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Prlogo a la Primera Edicin
1
Natalia Vinelli
ANCLA
Una experiencia de
comunicacin clandestina
orientada por Rodolfo Walsh
Julio 2008
3
ANCLA. Una experiencia
Vinelli, Natalia
ANCLA. Una experiencia de comunicacin clandestina
orientada por Rodolfo Walsh. 3 ed. Buenos Aires :
El Colectivo, 2008. 156 p. ; 20 x 14 cm.
ISBN 978-987-1497-05-8
1. Comunicacin. I. Ttulo
1 edicin, La Rosa Blindada (2000)

2 edicin, La Rosa Blindada (2002)
Diseo de tapa y diagramacin:

Editorial El Colectivo
www.editorialelcolectivo.org
editorialelcolectivo@gmail.com
Impreso en:
Cooperativa Grfica El ro suena
graficaelriosuena@gmail.com
4
Dedico este libro a los que resisten

y no abandonan la lucha.
A los imprescindibles.
Lo repito una vez ms: hemos vivido para la alegra,

por la alegra hemos ido al combate y por ella morimos.
Que la tristeza jams vaya unida a nuestro nombre.
Julius Fucik
Reportaje al pie del patbulo
Praga, crcel de la Gestapo, 1943
5
Agradecemos a
Carlos Mangone, tutor de este trabajo cuando era una

tesina de graduacin para la Carrera de Ciencias de la
Comunicacin Social de la UBA; a Guillermo Caviasca,
Mariano Mestman y Carlos Rodrguez Espern, por sus
invalorables correcciones y sugerencias; a Jos Luis
Mangieri, por su confianza; a los que brindaron su testi-
monio, porque sin ellos este libro no hubiera sido posible;
y a todos los compaeros y compaeras que de un modo
u otro colaboraron con la investigacin.
Tambin agradecemos, por su valioso aporte en la di-
fusin de este libro, a Fabin Pierucci, Fernando Krich-
mar, Alejandra Guzzo y Miguel Mazzeo.
6
Prlogo a la Tercera Edicin
Prlogo a la
Tercera Edicin
Hace casi diez aos tuve el privilegio de interceder en

pos de la publicacin de este libro. Persuadido del valor
de lo que en l se evocaba y de lo que con l se intentaba,
estim, en acuerdo con su autora, que entre este libro y
la editorial La Rosa Blindada existan irrefutables afini-
dades electivas. Jos Luis Mangieri, el hacedor del pro-
verbial sello quien sabe decir que los libros no cambian
al mundo pero que hay libros que lo cambian ms que
otros, no dud un instante en publicarlo. Promediaba el
ao 2000 y las calles comenzaban a ajetrearse.
ANCLA. Una experiencia de comunicacin clandestina
orientada por Rodolfo Walsh, ya va por la tercera edicin,
sin contar ediciones artesanales y los otros soportes peri-
fricos e ingobernables que lo multiplicaron. Ha circulado
mucho y de seguro seguir hacindolo. Cules fueron y
son los motivos de esta singular recepcin y repercusin
poltica?
Sin dudas contribuyeron a su divulgacin la generali-
zacin del inters por los aos 70 y sus figuras ms em-
blemticas, la ampliacin de la conciencia social respecto
de la naturaleza y los efectos de la dictadura militar
(1976-1983), una deriva que desemboc, ms reciente-
mente, en la reivindicacin "oficial" de la generacin revo-
7
lucionaria y las luchas populares de aquellos aos. Una

oficializacin que, como tal, trajo aparejeda una momifi-
cacin. Por cierto, hoy se puede hablar y escribir sobre
los 70, sobre Rodolfo Walsh por ejemplo, desde una con-
ciencia populista remozada, que es "adecuada" y "con-
formista" y que ha construido la apariencia de continui-
dad de una tradicin, una totalidad frustrada. Este libro
no habilita este tipo de conciencia, aunque haya sido
escrito antes del auge de esta. Es ms, sus pginas nos
llevan a considerar que una poltica neoliberal - clientelar
que profundiza la extranjerizacin de la economa y pro-
mueve la redistribucin asimtrica no es precisamente el
mejor horizonte para rehabilitar una historia de resisten-
cia a la opresin, una historia de rebelda y de dignidad.
He aqu, tal vez, un primer elemento que explica la inal-
terabilidad de su atractivo.
Sin dudas, tambin cooperaron con la recepcin pro-
picia de este libro la inventiva y la capacidad indagadora
de la autora, su perfil ms ntido de intelectual militante
que la contrapone al intelectual institucionalizado: bur-
crata, subsidiado, becario perpetuo.
Con un pathos vecino al del punk barrial, la autora
construy un texto rotundo, nada esttico, nada taxon-
mico: sin opiniones estandarizadas, sin vanidades de
erudito, sin la pedantera del profesional de las ciencias
sociales, sin la tozudez hermtica del marxismo escolsti-
co, con un espritu purgado de todo colonialismo intelec-
tual y de todo ideologema idealista.
Pero este libro tiene un plus que, considero, puede ex-
plicar mejor su itinerario pasado, presente y futuro.
La urgencia de la accin es un imperativo de la escri-
tura de Natalia Vinelli. Accin con clivaje clasista, com-
promiso orgnico y fe. Accin que pretende modificar, sin
inocencia, las relaciones de fuerza en favor de las clases
subalternas. Natalia Vinelli escribe desde una "comuni-
dad de militancia". Su sentido de pertenencia, su "interio-
ridad", legitiman su intervencin y no una objetividad
cientfica y exterior.
La recepcin de este libro, no puede desvincularse de
un tiempo que abri algunas brechas, sociales, polticas y
8
Prlogo a la Tercera Edicin
culturales, un tiempo de recomposicin del campo popu-

lar que asisti al desarrollo de un conjunto de colectivos
de contrainformacin e informacin alternativa. El libro
se aclimataba bien porque daba sentido a lo que muchos
militantes populares estaban experimentando: la comu-
nicacin como arma de lucha y como trinchera para las
subjetividades afines a la autoactividad de las clases
subalternas, el enfrentamiento contra los poderes que
monopolizan la emisin simblica e imponen un sistema
homogneo que se reproduce casi automticamente. El
libro ejerca una mediacin entre prcticas concretas (por
ejemplo, las que llevaban adelante los compaeros y
compaeras de prensa de las organizaciones populares,
empeados en poner en circulacin significados disrupti-
vos) y un conjunto de saberes histricos y tericos.
Esas brechas, hoy ms estrechas que hace unos aos,
an subsisten, a pesar de la recomposicin del sistema,
la frustracin de algunas ilusiones que no pudieron ocul-
tar su desmesura, el retroceso a las viejas certezas y el
resurgir del perspectivismo escptico. Este libro sigue
aportando sentido al activismo de base y ensanchando
los horizontes de la accin.
Sin caer en el recetismo, sin insinuarse como manual,
este libro sugiere, en un tono casi confidencial, un cami-
no de lucha posible: no slo nos habla de una experiencia
histrica de contrainformacin y comunicacin alternati-
va (la Agencia de Noticias Clandestina ANCLA, la Ca-
dena Informativa), una experiencia que, muy acertada-
mente, se presenta con el contorno de la gesta periodsti-
ca, sino que nos incita a encarar, aqu y ahora, una lu-
cha contrahegemnica desde el mbito de la comunica-
cin.
Este libro parte de la defensa de la informacin como
bien social y reivindica la participacin popular en el
proceso informativo, busca inspirar prcticas que vayan
en contra de los sentimientos de insignificancia que las
clases dominantes inoculan en las clases subalternas.
Por eso promueve la descentralizacin poltica y comuni-
cacional y considera los efectos afirmativos generados por
9
aquellas prcticas que asumen la cotidianeidad de las

clases subalternas como punto de partida.
Lejos de toda idea afn a la repeticin, cercana a la
"recreacin", la memoria y la tradicin no se confunden
con el recuerdo retrico, cuentan para Natalia Vinelli si
abren nuevas perspectivas, si ganan nuevos contenidos,
si se convierten en instrumento de lucha.
Natalia Vinelli nos conmina a inquirir en la propia his-
toria y no en presuntos saberes universales a la hora
de hallar ejemplos de resistencia contra poderes desigua-
les. Con el hilo de la continuidad, su relato va enlazando
esas huellas paradigmticas: los pasquines independen-
tistas "sediciosos" en las postrimeras de la colonia, las
publicaciones clandestinas de la resistencia peronista en
tiempos de la Revolucin Libertadora ("Fusiladora"), el
Semanario de la CGT de los Argentinos con sus corres-
ponsalas por fbrica, los experimentos en materia de
comunicacin de las organizaciones revolucionarias de
los 60 y los 70, ANCLA, la Cadena Informativa, etc.. Con-
tribuye, de esta manera, a la conciencia respecto de
nuestros antecedentes y despliega patrones de la lucha
sin recursos, sin infraestructura, incluso sin fuerza pol-
tica (pero con el objetivo manifiesto de que las clases
subalternas la obtengan).
Se trata un libro inadecuado para escpticos y relati-
vistas, para los pobres neutros que no luchan y no agoni-
zan al decir de Miguel de Unamuno pero idneo para
todos aquellos que siguen luchando por transformaciones
extensas, para los que piensan la contrainformacin co-
mo contrahegemona y la comunicacin como parte de
una estrategia poltica mas amplia.
Miguel Mazzeo
Lans Oeste, 30 de abril de 2008
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Prlogo a la Primera
Edicin: Por algo ser
La recuperacin de las instituciones democrticas sig-

nific en nuestro pas una cierta lectura de la dictadura
militar. No es solo un juego con los tiempos verbales si
nos preguntamos acerca de cmo fue la transicin para
saber cmo ser la dictadura. Es que, como sabemos,
cada poca poltica lee su antecedente en funcin de los
intereses inmediatos y de la correlacin de fuerzas ideo-
lgicas existentes. Por una parte, la salida de la Guerra
de Malvinas fue el escenario ms adecuado para obturar
cualquier reflexin o debate acerca del lugar de la violen-
cia en la historia de Amrica Latina y de la Argentina; la
llegada al poder del radicalismo implic el predominio de
formas parlamentarias y de un borramiento, por lo me-
nos parcial, de las responsabilidades de los polticos du-
rante la represin. La clase poltica instal el tema des-
de la perspectiva del exceso y del error y aunque el juz-
gamiento de los comandantes fue el resultado residual de
las movilizaciones de masas e implic en la sentencia la
negacin de los errores y excesos, durante un tiempo
para la sociedad civil los desaparecidos haban sido obje-
to de arbitrariedad (porque no tenan nada que ver o
porque no haban sido juzgados).
11
Slo algunos organismos de derechos humanos y cier-

tas estructuras polticas reivindicaban la estrecha rela-
cin entre la represin y la actividad de los desaparecidos
y asesinados, adems de los miles de presos polticos y
cesanteados y exiliados. Con el correr del tiempo y de
manera dificultosa comenz una tarea de concientizacin
social en la cual el estereotipo, asimilado por muchos, de
que se desapareca por cualquier cosa o por llevar un
libro prohibido dejaba lugar a la explicacin lgica y
racional de que la dictadura haba sido tan feroz no por
incapacidad sino por haber desarrollado una sistemtica
y planificada represin de la cual todava hoy no nos po-
demos recuperar totalmente.
El por algo ser, frase que indicaba la indiferencia
civil frente a la represin (y su responsabilidad objetiva
con la misma), era el leit motiv meditico y ensaystico de
una psicologa social que tranquilizaba conciencias parti-
culares y alejaba el fantasma de miles de seres que hab-
an tenido una trayectoria social, poltica y cultural. Lo
que haba desaparecido no era solo la persona sino su
trayectoria anterior al hecho o en todo caso la transicin
democrtica rescataba aspectos menos contradictorios o
para nada causales para que sobre l se ejerciera un acto
de violencia fsica o ideolgica.
Como sucede con otras situaciones polticas, son cier-
tos factores ms objetivos, como la persistencia de la
crisis, una renovacin generacional que, si bien no est
tan involucrada con los hechos, desarrolla una gran cu-
riosidad acerca de ellos y sobre todo, la impunidad de los
crmenes, todo lo cual promueve que se proyecten sobre
el perodo y sus protagonistas nuevas miradas que se
hagan cargo de todas las mochilas posibles. Este es el
valor del trabajo acerca de la experiencia de ANCLA, la de
un acercamiento crudo y sistemtico a una prctica de
resistencia antidictatorial que no la libere de sus relacio-
nes polticas fundamentales y que adems no la limite a
la tematizacin acadmica asptica y despojada, tan fre-
cuente en la mirada institucional sobre la poca de la
represin.
12
Por otro lado, la propia figura de Walsh fue tratada de

diversas maneras, privilegindose en primera instancia
su calidad de escritor, luego sus aportes al periodismo de
investigacin para finalmente rescatar su compromiso
poltico en el campo popular. Se soslayaba en lneas ge-
nerales su decisin de subordinar la prctica literaria y
en buena medida la de periodista de investigacin a la
decisin por una militancia poltica de carcter orgnico
en el marco de un enfrentamiento de clases que radicali-
zaba las posiciones y los mtodos.
Un doble valor entonces, por una parte, el rescate de
prcticas sociales y polticas de resistencia ante la opre-
sin y de formas comunicacionales alternativas frente a
la dominacin simblica que signific la censura dictato-
rial; por la otra, el acercamiento en el mbito universita-
rio, origen del presente trabajo, de temas que queman
en el doble sentido del trmino, porque resultan cuestio-
nes traumticas de la historia poltica argentina y en un
significado ms popular, porque implican un costo ins-
titucional importante para una posible carrera acadmi-
ca.
Por eso, en tiempos tan livianos como los que corren,
se saluda este trabajo inicial.
Carlos Mangone
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14
Introduccin
Introduccin
"Con una mquina de escribir y un papel

pods mover a la gente en grado incalculable.
No tengo la menor duda".
Rodolfo Walsh
Marzo de 1970
La Agencia de Noticias Clandestina (ANCLA) es, a

nuestro entender, una de las experiencias de difusin
clandestina ms interesantes -y a la vez desconocidas- de
nuestro pas. De estructura artesanal y alimentada sobre
la base de informacin popular, ANCLA funcion como
una herramienta poltica ofensiva en el marco de la resis-
tencia a la ltima dictadura militar (1976-1983).
La agencia dependi del Departamento de Informacio-
nes e Inteligencia de Montoneros y como tal fue parte de
una poltica integral, al margen de la cual no puede en-
tenderse. Sin embargo, funcion con una aparente auto-
noma respecto de la organizacin, encuadrndose en un
criterio de subordinacin estratgica y autonoma tctica
que le brind un amplio margen de libertad de accin
para actuar frente a la coyuntura. Los fundamentos de
esa prctica poltica deben buscarse en su propia razn
15
de ser, que responde, a su vez, a un triple objetivo: propi-

ciar la participacin popular en el proceso comunicacio-
nal en tanto fuentes y retransmisores de la informacin;
oficiar como medio de contrainformacin y, finalmente,
funcionar como instrumento de accin psicolgica contra
el poder econmico y militar.
El carcter ofensivo no slo est dado por la apuesta a
la organizacin en una situacin opresiva, sino tambin
por su definicin como herramienta de contrainteligencia.
Es por eso que tanto Rodolfo Walsh como los integrantes
de su mbito1 decidieron no pegar directamente la
agencia a Montoneros, buscaron como nombre una sigla
capaz de generar confusiones y cuidaron la redaccin de
los cables, de modo tal de mantener difusa su identidad
poltica y proteger o generar suspicacias en torno a las
fuentes.
Esta prctica recuerda un postulado de Paolo Fabbri,
aquel que dice que sabiendo que te controlo me dars
indicios tales que harn ciertamente que semejante con-
trol no controle nada.2 Por un lado, la agencia necesita-
ba de cierto margen para mantener sus servicios, dado
que el Departamento de Informaciones e Inteligencia de
Montoneros no escapaba a la atencin de la represin.
Por el otro, ANCLA necesitaba cubrirse con una identidad
difusa para actuar dentro de los bloques de poder, ten-
diendo a romper su unidad coyuntural.
De todas formas hay que hacer una importante salve-
dad: Fabbri se refiere al caso de doble agente o espa y
por ese motivo establece que el secreto estratgico es una
escalada mvil ascendente que se rige por un cdigo de
apariencias permanentes, donde al fin de cuentas se
pierde el objeto central que necesit la cobertura del se-
creto.3 Como veremos a lo largo de esta investigacin, en
1 Estructura organizacional de Montoneros. Walsh era el responsable del mbito

que llev adelante ANCLA, entre otras tareas militantes relacionadas con infor-
macin e inteligencia.
2 Fabbri, Paolo (1995).
3 El autor plantea que un espa disimula su condicin. El que lo descubre, a su
vez, deber aparentar que no maneja ese dato. Pero si el espa toma conoci-
miento de esa realidad, deber manejarse dando datos falsos sin que el otro se
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Introduccin
el caso que nos ocupa el recurso al secreto es totalmente

a la inversa, puesto que es el objeto del secreto, la infor-
macin, lo esencial y lo que nunca ha de perderse duran-
te el funcionamiento de ANCLA.
Esa obsesin por la verdad, tan presente en la figura
de Rodolfo Walsh, recorre todo el trabajo de ANCLA.
Walsh combati a la dictadura hasta el ltimo momento
de su vida. No fue el nico: muchos merecen ese lugar en
la memoria. El 25 de marzo de 1977, un da despus de
enviar a las redacciones del pas su Carta abierta a la
Junta Militar, cay en una emboscada tendida por un
grupo de tareas de la Escuela de Mecnica de la Armada.
Tena su pistola calibre 22 y se defendi hasta que las
balas enemigas lo alcanzaron. El 9 de enero haba cum-
plido 50 aos.
Las bases programticas de ANCLA, adems, remiten
a las anteriores experiencias de difusin popular donde
Walsh particip. Todas ellas responden a un criterio am-
plio, sntesis de una prensa pensada como instrumento
de combate en la tradicin latinoamericana y como
herramienta de informacin, discusin poltica y organi-
zacin en la teora leninista. Walsh era un apasionado
lector y busc, en la propia prctica, sistematizar un co-
nocimiento a fin de cuentas colectivo.
En Prensa Latina y junto al periodista argentino Jorge
Masetti,4 se empe en contrarrestar la catarata de ba-
sura informativa de los medios de comunicacin trans-
nacionales. El trabajo sostenido logr la colaboracin de
reconocidos polticos e intelectuales y la agencia cubana
de cuenta. Y as sucesivamente en una escalada ascendente y mvil en la que

el objeto inicial se pierde, porque a partir de aqu, lo que va a importar son las
apariencias.
4 Jorge Masetti lleg a Cuba para trabajar una nota periodstica sobre la guerri-
lla castrista. En el curso de su investigacin entrevist a Ernesto Guevara y a
Fidel Castro en Sierra Maestra. A poco de regresar a la Argentina decidi que su
rol de periodista no poda estar escindido de la lucha por la liberacin latinoame-
ricana. Volvi a Cuba y prest sus servicios en la direccin de Prensa Latina. En
ese entonces fue cuando surgi la idea, discutida con Guevara, de instalar un
foco guerrillero en Salta. All, con el nombre de Comandante Segundo, lider el
Ejrcito Guerrillero del Pueblo (EGP). En 1964, acorralado por las fuerzas repre-
sivas, Masetti desapareci en la espesura de la selva.
17
pudo, as, establecer numerosas corresponsalas. Asi-

mismo, desde las pginas del Semanario CGT se despren-
dieron numerosos llamados a que cada fbrica cumpla
con un corresponsal y a que trabajadores y organizacio-
nes polticas se sumaran a las tareas de distribucin,
donde se destaca el rol organizador del peridico. Final-
mente, el diario Noticias -perteneciente a Montoneros
pero organizado como empresa periodstica-, se present
como una prensa independiente que, sin decirse clara-
mente partidaria, apunt a llegar masivamente al pueblo.
ANCLA no fue una excepcin a estos criterios, como
tampoco lo fue la otra herramienta que Walsh cre du-
rante 1976, la Cadena Informativa. Ambas eran estructu-
ras polticas que respondan a una lnea, pero que -al
mismo tiempo- no se presentaban como rganos oficial-
mente partidarios ni se circunscriban al xito de una
operacin. Esa tarea le corresponda a Evita Montonera y
a El Montonero. Eran ellos los responsables de propagan-
dizar la lnea del partido, la nica empresa regular que
haga el balance de toda la actividad en sus aspectos ms
variados.5 La agencia, ms bien, daba batalla en el te-
rreno de las apariencias.
Para especificar tanto forma como funcin, ANCLA ne-
cesit una evaluacin de la etapa poltica que funcionara
como anclaje de sentido. Ese lugar de reconocimiento
fueron los documentos internos de Walsh, los papeles de
la resistencia presentados para el debate a la direccin
de Montoneros y que representaban la postura crtica de
un sector de la organizacin. Si bien no se trata de una
derivacin cronolgica, los documentos actuaron como su
matriz ideolgica y de su anlisis de la realidad se des-
prendieron los mtodos de lucha ms adecuados para
enfrentarla: en este caso, la construccin de rganos des-
centralizados de difusin clandestina que permitieron
sobresaltar a las Fuerzas Armadas y a los grupos econ-
micos, gracias a un anlisis exhaustivo de la prensa le-
gal, a las escuchas por interferencias a las redes de
comunicacin del aparato represivo y, fundamentalmen-
5 Lenin (1972).
18
Introduccin
te, a que muchas personas superaron el terror para con-

tar lo que haban visto u odo.
La agencia, entonces, se enmarc en una convocatoria
a la resistencia contra el rgimen. Segn Rodolfo Walsh,
se habla de resistencia cuando se cuestionan los efectos
inmediatos del orden social, incluso por la violencia, pero
al interrogarse por el poder, responde negativamente por-
que no est en condiciones de apostar por l. El punto
principal en su orden del da es la preservacin de las
fuerzas populares hasta que aparezca una nueva posibi-
lidad de apostar al poder. La obtencin de ese objetivo de
supervivencia est ligada a la desaceleracin del enfren-
tamiento militar y a la aceleracin del enfrentamiento
poltico.
En cambio, tambin en palabras de Walsh, la guerra
es centralizada, homogeneizada a travs del funciona-
miento partidario y dependiente de un aparato especiali-
zado. La organizacin de la resistencia se basa en grupos
reducidos e independientes cuyo nexo principal es la
unidad por la doctrina.6
Para Daniel James, por otra parte, la resistencia es
una heterognea mezcla de actividades de distintos tipos
(...) un variado conjunto de respuestas que iban de la
protesta individual en el plano pblico hasta el sabotaje
individualmente efectuado y la actividad clandestina (...)
La motivacin general que impulsaba estas diferentes
formas de resistencia al rgimen militar puede ser enten-
dida como un rechazo del nuevo rgimen poltico y lo que
implicaba en materia social y poltica. Sin embargo, ac-
ciones como la colocacin de bombas y el sabotaje eran
inspiradas tambin por un abrumador sentimiento de
desesperacin.7
En este sentido, la poltica de informacin de ANCLA
tampoco fue ajena a los llamamientos a la participacin
publicados en forma de artculos o consignas en la pren-
sa oficial de Montoneros. En muchas ediciones de Evita
Montonera se resalta que hay que ganar la batalla de la
6 Walsh, Rodolfo. En Baschetti (1994).

7 James, Daniel (1990). El autor se refiere a la primera resistencia peronista.
19
informacin y la propaganda, y se caracteriza a la gran

prensa diaria como un espacio de periodistas venales y
corruptos (que) nos someten todos los das a un cmulo
de informaciones falsas. Esas informaciones falsas o ter-
giversadas responden a los intereses de los oligarcas y
grandes capitalistas.8
A la manera de las octavillas clandestinas presentes
en los textos de Lenin o de los pasquines ilegales que
surgan con el descontento popular durante la poca co-
lonial de la Amrica Hispana, el trabajo de informacin y
propaganda intent abrir medios de comunicacin donde
el pueblo empieza a escribir sus propias noticias, y a
ordenar la informacin que llega a sus odos. De lectura
fcil y rpida, estas octavillas alentaron su reproduc-
cin por cualquier medio y de cualquier forma: la agen-
cia busc romper la tradicional polaridad donde un emi-
sor fuerte se dirige en forma unidireccional a una masa
annima de receptores pasivos, y a partir de la distribu-
cin de sus cables apel a que cada receptor se convirtie-
ra en un nuevo emisor, generando una cadena de infor-
macin que sin duda desafi al silencio. Como veremos a
lo largo de estas pginas, esta prctica es parte de la
discusin sobre medios alternativos de comunicacin
presente en aquellos aos y con notable fuerza en toda
Latinoamrica.
Walsh particip durante algn tiempo de la estructura
de prensa de Montoneros (junto a su amigo el poeta y
militante Francisco Urondo). Ms tarde, en Informaciones
e Inteligencia, encar proyectos que incluan la comuni-
cacin y cont con espacios en las pginas de Evita Mon-
tonera para plantear vas de accin. A esto se debe la
semejanza en tanto modelo comunicacional entre ANCLA,
Cadena Informativa y algunos de los espacios recreados
desde la Secretara de Propaganda, que incluyeron hojas
zonales, cintas grabadas e interferencias de audio a los
canales de TV y estaciones de radio. ANCLA, en sntesis,
vena a representar la necesidad de contar con un medio
eficaz para la circulacin de informacin en un momento
8 Evita Montonera, ao II, nro. 17, abril de 1977.
20
Introduccin
de tenaz bloqueo informativo. Tambin, la necesidad de

un instrumento poltico de contrainteligencia: un espacio
disimulado que, a la vez de informar, dirigiera buena
parte de sus esfuerzos a actuar dentro del corazn mismo
del poder. En otras palabras, se trat de una estructura
comunicacional que involucr tanto la representacin
como la accin, tomando parte activa en la lucha de re-
sistencia al rgimen.
En la construccin de una identidad diferenciada de la
orgnica se dejan entrever sus objetivos: ya en el Plan de
Operaciones de 1810, escrito por el secretario de la Pri-
mera Junta Mariano Moreno y con la colaboracin del
vocal Manuel Belgrano, estaba presente el recurso a la
comunicacin como forma de lucha psicolgica contra el
enemigo. El texto dice: es necesario montar una oficina
de seis u ocho sujetos que escriban cartas annimas,
fingiendo o suplantando nombres y firmas (...) y (aunque)
protesten que son imposturas (... y) por muchos alegatos
que impongan, nunca podr dejar el gobierno (...) de mi-
rarlos como sospechosos (... As) podremos sacar mucho
fruto, sembrando entre ellos mismos la semilla de la dis-
cordia y la desconfianza.9
Por ltimo, queremos aclarar que este trabajo no pre-
tende agotar el tema sino, por el contrario, comenzar a
abordarlo. La investigacin, que en muchas de ocasiones
pareci un rompecabezas con piezas difciles de encon-
trar, vari sus hiptesis a medida que los testimonios de
los actores de aquellos aos aportaban mayor informa-
cin. Por ese motivo, en principio partimos de la base de
una agencia noticiosa que desde la clandestinidad de-
nunciaba las violaciones a los derechos humanos; mien-
9 Belgrano fue elegido por la Junta para redactar, en comisin secreta, un plan
de accin revolucionaria. Hacia el 15 de julio de 1810 present un borrador, con
aspectos bsicamente econmicos. EI 18 de julio, en votacin secreta, la Junta
encomienda a Moreno la elaboracin de un Plano de Operaciones que el go-
bierno provisional de las Provincias Unidas del Ro de la Plata debe poner en
prctica para consolidar la grande obra de nuestra libertad e independencia. El
informe se conoce por copias encontradas en el Archivo de las Indias de Sevilla,
y dado su impactante contenido inici una polmica acerca de su autenticidad.
Cfr. Moreno, Mariano, citado en Fernndez Daz (1960). El prrafo refiere al plan
de toma de Montevideo.
21
tras que a poco de comenzar nos encontramos con una

verdadera estructura poltica que estaba en relacin con
un llamamiento a la resistencia para combatir a la dicta-
dura, tanto en el terreno poltico como en el militar.
Este trabajo es un intento de reconstruccin de una
parte de la historia que an no est saldada y que se
proyecta sobre el presente en sus logros y fracasos. De
ah que los testimonios estn irremediablemente media-
dos por la reflexin y los posicionamientos polticos ac-
tuales de cada uno de los actores de aquella poca, tras
25 aos de la derrota de la experiencia revolucionaria de
los aos 70 en nuestro pas. Por lo tanto no es extrao
que abunden contradicciones en el recuerdo de un pero-
do tormentoso y que stas se traduzcan, a la vez, en erro-
res de tiempo o forma que no supimos apreciar durante
la investigacin: ANCLA, en tanto elaboracin colectiva,
ofrece entonces mltiples miradas. sta no es ms que
un intento de sntesis de algunas de ellas.
22
Rodolfo Walsh y el periodismo comprometido
Rodolfo Walsh y el
periodismo comprometido
Mi relacin con la literatura se da en dos etapas: de

sobrevaloracin y mitificacin hasta 1967, cuando ya
tengo publicados dos libros de cuentos y empezada una
novela; de desvalorizacin y paulatino rechazo a partir de
1968, cuando la tarea poltica se vuelve una alternativa.
La lnea de Operacin Masacre era una excepcin: no
estaba concebida como literatura, ni fue recibida como
tal, sino como periodismo, testimonio. Volv a eso con
Rosendo, porque encajaba en mi nueva militancia polti-
ca.
La desvalorizacin de la literatura tena elementos
sumamente positivos: no era posible seguir escribiendo
obras altamente refinadas que nicamente poda consu-
mir la intelligentzia burguesa, cuando el pas empezaba a
sacudirse por todas partes. Todo lo que escribiera deba
sumergirse en el nuevo proceso, y serle til, contribuir a
su avance. Una vez ms, el periodismo era aqu el arma
adecuada.1
Como puede apreciarse en los prrafos citados, la evo-
lucin del pensamiento poltico de Rodolfo Walsh deter-
min y acompa su relacin pblica con la literatura,
1 Walsh, Rodolfo. En Link (1996).
23
que conserv como pasin y prctica hasta su muerte. Y

fue la investigacin acerca de los fusilamientos de civiles
en Jos Len Surez, tras el levantamiento del general
Valle en junio de 1956, la que termin de confirmar que
tampoco soy ya un partidario de la revolucin que -como
tantos- cre libertadora.2
Unos aos antes, Walsh haba participado -aunque no
como miembro activo- de la Alianza Libertadora Naciona-
lista. l era un nacionalista convencido y haba visto con
malos ojos la firma del gobierno peronista de las Actas de
Chapultepec,3 as como tambin la poltica de moviliza-
cin de los recursos petroleros va contrato con la empre-
sa estadounidense California Argentina.4 Por eso, en un
primer momento, recibi con cierta expectativa la nueva
embestida militar, hasta que el evidente carcter antina-
cional y antipopular de la Libertadora le puso un punto
y aparte al periodista vagamente antiperonista5 que
entenda la novela como el punto clmine de las letras.
En el prlogo a Los que luchan y los que lloran, Walsh
escribi sobre Jorge Ricardo Masetti palabras que valen
para l: en ese ilusionismo de periodista ingenioso haba
como un oscuro rito, una transformacin autntica.
2 Walsh, Rodolfo, introduccin a la primera edicin de Operacin Masacre. En

Baschetti (1994).
3 Las Actas de Chapultepec fueron firmadas por 20 pases americanos en 1945,
bajo la supervisin de los Estados Unidos. Su objetivo era establecer un sistema
de defensa hemisfrica contra la amenaza del comunismo, llamado Tratado
Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR). La Argentina en ese momento
se opuso; pero ms tarde el gobierno peronista accedi a sumarse a la convoca-
toria.
4 California Argentina era el nombre local de la empresa petrolera estadouni-
dense Standard Oil. A fines del segundo gobierno peronista, la Argentina se
encontraba en una situacin de carencia de los recursos necesarios para movili-
zar las reservas petrolferas. Por ese motivo Pern firm un preacuerdo con la
compaa para que sta extrajera el petrleo para venderlo a YPF, la petrolera
estatal. Como por el artculo 40 consagrado en la Constitucin Nacional de 1949
se estableca que todos los recursos naturales del pas eran propiedad inaliena-
ble de la Nacin, la California no poda comercializar el petrleo: el acuerdo
entonces era venderlo a YPF cobrndose los costos ms una ganancia del uno
por ciento sobre el capital invertido. La oposicin dentro del mismo peronismo,
sumada a la oposicin de los dems partidos polticos trab el proyecto, que no
logr prosperar.
5 Fossati, Ernesto. En Baschetti (1994).
24
As, mientras matizaba la idea de la novela como

cumbre del arte, comenz a acercarse definitivamente a
la poltica, y dentro de ella al peronismo. Para operar
semejante cambio, primero debi vivir los logros de la
Revolucin Cubana -que fueron para l una escuela-,
trabajando junto a Masetti en la construccin de la agen-
cia de noticias Prensa Latina: destinada a contrarrestar
los efectos de la propaganda transnacionalizada contraria
a la isla y a presentar una visin de la realidad desde el
punto de vista de los pases latinoamericanos, la agencia
no escap a la discusin generalizada sobre la teora de la
dependencia y su correlato en la concentracin mediti-
ca.
Fue all, posiblemente, donde su inters por descifrar
mensajes en clave se transform en un mutuo aprendiza-
je junto a los militantes cubanos. O, ms bien, en una
sistematizacin de la experiencia que sirvi de orienta-
cin para una futura poltica de Inteligencia. De hecho,
en los das de Prensa Latina Walsh pudo poner los meca-
nismos de espionaje en prctica, de forma tal que la
decodificacin anticipada de un cable permiti descubrir
la tentativa norteamericana -instrumentada por la CIA-
de invadir la isla a travs de Baha Cochinos. l recorda-
r, tiempo despus, que vivamos al pie del teletipo:
muchas veces, las escuchas de comunicaciones permi-
tieron a Prensa Latina suplir el vaco informativo provo-
cado por el bloqueo a Cuba.
De vuelta en Buenos Aires y despus de publicar Los
oficios terrestres y Un kilo de oro, en 1968 Walsh conoce -
va entrevista personal con Pern en el exilio- al dirigente
grfico Raimundo Ongaro, de la CGT de los Argentinos.
Desde una concepcin de la prensa popular basada en
un profundo respeto hacia los destinatarios de la infor-
macin y hacia los protagonistas que generaban hechos
polticos, sociales o sindicales, se da entonces a la tarea
de armar el Semanario CGT, clausurado tras los sucesos
del Cordobazo y obligado a la clandestinidad.
El semanario no slo tuvo en cuenta artculos de ca-
rcter gremial y reivindicativo, sino que se abri a la dis-
cusin poltica desde su oposicin al rgimen militar,
25
amparado en el Mensaje del 1ro. de Mayo. Este contena

las bases programticas de la CGT alternativa y oficiaba
como encuadre poltico de cada una de las notas publi-
cadas en el peridico. Tal como seala Mariano Mestman,
esta definicin remite a la presencia de la concepcin
leninista sobre la prensa (...), que se expresa (...) en su
carcter polmico, en la difusin de lnea y en la publici-
dad de los debates de las reuniones, en la importancia
adjudicada a su distribucin y en el lugar asignado a las
corresponsalas.6 Fue la consigna de un corresponsal
en cada fbrica la que intent comprometer la participa-
cin obrera en la elaboracin, distribucin y venta del
peridico, realzando su rol de organizador colectivo y
estimulando la participacin directa de los trabajadores
en su propio semanario.
En Walsh, la gestacin del Semanario CGT termin de
definir su conviccin y su militancia poltica. Antes Ope-
racin Masacre haba actuado como una bisagra entre
dos formas de procesar la realidad. Ahora se decida a
aportar orgnicamente en las Fuerzas Armadas Peronis-
tas (FAP). Luego, en 1973, comenz a participar activa-
mente en Montoneros, donde no desarrollaba tareas de
prensa sino de inteligencia: con el grado de oficial 2do. y
el alias de Esteban, su responsabilidad era la bsque-
da, anlisis y produccin de informacin para uso interno
de la organizacin.
En 1974, sin embargo, comparti su actividad en la
estructura de Informaciones e Inteligencia con activida-
des en el rea de prensa. Fue cuando particip del diario
Noticias, concebido como empresa periodstica. Si bien
perteneca a Montoneros, Noticias era un diario que pro-
cesaba la informacin desde el punto de vista periodsti-
co, y que -sin decirse partidario- aprovechaba los resqui-
cios de la legalidad burguesa para llegar con su discurso
a las ms amplias masas populares.7
6 Mestman, Mariano (1997).

7 Rodolfo Walsh tambin pudo conocer el funcionamiento de la agencia Wafa,
cuando el diario Noticias lo envi al Lbano para trabajar en una serie de notas
sobre los palestinos.
26
Luego, hacia 1975 y en virtud de su anlisis crtico de

la situacin poltica que viva el pas y de la respuesta a
esa situacin por parte de Montoneros, volvi a encarar
propuestas que desde el trabajo de inteligencia incluan
la prensa, especficamente la Agencia de Noticias Clan-
destina (donde su alias era Basualdo) y Cadena Infor-
mativa, adems de sus recordadas cartas. Lo cierto es
que Walsh, frente a cada coyuntura, se plante mtodos
de lucha en el terreno poltico comunicacional adecuados
a la realidad que viva el pas: su participacin en Prensa
Latina y en el Semanario CGT le haban permitido cono-
cer, en concreto, las posibilidades de la prensa como fac-
tor de organizacin y combate. Es esa concepcin la que
marc el camino de ANCLA: rigor respecto de la informa-
cin, fomento de la participacin popular, instrumento de
contrainformacin, comunicacin para la accin.
El golpe de Estado y la polmica con

Montoneros
El funcionamiento y los objetivos de la Agencia de No-

ticias Clandestina se dieron en funcin y respuesta al
golpe de Estado del 24 de marzo de 1976. Es decir,
ANCLA naci en una coyuntura altamente represiva don-
de la censura y la autocensura de los medios estaba a la
orden del da: entre los mximos objetivos de la Junta de
comandantes de las tres armas que tom por asalto el
poder figuraba el amordazamiento de la prensa, y en el
marco de la Doctrina de Seguridad Nacional, eje rector
del autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional,
se establecieron consejos de guerra militares para encau-
sar a toda persona enemiga de la Patria, se control
directamente a los medios de comunicacin y se impuso
la censura; se eliminaron los partidos polticos, los sindi-
catos, se anularon los derechos civiles y sociales y los
derechos humanos. Adems, se reorganiz la educacin
para ponerla al servicio de objetivos nacionales.
Los militares argentinos se basaron en la hiptesis de
guerra interna para legitimar una contrainsurgencia
27
clandestina que enfrentara a la subversin y al caos

marxista clandestino. Cabe destacar que la doctrina es
discpula fiel de las experiencias del ejrcito francs en
Argelia e Indochina, y que los manuales ms populares
de contraguerrilla del ejrcito argentino son los del Coro-
nel Roger Trinquier y sus adeptos.8 La doctrina, en snte-
sis, es la versin americanizada de la teora de Trinquier,
que se adelanta e inspira a las teoras contrainsurgentes
norteamericanas de los aos 60 y 70.
Antes del golpe de Estado ya se haba prohibido la pu-
blicacin de Militancia, El Mundo, Noticias, El Descamisa-
do, El Peronista, La Calle, El Nuevo Hombre y Satiricn,
entre otros medios grficos, acusados de formar parte del
terrorismo periodstico.9 Luego la censura de la prensa
se acentu enormemente: el mismo 24 de marzo el bando
19 de la Junta Militar anunci que ser reprimido con la
pena de reclusin por tiempo indeterminado el que por
cualquier medio divulgare, difundiere o propagase comu-
nicados o imgenes provenientes o atribuidas a asocia-
ciones ilcitas; y que ser reprimido con reclusin de
hasta diez aos, el que por cualquier medio divulgase,
difundiere o propagase noticias (...) con el propsito de
perturbar, perjudicar o desprestigiar las actividades de
las Fuerzas Armadas, de seguridad o policiales.
Conforme esto la Junta Militar estableci una estrate-
gia de incomunicacin y desinformacin. Esta estrategia
superaba la negativa a informar sobre la desaparicin de
personas (a menos que fueran suministradas oficialmen-
te), ya que alcanzaba a censurar cualquier crtica al mo-
delo econmico, poltico y social y hasta cualquier infor-
macin o libro considerado peligroso.
Justamente, para Rodolfo Walsh la dictadura provo-
caba un terror basado en la incomunicacin, y a esta
idea dio respuesta estructurando una forma de comuni-
cacin clandestina. Gracias a su trabajo, Walsh pudo
proveer a los medios nacionales y extranjeros de informa-
ciones fidedignas, e incluso pudo difundir datos aporta-
8 Mattelart, Armand (1978).

9 Gillespie, Richard (1987). Pgs. 190 y 235.
28
dos por periodistas que no podan publicarlos en su me-

dio. Segn Horacio Verbitsky, la regularidad de los des-
pachos sirvi para medir, ms tarde, el nivel de miedo,
colaboracin o supuesta ignorancia de la gran prensa
diaria de aquella poca.10 Si bien los cables -salvo honro-
sas excepciones- no pudieron publicarse de forma tradi-
cional debido a la censura imperante, se retransmitan de
boca en boca por el mundo y por el pas, aunque en este
caso no de una forma generalizada sino -por el contrario-
muy solapada, casi como un rumor.
El llamado Proceso de Reorganizacin Nacional cont
entre sus vctimas a 99 periodistas, entre ellos el propio
Walsh (84 estn desaparecidos, 15 fueron asesinados).
Segn el anlisis de la Comisin Nacional sobre la Des-
aparicin de Personas (CONADEP), la cifra es muy alta en
relacin con los profesionales que integraban el sector, lo
que desnuda el intento de silenciar a la prensa para evi-
tar todo tipo de cuestionamientos al rgimen.
Al igual que el Programa del 1ro. de Mayo funcion
como matriz orientadora del Semanario CGT,11 en el caso
de ANCLA esa matriz fueron los documentos internos de
Montoneros elaborados por Walsh para su debate y dis-
cusin, documentos que daban cuenta de la necesidad de
generar medios de comunicacin para enfrentar el silen-
cio y parar el golpe con respuestas polticas.12 Pese a su
notoria claridad, la calidad de las propuestas y el anlisis
certero respecto de la etapa que se abra con el golpe de
Estado de 1976, la conduccin de la organizacin slo los
tuvo en cuenta de forma parcial.
En ese marco, escribe Walsh el 23 de noviembre de
1976: Respecto a las crticas que (...) formulamos, buena
parte de ellas coinciden parcialmente con las rectificacio-
nes del Consejo (Nacional), y en ese sentido entendemos
que el documento es un avance significativo para el con-
10 Verbitsky, Horacio (1985).

12 Con respecto a las crticas a la Conduccin, es el propio Walsh el encargado
de resaltar que situarlas por escrito no debe entenderse como una forma de
cuestionamiento sino de dilogo interno. En Baschetti (1994), pg. 239.
29
junto. Sin embargo pensamos que las rectificaciones son

slo parciales, porque no corresponden a una autocrtica
profunda sobre los errores que nos condujeron a la ac-
tual situacin, sino que tienden a corregirlos de facto
ante la evidencia del mal resultado obtenido.13
En esa poca, eran varios los sectores de Montoneros
que polemizaban con la conduccin. Entre las polmicas
ms notorias estn la que encabezaba Walsh, por un
lado, y la de la Columna Norte del Gran Buenos Aires,
por el otro. Ambas discusiones, desde diferentes propues-
tas y perspectivas, giraban en torno del funcionamiento
organizativo y del rol de la identidad peronista tras el
golpe. En el caso de Walsh, la crtica se diriga principal-
mente hacia la lnea triunfalista y militarista de Montone-
ros, y como contrapartida planteaba un necesario replie-
gue hacia el peronismo, en vez de dilapidar esfuerzos en
crear un inexistente Movimiento Montonero.
Antes del golpe de Estado, la organizacin haba dis-
putado la conduccin del movimiento peronista, que des-
pus de 1976 dio por agotado: forzadas a replegarse ante
la irrupcin militar, (las masas) se estn replegando
hacia el peronismo que nosotros dimos por agotado (...)
Suponer que las masas se replieguen al montonerismo es
negar la esencia misma del repliegue, que consiste en
desplazarse de posiciones ms expuestas hacia posicio-
nes menos expuestas.14
De ah su postura -relacionada con el repliegue popu-
lar hacia el peronismo- y la propuesta aglutinante de
resistencia al rgimen, que Montoneros tiene mritos
histricos para encabezar: en trminos de Mao Tse-
Tung, Walsh caracteriz la etapa como de retirada desde
13 Walsh, Rodolfo. En Baschetti (1994), pg. 209. Segn Roberto Perda

(1997), la circular del 12 de febrero de 1977 intent encontrar mecanismos
superadores al debate que estbamos desarrollando. En entrevista personal
con la autora (marzo de 1999), Perda -en ese entonces secretario poltico de
Montoneros- sostuvo que cuando Walsh hizo su planteo ya era tarde, y cuando
nosotros lo hicimos fue mucho ms tarde todava. Habamos ido muy lejos,
tuvimos una cierta desvinculacin con el movimiento popular desde 1974 en
adelante. Entonces, cuando quisimos pegar el golpe de timn, ya era tarde.
30
el punto de vista estratgico y como de resistencia desde

el punto de vista tctico. Esta definicin supona un
cambio en la estructura organizativa para adecuarla a las
nuevas necesidades, de modo que la descentralizacin se
constituy en una de las claves de su planteo.
Un centenar de oficiales, dispersos en el territorio, sin
otro lazo orgnico que la unidad doctrinaria, es suficiente
para sostener la resistencia si se cuenta con recursos
adecuados en dinero, documentacin, propaganda y ex-
plosivos. De esta manera, un masivo cuestionamiento al
orden social, incluso por la violencia, permitira acelerar
el enfrentamiento poltico. Al sustraerse como blanco
del accionar enemigo y reclamar por la paz, podra de-
mostrarse que la responsabilidad de la guerra recae en
el enemigo. En este punto aparece la posibilidad y legiti-
macin de la resistencia, forma de guerra diluida que, sin
fijarse plazos, puede arraigar en el pueblo si le propone
formas de accin que estn a su alcance.15
Para lograr este objetivo, Walsh propuso el reparto del
dinero con anticipacin y por tiempos prolongados, la
descentralizacin de la prensa y la fabricacin de explosi-
vos caseros y bombas incendiarias en vez de la fabrica-
cin de armas de guerra. En su propuesta, funciona co-
mo experiencia de aprendizaje la etapa de la primera re-
sistencia peronista: una lnea militar ligada al inters
inmediato de las masas, el abandono de los atentados
individuales y el privilegio de los atentados al aparato
productivo; en lo poltico, el levantamiento de la bandera
de los derechos humanos y una incesante propaganda
ofensiva realizada por medios artesanales.
La aparicin de contradicciones entre ellos (la Junta)
gira sobre polticas a seguir despus de la derrota de la
guerrilla, que sigue siendo el factor unificador.16 Por lo
tanto, todas las acciones -militares y polticas- deban
apuntar a acelerar esas contradicciones hasta romper su
unicidad.
15 dem.
16 dem.
31
En esa lnea de pensamiento y accin, Walsh cre

ANCLA, una herramienta poltica ofensiva destinada a
horadar en el corazn mismo del poder.
32
Acerca de ANCLA
Acerca de ANCLA
Dijimos en el captulo anterior que la Agencia de Noti-

cias Clandestina naci como necesidad frente a una si-
tuacin de opresin y autoritarismo. Poltica del rea de
Inteligencia de Montoneros, la agencia de contrainforma-
cin busc parar la ofensiva militar con respuestas pol-
ticas.1 Esto significa que todo el trabajo estaba destina-
do a generar grietas que minaran el muro del poder, al
tiempo que se desarrollara, lentamente, la resistencia
popular al rgimen.
ANCLA empez a funcionar en junio de 1976. Tan solo
un mes despus, los documentos confidenciales cursados
por la embajada de Estados Unidos en nuestro pas hacia
el Departamento de Estado norteamericano dieron cuenta
de la feroz interna entre los militares que se haban
adueado del gobierno argentino: la divisin entre du-
ros y moderados, la posibilidad de abrir cierto dilogo
con los partidos polticos, el plan econmico diseado por
Jos Alfredo Martnez de Hoz,2 las maniobras de cada
arma para imponer a sus hombres en los lugares de po-
der. Un breve repaso a estas tensiones entre el Ejrcito,
1 Ferreyra, Lilia, entrevista personal realizada por la autora. Ferreyra fue la

ltima compaera de Rodolfo Walsh (diciembre de 1997).
2 Martnez de Hoz fue ministro de economa del gobierno de facto desde 1976
hasta marzo de 1981, cuando fue reemplazado por Lorenzo Sigaut.
33
la Marina y la Aeronutica es fundamental a la hora de

comprender el trabajo de la agencia, puesto que en su
agudizacin iba su tarea central en el marco de una pol-
tica de contrainteligencia.
Marco poltico
Una lectura rpida pero atenta de los cables de

ANCLA, escritos hace ms de 30 aos, revela la oscura
trama que se desenvolva tras la aparente unidad de con-
cepcin del bloque en el poder. Las luchas intestinas
entre las tres armas, que fueron una constante del auto-
denominado Proceso de Reorganizacin Nacional, siem-
pre tuvieron un lugar de anlisis acertado en aquellos
cables que llegaban por correo a las redacciones, a los
militares, a los miembros de la Iglesia, a los empresarios.
Segn documentos desclasificados de la embajada es-
tadounidense en la Argentina,3 algunos de los sectores
que antes haban apoyado el golpe comenzaron a alejarse
tmidamente debido a la evidente poltica de exterminio
sistematizado sobre cualquier opositor a la Junta Militar,
por un lado, y debido a los estragos causados por la pol-
tica econmica de Martnez de Hoz, por el otro. Esto po-
siblemente favoreci el acopio de informacin por parte
de ANCLA, ya que entre sus fuentes se encontraban al-
gunos informantes calificados. La agencia retrata, en
diferentes cables, los efectos de esa represin sobre todos
los mbitos de la sociedad argentina: la violencia del Es-
tado terrorista, el abandono de la produccin cientfica de
nuestro pas, las diferencias entre los miembros de la
Iglesia, la crisis del aparato productivo.
En el cable del 30 de agosto de 1976, titulado Cam-
paa de censura y represin contra el periodismo, la
agencia da cuenta de la situacin represiva a travs de
un comunicado de la Asociacin de Entidades Periodsti-
cas Argentinas (ADEPA): Un agudo malestar ha causado
3 Los documentos, 35 en total, cursados entre 1976 y 1978, fueron publicados

en la edicin del suplemento Zona del diario Clarn del 21 de marzo de 1999.
34
Acerca de ANCLA
en medios allegados a la Secretara de Informacin Pbli-

ca, que preside el capitn de navo Carlos Carpintero, la
declaracin emitida por ADEPA (...) La nota (...) cuenta
como objetivo primordial el reclamo de poder informar
ms libremente y la condena abierta a los actos de vio-
lencia que sufren los hombres de prensa en la actuali-
dad.
Asimismo, en otro cable (3 de enero de 1977, La libe-
racin de los presos polticos en Argentina), ANCLA uti-
liza el discurso referido directo para dar cuenta del enga-
o de los liberados, donde las comillas vienen a negar lo
que la palabra ajena, la de los militares, afirma. Su pro-
pia opinin, que abre y cierra algunos de los cables, est
puesta en funcin reveladora: descubren la inexistencia
de los enfrentamientos, de los liberados, de la opcin de
abandonar el pas e, incluso, de la ambigedad de la
afirmacin de que muchos detenidos por el poder ejecuti-
vo habran sido liberados, cuando habran pasado a ser
encausados por la justicia (es decir que seguiran deteni-
dos), denunciando -a su vez- la funcin propagandstica
de tales anuncios.
Los efectos de la represin sobre la sociedad pueden
verse tambin en el parte del 18 de septiembre de 1976,
La ola de violencia sobre los profesionales: Los intelec-
tuales argentinos acorralados por la violencia indiscrimi-
nada, buscan refugio en lugares del mundo ms propi-
cios para realizar sus actividades, producindose una
verdadera fuga de cerebros. Los cientficos, tcnicos e
intelectuales que por distintos motivos no se alejan del
pas, permanecen en un estado de parlisis que redunda
en un deterioro de la produccin intelectual y de la inves-
tigacin cientfica argentina.
Y con respecto a la Iglesia, el cable de ANCLA del 30
de agosto de 1976 (Habra sido asesinado monseor
Angelelli) sostiene que este conjunto de hechos ha crea-
do una situacin de creciente tensin entre la Iglesia Ca-
tlica y el gobierno militar argentino, mitigada por las
gestiones de algunos miembros de la alta jerarqua ecle-
sistica en un esfuerzo por detener la propuesta masiva
35
del conjunto de los integrantes de esta institucin religio-

sa.
En este marco, las luchas intestinas por el poder se
proyectaban y complicaban cada vez ms el sistema de
gobierno diseado por los militares golpistas. Tres facto-
res () acentan las diferencias normales de opinin
(entre las Fuerzas Armadas) -dice al respecto un informe
secreto de la embajada norteamericana en julio de 1976-:
a) El difcil sistema de manejo de la Junta. La Junta, no
el presidente, es la autoridad suprema del pas. El gabi-
nete y las reas de responsabilidad estn divididos entre
las tres fuerzas. Esto traslada rivalidades al gobierno y
fomenta el que los ministros e interventores tiendan a
reportarse y a responder ms al jefe de su arma que al
presidente. b) La incapacidad de (Jorge Rafael) Vide la
para afirmarse (...) c) Las ambiciones del almirante (Emi-
lio Eduardo) Massera (... ya que) no quedan dudas de que
apunta a la presidencia. () Videla es consciente de las
maniobras de Massera, desconfa de l y probablemente
le gustara librarse de Massera antes de que este ltimo
intente liberarse de l. (...) Videla y Viola supuestamente
tambin se consideran adversarios.4
El traslado de rivalidades al gobierno se hace pre-
sente en muchos de los cables de ANCLA: La Marina
argentina propuso como presidente de la repblica al
general Luciano Benjamn Menndez, reservando al ac-
tual titular del Poder Ejecutivo general Videla, el cargo de
comandante en Jefe del Ejrcito. La posicin de la Marina
incluye un abanico de posibilidades que cubre desde la
candidatura presidencial (...) hasta el nombramiento de
otro alto jefe militar en un eventual cargo de primer mi-
nistro. Pero en todos los casos supone el desdoblamiento
de la funcin ejercida por Videla, explica el cable del 20
de diciembre de 1976, La crisis en la cpula militar. El
mismo cable luego contina sealando que las propues-
tas manejadas por el sector orientado por el general Viola
privilegian la titularidad del Poder Ejecutivo para el gene-
ral Videla (...) y ubican al general Viola en la Comandan-
4 Amato, Alberto (1999).
36
Acerca de ANCLA
cia en Jefe del arma. Tanto la Marina, la Aeronutica,

como el sector del Ejrcito orientado por el general Me-
nndez cuestionaron al general Viola (...) por su relacin
con polticos y sindicalistas.
Los enfrentamientos en la cpula militar () se agu-
dizaron a partir de que el general Viola lograra mejorar su
relacin de fuerzas con los cambios producidos en el ar-
ma por la Junta de Calificaciones. En dicha oportunidad,
si bien la llamada lnea Viola perdi la Brigada I de Ca-
ballera y debi pactar en algunos casos con el ala lidera-
da por Menndez, pudo pasar a disponibilidad a cuatro
opositores (Paladino, Vilas, Buasso y Mujica), promover a
altas funciones a generales afines (Vaquero y Olivera Ro-
vere) y mantener sus posiciones en el gobierno (...). La
contraofensiva emprendida por la Marina, Aeronutica y
el sector aliado del Ejrcito, se ha centrado en dos ejes: la
relacin Junta-Poder Ejecutivo, y la cuestin sindical, a
travs de la Ley de Asociaciones Profesionales.
Las consecuencias de ese pase a disponibilidad de
cuatro opositores queda retratado meses despus, en el
cable del 14 de abril de 1977 (Campaa por tres genera-
les retirados). All, la agencia sostiene que volantes re-
clamando por el retiro forzado de los generales Acdel Vi-
las, Juan Antonio Buasso y Rodolfo Clodomiro Mujica
fueron arrojados en el centro de Buenos Aires, como un
sntoma ms de las divisiones que agitan a la cpula
militar argentina (...) Los tres formaban parte del ala ul-
traderechista del Ejrcito, enfrentada con (...) Viola y
apoyada por (...) Massera.
Estas luchas internas se vieron representadas tam-
bin en el allanamiento de la vivienda del general de bri-
gada Arturo Amador Corbetta (del ala legalista) poco
ms de un mes despus de la detonacin de una bomba
en la Superintendencia de Seguridad Federal, reivindica-
da por Montoneros. Corbetta, luego de una verdadera
rebelin de la plana mayor policial -en reclamo de san-
grientas represalias-,5 relev a los superintendentes de
5 ANCLA, 24 de agosto de 1976, Allanan la vivienda del general Corbetta. Ver

reproduccin de cables en el apndice.
37
dos unidades operativas de la Polica Federal y present

su propia renuncia como jefe policial.
Las diferencias entre Corbetta y (el ministro del Inter-
ior, Albano) Harguindeguy datan de tiempo atrs,
habindose evidenciado al decidir el ministro (...) que los
jefes policiales relevados () en la crisis de julio se des-
empearan como asesores de su ministerio. El cable
puntualiza que el general Corbetta se ubica entre los
ms firmes sostenedores de la posicin legalista en
cuanto a la represin antisubersiva (). Su oposicin (...)
se manifest especialmente a raz del asesinato del gene-
ral boliviano y ex presidente de ese pas Juan Jos Torres
y de la ejecucin de los cinco religiosos de la orden de
los palotinos, en los primeros das de julio.
Asimismo, en la crnica y el anlisis de los hechos del
cable del 19 de diciembre de 1976, Malestar en la Polica
provincial, ANCLA desarrolla su argumentacin ponien-
do de relieve la oposicin interna entre policas y milita-
res. As, la agencia aparece como conocedora de sucesos
secretos: las divisiones internas de las Fuerzas Arma-
das y de seguridad, y las previsiones que stas proyectan
para un futuro inmediato (comisarios generales y jefes
regionales () estaran dispuestos a realizar un planteo
() al comandante del Primer Cuerpo del Ejrcito). El
cable parte de la detonacin de un artefacto explosivo
durante una reunin de la plana mayor de la Polica de la
Provincia de Buenos Aires (PPBA), reivindicada para s
por la organizacin peronista Montoneros.
Otro de los mltiples y violentos reflejos de las dife-
rencias internas entre las tres armas tuvo lugar con el
secuestro, en Buenos Aires y por parte de un grupo de
tareas de la Marina, del embajador argentino en Venezue-
la nombrado por Videla, Hctor Hidalgo Sol (julio de
1977). Pero la imagen norteamericana de Videla como
militar de un ala supuestamente democrtica (Soldado
profesional decente, honesto y sincero, obviamente abo-
rrece las confrontaciones polticas y las luchas internas,
dice uno de los documentos desclasificados) se desvane-
ci rpidamente, cuando fue el mismo Videla el que cerr
toda posibilidad de apertura hacia los partidos polticos
38
Acerca de ANCLA
tradicionales. A esa supuesta apertura no slo se enfren-

taba la Marina: tambin Martnez de Hoz, enfrentado a
Massera -y ahora a Videla-, la descartaba. Es que necesi-
taba ms tiempo para que sus medidas de austeridad
reviertan la economa.6
El plan econmico de Martnez de Hoz, apoyado y
alentado por Estados Unidos, no poda aplicarse sin un
considerable sacrificio de una parte de la clase trabajado-
ra, explicaba entonces el secretario de Estado norteame-
ricano, Henry Kissinger, en un documento confidencial.
Este considerable sacrificio, al decir del funcionario, se
tradujo entre 1976 y 1978 en un descenso de los salarios
reales industriales bsicos de entre el 57,7 y el 28,3 por
ciento, de acuerdo a la rama de la produccin. Al mismo
tiempo, la deuda externa creci un 50 por ciento, pa-
sando de 5.189 millones de dlares en el 76 a 8.357 mi-
llones en el 78. Las inversiones extranjeras, en cambio,
treparon de 4.115 millones de dlares (...) a 147.070 mi-
llones.7 Esas inversiones, en 1981, se transformaran en
la sideral deuda externa argentina.
En otras palabras, en el diseo norteamericano de la
economa de los pases latinoamericanos, el sacrificio
era parte de un programa que, en lneas generales, inci-
taba a la Argentina a que aceptara su papel productor
de alimentos y dejara controlar su potencial nuclear,
adems de impulsar las polticas de apertura y endeu-
damiento externo, que derivaran en un proceso de des-
industrializacin.8 Esos 147.070 millones de dlares en
inversiones extranjeras no se traducan en inversiones
productivas, sino -por el contrario- en el endeudamiento
a travs de prstamos a las empresas estatales y priva-
das. Es decir que esa inversin extranjera se daba gra-
cias a los prstamos que Estados Unidos otorgaba a las
empresas vinculadas al poder militar o a las empresas
estatales obligadas a endeudarse. Luego el total de la
deuda sera absorbida por el Estado.
6 Amato (1999).
7 Seoane, Mara (1999).
8 dem.
39
Un ao despus del golpe, ANCLA revel que el nico

xito que el ministro Jos Alfredo Martnez de Hoz pudo
exhibir ante sus ceudos interrogadores castrenses fue
un supervit de 1.100 millones de dlares en el balance
de pagos, lo cual no es extrao si se considera que se
produjo un ingreso de 1.300 millones de dlares por cr-
ditos obtenidos del Fondo Monetario Internacional y de
bancos de Estados Unidos, Japn y Europa para refinan-
ciar la agobiante deuda externa argentina de 12.000 mi-
llones de dlares. El producto bruto descendi un 2,9 por
ciento y el consumo casi un 8 por ciento, creando situa-
ciones crticas a importantes sectores industriales como
la produccin automotriz (...) Esta grave recesin hizo
trepar al 10 por ciento el ndice de desocupacin, pese al
plan del ministro (...) de evitar un desempleo masivo por
la va de una cada generalizada del poder adquisitivo del
salario. Temeroso de los estallidos sociales, el gobierno
militar anunci a los empresarios que podran mantener
sus ganancias congelando los salarios. Pero ( restrin-
giendo) al mnimo los despidos de personal.9 A esta si-
tuacin tambin se refiere uno de los documentos de la
embajada norteamericana: Los trabajadores no son el
nico problema de Martnez de Hoz. Tambin tiene sus
crticos dentro de los militares, en referencia a las ambi-
ciones de Massera y su aliado Guillermo Surez Mason.
Todas estas diferencias tuvieron otro captulo en la
discusin sobre la eleccin del llamado cuarto hombre,
impulsada por el Ejrcito a finales de 1977 y en cierta
forma adelantado por ANCLA casi un ao antes (La con-
traofensiva emprendida por la Marina, Aeronutica y el
sector aliado del Ejrcito, se ha centrado en (...) la rela-
cin Junta-Poder Ejecutivo). Ese cuarto hombre sera
Videla, que ya retirado como comandante en Jefe asumi-
ra como presidente civil con autoridad superior a la
Junta, la que slo en casos de emergencia ejercera el
poder de veto. La Armada y la Fuerza Area, en cambio,
9 ANCLA, Servicio especial: a un ao del golpe militar en la Argentina, parte 2,

La situacin econmica. Fechado el 15 de marzo de 1977.
40
Acerca de ANCLA
proponan un cuarto hombre sometido a la Junta como

rgano supremo.
Videla asumi como presidente en 1978, cargo que
hasta ese momento haba ejercido, pero en calidad de
miembro de la Junta. Massera segui en la Junta como
jefe de la Armada. En la jefatura del Ejrcito Roberto Vio-
la reemplaz a Videla, pero en una tormentosa y dividida
votacin del alto mando de la fuerza: Viola no contaba
con el apoyo unnime de los comandantes de cuerpo,
donde est el verdadero poder del Ejrcito, tal como
consta en los documentos secretos.
Las maniobras aqu mencionadas brevemente confor-
man parte del marco poltico en el que se desarroll
ANCLA, entre 1976 y 1978. En cada uno de los partes
pueden verse en juego la identificacin propia, los objeti-
vos poltico ofensivos de la agencia, el tratamiento de las
fuentes y la construccin de un destinatario mltiple
para consumar sus tareas de contrainteligencia y contra-
informacin. La agencia, que se presentaba en forma
difusa, cuid todo el tiempo su redaccin a fin de que no
aparecieran marcas explcitas de identidad, mientras que
las contradicciones militares aparecan siempre puestas
en relacin con alianzas y hechos.
Informaciones e inteligencia:
el origen de la agencia
En el organigrama montonero, el Departamento de In-

formaciones e Inteligencia dependa de la estructura mili-
tar de la organizacin.10 Su funcin era la de realizar
evaluaciones acerca de la situacin del enemigo, la si-
tuacin militar, los posicionamientos de los partidos pol-
ticos y de la Iglesia y la situacin del campo popular. Su
objetivo, servir a la toma de decisiones polticas y a las
10 La Secretara Militar era una de las reas del Secretariado Nacional, rgano
ejecutivo colateral a la Conduccin Nacional. Estas dos estructuras, junto a los
responsables de las regionales, conformaban el Consejo Nacional, rgano
mximo de Montoneros.
41
actividades internas de Montoneros, entre cuyas tareas

estaba la de armar un ejrcito popular (el Ejrcito Mon-
tonero).
Para cumplir con su trabajo, el departamento cont
con un importante bagaje de informacin. Por un lado,
manejaba el archivo periodstico del diario Noticias (que
Walsh integr en 1974), y recopilaba y analizaba los in-
formes publicados por la prensa legal; por el otro, cada
sector de la organizacin haca llegar informaciones refe-
rentes a las fuerzas de seguridad, operativos, patrones,
etc., a esa estructura, formando una red interna a travs
de los canales orgnicos.
La informacin, que se archivaba y se procesaba, se
complementaba con los datos arrojados por intercepta-
ciones a la red de transmisin policial y de las Fuerzas
Armadas. Esta actividad se denominaba escucha, pues-
to que requera escuchar cotidianamente las transmisio-
nes y desentraar sus cdigos para captar operativos y
secuestros.
Las fuentes de la informacin, por lo tanto, podan ser
internas (estructura orgnica), pblicas (diarios y revis-
tas) o clandestinas (interceptaciones y contactos califi-
cados), adems de los colaboradores por afuera de la
organizacin: un trabajador, un vecino que haba visto
un operativo, un estudiante, un familiar, un conscripto,
etc. Esta ltima modalidad fue bsica en el caso de
ANCLA, sobre todo a medida que la represin iba deterio-
rando cada vez ms las estructuras orgnicas.
Rodolfo Walsh, a cargo de una de las reas del depar-
tamento,11 le daba una importancia fundamental a la
informacin poltica que se desprenda de diarios y revis-
11 Los testimonios difieren en este punto. Algunos de los entrevistados manifes-

taron que Walsh era el jefe de Inteligencia; otros, que estaba a cargo del sector
Polica o FFAA, y otros que slo participaba en sus mbitos. La dura realidad del
momento, el tabicamiento, la continua cada de las estructuras orgnicas y los
consecuentes contactos cada vez ms espaciados explican las diferencias
acerca del papel orgnico que le toc desempear a Walsh. Por su nivel de
encuadramiento (era oficial 2do), creemos probable -con Richard Gillespie- que
haya estado al frente del sector Polica. Por otra parte, entre otros militantes que
cumplan tareas en Inteligencia, se encontraba tambin Pir Lugones, quien
trabajaba junto a Walsh en las escuchas.
42
Acerca de ANCLA
tas de circulacin legal. Sola prestar especial atencin a

los discursos de los generales para descubrir las diferen-
cias entre cada uno de los sectores de las Fuerzas Arma-
das, a quines respondan en el plano econmico, sobre
qu sector de la Iglesia se apoyaban.
Una de las tareas centrales de Informaciones, y des-
pus tambin de ANCLA -explica Lila Pastoriza, quien
particip en Inteligencia- era recopilar los recortes de los
diarios todos los das: se publicaba mucha ms informa-
cin de la que se cree, y complementada con los datos
obtenidos por las dems vas se empezaba a armar el
rompecabezas.12
Es decir, ms que grandes contactos en las altas esfe-
ras del Partido Militar, la informacin que llegaba a in-
formaciones e inteligencia emanaba desde los conscrip-
tos hasta el tipo que era polica desde mucho antes, que
era peronista y perteneca o colaboraba con Montoneros.
No era informacin central, porque un colimba13 no tiene
informacin central, pero -por ejemplo- todas las infor-
maciones acerca del funcionamiento de la ESMA se reco-
pilaron gracias a colimbas que cumplan el servicio mili-
tar en ese lugar. Si bien existan algunos contactos a ms
alto nivel, no eran tan fundamentales.14
La calidad del servicio de informaciones montonero
pudo, en un sentido amplio, notarse en ms de una opor-
tunidad. Aramburu, Villar, los Born, la fbrica de armas
Halcn, el Hrcules y muchos otros fueron posibles por-
que compaeros como usted nos pasaron la informacin
necesaria, sostiene un artculo publicado en la revista
12 Entrevista realizada por la autora a Lila Pastoriza, quien desarroll su activi-

dad militante junto a Rodolfo Walsh en el Departamento de Informaciones e
Inteligencia de Montoneros. Pastoriza fue la responsable poltica del mbito que
llev adelante la Agencia de Noticias Clandestina. Estuvo detenida-
desaparecida en la Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA) desde junio de
1977 hasta fines de 1978, fecha en la que logr salir del pas va Madrid, junto a
Pilar Calveiro. Durante su cautiverio pudo observar el inters que la Marina
prestaba a los cables de ANCLA (Diciembre de 1997).
13 Colimba: "corre, limpia, barre", es el conscripto, el muchacho que est cum-
pliendo el servicio militar. En la Argentina fue obligatorio hasta 1994.
14 Pastoriza, Lila, op. cit.
43
Evita Montonera.15 De ah se desprende su importancia

dentro de la estructura militar de la organizacin, en
tanto servicio de inteligencia.
La revista contina: Todos manejamos alguna infor-
macin sobre el enemigo: el cana que vive en el barrio, la
pinza que vimos, el plano de la comisara o el cuartel
donde hicimos la colimba, el matn del sindicato, la casa
de un traidor del movimiento, el dueo de la fbrica don-
de trabajamos. Esa informacin, tal vez, en s misma no
sea muy importante o tal vez no sirva para una accin
militar espectacular, pero para nosotros por ms pequeo
que sea cualquier dato es til, porque lo unimos a otros
datos y as vamos armando nuestra red de informa-
cin.16
Cuando comenz la accin represiva de la Triple A,17
el departamento de informaciones cumpli una tarea
esencial: envi fotografas de los sospechosos de partici-
par en ese organismo paramilitar a cada una de las reas
de la organizacin, con el objeto de identificarlos. Segn
Richard Gillespie, la apelacin a la polica de la Provincia
de Buenos Aires realizada en 1975 por los Montoneros,
adems de otras peticiones, sirvieron para cosechar an
ms datos acerca de las tres AAA, los que ms tarde se
utilizaran para estimular la denuncia del accionar de ese
organismo por parte de polticos y personalidades.18
15 El mejor servicio de informaciones es el Pueblo. Evita Montonera, ao 1,

nmero 7, septiembre de 1975. Las menciones son genricas. Tngase en
cuenta que el ajusticiamiento del general Pedro Eugenio Aramburu fue en
1970, tres aos antes de la participacin de Walsh en informaciones e inteligen-
cia.
16 dem.
17 Alianza Anticomunista Argentina. Grupo paramilitar de ultraderecha formado
por el oscuro ministro de Bienestar Social Jos Lpez Rega (1973-75). Entre
sus vctimas cont a los intelectuales revolucionarios Silvio Frondizi y Rodolfo
Ortega Pea, al sindicalista combativo cordobs Atilio Lpez y al referente de la
Resistencia Peronista y sobreviviente de los fusilamientos de Jos Len Surez
(1956) Julio Troxler, quien se haba desempeado tambin como subjefe de la
Polica de la Provincia de Buenos Aires durante el mandato del gobernador
Oscar Bidegain (1973-1974).
18 Gillespie, Richard (1987).
44
Acerca de ANCLA
Los militantes que participaban del departamento

cumplan diversas actividades relacionadas a contrainte-
ligencia. Hacia 1976, Walsh se encontr con la necesidad
de dar salida a todo ese bagaje informativo que se vena
construyendo desde 1973. Reunido con Lila Pastoriza,
Eduardo Surez (desaparecido en agosto de 1976), Carlos
Aznrez y Lucila Pagliai19 discuti acerca de la posibili-
dad de crear una agencia de noticias. Luego, hizo el plan-
teo formal en la estructura superior de la que dependa el
organismo, posiblemente la Direccin de Inteligencia (se-
gn algunos testimonios, a cargo de Horacio Campiglia,
alias Petrus, a quien Walsh nombra en uno de sus pa-
peles personales)20 o la Secretara Militar, en ese enton-
ces a cargo de Horacio Mendizbal.
Rodolfo era muy habilidoso en ese sentido. Por eso,
cuando se arma la agencia, la discusin se da en buenos
trminos con la organizacin. ANCLA pareca una tarea
absolutamente racional, seala Carlos Aznrez,21 y luego
agrega que Walsh apareca como el ms capacitado para
llevar adelante un proyecto de esas caractersticas: tena
insercin en el gremio, contactos cualificados y gente en
distintas reas que le facilitaban la informacin, a l y a
ningn otro. Segn Aznrez, Walsh estaba al da con
toda la tecnologa que pudiera servir para la contrainteli-
gencia. Rodolfo era un minucioso investigador en ese
rea y en muchas ocasiones mandaba a comprar artilu-
gios al exterior, que luego serviran para hacer escuchas.
Adems, era uno de los ms grandes descriptadores que
tena la orga, poda descifrar una clave policial o militar
(a nivel de mensajes tabicados) en muy poco tiempo. Y a
19 Lucila Pagliai desarroll su militancia en el rea de informaciones de Monto-

neros y particip junto a Walsh y otros integrantes del mbito en la gestacin de
ANCLA. Graduada en Filosofa y Letras, fue la nica militante del grupo original
que no era periodista. Logr salir del pas en 1977 y se radic en Pars. Entre-
vista realizada por la autora en marzo de 1998.
20 Walsh, Rodolfo, Diciembre 29. En Baschetti (1994), pg. 193.
21 Entrevista realizada por la autora a Carlos Aznrez, miembro del mbito que
gener la agencia ANCLA. Aznrez fue el primero del grupo en salir al exterior
con el propsito de sacar la agencia del pas. Se radic en Madrid (febrero de
1999).
45
la vez, era un maestro para generar mensajes en clave,

que -luego nos enteramos- a los milicos les costaba mu-
cho entender.22
Esta experiencia, no individual sino colectiva, sirvi
para encontrar una herramienta que permitiera dar a
conocer, por otra va, lo que estaba pasando: todos los
rganos legales de prensa partidaria estaban definitiva-
mente clausurados, la represin era cada vez ms dura y
la enorme mayora de los medios de comunicacin masi-
va desecharon rpidamente la posibilidad de publicar
informaciones provenientes de fuentes no oficiales.
ANCLA: objetivos
En virtud del material recopilado y de las entrevistas

realizadas, puede observarse que ANCLA tuvo tres objeti-
vos centrales: informar a los que informan, es decir,
brindar informacin veraz a los periodistas a fin de rom-
per el bloqueo informativo; funcionar como una herra-
mienta de denuncia no slo acerca de las violaciones a
los derechos humanos, sino tambin acerca de aspectos
de la poltica econmica, la situacin social que se viva
en el pas y de la movilizacin obrera sistemticamente
silenciada; y, fundamentalmente, agudizar las contradic-
ciones existentes en el seno de las fuerzas armadas y
dems sectores de poder.
Agudizar las contradicciones
La Agencia de Noticias Clandestina, como dijimos ms

arriba, fue parte de la poltica del aparato de Inteligencia,
y en ese sentido orient su accionar. Ya desde la eleccin
del nombre, Walsh busc generar confusin entre las
Fuerzas Armadas. Por eso utiliz la sigla ANCLA: las
competencias en el seno de las FFAA permitieron que la
22 dem.
46
Acerca de ANCLA
agencia funcionara con relativa tranquilidad durante

unos meses, ya que cada arma sospechaba de la otra en
la autora de los cables. Pero lo cierto es que lo que ms
preocupaba a los militares era el contenido de esos mis-
teriosos partes: por la calidad de la informacin, eviden-
ciaban un conocimiento de la situacin para ellos slo
posible a travs de fuentes militares.
Segn Lila Pastoriza, responsable del mbito que lle-
vaba adelante la agencia, Walsh plante la importancia
de realizar un trabajo poltico entre las Fuerzas Armadas
y de seguridad, destinado a agudizar sus contradicciones
internas: haba que enfrentar al sector de la Iglesia X
con el sector del capital Y, o con alguna de las tres ar-
mas. En este sentido era necesario generar instrumentos
de accin psicolgica para producir o acelerar las contra-
dicciones dentro del campo del enemigo. Como lo que de
alguna manera haca la guerrilla era unificarlo, nuestro
objetivo entonces era dividirlo.23
Para lograrlo, los cables -redactados de manera ambi-
gua en cuanto a la identidad de la agencia y de las fuen-
tes- eran enviados por correo a personajes cruciales ele-
gidos de antemano en funcin de las necesidades polti-
cas; al tiempo que la difusin entre periodistas aportaba
a la circulacin de rumores y generaba un marco ms
amplio para la accin poltica y la agitacin. Para conse-
guir las direcciones ms importantes, all estaba el traba-
jo de inteligencia: segn Roberto Perda, exista en la
organizacin una nmina de oficiales a los que enviar la
informacin para provocar despelote entre ellos, opinio-
nes, aunque segn el ex Secretario Poltico de Montone-
ros se saba de dnde vena esa informacin.24
La forma de ordenar los datos serva, adems, para
dar relieve a las diferencias entre los sectores de poder,
mientras que la cantidad de fuentes en diferentes secto-
res de la sociedad y ciertos informantes calificados les
permitan realizar anlisis tan certeros que provocaban
dudas y preocupacin entre sus destinatarios. Este obje-
23 Pastoriza, L., op. cit.

24 Perda, R. (marzo de 1999).
47
tivo, en s mismo, descubre a la agencia como un instru-

mento ofensivo de contrainteligencia: Se generaron todo
tipo de cables cruzados, que provocaron desde temor
hasta incredulidad en el seno del poder, seala Carlos
Aznrez.25 De ah que su mbito natural estuviera vincu-
lado a la estructura de inteligencia de Montoneros.
La poltica de contrainteligencia obviamente no se ago-
taba con el funcionamiento de ANCLA: entre otras lneas
de trabajo tambin se editaban papeles y estudios acerca
de temas conflictivos, como por ejemplo la soberana o la
poltica econmica. Entre ellos figuran los Cuadernos de
la Soberana, redactados y distribuidos por Horacio Ver-
bitsky y donde tambin participaba, entre otros, Patricia
Walsh. Segn expres la hija menor de Rodolfo en la pre-
sentacin de la primera edicin de este libro, en los Cua-
dernos... trabajaba un grupo no muy grande de compa-
eros, que en plena dictadura y en la absoluta clandesti-
nidad, nos dedicamos a escribirlos.
Los Cuadernos... -explica Verbitsky- eran como la
contraimagen de lo que la dictadura planteaba a los ofi-
ciales jvenes, era mostrarle a los militares la posibilidad
de una forma distinta de ser militar. Nos plantebamos
la disputa ideolgica en ese sentido, con la idea de que no
era inevitable que todos los militares fueran secuestrado-
res, asesinos y lapidadores del patrimonio nacional. Pen-
sbamos que, en general, cuando un adolescente co-
mienza la carrera militar lo hace con intenciones genero-
sas, no con la idea de convertirse en un asesino y un
ladrn. Sin hacernos demasiadas ilusiones, procurba-
mos fortalecer esas contradicciones.
Entre los cables de la agencia donde se deja entrever
este objetivo, se destacan: Malestar en la polica provin-
cial, La crisis en la cpula militar y Divergencias en
las Fuerzas Armadas argentinas, emitidos durante 1976;
Explicaciones econmicas para el asesinato de un jefe
militar, Polmica por una obra recientemente inaugura-
da, Brasil desplaza a la Argentina en la fabricacin de
aviones, algunos apartados del Servicio especial: a un
25 Aznrez, C., op. cit.
48
Acerca de ANCLA
ao del golpe militar en la Argentina y Campaa por

tres generales retirados, durante la primera mitad de
1977; y El cuarto hombre recin en 1979, y Qu est
pasando en la Junta Militar?, correspondientes a la rea-
nudacin de los servicios de ANCLA a partir del mes de
agosto (para ms informacin sobre las etapas de ANCLA,
ver el apartado sobre funcionamiento).
De todas formas, el 19 de abril de 1977, en conferen-
cia de prensa, el Comando en Jefe del Ejrcito dio a co-
nocer un informe sobre La subversin en la Argentina.
La conferencia dur cuatro horas y la introduccin estu-
vo a cargo del comandante en jefe, teniente general Jorge
Rafael Videla (en ese entonces presidente). Tambin ex-
pusieron Roberto Viola (titular del Estado Mayor de esa
arma), Carlos Alberto Martnez (jefe II -Inteligencia- del
Estado Mayor General), y Luciano Adolfo Juregui (titular
de la jefatura III-Operaciones-).26 Lo que ms interesa
aqu es la exposicin de Martnez, que los medios de co-
municacin de la poca transcribieron del documento
oficial ledo durante la conferencia. En uno de sus apar-
tados, dice: La accin sicolgica (AS) ha desempeado
un importante papel en el accionar subversivo y ha recu-
rrido a diversos medios que van desde publicaciones
clandestinas, inscripciones murales, panfletos, pegadas
de obleas, emisiones radiales clandestinas, propaganda
y/o intimidaciones por va postal o telefnicas, visitas
domiciliarias, etc., hasta el empleo de propaganda arma-
da y uso de explosivos de alto poder sobre lugares de
concentracin de personas (Cine Crculo Militar, Superin-
tendencia de Seguridad Federal, Secretara de Planea-
miento del Ministerio de Defensa Nacional) con fines no
slo de destruccin, sino propagandsticos.27
26 La crnica se puede encontrar en los diarios del mircoles 20 de abril de

1977. Despus de obtener la libertad gracias a las leyes de punto final y obe-
diencia debida primero, y el indulto despus, actualmente algunos de los milita-
res citados estn bajo arresto domiciliario por el robo sistemtico de bebs
nacidos en los campos de concentracin.
27 Suplemento especial La subversin en la Argentina. Las bastardillas son de
la autora.
49
En general, la AS est dirigida a: Captar. Disminuir el

espritu de lucha y fracturar la cohesin de las Fuerzas
Legales. Enfrentar a distintas instituciones con el gobier-
no, especialmente la Iglesia. Mantener en estado de agi-
tacin al campo laboral buscando hacer fracasar el plan
econmico. Desprestigiar al gobierno y las FFAA. Lograr
una resistencia de la poblacin al gobierno.28 En otras
palabras, el informe desnudaba los objetivos de la agen-
cia.
Ms adelante y despus de enumerar el empleo de la
AS a nivel internacional, la investigacin describe las
estructuras propias (dentro del pas), que envan in-
formacin falsa o distorsionada a corresponsales extran-
jeros, tratando de aparecer como una agencia indepen-
diente clandestina. Tal es el caso de ANCLA (Agencia de
Noticias Clandestina), organizada por la bdsm29 monto-
neros y que funciona en el sector FFAA del Departamen-
to Informativo de la Secretara Militar bajo la responsabi-
lidad de la DS30 (alias) Lidia.31
Lidia era el seudnimo de Lila Pastoriza. Despus de
ms de medio ao de funcionamiento y en virtud de los
datos que ahora manejaba el ejrcito, puede suponerse
que el objetivo de agudizar las contradicciones internas
perdi su razn de ser. Las FFAA haban descubierto la
identidad de la agencia, por lo tanto los destinatarios de
la informacin estaban precavidos acerca de las intencio-
nes polticas de sus autores: dividirlos disfrazndose de
unos y otros, sembrar la discordia.
Pero no fue as. Por el contrario, la preocupacin y las
sospechas se mantuvieron: el problema no era tanto la
identificacin del emisor, sino la calidad de una informa-
cin que presupona que contactos secretos en cada una
de las tres armas (o en alguna de ellas) colaboraban con
la estructura de la agencia. Adems, tal como seal Ma-
28 dem. Las bastardillas son de la autora.

29 Sigla con que la dictadura militar se refera a las organizaciones armadas.
Significa banda delincuente subversiva marxista.
30 dem. Significa delincuente subversivo.
31 dem. Las bastardillas son de la autora.
50
Acerca de ANCLA
riano Moreno, secretario de la Primera Junta Patria

(1810), la accin psicolgica no es tan simple de contra-
rrestar: Moreno aseguraba que el envo de cartas polticas
con nombres y firmas falsificadas generaba cierta descon-
fianza entre los enemigos, de la cual -aunque protesten
que son imposturas- nunca podrn desprenderse.32 Las
cartas estaban sobre la mesa, pero las tensiones entre las
tres armas favorecan la incredulidad y la desconfianza.
Aznrez profundiz este punto con el relato de situa-
ciones posibles: Cada fuerza supona que la informacin
de los cables perteneca a la otra. Por ejemplo, algn em-
presario vinculado a la Aeronutica, que reciba los par-
tes, crea que los responsables pertenecan a la Marina;
lo mismo con determinado miembro jerrquico de la Igle-
sia que comentaba la informacin con un capelln. De
esta forma, la agencia consigui seguir desvelando a las
FFAA durante un tiempo ms. Pastoriza, quien dos meses
despus de aquella conferencia fue secuestrada por la
Marina, recuerda su sorpresa al descubrir que todava
se mantena nuestro objetivo. Incluso cuando yo ca, en
junio del 77, pude comprobar que la Marina todava pen-
saba que el informe era un bolazo del Ejrcito, y el Ejrci-
to a su vez no terminaba de creer que ANCLA pertenecie-
ra a Montoneros.
Dadas las competencias internas de las FFAA y dems
sectores de poder, un arma crea que la agencia era parte
de una maniobra de la otra. Los recelos entre ellos permi-
tieron, as, dar ms aire y continuidad al trabajo, cada
vez ms difcil ya que el enemigo estaba tras nuestros
pasos.33 Mientras tanto, retenida clandestinamente en la
ESMA, Pastoriza enfrentaba a unos secuestradores que
se empeaban en descubrir cul era el gran contacto
que les permita obtener las informaciones que se publi-
caban en los cables. No podan entender que esa infor-
macin estaba implcita en la prensa legal, en sus pro-
pios discursos, en los libros de historia, razn por la cual
tambin insistieron con su interrogatorio acerca de dn-
32 Moreno, M., citado en Fernndez Daz (1960).

33 Aznrez, C., op. cit.
51
de se encontraba el mimegrafo. Nunca lo encontraron,

ni tampoco el sello con la sigla ANCLA que encabezaba
todos los cables.34
Esta insistencia recuerda la situacin que se viva en
el centro de detencin clandestina Quinta de Funes, en
Rosario, donde el ejrcito retena ilegalmente a miembros
de la direccin de la columna Rosario de Montoneros,
tres mimegrafos y una rotaprint, para imprimir folletos
firmados como Montoneros: una maniobra destinada a
infiltrar y aniquilar a la guerrilla peronista.35 Presumi-
blemente, la Marina tena intenciones de llevar adelante
una poltica de ese tipo, pero nunca lo logr. As lo de-
muestran no slo los testimonios recopilados y la ausen-
cia de cadas posteriores a los secuestros, sino tambin
el hecho de que otros periodistas decidieran, hacia agosto
de 1977, reanudar los servicios informativos.
Instrumento de denuncia
A medida que la accin represiva se fue incrementan-

do, comenzaron a llegar a la redaccin itinerante de
ANCLA muchos hechos denunciables. As fue que al obje-
tivo de accin psicolgica se le uni la necesidad de gene-
rar un instrumento de denuncia acerca de las crecientes
violaciones a los derechos humanos. Denunciar lo que
ocurra en el pas no slo se circunscriba a ese mbito,
sino que incluy tambin la evaluacin de la poltica eco-
nmica, la situacin social y la movilizacin obrera.
Cuando empezaron a llegar los rumores acerca de lo
que pasaba en la ESMA o en otros campos de concentra-
cin, muchos de nosotros sentimos incredulidad. Est-
bamos pensando que tal compaero estaba muerto, su
sangre estaba ah, pero despus alguien nos deca que
estaba secuestrado... Fue un golpe muy fuerte. Y fue
cuando reaccionamos que, junto con Rodolfo (Walsh),
34 Pastoriza, L., op. cit.

35 Bonasso, Miguel (1994). Sobre los episodios en la Quinta de Funes, ver los
captulos de la Segunda Temporada.
52
Acerca de ANCLA
empezamos a pensar en formas de contar toda esa histo-

ria. Pero no slo en relacin con los derechos humanos,
sino tambin con todas las tropelas que estaban hacien-
do los milicos. ANCLA abarcaba todos los temas, desde
las primeras huelgas y medidas de resistencia hasta la
corruptela de la junta, explica Aznrez.36
Esa denuncia no era masiva, porque la represin
haca que los receptores de la informacin se redujeran
cada vez ms. El multiplicar y difundir fue quedando
acotado a los medios extranjeros y a los medios naciona-
les que, si bien no publicaban los cables, permitan una
retransmisin subterrnea de boca en boca. Pero ante el
bloqueo informativo, la agencia serva para incidir, para
generar grietas en la uniformidad de los medios naciona-
les. El trabajo generado se fue constituyendo, entonces,
en una molestia permanente para la dictadura. En el
exterior conseguimos publicar un montn de cables -
sostiene Aznrez-. Y si no se publicaban todos, muchos
de los receptores en el exterior, que eran periodistas ele-
gidos a dedo, retransmitan la informacin por otras
vas.
Ese horadar el muro del silencio, sumado a la accin
incesante de los organismos defensores de los derechos
humanos radicados en el exterior, preocup al rgimen al
punto de instalar el Centro Piloto de Pars, que espera-
ba contrarrestar con propaganda las numerosas denun-
cias que los militares golpistas llamaron (con bastante
poca originalidad) Campaa Anti-Argentina. Porque
ANCLA no trabajaba aisladamente: adems de los fami-
liares y exiliados que planteaban la situacin argentina
afuera del pas, se le uni la accin de las organizaciones
polticas y de derechos humanos.
36 Sobre este tema, Perda explic que frente al detenido-desaparecido no

tenamos preparacin ni ideolgica ni doctrinaria ni operativa. Nosotros haba-
mos conseguido algunos documentos gracias a compaeros que estaban infil-
trados (en las Fuerzas Armadas). Esos documentos hablaban acerca del golpe
y de sus caractersticas, inclusive de lugares especiales de detencin. Entonces
nosotros imaginamos crceles de mxima seguridad dentro de los cuarteles.
Tambin sostuvo que a poco del golpe Montoneros difundi una consigna que
sealaba a la ESMA como centro de torturas y de retencin ilegal de personas.
53
El despacho de ANCLA del 10 de agosto de 1977 es

claro al respecto. El tema es la reanudacin de los servi-
cios de la agencia luego de un mes de suspensin en ra-
zn de los secuestros de miembros del grupo y de la sali-
da al exterior de otros. El cable establece que ANCLA,
desde su creacin, se propuso proporcionar informacin
fidedigna y con un alto grado de elaboracin, para luego
detallar la lista de temas que la Junta censuraba: la
situacin interna de las Fuerzas Armadas (...); los proce-
dimientos clandestinos, secuestros, torturas y ejecucin
de rehenes, que en un ao y medio han sembrado de
cadveres el territorio nacional y sus aguas jurisdicciona-
les (...), y la repercusin de estos hechos ms all de las
fronteras argentinas.37
Segn Manuel Gaggero, miembro en aquel entonces
de la seccin Legal del Partido Revolucionario de los Tra-
bajadores (PRT),38 nosotros tenamos un equipo de pren-
sa que comenz a formar una agencia de noticias, con el
fin de elaborar notas de denuncia y enviarlas al exterior
esperando el rebote. Es decir, esperbamos que el rebote
de alguna noticia publicada en el exterior permitiera que
un secuestro o una desaparicin lograran un espacio en
los medios de prensa argentinos. se era nuestro objeti-
vo, y con ANCLA intercambibamos informacin.39
La agencia a la que se refiere Gaggero funcion entre
abril y diciembre de 1976, aproximadamente. Muchos de
los que participaron haban trabajado antes en El Mundo,
diario nacional vinculado al PRT (situacin semejante a la
de Noticias, vinculado a Montoneros). Al igual que
ANCLA, esta agencia era clandestina y no funcionaba en
un lugar fijo. El intercambio entre estos dos instrumen-
tos no solamente se daba en el plano de la elaboracin de
notas, sino que inclua las direcciones donde mandarlas.
El contacto con Montoneros era, segn el testimonio
de Gaggero, Miguel Zavala Rodrguez, ex-diputado pero-
37 Con este despacho ANCLA reanuda sus servicios. En Verbitsky, H. (1985).

38 Legal era el nombre de la estructura del PRT destinada a manejar contactos
con los partidos tradicionales y organismos sociales.
39 Gaggero, Manuel, entrevista realizada por la autora (noviembre de 1997).
54
Acerca de ANCLA
nista desaparecido en 1976, con quien se mantenan

relaciones prcticamente semanales. Durante la entrevis-
ta, explic que cuando perdamos el contacto con la gen-
te de ANCLA, recurramos a l. Si bien los entrevistados
del grupo de ANCLA, consultados sobre esta relacin,
manifestaron no tener conocimiento, es muy posible que
haya existido cierta vinculacin entre las estructuras de
prensa de ambas organizaciones. Y, a partir de all, el
contacto con el grupo de ANCLA.
Lo cierto es que en el Secretariado Nacional se fundan
las conducciones de la estructura militar (de donde de-
penda la agencia) y de la estructura de Prensa y Propa-
ganda, y en ese mbito unificado se coordinaban todas
las tareas ejecutivas, aunque con los golpes y el paso del
tiempo las estructuras orgnicas comenzaron a degra-
darse y confundirse entre s. Adems, en uno de sus pa-
peles, Walsh puntualiza que durante algunas semanas
comparti un mbito de funcionamiento con Zavala Ro-
drguez, Sergio Puiggrs, Paco Urondo y Eduardo, del
rea de Prensa.40
Informar a los que informan
Para Lucila Pagliai, el objetivo ms importante de la

agencia clandestina fue informar a los que informan.
Porque si bien sus despachos, salvo honrosas excepcio-
nes, no fueron publicados en la prensa argentina en ra-
zn de la censura y el bloqueo informativo, en las redac-
ciones se saba lo que estaba pasando: al menos nuestros
cables llegaban con regularidad. Entre junio de 1976 y
junio de 1977 se enviaron 200 cables de ANCLA, ya que
el parte de reanudacin de los servicios de agosto de
1977 es el nmero 200. Sin contar el perodo julio-agosto
de 1977, durante el cual ANCLA no funcion por la salida
al exterior de Pagliai y Aznrez y la cada de Pastoriza, los
40 Walsh, R., en Baschetti (1994), pg. 193.
55
cables se mandaron con una regularidad estimada de

uno da por medio.41
Muchos periodistas tenan informacin pero no la
daban a conocer, algunos porque se hacan los distra-
dos, otros por temor, otros porque no tenan ms alterna-
tiva. La idea, entonces, era recordarles lo que estaba
pasando, horadarles un poco los sentimientos para que
colaran alguna informacin aunque sea entre lneas,
explica Aznrez. De no ser esto posible, que los cables
sirvieran entonces para radio bemba, para que un perio-
dista se lo cuente al otro, para generar una cadena m-
nima de informacin.
Lo cierto es que, adems de la informacin sistemati-
zada que llegaba a las redacciones a travs de los cables
de ANCLA, en los diarios y revistas la informacin segua
circulando sin alcanzar su consumacin natural en el
contacto con el pblico2, sostiene Verbitsky en el libro
Rodolfo Walsh y la Prensa Clandestina. De modo que la
agencia vena a llenar ese vaco, de acuerdo a la lnea
general de la organizacin pero sin recurrir a la propa-
ganda.
Sobre este punto, Pagliai seala que la informacin
enviada a los medios no era del tipo de la que se publica,
sino de la que se corre. Y como la informacin tiene un
poder concientizador, la llegada de los cables a las re-
dacciones estimulaba a los periodistas a comentar y di-
fundir como les fuera posible las nuevas noticias acerca
de lo que estaba sucediendo. Es decir, mantenamos
informados a los informadores.
Al mismo tiempo, algunos periodistas que no podan
publicar informacin en su medio la hacan llegar a
ANCLA, e incluso a veces elaboraban informes. Esto de-
muestra, aunque precariamente, una relacin de ida y
vuelta. En ese sentido, escribe el periodista Alberto de
Arriba: Durante el ao posterior al golpe, podamos sa-
cudirnos un poco la indignidad que nos cubra colabo-
rando con los sistemas informativos clandestinos que
41 Aznrez resalt que, a veces, se enviaban dos cables por da; es decir que
la cantidad dependa de la informacin obtenida por ANCLA.
56
Acerca de ANCLA
haba creado Rodolfo Walsh (...). No sabamos dnde ser-

an publicadas esas notas impublicables en la Argentina
del Proceso. Pero era como tragar un poco de aire.42
Sin embargo, en el exterior se publicaron varios cables
de ANCLA. Y cuando esto no fue posible, los receptores
de la informacin la hicieron llegar al entorno argentino
y latinoamericano en el exilio. As la bola se corra, hasta
que la informacin llegaba a publicarse en medios alter-
nativos.43 sa era una de las tantas formas de perforar
el muro del silencio.
Este objetivo, entonces, estuvo estrechamente vincu-
lado a la idea del rumor, a la idea de que pese a las con-
diciones negativas las personas siempre se las ingenian
para seguir comunicndose. El trabajo desarrollado por
Rodolfo Walsh en Cadena Informativa, otro de los ins-
trumentos nacidos en el marco del Departamento de In-
formaciones e Inteligencia, apunt tambin a este objeti-
vo: comprometer al receptor de la informacin para que
se convierta en un nuevo emisor con los medios que tu-
viera a su alcance.
42 De Arriba, Alberto (1998).

43 73 Aznrez, C., op. cit.
57
58
Una aproximacin desde el punto de vista tcnico
Una aproximacin desde el

punto de vista tcnico
ANCLA funcion como una agencia de noticias que

operaba en la ms absoluta clandestinidad. Sin embargo
mantuvo los rasgos caractersticos de esa empresa. Ideo-
lgicamente la eleccin de un gnero textual no es ino-
cente, por el contrario, implica un posicionamiento social:
desde la eleccin de una agencia noticiosa como forma de
funcionamiento, ANCLA reafirm su condicin de ser la
primera en recibir informacin. A su vez, el gnero le dio
la posibilidad de construir la informacin produciendo un
efecto de objetividad. Ese efecto fue aprovechado para
escribir sobre los secuestros y otros mtodos ilegales,
de forma tal que le haca decir a sus informantes aquellas
cosas que ANCLA no poda decir (hay desaparecidos y
fusilados) para proteger su identidad.
El trabajo desarrollado por la agencia, entonces, se
mueve dentro de un margen muy pequeo, donde en
cada lnea se cuidan los lmites -y las conexiones- entre
un instrumento para la accin poltica ligado a la inteli-
gencia montonera y la agencia como proyecto de comuni-
cacin popular. En ese sentido, es interesante ver, desde
un punto de vista ms tcnico, sus modos de funcio-
namiento, a fin de evaluar la puesta en acto de sus ml-
tiples objetivos.
59
Fuentes
Las fuentes de informacin en ANCLA son semejantes

a las fuentes con que se manejaba el Departamento de
Informaciones e Inteligencia. De hecho, la agencia fun-
cionaba en ese mbito. Por lo tanto se puede afirmar que
las fuentes podan ser internas, obtenidas a travs de los
canales orgnicos; legales, a travs de la prensa y los
discursos de los militares; clandestinas ("escuchas" e
interceptaciones); y populares (gente comn que tena
cierta informacin y la haca llegar a la agencia). A esta
lista debe agregarse la atencin especial que se prestaba
a los llamados informantes clave en determinada temti-
ca,1 a los medios de informacin extranjeros y a algunos
periodistas argentinos que colaboraban con la agencia.
Entre los que mandaban informacin a ANCLA haba
muchos periodistas que incluso a veces redactaban in-
formes, explica Lila Pastoriza. Por empezar, Walsh re-
uni periodistas de su ms absoluta confianza y con ese
equipo empez a formar una extensa red de informantes:
en los estudios jurdicos exista informacin acerca de los
pedidos de habeas corpus; en las empresas se conocan
datos socioeconmicos, contactos y negociados entre los
sectores de poder; en la calle muchos vean secuestros y
operativos; en las redacciones del pas se manejaba cierta
informacin.
Tenemos, entonces, una agencia de estructura artesa-
nal alimentada sobre la base de informacin popular y,
en menor medida, de informantes calificados. Es decir
que la participacin estaba garantizada desde la fase de
emisin de la informacin. De otro modo no hubiese exis-
tido la posibilidad de crear la agencia. Prueba de esto es
el tiempo durante el cual se prolongaron sus servicios sin
interferencias, ya que las fuerzas armadas buscaban
inexistentes talleres de impresin, y centraban su aten-
cin en posibles infiltrados en puestos clave.2 La mayor
cantidad de informacin llegaba del seno mismo de la
1 Pagliai, Lucila (1998). Pagliai, Lucila (1998).

60
sociedad, lo que hace suponer a la agencia ms bien co-

mo un espacio de sistematizacin de toda la informacin
que se corra de boca en boca, como un rumor, enfren-
tando el silencio imperante.
La importancia de la participacin popular en la pro-
duccin de la informacin hizo que la agencia tuviera
corresponsales en distintos puntos del territorio nacional,
situacin similar a la del Semanario CGT que, desde sus
pginas, llamaba a los trabajadores a aportar en la dis-
tribucin y venta de la prensa y a responder a la estruc-
tura de un corresponsal en cada fbrica.3 Estos corres-
ponsales no eran otros que militantes de la organizacin
que cumplan tareas en diferentes reas y regiones y que,
a travs de los canales orgnicos, hacan llegar la infor-
macin a la agencia.
La mayora de los militantes que participaron de
ANCLA eran, adems, periodistas de batalla. Esa carac-
terstica les facilit la lectura de los medios de comuni-
cacin, ya que estbamos muy acostumbrados al entre
lneas. Asimismo, el grupo tena bastante conocimiento
acerca de dnde obtener la informacin sin perder tiempo
y controlando las medidas de seguridad. Apuntbamos
con mucha direccionalidad: si haba alguna medida de
resistencia en la fbrica Pirelli, buscbamos al compae-
ro que haba sido delegado y ya no estaba (porque estaba
clandestino), pero que nos deca con quien se poda
hablar.4
Acerca de la importancia de los medios extranjeros en
la recopilacin de informacin, Verbitsky plantea que
Walsh escuch por onda corta de la BBC de Londres los
detalles sobre un operativo militar en Buenos Aires. To-
das las noches sintonizaba los informativos de La voz de
Alemania, La voz de Estados Unidos, Radio Canad Inter-
nacional (...), donde el tesoro de la informacin vedada a
los argentinos se administraba con cuentagotas. En ese
operativo, que mencionaron escuetamente los medios
oficiales das despus, muri la hija de Walsh, Vicky,

4 Aznrez, Carlos (1999).
61
junto a un grupo de militantes en una casa de Villa Luro.

Sus averiguaciones lo llevaron a escribir la Carta a mis
amigos, donde cuenta las circunstancias de esas muer-
tes y la frase que haba gritado Vicky antes de quitarse la
vida: Ustedes no nos matan. Nosotros elegimos morir.
Era septiembre de 1976 y con esa carta naci un nuevo
instrumento de informacin, la Cadena Informativa.
Gracias a la multiplicidad de fuentes, el equipo de
ANCLA pudo informar sobre la suerte corrida por miles
de desaparecidos, denunciando as un plan de exterminio
sistemtico desconocido hasta entonces en el pas: la
existencia de campos de concentracin donde las Fuerzas
Armadas y de seguridad torturaban y asesinaban salva-
jemente a prisioneros no reconocidos legalmente como
tales.
Para reunir esa informacin -celosamente ocultada
por la Junta Militar-, era necesario que los testigos de
hechos aberrantes hablaran. Luego, escribir y sistemati-
zar la informacin, para ms tarde reproducirla. De modo
que el equipo deba asegurarse un flujo informativo per-
manente para crear la agencia, y apel a toda su expe-
riencia para lograrlo: Walsh haba participado, tambin,
de la formacin de Prensa Latina en La Habana, en 1959.
Funcionamiento
Todos los entrevistados coinciden en definir a la Agen-

cia de Noticias Clandestina como una estructura de ar-
mado muy artesanal, que permiti su subsistencia an
en condiciones dificultosas. La secretara de redaccin
estaba compuesta -como ya sealamos- por Lila Pastoriza
(responsable), Lucila Pagliai, Carlos Aznrez y Eduardo
Surez. Todos ellos repartan su tiempo entre el funcio-
namiento de la agencia y otras actividades militantes.
Rodolfo Walsh era el jefe orgnico del grupo. Arm
ANCLA y la dej en nuestras manos. Escriba algunos
cables, participaba de la discusin poltica, pero prcti-
camente no intervena en el funcionamiento de la agen-
cia, aclara Pastoriza. El grupo central era mvil y muy
62
dinmico. Luego del secuestro de Walsh, el 25 de marzo

de 1977, la nica que qued enganchada con la estructu-
ra orgnica fue ella.5 De todos modos, por fuera del grupo
central eran varios los que colaboraban: al pertenecer a
Inteligencia, otros mbitos de esa rea participaban acer-
cando informacin, pasando contactos e incluso escri-
biendo algunos cables, como por ejemplo Horacio Ver-
bitsky,6 quien ms tarde reanud los servicios de la
agencia.
La secretara de redaccin tena a su cargo la elabora-
cin de los cables, la impresin, la distribucin, las en-
trevistas con los contactos que les permitan adquirir
informacin de primera mano. Como explica Lucila Pa-
gliai, las entrevistas se realizaban cuando alguien corra
el riesgo de encontrarse con vos para contarte algo. Des-
pus de la primera cada empezaron las mudanzas. Pri-
mero una casa donde funcionaba un archivo mnimo,
ms tarde todos los elementos desparramados: en una
casa el mimegrafo, en otra la mquina de escribir, en
otra una parte del archivo. La tarea se complicaba a me-
dida que la represin recrudeca, pero ANCLA segua ade-
lante: Dur mucho, digamos que mucho ms que buena
parte de la estructura orgnica, subraya Pastoriza.
Lo cierto es que ANCLA recorri casi toda la ciudad.
Casas en el centro. Casas en los barrios. El grupo res-
ponsable se iba mudando a medida que las casas caan o
se sospechaba algo. Se trataba de viviendas comunes, a
5 Pastoriza, Lila (1997). Tngase en cuenta que algunos militantes tenan doble
militancia, es decir que participaban en ms de un mbito, por ejemplo en su
zona y en el rea Federal, estructura especializada de carcter ejecutivo. Como
esta informacin era tabicada (secreta), es posible que alguno de los otros
miembros de ANCLA mantuviera contactos con la orgnica.
6 Verbitsky se hizo cargo de la segunda etapa de la agencia (En el ltimo ao
me qued solo y no consult nada con nadie, explic en entrevista personal con
la autora, abril de 1999). Sin embargo, antes reciba de Hctor Talbott Wright
(presumiblemente jefe del sector FFAA del Departamento de Inteligencia) origi-
nales de ANCLA. Su trabajo consista en picar los extnsil, imprimirlos, hacer los
sobres y distribuirlos. Yo no saba de dnde venan ni quines hacan esos
originales, sostuvo. Es posible que, dadas las dificultades para funcionar, la
distribucin de los cables se repartieran entre Verbitsky -y acaso otros militan-
tes- y los miembros del grupo de ANCLA, sin tener conocimiento ninguno de
ellos de que el otro realizaba o colaboraba con la tarea.
63
fin de no llamar la atencin, donde lo que no era comn

era tan solo una pieza donde funcionaba una redaccin
de cuatro personas con un mimegrafo, una mquina de
escribir y una pila de papeles. Lo clandestino -define
Pagliai- es aquello que se mimetiza para no ser descu-
bierto. Como dira Paolo Fabbri, qu es algo que es y no
parece lo que es?: el secreto.
El parte de ANCLA de reanudacin de los servicios
sintetiza esta situacin: En procura de silenciar ANCLA
las fuerzas de seguridad intensificaron en los ltimos
meses la persecucin a periodistas e intelectuales a quie-
nes sospechaban vinculados con esta agencia. Obviamen-
te, ANCLA no reclama ni puede esperar un trato diferente
del que la Junta Militar brinda al pueblo argentino, cuyas
necesidades de informacin tratamos de servir. Sin em-
bargo, mantener en funcionamiento una agencia de estas
caractersticas es una misin relativamente simple, no
ms compleja ni riesgosa que organizar una huelga en
una fbrica controlada por tropas militares. Una docena
de personas7 convencidas de la importancia de romper el
bloqueo informativo, un mnimo pero bien organizado
archivo, unas pocas mquinas de escribir, un sencillo
equipo de impresin y un pequeo local que aparente-
mente se dedica a otra actividad, son suficientes para
garantizar la continuidad de sus despachos.
Los cables se enviaban por correo a todas las redac-
ciones, a los corresponsales, a las publicaciones interna-
cionales, a direcciones a donde era importante que llega-
ran para cumplir con sus objetivos. Algunas de ellas
concretamente tenan que ver con los militares. Para
conseguirlas, ah estaban los contactos, seala Pastori-
za, quien luego agrega que gracias al anlisis sistemtico
de la informacin sabamos donde mandar los cables: en
7 En este punto es necesario aclarar que cuando el parte de reanudacin de los

servicios se refiere a una docena de personas, probablemente tenga en cuenta
a los militantes que participaban de algunos de los grupos del Departamento de
Informaciones y que a su vez colaboraban con la agencia. Todos los testimonios
coinciden, adems, en que algunos periodistas ajenos a Montoneros publicaban
a travs de ANCLA las informaciones que no podan sacar a travs de sus
medios.
64
la Iglesia haba algunos sectores ms reaccionarios que

otros, adems conocamos las diferencias entre las FFAA
y elegamos a los sectores econmicos donde bamos a
mandar la informacin.
La misma situacin se daba con los destinatarios del
exterior, donde se publicaron muchos de los cables de
ANCLA. El exilio no empez en 1976, sino que muchos
compaeros comenzaron a salir en 1974 -explica Azn-
rez-. Esa gente que ya estaba afuera nos tiraba datos
acerca de qu periodistas eran los ms convenientes para
recibir los cables. Y cuando no los publicaban, al menos
hacan correr el rumor.
Con el tiempo, el grupo pudo evaluar la repercusin
de sus informaciones en los peridicos de Europa y Lati-
noamrica: Nos entusiasmaba que Cambio 16 publicara
los cables, que Le Monde los publicara, que algn diario
mexicano los publicara. Sabamos que as la informacin
llegaba a las embajadas argentinas en esos pases.8 Az-
nrez recuerda, adems, la difusin artesanal de los par-
tes entre periodistas, exiliados y organismos de solidari-
dad en el exterior.
Lucila Pagliai, por su parte, subraya que la distribu-
cin, al parecer simple y rutinaria, era en realidad un
operativo infernal dadas las condiciones fuertemente
represivas. Haba que obtener la informacin, discutirla,
procesarla, redactarla y luego llevar los cables a los bu-
zones de la ciudad. Todo simulando naturalidad y con
una estructura mnima y clandestina. Y no ramos ms
de cuatro, concluye.
Los sobres se enviaban sin nombre, para no pegar a
los periodistas. En general, se los rotulaba r. Jefe de....
Segn Aznrez, cuando se consignaban nombres particu-
lares era porque se mandaban a una gran parte de los
periodistas de aquella poca, de modo que no se levanta-
ban sospechas. Y si alguno de ellos era de suma confian-
za, entonces se le enviaba por otra va y no por correo,
como era lo usual.
8 Aznrez, op. cit. Aznrez, op. cit.
65
Lo llamativo es que, pese a las dificultades de un gru-

po tan reducido, los despachos de ANCLA cumplieron con
la regularidad necesaria para el funcionamiento de una
agencia periodstica. Gracias a la apertura de las redac-
ciones a partir de la vuelta de la democracia en 1983, se
pudo observar que los cables se repartieron puntuales,
pese a no haber sido publicados de forma tradicional.
Aznrez agrega, tambin, que tenamos ojos y odos
en un montn de redacciones y en un montn de mbi-
tos. Algunos compaeros que trabajaban en los medios
argentinos nos informaban sobre las situaciones que se
daban con la llegada de los cables a las redacciones.
Recibir el material de ANCLA era como una bomba de
tiempo. Algunos lo abran, otros lo tiraban sin ms.
Consultado sobre el tema, el periodista Oscar Ral
Cardoso, que en ese entonces se desempeaba en la sec-
cin Poltica del diario Clarn, seal que en el ambiente
se saba que la agencia perteneca a Montoneros.9 Inclu-
so, record algn llamado telefnico que avisaba que un
cable estaba por llegar: Los cables se esperaban y se
lean para informacin propia. A veces se poda publicar
algo entre lneas, sin consignar que la informacin prove-
na de ANCLA. Cardoso sostuvo que los cables llegaban
tambin a otros medios, entre los que record al matuti-
no La Nacin y algunos diarios del interior del pas. En su
opinin, la agencia contaba la otra historia sin reducir-
se a la propaganda de la organizacin.
Sacar la agencia al exterior
Lila Pastoriza seala dos etapas en el funcionamiento

de la agencia: una, la primera, hasta que se producen los
primeros secuestros y allanamientos, el grupo se re-
clandestiniza, Aznrez y Pagliai parten al exilio y se pro-
duce su propio secuestro; la segunda, a partir de la rea-
nudacin de los servicios de la agencia en agosto de
9 Cardoso, Oscar Ral, consulta realizada por la autora en noviembre de 1998.
66
1977, a cargo de Verbitsky -entre otros que prefieren

mantener el anonimato-, que dur unos meses ms. Pas-
toriza explica que al final de la primera etapa el grupo
central de ANCLA comenz a darse una estrategia para
sacar la agencia al exterior.
A esa altura -recuerda- caer o no caer era un proble-
ma de azar. De modo que comenzamos a armar un es-
quema para mantener los contactos con las redes de in-
formacin, y as sacar ANCLA desde el exterior enviando
los cables a los mismos lugares. Y a escondidas de la
organizacin empezamos a sacar a la gente.10 Despus
de juntar el dinero suficiente, Carlos Aznrez y Lucila
Pagliai salieron del pas.11 Mientras tanto, en Buenos
Aires, Pastoriza decidi plantear la posibilidad de editar
ANCLA desde el exterior orgnicamente. Estaba a la espe-
ra de la respuesta cuando fue secuestrada, y por lo tanto
la posibilidad se diluy.
En realidad, las cosas se fueron retrasando mucho
ms de lo pensado. No exista una idea clara acerca de
dnde funcionar, pero cualquier planificacin descartaba
montar una base centralizada de la agencia en el exterior.
Por el contrario, se buscaba formar varias bases ms
pequeas: se pensaba en un pas latinoamericano, para
mantener mejor los contactos (probablemente Mxico), y
en pases europeos donde era fcil desembarcar porque
ya haba compaeros.12
Segn Pagliai, Lila nos mandaba informacin para
que nosotros la elaborramos y la distribuyramos, mien-
tras tramitaba su salida.13 Y Aznrez agrega que Pasto-
10 Algunos datos se confunden, probablemente debido al tabicamiento orgni-

co y a la situacin que se viva en aquellos das. En este punto, segn Aznrez
salimos legalizados por la orga. Pero cuando llegamos all (Europa) nos
encontramos con una realidad de la organizacin que intuamos pero que nos
dej sorprendidos. Entonces chocamos duramente con la direccin (1999).
11 Carlos Aznrez parti a Madrid, Lucila Pagliai a Pars.
12 Aznrez, op. cit.
13 Lucila Pagliai no recuerda con claridad la posibilidad de sacar la agencia al
exterior. Para ella, este dato es interesante ya que remarca la vertiginosidad con
la que se viva en esos aos. Segn su testimonio, ella y Aznrez haban acor-
dado con Pastoriza salir antes y esperarla en el exterior. As lo hicieron en mayo
de 1977, apurados por los datos que ya manejaba el Comando en Jefe del
67
riza, junto con el Perro14 y algn otro que se pudiera

sumar en esa situacin de emergencia, iba a enviarnos
copias de los cables para que nosotros los difundiramos
in situ entre los periodistas y los organismos de solidari-
dad. Lo cierto es que ya en los documentos elaborados
por Walsh aparece la posibilitar de formar una agencia
que funcionara en el exterior: en su propuesta organizati-
va para la nueva etapa que se abra, Walsh escribe que la
Agencia Clandestina deba estar al nivel de Secretara
General, y que junto a Internacional, funcionaran en el
extranjero.15
Con el secuestro de Pastoriza y el descalabro general
de las organizaciones armadas, la idea se abort. Al mes,
colaboradores de la agencia -entre ellos Verbitsky- reto-
maron el trabajo y volvieron a poner en funcionamiento la
agencia por un breve perodo, hasta que la represin y
tambin ciertas diferencias internas pusieron fin a esta
notable experiencia de contrainformacin.
Estilo
La agencia clandestina se concibi como una empresa

periodstica. Por lo tanto el estilo de los cables tena que
ver con el estilo de una agencia: se respetaba el cdigo de
agencia, de cables cortos y eventualmente servicios es-
peciales, como por ejemplo el cable acerca del primer
ao de la Junta en el poder. El que reciba el cable era
un periodista que lo iba a levantar o reducir -explica
Aznrez-. Entonces, haba que garantizar que se mantu-
viera lo esencial. En ese sentido, y pese a la clandestini-
dad, se trabajaba muy profesionalmente. La calidad de
sus despachos hizo que se tuvieran en cuenta en los me-
dios extranjeros, y que la prensa local les prestara aten-
cin an cuando su publicacin no fuera la tradicional.
Ejrcito. Mientras Pastoriza planteaba orgnicamente sacar ANCLA del pas, fue
secuestrada a mediados de junio por un comando de la ESMA.
14 Se refiere a Horacio Verbitsky.
15 Walsh, R., en Baschetti (1994), pg. 233.
68
La agencia trabajaba periodsticamente la denuncia.

Como en Operacin Masacre. Como en Quin mat a
Rosendo? Pero a su vez, como ANCLA estaba ligada a la
estructura de inteligencia de Montoneros y entre sus
objetivos figuraba el de oficiar como un instrumento de
accin psicolgica, la informacin tena una forma de-
terminada: No es lo mismo generar informacin para
difundirla que esa difusin sirva para producir contradic-
ciones en el rgimen, sostiene Pastoriza. As, cada cable
deba escribirse de tal modo que dejara ver los resquicios
entre los sectores de poder, sin perjuicio de la verdad y
evitando el comentario.
Walsh cuidaba mucho la redaccin de los despachos:
tena que especificarse el origen de la agencia sin que se
la ligara directamente a la organizacin. Un cable no co-
menzaba Buenos Aires, Abr 18 (ANCLA) - La organizacin
Montoneros..., sino que buscaba responder a las reglas
periodsticas de estructuracin de la noticia mediante la
llamada pirmide invertida.
En Cadena Informativa y en las cartas firmadas, sin
embargo, se nota ms el peculiar estilo de Walsh, irnico,
divertido, certero, desafiante y agudo donde siempre tuvo
un lugar destacado la intertextualidad. Segn Lilia Fe-
rreyra, el escritor haba elegido un estilo para sus cartas,
de la invectiva de los latinos, como puede verse en la fra-
se Quousque tandem, Videla, abutere patentia nos-
tra!.16 Asimismo, las frases Contte otra, viejo, esa ya la
vimos, Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez
las estarn esperando. Millones quieren ser informados,
Vuelva a sentir la satisfaccin moral de un acto de liber-
tad, Sonre, Hitler te ama, remiten a publicidades de la
poca y reflejan la veta humorstica de Walsh, las aso-
ciaciones, comparaciones y metforas inslitas que ali-
vian su escritura y gratifican al lector.17
Pero a la hora de establecer el estilo de ANCLA hay
que hacer una importante salvedad: Walsh propuso su
16 Ferreyra, Lilia (1994), pg. 199. Lilia Ferreyra fue la ltima compaera de
Walsh. Con l comparti la creacin de la Cadena Informativa.
17 Orgambide, Pedro (1994). Pg. 75-78.
69
creacin, ayud a su sostenimiento y escribi varios ca-

bles, pero la agencia qued en manos de un grupo de
militantes. El estilo es el de un despacho de una agencia
de noticias, de prosa depurada y evitando el comentario.
Por qu ANCLA no perteneca al rea

de prensa de Montoneros?
La agencia clandestina no formaba parte de la estruc-

tura de prensa sino que responda al Departamento de
Informaciones e Inteligencia, que a su vez dependa de la
Secretara Militar de la organizacin. Esta situacin mar-
c una diferencia muy importante: ANCLA no era el rga-
no oficial de Montoneros, en el sentido de una prensa
partidaria, sino ms bien una estructura que intentaba
dar una respuesta poltica al reciente golpe de estado
desde otro mbito, pero incluyendo la comunicacin.
En el perodo 1974-75, Walsh particip directamente
en Prensa. Es en ese momento cuando comienza a plan-
tear la necesidad de generar una herramienta clandestina
en virtud del agravamiento de las condiciones represivas,
que impedan editar una revista pblica. Para esa poca,
los rganos de prensa de Montoneros (partidario, sindi-
cal, femenino, periodstico -Noticias-, etc.) haban sido en
su totalidad censurados. Justamente en esos aos empe-
z a imaginar la agencia clandestina.
En el rea de prensa trabajaban alrededor de 70 mili-
tantes: era un equipo muy grande. All participaba, con
un alto grado de responsabilidad, el poeta Francisco Pa-
co Urondo,18 ntimo amigo de Walsh, muerto a fines de
1976. Sin embargo, para Walsh el camino seguido por
18 El alias de Paco Urondo en su mbito era Ortiz. Urondo muri en Mendoza,

donde haba sido trasladado para la reorganizacin de la zona, en diciembre de
1976. La situacin en la que lleg a la muerte, tras un largo combate, la relata
Rodolfo Walsh en sus papeles personales del 29 de diciembre de 1976. Segn
una militante que sobrevivi al tiroteo, Urondo dijo tiren ustedes, me tom la
pastilla y ya me siento mal. Se refera a la pastilla de cianuro, que se haba
adoptado en Montoneros para no caer con vida. Reproducidos en Baschetti
(1994) y Link (1996).
70
esa estructura era errneo: en los albores del golpe,

Prensa sigui funcionando como si hubiera un futuro
electoral, pensando en una revista (que lleg a salir y
tuvo vida efmera) e incluso un diario. La ltima expre-
sin clandestina era el Evita.19 Naturalmente si se pen-
saba en revistas y diarios haba que mantener ms o
menos congregado un aparato importante, con grandes
locales, imprentas, etc. Ese iba a ser un blanco terrible-
mente fcil para el enemigo.20
En cambio, ANCLA era una estructura descentraliza-
da: la agencia era parte de una propuesta de descentrali-
zacin y repliegue que funcionaba en el marco de una
hiptesis de resistencia a la dictadura. En otras palabras,
era parte de la idea de reestructuracin de la organiza-
cin en funcin de la resistencia, que discuta los errores
y las limitaciones de la estrategia militarista de la Con-
duccin Nacional (rgano mximo) en esa etapa. Es decir,
la propuesta de ANCLA estaba relacionada a una serie de
planteos que, como miembro de Montoneros, Walsh ela-
bor y dio forma de documentos para el debate. 21
En esos documentos de circulacin interna, Walsh
manifest una postura crtica, y como contrapartida pro-
puso un plan de accin que tena en cuenta una resis-
tencia descentralizada y heterognea conducida por el
Partido Montonero en el marco de un repliegue estratgi-
co.22 Para eso era necesario, entre otras cosas, privilegiar
las estructuras militares defensivas como documenta-
cin, informacin y comunicaciones; y las estructuras
polticas ofensivas, como la agitacin y la propaganda, la
19 La revista a la que alude Walsh en el prrafo citado era Informaciones, de la

cual sali un solo nmero. Evita Montonera era el rgano oficial de prensa de
Montoneros.
20 Walsh, R., papeles personales, 29 de diciembre de 1976. Reproducidos en
Baschetti (1994) y Link (1996).
21 Walsh, R. En Baschetti (1994).
22 Las experiencias de difusin clandestina ideadas por Walsh en esa poca
estn estrechamente relacionadas con sus propuestas para el plan de accin de
Montoneros. Para ver los documentos, recurrir a Baschetti (1994). La lectura del
material demuestra que Walsh nunca dej de pertenecer a la orgnica: como
dice Nicols Casullo en Baschetti (1994), el escritor habla desde un espacio de
pertenencia.
71
prensa clandestina y descentralizada y la prensa interna-

cional. Entre estas ltimas se encuentra ANCLA, un ins-
trumento poltico ofensivo, destinado a corroer la base de
sustentacin del rgimen militar, a romper con la unidad
de las Fuerzas Armadas y de los sectores de poder, y a
comprometer al pueblo en la circulacin de informacin y
a los eventuales receptores en multiplicadores de noti-
cias.
De ah la conocida frase de Walsh de generar una
propaganda infatigable por medios artesanales: si las
armas de la guerra que hemos perdido eran el FAL y la
ENERGA, las armas de la resistencia que debemos librar
son el mimegrafo y el cao. Es decir, buscaba evitar lo
previsible, lo que ms que una discusin y un aporte
para el conocimiento de la realidad se transformaba en
una bajada de lnea, reflexiona Lilia Ferreyra: ANCLA era
una estructura de prensa clandestina con objetivos cla-
ros de carcter subterrneo, que intentaba abarcar la
realidad del pas no slo desde la propuesta de Montone-
ros. 23
Entre otros, ese fue uno de los motivos que llev a
Walsh a concebir la agencia en trminos de empresa pe-
riodstica ya cuidarse de no pegarla a la organizacin,
de modo que su identidad se mantuviera difusa. Por ese
motivo arm un equipo central compuesto por militantes,
al mismo tiempo que abri la posibilidad a otros periodis-
tas de colaborar desde afuera aunque no pertenecieran a
la orgnica.
Mientras tanto, la estructura de prensa segua editan-
do la revista Evita Montonera y el folleto El Montonero,
este ltimo redactado por la conduccin de la organiza-
cin. Estos eran rganos oficiales que publicaban comu-
nicados, partes de combate, editoriales, etc. En cambio,
tanto ANCLA como Cadena Informativa, explica Lilia Fe-
rreyra, no eran medios de los que informaban del xito
de tal operacin, sino que servan para parar la ofensiva
militar con respuestas polticas.
23 FAL: fusil automtico liviano. ENERGA: granada de fusil. Cao: explosivo

casero. Walsh, R., en Baschetti (1994).
72
En ese sentido, Lucila Pagliai concluye que la agencia

clandestina era como una agencia de noticias. Las agen-
cias normalmente no son partidarias, aunque tengan una
tendencia. Obviamente, tena una lnea. Pero su funcin
no era difundir las actividades de Montoneros sino rom-
per el bloqueo informativo para que los diarios estuvieran
enterados de lo que pasaba, y al mismo tiempo producir
un hecho poltico desde el campo popular.
A fines del 76 Walsh previ que tampoco haba espacio
para una agencia clandestina tradicional. La represin lo
llev a concebir un nuevo mecanismo, que deba funcio-
nar en paralelo a la agencia: la Cadena Informativa. La
idea era que una nica persona pudiera actuar como
reproductor y multiplicador de informacin.
73
74
Las cartas y la cadena informativa
Las cartas y
la cadena informativa
Cadena Informativa no reemplaz a ANCLA, sino que

se desarroll paralelamente a la agencia luego de sus seis
primeros meses de funcionamiento. En este caso, era
Walsh el que escriba los informes, ms que sus colabo-
radores o amigos. Se trataba de textos cortos y fciles de
reproducir que enviaba a personas representativas del
quehacer nacional, y donde esa relacin directa estimu-
laba el compromiso, invitando a los eventuales receptores
a constituirse en nuevos emisores de la informacin. De
esta forma se creaba una cadena.
Mucho ms artesanal en su estructura y funciona-
miento, y ms acotada en sus objetivos (no buscaba di-
simular su identidad, aunque segua sin pegarse direc-
tamente a Montoneros puesto que se defina polticamen-
te como ms amplia), al pie de los partes rezaba: Cadena
Informativa es uno de los instrumentos que est creando
el pueblo argentino para romper el bloqueo de la infor-
macin. Cadena Informativa puede ser USTED MISMO,
un instrumento para que usted se libere del terror y libe-
re a otros del terror. Reproduzca esta informacin, hgala
circular por los medios a su alcance: a mano, a mquina,
a mimegrafo. Mande copias a sus amigos: nueve de cada
diez las estarn esperando. Millones quieren ser informa-
75
dos. El terror se basa en la incomunicacin. Vuelva a

sentir la satisfaccin moral de un acto de libertad.
DERROTE AL TERROR. HAGA CIRCULAR ESTA
INFORMACION.1
Mi padre estaba tomando un recurso de la cultura
popular -explica Patricia Walsh, que junto a otros com-
paeros colaboraba en Cadena...-. Quin no ha recibido
alguna vez alguna hoja invitando a reenviarla? Esto ya
exista, era un recurso popular y conocido que l tom
para reasignarle un nuevo objetivo. Luego resalta el ca-
rcter artesanal del medio: Escribamos y hacamos las
copias en papel Manifold, que es el papel ms finito, con
una mquina de escribir manual y cinco, seis carbnicos
para hacer la mayor cantidad posible de copias. Eso era
Cadena Informativa, concluye.
Salvo la Carta Abierta a la Junta Militar y la Carta a
mis amigos, Rodolfo Walsh no firmaba sus partes. Era
parte de su tctica de no comprometer el trabajo a un
frente de la organizacin. Su objetivo era, a travs de
estas herramientas, aportar a la organizacin popular a
partir de la ruptura de la incomunicacin, que generaba
un terror que a su vez impeda los lazos solidarios y que
haca desconfiar de todo y de todos.
En 1977, Walsh escribi la Carta abierta a la Junta
Militar. El 25 de marzo, despus de enviar por correo los
primeros ejemplares en un buzn de Plaza Constitucin,
cay en una emboscada de la Armada. l estaba armado
y resisti el secuestro. Segn el testimonio de su mujer,
Lilia, lleg muerto a la ESMA. Nadie reprodujo la carta -
sostiene Verbitsky-, que encontr muchos aos despus
en el archivo de uno de los grandes diarios. Slo el Bue-
nos Aires Herald y Ariel Delgado informaron sobre su
desaparicin.2
1 Walsh, Rodolfo, Crnica del Terror. Informe nmero 1, diciembre de 1976, de

Cadena Informativa. En Verbitsky (1985).
2 De todas formas, aunque entre lneas y en pginas secundarias, se public
ms de lo que se cree. En este sentido, las ediciones del 25 de noviembre de
1977 del matutino La Nacin y de La Opinin publicaron pequeas columnas
sobre las gestiones que estaban realizando intelectuales europeos en favor de
Rodolfo Walsh. Y en la edicin del 4 de marzo de 1978, el diario Clarn public
76
La conciencia de las dificultades para la publicacin

de sus escritos hizo que Cadena Informativa privilegiara
una comunicacin horizontal donde emisores y recepto-
res confundan permanentemente sus roles. Tal como
seala Lucila Pagliai, la cadena tena en cuenta la difu-
sin de informacin de boca en boca: reproducir infor-
macin, hacer correr la informacin entre la gente.
Los informes muchas veces se enviaban por correo,
otras, se entregaban personalmente. Nuestra consigna -
subraya Lilia Ferreyra- era reproduzca esta informacin,
derrote al terror, sienta la satisfaccin de realizar un acto
de libertad, Apelbamos a la conciencia. Al final de la
Carta a mis amigos, donde Walsh relata la muerte de su
hija Mara Victoria tras un combate con el ejrcito, escri-
be: Esto es lo que quera decir a mis amigos y lo que
deseara de ellos es que lo transmitieran a otros por los
medios que su bondad les dicte.
Las fuentes de la informacin vuelven a ser las mis-
mas que se manejaban en el Departamento de Informa-
ciones e Inteligencia, frente madre desde donde se en-
cararon todas estas experiencias comunicacionales. Es-
cuchbamos transmisiones de las Fuerzas Armadas y
policiales en busca de informacin sobre operativos que
raramente salan en los diarios; despus, con el dato
concreto que poda llegar a travs de un contacto o por
un parte oficial publicado en algn medio, redondeba-
mos la informacin, recuerda Ferreyra.
Tras el secuestro del militante y escritor, algunos co-
laboradores continuaron su trabajo a partir de un infor-
me sobre su muerte fechado en marzo de 1977. Al igual
que en el caso de ANCLA, esta segunda etapa dur has-
ta los primeros meses de 1978. En su testimonio, Ferrey-
ra explica que Walsh trabaj diferentes medios de comu-
nicacin con relacin a la coyuntura y las condiciones
represivas de cada momento: as dirigi el Semanario CGT
un recuadro sobre la reunin de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP),

donde se refiere a la situacin de varios periodistas que se encuentran arresta-
dos o han desaparecido, como en el caso de la Argentina con Rodolfo Walsh
() y Jacobo Timerman, (...) quien se halla en prisin a disposicin del gobier-
no.
77
durante la dictadura de Ongana, con la apertura demo-

crtica de 1973 particip en el diario Noticias, ms tarde
y en virtud del golpe de Estado ide la Agencia de Noti-
cias Clandestina (ANCLA), y enseguida cre la Cadena
Informativa y las cartas que llevaban su firma.
Las condiciones que llevaron a Walsh a proponer y lle-
var adelante un medio absolutamente artesanal estn
bien descriptas en su Carta Abierta a la Junta Militar:
La censura de prensa, la persecucin a intelectuales (...),
son algunos de los hechos que me obligan a esta forma
de expresin clandestina (...). En toda la carta est pre-
sente la estrategia militar del silencio obligado, de la in-
comunicacin como garanta de la no reaccin del pue-
blo: La negativa de la Junta a publicar los nombres de
los prisioneros es asimismo la cobertura de una sistem-
tica ejecucin de rehenes (...); y la necesidad y puesta en
prctica de la respuesta popular a travs de una herra-
mienta informativa: impresin confirmada por un mues-
treo periodstico de circulacin clandestina.
Finalmente Walsh desnuda que, pese al terror, la so-
ciedad haca riesgosos espacios para comunicarse e in-
formarse acerca de lo que estaba sucediendo: Entre
1500 y 3000 personas ms -escribe- han sido masacra-
das en secreto despus de que ustedes prohibieron in-
formar sobre hallazgos de cadveres. Esto muestra hasta
donde las noticias de boca en boca desafiaban la poltica
del silencio.
Un antecedente: la resistencia peronista
En una nota de la revista Evita Montonera, titulada

Cooke, historia de un militante, dice: La primera resis-
tencia tiene todas las caractersticas de una lucha espon-
tnea y salvaje, donde cada grupo acta desligado de los
dems. En sus principios hay enormes baches polticos,
ideolgicos e incluso de conocimientos tcnicos. En ese
78
perodo (John William) Cooke3 define los objetivos: hosti-

gar a la tirana, alimentar con hechos heroicos el fervor
de la masa peronista, y difundir las consignas directrices
del movimiento. En el exterior se organizan los comandos
de exiliados, en la Argentina se busca estructurar la lu-
cha de los comandos clandestinos, recuperar los sindica-
tos, y a la vez dar respuestas desde el plano poltico.4
Como se ver, hay mucho de esa primera resistencia
peronista (1955-58) en el proyecto que involucra a la
Agencia de Noticias Clandestina y a la Cadena Informati-
va. Como un antecedente, Walsh remite a ella en sus
documentos crticos, a modo de ejemplo y sealando vas
de accin. No por casualidad la comunicacin se consti-
tuy en uno de los pilares bsicos de esa resistencia, que
tuvo en cuenta desde las cintas con rdenes concisas de
Pern en el exilio hasta una profusa circulacin de rumo-
res.
Antes de partir a Espaa, Pern se asil en Caracas.
Desde all comenz a intercambiar informacin y a orga-
nizar su retorno al pas, constante que se va a mantener
durante toda su proscripcin. De la resistencia participa-
ron civiles y militares. El general Valle fue uno de esos
militares peronistas que conspiraron para traer de vuelta
al lder: aquel a quien Walsh retrat, a travs de la inves-
tigacin sobre los fusilamientos de Jos Len Surez, en
Operacin Masacre.
Desde el exilio, Pern mandaba los PECINCO.5 Se
trataba de una serie de rdenes acerca de la contabilidad
o el reparto de explosivos, acompaadas de breves inter-
pretaciones de la realidad nacional e internacional y de
los pasos a seguir en el marco del movimiento. Escritas
en clave y en papel copia, llegaban a sus destinatarios
3 John William Cooke fue delegado personal de Pern, y sostuvo con l una
interesante polmica que se refleja en los dos tomos de la Correspondencia
Pern-Cooke.
4 Evita Montonera. Ao 1, nro. 6, agosto de 1975. Evita Montonera. Ao 1, nro.
6, agosto de 1975.
5 PE por Pern, CINCO por la cantidad de letras que componen el nombre.
79
disimuladas en cajas de cigarrillos. En general, eran ins-

trucciones puntuales a los comandos guerrilleros.
Durante ese perodo, Julio Troxler6 -entre otros- fue
clave en la interconexin de los diferentes grupos, que
chequeaban rigurosamente los mensajes recibidos antes
de ponerlos en prctica en el conjunto del movimiento
peronista. Si bien exista un comando tctico (Cooke)
centralizado por razones de seguridad, cada peronista se
convirti en un combatiente. La unidad de concepcin
hizo posible la unidad de accin, explican Laura y Ang-
lica Gonzlez, hijas de un reconocido dirigente de la re-
sistencia.7
La idea bsica que sostena todo el plan era una suer-
te de guerra de desgaste que pona todo su esfuerzo en
una multiplicidad de acciones donde el poder no estaba,
y ninguna donde se concentraba. De esta manera, se
quera demostrar que el pas era ingobernable sin Pern a
la cabeza.8 El plan contemplaba acciones de tipo militar,
como los sabotajes y la colocacin de explosivos caseros;
y de tipo poltico, como la propaganda y el rumor.
Fue en esa poca que se empez a utilizar la sigla VP
(Pern Vuelve) en las pintadas, para acrecentar la rapidez
de la accin. De la misma forma, los rumores eran orga-
nizados: en el almacn, en el barrio, en el trabajo, alguien
echaba a andar un comentario que se propagaba rpida-
mente. Esas acciones eran posibles gracias a la gran
cantidad de compaeros, a la solidaridad y a la densidad
del movimiento. De la misma manera se rumoreaba la
preparacin de un alzamiento militar leal al movimiento
peronista, el lanzamiento de la guerra popular, el retorno
de Pern y la orden de votar a Frondizi, que no era con-
6 Troxler fue uno de los sobrevivientes de los fusilamientos de Jos Len Su-
rez. Ms tarde acompa a Walsh en la filmacin de la pelcula Operacin
Masacre, basada en el libro del escritor.
7 Las entrevistadas prefirieron usar pseudnimos, la razn se funda en que
participaron de la resistencia secundariamente y acompaando a su padre, jefe
de un comando situado en la Paz, Bolivia. Adems, en aquella poca eran
adolescentes. Por tal motivo consideraron poco humilde hacerse cargo en
tanto protagonistas (mayo de 1998).
8 Gonzlez, Laura, y Gonzlez, Anglica, op. cit.
80
fusa. Incluso los compaeros la retuvieron durante un

tiempo. Pero lleg a tiempo: la mquina funcionaba y la
orden se cumpli.
Segn Laura y Anglica, los peronistas sabamos que
estbamos haciendo terrorismo, que estbamos haciendo
al pas ingobernable. Cuando se desviaba un tren o se
cortaba una calle, los barrios se transformaban en una
fiesta. Todos sabamos de qu se trataba: haba que
hacer imposible la vida normal, haba que producir una
sensacin de caos: si Pern no poda gobernar, entonces
nadie poda porque el pueblo quera a Pern.9 De esta
manera, se obligaba al enemigo a estar en constante mo-
vimiento.
Todas estas acciones fueron posibles gracias a una ex-
tensa red de distribucin de la informacin. En principio,
parta de un gran emisor (Pern) que se diriga a ncleos
reducidos, los que a su vez la multiplicaban en diferentes
direcciones, y as sucesivamente formando un enjambre.
Cada receptor se transformaba en un nuevo emisor que
anexaba a la informacin impresiones propias. Adems,
existan para esa poca algunas radios clandestinas que
funcionaban interfiriendo seales y que alentaban a la
poblacin a sumarse a las actividades por el retorno del
lder.
Otro dato importante es que no haba niveles en el
discurso de Pern. En sus grabaciones, se plant como
un profesor de la Escuela Superior de Guerra. La educa-
cin poltica era alta y el que no entenda tena que esfor-
zarse por aprender.10 De esta forma, la participacin en
la informacin no estaba limitada a un grupo de cuadros:
si bien exista un emisor principal, el mensaje (luego de
un primer momento exclusivamente descendente) se
combinaba posteriormente con mltiples formas de co-
municacin horizontal. De todas formas, no muchos te-
nan el privilegio de discutir con Pern.
Las formas comunicacionales utilizadas durante la re-
sistencia peronista funcionaron como experiencia acumu-
9 dem.
10 dem.
81
lada durante la dcada del 70 para la izquierda peronista.

Y a medida que la lucha de clases se fue profundizando
en la Argentina (y con ella se iban radicalizando los m-
todos y las estrategias), a los volantes, las pintadas y los
peridicos se fueron sumando cantidad de expresiones
comunicacionales y culturales que incluyeron el cine, la
msica, el teatro y la plstica. De manera que todo medio
alternativo comenz a vincularse con el mundo de la pol-
tica, combinando sus formas para lograr la efectividad de
un hecho poltico.
Otras experiencias vinculadas a Montoneros
Hacia 1979 el Movimiento Peronista Montonero (MPM)

instal legalmente en Costa Rica una emisora de radio de
onda corta, Radio Noticias del Continente. Dirigida por el
periodista y escritor Carlos O. Surez, su funcin era
denunciar las crecientes violaciones a los derechos
humanos y las consecuencias de la poltica econmica en
toda Amrica Latina, y era parte de una ofensiva propa-
gandstica de la organizacin contra el rgimen argentino.
Las presiones del gobierno militar, respaldado en la tarea
por las dictaduras de Guatemala y El Salvador, hicieron
que la experiencia fuera obligada al silencio, a principios
de 1981.11
A Radio Noticias del Continente se le sumaron varios
rganos de prensa, la mayora de ellos de vida efmera y
11 Ms informacin sobre la experiencia de Radio Noticias del Continente en

Surez, Carlos O.: La complicidad (Buenos Aires, Ediciones Siena - Palabra
Argentina, 2000, pgs. 8-9 y 17-18). Surez, director de la emisora instalada en
el pueblo de Grecia, en las afueras de la capital costarricense, relata cmo ex-
guardias somocistas de la legin 15 de Septiembre atacaron la sede de la radio
en la noche del 14 de diciembre de 1980. Los defensores, militantes populares
de Costa Rica y la Argentina, rechazaron el ataque y obligaron a los agresores a
la huida. Este episodio -escribe Surez- marca simblicamente la iniciacin de
la larga y sangrienta guerra de los contras para derrocar al gobierno sandinista,
bajo la direccin de los Estados Unidos. La operacin estaba destinada a lograr
el apoyo de la dictadura argentina en la guerra contra Nicaragua. El autor cita
tambin el libro de Yeves, Enrique: La contra. Una guerra sucia (Buenos Aires,
Ediciones Grupo Zeta, 1990).
82
de edicin internacional, que respondan al MPM o a al-

gunos de sus frentes: Crnica de la Resistencia Sindical
Argentina, Noticias (de Argentina), Vencer y El 17.
En 1975, luego del pase a la clandestinidad de Mon-
toneros, circul en forma restringida entre los militantes
un Manual del Miliciano, cuyo objetivo era brindar cono-
cimientos bsicos para la formacin de milicias montone-
ras. El plan responda a la hiptesis de agudizacin del
conflicto social. Uno de los captulos se extiende acerca
de las acciones de propaganda: entre ellas se destaca
Radio Liberacin TV (RLTV). Segn algunos testimonios,
el documento fue elaborado por el oficial 2do. Rodolfo
Walsh y el subcomandante Oscar De Gregorio (alias
Sordo, secuestrado en Uruguay y luego desaparecido en
la ESMA); mientras que otros sostienen que el autor del
manual fue el dirigente montonero Julio Roqu.
En palabras de Daniel James, el material de instruc-
cin apuntaba tanto a acciones activas como pasivas,
entendiendo a las primeras como de corte militar y las
segundas de corte poltico. Radio Liberacin TV era una
de las herramientas que el documento elaboraba como
una de las armas de la nueva estrategia. La radio era
ms bien un conjunto de dispositivos porttiles que, en-
chufados a un tomacorriente comn, emitan mensajes
grabados que interferan el audio de las seales de televi-
sin en un radio de ocho o diez manzanas a la redonda:
una voz en off se encargaba de anunciar, por ejemplo,
que el comandante Mario Firmenich se va a dirigir al
pueblo.
El mismo esquema se utilizaba para interceptaciones
de las frecuencias de radio. El manual abunda en deta-
lles tcnicos y en otros mtodos de propaganda clandes-
tina mucho ms artesanales: gancheras, es decir, gan-
chos de los que pendan panfletos ubicados en lugares de
gran concentracin de pblico (estaciones, colectivos,
etc.); artefactos lanzapanfletos; despliegue sorpresivo de
estandartes o carteles en lugares pblicos; toma de colec-
tivos para realizar arengas; pegada de obleas con consig-
nas en colectivos y trenes; miliciadas, etc.
83
Las miliciadas eran una suerte de copamiento mo-

mentneo de pequeas zonas de la ciudad o de la perife-
ria, durante las cuales se realizaban actividades de in-
formacin y propaganda. Antes y durante la operacin, se
realizaban innumerables denuncias falsas en las comisa-
ras de la zona, a fin de despistarlas. As, los militantes,
en general dirigentes de los frentes de masas, se retira-
ban con xito del lugar antes que llegara la represin. Se
produca un caos momentneo, explica Roberto Perda.
De esta manera puede observarse la gran cantidad de
mtodos utilizados en el rea de prensa, entendiendo a
sta como un espacio no recortado nicamente a los me-
dios. La necesidad de comunicacin entre la organizacin
poltica y el conjunto se constituy como un eje vital. En
este sentido, se foment la participacin en la multiplica-
cin de informacin como una manera de resistir a la
dictadura: difundir y participar aparecen como equivalen-
tes en funcin de la coyuntura en la que estas experien-
cias hubieron de insertarse. Como resea Noticias (de
Argentina), cada escucha del pueblo es otra dinmica
emisora, otra RLTV en funcionamiento con el motor al
mximo. Esta vez fue la huelga. A partir de ahora, multi-
plicndose, la prensa popular oral y escrita acelerar su
funcin de informar, agitar y conducir.
84
Una aproximacin desde la alternatividad
Una aproximacin desde

la alternatividad
Como puede apreciarse hasta ahora, ANCLA no fue

una experiencia comunicacional aislada sino que se in-
sert en lo que genricamente se denomina comunica-
cin alternativa. Y decimos genricamente porque no
existe una nica definicin para el trmino: por el contra-
rio, este fenmeno abarca una diversidad de conceptuali-
zaciones que ponen el acento en diferentes elementos a la
hora de establecer una divisoria de aguas entre lo que es
alternativo y lo que no lo es. Hecha esta aclaracin, po-
demos decir que ANCLA represent un caso de alternati-
vidad posible de estudiar a partir de la existencia de otros
casos similares, donde son ciertos componentes, objeti-
vos o formas de funcionamiento los que ensayan un mar-
co terico comn a todos ellos.
Mximo Simpson seala y critica dos tendencias de
investigacin predominantes en el abordaje de la comuni-
cacin alternativa en Amrica Latina: la que considera
alternativa a la comunicacin que surge como respuesta
a la estructura transnacional de los medios masivos de
comunicacin (y que hace eje en la horizontalidad, la
participacin y la posibilidad de acceso al medio); y la que
entiende lo alternativo en funcin de sus vnculos con los
85
proyectos de cambio social.1 Dentro de esta ltima co-

rriente, que se fundamenta en la teora de la vanguardia
social y poltica, se ubica la experiencia de ANCLA.
Aqu, uno de los elementos relevantes es la insercin
de la prctica comunicacional en una praxis transfor-
madora de la sociedad en tanto totalidad.2 Es decir, la
construccin de un proyecto coherente y sistemtico del
uso de los medios en un proceso revolucionario, proyecto
que no debe esperar el inicio del proceso para recin en-
tonces comenzar a ser elaborado3. De acuerdo a esta
perspectiva de anlisis, acompaar o impulsar el desarro-
llo del movimiento popular y de la organizacin poltica es
uno de los componentes del fenmeno, donde las expe-
riencias se asumen como instrumento o apoyatura de un
proyecto de cambio. En otras palabras, porque se colocan
al servicio de la accin poltica, al margen de la diversi-
dad de objetivos que procuren: contrainformar, desarro-
llar niveles de conciencia, agitar, formar cuadros, etc..4
En este sentido la comunicacin alternativa es vista
como parte de un proceso, y por lo tanto el contexto en
que se desarrolla es determinante. No es lo mismo comu-
nicar dentro del marco de una normalidad institucional
que hacerlo en una coyuntura altamente represiva (tal es
el caso de ANCLA), hecho que tiende a limitar sus posibi-
lidades: la viabilidad de lo alternativo no slo enfrenta
condicionamientos econmicos (como en el caso de Radio
Chilena durante el mandato de Allende), sino tambin
una situacin de obligada clandestinidad. En ltima ins-
tancia, la coyuntura tiene un peso vital a la hora de mul-
tiplicar los canales de acceso al medio o de hacer eje en la
horizontalidad, ms difciles -si no imposibles- en tiem-
pos de emergencia.
1 Simpson, Mximo (1986).

2 Graziano, Margarita (1980).
3 dem.
4 Cine militante: una categora interna del Tercer Cine, documento del grupo
Cine Liberacin fechado en marzo de 1971. Entre otros, estuvo formado por los
realizadores Fernando Solanas y Octavio Getino. En Mestman (1993).
86
Un medio entendido como una parte de un todo supo-

ne, adems, una subordinacin estratgica de sus objeti-
vos y de sus formas de funcionamiento a las necesidades
del conjunto de la organizacin o movimiento al que per-
tenece. La agencia clandestina no es una excepcin a este
criterio, aunque tambin reflej desde su estructura la
polmica entre Rodolfo Walsh y la conduccin de Monto-
neros.5 Por un lado, en tanto poltica del rea de Inteli-
gencia (que a su vez dependa de la Secretara Militar) fij
sus objetivos de acuerdo con las tareas de contrainteli-
gencia que deba llevar adelante; por el otro y en tanto
medio alternativo, busc contrarrestar el muro de silencio
durante los primeros aos de la dictadura, en un intento
por generar grietas que ayudaran a enfrentar el terror.
Por eso, una reconstruccin de la experiencia deja entre-
ver que, dada la represin imperante, lo prioritario para
la agencia era asegurar que la informacin llegara a sus
destinatarios, sean trabajadores, periodistas, personali-
dades, miembros de las Fuerzas Armadas o representan-
tes de los grupos econmicos sobre los que se quera
operar. Adems, debemos recordar que la participacin
popular desde la produccin de la informacin se fue
recortando cada vez ms a medida que la represin re-
crudeca.
Desde este marco de anlisis, ANCLA puede insertarse
en una secuencia de continuidad con otras experiencias
similares. Las radios insurgentes o guerrilleras, por
ejemplo, nacieron como parte constitutiva de una estra-
tegia totalizadora (en trminos de Margarita Graziano), y
en ese sentido su tarea fundamental estuvo vinculada a
la agitacin y la propaganda poltica: Radio Rebelde de
Cuba (que transmita desde Sierra Maestra gracias a un
artefacto mvil); Radio Sandino de Nicaragua; Radio Ven-
ceremos y Radio Farabundo Mart de El Salvador; y la
radio Voz da Frelimo de Mozambique, que emita desde
5 Esquematizando, la polmica se centr en torno de la descentralizacin,

repliegue y resistencia planteados por Walsh y la centralizacin en la prctica, el
militarismo y la contraofensiva por parte de la Conduccin Nacional de Montone-
ros.
87
Tanzania,6 entre otras. Algunas veces ms destinadas a

la vanguardia organizada que a las masas en su conjun-
to, estos medios prestaron mayor atencin a los conteni-
dos que a las formas, el lenguaje y la esttica. Frente a
los medios de comunicacin masiva que se sujetaban a la
autocensura y a una lgica mercantil que dejaba afuera a
la mayora (o eran sistemticamente silenciados por la
represin), las radios se constituyeron en una necesidad
frente a un sistema opresivo.
En el caso de El Salvador, el nacimiento de la radio
no fue un invento, una idea genial de nadie. Fue el resul-
tado de un proceso poltico social que se viva a fines de
los 70, explica el director de la radio Farabundo Mart,
Mauricio Wilfredo Cepeda. Al igual que las condiciones
que llevaron a la creacin de ANCLA, en El Salvador
hubo un cierre absoluto de los espacios informativos,
una mordaza gubernamental a los medios de comunica-
cin en cuanto a brindar informacin, y tambin se dio la
autocensura por parte de los mismos empresarios. A la
par de esto se dio una situacin de represin contra los
periodistas de ideas democrticas y contra los medios
que tenan alguna vocacin democrtica.7
Las primeras experiencias comunicacionales del Fren-
te Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN) estu-
vieron ligadas a la toma de emisoras y al intento de fun-
cionamiento de una radio en Costa Rica. Sin embargo, el
esfuerzo que cada una de estas acciones supona llev
finalmente a pensar en la instalacin de medios propios.
A partir de ese momento, el FMLN cont con emisoras en
las zonas rurales y montaosas, cuya instalacin coinci-
di con la ofensiva general lanzada por el Frente en enero
de 1981 y tuvo estrecha vinculacin con la necesidad de
comunicacin del pueblo salvadoreo. La radio jug un
rol esencial no slo en la informacin, sino tambin en la
organizacin, la orientacin y la educacin de las masas.
6 Tanzania conquist su independencia en 1961, y sirvi de refugio a muchos

combatientes del FRELlMO.
7 Cepeda, M. W., entrevista realizada por Ernesto Lamas (1994).
88
Al mismo tiempo, las emisoras se constituyeron en

instrumentos de desmoralizacin de las fuerzas guber-
namentales: se trataba de transmisiones en guerra que
involucraban tanto la representacin como la accin. Una
ancdota echa luz sobre esta idea: la nica vez que Radio
Farabundo Mart dejo de transmitir fue en el marco de
una accin militar. Por espacio de unos das, la radio se
llam a silencio para hacer creer al coronel Domingo
Monterrosa que sus tropas haban capturado los precia-
dos equipos radiofnicos. En realidad, el militar haba
secuestrado equipos falsos, cargados de explosivos que
estallaron en el momento en que eran trasladados como
trofeo en un helicptero de las fuerzas armadas.8
La conceptualizacin de la alternatividad como accin
y representacin inserta en un proyecto de cambio social
se refleja tambin en la experiencia de ANCLA, a partir de
su doble rol: uno de inteligencia, el otro de contrainfor-
macin. Por ese motivo, no slo apunt a la participacin
popular desde la circulacin de informacin, sino que
fundamentalmente se abri camino en una guerra psico-
lgica contra el poder y al estilo resistencia peronista,
que tena como principal objetivo actuar como instru-
mento desestabilizador de la cohesin de la Junta Militar
encaramada en el poder. El aspecto determinante, enton-
8 En El Salvador, las radios que sirvieron de instrumento de comunicacin de la

guerrilla hoy intentan adecuarse a la pacificacin social. La radio Venceremos
busca competir con las radios musicales tradicionales. La radio Farabundo Mart
cambi / alter su discurso combativo y guerrillero para acompaar la poltica de
reconciliacin y su consecuente va electoral. Si antes se trataba de transmisio-
nes en guerra, hoy se trata de transmisiones en paz: justamente, fue el discurso
de la guerra de liberacin el que empez a suavizarse a partir del proceso de
pacificacin. Actualmente las radios se reivindican como espacios de participa-
cin integral, popular y pluralista. Hubo que adecuar las estructuras clandestinas
del campo a la necesidad de competencia en las ciudades. Ya no se trata del
cambio, sino de adecuarse al nuevo marco legal, a la necesidad de profesionali-
zacin y financiamiento para estar a la altura de los medios dominantes y as
poder ofrecer una opcin al discurso hegemnico. Entre otras razones, esta
nueva realidad es posible en funcin de la desorganizacin popular y de la
derrota poltica y militar de las experiencias revolucionarias de los aos 1960-80
en Latinoamrica. De todos modos, el hecho de que las radios otrora insurgen-
tes deban mantener guardias permanentes del Frente Farabundo Mart para la
Liberacin Nacional seala que su discurso o an su propia presencia en el ter
sigue siendo una molestia para el rgimen.
89
ces, estuvo dado por la importancia del manejo contrain-

formacional en trminos polticos y de inteligencia, y so-
bre todo en su relacin orgnica con un proyecto de
transformacin. Es decir, ANCLA no slo signific una
alternativa comunicacional sino tambin y lo que es
determinante- una herramienta en el marco de la cons-
truccin de una alternativa a secas.
Entre sus fuentes, no slo se contaban el estudio de la
prensa legal (que estaba al servicio de la dictadura o
prestaba indiferencia a los problemas sociales) y las in-
terferencias a las comunicaciones de los organismos de
seguridad, sino tambin una necesaria participacin de
la poblacin en general desde el protagonismo o el testi-
monio. En este sentido, es claro un recuadro publicado
en la revista Evita Montonera,9 donde el Departamento de
Informaciones e Inteligencia escribe sobre el carcter de
esa participacin: Todos manejamos alguna informacin
sobre el enemigo (...) Esa informacin, tal vez en s misma
no sea muy importante o (...) no sirva para una accin
militar espectacular, pero para nosotros por ms pequeo
que sea cualquier dato es til, porque lo unimos a otros
datos y as vamos armando nuestra red de informa-
cin.10
Este elemento, en s mismo, funciona tambin como
una marca de diferencia con respecto a las otras expe-
riencias mencionadas (radios insurgentes) y prensas de
carcter partidario. En estos ltimos casos, la funcin
prioritaria est dada por la propaganda y la agitacin
destinada a los destacamentos avanzados de vanguardia,
en trminos leninistas, y organizaciones de base. ANCLA,
en cambio, se orient hacia el campo de la inteligencia y
paralelamente encar la comunicacin pero desde un
punto de vista ms amplio. Por ese motivo entre sus des-
tinatarios principales tambin haba periodistas, de for-
ma tal de hacer correr la informacin en mltiples direc-
ciones.
9 rgano oficial del Partido Montonero.

10 Evita Montonera, ao 1, nmero 7, septiembre de 1975. El artculo se titula
El mejor servicio de informaciones es el pueblo.
90
Esta diferencia entre medios partidarios y medios ms

amplios no debe entenderse sin embargo como una con-
tradiccin. Por el contrario, se trata de modelos que se
complementan y que forman parte de una integralidad.
Desde esta perspectiva pueden evaluarse, por ejemplo, el
funcionamiento de la revista El Descamisado (rgano de
prensa y propaganda de Montoneros en los primeros 70)
y del diario Noticias (sostenido por Montoneros pero me-
diatizado por periodistas muchos de ellos militantes- y
con un discurso contestatario pero dirigido a las ms
amplias masas populares). Y an cuando las experiencias
tengan una pertenencia partidaria distinta, desde la pti-
ca de la lucha poltico ideolgica actan como comple-
mento la una de la otra. En el mismo sentido y de acuer-
do a la etapa poltica, unas y otras pueden adquirir tam-
bin mayor relevancia. La infinidad de medios alternati-
vos proclives al cambio permiten visualizar las posibili-
dades de los diferentes modelos de prensa popular.
La importancia de la integralidad, as entendida, que-
da clara en las clsicas apreciaciones de Lenin en torno
al papel de la prensa. Las formas marginales de comuni-
cacin o agitacin local artesanal, que por s solas sue-
len tender a la dispersin de esfuerzos, sirven de base sin
embargo para toda la actividad del partido. En la Rusia
de finales de la dcada de 1890, las hojas obreras -
primeras publicaciones socialdemcratas, del tipo volan-
te- alcanzaron una importante difusin, an en la clan-
destinidad. Pese a eso, Lenin breg por superar el carc-
ter estrecho, artesano, de la labor local, a fin de crear
un rgano de difusin central, fundamental para la or-
ganizacin del partido y la unificacin de todos los so-
cialdemcratas. Al mismo tiempo, ese rgano central
deba estar estrechamente vinculado con las formas loca-
les.
Por otra parte el chileno Fernando Reyes Matta plan-
tea, en un artculo publicado en la compilacin dirigida
por Mximo Simpson Comunicacin alternativa y cambio
social, la necesidad de generar una red que coordine las
diversas experiencias en un sistema alternativo de infor-
macin, y seala tambin dos niveles: uno de superficie,
91
donde se desarrolla la experiencia alternativa; otro subte-

rrneo, donde se desarrolla la experiencia clandestina. La
primera debe ser ms cuidadosa en su discurso, mien-
tras que la segunda tiene ms libertad de accin. La co-
municacin marginal, entendida como una experiencia
previa que impulsa el proceso de comunicacin alternati-
va, comienza con un grupo que echa a andar un medio
y que, en la medida en que se hace parte de la praxis
social, adquiere la fuerza de permanecer, dejando de ser
una forma marginal y pasando a ser una expresin alter-
nativa.11
Esta idea presenta dos niveles de accin en lo que
hace a la comunicacin alternativa. Pero no necesaria-
mente uno es el puntapi inicial del otro. Adems, ambos
pueden ser complementarios. Retomando el caso ruso, el
desarrollo satisfactorio de Pravda12 como rgano legal
necesit, de todos modos, un rgano clandestino central
para completar la informacin. Y eso pese a que el peri-
dico vena a ser la consecuencia de una serie de publica-
ciones clandestinas y descentralizadas que minaron du-
rante aos a las fuerzas reaccionarias y que permitieron
a los obreros participar tanto de su elaboracin como de
su distribucin.
En ese sentido Lenin plantea la necesaria combina-
cin entre la prensa legal y la ilegal, es decir, de superfi-
cie o subterrnea, en virtud del desenmascaramiento del
carcter engaoso de la libertad y de la igualdad bajo la
democracia burguesa. Es por ese motivo que propone a
los partidos la creacin de peridicos legales de difusin
masiva entre los obreros que, sin decirse comunistas,
aprovechen los resquicios de la legalidad para alcanzar el
mayor nmero de lectores; al mismo tiempo que llama a
reproducir octavillas clandestinas (...) en multitud de
imprentas por los obreros (clandestinamente o, si el mo-
vimiento crece, mediante la ocupacin revolucionaria de
los talleres tipogrficos) y que proporcionen al proletaria-
11 Reyes Matta, Fernando (1986).

12 Diario legal bolchevique. Empez a publicarse en Petersburgo a principios de
1912, con un importante aporte econmico de los obreros.
92
do una informacin revolucionaria libre y consignas revo-

lucionarias.13
La resolucin aprobada en 1913 por el Comit Central
del Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia es clara al
respecto: mientras en el primer punto establece la enor-
me importancia de la prensa legal para la causa de la
agitacin y de la organizacin socialdemcratas; ms
adelante contina que en vista del agudizamiento de la
lucha revolucionaria de las masas en los ltimos tiempos,
y de la precisin de informar de ella plenamente (...), cosa
que no est al alcance de la prensa legal, la reunin lla-
ma a (...) impulsar la editorial clandestina del partido,
advirtiendo que, adems de las octavillas y folletos clan-
destinos, () es absolutamente imprescindible la salida
ms frecuente y regular del rgano clandestino del parti-
do (Organo Central).14
En la Argentina y de acuerdo al caso que estamos es-
tudiando, las formas de comunicacin significaron una
respuesta a la realidad concreta. Cuando ya no fue posi-
ble un diario legal como Noticias, apareci ANCLA; casi
enseguida naci la Cadena Informativa, ms artesanal en
su forma y ms limitada en cuanto a objetivos y destina-
tarios; y finalmente surgieron las cartas que llevaban la
firma de Rodolfo Walsh, en una vuelta a la propia identi-
dad para llamar la atencin acerca de lo que estaba su-
cediendo.
Tal como seala Lilia Ferreyra, Walsh ide medios de
comunicacin adecuados al contexto poltico en que les
tocaba desarrollarse.15 La agencia clandestina fue parte
de un proyecto transformador y desde su estructura se
vincul a la praxis social. Respondi a una evaluacin
poltica tendiente a generar herramientas polticas ofensi-
vas en el marco de un repliegue estratgico hacia los sec-
13 Publicado en junio de 1920 bajo el ttulo Tesis sobre las tares fundamentales
del II Congreso de la Internacional Comunista. En Lenin (1979).
14 Publicado en 1913 en el folleto Comunicado y resoluciones de la reunin del
verano de 1913 del CC del POSDR con los cuadros del partido. En Lenin
(1979).
15 Ferreyra, Lilia, entrevista (1997).
93
tores populares y el peronismo como identidad de las

masas. Esto demuestra hasta qu punto la comunicacin
puede alcanzar un rol activo en la articulacin, organiza-
cin y autodefensa popular: como deca Simn Bolvar,
la prensa es la artillera del pensamiento.16
De la misma forma, las radios insurgentes nacieron
como necesidad de comunicacin y organizacin de la
guerrilla frente a la censura, y la red de radios mineras
bolivianas naci para la lucha y la autodefensa obrera y
campesina frente a la emergencia poltica. Asimismo, y
pese a la clandestinidad y la represin, las formas arte-
sanales de comunicacin trabajadas durante la primer
resistencia peronista (desde el derrocamiento de Pern
hasta el gobierno de Frondizi), fueron de gran efectividad
y abrieron el camino de los sabotajes y la incontenible
movilizacin del peronismo proscripto que se evidenci en
la cumplimentacin de las directivas enviadas por Pern
desde el exilio.
La lnea contrainformacional como elemento de la al-
ternatividad puede rastrearse en todas estas experien-
cias. La agencia de noticias cubana Prensa Latina consti-
tuye uno de tantos ejemplos. Fundada en 1959 por Jorge
Masetti y donde particip activamente Rodolfo Walsh,
entre sus objetivos figuraba el de presentar una cobertu-
ra eficaz de las noticias cubanas e internacionales, siste-
mticamente deformadas por el discurso de los monopo-
lios informativos transnacionales. Pern en la Argentina y
Quadros en Brasil intentaron tambin la creacin de
agencias noticiosas propias, ensayos que fueron ahoga-
dos por las agencias norteamericanas para quienes el
periodismo estatal es un crimen cuando se trata del es-
tado nacional, y no lo es cuando detrs se oculta el poder
extranjero.
En 1968 se present en las sedes de la CGT de los Ar-
gentinos de Rosario y Buenos Aires la muestra Tucumn
16 Reyes Matta, F. (1986). El autor puntualiza que Bolvar recorra Amrica

Latina con una pequea imprenta montada en una mula.
94
Arde17. En aquella oportunidad, un grupo de artistas

plante la muestra como una campaa contrainforma-
cional destinada a mostrar la crtica situacin tucumana,
producto de los sucesivos cierres de los ingenios azucare-
ros. Frente al silencio y la tergiversacin de los medios
masivos y la propaganda oficial de la dictadura de Onga-
na, la muestra busc causar entre los espectadores el
mismo efecto que el de un acto poltico, de forma de apor-
tar realmente al cambio.18
Tampoco escapan a esta interpretacin los grupos de
Cine de Base y Cine Liberacin, o el Semanario CGT, que
se plante como un peridico enfrentado a los medios
masivos entendidos como parte constitutiva del sistema,
y por lo tanto como manipuladores de la informacin que
ponen trabas a la interpretacin de la realidad obrera y
social o tergiversan los acontecimientos. Estas experien-
cias se desarrollaron en el marco de una realidad polti-
co-social signada por la Revolucin Cubana y la guerra
de Vietnam, entre otros hechos de relevancia, que a su
vez funcionaron como anclaje de sentido de muchos de
los proyectos de comunicacin alternativa.
Actualmente la cuestin de la alternatividad vuelve a
adquirir particular relevancia, sobre todo por la situacin
de dictadura meditica a la que asistimos. El caso de
Venezuela, con grupos multimedia participando activa-
mente de un fallido golpe de Estado como el de 2002, es
especialmente ilustrativo al respecto. Tambin la canti-
dad y calidad de los medios alternativos y comunitarios
que vienen acompaando la revolucin bolivariana y su
consecuente proceso de construccin y participacin po-
pular: all donde comienza a plantearse un proyecto de
transformacin econmica, poltica y social, la necesidad
de comunicarse para el aprendizaje, la organizacin, la
lucha y la movilizacin, es fundamental.
17 La muestra presentada en la sede de Buenos Aires fue clausurada a pocas

horas de comenzar.
18 Longoni, Ana, y Mestman, Mariano (1994). Los autores explican que la obra
estaba inserta en una realidad poltico-social que la haca posible y le daba
sentido, donde arte y poltica buscaban fusionarse.
95
Una tradicin latinoamericana: la prensa como

herramienta de combate
El uso de medios de comunicacin como herramienta

poltica contrainformacional tuvo un rol fundamental en
Latinoamrica desde mucho antes del surgimiento de las
experiencias aqu mencionadas. Tal es el caso de los pas-
quines sediciosos que acompaaron el malestar y las
tempranas sublevaciones en las postrimeras del rgimen
espaol en Amrica; los escritos clandestinos que circula-
ron en la Buenos Aires colonial durante los cabildos de
1809 y 1810, y las indicaciones de Mariano Moreno sobre
la importancia de la propaganda para consolidar la obra
grande de nuestra Libertad e Independencia, entre otras
experiencias de no menor relevancia.
Un seguimiento del desarrollo de las formas comuni-
cacionales contestatarias o de oposicin a lo largo de la
historia, revela una notable tradicin en la materia. De
todas formas, no pretendemos aqu agotar todas las posi-
bilidades, sino descubrir -desde el desarrollo de algunos
casos significativos- los modos de funcionamiento de la
prensa como instrumento de combate y su aporte a una
conceptualizacin de la comunicacin alternativa ligada a
los procesos de cambio.
Dos resoluciones, una del 14 de abril de 1766 y otra
del 18 de diciembre de 1804, actan como el punto cero
de donde parte nuestro anlisis: concretamente, porque
representan el momento en que las autoridades del vi-
rreinato comenzaron a vislumbrar el peligro que los pas-
quines significaban para el orden y la soberana peninsu-
lar sobre el territorio americano. Dichas disposiciones
fueron las encargadas de prohibir en las tierras del Reino
la composicin de pasquines, stiras, versos, manifiestos
y otros papeles sediciosos que circulaban clandestina-
mente o amanecan fijados en lugares pblicos, Incluso,
castigaban con dureza a quienes por simple curiosidad
los conservaban.19
19 Vzquez Machicado, Humberto (1957). El autor puntualiza que ambas reso-

luciones constituyeron despus la ley 8 del ttulo XXV del libro XII de la Novsi-
96
Segn el historiador Boleslao Lewin, en la poca co-

lonial de Hispanoamrica, a medida que surga el descon-
tento, apareca el pasqun, el escrito ilegal programtico,
reivindicatorio o simplemente insultante. No existe una
produccin poltica escrita tan expresiva y tan autnti-
camente popular, por su carcter intrnseco y por la ra-
pidez de su difusin, como la de los pasquines (...), veh-
culo por medio del cual el espritu revolucionario pene-
traba en las capas populares, cuyo anhelo expresaba.
El fenmeno del pasquinismo en la Amrica colonial
cumpli con xito una doble funcin de protesta y organi-
zacin contra la corona y de defensa de los intereses de
criollos y mestizos. Incluso, este peculiar modo de comu-
nicacin fue muy intenso en el Alto Per, donde an no
exista la imprenta. Para el historiador Humberto Vz-
quez Machicado, el punto ms alto en la difusin de los
misteriosos volantes tuvo lugar durante el ltimo perodo
del rgimen, cuando la conciencia emancipadora comen-
z a extenderse secretamente, pero a paso firme, a lo
largo y a lo ancho de los virreinatos. En ese entonces, los
escritos que promovan sublevaciones y pregonaban la
libertad actuaron como vlvula de escape, elemento de
campaa (y) ardid de guerra () Aherrojado el pensa-
miento libre y castigados horriblemente los que se hubie-
sen atrevido a hacer propaganda contra el rgimen, los
descontentos valanse de los pasquines para llevar a co-
nocimiento del pueblo su prdica.20
Los escritos acompaaron cada una de las manifesta-
ciones del descontento. La rebelin campesino-indgena
encabezada por Tupac Amaru (1780-81) fue una de las
primeras, aunque ahogada con extrema violencia por las
ma Recopilacin de 1805. Esta ley, como tantas otras, no se cumpla sino

cuando haba un inters especial de la Corona, y ni an as era capaz de conte-
ner esta natural tendencia del ingenio popular. Vzquez Machicado explica que
los escritos clandestinos abundaron en pocas de Felipe IV y de Carlos II, entre
otras, y que un rastreo de sus orgenes puede llevar a tiempos de la oposicin a
los csares de la poca romana, entre diez y ocho siglos atrs. Boleslao Lewin,
por otra parte, agrega que en 1779 el virrey Vrtiz impuso penas de arresto por
el slo hecho de leer un pasqun, incluso a personas de las clases sociales ms
altas de la poca.
20 Vzquez Machicado (1957).
97
tropas del virrey Agustn de Juregui. Tras la subleva-

cin, que funcion como un toque de alerta para las au-
toridades del virreinato, los criollos aprendieron de la
debilidad espaola y tomaron conciencia de la necesidad
de acercarse a los mestizos para enfrentar a la realeza. El
pnico por la insurreccin fue una oportunidad, adems,
para lanzar sus pasquines de denuncia contra los privile-
gios de ultramar y sobre la escasa participacin criolla en
la apropiacin de los beneficios econmicos: esos aos
vieron aparecer hojas escritas, algunas en latn, otras con
deliberadas faltas ortogrficas, en Charcas, Chuquisaca,
La Plata, La Paz, Buenos Aires y Santiago del Estero.
Una, fechada en marzo de 1780, amenazaba: Los ciuda-
danos de La Paz que hasta La Presente, quietud han man-
tenido, Oy da a Los fieles Amigos convida que estn prom-
tos alas tres bombas de n.ra. zea adar fin en la media
noche con el Gallo, y sus Aves, Rompiendo Los tiernos
Christales. Tambin alos Adulones advertimos, que si res-
paldan, al Corregidor: morirn martirez con el.21
Poco ms tarde, una firme intencionalidad emancipa-
dora se revel en infinidad de pasquines que actuaron
con la eficacia de un arma de combate en el terreno de la
conspiracin. En 1785 Chuquisaca vivi una nueva su-
blevacin, llamada de los muchachos, donde se eviden-
ci la creciente coordinacin entre criollos y mestizos:
mientras las clases populares se enfrentaron a los solda-
dos del rey, los criollos aportaron lo suyo con la difusin
clandestina de pasquines que alentaban a la pelea e im-
pulsaban a la accin. Buscaban, de esta forma, horadar
an ms las dbiles estructuras virreinales, sembrar el
desprestigio, hacer correr las ms variadas suspicacias;
en otras palabras, acelerar la cada del rgimen.
Esa labor picante, no slo tendenciosa, sino corrosi-
va, (...) de amenazas veladas o abiertas, etc. haca tanto o
ms dao que una revuelta intrascendente. Pinchaban en
los puntos neurlgicos del sistema y se ensaaban en sus
vicios y defectos, los que no slo ponan al descubierto,
sino que a veces exageraban a fin de aumentar mayor-
21 Citado en Vzquez Machicado (1957).
98
mente el efecto de sus stiras y ataques, explica Vzquez

Machicado. Esta tctica de exasperacin del enemigo
creaba el clima propicio para el fermento de las ideas
revolucionarias. Y como los redactores de los pasquines
estaban dentro del mismo medio contra el cual estaban
dirigidos, saban muy bien dnde, cmo y cundo
herir.22
Los pasquines sediciosos cumplieron con eficacia una
doble tarea de denuncia y agitacin y de suspicacia y
conspiracin (inteligencia). En las postrimeras de un
rgimen que se desmoronaba, su accin involucr tanto
la representacin como la accin y tuvo un objetivo bien
definido: primero de defensa de los intereses criollos le-
sionados, luego de aliento para la emancipacin. Los
emisores, amparados en el anonimato y siempre prontos
a defender el honor y la inocencia, supieron crear lazos
secretos entre los descontentos del virreinato, haciendo
de cada receptor un emisor en potencia. Como toda pro-
paganda contraria al rgimen era sistemticamente cen-
surada y reprimida, los escritos volantes actuaron como
una herramienta de difusin clandestina, informando al
pblico corriente de los puntos flacos y vulnerables del
rgimen, a la par que de la actitud e intenciones rebeldes,
y as poco a poco, en medio de sus intencionadas faltas
de ortografa o incorrecta redaccin, desaliada adrede,
enseaban al pueblo el camino de la emancipacin.23
Hacia 1794-95, los pasquines vuelven a irrumpir en la
vida colonial, pero esta vez claramente influidos por las
ideas de la Revolucin Francesa: Mueran los Poderosos
Criollos y ladrones Europeos, a Barrilasos de Polbora; Viva
Francia, y las yndias entre Plebeos, y naturales. Levant-
monos,24 rezaba uno de ellos. Es notable la veracidad
con que muchos de los escritos reflejaban los sucesos
europeos. Los vivas a Francia no eran otra cosa que la
imagen de la libertad y la igualdad, traducida a las nece-
sidades de la colonia. Lo cierto es que los pasquines, que
22 Vzquez Machicado (1957).

23 dem.
24 Citado en Vzquez Machicado (1957).
99
constituyen todo un gnero literario, efectuaron su labor

de agitacin tanto desde un punto de vista ms burln
como poltico, de acuerdo a los planes de sus redactores
y a las necesidades coyunturales.
En la Buenos Aires de 1795, los pasquines sediciosos
fueron el rgano popular de expresin de la llamada
conspiracin de los franceses,25 primera irrupcin po-
pular en la poltica argentina en tanto figuran hombres
procedentes de las clases populares como acusados de
un delito poltico.26 En aquella oportunidad, el alcalde de
primer voto Martn de lzaga lanz una dura persecucin
contra los sospechosos de conspirar y sublevar a los es-
clavos. Los escritos, que amanecan pegados en distintas
esquinas de la ciudad, eran el soporte adecuado para la
difusin de las consignas revolucionarias que los libros
prohibidos trabajaban con mayor detenimiento. De
hecho, el episodio comenz con la quema de un Bolter;
es decir, de una obra de Voltaire.
El alcalde lzaga, alertado del peligro en ciernes, dis-
puso entonces la detencin del mestizo correntino Jos
Daz, un tupacamarista que profesaba un profundo odio
hacia los espaoles y que vea en la Revolucin Francesa
la esperanza de una vindicacin social. No se trataba de
una travesura o un hecho intrascendente, puesto que el
alcalde realiz un despliegue inusual para dar con los
conspiradores y fue inflexible a la hora de aplicar nume-
rosas sesiones de las ms terribles torturas.
En respuesta a la actitud de lzaga, los franceses
multiplicaron la produccin de pasquines de tono ame-
nazante: Martn lzaga, dentro de un ao irs a la gui-
llotina; t y cuantos andan con averiguaciones, y tus
bienes sern para la Convencin Americana. Tu asesor
piensa conseguir una garnacha, ser el segundo que la
estrene. Guarda ste para la memoria. Viva! Viva! Viva
la Libertad!. Otro, del mismo tenor, deca: Seor capa-
25 Ntese que no se trataba necesariamente de personas de esa nacionalidad,

sino de hombres influidos por el enciclopedismo francs que ya cruzaba el
Atlntico.
26 Lewin, Boleslao (1960).
100
taz, srvase dirigir esos esclavos a la Libertad, pues si no

ser guillotinado junto con su patrn, don Martn de l-
zaga. Y con respecto a los presos, otros dos pasquines
sentenciaban: "Espaoles, los que sois cuerdos, mucha
sangre costar a los que tienen parte en la prisin de los
franceses. Viva la Libertad! Viva la Libertad! Viva la
Libertad!"; "La nacin francesa tomar satisfaccin. Cos-
tar arroyos de sangre. Ya se da aviso a Pars. Satisfac-
cin se dar. Ladrones! Tu tienes los bienes de los fran-
ceses. Viva la Libertad!.27
Esta suerte de guerra de nervios propia de la circu-
lacin de pasquines puede descubrirse, tambin, durante
los cabildos de 1809 y 1810, que pblicamente juraban
lealtad a Fernando VII y por lo bajo aseguraban que las
Amricas primero dejarn de ser, que dejar de aspirar a
gobernarse por s misma, puesto que devemos contar por
muerto al Sr. D. Fernando, exista o no exista.28 Se trata-
ba de una oposicin sorda pero no por ello menos firme, y
que estaba a la vista aunque al mismo tiempo era inasi-
ble. Asimismo, y a pesar de "las caretas de felicidad a
Fernando VII", Vzquez Machicado concluye que las
rebeliones de 1809 y 1810 en el Alto Per como en el Ro
de la Plata, fueron esencialmente libertadoras.
Mientras tanto y en Buenos Aires, la Primera Junta
Patria (1810) encargaba a su secretario, Mariano Moreno,
la redaccin secreta de un Plan de Operaciones destinado
a consolidar la obra de la Independencia.29 Tal como
consta en dicho texto, la base de la propaganda sera el
misterio de Fernando, circunstancia la ms importante
para lIevarla siempre por delante, tanto en la boca como
en los papeles pblicos y decretos () pues es un ayu-
dante a nuestra causa el ms soberbio, (y) an cuando
nuestra obra y conducta desmientan esta apariencia, (...)
27 Citado en Lewin, B. (1960).

28 dem.
29 Tambin Manuel Belgrano colabor en la redaccin del Plan.
101
nos da un margen para fundar ciertas gestiones y argu-

mentos, as en las cortes extranjeras como en Espaa.30
El objetivo manifiesto de esta poltica era entretener y
dividir las opiniones de la misma Espaa, haciendo titu-
bear y aparentar por algn tiempo hasta que nuestras
disposiciones nos vayan poniendo a cubierto; para ello,
el plan aconsejaba enviar actas o representaciones a los
cabildos de esta capital e interiores expresando que (...)
se desvelan para conservar los dominios de esta Amrica
para el seor Fernando VII.31 El plan secreto estableca
tambin la formacin de una embajada en la pennsula,
de tres hasta cinco individuos de talento y que atesoren
el don de la palabra, con el cometido de hacer dudar a
los espaoles sobre cul de ambos partidos era el verda-
deramente realista.32
Esta campaa de accin psicolgica y contrainforma-
cin colocaba en un lugar destacado a la propaganda. En
ese sentido, propona el envo de cartas con nombres y
firmas falsificadas, con el objeto de provocar el despresti-
gio y la desconfianza entre las fuerzas realistas. En otras
palabras, se trataba del recurso del secreto, del disimulo
y la confusin deliberada, propio de los pasquines sedi-
ciosos -cuyas faltas ortogrficas y errores de redaccin
tenan el propsito de despistar- y de todas aquellas ex-
periencias que combinaron la inteligencia y la comunica-
cin para alcanzar sus objetivos.
Estas formas de encarar la comunicacin como arma
de combate constituyen una tradicin en la difusin pol-
tica latinoamericana, y como tal pueden rastrearse, a lo
largo de los aos y de acuerdo a las nuevas coyunturas,
en el funcionamiento de numerosas prensas de oposi-
cin. De hecho, Rodolfo Walsh fue un apasionado de la
historia nacional: como seala Horacio Verbitsky, Walsh
era muy crtico de quienes conocan en detalle la historia
30 Rosa, Jos Mara (1964). Las comillas indican una cita de uno de los pasajes
del Plan de Operaciones.
31 Moreno, Mariano, citado en Rosa, J. M. (1964).
32 dem.
102
de la Unin Sovitica y desconocan cmo se toma el po-

der en la Argentina. No proponemos aqu la posibilidad
de una traslacin mecnica, deliberada o razonada de
conceptos, sino de cmo el estudio sistemtico de los
sucesos funciona como back up para las diferentes tareas
dentro de un proceso de cambio.
En tal sentido, Verbitsky sostiene que el grupo de la
agencia ANCLA estaba absolutamente familiarizado con
las lecciones de la historia nacional y latinoamericana, y
el mismo Walsh, en un documento interno del 5 de enero
de 1977, establece que la toma del poder en la Argentina
debera ser (...) nuestro principal tema de estudio, como
lo fue de aquellas clases y de aquellos hombres que efec-
tivamente lo tomaron. Pern desconoca a Marx y Lenin,
pero conoca muy bien a Yrigoyen, Roca y Rosas, cada
uno de los cuales estudi a fondo a sus predecesores.33
De esta manera es posible trazar paralelismos entre las
diversas experiencias.
Los ejemplos en este sentido abundan: San Martn
llam guerra de zapa a su campaa de desinformacin
previa al cruce de la Cordillera de los Andes, en 1816,
mediante la cual procur con xito desconcertar los pla-
nes realistas, fomentar la discordia y trabajar el frente
interno enemigo. Antes de cruzar la cordillera, el Liberta-
dor -sabindose vigilado por agentes realistas- dej sobre
su mesa de trabajo planes falsos de la que sera su cam-
paa a Chile. Asimismo, envi correspondencia adultera-
da. Esto le sirvi para avanzar con la columna principal y
sin contratiempos por el cruce de Los Patos, mientras las
tropas realistas lo esperaban por el norte y por el sur.34
La importancia del trabajo sobre el enemigo tambin
es notable en las polticas comunicacionales de Juan
Manuel de Rosas durante la intervencin anglofrancesa.
En ese sentido, el historiador Jos Mara Rosa sostiene

34 El cruce principal del Ejrcito de los Andes fue por Los Patos, frente a la
provincia de San Juan; pero para distraer al enemigo otros destacamentos
menores cruzaron por Uspallata, Come-caballos (La Rioja), Guana, el Planchn
y Portillo.
103
que los agredidos pueden valerse de la misma prensa de

los agresores para defenderse (...) Hacer propaganda co-
ntra la agresin por todos los medios, el soborno inclusi-
ve; valerse de diarios, libros, folletos, discursos parlamen-
tarios, mociones acadmicas, hasta reuniones pblicas.
Crear, en fin, en la metrpoli agresora un frente desfavo-
rable a la intervencin.35
Rosas hizo de las legaciones en Londres y Pars agen-
cias de propaganda: Manuel Moreno (hermano de Maria-
no) y Sarratea recibieron la orden de quedarse en las
capitales europeas, porque la verdadera batalla se libra-
ra all (...) Cada legacin se convirti en un centr de
actividad, con conexiones periodsticas, parlamentarias,
jurdicas y su indispensable fondo de reptiles para com-
prar conciencias (...) Alvear en Estados Unidos y Guido
en Brasil tenan idnticas instrucciones (...) Pero la batu-
ta de la propaganda periodstica la dirigi el mismo Rosas
desde Buenos Aires, con la publicacin, de aparicin
irregular, del Archivo Americano y espritu de la prensa
del mundo.36 Escrito en varios idiomas, el Archivo... se
enviaba a los peridicos del mundo, con el objeto de lo-
grar un rebote de las informaciones all publicadas. De
hecho, muchos reprodujeron sus artculos.
La importancia de la prensa como instrumento de in-
tervencin poltica tambin est presente, desde otra
perspectiva, en Domingo F. Sarmiento y en su oposicin
a Rosas desde Chile (el Facundo es otra de sus obras de
singular importancia); y en el trabajo de prensa de los
unitarios exiliados -entre ellos Juan Bautista Alberdi-
que hicieron de Montevideo su base de operaciones para
derrocar al tirano. La prensa, en aquella oportunidad,
fue el arma adecuada para llamar a los sectores del inter-
ior a sumarse a las campaas de los ejrcitos libres
apoyados y financiados por Francia e Inglaterra.37
Bartolom Mitre y su tribuna de doctrina, el diario
La Nacin; o los trabajos de Jos Hernndez, ofrecen
35 Rosa, J. M. (1964).
36 dem. El Archivo americano... apareci entre 1843 y 1852.
37 dem.
104
otras posibilidades. Sin intenciones de agotar el tema, los

tpicos reseados en este apartado revelan una impor-
tante tradicin latinoamericana en el uso de las herra-
mientas de informacin, interesantes en tanto bagaje
histrico cultural para un estudio del desarrollo de las
experiencias de comunicacin pensadas como instrumen-
to poltico en nuestro continente, en general, y del trabajo
de ANCLA en particular.
105
Un enfoque desde la prctica poltica
Un enfoque desde
la prctica poltica
En las postrimeras de la colonia en Hispanoamrica

cualquier crtica al rgimen estaba rigurosamente prohi-
bida. La subordinacin primero a Carlos IV ya Fernando
VII despus no poda siquiera ponerse en duda. Pero en
las cantinas, en las fiestas, en las reuniones amistosas o
en los corrillos de la plaza pblica se manifestaba, con
fuerza y en silencio, el espritu de la oposicin emancipa-
dora. El malestar interno que corroa las entraas de la
vida colonial llevaba de un odo al otro los sucesos de la
guerra con Inglaterra, las intrigas de la camarilla del vi-
rrey o las novedades de la campaa napolenica sobre
Madrid, hechos que en estas tierras se traducan en la
persistente elaboracin de los planes encaminados a lo-
grar la independencia.
As, mientras pblicamente el cabildo de 1810 juraba
lealtad a Fernando, por abajo no deseaba otra cosa que
consumar la obra grande de nuestra Libertad e Inde-
pendencia. De all que circularan numerosos pasquines
clandestinos que llevaban a conocimiento del pueblo los
pormenores de la emancipacin. Como dijimos en el cap-
tulo anterior, estos escritos sediciosos fomentaban las
acciones violentas contra el rgimen, denunciaban sus
puntos flacos y llamaban a los parroquianos a tomar
107
parte activa en la lucha por la conquista de la indepen-

dencia. El ambiente durante los ltimos aos de la colo-
nia se haba separado en dos: en pblico, todo era fideli-
dad hacia el rey; en privado se preparaba el terreno para
la guerra de emancipacin.
Un siglo y medio ms tarde de aquellas jornadas his-
tricas, la prctica de la censura tambin fue el recurso
del rgimen para mantenerse en el poder. En 1955, los
militares de la Revolucin Libertadora no se contentaron
con proscribir al peronismo: fueron ms all y hasta
prohibieron por decreto la difusin de los smbolos e in-
cluso el nombre de Pern. La resistencia del hombre a la
censura y a la desinformacin tuvo, en ese entonces, su
expresin en una prensa pblica que termin refirindose
al lder llamndolo Juan Domingo, en miles de volantes
clandestinos y pintadas con la frase Pern Vuelve, y en
una unidad de accin resistente slo posible gracias a la
unidad de concepcin del movimiento proscrito en aquel
momento.
Algunos aos despus, bajo la dictadura de Ongana,
Rodolfo Walsh particip junto a Rogelio Garca Lupo y a
pedido del grfico Raimundo Ongaro de la gestacin del
Semanario CGT, rgano de difusin de la CGT de los Ar-
gentinos. En sus pginas el escritor y periodista public
por entregas su investigacin titulada Quin mat a Ro-
sendo? El peridico fue clausurado ms tarde y obligado
a la clandestinidad, cuando los llamados a la moviliza-
cin y a la lucha social de sus notas se reflejaron en el
Cordobazo.
Pero a partir del golpe militar del 24 de marzo de
1976, la estrategia de desinformacin se constituy en
una prioridad de las Fuerzas Armadas para cumplir con
sus objetivos. Para poder llevar adelante el autodenomi-
nado Proceso, fue necesario mantener el orden limpio
de perturbaciones y ruidos peligrosos a sus fines, y por lo
tanto fue fundamental que el pueblo no tuviera concien-
cia de lo que estaba sucediendo. De modo que la inter-
vencin y la clausura de medios de prensa, en un caso, y
la recomendacin acerca de los enfoques inconvenientes,
108
en otros, se hicieron vigentes desde las primeras horas

del golpe de Estado.1
En esos oscuros das, las radios y los canales de tele-
visin estatales se pusieron inmediatamente al servicio de
la desinformacin. sa era una de las formas de asegu-
rarse que la sociedad civil no reaccionara. De modo que
se impusieron las penas ms severas a aquellos que se
atrevieran a perturbar, perjudicar o desprestigiar la acti-
vidad de las Fuerzas Armadas, de seguridad o policiales,
y as todos los espacios se cerraron para la divulgacin de
la realidad.2
Sin embargo, como en los prdromos de la emancipa-
cin, la cerrada estrategia militar no pudo tener en cuen-
ta todas las formas a las que son capaces de recurrir las
personas para comunicarse: las experiencias de ANCLA y
Cadena Informativa, entre otras y pese a las obvias difi-
cultades de funcionamiento, se plantearon la resistencia
por medio de la difusin de una prensa clandestina, rea-
lizada con mtodos artesanales y donde se propiciaba el
rescate de la tradicin oral y del rumor.
Las dos herramientas eran parte de la resistencia a la
dictadura y al silencio: como rezaba al final de los partes
informativos de Cadena..., estos medios llamaban a sus
destinatarios a derrotar el terror y hacer circular la in-
formacin. La conciencia de la dificultad de que los par-
tes fueran publicados de forma tradicional foment el
boca en boca y abri el ciclo comunicacional a la partici-
pacin popular comprometindola en la difusin. As, a
partir de la comunicacin, estas dos experiencias aposta-
ron a la organizacin: tener conciencia equivale a poseer
un dominio informativo del entorno, lo que le permite al
individuo movilizarse contra la injusticia.3 En ese senti-
do, ANCLA se acerca al concepto de prensa subterrnea
planteado en trminos leninistas: aquellas octavillas de
distribucin clandestina que apuntaban a la concientiza-
cin proletaria y auspiciaban la participacin obrera tan-

2 dem.
3 Escarpit, Robert (1992).
109
to en la edicin como en la distribucin. Tambin, como

dijimos ms arriba, a la proliferacin de pasquines que
minaban desde abajo las estructuras virreinales.
Ahora bien, esta actividad subterrnea tanto de
ANCLA como de Cadena actu -durante su breve perodo
de funcionamiento- como sigilosa campaa de oposicin
al rgimen; en otras palabras, como campaa de rumores
en trminos de Allport y Postman (1947). Estos autores,
al promediar la dcada del 40, advirtieron que el rumor
juega un papel auxiliar en las situaciones de movilidad
social y revuelta popular: Nunca estalla un tumulto sin
rumores que lo inciten, acompaen o intensifiquen su
violencia.4 Es posible que a esto atendiera la Junta Mili-
tar cuando pretendi inmunizar a la sociedad: el len-
guaje produce informacin, no slo la transmite. Y cuan-
do un mensaje circula a travs de intermediarios estos le
imprimen su propia huella, es decir, una nueva informa-
cin que se anexa a la anterior.
Durante la revolucin cubana, por ejemplo, se llam
radio bemba a la circulacin de noticias entre la sierra y
las ciudades o poblados que intentaban romper el blo-
queo informativo. Si bien los combatientes del Movimien-
to 26 de Julio contaban con un equipo transmisor en las
sierras desde donde emita Radio Rebelde, su seal no
poda ser captada desde todos los rincones de Cuba y su
transmisin era intermitente. De modo que el rumor, al
igual que cualquier otra forma del discurso humano, es
un fenmeno social.
En una nota aparecida en la revista Noticias (de Argen-
tina), una suerte de sntesis informativa editada en el
extranjero por el Movimiento Peronista Montonero, dice:
Radio Liberacin TV, desde un mes antes de la jornada
de protesta del 27, interrumpi la programacin (de ra-
dios y canales de TV). Desde los televisores las arengas
del comandante Firmenich (...) llamaban a la huelga (...).
Decenas de transmisiones informaron al pueblo trabaja-
4 Gordon y Postman (1947). Para ver el problema del rumor desde otra perspec-
tiva poltica y desde una ptica ms especfica (la comunicacin bajo regmenes
carcelarios sumamente severos), ver Rubano, Mara Del Carmen (1994), y De
pola, Emilio (1982).
110
dor, (... rompiendo) en los hechos la doctrina clsica de

los comuniclogos donde el receptor, luego de recibir el
mensaje del emisor, se agota en s mismo como ente pa-
sivo. Aqu, sobre el terreno del campo popular, demos-
tramos que el receptor no es pasivo. Se convierte nueva-
mente en emisor que retransmite rpidamente ubicando
en cada fbrica, en nuevos hogares, el mensaje recibido
en el barrio obrero cubierto por las ondas montoneras (...
La) voluntad poltica y el pueblo receptor-transmisor han
superado la teora clsica de la comunicacin. Cada es-
cucha del pueblo es otra dinmica emisora, otra RLTV en
funcionamiento con el motor al mximo. Esta vez fue la
huelga. A partir de ahora, multiplicndose, la prensa
popular, oral y escrita, acelerar su funcin de informar,
agitar y conducir.5
De esta manera, el discurso inicial se reproduce en
mltiples direcciones. Cada receptor se convierte en un
nuevo emisor y el discurso mismo se transforma en ac-
cin. En consonancia con esta idea, Robert Escarpit se-
ala el gora griega como un antiguo espacio de interre-
lacin de los ciudadanos, donde mejor poda introducirse
una informacin y difundirla. El recurso de boca-oreja -
explica- en los sistemas de pequea dimensin es una de
las armas ms eficaces de las oposiciones clandestinas y
de los movimientos de resistencia.6 El autor entiende
como un sistema de pequea dimensin al que se sostie-
ne en aparatos simples donde los individuos en su con-
junto pueden participar en los intercambios informativos
productivos, como por ejemplo la aldea o el barrio, o
tambin la organizacin poltica clandestina.
Durante la colonizacin de Indochina y Argelia, el
ejrcito francs llam a este recurso telfono rabe. Y
durante la segunda guerra mundial, cuando la propa-
ganda nazi afectaba la moral del frente interno, los pue-
5 Noticias (de Argentina). Ao 1, nmero 8, mayo de 1979. La revista es una

publicacin del Movimiento Peronista Montonero. Se edit en el exterior entre
1979 y 1980. El artculo se titula Atencin, atencin, habla Radio Liberacin,
voz de Montoneros.
6 Escarpit (1992).
111
blos ocupados de Europa acudieron a este recurso para

defenderse del bloqueo y la desinformacin. Es evidente,
entonces, que en la Argentina del autodenominado Pro-
ceso el boca-oreja, el rumor, iba a ser tomado como
una porcin de resistencia al silencio y al terror. Acucia-
dos por el aparato represivo y terrorista del Estado, los
grupos de militantes polticos, sindicalistas, intelectuales
y dirigentes barriales (sistemas de pequea dimensin)
apelaron a la perturbacin del orden establecido desde
la generacin de hechos y desde una produccin de in-
formacin que Walsh intent sistematizar para hacerla
ms confiable y menos rumor.
Asimismo, durante la primera resistencia peronista7
se llevaron adelante infinidad de acciones que, segn
Daniel James, podan ser tanto activas como pasivas:
mientras la activa inclua el sabotaje (tipo militar), la pa-
siva tena en cuenta la difusin de rumores, distribucin
clandestina de volantes y pintadas callejeras (tipo polti-
co). Toda esa mirada de actos de resistencia finalmente
tornara ingobernable al pas.8 El rumor, entonces, su-
pone un flujo comunicacional multidireccional donde
cada receptor se convierte en un emisor, generando una
red: como vimos, caos y sabotajes se apoyaban en la
circulacin de rumores que tenan por objetivo librar una
guerra psicolgica contra el gobierno de facto de la mal
llamada Revolucin Libertadora.
Ms all de lo anecdtico, los rumores acompaaban
una guerra de desgaste, donde los esfuerzos no se dirig-
an al centro del poder sino a donde ste no estaba pre-
sente para desconcertarlo y distraer su atencin de aque-
llos militares y civiles peronistas que planificaban el re-
greso de Pern. No casualmente este planteo es el que
retoma Walsh, el cual, salvando diferencias, tiene en
cuenta diferentes niveles de compromiso.
En el caso del funcionamiento de la Cadena Informati-
va, Walsh busc ejercer presin en puntos de relativa
7 Por primera resistencia peronista se entiende el perodo que va de 1955 a

1958.
8 James, Daniel (1990).
112
decisin, de modo de comprometer a las personas con la

resistencia y convertirlos en vehculos fidedignos de in-
formacin. Se trataba de artculos que l mismo escriba,
simples y fciles de reproducir, que entregaba a persona-
lidades representativas del quehacer nacional. De esta
forma terminaban por oficiar como multiplicadores de
informacin clandestina.
Esto, que a simple vista parece sencillo, en realidad
empresa no era nada fcil, habida cuenta del gran control
que sobre la ciudadana ejerca el aparato terrorista del
estado, y que abarcaba todos los contextos y situaciones,
metiendo su mano desde la escuela hasta el mbito fami-
liar. Desde todos los espacios se busc impulsar la dela-
cin para lograr la depuracin de los enemigos de la
Patria, y se sistematiz una estructura sumamente ver-
tical de respeto a la autoridad. De esta forma, el control
represivo logr hacer mella en todos los mbitos de la
sociedad.
Como todo aparato, la Junta Militar que se hizo con el
poder en 1976 se dot de un cdigo de comportamiento,
representado en la Doctrina de Seguridad Nacional. Ese
cdigo inclua dispositivos para asegurar su propia esta-
bilidad. De ah que no dudara en apelar a la conciencia
nacional para recurrir a la guerra. Justamente, en pocas
de la dictadura, se busc apuntar al fortalecimiento y
cohesin de la identidad nacional a travs de la campaa
los argentinos somos derechos y humanos, el Mundial
de Ftbol 78 y la aludida guerra de Malvinas.
Robert Escarpit lo explica as: Los aparatos, y parti-
cularmente los aparatos polticos, no pueden ni deben
quedarse en una actitud desesperada, ni aceptar una
impotencia que sera la negacin de su legitimidad. Su
estrategia es entonces la de reforzar su control sobre el
contenido de los mensajes lanzados a una red, a fin de
predeterminarlos al mximo con el objetivo de efectuar,
por medios groseros pero poderosos, manipulaciones
rudimentarias y decisivas sobre la globalidad annima de
los eventuales receptores.
Segn Richard Gillespie en su estudio sobre Montone-
ros, ste fue uno de los factores que ayudaron al aisla-
113
miento de esa organizacin y que tambin tuvieron que

ver con su persistente militarismo: sus actividades no
trascendan en la prensa, entonces los operativos deban
ser lo suficientemente espectaculares como para llamar
la atencin del pblico. Pero el aparato estatal siempre
estaba atento para manipular el mensaje y desvirtuar los
objetivos iniciales.
Para evitar la distorsin, Walsh cre ANCLA y gener
focos de resistencia a la manipulacin y el silencio. Mien-
tras, el dominio de la Junta Militar volc hacia el conjun-
to de la ciudadana una propaganda fuerte y vertical que
no admita un ida y vuelta; al tiempo que sus grupos de
tareas9 llevaban adelante y a conciencia el trabajo sucio
para obtener datos acerca de las personas sospechosas
de colaborar con la guerrilla, a fin de exterminarla: lo que
Foucault llama el Saber-Poder, el saber de vigilancia or-
ganizado alrededor de la norma de control establecida por
quienes detentan el poder.10
En el marco de ese control unvoco sobre la comuni-
cacin social, Walsh proyect elevar las interconexiones
informativas desde la participacin popular, donde cada
punto de recepcin deba ser necesariamente un punto
de emisin. De esta forma, ANCLA y la Cadena Informati-
va buscaron promover corrientes de opinin para resistir
a la dictadura, generarle contradicciones y llamar la
atencin del resto del mundo acerca de las violaciones de
los derechos humanos y sobre la calamitosa situacin
econmica, poltica y social que viva la Argentina de
aquellos aos. Y todo ello pese a que la primera preocu-
pacin de la autoridad es asegurarse que los perturbado-
res no posean medios de reproduccin,11 y pese al inten-
to militar de no permitir ruidos que generen una toma
de conciencia. Porque frente a la poltica global del poder
de aniquilar las molestias se dan respuestas locales,
9 Unidades represivas.
10 Foucault, Michel (1991).
11 Escarpit, Robert (1992).
114
contrafuegos, defensas activas y a veces preventivas12

destinadas a romper su unicidad.
Es en este sentido que Walsh visualiz un logro en la
pequea difusin de sus artculos y de los artculos de
otros compaeros. Era un logro que, aunque ms no
fuera mnimamente, una informacin se difundiera, sobre
todo teniendo en cuenta el especial inters de las Fuerzas
Armadas en recortar la comunicacin social. Sin conoci-
miento no hay reaccin, por lo tanto cualquier experien-
cia comunicacional deba resistirse a esta imposicin
militar. Aunque su xito, a fin de cuentas, fuera parcial, y
no por ello menos importante.
La obsesin de Walsh por el anlisis no slo de las
escuchas clandestinas al aparato represivo sino tam-
bin de las noticias publicadas por la prensa legal y los
discursos de los generales tena un objetivo claro: fisurar
la cohesin del poder y agudizar sus contradicciones in-
ternas para asestarle un duro golpe poltico. Cmo?
Entendiendo que hay que admitir un juego complejo e
inestable donde el discurso puede, a la vez, ser instru-
mento y efecto de poder, pero tambin obstculo, tope,
punto de resistencia y de partida para una estrategia
opuesta. El discurso transporta y produce poder; lo re-
fuerza pero tambin lo mina, lo expone, lo torna frgil y
permite detenerlo.13
La cotidianeidad y los corresponsales

populares
En un proyecto de cambio, la informacin y la propa-

ganda se constituyen en un nuevo frente de lucha, indis-
pensable no slo para la informacin sino tambin para
la organizacin y la educacin de las masas. De ah el
concepto de corresponsales populares que muchas de las
fuerzas polticas retomaron en su lucha por la toma del
12 Deleuze, G., y Foucault, M. (1995), pg. 14.

13 Foucault, Michel (1986).
115
poder. ANCLA no escapaba a este concepto: a travs de la

participacin popular en la circulacin de la informacin
apelaba a la organizacin para resistir a la dictadura.
Aunque en rasgos generales la agencia no oficiaba
como un rgano oficial de difusin de propaganda polti-
ca, vena a cumplir el rol de un espacio que -sin decirse
Montonero- llegaba a infinidad de sectores con el propsi-
to de romper el bloqueo informativo y a la par generar
malestar entre las Fuerzas Armadas y los diferentes gru-
pos de poder a los que ellas respondan. La agencia era
un frente de lucha adecuado al momento poltico que se
viva, signado por el avance de las clases dominantes y
por una derrota de las organizaciones populares en el
plano militar.
Por ese motivo, su estructura intent ligar la resisten-
cia a la poltica de masas, replegadas hacia el peronismo,
hacia las relaciones que dominan, hacia prcticas co-
munes, en definitiva hacia su propia historia, su propia
cultura y su propia psicologa. Es en ese sentido que
Walsh, en los documentos internos de la organizacin,
aclara que ac el problema es poltico y el lenguaje mili-
tarista no sirve:14 es decir, retoma la cotidianeidad de
las masas para dar una batalla poltica en ese plano, y
desde all conducir la resistencia.
El mtodo adecuado, entonces, deba ser diferente a la
organizacin para la guerra: Walsh (y con l todo un gru-
po de militantes) propona trocar el centralismo y la
homogeneizacin por la autonoma tctica de grupos
reducidos e independientes cuyo nexo principal es la
unidad doctrinaria (el peronismo), y luego que la prensa
se descentralizara a nivel de pelotn de resistencia, con-
servando a nivel de Conduccin Tctica El Montonero15 ya
nivel Secretara General la Agencia Clandestina, y even-
tualmente un rgano doctrinario editado en el extranje-
ro. Por ese motivo, Walsh sostuvo que pensar en grandes
diarios o revistas clandestinas -que implican el manteni-
miento de un aparato importante con locales e impren-

15 rgano oficial redactado por la conduccin de Montoneros.
116
tas- iba a ser un blanco terriblemente fcil para el ene-

migo.16
Los prrafos precedentes muestran hasta qu punto la
informacin y la propaganda alcanzan una importancia
clave en los procesos de lucha. Segn Armand Mattelart,
stas no pueden escapar a la dinmica de guerra de
masas, e incluso seala que, para el caso mozambique-
o, en las zonas donde ha sido posible realizar una acti-
vidad de propaganda antes de comenzar la lucha armada,
esta ltima alcanz xitos inmediatos.17
Ahora bien, cabe preguntarse cmo se genera esa in-
formacin. Al igual que en el caso de ANCLA y de muchas
otras experiencias de comunicacin para la lucha, el
Frente de Liberacin de Mozambique organiz una exten-
sa red de corresponsales populares que recogan la in-
formacin en sus zonas de trabajo y la llevaban a la Voz
da FRELlMO, radio instalada en el pas vecino de Tanza-
nia y que abarcaba todo el territorio nacional. Como mu-
chos pobladores no posean aparatos de radio, se organi-
zaban escuchas colectivas similares a las realizadas en
torno a la radio Venceremos de El Salvador, donde la
experiencia inclua a combatientes, amas de casa, estu-
diantes, vecinos y trabajadores.
Es decir que cada realidad poltico social genera sus
propias herramientas de comunicacin. En la Argentina,
a las prensas partidarias clandestinas se sumaron emi-
siones radiales, obleas, gancheras,18 interferencias a las
seales de audio de TV, pintadas y exhibiciones de cine
militante. En Mozambique, donde el analfabetismo alcan-
zaba niveles extremos y no exista una sola lengua nacio-
nal, se apel a la radio, los murales, las caricaturas y los
carteles. En ambos casos, el objetivo era neutralizar la
16 En su plan de resistencia y reubicacin de los cuadros, Walsh plantea que

las secretaras del rea Federal podan dividirse en tres: la Secretara General
(que incluye prensa), Internacional y Conduccin Tctica. Las primeras dos
funcionaran en el extranjero y la ltima en el pas. Walsh, R. En Baschetti
(1994).
17 Mattelart (1981).
18 Pila de volantes unidos por un gancho, que permite colgarlos en lugares de
gran trnsito pblico.
117
informacin enemiga e informar para la accin y la lucha

atendiendo a las necesidades sociales.
Las formas de informar para la lucha pueden apre-
ciarse, tambin, en el caso de las radios mineras bolivia-
nas: mientras en tiempos de normalidad institucional
llevaban adelante una lnea comunicacional con canales
de acceso que garantizaban la participacin popular en la
informacin, centrados en la educacin y en la idiosin-
crasia minera y campesina; en tiempos de represin las
emisoras se ponan al servicio de la organizacin y la
lucha, actuando como movilizadoras de los sindicatos y
de la poblacin en general contra la intervencin de las
Fuerzas Armadas. As fue como, en tiempos de emergen-
cia, naci la gran cadena de radios mineras, una red a la
que cada emisora entraba previo contacto interno.
La defensa del distrito minero se concentra en torno
de la radio (... que) es la primera en ser defendida y la
ltima en caer, porque el ejrcito lo primero que hace es
tratar de silenciarla (...), (ya que se trata del) ncleo movi-
lizador, explica el periodista boliviano Jorge Mansilla
Romero.19 En 1975 y bajo la dictadura de Hugo Bnzer,
la Asamblea General de Trabajadores de Catavi proclam
la lucha por rescatar nuestras emisoras, rescatar a
nuestros presos y el aumento general de salarios.20 La
reivindicacin de las emisoras, entonces, fue parte fun-
damental de la reestructuracin y fortalecimiento del
movimiento obrero, al tiempo que la comunicacin fue
parte de su plataforma de lucha.
Un buen ejemplo de la funcin de la comunicacin
como eje movilizador son los sucesos en torno del golpe
de Estado de Natusch Busch, en 1980. Todas las comu-
nicaciones de La Paz quedaron cortadas, pero la inter-
vencin no lleg al distrito minero. Para obtener informa-
cin, los trabajadores escuchaban por onda corta infor-
mativos extranjeros, ya que slo las corresponsalas se
mantenan en pie en esa capital. A su vez, las agencias
19 Manslla Romero, Jorge, entrevista de Hctor Schmucler y Orlando Encinas

(1982).
20 Lpez Vigil, Jos Ignacio (1984).
118
internacionales reproducan los informes de la cadena

minera, dndoles trascendencia internacional.
La experiencia sirvi para resistir, poco ms tarde, la nar-
codictadura encabezada por los generales Garca Meza y Arce
Gmez. Haba que resistir, transmitir las 24 horas seguidas
haciendo turnos, afirman los entrevistados en el libro Una
mina de coraje, de Jos Ignacio Lpez Vigil.21 La cadena,
instrumento poltico para la movilizacin, emita entonces
comunicados que alertaban sobre la presencia del ejrcito e
instaban a la organizacin minera y campesina: Las tropas
estaran () a cinco kilmetros de Siete Suyos y muy cerca
de Santa Ana, por tanto nos aprestamos a defendernos (...)
La cifra de detenidos (hasta el momento) alcanza 31; Ya ha
comenzado el tiroteo a la altura de Santa Ana, se deben
agrupar las fuerzas en ese sector; En estos momentos se
est luchando, los compaeros trabajadores estn impidien-
do el ingreso de las fuerzas reaccionarias y Las cinco orga-
nizaciones sindicales ms importantes han llamado a una
Asamblea general, son algunos de los fragmentos que sea-
lan cmo la referencia clave para la organizacin y la movili-
zacin de cada centro minero, y de los centros entre s, era la
radio: la informacin se entenda como un bien social y no
como una mercanca.
Las experiencias mencionadas sealan que la partici-
pacin popular en la informacin fue esencial: o bien a
partir de las fuentes, o bien a partir de la multidireccio-
nalidad de la informacin. Adems, a travs de la figura
de los corresponsales populares se buscaba devolverle la
palabra al pueblo, darle entidad a su cotidianeidad y
movilizarlo en la lucha por la liberacin nacional.22 En
aquellos pases tercermundistas donde el analfabetismo
era alarmante (El Salvador, Bolivia, Mozambique, etc.),
nacieron los medios de comunicacin educativos, que
ligaron el proceso de alfabetizacin al proyecto de cambio
como necesidad fundamental.
Segn Jorge Robelo, ministro de Informacin del FRELl-
MO, la construccin de poder popular democrtico exige
21 Lpez Vigil, J. I. (1984).

22 Robelo, Jorge. En Mattelart (1981).
119
como condicin que el pueblo sea conciente de sus derechos

y deberes () En esta perspectiva se deber informar y for-
mar polticamente, educar, contribuir a las transformaciones
en curso. Debemos crear la posibilidad de que todos pue-
dan escribir, porque todos tienen algo que decir.23 En el
mismo sentido. Samora Machel, mximo dirigente del Frente,
resalta que nuestra informacin debe ser un destacamento
operacional avanzado, teniendo en cuenta que no hay te-
rreno neutral en la lucha de clases.24
Justamente, Lenin sostiene que para que el peridico
obrero sea un xito es necesario asegurar que reciba en
forma permanente informaciones y artculos de todas
partes, organizando una extensa red de agentes que ga-
rantice la circulacin de la informacin y la distribucin
del material en todos los rincones de Rusia. Dado su pa-
pel organizador, Lenin plantea diferentes niveles: desde
un peridico poltico popular de lucha ideolgica hasta
folletos de lenguaje claro y de contenido principalmente
reivindicativo y zonal encaminados a despertar concien-
cia entre los obreros ms atrasados, para lo cual tambin
tiene en cuenta la actividad educativa legal.25
En el libro Qu hacer, Lenin sostiene que el papel del
peridico no se limita a difundir ideas, educar poltica-
mente y ganar aliados polticos. El peridico no es slo
un propagandista y agitador colectivo sino tambin un
organizador colectivo. Los pasquines surgidos en los
cordones industriales de Santiago de Chile, por ejemplo,
buscaban propiciar la discusin de las bases obreras, el
fortalecimiento de la crtica y la participacin en la infor-
macin. Para lograrlo, los peridicos se editaban en pe-
queas tiradas, de modo que se haca necesaria la reu-
nin para compartir la lectura y por consiguiente se es-
timulaba el debate y la multiplicacin de la informacin.
De esta manera fue posible la ruptura de la tradicional
polaridad emisor-receptor, y a su vez del famoso para-
digma de Lasswell (Quin dice qu, por qu canal, a
23 dem.
24 Machel, Samora. En Mattelart (1981).
25 Lenin (1979).
120
quin, con qu efecto?), ya que -de entrada- el quin

dice (ese emisor todopoderoso) se sustituye por un to-
dos dicen: a partir de las discusiones obreras generadas
en torno de los artculos se preparaba el nmero siguien-
te, en un hacer los peridicos para s dentro de un proce-
so de aprendizaje. Sin ir ms lejos, el Semanario CGT
breg por que cada fbrica designara un corresponsal
capaz de enviar al peridico artculos de los trabajadores,
al tiempo que los inst a sumarse a las tareas de distri-
bucin y venta para enfrentar las trabas a la libre circu-
lacin que le impona el rgimen de Ongana.
Todas estas experiencias tienen en comn una prcti-
ca poltica que se sostiene en la concepcin leninista de
la prensa en tanto factor de organizacin, educacin y
esclarecimiento. En el caso de ANCLA, adems, implic la
puesta en prctica de una tradicin latinoamericana y el
recurso al secreto para alcanzar los objetivos fijados.
Justamente, tal como resalt Lucila Pagliai, lo clandesti-
no es aquello que se mimetiza para no ser descubierto:26
la agencia no slo debi mimetizarse para funcionar, sino
fundamentalmente para cumplir con eficacia su labor
ofensiva, que significaba intervenir en las discusiones
polticas de la cpula militar y de los sectores econmicos
con una identidad difusa y profundizando las diferencias
existentes entre ellos acerca de los pasos a seguir.
En este sentido, es interesante la idea del secreto a
partir de la antinomia ser-parecer de Greimas: Qu es
algo que es y parece lo que es? La verdad. Qu es algo
que es y no parece lo que es? El secreto. Qu es algo que
parece pero no es? La mentira. Qu es algo que no es y
no parece? La indiferencia, la comunicacin irrelevante.
La clandestinidad est estrechamente ligada al parecer y
al secreto niega el parecer y obtendrs el secreto-, y
por lo tanto al enigma, que puede ser una de las formas
de darse la verdad.27
26 Pagliai, L., Entrevista realizada por la autora (marzo de 1998).

27 Fabbri (1995).
121
A modo de conclusin
A modo de conclusin
A fines de 1975, cuando el golpe de Estado era slo

una cuestin de tiempo, Rodolfo Walsh comenz a eva-
luar junto con otros compaeros la posibilidad de montar
un plan de emergencia que dificultara el despliegue ini-
cial de la nueva embestida militar. La propuesta tena en
cuenta, entre sus previsiones, el feroz bloqueo informati-
vo que se iba a producir. Pero el golpe aceler los tiempos
y la represin oblig a adecuar el funcionamiento orgni-
co a la nueva etapa que se abra.
Fue en esos primeros y vertiginosos meses del auto-
denominado Proceso de Reorganizacin Nacional cuando
la vieja idea de una prensa clandestina tom cuerpo.
Reunido con un grupo de cuatro militantes de los cuales
era responsable, Walsh ultim los detalles de lo que sera
ANCLA, la Agencia de Noticias Clandestina. Una vez
puesta en funcionamiento se dedic a otras tareas rela-
cionadas con el Departamento de Informaciones e Inteli-
gencia de Montoneros, y ANCLA qued bajo la responsa-
bilidad de Lidia.
En ese entonces, la agencia represent la necesidad de
un medio eficaz no slo en cuanto a la circulacin de
informacin, sino tambin en tanto instrumento poltico
militar. ANCLA tena que ser un espacio disimulado que,
a la vez de informar, dirigiera buena parte de sus esfuer-
zos a actuar dentro del corazn mismo del poder. De ah
123
se desprende su doble rol, relacionado a la contrainfor-

macin y a la contrainteligencia; y su estructura comuni-
cacional, que involucraba tanto la accin como la repre-
sentacin para tomar parte activa en la lucha de resis-
tencia al rgimen.
El funcionamiento de la agencia clandestina sirvi pa-
ra estimular y promover contradicciones entre los grupos
de poder; tambin para propiciar la participacin popular
en la informacin: de otra manera no se hubiera podido
pensar en una resistencia. A esto se sum la posibilidad
de iniciar una campaa contra la dictadura militar en el
exterior, enviando sus despachos por correo a los corres-
ponsales extranjeros. As, ANCLA puso de manifiesto toda
la informacin negada a los argentinos: las diferencias
entre la Junta, los objetivos del plan econmico, las ex-
presiones de la resistencia popular y las violaciones de
los derechos humanos.
Los testimonios recogidos permiten evaluar que los
objetivos propuestos fueron relativamente cumplidos
durante los primeros meses de funcionamiento: en cierta
forma, el poder se vio enfrentado por un grupo de perso-
nas que hurgaban entre sus mltiples relaciones, bus-
cando contradicciones o generndolas, a fin de debilitar
su fuerza y romper su unicidad. Para lograrlo, ANCLA
construy una identidad propia difusa, lo cual le permiti
durante ese perodo confundir a un enemigo preocupado
por el carcter de una informacin supuestamente confi-
dencial.
Asimismo, la agencia pudo plantarse como un instru-
mento de denuncia: con su trabajo acompa muchas de
las actividades encabezadas por los familiares de los des-
aparecidos y asesinados, destinadas a lograr apoyo inter-
nacional. El insistente movimiento en el exterior hizo que
la Junta instalara el Centro Piloto en Pars y acusara una
campaa anti Argentina, pero poco pudo hacer frente al
incesante trabajo de los organismos de derechos huma-
nos.
De todas formas, la divulgacin a travs de ANCLA
presumiblemente qued acotada a espacios especficos
vinculados a militantes polticos e intelectuales, o incluso
124
A modo de conclusin
a miembros de las fuerzas represivas, aunque tampoco es

menos cierto que el intento de la agencia de generar una
multiplicidad de relaciones desde cada receptor-emisor
hacia su entorno posibilit la circulacin de rumores en
una Argentina marcada por el silencio. Porque el hecho
de que ANCLA como vehculo pudiera quedar acotada no
presupone necesariamente que sus fuentes optaran por
volver al silencio despus de haber hablado, sino todo lo
contrario.
ANCLA, entonces, aparece como un organizador de la
informacin a la que luego le da un soporte material para
hacerla ms confiable: busca que las personas alcancen
un conocimiento pleno de su entorno, completando y
ordenando los datos parciales de cada uno de ellos. El
planteo es el de una circulacin del discurso multidirec-
cional y plural, emanado de las bases mismas de la so-
ciedad, donde la recepcin no puede ser pasiva: est lla-
mada a multiplicar, es decir, a generar acciones, a rom-
per el aislamiento y superar el miedo.
La estructura de la agencia como parte de un planteo
de descentralizacin orgnica actu en consonancia con
una realidad de repliegue popular. Es decir, se trataba de
una herramienta no panfletaria o propagandstica con un
discurso que, sin eufemismos, se presentaba como profe-
sional y equilibrado. Por sus objetivos y por la situacin
concreta en que se desarroll, ANCLA funcion como una
herramienta de lucha donde la experiencia previa acumu-
lada sirvi para orientarse en el trabajo. Walsh era con-
ciente de que el retroceso hacia la resistencia significaba
un importante paso atrs en el proceso de lucha popular,
pero tambin tena en cuenta que la nica opcin a esa
alternativa sera, en sus palabras, el exterminio.
La bsqueda de formas nuevas para romper el silencio
probablemente tuvo que ver con la formacin poltico-
ideolgica de Walsh, quien, parafrasendolo, se hizo revo-
lucionario en la lucha misma. Todas las experiencias de
comunicacin en las que particip se caracterizaron por
no responder a recetas establecidas: desde Prensa Latina
hasta Cadena Informativa lo que resalta es la creatividad,
125
la conciliacin de diferentes elementos y modelos terico

polticos en propuestas abarcadoras de la realidad.
Al mismo tiempo, su participacin en la construccin
de la Cuba socialista le sirvi como escuela: despus de
su trabajo sobre los fusilamientos de Jos Len Surez
en 1956 y de su posterior prctica en la agencia cubana,
Walsh comprendi cabalmente la necesidad de la infor-
macin como factor de organizacin popular. De ah que
la tradicin de formas comunicacionales contestatarias
en Latinoamrica y el concepto leninista de la prensa
estn presentes en todas las experiencias que a lo largo
de esos vertiginosos aos llev adelante, dando respues-
tas concretas ante planteos concretos.
Su destreza en Operacin Masacre, Quin mat a Ro-
sendo? y El caso Satanowsky seal un camino en el
periodismo de investigacin. Ese periodismo militante, la
bsqueda permanente de la verdad, el respeto por los
destinatarios populares fueron las bases mismas de
ANCLA. All puso a prueba todo su ingenio para dar una
batalla psicolgica contra la dictadura militar. Cuando la
agencia empezaba a encontrarse cercada por la repre-
sin, apel a otros mtodos todava mucho ms artesana-
les. No se detuvo ni an en las horas ms terribles. La
consecuencia de sus planteos lo llev a retratar la reali-
dad hasta el ltimo momento. Nunca abandon su em-
presa, su compromiso ni su ideal. Pero, por sobre todas
las cosas, Walsh supo fundir su propia identidad en el
colectivo. De ah que sus aciertos y sus errores sean
compartidos con muchos otros militantes de la poca
que, tambin, pusieron toda su energa y hasta la vida en
funcin del cambio.
La concepcin de la comunicacin que expresa
ANCLA, como vimos a lo largo de este trabajo, tampoco es
extraa a otras experiencias a nivel latinoamericano que
se multiplicaron en aquella poca: las radios mineras
bolivianas y los peridicos de los cordones industriales de
Santiago de Chile, entre otros, muestran que la discusin
acerca de la alternatividad estaba presente a lo largo de
todo el continente. En la actualidad, ensea un camino la
estrategia de prensa llevada adelante por el Ejrcito Za-
126
A modo de conclusin
patista de Liberacin Nacional (EZLN), gracias a la cual

logr apoyo a escala internacional. Las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) y su red de radios
insurgentes merecen asimismo mayor estudio y reflexin.
Tambin, los numerosos medios y agencias alternativas
de noticias, de carcter amplio o vinculados a organiza-
ciones polticas revolucionarias, que nutren de informa-
cin a infinidad de personas y apuestan por la organiza-
cin popular y el cambio social. El impulso de medios
alternativos y comunitarios en la Venezuela de nuestros
das, a veces incluso de alcance masivo, es otro faro a
tener en cuenta.
La calidad del trabajo realizado por el grupo que llev
adelante ANCLA, finalmente, permite inferir que el blo-
queo informativo no era un cerco imposible de sortear.
En los medios de comunicacin se public mucha ms
informacin de la que se asume, por lo menos entre l-
neas o a travs de informacin oficial acerca de algn
operativo. Y es por este motivo que no es creble el recur-
so a la ignorancia que algunos esgrimen a la hora de
hacer un balance de lo sucedido durante aquellos aos.
De no haber existido un mnimo de informacin o un
mnimo de personas informadas, ANCLA no hubiese sido
posible.
La regularidad en la entrega de los cables demuestra
que en las redacciones se manejaba informacin, lo cual
hace pensar en una reproduccin del material de boca en
boca al menos en este mbito, as como tambin en los
mbitos de pertenencia de aquellas personas que recibie-
ron informacin por esta va o a travs de la Cadena In-
formativa. Al mismo tiempo, quienes no hallaban espacio
para la verdad en sus propios medios podan recurrir a
ANCLA para sacudirnos un poco la indignidad que nos
cubra, como escribe el periodista Alberto de Arriba.
Queremos agregar, por ltimo que a lo largo de este
trabajo intentamos develar algunas incgnitas acerca del
funcionamiento y los objetivos de la Agencia de Noticias
Clandestina, creada por Rodolfo Walsh, Lila Pastoriza,
Lucila Pagliai, Eduardo Surez y Carlos Aznrez en 1976.
En principio sostuvimos la idea de una agencia destinada
127
a denunciar en el extranjero las violaciones a los dere-

chos humanos. Como dijeron muchos de los entrevista-
dos, se fue el objetivo -recortado, asctico- que qued
para la historia.
Posiblemente, todava quede mucho por averiguar.
128
Posdata
Posdata
Una investigacin es un laberinto. En el camino se

van abriendo, lentamente, puertas que prometen diferen-
tes recorridos. A cada paso nacen nuevas posibilidades y
la investigacin sigue hasta acercarse o llegar al centro.
Pero en ese viaje, a veces, quedan algunas puertas sin
golpear. Puertas que, tal vez, agregan otras miradas que
completan el trabajo realizado. Luego de la publicacin de
la primera edicin de ANCLA, una experiencia de comuni-
cacin clandestina, muchas personas nos acercaron datos
y materiales valiossimos. En algunos casos, cuando el
espacio lo permita, los aadimos al texto; otros enfoques,
en cambio, preferimos incorporarlos -tambin limitados
por el espacio- a travs de esta posdata a la segunda edi-
cin. Sabamos que la investigacin era un comienzo
(excepto el libro de Verbitsky Rodolfo Walsh y la prensa
clandestina, no haba otros acercamientos al tema) y es-
perbamos que el inters en la experiencia de ANCLA
generara nuevas respuestas.
As tom ms cuerpo la cuestin de los enigmas, tan
presente en la obra del militante y escritor. Porque a Ro-
dolfo Walsh, segn explica su hija Patricia, le encanta-
ban los enigmas y le gustaba resolverlos, lo cual est
muy relacionado con su pasaje por la literatura policial y
129
su fascinacin por la literatura fantstica.1 Por ejemplo,

uno de sus memorables cuentos, titulado El genio del
annimo y publicado originalmente en la revista Leo-
pln, narra los pormenores de una verdadera guerra de
nervios librada entre un fantasma y la nobleza y el go-
bierno britnicos del siglo XVIII. Escribe Walsh que esta
historia constituye una de las burlas ms colosales de
todos los tiempos.2
Todo empez cuando en el Public Advertiser, peridico
popular de la poca, (...) apareci una carta firmada por
un tal Junius, donde se arremeta impvidamente co-
ntra los personajes ms encumbrados del pas. Literal-
mente, esa carta no dejaba ttere con cabeza. Ms ade-
lante, el escritor sostiene que aquel fantasma era un ge-
nio de la invectiva y que gozaba, por aadidura, de una
inconmensurable ventaja: permanecer ignorado e iniden-
tificable mientras l, a juzgar por todos los indicios, co-
noca al dedillo la vida poltica y aun ntima de sus suce-
sivos rivales. Junius poda acusar pblicamente a cual-
quiera de sus vctimas de cultivar una excesiva amistad
con la botella, de apalear a su mujer o de tener un lunar
en la nariz -supuesto que as fuese-, pero, quin poda
retribuirle? Junius era un hombre sin cara (...) de quien
se ignoraba todo.
Durante su reinado de tres aos y a la manera de los
pasquines sediciosos y de las cartas annimas con firmas
falsificadas impulsadas por Moreno en 1810 (destinadas,
justamente, a sembrar la desconfianza entre las fuerzas
realistas), Junius puso en jaque a los hombres y las
instituciones inglesas de su poca. En todo ese tiempo no
fue posible atraparlo ni averiguar ms datos que los que
l voluntariamente suministraba. Sus vctimas le tendie-
ron innumerables trampas. Todos fracasaron. Un instinto
infalible pareca guiar al desconocido francotirador.
1 Walsh, Patricia. Intervencin en la presentacin de este libro en la Universidad

Popular de las Madres de Plaza de Mayo. Patricia comparti la mesa con Vicen-
te Zito Lema, Horacio Gonzlez, Jos Luis Mangieri, Fernando Krichmar y la
autora. (Noviembre de 2000).
2 Walsh, Rodolfo (1987)
130
Posdata
Entonces volvemos al Plan de Operaciones: dijimos a

lo largo de este trabajo que Rodolfo Walsh era un apasio-
nado de la historia nacional y latinoamericana y que,
muchas veces, su estudio funcionaba como experiencia
acumulada para avanzar en las diferentes tareas en un
proceso de cambio. Patricia Walsh sostiene que ms all
del debate sobre la autenticidad del Plan de Operaciones,
el escrito era lectura obligatoria para una buena parte de
la militancia de la dcada del 70, o por lo menos para la
militancia de la cual yo provengo, la tendencia revolucio-
naria del peronismo. Y agrega: Ese libro tiene que estar
en mi biblioteca. Porque entre otras cosas yo hered li-
bros de mi hermana, libros de mi pap, libros de mi ma-
m... Y sospecho que debe estar subrayado, porque mi
padre era un gran lector y tena batallas con los libros:
los marcaba, los subrayaba, se enojaba y haca comenta-
rios. Y s que realmente est as.3
Recin en estos ltimos aos, Rodolfo Walsh comenz
a descubrirse como militante orgnico de una fuerza
poltico militar. La publicacin de los documentos inter-
nos de debate dentro de Montoneros primero, y sus pape-
les personales despus, aportaron una mirada ms inte-
resante y menos asctica sobre su compromiso poltico. Y
nuevos materiales comenzaron a proponer nuevos enfo-
ques. Antes se privilegiaba, salvo excepciones, al perio-
dista y escritor; en todo caso al intelectual comprometido.
Sobre este hecho y su tratamiento investigativo, Patri-
cia Walsh dice que mi padre disfrutara mucho de ver
cmo se han ido construyendo enigmas sobre su propia
persona. Yo creo que l escribe acerca de s mismo en
algunos textos donde escribe sobre otros. Por ejemplo, en
el prlogo a Los que luchan y los que lloran, mi padre es-
cribe sobre Jorge Ricardo Masseti y dice Periodista, saba
como se construyen renombres y se entretejen olvidos.
Guerrillero, saba que si era derrotado el enemigo sera el
dueo momentneo de su historia. Esto me parece que l
pudo haberlo escrito para s; sin embargo, claro, el ene-
migo va a ser el dueo momentneo de su historia. Y por
3 Walsh, Patricia, op. cit.
131
suerte esto se empieza a acabar en este momento, ya

podemos empezar a hablar un poco ms fuerte de algu-
nas cosas.
Cuando all por el ao 84, 85, se empieza a reeditar
la obra de mi pap, se hablaba mucho del intelectual
comprometido. Mi pap haba sido un intelectual com-
prometido. Y a mi me pareca que no, que mi pap haba
pasado por una instancia en la que era un intelectual
comprometido pero que haba textos que luego se pudie-
ron publicar, entre ellos los que estn recopilados en un
libro que se llama Ese hombre,4 que daban cuenta de la
enorme lucha que tena consigo mismo para asumir en
algn momento una opcin militante. Y ah s. Este hom-
bre, muy poco antes de desaparecer -estoy hablando de
octubre de 1976, ya haba muerto mi hermana Vicky-,
me dice que est orgulloso de haberse convertido, de
haber podido convertirse en un combatiente. Entonces ya
no era exactamente un intelectual comprometido. l es-
taba orgulloso de haber podido llegar a ser un combatien-
te. Y precisamente a l, que se ocup tanto de sostener
una versin de rigor con la verdad, mal podemos hacerle
si pretendemos arreglarle la biografa. Cmo vamos a
querer cambiarle la biografa, esto no sera hacerle
homenaje a Walsh de ninguna manera.
Entonces, cuando sobre todo por aquellos aos de la
dcada del 80 se publicaba que mi pap tena diferencias
con la organizacin Montoneros y que incluso se haba
ido de la organizacin Montoneros, que se haba distan-
ciado de la organizacin Montoneros y recuperaba su
nombre y su apellido, lo cual dara cuenta de esa distan-
cia con la organizacin Montoneros, yo pensaba lo mismo
que pienso ahora: cmo le vamos a arreglar la biografa?
Cmo vamos a hacer eso? Porque est muy bien plan-
teado en este libro cmo la recuperacin del nombre y del
apellido no tiene que ver con una decisin de haberse ido
de la organizacin sino con algunos recursos que l, de-
ntro de la organizacin, estimaba como legtimos. Incluso
hay una frase donde se lo cita diciendo: Estas diferen-
4 Compilacin de Link, Daniel (1996).
132
Posdata
cias, estos planteos, deben ser entendidos como una dis-

cusin dentro de la organizacin misma y no como una
ruptura. l haba decidido no irse del pas y propuso a la
organizacin que integraba una serie de medidas que
tenan que ver con pasar a la resistencia.5
Pensar a Rodolfo Walsh de formal integral nos permi-
te, entonces, comenzar a romper con el cono de mrmol.
Rodolfo Walsh, el militante, ese hombre al que tambin
le gustaba el buen whisky y que, en situaciones de
mxima austeridad, cuando le reprochaban sus gastos
contestaba nosotros luchamos para vivir mejor, no para
vivir peor;6 Rodolfo Walsh, ese hombre complejo, huma-
no, ofrece la posibilidad de dar con miradas ms renova-
das. Interesantes para interpelar el pasado, pero tambin
para activar en el presente. As el esfuerzo colectivo podr
comenzar a devolverle su propia historia.
En el mismo sentido pero desde el punto de vista es-
pecficamente comunicacional, el rescate de la experien-
cia de ANCLA nos introduce tambin en un debate que
cada vez gana ms actualidad: la lucha contra la desin-
formacin y las corporaciones multimediticas. En la
bsqueda de respuestas concretas por parte del campo
popular, la construccin de herramientas de contrain-
formacin (como todo) no empieza de cero: las experien-
cias del pasado, con sus aciertos y sus errores, sirven de
piso para la lucha actual. Como otras prcticas sirvieron
de experiencia acumulada a la hora de pensar la Agencia
Clandestina. Lo cual nos obliga a reflexionar sobre la
concentracin meditica y sobre las formas de contra-
rrestar esta moderna catarata de basura informativa.
Finalmente, de acuerdo a una lectura posible y espe-
rada de la investigacin, se desprende que si aun en los
momentos de mayor represin y derrota se pudieron
construir herramientas informativas que cumplieran
mltiples roles con aceptable xito, cmo es posible que
hoy no podamos sacar los pies del plato meditico? Por
qu debemos depender de los medios del enemigo para
5 Walsh, Patricia, op. cit.

6 dem.
133
informar e informarnos? La vida de Rodolfo Walsh es una

bofetada en la cara de los que dicen que los multimedios
son la nica voz posible, ya que su vida -tanto poltica
como intelectual y profesional- fue una permanente ne-
gacin de la hegemona de los medios burgueses.7 En
este campo, la indiferencia deja de tener excusas cuando,
como dira Walsh, te das cuenta que tens un arma: la
mquina de escribir.8 Un arma que, segn como se la
maneje, puede ser un abanico o una pistola.
Agosto de 2001.
7 Caviasca, Guillermo Martn (2001).

8 Walsh, Rodolfo. En Link (1996).
134
Apndice
Apndice
A continuacin reproducimos algunos de los partes de

ANCLA que utilizamos para este trabajo. Por un problema
de extensin, a veces suprimimos algunos prrafos, in-
tentando de todos modos que eso no afectara el texto. En
el libro de Horacio Verbitsky, Rodolfo Walsh y la Prensa
Clandestina, pueden encontrarse las transcripciones de
varios cables de la agencia y de Cadena Informativa.
1976
Allanan la vivienda del general Corbetta
Buenos Aires, ago 24 (ANCLA)- Allegados al general de

brigada Arturo Amador Corbetta confirmaron una versin
que circulaba insistentemente en el sentido de que en los
primeros das del mes en curso fue allanada la vivienda
que el mencionado militar posee en la capital argentina.
Corbetta, de 48 aos, ex jefe de la IX Brigada de Infan-
tera con asiento en Comodoro Rivadavia y actual jefe de
la Brigada I de Caballera Blindada con asiento en Tandil,
alcanz gran notoriedad cuando a consecuencia del esta-
llido producido el 2 de julio en la Superintendencia de
Seguridad Federal se produjo una verdadera rebelin de
135
la plana mayor policial en reclamo de sangrientas repre-

salias- que culmin con el relevo de los superintendentes
de dos importantes unidades operativas de la polica Fe-
deral Argentina y de la renuncia del propio Corbetta co-
mo jefe de la misma.
Las fuentes precisaron que el general Corbetta viaja
casi todos los fines de semana desde Tandil -una locali-
dad situada a 400 kilmetros de Buenos Aires- hasta la
Capital Federal donde reside en un departamento, ubica-
do en las calles Paraguay y Ecuador. En uno de esos via-
jes, el ex jefe de la Polica fue informado por el encargado
del edificio de un grave suceso ocurrido durante su au-
sencia: media docena de individuos fuertemente armados
-que se identificaron como policas- irrumpieron violen-
tamente en su vivienda, la revisaron palmo a palmo y se
retiraron luego de destrozar parcialmente el mobiliario.
Ante estos hechos el alto jefe militar se comunic con
el ministro del Interior, general Albano Harguindeguy, a
quien responsabiliz de los hechos ocurridos. (Las dife-
rencias entre Corbetta y Harguindeguy datan de tiempo
atrs, habindose evidenciado al decidir el ministro del
Interior que los jefes policiales relevados por Corbetta en
la crisis de julio, se desempearan como asesores de su
ministerio.)
Como se sabe, el general Corbetta se ubica entre los
ms firmes sostenedores de la posicin legalista en
cuanto a la represin antisubversiva. As es que fue el
inspirador de los consejos de guerra y el primero en or-
ganizarlos seriamente.
Su oposicin a la metodologa basada en el secuestro,
la tortura y el asesinato (que forma parte de la doctrina
operativa actualmente en vigencia) se manifest espe-
cialmente a raz del asesinato del general boliviano y ex
presidente de ese pas Juan Jos Torres y de la ejecu-
cin de los cinco religiosos de la orden de los palotinos,
en los primeros das de julio.
Amigo personal del general Alejandro Lanusse (con
quien comparti el calabozo de la prisin de Rawson, al
sur del pas, luego del fracasado levantamiento militar
contra Pern en 1951), soltero empedernido, ateo conse-
136
Apndice
cuente, lector y admirador del filsofo Kant, su eticismo y

su legalismo (...la tica de la conducta es el elemento
esencial, la tica como contenido y la legalidad como ex-
presin externa y nico elemento vlido de la conviven-
cia, ...el eje moral de la Nacin pasa inapelablemente
por la institucin policial, dijo en su discurso al asumir
la Jefatura de Polica) y su firme posicin ante la rebe-
lin policial de julio, explican su efmero reinado de diez
das al frente de la Polica Federal, y la actual campaa
contra l dirigida.
Malestar en la polica provincial
Buenos Aires, Dic 19 (ANCLA)- Fuentes vinculadas a

la Polica de la Provincia de Buenos Aires nos han hecho
llegar la informacin de que existe un agudo malestar en
dicha reparticin debido a una sucesin de hechos que
comienzan a desencadenarse desde el da en que una
poderosa bomba estall en la sede de la misma.
Como se recuerda, el da 10 de noviembre -a media
tarde- un empleado civil afectado a la jefatura policial
haca detonar un potente artefacto explosivo en momen-
tos en que la plana mayor de la reparticin se encontraba
reunida con el subjefe, Guillermo Trotz. La explosin -
reivindicada para s por la organizacin peronista Monto-
neros- caus numerosas vctimas y cuantiosos daos.
A las 18.30 hs. de ese da se entregaba a los periodis-
tas un comunicado de la dependencia atacada que infor-
maba sobre los hechos y destacaba que vctimas del
atentado haban fallecido el Cnel. Trotz y el agente Car-
los Restuccia. La informacin llevaba la firma del director
general de Seguridad, comisario general Gen.
A las 7.20 hs del da siguiente, un nuevo comunicado
de prensa -esta vez firmado por el jefe Cnel. Ramn Al-
berto Camps- remarcaba que toda informacin relacio-
nada con el suceso ser dada exclusivamente por esta
jefatura y terminaba aclarando que el Cnel. Trotz no
haba fallecido, aunque sus lesiones eran gravsimas.
137
Esta contradiccin entre los dos altos jefes no se pro-

duca por casualidad. Tiene sus orgenes en el da 9 de
septiembre de este ao en que el Cnel. Trotz asumiera la
subjefatura. Todas las expectativas para ocupar dicho
cargo estaban puestas en Gen, que hasta ese momento
era una suerte de mentor ideolgico de Camps -escriba
sus discursos- y el que ante la reparticin ejerca la sub-
jefatura natural, sin lugar a dudas.
Segn la ley orgnica de la PPBA el subjefe debe per-
tenecer a la reparticin, algo que aqu se pas por alto en
tres oportunidades, ya que en la subjefatura se sucedie-
ron el Cnel. Trotz, el Cnel. Mosto y en la actualidad el
Cnel. Emilio Tabernero. Con este hecho, la vieja tirantez
entre militares y policas de carrera se vea reforzada.
Gen, considerado por sus pares como un brillante
profesional, gozaba del respeto de altos cuadros de la
reparticin. De carcter dicharachero, jams utiliza
guardaespaldas y se lo define como ubicado en el campo
de los legalistas, es decir, que no son partidarios de los
secuestros y otros mtodos ilegales.
Su apresuramiento en informar sobre la muerte de
Trotz lo hara posible en los prximos das de una san-
cin ejemplarizadora: sera pasado a disponibilidad tal
cual lo marca el Art. 178 de la PPBA.
Esta noticia ha provocado una situacin de extrema
tirantez entre los cuadros ya que varios comisarios gene-
rales y jefes regionales -en especial los de Lans y La
Plata- se habran solidarizado con l y estaran dispues-
tos a realizar un planteo formal al comandante del Primer
Cuerpo de Ejrcito.
El lunes 14, un conocido comisario general de la PPBA
coment a ANCLA que sera paradjico que quieran san-
cionar a Gen, de gran consenso entre nosotros, ya que
ellos -los militares- no slo no han respetado la Ley Or-
gnica que nos rige sino que desde que entraron aqu el
desprestigio y la calumnia nos abarcan a todos.
La crisis en la cpula militar
138
Apndice
Buenos Aires, dic 20 (ANCLA)- La Marina argentina

propuso como presidente de la Repblica al general Lu-
ciano Benjamn Menndez, reservando al actual titular
del Poder Ejecutivo general Vide la, el cargo de coman-
dante en jefe del Ejrcito.
La posicin de la Marina incluye un abanico de posibi-
lidades que cubre desde la candidatura presidencial del
general Menndez hasta el nombramiento de otro alto jefe
militar en un eventual cargo de primer ministro. Pero
en todos los casos se supone el desdoblamiento de la
funcin ejercida por Videla, y en la mayora de sus varia-
bles contempla la permanencia de este ltimo como co-
mandante en jefe del ejrcito.
Por el contrario, las propuestas manejadas por el sec-
tor orientado por el general Viola privilegian la titularidad
del Poder Ejecutivo para el general Videla (con mayores
atribuciones que las actuales) y ubican al general Viola
en la Comandancia en Jefe del arma.
Tanto la Marina, la Aeronutica, como el sector del
Ejrcito orientado por el general Menndez cuestionaron
al general Viola en la reunin de treinta generales, almi-
rantes y brigadieres que se llev a cabo en los ltimos
das de noviembre por su relacin con polticos y sindica-
listas.
Los enfrentamientos en la cpula militar -que toma-
ron estado pblico ltimamente con los ataques a Viola
en los discursos de Massera y Lambruschini y con el
debate sobre la ley sindical- se agudizaron a partir de que
el general Viola lograra mejorar su relacin de fuerzas
con los cambios producidos en el arma por la Junta de
Calificaciones.
En dicha oportunidad, si bien la llamada lnea Viola
perdi la Brigada I de Caballera y debi pactar en algu-
nos casos con el ala liderada por Menndez, pudo pasar a
disponibilidad a cuatro opositores (Paladino, Vilas, Buas-
so y Mujica), promover a altas funciones a generales afi-
nes (Vaquero y Olivera Rovere) y mantener sus posiciones
en el gobierno, entre otros logros importantes. La contra-
ofensiva emprendida por la Marina, Aeronutica y el sec-
tor aliado del Ejrcito, se ha centrado en dos ejes: la rela-
139
cin Junta-Poder Ejecutivo, y la cuestin sindical, a tra-

vs de la Ley de Asociaciones Profesionales.
1977
La liberacin de presos polticos

en Argentina
Buenos Aires, Ene 3 (ANCLA)- Familiares de detenidos

polticos denunciaron que la anunciada liberacin de
presos profusamente propagandizada por el gobierno
militar no se ha concretado en la mayora de los casos.
Los familiares afirman que gran parte de los nombres
incluidos en las listas de liberados corresponde a dete-
nidos con procesos legales en curso, por lo cual al cesar
la disposicin del Poder Ejecutivo Nacional continan
detenidos bajo jurisdiccin de la justicia.
Como contrapartida, aseguran que no han sido inclui-
dos centenares que se encuentran sin proceso legal y a
disposicin del Poder Ejecutivo. De haberse procedido de
ese modo s se habran efectivizado numerosas liberacio-
nes.
Las fuentes atribuyen este hecho a un intento para
tranquilizar la opinin internacional agitada por las con-
tinuas violaciones a los derechos humanos en el pas.
Las libertades no afectan ni siquiera al dos por cien-
to de los desaparecidos y detenidos en el pas, manifest
a ANCLA un alto miembro de la jerarqua eclesistica
local. Adems del engao que supone esta medida hay
que sealar que los miles de secuestrados nunca recono-
cidos oficialmente continan siendo fusilados diariamen-
te en enfrentamientos inexistentes, agreg el prelado.
Luego de la intensificacin en los ltimos tiempos de
las presiones internacionales y de importantes sectores
internos, el gobierno de los militares anunci tras sucesi-
vas liberaciones que, presuntamente, afectaban a ms
de un millar de presos polticos. En realidad, la medida
140
Apndice
consiste en cese a disposicin del Poder Ejecutivo Nacio-

nal, figura legal que permite la detencin de ciudadanos
sin proceso alguno, con opcin a abandonar el pas. Ac-
tualmente, el derecho a opcin tambin est restringido.
Fuentes responsables estiman en veinte mil el nmero de
presos y desaparecidos en el ltimo ao.
SERVICIO ESPECIAL: A un ao del golpe mili-

tar en la argentina
2- La situacin econmica
Buenos Aires, Mar 15 (ANCLA)- A un ao de la aplica-
cin de un drstico plan de saneamiento econmico, la
Junta Militar que se apoder del gobierno el 24 de marzo
de 1976 enfrenta un espectacular rebrote de la inflacin
que se crea dormida, y que sigue siendo holgadamente la
ms alta del mundo, prxima al 400 por ciento anual.
En enero de 1977 el costo de vida aument un 14 por
ciento y en febrero un 9 por ciento, inquietando a los
militares que temen una violenta reaccin popular.
El nico xito que el ministro Jos Alfredo Martnez de
Hoz pudo exhibir ante sus ceudos interrogadores cas-
trenses fue un supervit de 1.100 millones de dlares en
el balance de pagos, lo cual no es extrao, si se considera
que se produjo un ingreso de 1.300 millones de dlares
por crditos obtenidos de Fondo Monetario Internacional
y de bancos de Estados Unidos, Japn y Europa para
refinanciar la agobiante deuda externa argentina de
12.000 millones de dlares.
(...) Temeroso de los estallidos sociales, el gobierno mi-
litar anunci a los empresarios que podran mantener
sus ganancias congelando salarios.
Pero que a cambio de ello deban restringir al mnimo
los despidos de personal.
As al terminar 1976 los precios haban aumentado
casi un 400 por ciento y los salarios menos de 150 por
ciento. La situacin de los trabajadores es la peor de todo
el siglo XX en la Argentina y la peor del mundo en 1976.
141
(...) La desocupacin es un fantasma que no deja de

rondar, y su principal actor es el propio gobierno que
planea despedir a 300.000 agentes de la administracin
pblica y las empresas del estado, alegando que sus
cuentas de salarios generan inflacin.
Sin embargo, al da siguiente del anuncio de Martnez
de Hoz acerca de que esos despidos eran inevitables, la
Polica Federal anunci que contratara a 2.000 nuevos
agentes debido a la situacin sociopoltica argentina. El
ao pasado la Polica Federal ya haba incorporado a
otros 5.000 nuevos agentes. Tambin aument la nmina
de empleados de la Direccin General Impositiva, coinci-
diendo con una presin tributaria que el propio ministro
mencion como la ms alta en la historia argentina (...)
Trasfondo poltico en la nueva ola

de secuestros
Buenos Aires, abril 15 (ANCLA)- La nueva ola de se-

cuestros producida a fines de marzo y principios de abril
expresara la agudizacin de los enfrentamientos entre
distintos sectores del gobierno militar.
La desaparicin del ex secretario de Prensa y Difusin
de la Presidencia, Edgardo Sajn, dicen las fuentes, esta-
ra encaminada a advertir al ex mandatario militar, te-
niente general Alejandro Agustn Lanusse acerca de las
consecuencias que enfrenta por su actividad poltica.
Lanusse es el candidato a la presidencia de la Rep-
blica que ms simpatas habra conseguido despertar en
la Unin Cvica Radical, con el consentimiento del sector
militar dirigido por el jefe del Estado Mayor del Ejrcito,
general de divisin Roberto Eduardo Viola.
Se oponen terminantemente a esta posibilidad los co-
mandantes en jefe de la Armada y la Fuerza Area, almi-
rante Emilio Eduardo Massera y brigadier general Ramn
Orlando Agosti.
Tras la desaparicin de Sajn dejaron de tenerse noti-
cias del ex sacerdote catlico y colaborador del Servicio
de Informaciones Navales Hctor Ferreiros.
142
Apndice
Ferreiros pidi la reduccin al estado laical y se cas

hace un ao. Trabajaba como periodista en la agencia
oficial Tlam, a la que llevaba los puntos de vista del al-
mirante Massera.
Versiones an sin confirmar indicaban que tambin
haban desaparecido el ex canciller del primer gobierno
peronista, Hiplito Jess Paz, y el empresario Horacio
Rodrguez Larreta, presidente del Racing Club.
El ao pasado el ex presidente Lanusse dirigi una
carta abierta al entonces segundo comandante del cuerpo
V de Ejrcito, general de brigada ahora retirado Acdel
Vilas, reclamndole por las violaciones cometidas a los
derechos humanos.
Vilas haba acusado pblicamente al ex ministro de
Educacin de Lanusse, profesor Gustavo Malek, de enca-
bezar la infiltracin marxista en la Universidad Nacional
del Sur.
Adems, las fuerzas militares secuestraron a Mnica
Mignone, hija del ex viceministro de Educacin de La-
nusse, Fermn Emilio Mignone, de quien no volvi a sa-
berse. Mignone declar tener la certeza de que los secues-
tradores eran personal de la Marina.
En el mismo sentido, los allegados al ex presidente
Lanusse atribuyeron a comandos de la Armada el atenta-
do que hace ms de un ao cost la vida a su nuera,
Mara Caride de Lanusse.
Tanto el ERP como los Montoneros negaron haber co-
metido el atentado.
Desde el 24 de marzo de 1976 se produjeron en la Ar-
gentina veinticinco mil secuestros, de los cuales diez mil
fueron reconocidos posteriormente como arrestos legales.
143
144
Bibliografa
Bibliografa
Entrevistas y testimonios
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Pagliai, marzo de 1998; Lila Pastoriza, diciembre de 1997;
Roberto Perda, abril de 1999; Horacio Verbitsky, abril de
1999; Patricia Walsh, noviembre de 2000.**
* Pseudnimos.
** Intervencin en la presentacin de la primera edicin de
este libro en la Universidad Popular de las Madres de Plaza de
Mayo. Patricia Walsh comparti la mesa con Vicente Zito Lema,
Horacio Gonzlez, Jos Luis Mangieri y Fernando Krichmar.
Material hemerogrfico
ANCLA. Cables de 1976: Allanan vivienda del general Cor-

betta, del 24 de agosto; Habra sido asesinado Monseor Ange-
lelli y Campaa de censura y represin contra periodistas,
ambos del 30 de agosto; Ola de violencia sobre los profesiona-
les, del 18 de septiembre; Malestar en la polica provincial, del
19 de diciembre; y La crisis en la cpula militar, del 20 de
diciembre. Cables de 1977: La liberacin de los presos polti-
cos en Argentina, del 3 de enero; Servicio especial: a un ao
del golpe militar en Argentina. Parte 2: La situacin econmica,
145
del 15 de marzo; Campaa por tres generales retirados, del 14

de abril; Trasfondo poltico en la nueva ola de secuestros, del
15 de abril; y Con este despacho ANCLA reanuda sus servi-
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Bibliografa
ndice
Prlogo a la tercera edicin

Miguel Mazzeo 7
Prlogo a la primera edicin: Por algo ser

Carlos Mangone .. 11
Introduccin.15
Rodolfo Walsh y el periodismo comprometido .. 23

El golpe de Estado y la polmica con Montoneros. 27
Acerca de ANCLA. 33
Marco poltico 34
Informaciones e Inteligencia: el origen de la agencia.. 41
ANCLA: objetivos.. 46
Agudizar las contradicciones 46
Instrumento de denuncia. 52
Informar a los que informan... 55
Una aproximacin desde el punto de vista

tcnico 59
Fuentes ... 60
Funcionamiento.62
151
Sacar la agencia al exterior.... 66

Estilo. 68
Por qu ANCLA no perteneca al rea de prensa de
Montoneros? ... ..70
Las cartas y la Cadena Informativa... 75

Un antecedente: la resistencia peronista 78
Otras experiencias vinculadas a Montoneros. 82
Una aproximacin desde la alternatividad... 85

Una tradicin latinoamericana: la prensa como herramienta
de combate.. 96
Un enfoque desde la prctica poltica. 107

La cotidianeidad y los corresponsales populares 115
A modo de conclusin . 123
Posdata.. 129
Apndice.135
Bibliografa... 145
Se termin de imprimir en Cooperativa Grfica El ro suena

ngel Gallardo 752 - Ciudad de Buenos Aires, Argentina
graficaelriosuena@gmail.com - (011) 155-617-0412
Julio de 2008
152

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Prlogo a la Primera Edicin

1 edicin, La Rosa Blindada (2000)

Diseo de tapa y diagramacin:

Dedico este libro a los que resisten

Lo repito una vez ms: hemos vivido para la alegra,

Carlos Mangone, tutor de este trabajo cuando era una

Hace casi diez aos tuve el privilegio de interceder en

lucionaria y las luchas populares de aquellos aos. Una

culturales, un tiempo de recomposicin del campo popu-

aquellas prcticas que asumen la cotidianeidad de las

La recuperacin de las instituciones democrticas sig-

Slo algunos organismos de derechos humanos y cier-

Por otro lado, la propia figura de Walsh fue tratada de

"Con una mquina de escribir y un papel

La Agencia de Noticias Clandestina (ANCLA) es, a

de ser, que responde, a su vez, a un triple objetivo: propi-

1 Estructura organizacional de Montoneros. Walsh era el responsable del mbito

el caso que nos ocupa el recurso al secreto es totalmente

de cuenta. Y as sucesivamente en una escalada ascendente y mvil en la que

pudo, as, establecer numerosas corresponsalas. Asi-

te, a que muchas personas superaron el terror para con-

6 Walsh, Rodolfo. En Baschetti (1994).

informacin y la propaganda, y se caracteriza a la gran

8 Evita Montonera, ao II, nro. 17, abril de 1977.

de tenaz bloqueo informativo. Tambin, la necesidad de

tras que a poco de comenzar nos encontramos con una

Mi relacin con la literatura se da en dos etapas: de

1 Walsh, Rodolfo. En Link (1996).

que conserv como pasin y prctica hasta su muerte. Y

2 Walsh, Rodolfo, introduccin a la primera edicin de Operacin Masacre. En

As, mientras matizaba la idea de la novela como

amparado en el Mensaje del 1ro. de Mayo. Este contena

6 Mestman, Mariano (1997).

Luego, hacia 1975 y en virtud de su anlisis crtico de

El golpe de Estado y la polmica con

El funcionamiento y los objetivos de la Agencia de No-

clandestina que enfrentara a la subversin y al caos

8 Mattelart, Armand (1978).

dos por periodistas que no podan publicarlos en su me-

10 Verbitsky, Horacio (1985).

junto. Sin embargo pensamos que las rectificaciones son

13 Walsh, Rodolfo. En Baschetti (1994), pg. 209. Segn Roberto Perda

el punto de vista estratgico y como de resistencia desde

En esa lnea de pensamiento y accin, Walsh cre

Dijimos en el captulo anterior que la Agencia de Noti-

1 Ferreyra, Lilia, entrevista personal realizada por la autora. Ferreyra fue la

la Marina y la Aeronutica es fundamental a la hora de

Una lectura rpida pero atenta de los cables de

3 Los documentos, 35 en total, cursados entre 1976 y 1978, fueron publicados

en medios allegados a la Secretara de Informacin Pbli-

del conjunto de los integrantes de esta institucin religio-

4 Amato, Alberto (1999).

cia en Jefe del arma. Tanto la Marina, la Aeronutica,

5 ANCLA, 24 de agosto de 1976, Allanan la vivienda del general Corbetta. Ver

dos unidades operativas de la Polica Federal y present

tradicionales. A esa supuesta apertura no slo se enfren-

Un ao despus del golpe, ANCLA revel que el nico

9 ANCLA, Servicio especial: a un ao del golpe militar en la Argentina, parte 2,

proponan un cuarto hombre sometido a la Junta como

En el organigrama montonero, el Departamento de In-

actividades internas de Montoneros, entre cuyas tareas

11 Los testimonios difieren en este punto. Algunos de los entrevistados manifes-

tas de circulacin legal. Sola prestar especial atencin a