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Las Fuerzas Armadas han asumido el deber moral que la Patria les impone de destituir
al Gobierno que aunque inicialmente legtimo, ha cado en la ilegitimidad flagrante,
asumiendo el poder por el solo lapso en que las circunstancias lo exijan, apoyado en la
evidencia del sentir de la gran mayora nacional, la cual de por s, ante Dios y ante la
historia hace justo su actuar.
Junta de Gobierno. De izquierda a derecha: Csar Mendoza, director general de Carabineros; Jos Toribio Merino, comandante
en jefe de la Armada; Augusto Pinochet, comandante en jefe del Ejrcito y Gustavo Leigh Guzmn, comandante en jefe de la
Fuerza Area.
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En menos de un mes toda la institucionalidad democrtica fue suprimida: el 12 de septiembre
se declararon interinos a todos los empleados de la administracin pblica; el 17 se cancel
la personalidad jurdica de la Central nica de Trabajadores; el 24 se disolvi el Congreso;
el 1 de octubre se designaron rectores delegados en todas las universidades; el 8 se
declararon ilcitos y disueltos todos los partidos de la UP; el 11 se decret en receso a todos
los dems partidos; el 22 se declar en reorganizacin a todos los servicios pblicos.
Como resultado de estas y otras medidas, a fines de 1973, unas quince mil personas
perdieron sus trabajos en la administracin pblica, y otras 30 mil en los dos aos siguientes.
En las universidades, unos tres mil funcionarios, mil acadmicos y casi 20 mil estudiantes
fueron expulsados.
Se restringen severamente las libertades fundamentales, como la libertad de
desplazamiento, de prensa, de asociacin, etc., a la vez que se detiene a los principales
dirigentes polticos de izquierda en centros de detencin ad hoc como el estadio Nacional, el
estadio Chile, la Isla Dawson y Pisagua, entre otros. Se realizan allanamientos,
enjuiciamientos, relegaciones, destierros y exilios.
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Una vez derrocado el gobierno de Salvador Allende, el nuevo gobierno
1 estableci estado de sitio, toque de queda y la Ley Marcial, es decir,
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Los pilares del nuevo modelo econmico fueron:
Descentralizacin Econmica del Estado: el nuevo modelo postulaba que el
mercado sera la principal instancia de asignacin de recursos. Para ello, se planteaba
que el Estado deba inhibirse de intervenir en la economa orientndose solo a la
regulacin de la poltica monetaria y fiscal. En esta perspectiva se implant el principio
de Estado subsidiario que quiere decir que, solo por excepcin, el Estado participa
en la economa (invirtiendo, o gestionando recursos), cuando los privados no pueden
hacerlo por s mismos.
Apertura comercial exterior, mediante la rebaja generalizada de los aranceles a un
nivel cercano al 30% (como objetivo inicial), la cual era pareja para todos los
productos; la eliminacin de las prohibiciones de importacin de aquellos productos
que afectaban la competitividad de la industria nacional; aumento y valoracin del
tipo de cambio (aumento del valor de la moneda nacional en relacin al dlar) y
mantenimiento de este tipo de cambio en el tiempo, proporcionando crditos para
promover las exportaciones, y rediseo de las poltica de endeudamiento externo y de
inversiones extranjeras.
Liberalizacin de los precios, eliminando los controles de precios que se haban
establecido sobre la economa. Control de la inflacin, mediante el control de las
remuneraciones pblicas, la reduccin del gasto fiscal, y cambios impositivos para
aumentar los recursos del Fisco. Se cre un nuevo impuesto de valor agregado a todos
los productos (IVA).
A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y III
D) Solo II y III
E) I, II y III
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En 1980 se transform el sistema de pensiones, argumentando el otorgar mayor eficiencia
al sistema, y cuya principal caracterstica fue la capitalizacin individual de las cotizaciones
obligatorias, administracin privada de los fondos a travs de las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) y la libertad de afiliacin de cada trabajador.
El mercado del trabajo se desregulariz y flexibiliz en consonancia con la adopcin de
una economa de mercado. Se reform la legislacin laboral, flexibilizando las leyes laborales
en lo referente a los derechos de negociacin colectiva y huelga, los procedimientos para
indemnizacin y despido y, especialmente, la normativa de sindicacin, que pas a
establecer la afiliacin voluntaria, lo que termin por disminuir notoriamente toda capacidad
de presin de los trabajadores frente al empleador. El Estado se limit solo a la regulacin
del salario mnimo.
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En el sistema de salud se redefinieron las funciones del ministerio a cargo, se cre el Fondo
Nacional de Salud (Fonasa) y se municipalizaron los centros de atencin primaria.
Adicionalmente, se cre un sistema previsional de salud privado con el establecimiento y
reglamentacin de las Instituciones de Salud Previsional (Isapres).
A) Slo I
B) Slo II
C) Slo I y II
D) Slo I y III
E) I, II y III
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La recesin de 1982 va a ser finalmente superada
en lo econmico hacia 1985, la expansin
econmica se prolong hasta la dcada del 90,
dando lugar al denominado Milagro Chileno. En
ello destaca el protagonismo de un nuevo equipo
econmico liderado por Hernn Bchi, menos
ortodoxo y ms pragmtico, de hecho un
economista con estudios en Columbia y no en
Chicago. Las redes comerciales de Chile se siguen
extendiendo y su base econmica se profundiza.
La Nueva Institucionalidad
En septiembre de 1973, la Junta encarg a un grupo de expertos en derecho constitucional,
la redaccin de un anteproyecto de constitucin. Ese grupo pas a denominarse Comisin
Constituyente o simplemente, Comisin Ortzar, porque estaba encabezada por Enrique
Ortuzar, ex ministro de Jorge Alessandri.
El 9 de julio de 1977, en la conmemoracin de la Batalla de La Concepcin, en lo que se
conoce como el "discurso de Chacarillas", Pinochet enunci, en lneas generales, el proyecto
poltico de la junta militar, cuyo eje principal fue generar una democracia autoritaria,
protegida, integradora, tecnificada y de autntica participacin social, de la cual las Fuerzas
Armadas y de Orden seran garantes. El discurso qued patente al sealar que "el 11 de
septiembre no signific solo el derrocamiento de un gobierno ilegtimo y fracasado sino que
represent el trmino de un rgimen poltico-institucional definitivamente agotado, y el
consiguiente imperativo de construir uno nuevo". Este proyecto poltico se basaba ideolgica
y polticamente en las propuestas emanadas desde los sectores polticos gremialistas,
que tenan en el asesor personal de Augusto Pinochet, Jaime Guzmn, a su ms importante
representante.
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Discurso de Chacarillas (9 de julio, 1977)
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El General Augusto Pinochet gobernara hasta 1988, ao en que un plebiscito determinara
si un candidato proclamado por la Junta Militar podra gobernar los ocho aos siguientes con
posibilidad de reeleccin por igual perodo. Entre 1980 y 1989, el Congreso y los partidos
continuaran en receso mientras el Presidente concentraba amplias facultades.
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La Recuperacin de la Democracia
El primer movimiento social que hizo frente al Rgimen Militar, fueron las diversas
agrupaciones, organismos e instituciones que se fundaron en Chile, desde 1974 en adelante,
en torno a la problemtica de la violacin a los Derechos Humanos. En su inmensa mayora,
las instituciones estuvieron integradas por sacerdotes y abogados vinculados con las distintas
iglesias, y las organizaciones sociales, y, muy destacable, por mujeres familiares de las
vctimas de represin poltica.
En 1983 surgieron dos alianzas polticas que ejercieron oposicin al Rgimen Militar, por
distintas vas y considerando diferentes estrategias. Estas fueron la Alianza Democrtica
(AD) y el Movimiento Democrtico Popular (MDP).
La Alianza Democrtica estaba integrada por la Democracia Cristiana, la Social Democracia,
el Partido Radical, un sector del Partido Socialista (PS Nez), y el Partido Liberal. De este
modo, la alianza representaba a sectores ligados al centro poltico. En el Manifiesto
Democrtico publicado en una gran concentracin en el Parque OHiggins, en noviembre de
1983, esta coalicin peda la renuncia de Pinochet, la eleccin de una asamblea constituyente
y un amplio pacto social que supervisara el retorno a la democracia.
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El Movimiento Democrtico Popular se fund como consecuencia de la exclusin del Partido
Comunista de la Alianza Democrtica. Estuvo integrado por este partido, el MIR y sectores
del Partido Socialista (PS Almeyda). Si bien esta coalicin coincidi con la Alianza
Democrtica en los objetivos, no estuvo de acuerdo con ella en los mtodos para lograrlo.
Los partidos del MDP defendan la tesis de la insurreccin popular, no aceptaban
negociaciones de ningn tipo con el rgimen, y reconocan la legitimidad de todas las formas
de lucha, en alusin a la lucha armada desarrollada por el MIR desde 1980, y al surgimiento
del Frente Patritico Manuel Rodrguez, aparato militar del PC, fundado en diciembre de
1983.
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En la Constitucin de 1980 se haban
diseado los plazos para la normalizacin
institucional, que inclua la convocatoria
a un Plebiscito Nacional en 1988. Sin
poder derrotar al rgimen con las
movilizaciones, la oposicin se aboc a la
lucha por ganar el plebiscito.
El 5 de octubre de 1988, se llev a cabo
el plebiscito que consultaba si Pinochet
segua como Presidente hasta 1997.
Realizado con propaganda electoral y
bajo condiciones muy diferentes de las
anteriores consultas, triunf la opcin NO
con un 55,99% de los votos contra el 44,
01% obtenido por el S, lo que
significaba que, en el plazo de un ao
deban realizarse elecciones para elegir
un Presidente de la Repblica. Tambin
se haran elecciones para reinaugurar el
Congreso Nacional.
El 11 de marzo de 1990 finaliza el
gobierno militar, cuando Augusto
Pinochet le entrega el Poder Ejecutivo a
Patricio Aylwin, primer presidente de la
recuperada democracia.
I. Gobierno autoritario.
II. Implementa modelo neoliberal.
III. Violacin de los Derechos Humanos.
A) Slo II
B) Slo I y II
C) Slo I y III
D) Slo II y III
E) I, II y III
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Glosario
Bando Militar Comunicado oficial publicado por una autoridad de alto rango militar, en el
que constan rdenes, indicaciones o consejos para que sean conocidos por
la poblacin.
Chicago Boys Se les denomina de esta manera a aquellos economistas chilenos que, una
vez cursados sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Catlica
de Chile o en la Universidad de Chile, continuaron perfeccionando sus
conocimientos en la Universidad de Chicago.
Estado de Sitio Rgimen de excepcin constitucional declaro por un gobierno, que permite
restringir las libertades individuales y el normal desenvolvimiento de las
instituciones.
Golpe de Estado Se refiere a la repentina y violenta toma del poder poltico que realiza un
grupo determinado dentro de un pas y que vulnera la legitimidad
institucional de un Estado.
Claves
1. B 3. C 5. C
2. D 4. D 6. E
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