DEUDA INTERNA Y EXTERNA DEL ESTADO DEL 2017

La multimillonaria suma, adems de constituir una obligacin para el Estado de Guatemala, tambin
representa una deuda para cada guatemalteco, sin importar su edad, sexo o condicin econmica.

Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), al 31 de diciembre del 2016, la poblacin
sumaba 16.1 millones de personas, lo que dara como resultado a agosto ltimo una deuda por cabeza
de Q7 mil 339.45 equivalente a US$978.65, segn el tipo de cambio de referencia fijado por del Banco
de Guatemala para este lunes 24 de octubre que es de Q7.49960 por US$1.
El monto est calculado segn la deuda vigente; sin embargo, si el Congreso aprueba la propuesta de
deuda includa en el Presupuesto para el prximo ao, la deuda por cada guatemalteco sera de Q8
mil 612 (US$1 mil 148.32).
Datos del Ministerio de Finanzas refieren que a agosto ltimo la deuda pblica (interna y externa)
sumaba Q123 mil 459.28 millones, equivalente aproximadamente a US$16 mil 451.3 millones.
Segn los datos, a esa fecha, la deuda interna es de Q63 mil 425.6 millones (US$8 mil 445.5),
mientras que la externa es de Q60 mil 123.63 millones (US$8 mil 005.81 millones).
Del total del saldo, el 55.7 por ciento corresponde a la deuda interna y 44.3 por ciento, a la deuda
externa.
De acuerdo con datos del Minfin, se estima que para finales del 2017, el saldo de la deuda pblica
significar el 24.8 por ciento del Producto Interno Bruto.
Tambin lea: Finanzas quiere dejar Q1 mil 800 millones de gasto sin destino especfico.
Se prev que este lunes el Congreso de la Repblica cierre el ciclo de audiencias pblicas para la
discusin del presupuesto con una exposicin de la Contralora General de Cuentas (CGC) y de
Accin Ciudadana.
Cmo se integra la deuda pblica
La Deuda Pblica est constituida por todos los pasivos financieros que exigen el pago de intereses
por parte de un deudor a un acreedor en una fecha o fechas futuras.
De esa cuenta, el Ministerio de Finanzas debe provisionar los egresos destinados al pago de intereses,
comisiones y amortizacin de la deuda pblica interna y externa.
Aspectos legales que se toman en cuenta
De acuerdo con el Ministerio de Finanzas Pblicas, para el clculo del pago de los servicios de la
deuda pblica, se toman en consideracin los instrumentos legales emitidos para el uso del crdito,
como:
a) La deuda titularizada (bonos), los Decretos del Congreso de la Repblica de Guatemala que
autorizan la emisin, negociacin, colocacin y amortizacin de ttulos valores y sus respectivos
Acuerdos Gubernativos que reglamentan las operaciones indicada.
b) La deuda contractual con el exterior, es decir, los decretos del Congreso de la Repblica de
Guatemala que aprueban la obtencin del financiamiento externo y los convenios suscritos que
establecen las condiciones de los prstamos.

Respecto de otros perodos, el mayor porcentaje de endeudamiento ser por la va bonificable.

Guatemala no pudo acceder a las lneas de prstamos para apoyo presupuestario de organismos
financieros internacionales debido a la reciente crisis poltica que vivi el pas, que gener un clima de
inestabilidad.

Eso significa que los Q14 mil 106 millones se tendran que cubrir con Q11 mil 60.2 millones de bonos
del Tesoro colocados en los mercados interno o externo, que representaran el 78.5% para financiar el
plan de gasto. Por la va de prstamos se colocaran otros Q3 mil 45.9 millones que representaran el
21.5%.

En aos anteriores la tasa de participacin del financiamiento era distribuida en 50%.

Estos recursos complementarn el monto del proyecto de presupuesto del 2016 por Q72 mil 430
millones.

Para el presupuesto de ingresos se proyecta un monto por Q57 mil 941 millones, de los cuales Q54
mil 555.8 millones provendrn de ingresos tributarios.

En el presupuesto de gasto se calculan Q67 mil 960 millones.

La cantidad planteada por endeudamiento significa que el saldo de la deuda continuar en la fase
de expansin en que se ha mantenido en los ltimos 16 aos.

Los miembros de la Comisin de Finanzas del Congreso se han concentrado en escuchar la

demanda de ms recursos, as como la posible reparticin de asignaciones. Por ley el Congreso
deber aprobar el endeudamiento.

Deuda por habitante

Si el total de la deuda externa fuera pagado por la poblacin, cada guatemalteco debera aportar Q7
mil 838.20 el prximo ao.

El endeudamiento adquirido hasta ahora est previsto para liquidarse en el ao 2054, o sea que
se tendr que pagar en los siguientes 39 aos, segn el Crdito Pblico del Ministerio de Finanzas.

En el presupuesto del 2016 se sigue proponiendo el uso de la deuda pblica como prctica de
financiamiento, propuesta que no es sana porque hay que pagarla y no es una fuente permanente de
ingresos, expuso rick Coyoy, ex viceministro de Finanzas.

El presupuesto que conoce el Congreso, por Q72 mil 430 millones, se eleva en 2.4% sobre el
vigente, que es de Q70 mil 715 millones, lo que equivale a un incremento de Q1 mil 715 millones.

A la nueva deuda pblica prevista para el 2016 Q14 mil 106 millones se le restan las
amortizaciones por el pago de prstamos a largo plazo por Q2 mil 752.4 millones y Q1 mil 717.6
millones para el pago del costo de la poltica monetaria para el Banco de Guatemala. La deuda neta
quedar entonces en Q9 mil 636 millones.
En esta ocasin se est contratando deuda a un costo ms alto, por la emisin de bonos, ya que por
el pago de intereses los acreedores de los ttulos del Estado recibirn un promedio anual del 7%,
cuando en el caso de los prstamos la tasa promedio es de 3%.

Adems, por la urgencia de fondos la deuda bonificada tiene una inmediata colocacin en el
mercado, lo que le favorecera a la siguiente administracin por la disposicin de fondos frescos.

Esta deuda es adquirida en su mayor parte por el sistema financiero (bancos), as como por
entidades pblicas como el Seguro Social.

Al 31 de agosto del presente ao el monto de la deuda ascenda a Q118 mil 283.89 millones, que
representan el 24.3% del Producto Interno Bruto, de la cual 15.3% es deuda bonificada y 9%
prstamos.

Sin embargo, se calcula que el monto podra cerrar en Q124 mil 756 millones para diciembre.

Durante la gestin del expresidente Otto Prez Molina la deuda subi Q21 mil 322 millones; con
lvaro Colom, Q29 mil 667 millones; con scar Berger, Q15 mil 585 millones, y con Alfonso Portillo,
Q11 mil millones.

Eso significa que en los ltimos 16 aos la deuda pblica se ha incrementado en 386%.

Ciclo insostenible

Coyoy expuso que uno de los mayores riesgos para Guatemala en este caso es que la tasa de
endeudamiento sigue creciendo a 7%, pero la recaudacin tributaria no tiene ese ritmo y solo llega al
3% o 4%. Por esa razn se tiene que contratar nueva deuda para saldar los pagos a los acreedores
locales y extranjeros.

Se est pagando deuda con deuda, porque la capacidad de pago del Gobierno est comprometida.
Este es un mal indicador y una mala prctica, afirm.

Segn el reporte de crdito pblico al 31 de agosto, por el pago de intereses y comisiones por la
contratacin de bonos del Tesoro el Estado ha desembolsado Q3 mil 91 millones y por los prstamos
Q3 mil 679 millones, que suman un total de Q6 mil 771 millones.

En el 2014, el Estado pag de estos rubros Q8 mil 927.16 millones, monto que equivale al
presupuesto de gasto programado para el siguiente ao de los ministerios de Salud por Q5 mil 529.7
millones; Defensa, Q2 mil 73 millones, y Desarrollo, Q1 mil 173 millones, que suman Q8 mil 775.7
millones.

El riesgo es que la porcin asignada para el pago de intereses y comisiones por la deuda ya es un
rubro importante que consume una fuerte proporcin de los ingresos del plan de gasto, subray
Coyoy.
Erogacin

Para el 2016 Guatemala deber hacer una erogacin para pagar capital e intereses debido a la
deuda por un monto de Q15 mil 339.61 millones por el vencimiento de bonos y prstamos, segn el
reporte de Crdito Pblico.

Jorge Lavarreda, analista del Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales, expuso que este es
el momento para llevar a cabo una reingeniera y discusin con todos los sectores de lo que se
contempla en el presupuesto.

Nadie sabe el destino ni el resultado del plan de gasto, que representa una fuerte erogacin en
rubros de programas polticos y pactos colectivos, en aumento de salarios que no representan un
beneficio para la mayora de poblacin

EL RESPETO
es la consideracin y valoracin especial que se le tiene a alguien o incluso a algo, al que se le reconoce
valor social o especial diferencia. Muchas formas de respeto se basan en la relacin
de reciprocidad (respeto mutuo, reconocimiento mutuo, etc.), sin embargo, en lo que se refiere al respeto de
las personas hacia objetos, costumbres e instituciones sociales, se fundamenta en otras consideraciones
diferentes de la reciprocidad.

De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), entre otros significados, el respeto
est relacionado con la veneracin o el acatamiento que se hace a alguien, e incluye miramiento,
consideracin y deferencia.
Tradicionalmente se considera que las muestras de respeto estn relacionadas con
cuestiones morales y ticas, aunque en algunos casos tienen que ver con cuestiones legales y culturales.
El trmino respeto aparece en diversas disciplinas como la filosofa poltica y otras ciencias sociales como
la antropologa, la sociologa y la psicologa.

El respeto en las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como
entidad nica, que necesita y quiere comprender al otro. Consiste en saber valorar los intereses y
necesidades de otro individuo, por ejemplo en una reunin.

Hay distintos tipos de respeto. Por ejemplo, si hablamos de conductores que respetan el lmite de velocidad
se refiere a conductores que tienen un comportamiento, en este caso el significado de respeto sera tener
un determinado comportamiento: conducir a menos de una determinada velocidad. Un caso distinto es
cuando se habla de tener respeto por una persona, entonces el significado de respeto se refiere a adoptar
una actitud o sentimiento hacia esa persona, dependiendo de que conducta se adopte, se dice que se ha
mostrado respeto o falta de respeto. Entre los pensadores la afirmacin que ha alcanzado ms peso o
influencia es la incluida en la filosofa de Kant que dice que a todas las personas se les debe respeto por el
simple hecho de ser personas, o dicho de otra forma por ser seres racionales libres.Kant seal que era
preciso ensear a temprana edad a los nios el respeto y consideracin del derecho de los dems.

LA RESPONSABILIDAD

es un valor que est en la conciencia de la persona que estudia la tica en base a la moral. Puesto en
prctica, se establece la magnitud de dichas acciones y de cmo afrontarlas de la manera ms positiva e
integral para ayudar en un futuro. Una persona se caracteriza por su responsabilidad porque tiene la virtud
no slo de tomar una serie de decisiones de manera consciente, sino tambin de asumir las consecuencias
que tengan las citadas decisiones y de responder de las mismas ante quien corresponda en cada momento.

la responsabilidad es la virtud individual de concebir libre y conscientemente los mximos

actos posibles universalizables de nuestra conducta. Para Hans Jonas, en cambio, la responsabilidad es
una virtud social que se configura bajo la forma de un imperativo que, siguiendo formalmente al imperativo
categrico kantiano, ordena: obra de tal modo que los efectos de tu accin sean compatibles con la
permanencia de una vida humana autntica en la Tierra. Dicho imperativo se conoce como el principio de
responsabilidad. Segn Nietzsche la responsabilidad es esencial en el ser humano, ya que no es por
cuestiones divinas lo que nos sucede, es por nuestras decisiones.

El cumplimiento responsable en nuestra labor por principios como:

1. Sumar

2. Mejorar sin lmites los rendimientos en el tiempo y los recursos propios del cargo que se tiene.

3. Reporte oportuno de las anomalas que se generan de manera voluntaria o involuntaria.

LA HONESTIDAD
es el valor de decir la verdad, ser decente, recatado, razonable y justo. Desde un punto de vista filosfico
es una cualidad humana que consiste en actuar de acuerdo como se piensa y se siente. Se refiere a la
cualidad con la cual se designa a aquella persona que se muestra, tanto en su obrar como en su manera de
 pensar, como justa, recta e ntegra. Quien obra con honradez se caracterizar por la rectitud de nimo,
integridad con la cual procede en todo en lo que acta, respetando por sobre todas las cosas las normas
que se consideran como correctas y adecuadas en la comunidad en la cual vive.
En su sentido ms evidente, la honestidad puede entenderse como el simple respeto a la verdad en
relacin con el mundo exterior, los hechos y las personas; en otros sentidos la honestidad tambin implica
la relacin entre el sujeto y los dems, y del sujeto consigo mismo. Honestidad y honradez, trminos
originariamente distintos, se han aproximado con el lapso del tiempo y la influencia del idioma ingls; de tal
modo que se est produciendo una suerte de refundicin de ambos para aludir a la definicin de honradez,
siendo sta slo una de las acepciones del vocablo "honestidad". Para el filsofo romano la honestidad se
realiza por el cumplimiento de las obligaciones que se encuentran presentes en todas las actividades de la
vida humana. La honestidad se contrapone a lo til, al placer y al dolor (en contra de los Epicreos) y
representa el fin mismo al que debe aspirar el ser humano para ser recto. Las obligaciones surgen de los
cuatro principios (virtudes cardinales) que, de forma unida y mutuamente dependientes, conforman la
honestidad:

1. Prudencia (y sabidura): de aqu la obligacin de descubrir la verdad (distinguir los actos buenos de
los malos y el conocimiento terico en general)

2. Justicia (y beneficencia): de aqu la obligacin de mantener la unin y sociedad entre los hombres
(tanto no daar a los dems como servir a los dems)

3. Fortaleza: de aqu la obligacin de mantener la grandeza y excelencia del nimo para realizar las
acciones.

4. Templanza: de aqu la obligacin de mantener el orden, moderacin y constancia de los actos.

SOLIDARIDAD
se refiere al sentimiento de unidad basado en las metas o intereses comunes, es un trmino que refiere a
ayudar sin recibir nada a cambio con la aplicacin de lo que se considera bueno. As mismo, se refiere a los
lazos sociales que unen a los miembros de una sociedad entre s. Algunos socilogos introdujeron
definiciones especficas de este trmino. Entre ellos, uno de los ms famosos fue mile Durkheim. La
solidaridad es el aspecto social que se entiende como la capacidad de entregarse a otros individuos
pensando en estos como semejantes; es decir, poder compartir un hogar, alimentos, sentimientos, etc, con
otro ser vivo sin pensar en su situacin econmica, tomando en cuenta tambin que los bienes no son solo
lo material.

Solidaridad mecnica: Se da con mucha ms frecuencia y presencia en los pases poco

desarrollados, ya que la misma se caracteriza por una total competencia de cada individuo en la
mayora de los trabajos, dndose tan solo una mnima diferenciacin a razn de edad y gnero.

Solidaridad orgnica: Durkheim afirma que la fuerte especializacin de cada individuo origina una
gran interdependencia, base de la cohesin y solidaridad grupal, de las personas con su sociedad. A
esta clase la llama solidaridad orgnica. As, cada miembro posee una parte de los conocimientos
generales y sus recursos, por lo que todos dependen de todos. Este tipo de solidaridad se suele
presentar en las sociedades desarrolladas. Encontramos en esta concepcin la parte negativa en la
que una excesiva especializacin podra desembocar en la anomia.
Emerge a raz de la diferenciacin de funciones y de la divisin del trabajo. En la medida en que los
individuos especializan sus funciones requieren de otros individuos para sobrevivir. Por ejemplo, la familia.
La familia que antes era auto suficiente, era capaz de servir entrelazada.
 AUTODETERMINACIN.
Aunque segn el Diccionario de la RALE, autodeterminacin significa decisin de los pobladores de una
unidad territorial acerca de su estatuto poltico, teniendo en cuenta la etimologa del trmino, podra entenderse
en un sentido amplio la auto- determinacin como la determinacin de s mismo. Una persona autodeterminada
es la que decide por s misma. Como personas podemos auto- determinarnos en lo que pensamos o comemos,
en el barrio que elegimos para vivir y en el peridico que leemos. Pero no nos auto- determinamos (como
personas) en cmo es la ciudad que elegimos para vivir o el peridico que decidimos leer. En tanto que vecinos
podramos auto- determinar cmo es el barrio en que vivimos, pero no cmo es la ciudad a la que ese barrio
pertenece. En tanto que habitantes de una ciudad podramos auto- determinarnos a ese nivel, y as
sucesivamente. Por tanto, autodeterminacin es siempre un concepto relativo.

Si lo que comemos o leemos lo decide la publicidad y no nosotros, no nos estamos auto- determinando
individualmente. Si la manera en que es nuestro barrio o nuestra ciudad la deciden otros no nos
autodeterminamos colectivamente. La autodeterminacin es un derecho que se conquista, pues si nos la regalan
ya no es fruto de nuestra decisin. La autodeterminacin requiere un esfuerzo intencional y constante para ser
nosotros mismos quienes decidamos y que no nos impongan las decisiones las agencias de publicidad, la
familia, los presidentes de las comunidades de vecinos, los alcaldes o los presidentes del gobierno.

Autodeterminacin no es sinnimo de independencia. Defender que una determinada colectividad se auto-

determine es propugnar que en lo que slo a ella le atae sea ella misma la que decida. Y en lo que implica
relacionarse con otros, habra que elevar el nivel hasta incluir al otro para juntos podernos autodeterminar. Por
tanto, y dejando de lado usos malintencionados del trmino, es de suponer que todos los polticos democrticos
han de estar a favor de la auto- determinacin, pues lo contrario sera una manifestacin bastante obvia de
abogar por mtodos dictatoriales. Quin ha de determinar el futuro de los canarios sino los canarios?. Franco,
el Papa o el contubernio judeo- masnico?. Que en democracia un poltico abogue por la auto- determinacin es
como que un futbolista diga que est de acuerdo con que la pelota se juega con los pies: es tan obvio que se cae
por su propio peso. Todos los entrenadores de ftbol estn de acuerdo en que hay unas reglas bsicas de juego
que respetar, y que el objetivo del mismo es marcar ms goles que el contrario. Las distintas visiones acerca de
cmo lograr ese objetivo es lo que caracteriza la estrategia de cada entrenador. De la misma manera, en la
poltica democrtica la auto- determinacin debera ser una regla de juego no cuestionada, y las ideas concretas
sobre la manera de alcanzar esto pueden ser lcitamente por distintos partidos.
Nombre del Colegio: Bilinge de computacin CBC El Carmen

Plan Fin de Semana: Sabadito

Curso: Seminario

Carrera: Perito Contador

Asesor: Rosario De Fuente

Titulo: Valores

Catedratica:Fidelia Cardona.

Nombre Completo: Claudia Lidia Ixcoy

Fecha 11/03/2017