Metodologa del Marco Lgico

INTRODUCCIN
El marco lgico es una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto
clara y comprensiblemente en un slo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar
todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno
(stakeholders).

El marco lgico es una herramienta que resume las caractersticas principales de un proyecto,
desde el diseo e identificacin (cul es el problema?), la definicin (qu debemos hacer?), la
valoracin (cmo debemos hacerlo?), la ejecucin y supervisin (lo estamos haciendo bien?),
hasta la evaluacin (lo hemos logrado?).

En el ambiente de proyectos se identifican dos tipos principales: Proyectos Duros y Proyectos

Suaves. Entre los primeros se incluyen aquellos que buscan producir resultados tangibles, como la
construccin de una presa, una carretera, un puente o una fbrica. Los Proyectos Suaves, para los
cuales es especialmente til el Marco Lgico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto
suele verse hasta despus de algn tiempo de terminados, por ejemplo:

Planeacin estratgica
Planeacin de negocios
Desarrollo comunitario
Conservacin de la biodiversidad
Capacitacin y educacin
Mercadotecnia
Cambios culturales
Concientizacin
Mejoramiento de la calidad de procesos y desempeo de las personas y organismos
Investigacin y obtencin de informacin

Este tipo de proyectos se denominan suaves porque sus resultados son abstractos, intangibles o
subjetivos, es decir, no se pueden tocar.

EL MARCO O MATRIZ
La estructura del marco lgico es una matriz de 4 columnas por 4 renglones.

Renglones
Cada rengln representa un nivel diferente de los objetivos del proyecto, con el nivel superior
representando los objetivos ms amplios o importantes y el nivel superior representando las
actividades e insumos. Esta arreglo se suele llamar Jerarqua de los Componentes del Proyecto.

La terminologa usada en el Marco Lgico comprende:

Misin de la Objetivo permanente de la organizacin y su razn de existir. Suele ser hasta

 cierto grado utpica, puesto que la organizacin no considera terminada su labor
Organizacin en ningn momento. Siempre habr algo que hacer o mejorar. No tiene un tiempo
especfico.
El objetivo de mayor orden o importancia al que el proyecto contribuye. Cambio
permanente que se desea producir en el entorno. Tiene un tiempo especfico en
Objetivo Amplio
que se espera lograr, normalmente de largo plazo. Es la condicin contraria a la
situacin inicial o lnea base del proyecto.
Objetivos
El efecto o impacto inmediato del proyecto en personas, instituciones o grupos,
Inmediatos, Metas
en forma de cambio de actitud, conducta o desempeo. De mediano plazo.
o Propositos.
Los productos y resultados son consecuencia directa y deliberada de las acciones
del proyecto. Los productos son tangibles, como infraestructura construida,
Productos y informacin en algn soporte fsico, equipo instalado, etc. Los resultados son, en
resultados contraste, intangibles, tales como conocimientos y habilidades nuevas,
convencimiento, compromisos adquiridos, etc.

Acciones directamente emprendidas por el proyecto para obtener los productos,

Actividades (tpicamente, junto con los insumos, representan el primer nivel de la estructura
de trabajo del proyecto y es donde reside el costo del mismo).
Son la informacin, bienes y equipo necesarios para iniciar el proyecto. Se
Insumos
obtienen exteriormente al proyecto.

Columnas
Cada columna de la matriz contiene la siguiente informacin para cada nivel:

Descripcin del objetivo fundamental, objetivos inmediatos, productos

Sntesis Narrativa
esperados, actividades e insumos.
Indicadores
(Objetivamente Medidas o variables para verificar el cumplimiento de cada paso.
Verificables)
Fuentes de informacin para determinar el estado de los indicadores de cada
Medios de verificacin
etapa del proyecto.
Estos son elementos externos a la esfera de influencia del proyecto que
Factores externos pueden afectar la factibilidad o desempeo del proyecto, en cualquiera de
sus etapas, es decir, condiciones iniciales, suposiciones y riesgos.

LA ESTRUCTURA DEL MARCO LGICO

El diagrama siguiente muestra la estructura tpica de un marco lgico

SNTESIS MEDIOS DE FACTORES

INDICADORES
NARRATIVA VERIFICACIN EXTERNOS
OBJETIVO AMPLIO: Medidas para verificar el Fuentes de informacin Factores externos
El objetivo de orden cumplimiento del objetivo para verificar el estado importantes para
mayor al que el amplio y su impacto de los indicadores del mantener el objetivo
proyecto contribuye (logro del cambio Objetivo Amplio amplio a largo plazo
deseado) o impacto real del
 proyecto
Factores externos
importantes para
OBJETIVOS Fuentes de informacin
Medidas para verificar el lograr el objetivo
ESPECIFICOS: El para verificar el estado
logro de los objetivos amplio, una vez
efecto o impacto de los indicadores de los
inmediatos. logrados los
inmediato del proyecto. objetivos inmediatos
objetivos
inmediatos.
PRODUCTOS / Medidas para comprobar
Fuentes de informacin Factores externos
RESULTADOS: Los la obtencin de los
para verificar el estado importantes para
resultados directos de producto esperados.
de los indicadores de los obtener los objetivos
las acciones del (Medida de la eficacia del
productos o resultados inmediatos.
proyecto. proyecto)
Medidas para verificar la Factores externos
ACTIVIDADES: Fuentes de informacin
eficiencia de las importantes
Acciones directamente para verificar el estado
actividades, referidas al necesarios para
emprendidas por el de los indicadores de las
cronograma y presupuesto. obtener los
proyecto para obtener actividades
(Medida de la eficiencia productos a travs
los productos (desempeo)
del Proyecto) de las actividades.

LOS BENEFICIOS
Los principales beneficios de usar el Marco Lgico en la definicin y diseo del proyecto incluyen:

Mantener la lnea de trabajo

El proyecto as definido tiene un considerable poder en mantener alineadas las acciones

de la organizacin con su Misin, planeacin estratgica y planes de trabajo, tanto institucional,
como individualmente.
Identifica dnde se ubica un proyecto en trminos de importancia para lograr los fines de la
organizacin.
Asegura que todos los proyectos de la organizacin estn enfocados en un punto comn.

Comunicacin

Contribuye a lograr un proceso de definicin y diseo de base amplia dentro de la

organizacin, es decir participativo.
Facilita el entendimiento comn y una mejor comunicacin entre los tomadores de
decisiones, administradores, responsables, beneficiarios, el equipo del proyecto y la agencia
financiera.
Ayuda a obtener los acuerdos y apoyo necesarios para la viabilidad del proyecto,
especialmente con los beneficiarios, poblacin objetivo y responsables del proyecto.
Ayuda a determinar las responsabilidades y autoridades en el equipo de proyecto.
Proporciona una base simple para hacer presentaciones y reportes a Comits, Juntas de
Gobierno, Autoridades Comunitarias, Agencia Financiera, etc.
 Objetivos

Proporciona una clara descripcin de los objetivos del proyecto (en trminos temporales,
econmicos, alcance, etc.).
Asegura que el propsito del proyecto est claramente entendido, definido y compartido
por todos los actores del proyecto (tpicamente se refiere al cambio buscado, que puede ser, por
ejemplo, un cambio de conducta o actitud, en la poblacin objetivo o en otros actores del proyecto).
Produce una descripcin clara de los productos a obtener y tiempos para ello (esto se
conoce generalmente como Trminos de Referencia del proyecto).
Describe el Salto de Fe entre los productos del proyecto y los objetivos y entre estos y el
impacto buscado.
Provee una estructura o marco de referencia donde las actividades (el proyecto) se
transforman en beneficios (Objetivo amplio, cambio buscado, impacto).
Fuerza al proyecto a comenzar con una serie de objetivos en mente, ms que con una
serie de actividades (administracin por objetivos).

Desempeo

Hace ms fcil medir el desempeo del proyecto en trminos de cantidad (cunto), de

calidad (que tan bien) y tiempo (cundo).
Identifica los medios de verificacin de si el proyecto ha cumplido sus objetivos o no (es
decir, si lo podemos medir, lo podemos manejar).
El xito del proyecto se mide de acuerdo al grado en que el objetivo amplio del proyecto se
ha cumplido (y debemos recordar que eres tan bueno o tan malo como tu ltima actuacin).

Factores externos
Todo aquello que pueda salir mal, saldr mal
Primera Ley de Murphy.

Mejora la planeacin del proyecto subrayando los vnculos de los elementos del proyecto
con los factores externos.
Fuerza al equipo de diseo a considerar los factores externos y a incluir previsiones con
respecto a ellos. (Seor, concdeme la fuerza para cambiar aquello que puedo cambiar, la
paciencia para aceptar aquello que no puedo cambiar y la sabidura para discernir la diferencia).
Identifica las suposiciones fatales del proyecto (aquellas suposiciones que pueden ser de
importancia tal como para detener el proyecto, pero que son poco probables de ocurrir).
Define las suposiciones crticas del proyecto (aquellas en las que el xito del proyecto se
fundamenta).

Administracin
 Fortalece el diseo, ejecucin y evaluacin del proyecto.
El marco lgico contiene la informacin necesaria para ser ingresada en una herramienta
informtica de administracin.
Asegura la continuidad del proyecto cuando el personal original del mismo se retira,
cambia de puesto, funciones o responsabilidades o ingresa personal nuevo.
Ayuda en la supervisin del proyecto (estamos haciendo lo correcto?), en la evaluacin
del mismo (hemos hecho lo que nos propusimos?) y en la medicin del impacto (logramos el
cambio que pretendamos?). La diferencia entre valoracin, supervisin y evaluacin es una simple
pregunta: Valoracin Es este el proyecto correcto?. Supervisin Estamos realizando
correctamente el proyecto?. Evaluacin Hemos realizado el proyecto correctamente?)
Se puede usar para organizar, manejar y enfocarse en un solo proyecto o en una serie de
proyectos hacia un objetivo comn (Misin de la Organizacin).
Fuerza un cambio cultural dentro de la organizacin puesto que el Marco Lgico es, en
pocas palabras, una descripcin a futuro de acciones realizadas.