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Articulo Responsabilidad Social Negocios Friedman 1
Articulo Responsabilidad Social Negocios Friedman 1
1
Milton Friedman
(1) Cuando oigo a los hombres de negocios hablar elocuentemente acerca de las
responsabilidades sociales de los negocios en un sistema de libre empresa, recuerdo
la frase maravillosa acerca del francs que descubri a la edad de 70 aos que haba
estado hablando en prosa toda su vida. Los hombres de negocios creen que estn
defendiendo la libre empresa cuando proclaman que el negocio no se relaciona
solamente con la ganancia sino tambin con la promocin de fines "sociales
deseables; que los negocios tienen una conciencia social, y toman seriamente sus
responsabilidades de proveer empleo, eliminar la discriminacin, evitar la polucin y
cualquier otro lema de la generacin contempornea de reformistas. En efecto ellos
estn (o estaran, si ellos o alguien ms los tomaran en serio) predicando el socialismo
puro y sin adulteracin. Los hombres de negocios que hablan de este modo son
marionetas inconscientes de las fuerzas intelectuales que han estado socavando las
bases de una sociedad libre durante estas pasadas dcadas.
(2) Las discusiones sobre la responsabilidad social de los negocios se destacan por
su vaguedad analtica y su falta de rigor. Qu quiere decir que los negocios tienen
responsabilidades? Slo las personas pueden tener responsabilidades. Una empresa
es una persona artificial y en este sentido puede tener responsabilidades artificiales,
pero no se puede decir que los negocios como un todo tengan responsabilidades an
en este sentido vago. El primer paso hacia la claridad al examinar la doctrina de la
responsabilidad social de los negocios es preguntar precisamente qu implica para
quin. Probablemente, los individuos que deben ser responsables son los hombres de
negocios, lo que quiere decir los individuos propietarios o los ejecutivos
empresariales. La mayor parte de la discusin de la responsabilidad social se dirige a
las empresas, de tal manera que en lo que sigue me olvidar del propietario individual
y hablar de los ejecutivos empresariales.
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1
Tomado de Harvard Business School. Este artculo apareci en el New York Times Magazine el 13 de septiembre
de 1970 (pp. 32-33, 122, 124, 126), con el ttulo "The Social Responsability of Business is to IncreaseitsProfits". Los
nmeros entre parntesis al inicio de cada prrafo fueron aadidos para el trabajo en clase (Fuente del artculo:
Universidad ICESI).
(4) En cualquiera de los dos casos, el punto clave es que, en su condicin de ejecutivo
empresarial, el administrador es el agente de los individuos que son dueos de la
empresa o que establecen la institucin altruista, y su responsabilidad primaria es
ante ellos. Huelga decir que esto no significa que sea fcil juzgar hasta dnde l est
desempeando bien su tarea. Pero por lo menos el criterio de desempeo es directo, y
las personas entre quienes existe un arreglo contractual voluntario son definidas con
claridad.
(5) Desde luego, el ejecutivo empresarial es una persona por derecho propio. Como
persona, puede tener muchas otras responsabilidades que reconoce o asume
voluntariamente (con su familia, su conciencia, sus sentimientos de caridad, su iglesia,
sus clubes, su ciudad, su pas). Puede sentirse obligado por estas responsabilidades a
dedicar parte de sus propios ingresos a causas que considera dignas, rehusar trabajar
con determinadas empresas, y an, dejar su trabajo, por ejemplo, para ingresar a las
fuerzas armadas de su pas. Si queremos, podemos referirnos a algunas de estas
responsabilidades como responsabilidades sociales. Pero en estos aspectos l est
actuando como jefe, no como agente; est gastando su propio dinero, su tiempo o
energa, no el dinero, el tiempo o la energa que l ha pactado dedicar al propsito de
los dueos de la empresa. Si estas son responsabilidades sociales, son las
responsabilidades sociales de los individuos, no de los negocios.
(6) Qu significa decir que el ejecutivo empresarial tiene una responsabilidad social
en su condicin de hombre de negocios? Si este enunciado no es pura retrica, debera
querer decir que l debera actuar de alguna forma que no fuese en inters de sus
empleadores. Por ejemplo, l debera abstenerse de incrementar el precio del
producto para contribuir al objetivo social de prevenir la inflacin, aunque un
incremento del precio fuese para el mejor beneficio de la empresa. O que, para reducir
la polucin ambiental, l tendra que hacer ms gastos de los que podra hacer la
empresa sin disminuir beneficios o gastar ms de lo que exige la ley para contribuir al
objetivo social de mejorar el medio ambiente. O que para contribuir al objetivo social
de reducir la pobreza, l tendra que contratar desempleados pobres, a expensas de
las ganancias de la empresa, en vez de contratar operarios disponibles mejor
calificados. En cada uno de esos casos, el ejecutivo de una empresa estara gastando el
dinero de otra persona para un beneficio social general. Y en la medida en que sus
acciones elevan el precio a los clientes, est gastando el dinero de los clientes. Y en la
medida en que sus acciones disminuyen los salarios de algunos empleados, est
gastando el dinero de ellos.
(7) Los accionistas o los clientes o los empleados podran separadamente gastar su
propio dinero en una accin determinada si quisieran hacerlo as. El ejecutivo ejerce
una responsabilidad social distinta, en vez de servir como agente de los accionistas o
de los clientes o de los empleados, solamente si gasta el dinero de una forma diferente
de como ellos lo habran hecho. Pero si hace esto, por una parte est imponiendo
realmente impuestos y, por otra, est decidiendo cmo se ha de gastar el producto de
los impuestos.
(8) Este proceso suscita preguntas polticas en dos niveles: en el nivel de los
principios y en el nivel de las consecuencias En el nivel de los principios polticos, la
imposicin de impuestos y el gasto del producto de los impuestos son funciones
gubernamentales. Hemos establecido elaboradas disposiciones constitucionales,
parlamentarias y judiciales para controlar estas funciones, para asegurar que los
impuestos se establezcan en lo posible de acuerdo con las preferencias y deseos del
pblico (despus de todo, uno de los gritos de batalla de la Revolucin Americana fue
tributacin sin representacin.) Tenemos un sistema de verificacin y balances para
separar la funcin legislativa de imponer impuestos y de aprobar gastos, de la funcin
ejecutiva de cobrar los impuestos y administrar programas de gastos, y de la funcin
judicial de mediar en las disputas y de interpretar la ley.
(10) Toda la justificacin para permitir que el ejecutivo empresarial sea seleccionado
por los accionistas es que el ejecutivo sea un agente que sirva los intereses de su jefe.
Esta justificacin desaparece cuando el ejecutivo empresarial impone impuestos y
gasta las ganancias para fines sociales. Se convierte en efecto en un empleado
pblico, un funcionario pblico, aunque nominalmente sigue siendo un empleado de
una empresa privada. Con fundamento en el principio poltico, es intolerable que tales
empleados pblicos (en cuanto sus acciones en nombre de la responsabilidad social
sean reales y no slo una apariencia) sean seleccionados como se hace ahora. Si van a
ser empleados pblicos, entonces deberan ser seleccionados a travs de un proceso
poltico. Si han de imponer impuestos y hacer gastos para favorecer objetivos
"sociales", entonces ha de montarse una maquinaria poltica para guiar la evaluacin
de impuestos y determinar, a travs de un proceso poltico, los objetivos que se van a
cumplir.
(14) Esta faceta de la doctrina de la responsabilidad social resalta con claridad total
cuando los sindicatos usan la doctrina para justificar la restriccin de los salarios. El
conflicto de intereses queda desnudo y claro cuando a los dirigentes sindicales se les
pide que subordinen el inters de sus miembros del sindicato a algn fin social ms
general. Si los dirigentes tratan de hacer cumplir la restriccin de los salarios, es
probable que las consecuencias sean huelgas ilegales, revueltas de las masas y el
surgimiento de fuertes competidores por sus trabajos. As tenemos el fenmeno
irnico de que los lderes sindicales (por lo menos en Estados Unidos) han objetado la
interferencia del gobierno con el mercado mucho de manera mucho ms consistente y
valerosa que los lderes de los negocios.
(16) Muchos lectores que han seguido la discusin hasta aqu pueden sentir la
tentacin de protestar, diciendo que est muy bien decir que el gobierno tiene la
responsabilidad de imponer impuestos y determinar los desembolsos para fines
sociales tales como controlar la polucin o entrenar a desempleados que se resisten al
cambio, pero que los problemas son demasiado urgentes para esperar el curso lento
de los procesos polticos, que el ejercicio de la responsabilidad social de parte de los
hombres de negocios es un modo ms rpido y ms seguro para resolver los
apremiantes problemas actuales.
(l8) Para no complicar las cosas me he concentrado slo en el caso especial del
ejecutivo empresarial, excepto cuando hice la breve digresin sobre sindicatos. Pero
precisamente el mismo argumento se aplica al fenmeno ms nuevo de urgir a los
accionistas para que exijan a las empresas el ejercicio de la responsabilidad social (la
reciente cruzada de General Motors, por ejemplo). En la mayora de estos casos, lo que
est implicado de hecho es que algunos accionistas estn tratando de hacer que otros
accionistas (o clientes o empleados) contribuyan contra su voluntad con causas
sociales favorecidas por los activistas. En la medida en que tienen xito, estn de
nuevo imponiendo impuestos y gastando las ganancias.
(19) La situacin del propietario individual es algo diferente. Si acta para reducir las
ganancias de su empresa con el fin de ejercer su responsabilidad social, est
gastando su propio dinero, no el de otra persona. Si desea gastar su dinero en tales
fines, ese es su derecho, y no puedo ver alguna objecin que sea vlida. En ese
proceso, tambin l puede imponer costos a los empleados y a los clientes. Sin
embargo, los efectos secundarios de ese modo de proceder tendern a ser menores,
porque es menos probable que l tenga un poder monopolstico como el que tienen
una gran empresa o un sindicato,
(21) En cada uno de esos casos (y en muchos similares) hay una fuerte tentacin de
justificar estas acciones como un ejercicio de la responsabilidad social. En el
presente clima de opinin, con su difundida aversin al capitalismo, a las
ganancias a la empresa sin alma etc., esta es una forma para que la empresa genere
buena voluntad como un subproducto de gastos que estn enteramente justificados en
su propio beneficio. Sera incoherente de parte ma pedir a los ejecutivos
empresariales que se abstuvieran de estas ostentaciones hipcritas porque lesionan
las bases de una sociedad libre. Eso sera pedirles que ejercieran una responsabilidad
social. Si nuestras instituciones y las actitudes del pblico deciden para su propio
beneficio disfrazar sus acciones de esta forma, yo no puedo encenderme en
indignacin para denunciarlos. Al mismo tiempo, puedo expresar mi admiracin por
aquellos propietarios individuales o dueos de empresas minuciosamente controladas
o accionistas de empresas controladas ms liberalmente que desdean tales tcticas
cercanas al fraude.
(22) Censurable o no, el uso del disfraz de la responsabilidad social y las tonteras que
influyentes y prestigiosos hombres de negocios dicen en su nombre, claramente
causan dao a las bases de una sociedad libre. Muchas veces me ha impresionado el
carcter esquizofrnico de muchos hombres de negocios. Son capaces de ser
extremadamente perspicaces e inteligentes en asuntos internos de sus negocios. Pero
son increblemente faltos de perspicacia y del todo despistados en asuntos que estn
por fuera de sus negocios pero que afectan la posible supervivencia de los negocios en
general. Esta falta de perspicacia est impresionantemente ejemplificada en el hecho
de que muchos hombres de negocios exigen tablas salariales y de precios o controles o
polticas de ingresos. No hay nada ms eficaz que un control efectivo del gobierno
sobre precios y salarios para destruir en un corto tiempo un sistema de mercado y
reemplazarlo por un sistema controlado centralmente.