UNA DEMOCRACIA CONSOLIDADA

1982-1989
Las elecciones de 1982 se adelantan a causa de la situacin poltica
que atraviesa Espaa. (En la fotografa del primer gobierno socialista
solo aparecen hombres. Costar mucho que una mujer acceda al
puesto de ministro). El eslogan del PSOE "Por el cambio" caus una
revolucin meditica y fue la clave del xito para ganar las elecciones
de 1982. Hay autores que defienden que la transicin comienza en
este momento, pero desde el punto de vista histrico la transicin
termina con la aprobacin de la constitucin de 1978.

CAMBIOS DEL PARTIDO SOCIALISTA

- Modernizacin desde el punto de vista social: cambio en la

estructura familiar (amparado por la constitucin de 1978)

- Consolidacin de las libertades

- Modernizacin de la sociedad

- Impulsar el bienestar social

AVANCES FUNDAMENTALES DEL PRIMER GOBIERNO

SOCIALISTA

- Ley de reforma universitaria (da autonoma a las universidades)

- La ley orgnica del derecho a la educacin (gratuita)

- La reforma del cdigo penal (despenalizacin del aborto en 3

supuestos)

- Negociacin con la CEE, para entrar en el mercado comn y

posicionar a E apaa en Europa, hasta alcanzar la plena integracin el
1 de enero de 1986

- Se profundiza en el estado de las autonomas, concediendo amplias

competencias a estas (se aprueban los estatutos de Extremadura,
Baleares, Madrid y Castilla Len)

- Se reforman las fuerzas armadas (profesionalizacin. Servicio militar

no obligatorio)

LA ECONOMA DE REAJUSTES
La campaa electoral promete toda una serie de beneficios, como la
creacin de 800.000 puestos de trabajo; que no solo no se crean, sino
que el paro no deja de aumentar.

Se decide la reconversin del sector siderometalrgico, en su

inmensa mayora de capital pblico (Ensidesa, Asturias; AHV, Vizcaya;
AHM, Valencia) y que ha perdido competitividad. Una industria que
daba prdidas y que el estado no poda sufragar. Mucha gente fue al
paro y comienzan las huelgas generales potenciadas por Comisiones
Obreras y UGT (mucho peso en este momento), y por primera vez
creadas a un partido socialista.

La idea de Felipe Gonzlez era liberalizar la economa y en muchas

empresas se reduce hasta 1/3 la plantilla.

EL SEGUNDO GOBIERNO SOCIALISTA

1986-1989
En 1986 el PSOE vuelve a conseguir una mayora absoluta, no tan
apabullante como la del 82. Alianza Popular de Fraga va adquiriendo fuerza
y se hace un hueco en el mapa, parte de Castilla Len y Galicia. UCD, que
ha cambia a CDS, liderado por Adolfo Suarez que vuelve a poltica, ganando
en vila.

Hay una serie de avances que se consiguen en este segundo gobierno

socialista: Espaa entra en la Comunidad econmica europea; a partir de
este momento Espaa comienza a haber una estabilidad econmica, la
emigracin a Europa ser con contratos de trabajo dignos; y el denominado
estado de bienestar se empieza a implementar en sociedad.

Esta situacin de mejora econmica espaola viene encuadrada en una

recuperacin econmica europea y mundial. Hay ms inversin extranjera,
debido a la confianza de los inversores en el sistema poltico. Europa
empieza a proporcionar subvenciones en el campo de la educacin y la
agricultura. Esto se traduce en el aumento de la inversin pblica, bajada
del paro, aumento de salarios y aumento de prestaciones sociales. Se
mejoran las pensiones, se aumenta la cobertura por desempleo y se
universalizan derechos como la salud y la educacin. Por primera vez se
tipifican el cdigo civil los malos tratos como un delito. A pesar de todos los
avances las relaciones entre el gobierno y sindicatos siguen siendo muy
tirantes.

Los acuerdos de la Santa Sede con el gobierno en 1988 suponen una

verdadera revolucin. Felipe Gonzlez, que en su primer gobierno haba
dejado este tema apartado, decide dar apoyo y subvenciones a los colegios
concertados. Felipe Gonzlez decide no romper el concordato con la Santa
Sede porque no quera que la iglesia se le echara encima. Lo que s
consigue es un nuevo sistema de financiacin en el que la gente decide si
sus impuestos van o no a la iglesia.

LA LACRA DEL TERRORISMO

Los atentados son masivos en estos aos, con unos objetivos en espacios
pblicos. La lucha antiterrorista fue muy dura para el gobierno de Felipe
Gonzlez. Empieza la colaboracin con Francia (muy tmidamente) y hay
detenciones de comandos y negociaciones secretas con algunos miembros
de la banda terrorista: Negociaciones de Argel 1989 (un lugar fuera y
alejado del conflicto), que nuca llegaron a ninguna parte, duraban muy
poco, Rafael Vera como secretario de estado de seguridad y el delegado de
gobierno de Madrid, y por parte de ETA, Antxon, Carmen y Makario. Las
negociaciones se rompen porque la banda terrorista no quera ceder en
nada y las circunstancias no eran las propicias (no haba treguas). El
atentado de Hipercor tuvo el mayor nmero de bajas en poblacin civil. Lo
que s se consigue es que todos los partidos se unan, firmen el pacto de
pamplona en 1988, en un acuerdo por la paz y la tolerancia. Tambin en
este ao se firma el pacto de Ajuria Enea por el que todos los partidos
defendern el estatuto de Guernica. Se firma un tercer pacto, el pacto de
Madrid, contra el terrorismo, firmado por todos los partidos excepto ERRI
BATASUNA.

POLTICA EXTERIOR. INGRESO EN LA CEE

Cuando el partido socialista llega al poder Espaa mantena relaciones

diplomticas con otros pases, pero no se haba abierto an el veto de la
CEE en la poca de Franco. Espaa tiene que hacer una serie de
concesiones con la OTAN para poder formar parte de la CEE. En junio de
1984 los pases de la CEE aceptan que Espaa y Portugal forme parte de
ella. Desde que se acepta hasta que Espaa entra se produce un periodo
transitorio en el cual Espaa se adeca a todas las polticas europeas
(industria, agricultura...) para que nuestros productos sean ms
competitivos, la produccin adecuada para lo que necesita Europa.

El 12 de junio de 1985 se firma el tratado y el acta de adhesin de la CEE.

Se aprueba con todos los votos (309) positivos. El 1 de enero de 1986 se
ingresa definitivamente en la CEE.

FELIPE GONZLEZ Y LA OTAN

El programa de campaa de Felipe Gonzlez desde el ao 1979 fue de NO a

la OTAN y de expulsin de las bases americanas. En su campaa llevaba
una medida complicada, que al final le sali bien: un referndum para que el
pueblo decidiese si entrar o no en la OTAN.
Felipe Gonzlez llev un declogo al congreso y senado en el que anuncia
las ventajas de formar parte de la OTAN, diciendo que Espaa no formara
parte de la estructura militar de la OTAN, que reducira la presencia militar
de la OTAN en el pas y que prohibira almacenar armas nucleares dentro de
las fronteras. Con este declogo Felipe Gonzlez intentaba convencer de
cosas imposibles y por eso cre 2 eslganes para el referndum: "OTAN DE
ENTRADA NO" y "OTAN S, PERO CON CONDICIONES". Hace el referndum el
12 de marzo de 1986, en el que se preguntaba si queras o no permanecer
en la OTAN, tuvo suerte al salir resultado positivo a la permanencia con una
amplia mayora. As polticamente ya est refrendado como poltico: recurre
a una consulta popular para conseguir el espaldarazo poltico que
necesitaba.

Las consecuencias negativas del referndum fueron para Fraga, ya que

haba hecho campaa por la abstencin, lo que produjo que saliera muy
tocado por su propio partido. Otra de las consecuencias es que Felipe
Gonzlez consigue el respaldo internacional: al salirle tan bien Europa le
empieza a considerar como una figura poltica muy fuerte, tanto que la
OTAN le ofrece a Javier Solana el cargo de Secretario general de la
organizacin. A raz del referndum, esas voces de izquierdas que estaban
en contra de la OTAN (el partido comunista) se empiezan a unir en unas
plataformas cvicas en contra del gobierno y a favor de la salida de Espaa
de la OTAN, y aqu surge lo que ser ms adelante IU.

Espaa en el ao 1988 va a renovar el convenio de amistad, defensa y

cooperacin con estados unidos. En 1991, frente a los problemas que
Espaa tena con el norte de frica, firma un convenio de buena vecindad,
amistad y cooperacin con Marruecos (fundamental por los caladeros de
pesca, fundamentales para el pas). Esto significa que Espaa es cada vez
ms fuerte a nivel internacional, que cada vez tiene mejor relacin EEUU.

Como consecuencia para Espaa lo ms importante en poltica exterior es la

reforma de las fuerzas armadas: se reducen y se profesionalizan, muchos
militares pasan a la reserva, se acab la mili obligatoria, se puede alegar la
objecin de conciencia; y el ejrcito, que ya a partir del golpe de estado se
haba debilitado, deja de tomar partido en las decisiones polticas. Felipe
Gonzlez quiere un ministro de defensa fuerte que sea el que mantiene las
relaciones con el ejrcito: de este modo ni el ejrcito tomar parte de los
asuntos de estado ni el estado en el ejrcito. Debido a que a partir de este
momento el ejrcito espaol estar implicado en misiones exteriores y
necesita cambiar su estructura: ayuda humanitaria y conflictos blicos. Con
la profesionalizacin la mili deja de tener sentido y empieza a darse la
objecin de conciencia para no asistir.