Serie de Preguntas y Respuesta 1 - Spuo 30000001030. v1

Solicitud Pblica de Ofertas VT SPUO 3000001030 de 2013
Serie Preguntas y Respuestas No.1
SOLICITUD PBLICA DE OFERTAS VT SPUO 3000001030 DE 2013

SERVICIOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA INFRAESTRUCTURA DE
SUBESTACIONES DE 115 Y 230 KV
SERIE No.1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
Mediante el presente documento se est emitiendo las respuestas a las preguntas

realizadas por los oferentes dentro del proceso de Solicitud Pblica de Ofertas
3000001030 de 2013 de conformidad con la Seccin I Numeral 17 ACLARACIONES Y
MODIFICACIONES y lo solicitado dentro de las comunicaciones de los diferentes
oferentes en el tiempo establecido siendo este, cinco (5) das hbiles en Colombia, antes
del plazo previsto para presentar LAS OFERTAS. A continuacin, se presentan la Serie
No. 1 de Preguntas y Respuestas:
Pregunta No 1:
Segn el documento de solicitud publica de oferta VT SPUO 3000001030, seccin II,
numeral 1,7 Procedimiento para las intervenciones de mantenimiento, se establece las
siguientes inquietudes: Confirmar si la Empresa har entrega de los manuales del
fabricante o catlogos de los equipos de las subestaciones. Si se confirma la entrega de
dicha informacin, le pido amablemente nos indique la fecha, lugar y hora para recogerla.
Respuesta No 1: Dar alcance a la seccin II- ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.7 -
PROCEDIMIENTO PARA LAS INTERVENCIONES DE MANTENIMIENTO.
Pregunta No 2:
Segn el documento de Solicitud Publica de Oferta VT SPUO 300001030, seccin II,
numeral 1,7 Procedimiento para las intervenciones de mantenimiento, se establece las
siguientes inquietudes: El cronograma de actividades ( PDT) debe presentarse con la
oferta?
Respuesta No 2: No, sin embargo en caso de ser adjudicado se debe dar alcance a
Solicitud Pblica de Oferta VT SPUO 3000001030 de 2013.
Pregunta No 3:
En el formulario 9.A1 grupo 3 en los tems 7.1 y 7.2, se evidencia un valor de
300.000.000, por favor indicar a que hace referencia este valor.
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Respuesta No 3: El valor de COP $300.000.000 que se ingres en la planilla es un valor

esperado de lo que se espera facturar por gastos reembolsables en un periodo de un (1)
ao.
Pregunta No 4:
Creemos que igual se consider para el tem 2 de operacin, donde se puede ofrecer
independientemente para los grupos 1 y 2 suroccidente y centro; en el tem de
mantenimiento y atencin de emergencias para todas las subestaciones, se debera
permitir la divisin de grupos igual como se consider en operacin, esto permitira una
optimizacin de la oferta.
Respuesta No 4: No se acepta.
Pregunta No 5:
Existiendo software de pruebas transparentes en su aplicacin para cualquier marca de
equipo, es irrelevante solicitar un fabricante especfico.
Respuesta No 5: Dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES Numeral 1.14 Tabla 6 - La
EEB adquiri recientemente equipos de este fabricante.
Pregunta No 6:
Del plan de gestin de seguridad industrial, gestin ambiental, gestin de salud
ocupacional y plan de gestin ambiental. Consideramos que esto debe ser requisito para la
materializacin del contrato con el oferente ganador; deben ser claras estas
consideraciones en los pliegos de oferta para que sean de estricto cumplimento en la
materializacin del contrato, pero es irrelevante este tipo de trabajo en el proceso de
licitacin.
Respuesta No 6: No se acepta, debe cumplir con lo requerido en el documento SPUO
3000001030 y se evaluara con base en la Seccin III- CRITERIOS DE EVALUACIN DE
LAS OFERTAS, los numerales 3.3.1- SISTEMA DE GESTIN (CUMPLIMIENTO
REQUISITOS), 3.3.2 - PLAN DE CALIDAD (MXIMO 150 PUNTOS), 3.3.3 PLAN DE
GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y GESTIN AMBIENTAL.
Pregunta No 7:
Con respecto a la exigencia de los equipos y aos de fabricacin; consideramos que lo
nico que se debe exigir es la vigencia de los certificados de calibracin de cada equipo y
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nuevamente en la etapa de materializacin del contrato. No entendemos cual es el aporte

al proceso al exigir una fecha especfica de fabricacin para obtener un puntaje de
calificacin. Equipos retrofitados con software de ltima generacin prestan el mismo
servicio que un equipo nuevo en confiabilidad y calidad.
Respuesta No 7: No se acepta, se requiere dar cumplimiento a la SPUO 3000001030 y se
evaluara de conformidad con la seccin III- CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS
OFERTAS.
Pregunta No 8:
Con respecto a la organizacin y metodologa propuesta. Continua siendo muy ambiguo el
alcance esperado en los documentos de la licitacin y propiciara una falta de objetividad
en la calificacin de la metodologa propuesta, insistimos nuevamente los procesos de
ejecucin de trabajos que conllevan al establecimiento de una metodologa deben ser
nuevamente parte de la materializacin del contrato y no requisito del proceso de licitacin.
Respuesta No 8: No se acepta, se requiere dar cumplimiento a la SPUO 3000001030 y
se evaluara de conformidad con la seccin III- CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS
OFERTAS.
Pregunta No 9:
En el proceso de evaluacin se realizara la etapa del proceso terico-prctico para el

ingeniero jefe de cuadrilla, 5 das hbiles despus de entregadas las propuestas.
Consideramos que esta evaluacin terico practica en el proceso licitatorio atenta contra
los principios y valores profesionales de la ingeniera colombiana, creemos que en ningn
caso se podra dar un proceso objetivo en la anterior evaluacin. Solicitamos que esta
evaluacin se realice una vez adjudicado el contrato al profesional destacado para la
ejecucin de las labores durante el proceso de materializacin del contrato.
OFERTAS.
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Pregunta No 10:
Experiencia del Personal. Se solicita que el ingeniero de control y protecciones sea
aplicable desde el nivel de tensin de 115kV, coherente con el perfil del coordinador del
contrato.
OFERTAS.
Pregunta No 11:
Pgina 10. Cuando en los pliegos se expresa soportando que el subcontratista cuenta
con los mismos requisitos exigidos al contratista se entiende que en la oferta nicamente
se debe manifestar dicho cumplimiento, es decir en esta etapa no se deben presentar
documentos que soporten que el subcontratista cumpla con los mismos requisitos del
contratista.
dar alcance a la SECCIN I INTRUCCIONES GENERALES Y REQUISITOS.
Pregunta No 12:
Pgina 27. Personal y recursos requeridos. El equipo solicitado para la cuadrilla bsica
de mantenimiento se describe como: Equipos para pruebas primarias y de diagnstico
de equipos de potencia, que efectu pruebas tales como factor de potencia, resistencia
de contactos, relacin de transformacin, tiempos de apertura y cierre de interruptores
con todos los accesorios (Omicron CPC-100 o similar). Dentro de nuestra amplia
experiencia en la ejecucin de pruebas a equipos de potencia, el equipo de pruebas
primarias se ha utilizado para realizar factor de potencia, resistencia de contactos y
relacin de transformacin, pruebas que se han llevado a cabo a travs de la Omicron
CPC 100 ms el accesorio TD1, garantizando as la confiabilidad de los resultados
obtenidos. La prueba de tiempos de apertura y cierre de interruptores se ha ejecutado a
travs de equipos Analizador de interruptores tal como el Vanguard.
Se solicita aclarar si el equipo descrito para la ejecucin de pruebas primarias debe estar
en capacidad de realizar tiempos de apertura y cierre de interruptores o no. En caso de
que la respuesta sea afirmativa se solicita especificar si se ha considerado algn
accesorio especfico, en caso de que el equipo ofertado sea la CPC 100.
Respuesta No 12: No.
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Pregunta No 13:
Pgina 28. Personal y recursos requeridos. Agradecemos aclarar si dentro de la
planeacin y programacin de actividades, LA EMPRESA considerar y proporcionar, al
personal que conforma la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento y al personal de Operacin
de subestaciones, el tiempo requerido para tomar las capacitaciones tcnicas
mencionadas en este numeral, as como para las dems capacitaciones solicitadas en los
pliegos.
De ser as, se entiende que en ningn caso se considerarn recursos adicionales para
cubrir al personal base, mientras ste realiza las respectivas capacitaciones.
Respuesta No 13: Si, dando cumplimiento a la SPUO 3000001030 de 2013.
Pregunta No 14:
Pgina 36. Teniendo en cuenta que para la subestacin Termocandelaria se est
solicitando contar con la disponibilidad de un recurso, con perfil de supervisor, para la
atencin de emergencias. Se solicita realizar la inclusin de un tem exclusivo para la
cuantificacin de este recurso dentro del cuadro de precios.
Respuesta No 14: Dar alcance al formulario 9 Hoja Form9A1.Grupo 3 del documento
de SPUO 3000001030.
Pregunta No 15:
Pgina 36. En los pliegos se expresa que el supervisor deber contar con medios de
comunicacin para contacto en esquema de 7x24 los 365 das del ao
Teniendo en cuenta que no existir un nico supervisor fijo y exclusivo (ya que se est
solicitando contar con un pool) para atender las emergencias que se lleguen a presentar
en esta subestacin, se solicita validar si es viable considerar que el esquema de
comunicacin se realice a travs del Coordinador del contrato.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.2.6. SUPERVISOR
DE SUBESTACIONES TERMOCANDELARIA.
Pregunta No 16:
Pgina 36. Cuando en pliegos se solicita que El pool de funcionarios deber ser
presentado a la EMPRESA para su aprobacin se entiende que los candidatos, para
formar parte de este pool, as como su documentacin soporte, debern ser presentados
en la etapa de contratacin y no en la etapa de oferta. Por favor validar esta afirmacin.
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MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.2.6. SUPERVISOR
DE SUBESTACIONES TERMOCANDELARIA.
Pregunta No 17:
Pgina 37. 1.2.7 Kit de consumibles. Por favor definir la frecuencia de uso para el kit de
consumibles que se debe incluir dentro de la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento.
Adicionalmente, se solicita validar que si el kit de consumibles se agota antes del perodo
definido, las cantidades adicionales se cobrarn teniendo en cuenta su valor ms el
porcentaje de administracin establecido en el Formulario 9.A1, numeral 7. Gastos
Reembolsables.
Respuesta No 17: Se debe garantizar mnimo el inventario del KIT de consumibles en
cada actividad de la cuadrilla de conformidad Seccin I numeral 1.2.7.
Pregunta No 18:
1.2.8 Herramientas para tcnico montador y supervisor de equipos de Potencia. Dentro
de este tem se mencionan algunos materiales que son considerados como consumibles
y no como herramientas, tales como: cintas de sello neumtico e hidrulico, cinta de
enmascarar, grasa de contacto y lubricantes de diferentes clases.
Se solicita que los mimos sean excluidos del listado de herramientas y que en caso de
requerirse sean considerados como Gastos Reembolsables, para lo cual se calcular su
valor ms el porcentaje de administracin establecido en el Formulario 9.A1, numeral 7.
Respuesta No 18: No se acepta debe estar conforme el documento de SPUO
3000001030 Seccin II Numeral 1.2.
Pregunta No 19:
1.2.9 Herramientas para tcnico en equipo de control, medida y proteccin Dentro de este
tem se mencionan algunos materiales que son considerados como consumibles y no
como herramientas, tales como: soldadura, cepillos finos, lijas, borradores, productos de
limpieza para tarjetas electrnicas, cinta de enmascarar y cinta aislante.
Se solicita que los mismos sean excluidos del listado de herramientas y que en caso de
requerirse sean considerados como Gastos Reembolsables, para lo cual se calcular su
valor ms el porcentaje de administracin establecido en el Formulario 9.A1, numeral 7
Respuesta No 19: No se acepta debe estar conforme el documento de SPUO
3000001030 Seccin II Numeral 1.2.
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Pregunta No 20:
Horario de prestacin de los servicios. En este numeral se enuncia que El horario normal
de trabajo para la prestacin de los servicios solicitados de mantenimiento est
comprendido entre las seis (6:00) horas y las veintids (22:00) horas en das ordinarios
de lunes a sbado. Para efectos de definir el valor de la Cuadrilla Bsica de
Mantenimiento, se solicita indicar cul ser la intensidad horaria normal que se
considerar diariamente para la ejecucin de actividades.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.3. Horario de
Prestacin de los Servicios.
Pregunta No 21:
En el numeral 1.3 se enuncia que Los costos asociados a los tiempos de desplazamiento
del personal hasta el sitio de realizacin de los trabajos estarn a cargo de El Contratista
y no podrn ser incluidos dentro de la liquidacin de la Orden de Trabajo. .En el
Formulario 9.C Tabla Factor de Desplazamientos se enuncia que Durante la Ejecucin
del Contrato los desplazamientos se calcularn multiplicando la Cantidad de Horas de
Desplazamiento diligenciadas por el Oferente en este formulario por los valores hora del
personal y/o cuadrillas registrados en la Orden de Trabajo. Para efectos del clculo se
considera que la semana tiene 48 horas y el mes 192 horas..
Se entiende que la informacin correcta es la definida en el Formulario 9.C, es
decir que dependiendo de la zona donde se realicen los trabajos se tendrn en
cuenta la cantidad de horas establecidas para desplazamiento (ida y regreso)
multiplicndolas por su respectivo valor para liquidarlo en cada Orden de Trabajo
que as lo amerite. Por favor validar esta informacin.
Por favor indicar si este mismo tratamiento se realizar cuando se trate de
personal adicional, es decir personal que no haga parte de la Cuadrilla Bsica de
Mantenimiento.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.3. Horario de
Prestacin de los Servicios.
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Pregunta No 22:
Se enuncia que EL CONTRATISTA debe presentar para aprobacin de LA EMPRESA,
con tres (3) semanas de anticipacin a su ejecucin, un programa detalladoPor favor
indicar con cunto tiempo de anterioridad, a la fecha de inicio de la consignacin, se
informar a la Contratista las actividades planeadas y recursos requeridos para poder
elaborar el programa detallado en el tiempo solicitado.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.5. Planeacin,
programacin y control de los trabajos.
Pregunta No 23:
Se menciona que "Para cada intervencin EL CONTRATISTA deber elaborar un
programa que contenga los procedimientos, normas, protocolos de pruebas y condiciones
que permitan asegurar y realizar los trabajos sin riesgos para el personal y el sistema de
transmisin."
a. Esto aplica para todo tipo de actividad que se ejecute bajo una orden de servicio o
solo para aquellas que impliquen mantenimiento mayor de equipos.
b. Cmo se manejara este programa para actividades correspondientes a atencin
de emergencias.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.7.
PROCEDIMIENTO PARA LAS INTERVENCIONES DE MANTENIMIENTO, para cada
intervencin de los activos de la EMPRESA, EL CONTRATISTA deber elaborar un
programa que contenga los procedimientos, normas, protocolos de pruebas y condiciones
que permitan asegurar y realizar los trabajos sin riesgos para el personal, el medio
ambiente y el sistema de transmisin, es decir incluye un programa de planeacin tanto
para las actividades programadas como de emergencia.
Pregunta No 24:
Teniendo en cuenta que dentro de los pliegos se solicita dar cumplimiento a ciertos
procedimientos, tales como OST-P-PC-004 Planeacin de Consignaciones, MIT-P-MS-
002 Mantenimiento de Subestaciones, MIT-P-AM-001 Almacenamiento de Materiales
del Negocio de Transmisin, MIT-P-AE-005 Atencin de Emergencias para el
restablecimiento de subestaciones, OP-P-IG-001 Instrucciones Generales de
Operacin, Supervisin, entre otros, se solicita que estos documentos sean suministrados
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con el fin de analizarlos y as poder validar si es viable dar cumplimiento a todos los
requisitos definidos en dichos procedimientos.
Respuesta No 24: Se anexaran los procedimientos para su revisin e implementacin.
Pregunta No 25:
Se menciona que los materiales sobrantes o retirados de las subestaciones, sern
reintegrados a las bodegas de La Empresa, dentro de los tres das siguientes a la
ejecucin del trabajo y que los costos que se generen por estos conceptos estarn a
cargo del Contratista, excepto el transporte de equipos o materiales de ms de 300 kg.
Por favor aclarar si al referenciar que los costos que se generen por estos conceptos
estn a cargo del Contratista se entiende que el reintegro de materiales ser realizado
con el personal y vehculo de la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento y dentro del horario
de trabajo predeterminado, es decir que estas son actividades a realizar normalmente
dentro del contrato y con los recursos dispuestos para tal fin.
Respuesta No 25: Efectivamente se realizara programacin para esta actividad sin que
interfiera en la ejecucin de las actividades de mantenimiento programado.
Pregunta No 26:
En este numeral se enuncia que En el caso de transporte de sustancias qumicas,
aceites dielctricos, gases, o cualquier elemento que pueda causar algn impacto
ambiental los vehculos deben cumplir con la reglamentacin ambiental y de seguridad
industrial vigente en los sitios de transporte
Teniendo en cuenta que el servicio de estos vehculos no se est discriminado en el
Formulario 9.A1, por favor validar si en caso de que se requieran su cuantificacin se
realizar teniendo en cuenta su valor ms el porcentaje de administracin que se defina
en el tem 7.2 del Formulario referenciado anteriormente.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.10.1
VEHICULOS.
Pregunta No 27:
Para el Informe Inmediato de Actividad, referenciado en el numeral 1.12.1, se solicita
considerar la generacin de un formato pre-impreso y diligenciado a mano. Esto teniendo
en cuenta que se requiere celeridad para la gestin del mismo y que adicionalmente el
personal en sitio no contara con medios de impresin.
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MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.12.1 INFORME
INMEDIATO DE ACTIVIDAD, el oferente debe entregar un informe inmediato. La
metodologa y formato lo debe definir el contratista con base en los requerimientos de
este numeral no sobrepasando ms de una hoja.
Pregunta No 28:
Se enuncia que el Informe mensual debe contener una seccin con el estado contable del
contrato. Por favor detallar qu informacin debe contener la seccin contable de este
informe.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.12.2 INFORME
MENSUAL, cita que adicional a la informacin tcnica, el informe mensual debe contener
una seccin con el informe de HSE y con el estado contable del contrato, es decir, el
estado de la facturacin mes a mes y que porcentaje del valor del contrato se ha
ejecutado.
Pregunta No 29:
Para el personal de las cuadrillas tipo I y tipo II se solicitan Tcnicos Electricistas, sin
embargo para la cuadrilla tipo I en la cantidad total se relaciona 1, mientras que para la
cuadrilla tipo 2 se relacionan 2. Por favor validar las cantidades solicitadas.
Respuesta No 29: De acuerdo con el documentos de Solicitud Pblica de Ofertas
SPUO en su seccin II numeral 1.14 Recursos Adicionales y el Formulario 9, estos son
recursos adicionales de mantenimiento y se validan con las cantidades definidas en la
SPUO.
Pregunta No 30:
1.18.1 Indicador de cumplimiento de la meta del indicador de Disponibilidad de Activos
(DISP).
a. Con el fin de conocer el comportamiento de este indicador se solicita que sean
suministrados los valores histricos, as como las metas definidas para el mismo
en los ltimos tres aos.
b. Se solicita suministrar un ejemplo del clculo de este indicador, especficamente
donde se pueda identificar la forma en que se va a manejar el promedio mvil.
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c. Al realizar el clculo del indicador DISPi = (Meta Indicador de Disponibilidad Mes

i/AV Mes i) se puede observar que as el valor de AV Mes i sea del 100% el valor
final del indicador siempre estar por debajo de 100.Ejemplo: Disp=(95 / 100)*100
= 95%
Por favor aclarar si esto es correcto o si por el contrario la frmula debera estar
invertida, es decir: DISPi = (AV Mes i/Meta Indicador de Disponibilidad Mes i)
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.18 INDICADORES
DE DESEMPEO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, se presentan las siguientes
aclaraciones:
a. El indicador consolidado de disponibilidad a 31de diciembre de 2013 de los
activos de la EEB es 99,9155%. La meta es 99,8064%.
c. El indicador siempre va a ser 100%, es decir la frmula es la correcta. Por otro
lado, dando alcance a la pregunta b, el clculo de este indicador es el expresado
en la expresin matemtica DISPi = (Meta Indicador de Disponibilidad Mes i/AV
Mes i).
Pregunta No 31:
1.18.2 Indicador de cumplimiento de la meta del indicador de tiempo de reposicin de
fallas.
a. Con el fin de conocer el comportamiento de este indicador se solicita que sean
suministrados los valores histricos, as como las metas definidas para el mismo
en los ltimos tres aos.
b. Se solicita suministrar un ejemplo del clculo de este indicador, especficamente
donde se pueda identificar la forma en que se va a manejar el promedio mvil.
c. Al realizar el clculo del indicador TRi = (Meta Indicador de Tiempo de Reposicin
Mes i/MTTR Mes i) se puede observar que as el valor de AV Mes i sea del 100%
el valor final del indicador siempre estar por debajo de 100.Ejemplo: Disp=(95 /
100)*100 = 95%
Por favor aclarar si esto es correcto o si por el contrario la frmula debera estar
invertida, es decir: TRi = (MTTR Mes i/Meta Indicador de Tiempo de Reposicin
Mes i)
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DE DESEMPEO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, se presentan las siguientes

aclaraciones:
a. El indicador est en construccin, y la meta est asociada a los tiempos de
respuesta contenidos en la tabla 25, de la SECCIN III - CRITERIOS DE
EVALUACIN DE LAS OFERTAS.
c. El indicador siempre va a ser 100%, es decir la frmula es la correcta.
Pregunta No 32
1.18.3 Indicador de cumplimiento del Plan de Mantenimiento
a. Para la valoracin del ndice LT el tiempo de los 60 minutos est incluido en dos
rangos diferentes, por lo tanto se solicita validar si la siguiente interpretacin es
correcta:
Si se llega con mnimo una hora (60 minutos) de anticipacin de la hora de
inicio de la consignacin el valor del ndice ser 1.
Si se llega con menos de una hora (60 minutos) de anticipacin de la hora de
inicio de la consignacin el valor del ndice ser 0,5
b. Para la valoracin del ndice PT el tiempo de 15 das est incluido en dos rangos
diferentes, por lo tanto se solicita validar si la siguiente interpretacin es correcta:
Si la entrega del programa detallado es como mnimo 15 das calendario antes
de la fecha prevista para la realizacin de la consignacin la valoracin es 1.
Si la entrega del programa detallado es se realiza entre 10 y 14 das antes de
la fecha de la consignacin la valoracin es de 0,7
c. Para la valoracin del ndice EC se solicita aclarar que el valor ser de cero (0)
cuando se entregue al Centro de Control de Transmisin (CCT) de EEB una o
ms consignaciones despus de la hora de terminacin prevista, siempre que sea
por causas imputables al CONTRATISTA. En caso de que sea a causa de
factores climticos u otros factores externos la valoracin del ndice se mantendr
en 1.
DE DESEMPEO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, y se presentan las siguientes
aclaraciones:
a. La apreciacin es correcta.
b. La apreciacin es correcta.
c. La apreciacin es correcta.
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Pregunta No 33:
1.18.4 Indicador de cumplimiento del Plan de Calidad.
Las No Conformidades hacen parte del Mejoramiento Continuo dentro de un Sistema de
Gestin de Calidad, por lo tanto la probabilidad de que stas se presenten es alta.
Se considera que el peso que se est Dar al ndice de NC, el cual est definido en 0,8 es
muy elevado ya que nicamente con el registro de una No Conformidad el valor total del
Indicador de Desempeo de los Servicios de Mantenimiento sera del 92%, afectando
inmediatamente la facturacin.
Por lo expuesto anteriormente se solicita que el indicador de Cumplimiento del Plan de
Calidad (PC) se redefina para dar un mayor peso a los Planes de Accin o Mejora,
considerndolo de la siguiente forma:
PCi = 0,2NCi + 0,8PAi
Adicionalmente se solicita aclarar si en el indicador de NC se estn incluyendo No
Conformidades Mayores y Menores.
Respuesta No 33: No se acepta, dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral
1.18.4 INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CALIDAD (PC).
Pregunta No 34:
2.2 Horario de prestacin del servicio de operacin/ 2.2.1 Diurno.
Teniendo en cuenta que el personal estar en la subestacin durante la mayor parte del
da (07:00 a las 12:00 horas y de las 14:00 a las 17:00 horas de lunes a Sbado.) con lo
cual la atencin de emergencias se dar en su mayora en horario nocturno, se solicita
que los tiempos mximos de respuesta en sitio sean as:
Altamira 45 minutos
Mocoa 45 minutos
Alfrez 60 minutos
Respuesta No 34: No se acepta, dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 2.2.1
DIURNO.
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Pregunta No 35:
2.4 Experiencia del personal de operacin.
En este numeral se expresa que el personal debe responder y actuar ante los
requerimientos de primeros auxilios. Se solicita aclarar cul es el alcance que de cubrir el
operador para brindar primeros auxilios.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 2.4 EXPERIENCIA
DEL PERSONAL DE OPERACIN.
Pregunta No 36:
2.6.1 Indicador de cumplimiento de tiempo de atencin de emergencia (TAE)
Teniendo en cuenta que para las subestaciones de la Zona Centro (grupo 1) se solicita
que la operacin se realice en un esquema en el que se cubran las 24 horas con personal
en sitio, quien a su vez realizar la atencin de emergencias, as como que los tiempos
de atencin de emergencia estn definidos nicamente para las subestaciones de la
Zona Suroccidente (grupo 2). Se solicita aclarar cmo se realizar la medicin del
indicador TAE para las subestaciones de la Zona Centro.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 2.6.1 INDICADOR
DE CUMPLIMIENTO DE TIEMPO DE ATENCIN DE EMERGENCIA (TAE), en la tabla
13, se estipula el criterio de evaluacin del tiempo de atencin de emergencias para la
zona centro.
Pregunta No 37:
5. Normas generales en seguridad industrial y salud ocupacional.
Se menciona que se debe entrenar al personal sobre el uso de los elementos de
seguridad, los riesgos y medidas de seguridad para trabajos en subestaciones elctricas
de alta tensin energizadas.
Por favor informar si estos entrenamientos, as como las dems capacitaciones
enunciadas a lo largo de los pliegos, hacen parte de las solicitadas en el numeral 1.2
Personal y recurso requeridos, donde se indica que se deben realizar mnimo tres (3)
veces al ao distribuidas en los doce meses del ao, involucrando Ingenieros,
Tecnlogos y Tcnicos con una intensidad mnima de 14 horas cada capacitacin.
Respuesta No 37: Es correcta la apreciacin. Adicionalmente tener presente la
respuesta 13 del presente documento.
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Pregunta No 38:
5. Normas generales en seguridad industrial y salud ocupacional.
Se enuncia que En cada cuadrilla de trabajo debe existir un botiqun de primeros
auxilios, con su respectiva camilla que cumpla las normas tcnicas de seguridad,
dependiendo el nmero de personal que est laborando.
a. Por favor indicar por cada cuntas personas que estn laborando se debe contar
un botiqun y una camilla.
b. Teniendo en cuenta que existen varias subestaciones fuera de Bogot, se est
considerando la posibilidad de ubicar una camilla en cada una de estas
subestaciones. Es posible que la EMPRESA suministre un espacio y las
condiciones de seguridad requeridas para estos elementos.
DE CUMPLIMIENTO DE TIEMPO DE ATENCIN DE EMERGENCIA (TAE), 5. NORMAS
GENERALES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
Pregunta No 39:
5.2 Dotacin. Se solicita que El Contratista debe disponer de equipos de primeros
auxilios adecuados para atender casos de emergencia por accidentes de trabajo Por
favor detallar los equipos de primeros auxilios con los cuales se debe contar para atender
casos de emergencia.
DE CUMPLIMIENTO DE TIEMPO DE ATENCIN DE EMERGENCIA (TAE), 5. NORMAS
GENERALES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
Pregunta No 40:
5.4 Documentos para inicio del contrato Por favor aclarar si cuando se menciona que se
debe suministrar la Certificacin de competencias para las especialidades que as lo
requieren, se hace referencia a la tarjeta profesional para ingenieros y la certificacin
CONTE para tcnicos o se est solicitando otro tipo de documentacin.
Respuesta No 40: La apreciacin es correcta.
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Pregunta No 41:
6. Normas generales del sistema integrado de gestin.
En el numeral 10 se menciona que El Contratista se obliga a dejar limpia y libre de
residuos la zona de trabajo, una vez culmine todas las labores o servicios contratados,
retirando todos los escombros, envases, embalajes y en general todo tipo de residuos
que haya generado; siendo de su cuenta y cargo la recogida, transporte y disposicin
final de los mismos, de acuerdo con la legislacin ambiental.
Por favor aclarar si para realizar estas actividades se cuenta con el personal y vehculo
de la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento y se ejecutarn dentro del horario de trabajo
predeterminado, es decir que estas son actividades a realizar normalmente dentro del
contrato y con los recursos dispuestos para tal fin.
Respuesta No 41: Esta actividad se debe coordinar con el respectivo interventor del
contrato por parte de la Empresa, especialmente en los casos que los residuos peligrosos
estn asociados al traslado de equipos de potencia. Si los residuos peligrosos son en
cantidades menores y derivados por las actividades de mantenimiento, el contratista debe
recoger y hacer la disposicin final de los mismos, de acuerdo a lo estipulado en la
seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN
DE SUBESTACIONES, numeral 6 NORMAS GENERALES DEL SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIN, numeral 10.
Pregunta No 42:
7. Otras obligaciones y responsabilidades del contratista. Por favor aclarar a qu se hace
referencia (tipo de informacin, cantidad, etc.) en el numeral d. cuando se expresa que
se debe relacionar en base de datos.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 7. OTRAS
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA.
Pregunta No 43:
7. Otras obligaciones y responsabilidades del contratista.
En el numeral q. se enuncia que La Empresa podr exigir en cualquier momento al
Contratista, documentos que acrediten dicho compromiso laboral existente entre ste y
su personal Se solicita aclarar si para el personal que conforma la Cuadrilla Bsica de
Mantenimiento, as como el personal de Operacin es posible realizar contrataciones a
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travs de una empresa temporal o se requiere que la vinculacin sea directa con El
Contratista.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.2. PERSONAL Y
RECURSOS REQUERIDOS.
Pregunta No 44:
3.3.3.1 Plan de gestin de seguridad industrial, tabla 18 Calificacin plan de gestin en
salud ocupacional.
En el numeral 14 de esta tabla, se enuncia el Impacto de accidentalidad. Por favor
aclarar si ste hace referencia a los indicadores de gestin en HSE establecidos por la
empresa y la legislacin Colombiana?
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, tabla 18 Calificacin plan de
gestin en salud ocupacional, numeral 14, este tem busca informacin por parte del
oferente a partir de la presentacin de su plan de HSE, que metodologa y controles va a
considerar para tener una baja accidentalidad.
Pregunta No 45:
3.3.3.2 Plan de gestin ambiental. Tabla 19 Calificacin plan de gestin ambiental.
En el tem 3.5 se referencia el Formato para el control, registro y seguimiento a
materiales de construccin. De acuerdo con el alcance y objeto establecido en el
presente proceso se considera que no se van a manejar materiales para construccin, en
cuyo caso dicho formato no se debera tener en cuenta. Por favor validar esta
informacin. En caso contrario, es decir, si se define que si se van a manejar materiales
para construccin por favor indicar el tipo de materiales, as como las actividades en que
stos se utilizaran.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, tabla 19 Calificacin plan de
gestin ambiental tem 3.5, se considera que durante la vigencia del contrato si se
pueden llegar a manejar materiales para construccin. Los materiales de construccin
que se requeriran son los asociados al mejoramiento de los sistemas de puesta a tierra,
tales como varillas y perfiles de acero, cemento conductivo, soldadura, plvora, entre
otros.
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Pregunta No 46:
9.2 Plizas de seguros.
De acuerdo con las negociaciones alcanzadas con ustedes en su momento para los
contratos de control y proteccin y el de SCADA, agradecemos modificar el literal a) de la
minuta del contrato en el presente proceso de contratacin, relativo a la garanta de
responsabilidad civil extracontractual, de tal suerte que se ajuste tal clusula de la
siguiente manera:
a) Responsabilidad civil extracontractual: por el diez por ciento (10%) del valor del
CONTRATO, para responder por los daos o perjuicios que se le puedan causar a LA
EMPRESA o a terceros, por causa o con ocasin de la ejecucin del CONTRATO, con
vigencia igual al plazo de ejecucin del CONTRATO. EL CONTRATISTA deber anexar
copia del recibo de pago de la pliza. No obstante la cobertura del Seguro de
Responsabilidad Civil Extracontractual, queda claro y convenido que EL CONTRATISTA
ser responsable por la totalidad de los perjuicios que ocasione a terceros en el
desarrollo de las actividades objeto del CONTRATO.
Respuesta No 46: No se acepta.
Pregunta No 47:
CLUSULA DCIMA QUINTA. En aras de optimizar el texto final del contrato que surja
como consecuencia del presente proceso de contratacin y considerando los acuerdos
alcanzados en los contratos de Scada y control y proteccin, agradecemos modificar
algunas de las disposiciones contenidas en la minuta del contrato, de acuerdo con los
siguientes comentarios, de tal suerte que tales modificaciones reflejen el acuerdo de las
voluntades de las partes, y el principio de consensualidad:
Teniendo en cuenta la facultad que la ley les otorga a las partes para establecer en
forma expresa sus responsabilidades, agradecemos que en la versin final del contrato
que surja como consecuencia del presente proceso se incluya en esta clusula el
siguiente pargrafo:
PARGRAFO: En ningn caso la responsabilidad del CONTRATISTA, sus directores,
agentes, empleados y accionistas frente al CONTRATANTE derivada de incumplimientos
en la ejecucin del presente contrato, incluidas las penalidades pactadas y dems
responsabilidades a su cargo, excedern del 100% del valor total del contrato, salvo en
los casos de dolo o culpa grave en los cuales la responsabilidad ser plena.
El CONTRATISTA, los directores, agentes, empleados y accionistas de las Partes no
sern responsables, en ningn caso, por daos incidentales, indirectos, consecuenciales
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o especiales de ninguna naturaleza, prdida de ingresos, perdida de utilidades, prdidas

derivadas de la imposibilidad de usar los equipos, costos de reemplazo de energa,
costos de capital o lucro cesante.
Respuesta No 46: Dar alcance a la SECCIN V I MODELO DE MINUTA, en la
clusula CLUSULA DCIMA QUINTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
Pregunta No 47:
Se enuncia que Para todos los trabajos de mantenimiento, EL CONTRATISTA deber
disponer de un (1) par de radio telfonos para comunicacin entre el personal de sala y
de mantenimiento en patio. Se solicita aclarar:
Cuando se dice que se debe disponer de un par de radio telfonos para todos los
trabajos de mantenimiento, se hace referencia nicamente a las actividades ejecutadas
por la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento o en caso de que existan varios frentes de
trabajo debe existir el mismo nmero de pares de radio telfonos.
Detallar las especificaciones que deben cumplir los radios telfonos solicitados.
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.4. Medios de
comunicacin.
Pregunta No 48:
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- CLUSULA PENAL PECUNIARIA:
Teniendo en cuenta que para sancionar los incumplimientos parciales se ha previsto la
imposicin de multa (clusula dcima octava), nos permitimos solicitarles que se precise
que la imposicin de la clusula penal slo proceder en caso de incumplimiento grave
de las obligaciones contractuales, tal como se pact en el contrato de control y
proteccin.
clusula CLUSULA DCIMA SEPTIMA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA.
Pregunta No 49:
CLUSULA DCIMA OCTAVA: En relacin con la clusula penal de apremio contenida
en la clusula dcima octava, nos permitimos solicitar que se ajuste la base de
imposicin de la multa, es decir que el porcentaje del 0.5% sea sobre el valor de la parte
que est en mora o incumplida y no sobre el total del contrato. Con ello se establece una
sancin con el poder de coaccin que se requiere, dentro de un criterio de equidad y
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respetando lo dispuesto en el artculo 1596 del Cdigo Civil, en virtud del cual es viable
sancionar sobre la parte demorada o incumplida y no sobre aquella que ya est
satisfecha o que an no est vencida al momento de imponer la sancin.
clusula DCIMA OCTAVA, cita que: En caso de retraso en el cumplimiento de sus
obligaciones y sin que sea necesario requerimiento alguno, EL CONTRATISTA pagar a
LA EMPRESA el punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del Contrato, por cada da
de retraso hasta que cese el incumplimiento.
Por lo tanto no habr modificacin del modelo de minuta durante el proceso de oferta. Sin
embargo, una vez sea seleccionado el contratista, se revisara con la secretaria jurdica
de la EMPRESA, la versin final de la minuta.
Pregunta No 50:
Clusula Vigsima Primera, CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- TERMINACIN DEL
CONTRATO: De manera atenta, agradecemos que esta clusula se pacte de la siguiente
manera:
LA EMPRESA dar por terminado el contrato cuando se presenten las siguientes
causales: a) Por incapacidad financiera de EL CONTRATISTA, que se presume cuando
le sea notificado el auto de apertura del trmite de liquidacin obligatoria, por insolvencia
empresarial, se le abra concurso de acreedores o sea intervenido por autoridad
competente, se atrase en el pago de salarios o prestaciones sociales de sus trabajadores
o sea embargado judicialmente; b) Por disolucin de la persona jurdica; e) Por
vencimiento del plazo estipulado; d) Por mutuo acuerdo entre las partes e) En caso de
incumplimiento grave que impida la continuacin de las obligaciones contractuales por
parte del CONTRATISTA, y previa aplicacin de la clusula penal de apremio. f) Si la
calidad de los bienes aqu contratados no cumple con las especificaciones tcnicas
contenidas en el documento de solicitud de oferta VTSPUO 3000001030 y en la oferta
radicada bajo el nmero CO-ICSGSE-FY13-1411 V1 presentada el 4 de Febrero de 2014,
en los trminos aceptados por LA EMPRESA. g) Durante la ejecucin del contrato sea EL
CONTRATISTA incluido en las listas OFAC (Clinton) y ONU
Respuesta No 50: No, Dar alcance a la SECCIN V I MODELO DE MINUTA, en la
clusula VIGSIMA PRIMERA.
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Pregunta No 51:
FORMULARIO 9 Con el propsito de mantener el equilibrio econmico de las Partes,
SIEMENS S.A. respetuosamente propone que en el contrato que se llegase a celebrar se
considere que el incremento anual en los precios indicados en este formulario sea el
mismo porcentaje (%) que se defina para el incremento del Salario Mnimo Establecido
por el gobierno en el ao inmediatamente anterior.
Respuesta No 51: Dar alcance a la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 3- PRECIOS
COTIZADOS, los precios unitarios y totales cotizados por el OFERENTE son firmes y
nicamente sern incrementados cada ao contractual, en una suma igual al IPC total
nacional calculado por las autoridades competentes para los doce meses anteriores.
Pregunta No 52:
FORMULARIO 9A1 Lista de cantidades y precios de Mantenimiento Subestaciones 115
y 230 kV. En el numeral 4 de este formulario, el cual corresponde a Equipos y
herramientas adicionales, se estn omitiendo los tems 4.3, 4.4, 4.11, 4.12 y 4.16. Se
entiende que dichos tems fueron removidos del listado, por favor validar.
Respuesta No 52: La apreciacin es correcta. Es un error de numeracin presentado en
la hoja de Excel.
Pregunta No 53:
FORMULARIO 9A1 Lista de cantidades y precios Mantenimiento Subestaciones 115 y
230 kV.
En el numeral 5 de este formulario, el cual corresponde a Vehculos adicionales, se
entiende que las tarifas a especificar en los tems 5.1, 5.2 y 5.3 corresponden a los
transportes a realizar hacia las subestaciones ubicadas en la Zona Centro, as como
hacia las diferentes instalaciones de LA EMPRESA ubicadas en Cundinamarca (Calle 73,
Calle 61, Calle 26, Almacn Quinta Prez). Por favor validar esta afirmacin.
Adicionalmente se solicita que se especifique cmo se cuantificaran los transportes que
sean requeridos desde Bogot hacia las subestaciones de la Zona Suroccidente, Zona
Norte y Zona Oriente.
Respuesta No 53: En FORMULARIO 9A1 se debe cotizar los transportes adicionales
dentro de la zona centro, los transportes asociados a traslado de ciudad y en ciudades
fuera de la zona centro.
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Pregunta No 54:
Una vez revisados los trminos y teniendo en cuenta la informacin a
recopilar como soporte para la presentacin de la propuesta del asunto, cordialmente
solicitamos otorgar una prrroga para el plazo de la presentacin de la misma, hasta el
Martes 4 de Febrero de 2014, lo cual nos permite elaborar una oferta tcnica y
econmicamente ptima y que cumpla con sus expectativas.
Respuesta No 54: El Comit De Presidencia de la EEB otorg una prrroga para la
presentacin de las ofertas hasta el da 28 de Enero del 2014 a las 16:00hrs, publicado el
18 de enero de 2014 en el diario Portafolio.
Pregunta No 55:
Se pide amablemente un aplazamiento de 15 das hbiles para la entrega de los pliegos
licitatorios, teniendo como fecha final de entrega el da 11 de Febrero del ao 2014.
Pregunta No 56:
En relacin a los formularios de la oferta tcnica, especficamente al Plan de gestin de
seguridad Industrial les pedimos amablemente nos hagan llegar los documentos GSA-P-
AI-004 Y GSO-P-RL002 mencionados en la pgina 89 del documento solicitud de ofertas
VT SPUO 300001030. O nos indiquen donde encontrarlos.
Respuesta No 56: Se anexaran los documentos solicitados a la presente comunicacin.
Pregunta No 57:
Con el fin de contar con el tiempo suficiente para desarrollar la propuesta Tcnica
Econmica solicitamos ampliar el plazo de presentacin de las propuestas hasta el
prximo 31 de enero.
Pregunta No 58:
Solicitamos confirmar que dentro de la propuesta nicamente se debe presentar la hoja
de vida del Coordinador del Contrato, y de 1 cuadrilla bsica de mantenimiento:
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Coordinador de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Ingeniero Jefe

de Cuadrilla, Supervisor de Subestaciones y 2 tcnicos electricistas.
Respuesta No 58: Efectivamente este ser el personal a ser evaluado para
mantenimiento y si va a presentar tambin para operacin debe adjuntar hojas de vida
del personal de operacin.
Pregunta No 59:
La profesional S&SO debe hacer parte de cada cuadrilla o es una profesional para todo el
contrato
Respuesta No 59: Es para todo el contrato, pero ste debe asistir a los trabajos que
debido a la criticidad y riesgos amerite la presencia de un especialista S&SO.
Pregunta No 60:
Les solicitamos muy respetuosamente prorrogar la fecha prevista para la presentacin de
las ofertas, hasta el 4 de Febrero de 2014.
Respuesta No 60: El comit de presidencia de la EEB otorg una prrroga para la
presentacin de las ofertas hasta el da 28 de Enero del 2014 a las 16:00hrs.
Pregunta No 61:
En el numeral 14. PLAZO PARA LA PRESENTACINDE LAS OFERTAS(pgina 13 de
151) se enuncia ": LOS OFERENTES entregarn LAS OFERTAS en la ventanilla de
correspondencia de LA EMPRESA, localizada en la carrera 9 No. 73-44 piso 1 de la
ciudad de Bogot D.C., a ms tardar el da 21 de Enero de 2014 a las 16:00 horas, de lo
cual se dejar constancia con el sello del reloj de recibo de correspondencia de LA
EMPRESA.". Solicitamos aplazar el cierre para el 04 de febrero de 2.014.
Pregunta No 62:
En el numeral 25.4.2 Plizas de Seguro del CONTRATO, literal a) Responsabilidad civil
extracontractual (pgina 19 de 151) no se enuncia la vigencia de la garanta solicitada.
Respuesta No 62: Dar alcance al numeral 25.4.2 POLIZAS DE SEGURO DEL
CONTRATO, en el literal a) Responsabilidad civil extracontractual.
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Pregunta No 63:
En el numeral 25.4.2 Plizas de Seguro del CONTRATO, literal a) Seguro Todo Riesgo
Construccin y Montaje (pgina 19 de 151) se enuncia que "cubrir todo riesgo de
prdida o de dao fsico de los equipos y de los bienes entregados por LA EMPRESAY
de las obras civiles y montaje del CONTRATO. La pliza deber constituirse con un lmite
a primera prdida, incluido AMIT (Actos Mal Intencionados de Terceros). por el cinco por
ciento (5%) del valor total del CONTRATO ms el valor de los equipos y de los bienes".
Como el valor asegurado es discrecional del Oferente, solicitamos el valor promedio
mensual de los equipos y bienes entregados, para asociarlo al lmite requerido en la
pliza.
Respuesta No 63:
Durante la vigencia del contrato se entregara un equipo de pruebas de rels de
aproximadamente $130.000.000 y los repuestos a ser instalados.
Pregunta No 64:
En el numeral 3.2 ANLISIS FINANCIERO (pginas 83, 84 y 85 de 151) se indican el
clculo de los indicadores financieros de la Compaa y las condiciones de stos. Tales
condiciones de los indicadores estn establecidos para participar bien sea para optar por
un grupo o dos o los tres grupos de manera idntica?
Respuesta No 64: Dar alcance al numeral 3.2 ANLISIS FINANCIERO, el criterio de
evaluacin ser para los tres grupos de manera idntica.
Pregunta No 65:
En el numeral 3.3.3.1. Plan de Gestin de Seguridad Industrial (HS) (pgina 90 de 151)
se enuncia que "Para lo anterior, el oferente debe tener en cuenta los siguientes
procedimientos que hacen parte del Sistema Integrado de Gestin de EEB: GSA-P-AI-
004 Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de seguridad y salud ocupacional.
GSO-P-RL- 002 Identificacin de requisitos legales y otros requisitos". En qu parte de
la web de la EEB se encuentran disponibles dichos documentos?
Respuesta No 65: Se anexaran los documentos solicitados a la presente comunicacin.
Pregunta No 66:
En el numeral 3.3.3.2 Plan de Gestin Ambiental (PGA) (pgina 91 de 151) se enuncia
que "Para lo anterior, el oferente debe tener en cuenta los siguientes procedimientos que
hacen parte del Sistema Integrado de Gestin de EEB: GSA-P-AI-004 Identificacin de
aspectos e impactos ambientales. GSO-P-PR- 001 Identificacin de peligros y evaluacin
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de riesgos de seguridad y salud ocupacional. GSA-P-GA-001 Gestin Ambiental

infraestructura de transmisin. GSO-P-RL-002 Identificacin de requisitos legales y otros
requisitos". En qu parte de la web de la EEB se encuentran disponibles dichos
documentos?
Respuesta No 66: Se anexaran los documentos solicitados a la presente comunicacin
Pregunta No 67:
En el numeral 3.3.4 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE (pgina 93 de 151) se
enuncia que "Para la evaluacin de la experiencia especifica se tendr en cuenta la
ejecucin de trabajos de montaje, pruebas y puesta en servicio o de mantenimiento de
subestaciones de 115 kV. o tensiones mayores, realizados en los ltimos cinco (5) aos,
tomando como base la fecha de cierre de la Solicitud Pblica de Ofertas". Solicitamos
ampliar la experiencia al montaje, pruebas y puesta en servicio o de mantenimiento de
centrales de generacin de 115 Kv. o tensiones mayores.
Respuesta No 67: Dar alcance a la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES - 3.3.4 EXPERIENCIA
ESPECFICA DEL OFERENTE, Para la evaluacin de la experiencia especfica se tendr
en cuenta la ejecucin de trabajos de montaje, pruebas y puesta en servicio o de
mantenimiento de subestaciones de 115 kV o tensiones mayores, realizados en los
ltimos cinco (5) aos, tomando como base la fecha de cierre de la Solicitud Pblica de
Ofertas. Con lo anterior no estamos limitando a que sean solo subestaciones del rea de
transmisin, tambin pueden presentar experiencia en subestaciones de distribucin y
generacin.
Pregunta No 68:
En el numeral 3.3.4 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE(pgina 93 de 151) se
enuncia que "El valor total facturado se obtiene de la sumatoria de la facturacin
realizada para cada uno de los contratos, actualizados al 31 de Diciembre de 2012".
Dicha actualizacin del valor facturado se hace con el valor del salario mnimo mensual
vigente a 2012 y el del ao de la terminacin del contrato a actualizar?
Respuesta No 68: Con el IPC.
Pregunta No 69:
En el numeral 3.3.6 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL (pgina 97 de 151) se
enuncia que "En este aspecto se evaluarn el personal propuesto y que tengan contrato
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vigente con el oferente. No se tendrn en cuenta el personal por contratar".

Consideramos que el cumplimiento de este requisito en forma estricta, prcticamente
excluye al personal que actualmente labora en la operacin de las subestaciones y que
adems, es de muy difcil cumplimiento por la mayora de proponentes, pues es conocido
que en el mercado laboral no se cuenta con suficiente cantidad de operadores con la
experiencia requerida. Solicitamos atentamente, que este requisito se solicite nicamente
para el proponente favorecido, con el "animo que la EEB pueda tener a su alcance para
aprobacin, antes de inicio del respectivo contrato, las hojas de vida de la mayor cantidad
de operadores vigentes en el mercado.
Respuesta No 69: Se debe dar alcance al numeral 3.3.6 EXPERIENCIA ESPECIFICA
DEL PERSONAL en el cual se establece se evaluar la capacidad del personal
propuesto para la ejecucin de los trabajos, con base en la informacin extrada de las
hojas de vida, de la consignada en los formularios de la propuesta y soportada con las
certificaciones respectivas, relacionada con el montaje, pruebas y mantenimiento de
subestaciones de nivel de tensin de 115 kV o superiores. En este aspecto se evaluarn
el personal propuesto y que tengan contrato vigente con el oferente. No se tendrn en
cuenta el personal por contratar el subrayado fuera de texto, sin embargo, esto no
implica que al momento de la adjudicacin pueda ser remplazado con la debida
autorizacin por parte de la EEB, siempre y cuando se cumpla con lo requerido en el
documento de Solicitud Pblica de Ofertas y la Oferta recibida por el Contratista
favorecido.
Pregunta No 70:
Favor aclarar la dotacin de seguridad industrial solicitada para 105 operadores de las
subestaciones.
Respuesta No 70:
Dar alcance a lo citado en la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES numeral 5.1. ELEMENTOS
DE SEGURIDAD PERSONAL.
Pregunta No 71:
Favor aclarar de qu manera se aplican los criterios de calificacin para los procesos de
operacin de subestaciones.
Respuesta No 71: Respuesta se publicar en la serie de pregunta y respuesta 2 en la
pgina web www.eeb.com.co.
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Pregunta No 72:
Favor aclarar si los dos grupos de operacin de subestaciones podran ser adjudicados a
un mismo proponente.
Respuesta No 72: Si, se pueden adjudicar los dos grupos al mismo oferente.
Pregunta No 73:
En la preparacin de la oferta de la referencia, en el numeral 3.3.6 experiencia especifica
del personal, el cual indica, que no se, evaluar el personal propuesto que aunque
cumpla los requisitos no se encuentre trabajando con la empresa.
Consideramos qu esta Limitante no slo no permitira tener el personal que ustedes
requieren para el desarrollo del contrato, sino que realmente estaran los pliegos
favoreciendo a empresas que tengan dicho personal y por tanto la calificacin final
obtenida estada ajena a los verdaderos intereses tcnicos para el sano desarrollo del
contrato.
Solicitamos de una manera muy especial se revalen estas condiciones y se consider
otorgar la puntuacin pertinente al personal propuesto, siempre y cuando este cumpla los
requisitos, pero independientemente de la condicin contractual con la empresa.
Respuesta No 73: Se debe dar alcance al numeral 3.3.6 EXPERIENCIA ESPECIFICA
DEL PERSONAL en el cual se establece se evaluar la capacidad del personal
propuesto para la ejecucin de los trabajos, con base en la informacin extrada de las
hojas de vida, de la consignada en los formularios de la propuesta y soportada con las
certificaciones respectivas, relacionada con el montaje, pruebas y mantenimiento de
subestaciones de nivel de tensin de 115 kV o superiores. En este aspecto se evaluarn
el personal propuesto y que tengan contrato vigente con el oferente. No se tendrn en
cuenta el personal por contratar, sin embargo, esto no implica que al momento de la
adjudicacin pueda ser remplazado con la debida autorizacin por parte de la EEB,
siempre y cuando se cumpla con lo requerido en el documento de Solicitud Pblica de
Ofertas y la Oferta recibida por el oferente favorecido.
Pregunta No 74:
Cules son las polticas, estrategias y objetivos especficos de mantenimiento de EEB?
Respuesta No 74:
El marco estratgico de la EEB para la gestin del mantenimiento se basa en una poltica
de gestin de activos que involucra tcnicas modernas de mantenimiento como son el
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mantenimiento basado en confiabilidad (RCM), gestin de activos, disminucin de los

tiempos de indisponibilidad de activos, cumpliendo as con los requisitos de la
reglamentacin vigente del negocio de trasmisin de electricidad.
Pregunta No 75:
Como es la estructura organizacional de la Gerencia de Mantenimiento de EEB?
Respuesta No 75:
La Gerencia de Mantenimiento cuenta con profesionales en cada una de las reas,
control, proteccin, comunicaciones, equipos de potencia y supervisores en cada una de
las sedes de la Empresa, los cuales realizan la gestin del mantenimiento e interventora
en proyectos de sostenibilidad de los equipos para mantenimiento y operacin que
contribuirn a garantizar la vida til de los activos.
Pregunta No 76:
Cual sistema de gestin de mantenimiento computarizado (CMMS) tiene EEB?
Respuesta No 76:
EEB gestiona sus activos, y realiza la gestin del mantenimiento usando el ERP SAP
mdulos PM y MM.
Pregunta No 77:
El contratista podr tener acceso al CMMS para registrar las actividades de
mantenimiento?
Respuesta No 77:
La administracin del software de gestin del mantenimiento que usa la EEB actualmente
es controlada por la Gerencia de Mantenimiento, pero como parte de la nueva poltica de
mantenimiento, la EEB gestionar los permisos para que el contratista pueda cargar sus
informes directamente a SAP.
Pregunta No 78:
Los reajustes anuales estn previstos con el IPC. Se aplican a partir del 01 de enero de
cada ao o en el aniversario de inicio del contrato? El reajuste se debera hacer con el
valor del ajuste del salario mnimo. IPC no es suficiente.
Respuesta No 78:
Dar alcance a la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 3- PRECIOS
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COTIZADOS, los precios unitarios y totales cotizados por el OFERENTE son firmes y
nicamente sern incrementados cada ao contractual, en una suma igual al IPC total
nacional calculado por las autoridades competentes para los doce meses anteriores.
Pregunta No 79:
Subcontratacin pg. 10. Durante el desarrollo del contrato se podr solicitar la inclusin
de subcontratistas si es conveniente para la ejecucin del contrato previa autorizacin de
la Empresa?
Respuesta No 79:
Dar alcance a la SECCIN I INTRUCCIONES GENERALES Y REQUISITOS, numeral
3- PRECIOS COTIZADOS, numeral 10, LOS SUBCONTRATISTAS.
Pregunta No 80:
Como son las condiciones socio polticas en cada subestacin de acuerdo con la
informacin que tiene EEB?
Respuesta No 80:
Actualmente el marco socio poltico donde la EEB tiene activos del STN presenta
condiciones ptimas de seguridad, sin embargo, como estos activos se encuentran en
zonas rurales, antes de cada movilizacin, la actividad se coordina con el rea de riesgos
fsicos de la compaa.
Pregunta No 81:
La EEB tiene organizada y catalogada la informacin tcnica como planos, catlogos,
manuales del fabricante y dems informacin relevante para la operacin y
mantenimiento y est a disposicin del contratista?
Respuesta No 81:
La EEB cuenta con un banco de informacin tcnica para la ejecucin de la operacin y
mantenimiento, y esta ser compartida con l, u, oferentes que sean seleccionados para
la ejecucin del mantenimiento y la operacin.
Pregunta No 82:
La EEB mantiene actualizados los planos cuando se realizan modificaciones en el
cableado o cambio de equipos?
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Respuesta No 82:
La EEB mantiene actualizado los planos y es deber del contratista plasmar en ellos los
cambios efectuados durante la ejecucin del contrato, posteriormente se actualizarn
siempre dejando una copia en la subestacin intervenida.
Pregunta No 83: EEB tiene los manuales de Operacin de cada una de las
subestaciones de los grupos 1 y 2?
Respuesta No 83:Se cuenta con los manuales de operacin en la sede de EEB, y en las
Subestaciones que actualmente opera directamente Altamira y Mocoa.
Pregunta No 84: EEB tiene inventario de todos los equipos de potencia, control,
proteccin, telecomunicaciones de cada una de sus subestaciones?
Respuesta No 84: Si.
Pregunta No 85: Es conveniente tener un periodo de empalme con el actual contratista.

Se requiere que sea remunerado EEB lo puede remunerar?
Respuesta No 85: Actualmente la EEB no tiene contemplado empalme entre las dos
compaas, entrante y saliente. Sin embargo, dentro de la estrategia de mantenimiento
de la EEB, el nuevo contratista estar acompaado por parte de personal experto de la
Gerencia de Mantenimiento.
Pregunta No 86: A los 5 das hbiles despus de la firma del contrato se debe comenzar
la ejecucin del contrato. Se requiere como mnimo 60 das calendario para tener toda la
logstica y personal.
Respuesta No 86: Este requerimiento no se puede otorgar, debido a que las condiciones
de la oferta y los requerimientos por parte de la EEB, se requiere que una vez sea
firmado el contrato de operacin y mantenimiento, se de Orden Inicio.
Pregunta No 87:
Con el fin de estimar la cantidad, conocimiento y destrezas del personal necesario y de
los equipos que se podran necesitar para la ejecucin adecuada del contrato de
mantenimiento, se requiere conocer cul es el Plan de Mantenimiento de mediano plazo,
para los prximos tres aos. La EEB lo puede suministrar a los proponentes?
Respuesta No 87:EEB no suministrara en esta etapa los planes y estrategia de
mantenimiento. Esta informacin se socializara con el oferente seleccionado. Por otro
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parte, los perfiles, equipo y herramientas estn contemplados dentro de la solicitud de

oferta, de acuerdo a la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES.
Pregunta No 88:
EEB tiene las hojas de vida actualizadas de todos los equipos de cada una de las
subestaciones a disposicin del contratista?
Respuesta No 88: Si.
Pregunta No 89: EEB tiene los procedimientos de mantenimiento que ha venido

aplicando en todos los equipos de cada una de sus subestaciones?
Respuesta No 89: Si
Pregunta No 90:
EEB tiene los planos actualizados de todos los sistemas de control, protecciones,
medicin supervisin y comunicaciones a disposicin del contratista?
Respuesta No 90: Si
Pregunta No 91:
EEB tiene todos los manuales de los fabricantes de los equipos de cada subestacin
disponibles para el contratista?
Respuesta No 91: Si
Pregunta No 92:
EEB tiene personal especialista en las tecnologas de SF6, SVCS, bancos
condensadores, reactores y transformadores y podrn apoyar la gestin del contratista
cuando lo requiera?
Respuesta No 92:La EEB tiene personal con especializacin en las diferentes reas de
los sistemas de potencia. Sin embargo, Dar alcance a la SECCIN II
ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE
SUBESTACIONES, Tabla 7. Personal, Herramienta, Equipos y Vehculos Adicionales, el
oferente debe garantizar la disponibilidad de ese personal.
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Pregunta No 93:
Las tres capacitaciones anuales de 14 horas cada una, para ingenieros, tecnlogos y
tcnicos que se deben realizar son remuneradas por EEB?
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.2- Personal y
Recursos Requeridos.
Pregunta No 94:
EEB entrega al contratista los planes de mantenimiento semestral, anual y de mediano
plazo?
Respuesta No 94: Si
Pregunta No 95:
EEB Establece los programas de mantenimiento semanales?
Respuesta No 95:Si
Pregunta No 96:
Las rdenes de trabajo que entregara la EEB incluyen los anlisis de trabajos seguros
(ATS)?
Respuesta No 96: No, los ATS los debe elaborar el contratista con su personal SISO a
partir de la programacin de actividades de mantenimiento a ejecutar a corto y mediano
plazo.
Pregunta No 97:
Cul es el alcance del Manual de Mantenimiento del Contrato? Hay que desarrollarlo por
parte del contratista a partir de cero e Incluye las 26 subestaciones? Los recursos que el
contratista debe asignar para la elaboracin de dicho manual ser retribuido por la EEB al
contratista? Seis meses es un tiempo muy corto si se debe hacer el manual para las 26
subestaciones.
Respuesta No 97:No hay que iniciar de cero. El propsito es ajustar el manual al
existente, y aprovechar las experiencias del contratista para optimizar las labores a
ejecutar. Los recursos que el contratista estime deben estar inmersos en el valor
mensual de la cuadrilla de mantenimiento, y la planeacin y programacin del
mantenimiento a corto y mediano plazo.
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Pregunta No 98:
Teniendo en cuenta que la disponibilidad del personal de mantenimiento se debe pagar a
las personas que la prestan, como se factura a la EEB?
Respuesta No 98: Mediante la Cuadrilla, dando alcance a lo establecido en el
Documento SPUO 30000001030 Seccin II.
Pregunta No 99:
Los tiempos de planeacin, programacin, control, elaboracin de informes, la logstica
entre otros que pueden tomar ms tiempo que la sola ejecucin de los trabajos, como los
remunera la EEB?
Respuesta No 99:Los costos que el contratista estime asociados a la planeacin,
programacin, control, elaboracin, la logstica, deben estar inmersos en el valor mensual
de la cuadrilla de mantenimiento presentados en la oferta.
Pregunta No 100:
La facturacin mensual se liquida por cada orden de trabajo ejecutada o por cuadrilla
mensual?
Respuesta No 100: La facturacin se realizar de conformidad con la minuta del contrato
de la Seccin V del documento de Solicitud Pblica de Ofertas en la Clusula Quinta
Forma de Pago y con base en los precios cotizados en el Formulario 9 Cuadro de
Precios
Pregunta No 101:
En caso de no terminar la consignacin en el tiempo asignado en la orden de trabajo por
razones imputables al contratista este asumir todos los gastos incurridos por la Empresa
que se deriven de esta situacinA cuales gastos se refiere?
Respuesta No 101:Se refiere a los costos imputados por las penalizaciones que el
Centro Nacional de Despacho - CND instaure a la empresa por el efecto de no entregar
una consignacin a tiempo, o que no se atienda una emergencia en los tiempos
predeterminados por el CND.
Pregunta No 102:
Todos los trabajos deben ejecutarse siguiendo guas escritas preparadas por EL
CONTRATISTA quien deber desarrollar los procedimientos de mantenimiento para cada
equipo especifico con base en las recomendaciones del fabricante y normas de seguridad
industrial. Preparar cada una de las guas es un trabajo dispendioso, delicado,
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profesional, que toma tiempo y desplazamiento a los sitios de trabajo para verificar su
aplicabilidad y realizar ajustes. Es realizado por un equipo de trabajo de ingenieros,
tecnlogos y tcnicos. Este trabajo como lo va a remunerar la EEB?
Respuesta 102:Los costos que el contratista estime asociados a realizar estos
procedimientos, deben estar inmersos en el valor mensual de la cuadrilla de
mantenimiento presentados en la oferta, por lo tanto, no se consideraran como costos
adicionales.
Pregunta No 103:
Para la EEB cules son las actividades de mantenimiento mayor?
Respuesta 103: Las contenidas mediante la Resolucin CREG 011 de 2009 y
Resolucin CREG 093 de 2012 o la vigente.
Pregunta No 104:
Cuando se generen residuos peligrosos la EEB asume los costos de su traslado y
disposicin final?
Respuesta No 104:
Segn la SECCIN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y
OPERACIN DE SUBESTACIONES, el contratista debe trasladar y hacer la disposicin
final de los residuos peligrosos.
10. Dejar limpia y libre de residuos la zona de trabajo, una vez culmine todas las labores
o servicios contratados, retirando todos los escombros, envases, embalajes y en general
todo tipo de residuos que haya generado; siendo de su cuenta y cargo la recogida,
transporte y disposicin final de los mismos, de acuerdo con la legislacin ambiental. En
caso de que los residuos sean peligrosos, El Contratista debe remitir a su Interventor de
EEB todos los registros que evidencien el cumplimiento de la legislacin ambiental
vigente en el transporte y disposicin final con empresas avaladas por la autoridad
ambiental competente.
Pregunta No 105:
Los tiempos estimados de respuesta para atender emergencias de mantenimiento en las
subestaciones son muy cortos lo que conlleva a sanciones por incumplimiento y atentan
contra el equilibrio econmico del contrato.
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Respuesta No 105: Los tiempos son los histricos que EEB ha utilizado para la atencin
de emergencia, el contratista debe evaluar su logstica y comprometerse con los tiempos
que pueda garantizar.
Pregunta No 106:
Experiencia del personal. Solo se evaluar el que tenga contrato vigente con el oferente.
No se tendr en cuenta personal por contratar. Esto es una barrera de ingreso a la
posibilidad de participar en la propuesta. La capacidad operativa de los contratistas
depende de los compromisos contractuales que tenga en firme el contratista.
La diversidad y especialidad de cada uno de los profesionales, tecnlogos y tcnicos
requeridos para la cuadrilla bsica y para la conformacin de otras requeridas por La EEB
difcilmente se pueden tener dentro de una nmina a espera de futuros contratos.
Respuesta No 106: La EEB dentro del proceso de contratacin, evaluara nicamente la
cuadrilla bsica de mantenimiento al personal propio del oferente, razn por la cual, el
oferente debe contar con este personal directo, sin embargo, una vez sea contratado el
Oferente escogido debe mantener las condiciones de la experiencia del personal
contenido en el documento de SPUO 30000001030 y la Oferta Presentada previa
aprobacin del interventor designado.
Pregunta No 107:
Durante la ejecucin de actividades de mantenimiento no es conveniente autorizar
cambio en las rdenes de trabajo por los riesgos que implica realizar actividades sin la
programacin correspondiente. Recomendacin: Se debe suspender o aplazar el trabajo
hasta que se haya analizado el nuevo plan de trabajo
Respuesta No 107:
Dentro de la estrategia de mantenimiento y gestin de activos de la EEB, no se
contempla realizar trabajos sin la debida planeacin y programacin, aun en las
atenciones de emergencia, el personal debe gestionar la documentacin bsica para la
intervencin de los activos tales como, avisos de mantenimiento, consignacin de
emergencia, anlisis de trabajo seguros, planes de trabajo, y procedimientos de
mantenimiento.
Pregunta No 108:
Las maniobras de desenergizacin requeridas en los equipos a intervenir sern
efectuadas por el personal que La Empresa asigne para ello o en su defecto coordinar y
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autorizar al Contratista para efectuarlas directamente, previo aviso al Centro de Control

de Transmisin. Recomendacin: Cuando el personal de mantenimiento asume labores
de operacin se pueden cometer errores operacionales, riesgos potenciales para los
ejecutores y para la EEB.
Respuesta No 108: La EEB cuenta con operacin de respaldo en sitio y con
subestaciones automatizadas que opera y coordina el Centro de Control de la EEB. Esta
rea de la Empresa, es quien ejecuta las maniobras. Sin embargo, en caso de ser
necesario contempla la posibilidad de que el contratista realice las maniobras, siempre
coordinado por el CCT y autorizado por la Empresa.
Pregunta No 109:
Penalizaciones. Son necesarias pero no pueden ser desproporcionadas con respecto a
los ingresos del contratista ni descalificar tajantemente el esfuerzo que ha realizado el
contratista y su personal durante el contrato. El contratista no puede convertirse en
compaa de seguros. La ejecucin de las actividades de mantenimiento como por
ejemplo la prueba a las protecciones implica probabilidad de disparos indeseados. Para
este caso La Empresa descontar de la factura una suma equivalente al 200% del valor
de los trabajos que se encuentren realizando, ms los daos y perjuicios ocasionados a
la Empresa. Finalizacin del contrato en forma unilateral. Esto no hace atractivo participar
en el proceso de contratacin. El que trabaja se puede equivocar.
Respuesta No 109: La EEB contempla que es posible cometer errores y no busca
castigar siempre al que realiza las actividades de forma correcta. Este indicador no debe
repercutir cuando previo anlisis por parte de los ingenieros de la Gerencia de
Mantenimiento, en su interventora avalaron que el contratista realiz una buena
programacin de las actividades e implement las medidas preventivas para que no se
presentaran disparos inesperados.
Pregunta No 110:
Indicadores de desempeo de Mantenimiento. Como estn concebidos buscan
sancionar econmicamente al contratista por cualquier incumplimiento. Si realiza las
actividades en forma perfecta se puede ganar el 100% de lo facturado de lo contrario va
perdiendo. A ningn contratista le gusta esforzarse para perder por cualquier detalle. El
contrato se vuelve poco atractivo. A los empleados hay que pagarles completo.
Concebidos los indicadores de desempeo para castigar generan estrs tanto en el
personal del contratista como en el de La EEB. Regularmente se vuelven conflictivos y
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negativos para una buena gestin. Unos se sienten perseguidos y otros se vuelven
perseguidores y terminan en peleas y desgaste administrativo sin lograr los objetivos.
Recomendacin: Se deberan plantear los indicadores de gestin en forma positiva
generando oportunidades de estmulo econmico por buen desempeo.
Premiando mediante bonificaciones por superar metas y prdida de bonificaciones por
no alcanzar las metas previstas. De esta manera todos se vuelven colaboradores.
Respuesta No 110: EEB busca un aliado estratgico en la ejecucin de sus labores de
mantenimiento, y con estas medidas solo se est buscando que se realicen las
actividades con las mejores prcticas de mantenimiento y una correcta planeacin y
programacin de la ejecucin de las actividades.
Pregunta No 111:
Operacin. El hecho de que el operador deba participar activamente en actividades de
mantenimiento programadas en los equipos de control, protecciones y potencia genera
riesgos para los ejecutores de mantenimiento para el operador y para la subestacin. Se
pierden los roles y se confunden las responsabilidades. Recomendacin: No mezclar los
roles.
Respuesta No 111:La EEB pretende que el operador no sea un ejecutor de
mantenimiento, sino por el contrario, que este pendiente de las diferentes labores de
mantenimiento y pueda dar una descripcin detallada de las intervenciones realizadas a
los diferentes activos de la EMPRESA. As mismo, ser el primer medio de atencin de
una emergencia y permitir una comunicacin con los ejecutores de mantenimiento para
buscar la mejor solucin, en el menor tiempo posible.
Pregunta No 112:
Indicadores de Gestin de la Operacin. Aplica en general el comentario hecho a los
indicadores de Gestin de Mantenimiento. Adems, el mayor peso del indicador (70%) lo
tiene el Tiempo de Atencin de Emergencias. Para las subestaciones de la Zona 1 la
respuesta es inmediata y siempre se estara cumpliendo de acuerdo con el horario de 24
horas. Para las subestaciones de la zona 2 probablemente se estara incumpliendo. Los
tiempos mximos de atencin de las Subestaciones del Grupo 2 son deseables para La
EEB pero son muy cortos, muy difciles de cumplir para el contratista as la persona est
despierta, vestida, con el transporte disponible y muy cerca de la subestacin. En su
tiempo libre no podra retirarse de la subestacin y se le complicara llevar una vida
familiar normal. Siempre debera estar cerca de la subestacin los 365 das del ao y
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adems con alta probabilidad de ser penalizado por no cumplir con los tiempos de
respuesta. As realice un trabajo excelente durante su tiempo laboral quedara mal
calificado si se demora en llegar a la subestacin estando en su tiempo libre de
descanso.
Esta situacin podra generar alta rotacin del personal de operacin y riesgos para la
operacin segura al tener que capacitar con mayor frecuencia al nuevo personal.
Respuesta No 112:
La EEB busca un aliado estratgico en la ejecucin de sus labores de operacin por tal
motivo considera que el contratista creara una estructura para la ejecucin de esta
actividad que cumpla no solo con el objeto del contrato sino del bienestar de sus
colaboradores, no pretende que una sola persona sea la responsable de la operacin los
365 das del ao.
Los tiempos solicitados para la zona 2 dado la cercana de las subestaciones con las
zonas urbanas y los tiempos de desplazamiento en las mismas son cumplibles.
Actualmente los indicadores as lo demuestran, adicionalmente estas subestaciones son
automatizadas y los requerimientos de atencin en sitio son muy bajos. La EEB busca
que su aliado estratgico en operacin y mantenimiento interiorice que la regulacin
actual para los agentes de transmisin se ha venido comportando muy rgida, situacin
que ocasiona que los tiempos de atencin de la operacin y de fallas deba ser muy
ptima.
Pregunta No 113.
En el momento trabajamos en la preparacin de la oferta de SERVICIOS DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA INFRAESTRUCTURA DE SUBESTACIONES
DE 115 Y 230 KV y con el fin de estudiar y preparar todo lo requerido en su solicitud;
disponibilidad de personal, logstica, tiempos de respuesta y dems consideramos
necesario un mayor tiempo para la elaboracin de la oferta.
Por esta razn queremos solicitar amablemente su consideracin para ampliar el plazo
de la oferta hasta el prximo Martes 4 de Febrero, tiempo que consideramos suficiente
para elaborar una oferta que cumpla con todos los requerimientos y que sea ms
competitiva.
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Pregunta No 114.
En los trminos de la oferta de la referencia, en el numeral 3.3.5.3 capacidad para
atender emergencias, el cual indica, que el ingeniero de control y protecciones en el rea
de mantenimiento de subestaciones de tensin 230kV, con experiencia mnima de cinco
aos y tres aos de antigedad.
Consideramos que lo nico que se debe exigir es el perfil tcnico que considere la
Empresa (En este caso cinco aos de experiencia), la antigedad en la empresa es
irrelevante para el objeto del contrato y sta por s mismo no aporta a la calidad de los
trabajos a ejecutar.
Solicitamos entonces que se anule el requerimiento de antigedad del funcionario en la
empresa.
Respuesta No 114: Se aclara que los tres aos de antigedad en pruebas de rels.
Pregunta No 115.
Con base a sus requerimientos indicados en el tem 8 Metodologa, pgina 80, es claro
que no incluyen de ninguna manera los procedimientos mismos de ejecucin de las
actividades, estos son los procedimientos de mantenimiento de equipos, pruebas de
control, pruebas de estado, etc. Solicitamos su confirmacin a esta apreciacin.
Respuesta No 115: Se debe dar cumplimiento a lo especificado en la SPUO
30000001030 de 2013 Seccin II Numeral 8 Metodologa donde se estable incluir
todos los procesos que se tengan implementados en los sistemas de gestin del
OFERENTE, que estn alineados con lo requerido en esta solicitud de ofertas y aquellas
mejoras que se puedan implementar que lleven al CONTRATISTA y a LA EMPRESA a
ejecutar un contrato con tecnologas limpias,
Pregunta No 116:
Se enuncia que Para todos los trabajos de mantenimiento, EL CONTRATISTA deber
disponer de un (1) par de radio telfonos para comunicacin entre el personal de sala y
de mantenimiento en patio. Se solicita aclarar:
Cuando se dice que se debe disponer de un par de radio telfonos para todos los
trabajos de mantenimiento, se hace referencia nicamente a las actividades ejecutadas
por la Cuadrilla Bsica de Mantenimiento o en caso de que existan varios frentes de
trabajo debe existir el mismo nmero de pares de radio telfonos.
Detallar las especificaciones que deben cumplir los radios telfonos solicitados.
Pgina 39 de 40
Respuesta No 116: Dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO

DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE SUBESTACIONES, numeral 1.4. Medios de
comunicacin.
Pregunta No 117.
En el numeral 21. CAUSALESDE RECHAZO (pgina 16 de 151) se enuncia "21.9. Que la
Oferta sea presentada por una Unin Temporal". En varios apartes de la Solicitud se abre
la posibilidad a participar mediante este medio de colaboracin empresarial. Solicitamos
aclarar.
Respuesta 117: Como se aclara en la SECCIN I INSTRUCCIONES GENERALES Y

REQUISITOS el numeral 21.9, es causal de rechazo de la oferta, que esta sea
presentada por una Unin Temporal.
Pregunta No 118
A travs de este medio solicitamos de manera atenta extender el plazo de entrega de la
oferta en referencia para el prximo 04 de Febrero de 2014.
Respuesta 118 El Comit De Presidencia de la EEB otorg una prrroga para la
Fin Serie de Preguntas y Respuesta 1, SPUO 30000001030
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Serie de Preguntas y Respuesta 1 - Spuo 30000001030. v1

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Serie de Preguntas y Respuesta 1 - Spuo 30000001030. v1

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Solicitud Pblica de Ofertas VT SPUO 3000001030 de 2013

Serie Preguntas y Respuestas No.1

SOLICITUD PBLICA DE OFERTAS VT SPUO 3000001030 DE 2013

SERIE No.1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS.

Mediante el presente documento se est emitiendo las respuestas a las preguntas

Respuesta No 3: El valor de COP $300.000.000 que se ingres en la planilla es un valor

nuevamente en la etapa de materializacin del contrato. No entendemos cual es el aporte

En el proceso de evaluacin se realizara la etapa del proceso terico-prctico para el

Respuesta No 16: Dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE

Respuesta No 27: Dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE

c. Al realizar el clculo del indicador DISPi = (Meta Indicador de Disponibilidad Mes

DE DESEMPEO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, se presentan las siguientes

o especiales de ninguna naturaleza, prdida de ingresos, perdida de utilidades, prdidas

Coordinador de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Ingeniero Jefe

de riesgos de seguridad y salud ocupacional. GSA-P-GA-001 Gestin Ambiental

vigente con el oferente. No se tendrn en cuenta el personal por contratar".

mantenimiento basado en confiabilidad (RCM), gestin de activos, disminucin de los

Pregunta No 85: Es conveniente tener un periodo de empalme con el actual contratista.

parte, los perfiles, equipo y herramientas estn contemplados dentro de la solicitud de

Pregunta No 89: EEB tiene los procedimientos de mantenimiento que ha venido

autorizar al Contratista para efectuarlas directamente, previo aviso al Centro de Control

Respuesta No 116: Dar alcance a la seccin II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO

Respuesta 117: Como se aclara en la SECCIN I INSTRUCCIONES GENERALES Y

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