COLSULTAS SOBRE EL RD 1890/2008 EFICIENCIA ENERGTICA

DEL ALUMBRADO EXTERIOR Y DE LAS ITC 09, 31 Y 34 DEL REBT.

En el presente documento se recogen una serie de cuestiones relacionadas

con el nuevo reglamento de eficiencia energtica de las instalaciones de
alumbrado exterior.

Las respuestas a las cuestiones han sido realizadas por el Jefe de Servicio
Territorial de Industria de Valladolid y consensuadas por diversos agentes
que intervienen en estas instalaciones en varias reuniones mantenidas en
este Servicio Territorial el 14 de abril, el 3 de mayo, y el 21 de mayo del
2010.

Estas cuestiones y sus respuestas son criterios que este Servicio Territorial
adopta hasta que los rganos superiores jerrquicos las ratifiquen o las
modifiquen con otros criterios.

Cualquier controversia, imposibilidad en la aplicacin de estos criterios o

sugerencias de mejora, rogamos nos sea comunicada y se tendr en cuenta
para futuras reuniones del grupo de trabajo, al cual y como siempre, estn
todos invitados.

Las sugerencias o nuevas cuestiones se pueden enviar directamente al Jefe

de Servicio mediante el correo siguiente: hersinma@jcyl.es

Por ltimo agradecer a todos los tcnicos, instaladores, fabricantes y

organismos de control que han hecho posible la realizacin de este
documento, el cual pasar a formar parte del documento general de
Preguntas Frecuentes Contestadas en materia de Seguridad Industrial.

Valladolid a 21 de Mayo de 2010.

EL JEFE DEL SERVICIO TERRITORIAL.

Marceliano Herrero Sinovas.

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1 Segn el art. 3 ITC 09 del REBT es necesario dotar a las
instalaciones de alumbrado de la potencia aparente mnima en VA
sde1,8 veces la potencia en vatios de las lmparas o tubos de
descarga.
Por ello se plantea la duda que si para determinar la necesidad de
proyecto o de memoria se debe contar con esta potencia 1,8 veces
superior a la real.

Segn comunicado de la Direccin General de Industria:

La instruccin ITC REBT 09 en su punto 3 al regular el dimensionado de las
instalaciones establece entre otros requisitos que la potencia aparente
mnima a tener en cuenta es de 1,8 veces la potencia de las lmparas o
tubo de descarga (salvo que se conozca la carga real, en cuyo caso se
aplicar el coeficiente que proceda.
Debe entenderse que este factor de correccin se debe tener en cuenta que
nicamente para el dimensionado de la instalacin, en especial secciones de
los conductores, cadas de tensin y protecciones, pero no procede su
aplicacin a efectos de potencia de contratacin y aplicacin de derechos de
enganche, exigencia o no de proyectos, inspeccin inicial e inspecciones
peridicas. Parta estos conceptos se tendr en cuenta la potencia nominal
sin ningn otro coeficiente modificador.

Pero siempre ser necesario al menos la realizacin de una memoria.

2 Algunos balastos electrnicos no producen estas corrientes de

sobrecargas, ni armnicos, por lo tanto se entiende que no sera
necesario el sobredimensionado de la instalacin.

En este caso se debera solicitar previamente a la ejecucin de la

instalacin, excepcin del cumplimiento reglamentario justificando mediante
los certificados de fabricantes.

3 Para determinar la potencia de las instalaciones de alumbrado y

comprobar que estn dentro del campo de aplicacin segn el art. 2
del RD 1890/2008, hay que aplicar el factor 1,8?

Al igual que en las respuesta del pregunta primera no es necesario la

aplicacin del factor 1,8 para determinar la necesidad de proyecto.

4 En las luminarias de clase II no es necesaria la instalacin de la

toma de tierra, pero no dice nada sobre los bculos de clase II. es
necesario?.

Se entiende que si el fabricante certifica que el bculo es de clase II tiene el

mismo nivel de seguridad que la luminaria, y por lo tanto no sera
obligatoria la instalacin de la toma de tierra.

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Se debe recordar que en los balastos electrnicos es necesario la conexin
de toma de tierra, pero en este caso es funcional no de seguridad.

5 Los soportes en pared inaccesibles de las luminarias de clase II

es necesario ponerlos a tierra?

Segn la gua de la ITC 09 del Ministerio no es obligatorio la instalacin de

la toma de tierra a los soportes que no sean accesibles.

6 Cmo se considera que un soporte es de luminaria en pared

inaccesible?

Se puede utilizar la figura 1 de la ITC 06.

7 Segn el art. 6 de la ITC 09 el grado de proteccin de los bculos

de IP 44 IK 10, esto no lo cumple ningn bculo.

Ciertamente es difcil que una tapa metlica el bculo posea un grado de

proteccin IP 44 pero si puede conseguir el IK 10, por lo tanto para
garantizar los dos niveles de proteccin se puede utilizar una caja interior
de conexin elctrica con el grado de proteccin exigido.

8 se pueden utilizar luminarias LED?

Son recomendables la utilizacin de las nuevas tecnologas que impliquen

un ahorro energtico, pero se tiene que segurar que el fabricante de las
luminarias y de las lmparas aporte todos los datos y curvas fotomtricas y
marcados CE.
Se estn detectando equipos de iluminacin que no disponen de los
certificados correspondientes, siendo responsables los instaladores y los
directores de obra en su caso.

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9 Cmo se solicita el suministro de pruebas?

Segn la instruccin de la Junta de Castilla y Len una vez terminadas la

instalacin se debe realizar las pruebas a travs de un grupo electrgeno o
solicitando suministro provisional a la compaa distribuidora, la cual la
facilitar sin necesidad e presentar certificado de instalacin o autorizacin
realizada por este Servicio Territorial.
En este sentido de oficializar un modelo de solicitud a presentar en la
compaa distribuidora.

10 Sobre el RD 1890/2008 como se selecciona correctamente las

distintas clases de iluminacin de la ITC 02?

Segn el art. 2.1.3 de la propia ITC 02 nos dice lo siguiente:

Cuando para una determinada situacin de proyecto e intensidad de trfico
puedan seleccionarse distintas clases de alumbrado, se elegir la clase
teniendo en cuenta la complejidad del trazado, el control de trfico, la
separacin de los distintos tipos de usuarios y otros parmetros
especficos.
Cuando existe la posibilidad de dos o ms tipos de clase de alumbrado se
recomienda se acuda a la norma CE TR 13201-1 para decidir por uno u otro
tipo de alumbrado. En esta norma se tiene en cuenta otras caractersticas
del trfico como por ejemplo las intersecciones o creces tanto elevados
como superficiales, reas de conflicto por haber otro tipo de vehculos,
tractores motocicletas, dificultar en la visin o dificultad en la conduccin
por numerosas sealizacin.

11 existen modelos oficiales de certificados y de memorias

tcnicas de diseo?

De momento no existe pero se puede utilizar unos modelos que se han

preparado por este ST hasta que se realicen los oficiales.

12 Qu OCAs estn autorizados para realizar las inspecciones

iniciales y peridicas?

De momento ninguna porque no hay procedimientos aprobados por ENAC

por los problemas que existen en la aplicacin de la ITC 07, por lo tanto,
pueden hacer estas inspecciones hasta su acreditacin, las que posean la
autorizacin para baja tensin.

13 Cmo se tramita la documentacin de eficiencia energtica del

alumbrado exterior?

Segn la instruccin de la JCYL junto con las instalaciones de baja tensin.

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14 Un patio de un restaurante est dentro de la aplicacin del RD
1890/2008?

Se entiende que estn dentro del campo de aplicacin del REBT ITC 09 y
por lo tanto tambin dentro del campo de aplicacin del RD 1890/2008.

15 Una instalacin temporal de alumbrado pblico (campa de

Villalar 3 das ) es necesario aplicar el RD 1890/2008?

Siempre que funcionen ms de 100 horas anuales y la potencia sea superior

a 1 kW. debern cumplir los requisitos de alumbrado festivo.

16 Qu aspectos debe verificar las OCAs?

Debe verificar la clase de alumbrado elegido, la documentacin tcnica con

sus clculos y la comprobacin en campo de los clculos de los proyectos,
en las retculas de clculo indicadas por el proyectista.

17 Dnde se encuentran quien vende las etiquetas de E.E.?

No se venden deber prepararla la empresa instaladora.

18 Sera muy interesante la elaboracin de un plan de

mantenimiento tipo.

Se admiten sugerencias y podemos preparar un modelo.

19 Como se tratar a las instalaciones que estn en ejecucin sin

criterios de eficiencia energtica una vez alcanzado el 1 de abril de
2010?

Debern adaptarse a los nuevos requisitos, si no justifican adecuadamente

que han terminado la obra con anterioridad a 1 de abril de 2010.

20 Se tienen que hacer cortes de trfico para poder medir?

Es recomendable por seguridad para los trabajadores. En aquellas vas de

difcil o imposibilidad corte, se deber proponer otros sistemas de
medicacin ante el rgano competente.

21 Tenemos que hacer los inspectores los clculos de luminancia

y de uniformidad? no sirven los del proyectista?.

Se deber realizar los procedimientos de inspeccin segn las

acreditaciones de ENAC, pero en principio se entiende que los clculos no se
tienen que revisar pero si es necesario comprobar la clase de alumbrado
elegida, que tiene el contenido mnimo establecido en la ITC 05 del RD
1890/2008, que posee las matrices tanto de iluminancia como de
luminancia, en su caso, en los dos niveles de alumbrado para poder realizar

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las comprobaciones en las inspecciones a travs de estas matrices de
clculo.

22 Se puede hacer las medidas con luxmetro y hacer la

conversin?

Sobre la realizacin de las medidas en los casos que se deben realizar las
comprobaciones de las luminancias (Clases de alumbrado ME de la tabla 6
de la ITC 02) se indica lo siguiente:
Son muchas las cuestiones planteadas al Ministerio de Industria por las
asociaciones de los organismos de control y por diversas administraciones
competentes sobre la imposibilidad en la aplicacin de las inspecciones
segn la ITC 07 solicitando explicaciones sobre las comprobaciones de las
luminancias.
Hasta que se resuelvan estas consultas y teniendo en cuenta las dificultades
encontradas en estas mediciones con los luminancimetros, se permite
comprobar de momento solo las iluminancias indicadas en las retculas del
proyecto, ya que son las que se necesitan para determinar la iluminancia
media necesaria para justificar la eficiencia energtica.
Se recuerda la necesidad de comprobar las iluminancias de la matriz con los
dos niveles de alumbrados exigidos.
Por ltimo tampoco se exigir de momento y hasta aclaraciones por parte
del Ministerio de Industria de las medidas del deslumbramiento perturbador
y de relacin con el entorno SR.
Por lo tanto para poder comprobar las medidas de luminancia exigidas en
el reglamento se realizaran las mediciones de las iluminancias indicadas en
las matrices, para lo cual es necesario definir el siguiente trmino:
Retcula de Medida: La retcula de medida es el conjunto de puntos en los
que en el proyecto se calcularn los valores luminotcnicos necesarios para
determinar la eficiencia energtica de la instalacin y su correspondiente
calificacin energtica. Debe quedar definida de manera inequvoca en el
proyecto para poder ser utilizada durante toda la vida de la instalacin. Se
incluye esta definicin que no exista en este apartado y podra existir duda
de cuantas retculas se deben tomar para realizar los clculos. De esta
manera es el propio proyectista quien indica la retcula para realizar la
verificacin tanto inicial como peridica de la instalacin eligiendo unos
puntos de meida representativos. En los siguientes apartados: ITC-EA 07
2.3. ITC-EA 07 3.1. ITC-EA 07 4.1. Indica que La retcula de medida es el
conjunto de puntos en los que en el proyecto se calcularn los valores de

23 En los proyectos no se puede fijar exactamente el tipo de

luminaria o lmpara utilizado, y como debe servir para fijar las
matrices de clculo Cmo debemos actuar en estos casos que
varan las luminarias o las lmparas?y si tiene varias calles?
Se entiende que se trata de una modificacin de proyectos y se debe
realizar esta modificacin al trmino de la obra donde se recojan estas
variaciones. La direccin de obra certifica que se ha realizado el proyecto y
sus modificaciones como se indican en los mismos.

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En el caso de varias calles o distintas zonas se debe realizar una etiqueta
para cada tipo de zona o calle.

24 En las mediciones existen obstculos como hojas, rboles, o en

las calles de los municipios pequeos no tenemos una matriz
representativa para realizar las mediciones de eficiencia, Qu se
debe realizar en estos casos?
En los casos de variaciones de lo proyectado a lo instalado, o en los
municipios pequeos donde es imposible la realizacin de una matriz o
retcula de comprobacin, se debe reflejar una vez instalado las luminarias
de acuerdo con el proyecto original, las variaciones que existen para poder
determinar la retcula ms apropiada, realizando una modificacin del
proyecto.

25 Segn lo riguroso que se pretenda ser en las mediciones habr

que apagar los alumbrados adyacentes, especificar como medir los
puntos conflictivos marcados en el reglamento, el tiempo de
rodadura de la calzada, etc.

Para las mediciones de las luminancias influyen otros alumbrados, pero para
las mediciones de las iluminancias no influyen y por lo tanto no es tan
necesario.

26 Todos sabemos los pequeos ncleos hacen un proyecto con

una cantidad subvencionada de X , para mejora del alumbrado
exterior del ncleo.
La subvencin permite poner X farolas lgicamente distribuidas de
la mejor forma posible por todo el ncleo e IMPORTATANTE: Que si
es posible todas las casas habitadas de forma continua tengan lo
ms prximo un punto de luz, POR LO QUE PUEDE OCURRIR (Y DE
HECHO OCURRE) una distribucin totalmente disforme de los puntos
luz que lgicamente daran un resultado negativo en la inspeccin
de eficiencia energtica. Cmo se trataran estas circunstancias?

La distribucin de las farolas es una caracterstica fundamental para la

correcta aplicacin del RD 1890/2008 y por lo tanto en el proyecto debe
reflejarse con total exactitud. Cualquier variacin de estas ubicaciones
debera corregirse por el proyectista en una modificacin del proyecto para
comprobar el cumplimiento reglamentario, de lo contrario, debera
cambiarse las ubicaciones.

27 Qu es lo que significa el marcado CE?

El Marcado CE colocado sobre un producto, representa y supone una
declaracin, de que el fabricante o su representante cumple con los
Requisitos Esenciales de todas las Directivas que se le aplican y ha
desarrollado el procedimiento de Evaluacin de la Conformidad exigida por
las mismas.

Qu directivas europeas deben cumplir?

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Un producto debe cumplir todas las directivas que le son de aplicacin,
concretamente en el caso de las luminarias de alumbrado debern cumplir,
respecto de los bculos la directiva 89/106/CE, de productos de la
construccin (importantsimo ver norma armonizada correspondiente) y
respecto de la parte elctrica y electrnica la 2006/95/CE (es habitual ver la
anterior 73/23/CEE) de baja tensin y la de 2004/108/CE sobre
compatibilidad electromagntica.

Qu responsabilidad tiene la empresa fabricante?

Fabricante es quien asume la responsabilidad del diseo y la fabricacin del
producto, sobre el cual coloca su nombre, el marcado CE y firma la
declaracin de conformidad. Figuras asimiladas al fabricante pueden ser el
representante legal de un fabricante establecido en un pas externo a La
UE, el importador, quien fabrique un producto para uso propio, quien
modifique un producto y quien coloque sobre el producto su propia marca.
El fabricante debe responsabilizarse de poner a disposicin de los
consumidores productos seguros, que son aquellos que en las condiciones
de uso previstas o en desviaciones de uso razonables no presenten riesgo
alguno o nicamente riesgos mnimos compatibles con la naturaleza del
producto.
De acuerdo con el R.D. 1801/2003, sobre seguridad General de Productos,
se considerar que un producto es seguro cuando cumpla las disposiciones
normativas de obligado cumplimiento que fijen los requisitos de salud y
seguridad, por tanto, cuando estando obligado a ello, el producto haya sido
puesto en el mercado sin la correspondiente declaracin CE de
conformidad o el marcado CE se considerar inseguro.

Qu responsabilidad tiene el firmante, persona fsica, de la

declaracin de conformidad?
La declaracin de conformidad es un documento mediante el cual el
fabricante o su representante en la Unin Europea declara que el producto
comercializado satisface todos los Requisitos Esenciales de Seguridad y
Salud de todas las Directivas que le son aplicables. La responsabilidad que
asume el firmante es la de la veracidad de lo que declara y firma.
Si sucede algn accidente como consecuencia del uso del producto, la
empresa podr tener en su caso responsabilidad civil y el firmante podra
tener incluso la responsabilidad penal.

Qu sucede en el caso de que se modifican las caractersticas

originales por parte del instalador?
El que modifica un producto es asimilable a fabricante slo en lo que se
refiere a la parte modificada. No es siempre necesaria la elaboracin de un
expediente tcnico de fabricacin para las partes que no haya modificado, a
no ser que las modificaciones incidan sobre la seguridad de las mismas, lo
cual debe comprobarse mediante una evaluacin de riesgos, si la evaluacin
de riesgos lleva a la conclusin de que aparecen nuevos peligros o que el
grado del riesgo ha aumentado, entonces el producto modificado deber
considerarse como un nuevo producto y someterse a un nuevo
procedimiento de evaluacin de la conformidad y marcado CE.

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Cules son las obligaciones de los usuarios respecto de las
directivas europeas?
Las directivas europeas de productos se refieren nicamente al diseo y
fabricacin las obligaciones de los usuarios estn recogidas en la normativa
aplicable respecto de instalaciones, por ejemplo REBT o respecto de los
trabajadores Ley de prevencin de riesgos laborales y disposiciones de
desarrollo. El manual de instrucciones que se suministra con el producto
deber indicar las condiciones de uso y mantenimiento de los productos.

27 Como se determina la potencia de las instalaciones de

alumbrado cuando existen ms de una zona?
En el caso que existan ms de una zona, por ejemplo tres calles distintas y
cada una de ellas no supera los 5 kW, para determinar la potencia de la
instalacin con el objetivo de decidir realizar proyecto o memoria, nos
podemos basar la definicin de circuito: conjunto de materiales elctricos
(conductores, paramenta, etc.) de diferentes fases o polaridades,
alimentadas por la misma fuente de energa y protegidos contra las
sobreintensidades por el o los mismos dispositivos de proteccin, por lo
tanto se entiende que la potencia de una zona para determinar si es
necesario proyecto o memoria ser la suma de las luminarias y sus balastos
que partan desde el mismo interruptor general automtico.

28 Si en un proyecto tenemos por ejemplo tres tipos de zonas, una

va funcional A1 (ME3A), una acera al lado de la carretera D1 (CE3)
y un carril bici C1 (S1) al lado de la acera, Cmo la tratamos?
Cmo se define la eficiencia?.

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Ciertamente existen tres clases de alumbrado que se deben justificar con
cada uno de los requisitos establecidos en la ITC 2, sin embargo para
determinar la eficiencia energtica se utilizara la superficie alumbrado total,
es decir, carril bici, acera, calzadas, acera y carril bici, y la potencia de las
luminarias en la matriz de clculo completa, debido a que no podra dividir
la potencia de las luminarias para cada tipo de zona de las vas.
Por lo tanto en estos casos se deben realizar dos clculos para cada tipo de
zona (uno por cada nivel de alumbrado) comprobar que se ha realizado
correctamente segn los niveles exigidos en la ITC 02, y otro clculo
general de toda la superficie para determinar la iluminancia media necesaria
para justificar la eficiencia energtica.

29 En la rotondas segn el punto 3.7 de la ITC 2, indica que la

iluminacin media horizontal > 40 lux, realmente es mnimo o es
mximo? Por otro lado si se tiene que reducir la iluminacin en un
nivel inferior se debe reducir a 20 lux?

El reglamento pretende imponer la necesidad de alumbrado mnimo en

rotondas debido al ndice de accidentes que existen, por ello indica que
debe ser superior en un 50% al nivel de alumbrado de las calles que
concurren en la glorieta, pero si estas no estn iluminadas, en todo caso
debe ser superior a 40 lux, aunque se estn planteando la posibilidad de
reducirlo a 20, o 30 lux. Sobre el segundo nivel de alumbrado, en principio
no debera reducir el nivel de alumbrado en las rotondas por las razones
indicadas de dificultad de circulacin.

Por lo tanto se entiende que este reglamento exige el alumbrado en las

rotondas.

30 Como se justifica en el proyecto el segundo nivel de alumbrado

Cunto disminuimos?, parece que solo dice hasta un 50%, se
debe realizar de nuevo los clculos para determinar los niveles de
iluminancias y la uniformidad?

El reglamento habla de reduccin de flujo no de consumo, esto se est

pensando en modificarlo, y la reduccin debera realizarse de modo que se
baje un nivel segn nos indica la ITC 2 punto 9, hasta un 50% segn la ITC
4 punto 6 siempre que las lmparas lo permiten, por ejemplo los
halogenuros metlicos hasta un 20 % y los de vapor de sodio hasta un
50%. Por otra parte de debera realizar nuevos clculos para justificar los
parmetro de iluminacin en el segundo nivel y las uniformidades.

31 En los municipios que no tenemos posibilidad de trazar una

retcula de clculo debido a las irregularidades de las calles Cmo
hacemos los clculos?

Este reglamento est pensado para rectas de alumbrados viales, no para

calles irregulares de municipios. En estos casos el proyectista debera definir

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la zona de clculo lo ms uniforme posible dentro de las irregularidades de
los proyectos, donde justifique los niveles y la eficiencia y despus donde se
realicen las verificaciones.

32 En la ITC 05 punto 2.4.3 indica que ser defecto leve superar

injustificadamente en ms de un 15% los niveles mximos de
iluminacin en servicio con mantenimiento de la instalacin
establecidos en la ITC EA 02. Por otra parte segn la ITC EA 02 en el
punto 1 nos indica que no podr superar en el proyecto los valores
de un 20% de los valores medios de referencia establecidos en esta
ITC. Cmo se utilizan ambos porcentajes?
En la ITC EA 07 punto 2.4 nos indica que los valores medios de las
magnitudes medidas no diferirn en ms de un 10% los valores de
clculo de proyecto, y si defecto leve es a partir de un 15% no hay
un incongruencia?

Sobre la primera cuestin en el proyecto se pude superar en un 20% los

valores mximos establecidos en la ITC EA 02 y cuando se realice la
comprobaciones y verificaciones in situ podr diferir un 15% (ITC 05) a
mayores sin que sea defecto leve, por lo tanto el valor de 10% de la ITC EA
07 no tiene sentido.

Por ejemplo, un valor medio exigido de 20 lux, en el proyecto podrn

disear con 20x1,2= 24 lux, ye en las mediciones podra llegar hasta
24x1,15= 27,6 lux y no considerarse defecto.

33 En ciertas calles cntricas de algunas ciudades existe gran

nmero de escaparates de comercios con una elevada iluminacin
que interfiere negativamente en el alumbrado exterior, al
considerar estas somas sobrealumbradas mejor iluminadas que
otras zonas oscuras por los contrastes, aunque realmente estn
correctamente iluminadas Cmo tenemos que actuar?

Cuando suceda estos casos la solucin no debera pasar por subir los niveles
de alumbrados teniendo en cuenta que se podra superar los mximos
permitidos. En estas calles se debera por parte del ayuntamiento limitar los
alumbrados de los escaparates con estas intensidades tan altas, aplicando
lo establecido en el CTE HS3 eficiencia de alumbrado exterior.

34 Segn las tablas de la ITC 02 los niveles de iluminancia y de

iluminancia son mnimos mientras que en el art. 7 del reglamento
nos indican que son mximos Qu criterio debemos aplicar?

El criterio que se debe aplicar es el indicado en el reglamento, es decir, los

valores de luminancia y de iluminancia son valores MXIMOS mientras que
el resto de valores son mnimos, como uniformidades y relacin con el
entorno.

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A continuacin se incorpora una gua realizada por el IDEA para realizar los
estudios de eficiencia del alumbrado exterior y facilitar el cumplimiento del
reglamento.

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