Gaceta Oficial N 38.

094 de fecha 27 de diciembre de 2004

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA

la siguiente,

LEY DE ALIMENTACIN PARA LOS TRABAJADORES

Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto regular el beneficio de alimentacin para proteger y mejorar el estado
nutricional de los trabajadores, a fin de fortalecer su salud, prevenir las enfermedades ocupacionales y
propender a una mayor productividad laboral.

La designacin de personas en masculino tiene en las disposiciones de esta Ley un sentido genrico, referido
por igual a hombres y mujeres.

Artculo 2. A los efectos del cumplimiento de esta Ley, los empleadores del sector pblico y del sector
privado que tengan a su cargo veinte (20) o ms trabajadores, otorgarn el beneficio de una comida
balanceada durante la jornada de trabajo.

Pargrafo Primero: Se entender por comida balanceada aquella que rena las condiciones calricas y de
calidad, tomando como referencia las recomendaciones y criterios establecidos por el rgano competente en
materia de nutricin.

Pargrafo Segundo: Los trabajadores contemplados en el mbito de aplicacin de esta Ley sern excluidos
del beneficio cuando lleguen a devengar un salario normal que exceda de tres (3) salarios mnimos urbanos
decretados por el Ejecutivo Nacional.

Pargrafo Tercero: El beneficio previsto en esta Ley podr ser concedido, concertada o voluntariamente, por
los empleadores que tengan a su cargo menos trabajadores de los exigidos en el encabezado de este
artculo y podr extenderse a los trabajadores que devenguen una remuneracin superior al lmite estipulado.

Artculo 3. La determinacin del rgimen diettico de una comida balanceada estar a cargo del rgano
competente en materia de nutricin, el cual deber ejercer la supervisin y recomendaciones que estime
pertinentes, as como emprender campaas de orientacin y educacin acerca del rgimen alimentario y todo
lo necesario al cumplimiento del objeto de esta Ley.

Artculo 4. El otorgamiento del beneficio a que se refiere el artculo 2 de esta Ley podr implementarse, a
eleccin del empleador, de las siguientes formas:

1. Mediante la instalacin de comedores propios de la empresa, operados por ella o contratados con terceros,
en el lugar de trabajo o en sus inmediaciones.

2. Mediante la contratacin del servicio de comida elaborada por empresas especializadas en la

administracin y gestin de beneficios sociales.

3. Mediante la provisin o entrega al trabajador de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin,

emitidas por empresas especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales, con los que el
trabajador podr obtener comidas o alimentos en restaurantes o establecimientos de expendio de alimentos o
comidas elaboradas.

4. Mediante la provisin o entrega al trabajador de una tarjeta electrnica de alimentacin, emitida por una
empresa especializada en la administracin de beneficios sociales, la cual se destinar a la compra de
comidas y alimentos, y podr ser utilizado nicamente en restaurantes, comercios o establecimientos de
expendio de alimentos, con los cuales la empresa haya celebrado convenio a tales fines, directamente o a
travs de empresas de servicio especializadas.

5. Mediante la instalacin de comedores comunes por parte de varias empresas, prximos a los lugares de
trabajo, para que atiendan a los beneficiarios de la ley.

6. Mediante la utilizacin de los servicios de los comedores administrados por el rgano competente en
materia de nutricin.

En ningn caso el beneficio de alimentacin ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, ni por otro
medio que desvirte el propsito de la ley.

Cuando el beneficio previsto en esta Ley se encuentre consagrado en convenciones colectivas de trabajo, la
eleccin de las modalidades de cumplimiento deber ser hecha de comn acuerdo entre el empleador y los
sindicatos que sean parte de dicha convencin.

Artculo 5. El beneficio contemplado en esta Ley no ser considerado como salario de conformidad a lo
establecido en la Ley Orgnica del Trabajo, salvo que en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o
contratos individuales de trabajo se estipule lo contrario.

Pargrafo Primero: En caso que el empleador otorgue el beneficio previsto en esta Ley, a travs de la
entrega de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, suministrar un (1) cupn o ticket, o una
(1) carga a la tarjeta electrnica, por cada jornada de trabajo, cuyo valor no podr ser inferior a cero coma
veinticinco unidades tributarias (0,25 U.T.) ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 U.T.).

Pargrafo Segundo: Las facturas, constancias, estados de cuenta o informes que expidan las empresas
emisoras de tarjetas electrnicas de alimentacin, as como los contratos que stas celebren con el
empleador, constituirn prueba del cumplimiento de las obligaciones de los empleadores bajo esta Ley.

Pargrafo Tercero: Cuando el beneficio previsto en esta Ley se otorgue a travs del suministro de cupones,
tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, la provisin mensual de estos suministros no deber exceder
el treinta por ciento (30%) del monto que resulte de sumar al salario mensual del respectivo trabajador el
valor de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin recibidos por ste en el respectivo
perodo mensual. Quedan a salvo las situaciones especiales que puedan preverse en las convenciones
colectivas de trabajo o acuerdos colectivos.

Pargrafo Cuarto: En los casos de aquellos trabajadores para los cuales el beneficio establecido en esta
Ley exceda del lmite fijado en este artculo, conservarn dicho beneficio, y el empleador deber tomar las
previsiones para que gradualmente, en los sucesivos ajustes del salario y del beneficio, se apliquen los
correctivos necesarios para respetar el lmite del treinta por ciento (30%) antes referido.

Pargrafo Quinto: Cuando en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de
trabajo vigentes existiesen beneficios sociales con carcter similar a los establecidos en esta Ley, los
empleadores slo estarn obligados a ajustarlos a las previsiones de esta Ley, si aquellos fuesen menos
favorables.

Artculo 6. Las modalidades establecidas en los literales c) del artculo 4 y en el primer aparte del artculo 5
de esta Ley, son instrumentos que acreditan al beneficiario a abonar el importe sealado o representado en el
mismo, para el pago total o parcial del beneficio establecido en la Ley.

Pargrafo Primero : Los cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin debern contener las
siguientes especificaciones:

1. La razn social del empleador que concede el beneficio.

2. La mencin "Exclusivamente para el pago de comidas o alimentos, est prohibida la negociacin total o
parcial por dinero u otros bienes o servicios".

3. El nombre del trabajador beneficiario.

4. La fecha de vencimiento.

5. La razn social de la empresa especializada en la administracin y gestin de beneficios sociales que

emite el instrumento.

Pargrafo Segundo : Los cupones o tickets debern contener, adems de lo indicado anteriormente, el valor
que ser pagado al establecimiento proveedor. Las tarjetas electrnicas de alimentacin tendrn acceso a la
consulta del saldo disponible por el trabajador beneficiario.

Artculo 7. Los cupones, tickets y tarjetas electrnicas previstos en esta Ley, sern instrumentos de nico
propsito que se destinarn exclusivamente a la compra de comidas o alimentos, constituyendo infraccin:

1. El canje del cupn o ticket por dinero, o la obtencin de dinero, financiamiento o crdito con la tarjeta
electrnica de alimentacin.

2. El canje, pago o compra de cualquier bien o servicio que no se destine a la alimentacin del trabajador.

3. El canje o compra de bebidas alcohlicas o cigarrillos.

4. El cobro al trabajador beneficiario, por parte del establecimiento habilitado de cualquier descuento sobre el
valor real del cupn o ticket, o sobre el valor representado o pagado con la tarjeta electrnica de
alimentacin.

5. El cobro o transferencia al trabajador beneficiario, por parte de las empresas de servicio especializadas en
la administracin y gestin de beneficios sociales, de cualquier descuento, comisin o carga fiscal por la
emisin o el uso de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin.

6. El uso, por parte del establecimiento habilitado, de los cupones, tickets o comprobante de utilizacin de las
tarjetas electrnicas de alimentacin que reciba de los beneficiarios para otros fines que no sean el
reembolso directo en la empresa emisora de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin.

Los empleadores debern orientar a sus trabajadores sobre la correcta utilizacin de los cupones, tickets y
tarjetas electrnicas de alimentacin.

Aquellos establecimientos que incurran en las infracciones sealadas en el presente artculo sern
sancionados con multa que oscilar entre veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) y cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.). En caso de reincidencia, se proceder al cierre temporal del establecimiento infractor y
se le cancelar, definitivamente, la habilitacin, correspondindole al Instituto para la Defensa y Educacin
del Consumidor y el Usuario (INDECU) ejecutar la accin, de conformidad con la ley respectiva.

Artculo 8. Las empresas de servicio especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales

que emitan y administren cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin en el mbito de esta Ley,
debern inscribirse en el ministerio con competencia en materia de trabajo, para lo cual debern cumplir los
siguientes requisitos:

1. Tener como objeto social principal la emisin, administracin y gestin de beneficios sociales.

2. Tener un capital social pagado que no sea inferior al equivalente a quince mil unidades tributarias (15.000
U.T.).
3. Disponer de adecuada estructura organizativa, amplia red de establecimientos afiliados y excelente
capacidad financiera, que le permitan satisfacer con ventajas los requerimientos de los empleadores y
trabajadores en los trminos de la presente Ley, y asegurar el destino que se debe dar a los cupones, tickets
y tarjetas electrnicas de alimentacin.

Las empresas de servicio especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales que emitan y
administren cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin, no podrn conceder crdito o
financiamiento a los empleadores para el pago de dichos cupones, tickets o tarjetas electrnicas de
alimentacin. Adicionalmente, debern destinar los fondos que reciban de los empleadores y que respalden
los tickets, cupones y tarjetas electrnicas de alimentacin emitidas, al reembolso de los establecimientos
afiliados receptores de los mismos, no pudiendo utilizar estos fondos en ningn caso para fines
especulativos. Finalmente, debern entregar al rgano competente en materia de nutricin o al ministerio con
competencia en materia de trabajo, cada seis (6) meses, las listas de los establecimientos habilitados a los
fines de controlar la adecuacin de los mismos al objetivo de esta Ley.

Quedan facultados el ministerio con competencia en materia de trabajo, el ministerio con competencia en
materia de salud y el Instituto para la Defensa y Educacin del Consumidor y el Usuario (INDECU), para
inspeccionar cuando lo consideren conveniente los establecimientos habilitados. Sobre las irregularidades
encontradas podrn aplicarse las siguientes sanciones:

1. Advertencia.

2. Suspensin temporal de la habilitacin, en los trminos que disponga el Reglamento de esta Ley.

3. Las sanciones indicadas en el artculo anterior.

En los casos de cierre temporal o cancelacin definitiva de la habilitacin de un establecimiento, el empleador

deber tomar las medidas necesarias para que el beneficio previsto en esta Ley siga siendo otorgado a los
trabajadores a travs de cualquiera de las formas previstas en el artculo 4 de esta Ley.

Artculo 9. Cuando existan grupos empresariales, en los trminos contenidos en la Ley Orgnica del Trabajo y
su Reglamento, y en stas laboren en conjunto ms de veinte (20) trabajadores, ser de obligatorio
cumplimiento el otorgamiento del beneficio previsto en esta Ley.

Artculo 10. El empleador que incumpla con el otorgamiento del beneficio previsto en esta Ley ser
sancionado con multas que oscilarn entre diez unidades tributarias (10 U.T.) y cincuenta unidades tributarias
(50 U.T.) por cada trabajador afectado, correspondindole a la Inspectora del Trabajo de la localidad imponer
la sancin de conformidad con el procedimiento para la imposicin de sanciones previsto en la Ley Orgnica
del Trabajo, sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin laboral frente a los trabajadores beneficiarios.

Artculo 11. Todo lo no previsto en esta Ley ser desarrollado en su Reglamento por el Ejecutivo Nacional,
teniendo como principio preservar el carcter laboral del beneficio; adems, el Ejecutivo Nacional queda
facultado, cuando lo considere conveniente, mediante decreto, para disminuir el nmero de trabajadores y
aumentar el salario tope, previstos en el artculo 2 de esta Ley.

Artculo 12. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela , bajo las condiciones, y con las salvedades sealadas a continuacin:

En el sector pblico y en el sector privado se mantendr la aplicacin del programa, para aquellos
trabajadores que estn gozando del beneficio de alimentacin en el momento de la entrada en vigencia de la
presente Ley. En aquellos casos en los cuales los organismos de la Administracin Pblica Nacional, Estadal
y Municipal no hayan otorgado el beneficio establecido en la presente Ley, debern, en el lapso de seis (6)
meses contados a partir de la entrada en vigencia de la misma, otorgar el beneficio, incorporando en el
presupuesto siguiente la disponibilidad presupuestaria necesaria a los efectos del pago efectivo del beneficio
otorgado, dando as cumplimiento a lo establecido en el artculo 2 de la presente Ley.
En todo caso, el beneficio nacer para el trabajador desde el mismo momento en que le sea otorgado.

Artculo 13. Se deroga la Ley Programa de Alimentacin para los Trabajadores, publicada en Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela N 36.538, de fecha 14 de septiembre de 1998.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los
siete das del mes diciembre de dos mil cuatro. Ao 194 de la Independencia y 145 de la Federacin.

FRANCISCO AMELIACH ORTA

Presidente

RICARDO GUTIRREZ NOEL POCATERRA EUSTOQUIO CONTRERAS IVAN ZERPA GUERRERO

Primer Vicepresidente Segunda Vicepresidente Secretario Subsecretario

EUSTOQUIO CONTRERAS IVAN ZERPA GUERRERO

Secretario Subsecretario