresas, etc. para

potenciar el desarrollo econmico, social y ambiental de la ciudad.
La versin 2010 del Modelo EFQM remarca la Sostenibilidad como un concepto importante de la
gestin de las organizaciones. El Ayuntamiento quiere dinamizar y sistematizar la bsqueda de
buenas prcticas en esta materia y, por ello, participar en jornadas, seminarios que se organicen
relacionados con la responsabilidad social y sostenibilidad (ej. Proyecto Marco de referencia para la
Excelencia Socialmente Responsable).
Responsable: Departamento de Calidad, Planificacin, Gerentes Patronatos, Medio Ambiente, RRHH,
Direccin General de Coordinacin Ejecutiva, Observatorio de la Ciudad y Departamento de Empleo
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Apostar por las energas renovables en edificios municipales (nueva UPA,
Distrito Norte, etc.) para aumentar la sostenibilidad del municipio y minimizar el
impacto ambiental.
La tecnologa es el conjunto de conocimientos tcnicos y cientficos que permite desarrollar bienes y
servicios que satisfagan las necesidades humanas y faciliten la adaptacin al medio ambiente. En
2005 Espaa se convirti en el primer pas del mundo en requerir la instalacin de placas solares en
edificios nuevos y el segundo del mundo (tras Israel) en requerir la instalacin de sistemas de agua
caliente solar.
Segn diversos informes la energa solar podra abastecer siete veces la demanda elctrica que
tendra la pennsula en 2050. Adems, todas las previsiones apuntan a que para mediados de la
dcada de 2010 ser ms barata la electricidad producida en los paneles solares ubicados en
Espaa que lo que tendr que pagar el consumidor domstico por comprar electricidad de la red.
Este proyecto propone continuar con la promocin de la utilizacin de energas renovables en
nuestro municipio minimizando el impacto ambiental que producen, sobre todo a travs de la
incorporacin a nuestras instalaciones de estas tecnologas.
Responsable: Medio Ambiente
Nota: Se disear un plan especfico para desarrollar esta accin
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Disear Programas de Concienciacin Medioambiental y Buenas Prcticas
Medioambientales, asignando presupuesto especfico en este mbito.
Responsable: Medio Ambiente; Plazo de ejecucin: 2014-2015
Certificacin ISO 14.001 en el Edificio Consistorial.
Retomar el sistema definido aos atrs y recuperar el seguimiento de los indicadores necesarios y los
procedimientos de la ISO 14001 para el Edificio Consistorial, replantendose, si se consigue
presupuesto, la certificacin correspondiente.
La norma ISO 14001 es una norma internacionalmente aceptada que expresa cmo establecer un
Sistema de Gestin Ambiental (SGA) efectivo. La norma est diseada para conseguir un equilibrio
entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los impactos en el ambiente y, con el
apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos. La norma ISO 14001 va enfocada
a cualquier organizacin, de cualquier tamao o sector, que est buscando reducir los impactos en el
ambiente y cumplir con la legislacin en materia ambiental.
Responsable: Medio Ambiente
Plazo de ejecucin: 2014-2015

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Seguridad Ciudadana
Responsable: Polica Local

Potenciar la funcin social de la Polica (Polica para la Convivencia)

Se trata de reforzar la Polica como mediadora de conflictos, como garante de las normas de Polica
Administrativa, yendo ms all de las competencias consolidadas de Trfico, Seguridad Pblica o
Polica Judicial que estn ptimamente cubiertas. La transformacin del Distrito Centro que se
constata ya desde hace unos aos, incorporando residentes procedentes de otras etnias y culturas,
con sus hbitos y costumbres, los locales de ocio, la poca estival, etc., producen situaciones de
conflicto que preocupan a los vecinos.
Uno de los hitos que se espera conseguir en esta legislatura, es la aprobacin de la Ordenanza de
Convivencia. Aunque su redaccin se llevar a cabo por el rea de Participacin, la Polica Local
propondr gran parte de su contenido, ya que ser la encargada de hacerla valer. De esta manera,
aspectos como el descanso de los vecinos, las normas de urbanidad, la prostitucin en va pblica, la
utilizacin indebida de los parques o espacios pblicos, y en general todos aquellos aspectos no
regulados en normas especficas que mejoren la convivencia sern objeto de este objetivo.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Aumentar la presencia policial en las zonas ms inseguras de la Ciudad
(Postes SOS)
Cuando se habla de seguridad ciudadana se tiene en cuenta no slo los datos estadsticos de
seguridad (ndice de delitos por habitante, ndice de delitos por distrito, etc.), sino la percepcin que
tiene el vecino de sentirse seguro. Por ello hablamos de seguridad subjetiva, que es tan importante
como la objetiva.
Aunque el mundo de las comunicaciones ha mejorado sustancialmente, de tal modo que los
ciudadanos disponen a nivel personal de ms mecanismos para comunicarse con los cuerpos de
seguridad o de emergencias, lo cierto es que geogrficamente existen zonas susceptibles de especial
vigilancia, bien por sufrir eventualmente conductas que generan alarma social (menudeo de drogas,
hurtos, etc.) o bien por tratarse de zonas aisladas, constituyendo un objetivo que responde a la
satisfaccin de aquella seguridad subjetiva la puesta a disposicin del vecino de un sistema fcil,
cmodo, rpido y sencillo para pedir informacin a la polica o solicitar su misma presencia por
cualquier incidencia. Uno de estos sistemas son los postes SOS.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Culminar y consolidar el Plan de Seguridad Vial Urbano de Alcobendas.
El Plan de Seguridad Vial Urbano de Alcobendas (PSVU) es un documento que disea y compromete
una serie de acciones establecidas en el tiempo con el objetivo de reducir la siniestralidad de nuestro
municipio en materia de trfico y circulacin, aumentando la seguridad de los colectivos ms
vulnerables, como los peatones, especialmente los mayores, los nios y los discapacitados. Potencia el
transporte pblico y la movilidad sostenible, como la bicicleta. Refuerza la disciplina viaria
incorporando tecnologas de regulacin y control de trfico, al tiempo que programa no slo las
campaas conjuntas con la DGT, sino las propias de la Polica Local de Alcobendas para mejorar los
datos de seguridad viaria (control de drogas en conduccin, de alcohol, velocidad, transporte escolar,
de mercancas, etc.). Asimismo contiene acciones orientadas a mejorar el aparcamiento.
Aunque el PSVU de Alcobendas tiene ya unos aos, y se utilizan sus indicadores para tomar el pulso
al nivel de seguridad vial de Alcobendas en relacin con otras ciudades similares y con la media
nacional, su ejecucin en esta legislatura ha de culminarse y sobre todo sus resultados plasmarse en
el Observatorio de la Ciudad de Alcobendas.
Plazo de ejecucin: 2012
Consolidar la Base Centro.
Plazo de ejecucin: 2012-2013

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Finalizar los proyectos pendientes del Plan de Calidad 2009-2011
(Implantacin sistema de Gestin Polica Local GESPOL, PDAs)
Plazo de ejecucin: 2012

Eje 4 Liderazgo Pblico

Anlisis del entorno (Anlisis DAFO)

Responsable: Planificacin, rea Econmica y Direccin General de Coordinacin Ejecutiva, Gerentes
Patronatos y Distritos, Comisin sobre Gestin de los procesos econmicos
Anlisis peridico del contexto econmico-financiero y su potencial
repercusin de las reas y servicios municipales.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Identificar y definir los factores crticos de xito de los servicios que presta
el ayuntamiento y patronatos.
Se entiende como factores crtico de xito aquellos cuyo cumplimiento es necesario para lograr los
objetivos del servicio. Se trata de identificar reas y aspectos cuyo funcionamiento permitirn la
implantacin de unas lneas estratgicas determinadas.
El objetivo ltimo debe de ser que los resultados que se obtengan sean consecuencia de la
planificacin previa y de las acciones realizadas. Es decir, potenciar la relacin causa-efecto a la que
se refiere el Modelo de Excelencia EFQM.
Plazo de ejecucin: 2012-2013
Revisar los grupos de inters, definiendo sus necesidades y expectativas y
el modo de captacin de las mismas.
Las lneas estratgicas del Ayuntamiento tienen que centrarse en las necesidades y expectativas de
los grupos de inters. La clasificacin y segmentacin de los grupos de inters que existe actualmente
se realiz hace ms de cinco aos y, por esta razn, se quiere actualizar esa estructura. El informe
de evaluacin EFQM recoge como rea de mejora la de evaluar y revisar los grupos de inters de la
organizacin.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Nota: Se disear un plan especfico para desarrollar esta accin
Realizar un anlisis DAFO del Servicio de Integracin e Igualdad de
Oportunidades.
La Delegacin de Integracin e Igualdad de Oportunidades, es de reciente creacin en la nueva
legislatura, por lo que el Servicio esta redefinindose, documentando sus procesos, procedimientos y
protocolos y elaborando las necesarias planificaciones, este proyecto quiere apoyar todo este
desarrollo desde el Plan de Calidad.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Responsable: Servicio de Integracin e Igualdad de Oportunidades

Observatorio de la Ciudad
Responsable: Observatorio de la Ciudad
Comisin sobre el Proceso de captacin y anlisis de la informacin de los grupos de inters
Plazo de ejecucin: 2012-2015

Realizar estudios cuantitativos y cualitativos para conocer las necesidades

y expectativas de todos los grupos de inters.
El objetivo es conocer las necesidades y expectativas de todos los grupos de inters y obtener la
informacin necesaria para la toma de decisiones.
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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Incluir la opinin de los vecinos en el diseo de los procesos del
ayuntamiento
El resultado de los estudios se pone en conocimiento y a disposicin de los responsables de los
procesos, con carcter previo a su diseo.
Potenciar la difusin externa del Observatorio de la Ciudad (realizar un
taller con los vecinos).
La creacin del Observatorio se enmarca dentro de la voluntad del Ayuntamiento de potenciar
mecanismos de informacin y participacin ciudadana, de forma que la transparencia en la gestin
sea una autntica realidad. Podemos encontrar toda la informacin referente al Observatorio tanto
en la web municipal como en intranet.

Planificacin y Orientacin a Resultados

Profundizar en la definicin de objetivos y seguimiento de los mismos para

fortalecer la relacin causa-efecto y evidenciar que los resultados que se obtienen
son consecuencia de la planificacin previa y de las acciones que se realizan.
Proporcionar una herramienta que permita al Equipo de Gobierno la toma de decisiones, alineando
los diferentes instrumentos de planificacin municipal.
Responsable: Planificacin, Direccin Ejecutiva de Coordinacin
Comisin: Proceso de formulacin de la estrategia y proceso de despliegue y seguimiento de la
estrategia.
Definir indicadores de seguimiento en las cartas de compromisos que
permitan medir y evaluar el cumplimiento de los compromisos de servicio.
La utilizacin de las cartas de compromiso como herramientas de calidad, tienen como fin mejorar la
prestacin del servicio a la ciudadana. Para ello, cada una de estas Cartas recogen un conjunto de
compromisos de prestacin de servicio que la Institucin se compromete a cumplir, permitiendo a
travs de los indicadores obtener informacin sobre el grado de alcance de los mismos. Por tanto,
tan solo a travs de la medicin y seguimiento de estos compromisos, se podra valorar el grado de
cumplimiento de los mismos as como la efectividad de la Carta como herramienta de mejora en la
prestacin de servicios a los vecinos.
Responsable: Polica Local, Medio Ambiente, Departamento de Industrias, Archivo Municipal, Servicio
de Atencin Ciudadana, RRHH, PBS, PMD, PSC. Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: 2012
Homogenizar indicadores e instrumentos de seguimiento y evaluacin en
la gestin de las Licencias Municipales que no se incluyan en el mbito del
Sistema Certificado.
Responsable: Licencias
Plazo de ejecucin: 2013
Realizar un diagnstico para evaluar el grado de madurez organizativa de
cada rea y elaborar un plan de accin personalizado.
Se trata de realizar un diagnstico de las reas con el objeto de definir una hoja de ruta o programa
de mejora del servicio. Con ello, podr adoptarse una decisin sobre qu herramientas de calidad
sern las ms idneas para utilizar en cada caso. Se buscar armonizar, dentro de un escalado
lgico, las acciones de mejora ms eficaces para cada servicio teniendo en cuenta el ritmo y
necesidades de toda la Organizacin en su conjunto.
Responsable: Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: 2014-2015

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Eje 5 Participacin Ciudadana
Responsable: Participacin Ciudadana

Impulsar la participacin de la ciudadana en los asuntos pblicos

Crear el Consejo Social de la Ciudad de Alcobendas.
El Consejo Social de la Ciudad de Alcobendas es el nico espacio de participacin ciudadana
recogido expresamente en la Ley 57/2003, de modernizacin del gobierno local. Se crea mediante la
aprobacin de un reglamento orgnico. Es el rgano superior de participacin ciudadana y desde l
se analizan y coordinan las actuaciones que afectan al conjunto de la ciudad. Le corresponden la
emisin de informes, estudios y propuestas en materia de desarrollo econmico local, planificacin
estratgica de la ciudad y grandes proyectos urbanos.
Plazo de ejecucin: 2012
Elaborar Carta de Compromisos de Participacin Ciudadana.
En la lnea estratgica de mejora de la gestin municipal y de la prestacin de servicios de calidad, se
encuadran las Cartas de Compromiso, como instrumento de mejora de la calidad.
En la actualidad diversos municipios poseen Carta de Compromiso y dado el escenario actual del
Departamento de Participacin Ciudadana, se propone elaborar una Carta de Compromisos. Los
objetivos que se persiguen con la elaboracin de esta carta son:
Informar a los ciudadanos sobre los servicios que tienen encomendados.
Informar acerca de los compromisos de calidad en su prestacin.
Describir los derechos de los ciudadanos y usuarios en relacin con estos servicios.
El proceso de elaboracin propuesto permite trabajar de manera coordinada y transversal con los
departamentos que se considere deban formar parte debido a su implicacin directa con la
participacin ciudadana.
Plazo de ejecucin: 2013

Lograr la transversalidad de la participacin ciudadana dentro de la institucin

Implantacin de la Mesa Tcnica de Coordinacin de la Participacin Ciudadana.

El actual equipo de Gobierno ha apostado por llevar a cabo una poltica de participacin ciudadana
transversal en la institucin, creando un nuevo modelo que implica la elaboracin de los proyectos y
programas a travs de metodologas participativas, haciendo partcipes, por tanto, de manera directa
a todas las reas en esta directriz poltica.
Como consecuencia, cada vez son ms necesarias las reuniones de coordinacin entre
departamentos municipales para trabajar y el establecimiento de sistemas de coordinacin y
comunicacin que permitan crear mecanismos estables de intercambio de informacin, propuestas y
sistemas de trabajo conjunto para la puesta en marcha de los proyectos. Por ello, se propone la
creacin de una Mesa Interna de Coordinacin de la Participacin Ciudadana que cumpla dichos
objetivos.
Plazo de ejecucin: 2012

Impulsar y fomentar el asociacionismo, as como la implicacin de las

asociaciones en los asuntos pblicos de la ciudad

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Gestin del Portal de Participacin Ciudadana.
El Portal de Participacin Ciudadana tiene un doble objetivo. En primer lugar, servir como un servicio
gratuito para todas las asociaciones registradas en el municipio a travs del cual pueden tener su
pgina web. En segundo lugar, el Portal se configura como el espacio virtual en el que se aglutinan
todas las actividades y noticias relacionadas con la participacin ciudadana en la ciudad, bien sea de
iniciativa institucional o ciudadana.
Plazo de ejecucin: 2012
Formacin para asociaciones.
Ofrecer formacin a las Asociaciones en el mbito de la Participacin Ciudadana y colaborar en la
que se ofrezca desde otros servicios. Sera el inicio hacia un Plan de Formacin para Asociaciones
que de respuesta a las necesidades y carencias de las entidades como paso previo a un proyecto de
acompaamiento a las mismas, haciendo hincapi en la formacin en el portal de participacin y en
las nuevas tecnologas en general.
Plazo de ejecucin: 2012-2014
Elaboracin nueva Gua asociaciones.
La creacin de una nueva gua de asociaciones permitir dar a conocer el tejido asociativo de la
ciudad, a travs de las acciones voluntarias que llevan a cabo en el municipio, facilitar el acceso y
contacto con las mismas y conocer los recursos de que disponen a su alcance.
Se pretende que sea un documento vivo que se encuentre en constante actualizacin y que sirva
como reconocimiento a las asociaciones y a su labor constante en la ciudad.
Plazo de ejecucin: 2012
Establecimiento y mantenimiento de las Comisiones Sectoriales.
Segn el art. 54 del Reglamento de Participacin Ciudadana, las Comisiones Sectoriales son rganos
de participacin ciudadana sectorial de elaboracin, recogida y debate de propuestas para contribuir
al diseo de las polticas relacionadas con el sector.
Las Comisiones Sectoriales tienen como objetivos elaborar informes y recomendaciones, servir de
canal de comunicacin, dilogo y coordinacin entre el tejido asociativo, colectivos y ciudadanos, dar
a conocer al resto de la ciudad el trabajo desarrollado, informar, analizar, recoger propuestas,
asumir tareas de cogestin, etc.
Las Comisiones Sectoriales se constituyen a los seis meses del comienzo de la legislatura y se renen
cuatrimestralmente.
Plazo de ejecucin: 2012-2014

Eje 6 Gestin e Innovacin

Sello Excelencia 500+ EFQM

Responsable: Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: 2011-2013
Realizar una autoevaluacin institucional EFQM en 2013. (Nota: atendiendo a
la metodologa establecida, est prevista la realizacin de una autoevaluacin cada dos
aos. La ltima se ha realizado durante los meses de mayo y junio de 2011)
La autoevaluacin es una herramienta de diagnstico que permite al Ayuntamiento posicionarse
respecto al Modelo EFQM, identificando sus principales puntos fuertes y reas de mejora. Est
previsto realizar una autoevaluacin en el ao 2013, antes de la prxima renovacin del Sello 500+.
Elaborar la Memoria EFQM para la revalidacin del sello 500+ EFQM.
Como viene siendo habitual, el ayuntamiento elaborar la memoria EFQM Institucional para optar a
la renovacin del Sello 500+ en el ao 2014.

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Elaboracin de memorias de gestin de los patronatos atendiendo a los
criterios del Modelo EFQM
Con objeto de facilitar el trabajo de elaborar la memoria EFQM institucional, los Patronatos
elaborarn sus memorias de gestin anuales siguiendo los criterios del Modelo EFQM.
Responsable: Patronatos
Plazo de ejecucin: 2012-2015

Gestin de la Innovacin
Comisin Desarrollo de nuevas ideas para impulsar la innovacin. Cultura Participativa
Crear grupos de mejora para: a) identificar y evaluar la capacidad creativa
de las personas; b) definir un proceso de innovacin; c) impulsar
actividades de creatividad e innovacin.
La necesidad que la Institucin tiene de innovar en sus servicios y prestaciones al ciudadano, hace
necesario seguir trabajando en actividades y proyectos relacionados con la innovacin, dentro de un
marco que le permita un desarrollo coherente, planificado y con un seguimiento de sus resultados.
La creacin de grupos de mejora para llevar a cabo esto, facilitara la movilizacin de las personas
(utilizacin de la creatividad y competencias clave) y los Departamentos, propiciando una implicacin
activa en los Proyectos de Innovacin y por tanto siendo miembros activos de la mejora de la gestin
institucional.
Responsable: RRHH y Departamento de Calidad
Plazo de ejecucin: 2013
Realizar un diagnstico de riesgos, amenazas, vulnerabilidades e impactos
de la actividad del ayuntamiento en los sistemas de seguridad de la
informacin.
La seguridad en los sistemas de informacin de la Institucin, ocupa una mxima prioridad a fin de
ofrecer a la ciudadana una prestacin de los servicios de manera ptima en cuanto a seguridad de
informacin se refiere: informacin privilegiada o confidencial.
Por este motivo se hace necesario la creacin y el cumplimiento de estndares, protocolos y mtodos
institucionales. Comprendera esta seguridad informtica tanto el software, bases de datos, archivos,
etc. as como todo lo que la organizacin valore (activo) y signifique un riesgo si sta llega a manos
de otras personas.
Responsable: Departamento de Sistemas
Comisin sobre Herramientas de gestin. Utilizacin e integracin
Plazo de ejecucin: 2013

Gestin de la Tecnologa

Desarrollo de eAdmon (se planifica incorporar factura electrnica, ventanilla

empresarial, back y front office gestin usuarios, custodia documentacin electrnica,
portafirmas electrnicas, trmites electrnicos, notificacin electrnica, oficina tributaria
virtual, urbanet).
Nota: Se engloban acciones cuyo objetivo es facilitar a los ciudadanos sus relaciones y gestiones con
la administracin, utilizando el canal electrnico. Dichas acciones incluyen la aplicacin de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, el cambio organizacional y la modernizacin de la
administracin, para mejorar los servicios pblicos y fortalecer el apoyo a las polticas pblicas.
Responsable: Informtica / Organizacin
Plazo de ejecucin: 2012-2015

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Desarrollo de la aplicacin de gestin de usuarios y actividades de los
Patronatos, incorporando las novedades tecnolgicas y desarrollos en tecnologa web sobre las
bases de datos corporativas Oracle.
Nota: Durante 2010 y 2011 se ha desarrollado un anlisis funcional del nuevo modelo.
Responsable: Informtica / SAC / Patronatos
Plazo de ejecucin: 2012-2013
Implantacin del Call Center 010 para el servicio telefnico del SAC con
objeto de incorporar las ltimas novedades tecnolgicas.
El Ayto. adquiere en 2011 una tecnologa que permite disponer al SAC de un centro de contactos
con los vecinos a travs del telfono 010, fax o sms, este proyecto incluye la implantacin de dicha
tecnologa as como el desarrollo de la estadsticas y automatizaciones que permitan conseguir la
mejora esperada en el servicio.
Responsable: Organizacin /SAC
Plazo de ejecucin: 2012
Actualizacin de la red digital de voz a red IP e incorporacin de nuevos
centros (Pablo Iglesias, Anabel Segura, Casa Mujer, Centro Mayores Orense, Casa
Asociaciones, otros puntuales)
Nota: Dentro del proceso de actualizacin y expansin de la red de voz municipal, se actualizarn
las centralitas que actualmente prestan el servicio de voz en las instalaciones de los Patronatos. Est
previsto que en esta red de voz estn incluidos ms del 85% de los trabajadores municipales.
Responsable: Organizacin / Patronatos / Sistemas
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Desarrollo de una aplicacin de apoyo a los ciclos de Planificacin y el
Observatorio de la Ciudad
Unificar en una nica aplicacin informtica las distintas herramientas de planificacin
municipal para mejorar la calidad de la informacin y los tiempos de respuesta, as como
automatizar la obtencin de aquellos indicadores de los que se disponga de tramitacin o
informacinmecanizada.
Responsable: Planificacin / Informtica
Plazo de ejecucin: 2012-2014
Concluir la implantacin de las funcionalidades pendientes del Sistema
Integral de gestin e informacin de las personas
Responsable: Recursos Humanos e Informtica
Plazo de ejecucin: 2015
Implantacin del Sistema de Informacin a la Direccin (SID), con
parametrizacin de cuadros de mandos e informes de RRHH, memoria
EFQM y Plan de Igualdad.
Una vez finalizada la implantacin de la Base de datos y herramientas de gestin de RRHH, con
este proyecto se elaborar la presentacin de la informacin para la toma de decisiones y la
elaboracin de las distintas memorias.
Responsable: Recursos Humanos e Informtica
Plazo de ejecucin: 2013
Implantacin del Portal del Empleado
Desde hace varios ejercicios los empleados del Ayto y Patronatos disponemos del Portal del
empleado a travs del cual ya accedemos a varias de sus funcionalidades (estancia, nomina,
comunicaciones) este proyecto pretende seguir impulsando el desarrollo de este portal con nuevas
funcionalidades de uso para los empleados.
Responsable: Recursos Humanos e Informtica
Plazo de ejecucin: 2015
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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

Gestin del Conocimiento

Realizar un anlisis de las fuentes de conocimiento actuales, entre las que se

encuentran la intranet corporativa, Revista Nosotr@s, manual de acogida,
Observatorio de la Ciudad, gestor de contenidos, etc.
Responsable: Comisin sobre la Gestin del Conocimiento y RRHH
Plazo de ejecucin: 2012
Realizar un diagnstico de los mecanismos de comunicacin internos.
Responsable: RR.HH
Comisin sobre Comunicacin Interna
Plazo de ejecucin: 2012
Plan de Comunicacin para extender el conocimiento de la poltica y estrategia
Municipal a todas las partes interesadas (proveedores, empresas, partners, etc.)
Responsable: Cada Departamento/Servicio de Ayuntamiento y Patronatos
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Estas tres iniciativas tienen como objeto la optimizacin de los canales de comunicacin internos
tales como la Intranet Corporativa, propiciando a la organizacin mantener la coordinacin entre sus
partes.
Igualmente, contribuye a estimular la creatividad y colaboracin, as como apoyar la estrategia de la
Institucin proporcionando coherencia e integracin entre los objetivos, los planes y las acciones de
las direcciones.

Gestin de las Personas

Responsable: RR.HH
Comisin sobre el Modelo de Liderazgo orientado a las personas

Poner en marcha Observatorio del clima laboral: realizando un seguimiento

sistemtico de las acciones de mejora relacionadas con el clima y satisfaccin de los empleados
pblicos.
La temperatura del clima laboral de una organizacin se constituye como una de las variables ms
importantes a la hora de valorar el desarrollo, tanto profesional como personal, de los trabajadores
de una organizacin.
Normalmente, la medida del clima se realiza con una pauta de periodicidad determinada,
obtenindose mediciones de distintos factores relevantes en la estructura de la institucin. Estas
mediciones ponen manifiesto los puntos fuertes de una organizacin y las reas de mejora de la
misma, desarrollndose iniciativas de mejora destinadas a reforzar lo que se hace bien y a
mejorar lo que no se hace tan bien.
El observatorio de clima laboral se construye como un laboratorio de estudio de experiencias que
analice la evolucin de los resultados de las distintas mediciones realizadas as como la pertinencia y
resultados obtenidos con la aplicacin de las iniciativas de mejora desarrolladas.
Avanzar en la gestin por competencias en Ayuntamiento
El primer paso es aprobar el nuevo catlogo de fichas de puesto que contendrn informacin sobre:
Misin del puesto
Perfil de competencias y su nivelacin
Posibilidades de promocin del puesto, tanto horizontal como vertical
El itinerario formativo a completar para la carrera profesional
Especificaciones del puesto en cuanto a Prevencin de Riesgos laborales.

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Las acciones posteriores que se acometern sern las siguientes:
Diseo y elaboracin de bases de convocatoria y pruebas selectivas en los distintos procesos
de seleccin adaptadas a los correspondientes perfiles profesionales.
Gracias al establecimiento y nivelacin del perfil podr conocer que competencias debo
desarrollar a travs de la formacin para contribuir a mi carrera profesional (itinerarios
formativos).
Evaluacin del Desempeo: El perfil de competencias se tomar como base de medida de la
conducta profesional.
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Iniciar la gestin por competencias en los Patronatos
Realizar la determinacin de los perfiles competenciales de los puestos de trabajo de los tres
Patronatos.
Plazo de ejecucin: 2013-2015
Desarrollar un proyecto piloto para potenciar la evaluacin del
desempeo.
Llamamos evaluacin del desempeo al procedimiento formalmente establecido para conocer y
evaluar la contribucin que cada empleado pblico hace a los objetivos de la organizacin en su
puesto de trabajo. Se trata de un proceso formal y sistemtico de opinin sobre el trabajo que
desarrollan los empleados pblicos.
Como accin inicial para cumplir este compromiso se desarrollar una experiencia piloto inicial en la
que escoger un determinado grupo profesional a quien se evaluar su desempeo profesional.
Tanto el grado de cumplimiento de los objetivos marcados por los planes de actuacin de la
Corporacin como el grado de adquisicin, desarrollo o posesin de un determinado perfil de
competencias definirn los indicadores de referencia para la evaluacin.
Plazo de ejecucin: 2014
Consolidar un sistema de sugerencias y reconocimiento de empleados
(Comit de Sugerencias y Reconocimiento).
La implantacin de un sistema de sugerencias de empleados propicia la participacin de los mismos
en la mejora de la prestacin de servicios as como la optimizacin de los recursos institucionales. Por
lo tanto, esta iniciativa redunda en la satisfaccin general de la plantilla pudiendo suponer un
incremento en los ndices de motivacin de los trabajadores, en la medida en que tienen la
posibilidad de participar libre y voluntariamente en el diseo de procesos directamente relacionados
con la mejora continua, a travs del planteamiento de sugerencias.
Plazo de ejecucin: 2012
Avanzar y consolidar las experiencias en el teletrabajo como forma de
conciliacin de la vida laboral y familiar.
El teletrabajo es una modalidad de prestacin de servicios de carcter no presencial basada en las
tecnologas de la informacin que posibilita que los empleados de una organizacin puedan realizar
parte de su jornada desde su domicilio particular.
Sera realizar una experiencia con un grupo de entre 30 y 50 personas, valorando la distribucin del
tiempo de teletrabajo que no superar el 40% de la jornada total. Se deber elegir puestos
susceptibles de teletrabajo, los requisitos de los teletrabajadores y los requisitos tcnicos necesarios,
los procesos de seleccin y adjudicacin del teletrabajo, la coordinacin con las reas y el
seguimiento de la actividad laboral.
Este proyecto ser coordinado con Organizacin, Informtica y las reas implicadas.
Plazo de ejecucin: 2012-2015

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Consolidar un Programa de Premios a las Mejores Prcticas de Mejora.
Iniciado en Diciembre del ao pasado con la I Convocatoria de los Premios de Recursos Humanos,
lo que se pretende es sistematizar esta iniciativa convocando todos los aos concursos y premios
que estimulen la creatividad, la implicacin y la participacin de los trabajadores.
Para ello cada final de ao se disearn bases de participacin y convocatoria en las que se
incentiven iniciativas de mejora que se puedan aplicar a los distintos mbitos de actuacin de
nuestra organizacin.
Realizar trabajos de diseo y mejora del Sistema de gestin de la Seguridad y
Salud en el trabajo, segn sistemas basados en la norma OSHAS 18.001 o en los
criterios de la OIT en esta temtica.
Las condiciones de trabajo son un rea interdisciplinaria relacionada con la seguridad, la salud y la
calidad de vida en el empleo. Tambin puede estudiar el impacto del empleo o su localizacin en
comunidades cercanas, familiares, empleadores, clientes, proveedores y otras personas.
Un sistema de gestin certificable segn la norma OSHAS 18001:2007 se basa en la identificacin
de peligros y evaluacin de riesgos en los puestos de trabajo y el registro de evidencias objetivas que
demuestren el cumplimiento y la mejora continua. La norma OHSAS 18001 tiene una estructura
similar a la ISO 14001 (Medioambiente) y guarda relacin con la ISO 9001 (Calidad).
Plazo de ejecucin: 2012-2015
Plan de movilidad para trabajadores,
El servicio de Prevencin de Riesgos Laborales en colaboracin con el departamento de Vas Pblicas,
han elaborado un informe de situacin conjunto, del que se ha dado traslado a las concejalas de las
que dependen cado uno de ellos. Las lneas de accin genricas de un plan de movilidad son:
Transporte pblico a los centros.
Mejora de la informacin sobre el transporte pblico.
Ayudas econmicas
Viaje compartido (Carpooling)
Coches multiusuarios (carsharing)
Facilitar acceso a pie y en bicicleta
Teletrabajo.
Designacin de un coordinador, como mximo responsable del mismo.
En este proyecto a parte de participar el servicio de Prevencin de Riesgos Laborales y Vas Pblicas,
es necesaria la negociacin y participacin de los agentes sociales. Asimismo, en los pasos
preliminares, se ha solicitado colaboracin de Polica Local.
Plazo de ejecucin: 2013
Plan de mejora de la salud de los trabajadores:
Conjunto de acciones que sirvan para lograr una mejora de la salud de los trabajadores del
Ayuntamiento y Patronatos.
Consiste en realizar acciones de formacin, informacin e investigacin, en coordinacin con otros
servicios o departamentos municipales o externos (servicio de salud, servicio de medicina deportiva,
servicio de prevencin de Fremap, atencin psicolgica, recursos humanos (formacin)...).
Acciones ms concretas: pgina web o apartado en la intranet de informacin de salud ( consejos
saludables sobre tabaquismo, prevencin de lesiones musculoesquelticas, prevencin del estrs,
promocin de ejercicio fsico, consejos dietticos, ...), observatorio de indicadores de salud y de
porcentajes de bajas en relacin con otros sectores y evolucin de los datos internos, formacin
sobre aspectos de salud( charlas) , planes especficos como el de fomento del ejercicio fsico en
colectivos con riesgos.
Plazo de ejecucin: 2012-2013

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad

 Implantacin y desarrollo del Plan de Igualdad.
Actualmente ya se ha realizado un diagnstico de la situacin en cuanto al nivel de igualdad,
desigualdad o discriminacin en los distintos mbitos de actuacin laboral y se han determinado los
motivos que generan un resultado de desigualdad en oportunidades. Tambin se han redactado una
serie de propuestas sobre medidas de actuacin destinadas a paliar las posibles situaciones de
desigualdad. Se ha constituido la Comisin de Igualdad, formada por distintos representantes de la
Institucin.
A partir de ahora, se tratar de consolidar, acordar y elegir y poner en marcha las propuestas de
actuacin sugeridas en la Comisin.
Plazo de ejecucin: 2012-2015

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Aprobado en Junta de Gobierno el 8 de Noviembre de 2011. rea de Planificacin y Calidad