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Final Historia
Final Historia
A- CONOCIMIENTO DE LA HUMANO:
1- Del Epos a la historia cientfica:
Epos: es el tiempo previo al relato histrico basado en una metodolgica. No es una narracin
basada en hechos reales, en algo comprobado. Se divide en dos grandes grupos:
1- Lo mtico: porque en el relato los protagonistas son dioses.
2- Lo epopyico: cuando los dioses se encarnan en los hombres, cuando dirigen los hechos del
hombre, pasan a ser semidioses; de ellos de sus acciones hablan las epopeyas.
De ambos se rescata las guerras y los enfrentamientos entre los imperios; todos tienen un objetivo
histrico o poltico.
Historiografa: es una rama de la historia en general, que se encarga del estudio bibliogrfico de
los escritores sobre fuentes y autores.
La historiografa Jnica: nacimiento de la historia.
Con Herodoto de Halicarnaso se inicia estrictamente la historiografa, todo lo anterior, salvo algunas
ecepciones es solo un relato de acontecimientos en parte reales y en parte fabulosos, en los que no hay
preocupacin por separar lo verdadero de lo falso.
La obra de Herodoto se caracteriza sin duda por su ingenuidad, ya que el autor recoge y repite la informacin
que le llega, aunque a veces hace notar que el mismo no cree lo que le dicen. La obra de Herodoto ha llegado a
la actualidad dividida en 9 libros, cada uno encabezado por el nombre de una musa, se la conoce como Los
nueve libros de la Historia.
La historiografa tica: esta puede ubicarse entre mediados del siglo V y comienzos del VI a.C.; y esta
representada sobre todo por Tucdides y Jenofonte.
Tucdides fue el autor de La historia de la Guerra del Peloponeso, obra de valor permanente, que fue escrita con
intencin de exceder el simple relato de los hachos reconstruidos, sino que el quera encontrar en a verdad
histrica una orientacin permanente para la conducta poltica. Pensaba que los hechos podan preverse porque
de alguna manera se repetan, y as dio origen a la historia pragmtica que alcanzara su mayor esplendor con
Polibio.
Jenofonte de Atenas ha dejado varias obras de verdadero merito sobre temas muy diversos, y tuvo una activa
vida poltica, por eso se lo puede clasificar como el 1er Polgrafo (historiador de las polis) que registre la historia
de la civilizacin occidental. Una de sus obras mas importantes fue Anbasis donde detalla la pica retirada de
los griegos de la Batalla de Cunaxa (401 a.C.); en 7 libros relata la famosa expedicin de Ciro y la posterior
retirada de los griegos. Otra de sus obras es Las helnicas que fue escrita para continuar la obra de Tucdides.
El mtodo inquisitivo-critico y la historia: estos historigrafos utilizaron el mtodo inquisitivo-critico que consiste
en formular preguntas hbilmente dosificadas a los testigos de un suceso, y luego, comparando los diversos
testimonios, extraer la verdad por medio de la critica. Pero este mtodo presentaba ciertas limitaciones en la
poca histrica de estos historigrafos, que restringan su eficacia y extensin:
Limitacin en el tiempo: ya que al valerse solo de su propia experiencia y del relato de los testigos, el
historiador solo tenia acceso a un cierto tipo de fuentes: los testimonios, que solo sirven cuando se esta
trabajando con el pasado inmediato , ya que cuando los testimonios se refieren a hechos lejanos, pierden su
rigor y se hacen menos seguros. Por lo que los historiadores griegos no podan apartarse de su propia poca por
que sino perdan el control de la verdad.
Limitacin en el espacio: como la interrogacin exige que el historiador se ponga en contacto con el testigo,
tanto la calidad cono la cantidad de testimonios estaban en proporcin inversa a la lejana de los hechos
respecto del espacio del investigador; ya que en la antigedad todo viaje era un riesgo y algunos eran
imposibles.
Limitacin en la comunicatividad: mientras se ocupaban de hachos ocurridos entre griegos los testimonios
eran fciles de conseguir, pero no suceda lo mismo cuando los hechos ocurran entre brbaros cuyos idiomas
los historiadores desconocan. Por eso el factor idiomtico, tambin limito las posibilidades del mtodo
interrogativo.
Limitacin critica: cuanto mas prximos a su ambiente fueron los hechos investigados, mayores eran las
posibilidades criticas; pero siempre limitadas por el buen sentido y el instinto del historiador; inversamente les
era difcil realizar una critica satisfactoria de hechos y testimonios que no eran de su propia poca de su mbito
geogrfico-cultural.
Limitacin temtica: los hechos sobre los que se escriba deban ser contemporneos al historiador y
producirse dentro del mbito griego. Por lo que el historiador solo era el autobigrafo de su generacin.
Limitacin en el orden de la universalidad: los griegos no pudieron realizar lo que hoy conocemos como
historia universal, ni siquiera historia de Grecia.
A pesar de todo ello este mtodo, es el punto de partida de la Historia cientfica y ha seguido utilizndose desde
entonces con mas o menos rigor, por todos los que trataron de reconstruir un pasado inmediato.
Mas tarde cuando de produce la Helenizacin del mundo antiguo que origina una simbiosis cultural entre los
pueblos de la antigedad, los planteos histricos ya no podan ser satisfechos con el mtodo anterior; la historia
necesitaba un nuevo procedimiento que superase las limitaciones cronolgicas del siglo V y permitiese hacer
una historia universal, surge entonces el Mtodo de Autoridades; que surge para tratar hechos no
contemporneos, para los cuales la interrogacin no servia. Los historiadores comienzan ahora a recurrir a los
testimonios escritos y en especial a las obras histricas de mayor prestigio sobre cada tema.
2- El conocimiento de lo humano: (Ponsatti): dice Toynbee que existen 3 maneras distintas de
conocer y presentar los hechos del pasado:
Indagacin y registro de hechos: que es una tcnica, donde se averiguan los hechos y se realiza
un registro de ellos
Enunciacin: mediante el estudio comparativo de los hechos establecidos, se obtiene un principio
general pero no una ley como las de las Cs. Naturales, ya que la historia no esta sujeta a ninguna
ley, sino que la verdad histrica es subjetiva, es una aproximacin de los hechos, no es absoluta,
sino que depende de los hechos que tengamos de la historia; es decir que depende de la actitud del
historiador para la objetividad y tambin del objeto. Por eso lo que es verdad histrica pata una
sociedad puede no serlo para otra.
Recreacin artstica de los hechos en forma de ficcin: es una visin de lo infinito de modo finito.
3- Qu es Historia?: Historia es la voluntad humana de recrear y conocer la vida y el quehacer de
los hombres que nos han precedido en el tiempo y en el espacio. La historia, es una ciencia del
espritu que estudia los hechos del pasado vividos por el hombre, por eso forman parte de su estudio
no solo los acontecimientos polticos, militares, econmicos y sociales, sino las costumbres, la religin
y las realizaciones cientficas, intelectuales y artsticas. Como ciencia nace con los griegos.
Antropologa es la ciencia que estudia al hombre desde el punto de vista fsico y por lo tanto, es
una ciencia auxiliar de la historia.
Objeto de la historia: es el estudio del pasado del hombre, los hechos trascendentales o
importantes y que para el hombre presente tienen importancia existencial.
Sujeto de la historia: es el hombre, inmerso en la historia; por eso el conocimiento que de ella
tiene es muy distinto del que adquiere mediante las ciencias de la naturaleza, ya que es el quien
produce los hechos socialmente histricos; por eso el historiador no se encuentra frente a un objeto
exterior y ajeno a el, sino que se conoce a si mismo, por que el tambin forma parte de la historia
que es su objeto de estudio.
Verdad de la historia: es totalmente diferente a la que se busca por las ciencias de la naturaleza.
Es una conformidad del intelecto con la realidad, pero su demostracin nunca puede considerarse
definitiva y su objetividad se encuentra comprometida por la actitud del sujeto frente al objeto del
conocimiento, del cual forma parte. Es una actitud totalmente diferente de la del sujeto cognoscente
que se enfrenta con un objeto de la naturaleza, que le es exterior.
2- Teoras cientficas: La historia como relato consiste en la reconstruccin, efectuada por los vivos
de la vida de los muertos; es decir que nace del inters de los 1ros por el pasado.
La historia cientfica comienza como un esfuerzo para reconstruir los hechos tal como sucedieron, en
pos de la pura realidad mediante el empleo de mtodos y tcnicas estrictos; y en un 2do momento la
reflexin critica, que enjuicia y valora el trabajo hecho en la 1ra etapa es de gran importancia.
Nietzche (1844-1900) analiza la historia desde el punto de vista cientfico y observa que la
reconstruccin del pasado no es un fin en s mismo, sino que, estando inspirada por un inters actual,
tiene su objetivo en un fin actual: se busca en la historia una verdad prctica, capaz de iluminar la
accin presente y futura del hombre. Es un enfoque netamente racionalista.
Kant (1724-1804) autor de La crtica de la razn pura sostiene que la historia no consiste en la
reproduccin lisa y llana del pasado, sino que a partir de un dato informe (un hecho puntual) el sujeto
elabora un mundo inteligible. Los acontecimientos que retiene el conocimiento histrico, son los
referentes a valores, esto es, a centros de inters provenientes de una escala que les concede
distinta categora e importancia. Es decir, que retenemos del pasado lo que nos interesa, con lo cual,
la seleccin histrica slo tiene validez para los que aceptan el sistema de valores que sirve de
referencia.
Max Weber (1864-1921) dice que cada historiador se formula sus preguntas y las elige a su entero
arbitrio, pero las respuestas tienen que depende exclusivamente de la realidad. Esta postura lleva a
una posicin o relativismo extremo, que solo puede atemperarse mediante la confrontacin de las
diversas perspectivas desde las cuales se encara el conocimiento histrico.
Maritain dice que ese relativismo solo puede superarse en la persona del sujeto que conoce, es
decir en el historiador, que debe poseer una profunda Filosofa del hombre, una cultura integral, una
aguda apreciacin de las diversas actividades del ser humano y de su comparativa importancia, una
correcta escala de valores morales, polticos, religiosos, tcnicos y artsticos,
La supuesta unidad de las civilizaciones: Ciertos historiadores occidentales aseguran que toda la
historia humana es una preparacin para el advenimiento de nuestra Civilizacin Occidental y que la
vida de las otras civilizaciones ha de ser considerada en funcin de su convergencia hacia el
nacimiento y desarrollo de la nuestra. Esta errnea concepcin deriva de la influencia que el
ambiente social ha ejercido sobre estos historiadores.
Esta afirmacin es superficial, es una ilusin egocntrica, porque la occidentalizacin econmica y
poltica de las civilizaciones no occidentales, no significa que estas ltimas hayan desaparecido como
unidades socioculturales vivas. Para sustentar esta teora se requiere pasar por alto la historia de las
civilizaciones vivas y difuntas que han existido y que no pertenecen a la serie minoica-helnica-
occidental.
Otro concepto acerca de una unidad de la civilizacin es sostenido por antroplogos e historiadores
modernos que afirman que todas las civilizaciones han nacido como consecuencia de la difusin de la
Sociedad Egipcaca, hiptesis no corroborada por la investigacin histrica, por el contrario, son
contundentes las comprobaciones en contrario.
La compatibilidad de las civilizaciones: dice Toynbee que el mayor numero de generaciones
sucesivas de esta especie de sociedades, es decir de civilizaciones, es de 3 y que cada serie
generacional no abarca mas de 6000 aos. Hay que tener en cuenta que el periodo de vida humano
caracterizado por la existencia de estas civilizaciones no es mayor al 2% del total de existencia de
vida en el planeta, por eso puede considerarse a estas como filosficamente contemporneas.
a) La minora creadora logra infundir en los sometidos el mismo espritu que le permiti encontrar la
solucin y la animo a dar el cambio, logrndose as una perfecta comunin fundada en la
identidad de aspiraciones y creencias entre la minora y la mayora. Esta especie de relacin
social es imposible por el alto grado de perfeccin que exige de los hombres.
b) La mimesis, consiste en algo parecido al adiestramiento social, basado en la repeticin por la
mayora de los actos creadores de las minoras.
c) La violencia, ejercida por las minoras para continuar detentando el poder, al haber dejado de
desempear el papel de dirigente que le haba sido designado, ya que no puede dar respuestas
satisfactorias a los nuevos problemas que la historia le va planteando.
1- concepto de institucin: las Instituciones son formas sociales destinadas a sistematizar las
relaciones entre los individuos y grupos que componen la sociedad. A travs de las instituciones la
sociedad satisface las necesidades materiales, morales e intelectuales de sus miembros, se organiza
y subsiste.
Definicin dada por la profesora: La institucin es una ordenacin social o un ordenamiento social en
la vida del hombre que ha llegado a un desarrollo permanente y autnomo a travs de la actividad
cumplida por varias generaciones.
Las instituciones estas formadas por relaciones entre individuos que sirven como canales para que se
produzcan el contacto con las personas que son necesarias para satisfacer una determinada
necesidad, por eso estas relaciones son estables y duraderas.
Una institucin esta compuesta por dos clases de elementos: un factor estructural, objetivo y un
factor de creencias, de valores, de representaciones colectivas, que es subjetivo.
Elementos:
1. Un hecho social o una situacin social: emergente de la actividad social del hombre; un hecho
cultural, poltico. Ej.: Olimpiadas
2. Una valoracin: el objetivo, el para qu del hecho social. En el ejemplo anterior, la valoracin
del perfeccionamiento fsico
3. Una regulacin: el marco legal de la institucin. En el ejemplo, disposiciones, reglamentos
El hecho social dar lugar a la institucin porque hay una valoracin de por medio. En este caso es el
Comit Olmpico Internacional.
Especies de instituciones: Existen dos especies de instituciones:
a) Simples sistemas de relaciones encauzadas a travs de un esquema estructural. Ej.: la propiedad
privada
b) Conjunto de individuos vinculados por una regla de derecho en torno a un fin comn dotados de
una autoridad que los conduce hacia una meta. Son las organizaciones. Ej.: un sindicato.
Las sociedades humanas pueden concebirse como un conjunto de instituciones organizadas en series
o sistemas, cada sistema agrupa las instituciones relacionadas con un determinado aspecto de la
convivencia ya sea cultural, poltico, econmico, etc. Una institucin puede pertenecer a una o varias
de las series institucionales que sistematizan la vida social. Las instituciones que pertenecen a un
mismo sistema estn interrelacionadas entre si, lo mismo pasa entre los sistemas institucionales
entre si.
Esquema de cambio: Las instituciones cambian cuando irrumpen fuerzas sociales tcnicas,
emociones, creencias-que originariamente no estaban llamadas a contener, generando en la
sociedad un problema decisivo que segn sea la solucin que se le d, ser el destino de la
institucin afectada, tambin el destino de la sociedad misma. Las alternativas ante la incitacin
pueden ser:
1. La adaptacin de las viejas instituciones al estmulo externo.
2. Que la rigidez de las viejas instituciones no permita la adaptacin y la presin del estmulo sea tal
que provoque un estallido, o revolucin que permitir la aparicin de nuevas estructuras.
3. La perversin social, que es el funcionamiento de la rgida institucin con un ritmo y un sentido
totalmente diferentes de aquellos que se tuvieron en cuenta al hacerla nacer. Es el precio que
tienen que pagar aquellas sociedades que no logran adaptar sus viejas instituciones al cambio, o
no e ha producido ni siquiera la revolucin.
La stassis, es la perversin social que sufrieron diversas ciudades de la civilizacin helnica que no
pudieron adaptar sus instituciones y constitucin poltica a la nueva estructura econmico-social,
cuando como consecuencia de la colonizacin del Mar Mediterrneo se increment enormemente el
comercio, y hubo una poca de gran prosperidad.
C- COLAPSOS INSTITUCIONALES:
1-Naturaleza del Colapso de las civilizaciones: La prdida de las facultades creadoras de la
minora dirigente impide a la sociedad enfrentar victoriosamente los nuevos desafos. El crecimiento
social se detiene y la civilizacin entra en una etapa de desintegracin.
Como efectos de este colapso o detencin del crecimiento, se produce un doble fenmeno:
Por una parte los miembros de la sociedad sometidos a la dominacin de la minora, que antes
fue creadora, toman conciencia de la opresin que sufren y salen del cuerpo social. Constituyen
segn Toynbee, el proletariado interno que est en la civilizacin, pero no es de ella y que
buscar su liberacin por la violencia o por la adopcin de una religin superior encarnada en una
iglesia universal.
Se constituye un proletariado externo formado por los pueblos brbaros que rodean el Habitad
de la civilizacin, que anteriormente cautivados por el influjo cultural que ella irradiaba durante su
crecimiento y en la actualidad vueltos contra ellos, tienen ahora los medios polticos, econmicos
y militares qua aprendieron de ella al tomar contacto.
La causa fundamental del colapso de las civilizaciones consiste en el fracaso en la
autodeterminacin de la sociedad, que le impide dar respuesta a las nuevas incitaciones que se le
presentan. Este fracaso puede ser:
Por la aptitud mimtica de las relaciones entre la minora y la mayora, que implica el peligro de
contagiar la conducta mimtica de la segunda a la primera, de tal forma que la minora pierda su
iniciativa y luego no pueda vencer los desafos.
Por la desarmona entre las partes que integran la sociedad y que puede producirse porque
aparece nuevas fuerzas sociales que ejercen algn tipo de accin sobre las instituciones
preexistentes; lo que puede producir tres tipos de reacciones:
1. Adaptacin: las viejas instituciones se adaptan a lo nuevo producindose un ajuste en la
estructura total de la sociedad y sta contina su desarrollo
2. Reaccin-revolucin: Las viejas instituciones ofrecen resistencia y se produce el estallido
revolucionario.
3. Perversin: Las fuerzas nuevas actan sobre los moldes sociales de tal forma que stos
pierden su funcionalidad y sufren transformaciones que los convierten en monstruosidades
sociales
Por la perversin moral de la infatuacin (volverse fatuo o engredo) que para la minora puede
traducirse en una conducta pasiva: dormirse en los laureles o bien en una conducta activa:
embriaguez de la victoria
D- EL SENTIDO DE LA HISTORIA:
1- teora fatalista de la historia: dice que la historia consiste en un incesante repeticin de
sociedades que, luego de pasa por un periodo de apogeo, se caen en una etapa de decadencia,
hasta que la sociedad muere. Es decir que la Historia es la sucesin interminable de pueblos que se
asoman a la existencia, se desarrollan y desaparecen a semejanza de los ciclos de la vida natural.
Spengler piensa que las culturas se organizan alrededor de un esquema histrico, social o poltico
que conforma su espritu. Cada crculo o cultura se rechaza con los otros porque cada uno es
diferente del otro, es decir que cada civilizacin tiene un espritu que la caracteriza, al que el llam
alma singular, que cumple su funcin hasta su agotamiento, y luego muere o se transforma en
otro ciclo.
2- Teora agnstica de la Historia: es sostenida por los historiadores contemporneos y dice que
la historia es el registro de los hechos, su interpretacin y a lo sumo, la formulacin de proposiciones
generales acerca del surgimiento y declinacin de cada civilizacin: es decir que sostienen la
inexistencia de un sentido de la historia.
Contra la teora agnstica, cabe decir la historia humana es una estructura dinmica y ordenada en
torno a un fin, en virtud del cual cobran sentido las diversas sociedades y las diferentes edades
histricas. La historia humana es un misterio, pero a pesar de que la razn humana no parece ser lo
suficientemente poderosa para lograr un conocimiento exhaustivo del sentido de la historia, es
posible divisar algunos aspectos con claridad. No se llegar a agotar la comprensin del significado o
sentido de la historia, como no es posible descifrar a Dios.
3- Teora Circular de los griegos: En la Antigedad (Egipto, Grecia, Roma) se concibe la historia
como un devenir cclico. Es decir, un devenir comparable con el desarrollo de la vida del
hombre: nacer, crecer, desarrollarse y morir. Se considera a la Historia como un eterno
retorno, como un producto de fatalidad biolgica.
Los historiadores griegos y romanos entendieron que la historia deba ser paralela con la vida del
hombre o con el movimiento cclico de las aguas del mar (quietud-inicio; oleaje-crecimiento,
desarrollo; quietud-decadencia).
A esta teora, cabe oponer la siguiente crtica: la relacin entre un rgano o un organismo vivo y sus
partes y las relaciones entre una sociedad y sus miembros son radicalmente diferentes, en razn de
que en los organismos vivos, sus partes tienen sentido con relacin al conjunto: viven del organismo
y para el organismo. En cambio las sociedades humanas estn integradas por hombres que poseen
una dimensin propia, que no pertenece a la sociedad. Las sociedades humanas son seres cuya base
son las relaciones de los individuos que las componen: su unidad subsiste a pesar del cambio de sus
componentes. Adems en la historia de las sociedades interfiere la libertad humana: dos sociedades
pueden reaccionar de diferente manera ante un idntico desafo y por lo tanto, ninguna ley puede
decirnos que una sociedad est inevitablemente condenada a muerte.
4- El Progreso indefinido: Durante el Iluminismo, John Locke, Voltaire, Condorcet, Rousseau, estos
tres ltimos, integrantes de lo que fue la Enciclopedia, interpretaron la historia como un avance o
ascenso progresivo y permanente, en proceso acumulativo para el perfeccionamiento de la sociedad.
Su teora dice que el progreso de la humanidad no tiene lmites y llegar a alcanzar insospechadas
conquistas sobre el contorno fsico y sorprendentes avances en la parte moral, tanto en el aspecto
individual como colectivo.
La historia aparece como una marcha ascendente del hombre hacia su perfeccionamiento y de la
sociedad, ascenso que a pesar de retrocesos y declinaciones parciales, es continuo, lineal e
indefinido.
Esta teora aparece cuando surgen los descubrimientos cientficos, los adelantos tcnicos y el
declinar de la fe tras las guerras de religin. Se rompe el orden medieval, que no daba importancia
al individuo, sino a Dios y se pasa del teocentrismo al antropocentrismo. Sus pensadores viven en la
poca en que se exaltan los derechos del hombre; son contemporneos con la Revolucin Francesa.
Para ellos la historia es una marcha ascendente, no tiene retroceso y tiene dinmica propia.
Esta teora tuvo sus detractores, que dicen que en ella se ha olvidado que el hombre tiene
comportamientos ambiguos: el bien, el mal, la ignorancia, que son los que interrumpen el progreso
histrico. Es indudable que esto ocurre siempre.
La historia de Occidente es una muestra del fracaso de esta concepcin de la historia, si tenemos en
cuenta el incremento de las guerras que se iniciaron desde la Revolucin Francesa y que hasta el da
de hoy parecen no haber concluido.
Para facilitar el conocimiento de las nuevas ideas, los pensadores creyeron oportuno condensar en un
libro la sntesis de todos los conocimientos humanos, ordenados alfabticamente: as nacieron en
Inglaterra las primeras Enciclopedias, pronto imitadas en otros pases y continuadas hasta nuestros
das.
BOLILLA 3: EL MUNDO HELENO
A- LA CIVILIZACIN HELNICA:
1- instituciones primitivas:
El peculiar marco geogrfico condicion la vida de la sociedad helnica. 1) Escarpada topografa que
dificultaba las comunicaciones terrestres impulso a los griegos al Mar Egeo 2) la gran variacin de la
temperatura, permiti habituarse a los helenos a los climas de distintas regiones y 3) La poca
cantidad de tierra cultivable, luego ejerci notable influencia en la vida de la Hlade.
La civilizacin griega proviene de la cultura de otros pueblos que vinieron de Asia; la 1ra oleada de la
volkerwandurung prehelnica estuvo formada por los aqueos (eolios y jonios) en el Siglo XIII a C, que
junto con otros pueblos conformaron los primeros grupos humanos que formaran la civilizacin
griega.
Estos primeros grupos humanos que se asentaron en la pennsula, que conformaron la Civilizacin
Minoica o Egea, tenan como organismo bsico de su estructura social al clan patriarcal que llamaron
genos, que eran grupos de familia en que se encontraban unidas ya que todas descendan de un
antepasado en comn, tenan tambin una religin en comn y la autoridad la tenia el padre de la
familia. Los genos eran dirigidos por un rey o basileus, quien actuaba como intermediario entre los
dioses y los hombres, y este reciba el conocimiento de la themis, justicia revelada por una sabidura
sobrenatural, era un cdigo sagrado de justicia, de carcter familiar y estaba formado por normas
consuetudinarias. Este contena sobre todo normas referidas a la transmisin de los bienes,
especialmente de los inmuebles, es decir el derecho sucesorio; las relaciones surgidas del
matrimonio, el derecho testamentario y todo lo relacionado con el derecho del padre sobre los hijos.
En la themis (justicia familiar), a la par de cada norma exista un sistema coactivo o de penalidades.
La ms grave era la expulsin del clan patriarcal. Esta expulsin implicaba la prdida de todo
derecho y vinculacin con los grupos antepasados.
Motivos de ndole blica provocaron que los genos tuviesen que agruparse, en hermandades
denominadas fratras, que para las grandes expediciones se asociaban en tribus unidas por el culto a
una divinidad comn y por smbolos guerreros comunes. Las fratras eran dirigidas por un basileus,
cada tribu (fil) por un filobasileus y cada expedicin pluritribal por un basileus en jefe., Las fratras
fueron el comienzo de lo que luego seran las ciudades o polis; en ellas se hizo otra codificacin del
Derecho ms amplia, llamada la dik (justicia interfamiliar), que reuni los puntos comunes de los
genos, unificando as las normas referentes a la cosa pblica. El Derecho paso as de privado a
pblico.
Esta Civilizacin Minoica o Egea es el antecedente de la Sociedad Helnica y aunque el grado de
parentesco entre ambas no llega a ser la relacin de paternidad y filiacin que une a nuestra
Civilizacin Occidental con la Helnica, est emparentadas a travs de los brbaros aqueos, que
tuvieron el centro de su poder en Micenas.
En este perodo es posible observar los primeros rastros de la mas importante institucin poltica de
la Hlade: el estado-ciudad o polis.
B- LAS POLIS:
1- Nacimiento: Hacia el ao 800 a. C. hay una nueva invasin producida por los dorios, que causa
un colapso en las instituciones existentes hasta el momento, la anarqua que esto provoco fue el 1er
reto que la historia le impone a los hombres y lo que determina el nacimiento de la civilizacin
helnica, pero esto se produjo luego de una guerra de casi 4 siglos entre los agricultores de las
tierras bajas, que eran de origen dorio, y los montaeses, de origen aqueo, en la que terminan
ganando por su mejor organizacin poltica y su mas eficaz equipo militar, los agricultores. El
resultado de todo esto fue una nueva organizacin institucional con el perfeccionamiento de las
ciudades Estado, lo que signific el mejoramiento institucional de las polis.
La polis se formaba en lo alto de una roca o peasco llamada acrpolis (ciudad en el alto). Esas
acrpolis estuvieron rodeadas por grupos de personas sin derechos, sin propiedades, que vivan de
sus actividades agropecuarias. Las polis fueron innumerables: se ubicaron a lo largo de toda la costa
y en el interior del territorio. Eran autrquicas.
El sinoiquismo o integracin de comunidades aldeanas en unidades polticas mas grandes alrededor
de la primitiva ciudadela fortificada para proteger a sus habitantes, les dio a los pobladores cohesin
y organizacin para imponerse en caso de contiendas.
El precio social que se pag por la instauracin del estado-ciudad fue doble: por una parte la
injusticia social que fue la existencia de ciudadanos de segunda clase, condicin a la que se someti
a los hombres que perdieron la guerra, es decir a los aqueos y por la otra, la institucionalizacin de la
guerra.
3- Estructura poltica
En la jerarqua estructural de las polis haba: un rey, luego los jefes de tribus, los jefes de familias y la
asamblea popular. El basileus de la ciudad no es un monarca absoluto, es un rey de reyes que ejerce
su gobierno no sobre los ciudadanos, sino sobre los reyes de las agrupaciones gentilicias. Es sumo
sacerdote que media entre hombres y dioses, dicta la themis.
Su corte, estaba constituida por miembros de las familias nobles que se llamaban therpontes,
quienes atendan los negocios pblicos y privados del rey. El rey comparta su poder con los jefes o
reyes que componen la ciudad y que integran la bul, consejo o senado conformado por hombres
mayores que descendan de las principales familias y que haban traspasado cierta edad; que asistan
al rey y lo limitaban en sus facultades. Es a travs de este consejo, que la dike, justicia intra familiar,
se fusiona con la themis, justicia familiar.
La asamblea (ecclesia o halia) del pueblo estaba integrada por los ciudadanos-soldados y tenia como
funcin Ratificar las decisiones del rey y del senado.
Monarqua y oligarqua. Caractersticas.
La vida tranquila de las polis bajo el sistema de reyeca se fue transformado en oligarqua (gobierno de unos
pocos) y este es un proceso al que ninguna de las ciudades de la Hlade pudo evitar. El basileus fue reducido a
una magistratura electiva y peridica, de carcter religioso. En Atenas, el rey vio restringido su poder por el
arcontado. En el mejor de los casos, el rey conserv, junto con sus atributos religiosos, sus funciones militares
en tiempo de guerra.
La clase dominante, estaba compuesta por la antigua nobleza de sangre, a las que se incorporaron las familias
enriquecidas por el comercio.
Durante la oligarqua se conservaron las instituciones polticas de la monarqua: la asamblea, ecclesia o halia
ser la depositaria de la soberana, pero lo har en plenitud en aquellas polis con un nmero reducido de
ciudadanos. En aquellas donde haba muchos habitantes, se idearon diversos medios para restringir sus
facultades.
El consejo poda ser hereditario: gerusa con sus miembros de carcter vitalicio o bul integrada por ex-arcontes.
Un consejo muy numeroso constitua peligro para los intereses oligrquicos, entonces se creaba un consejo
restringido integrado por probuloi cuya funcin era elaborar las leyes que seran sometidas a la aprobacin de la
bul. Los caracteres de los probuloi varan segn las ciudades: en algunos casos constituan una comisin
interna del consejo, en otros, un colegio de magistrados externos, pero siempre esas comisiones tendan a
concentrar la mayor cuota del poder, y ejercan en realidad las funciones que nominalmente correspondan al
consejo.
1-Soln: Aparece luego de Dracn, quien fue el encargado en su momento de escribir las leyes y
que cumpli su funcin con demasiado rigor, castigando casi siempre con la muerte. Se le
encarg la reforma de las leyes de Dracn, lo que hizo fue sustituir la estructura institucional
fundada en el parentesco, por una organizacin poltica que incluya a la gran masa de griegos
que no encuadraban dentro de ningn grupo gentilicio. Por eso la base de asociacin poltica en
su constitucin no era ya el nacimiento sino la propiedad, por lo que se constituyo una
timocracia, es decir un gobierno de los mas ricos. Por eso reparti la poblacin en cuatro clases,
de acuerdo a sus obligaciones tributario-militares, que tambin determinaban los derechos
polticos de los ciudadanos.
Soln no puede hacer una reforma agraria, pero si lo hacen Pisistrato y Clistenes. Despus de Soln
se da una mayor participacin y aparece como potencia poderosa el imperio persa y otra la
civilizacin romana que estaba naciendo.
Despus de estos tres reformadores, Atenas vive una poca de oro, la de Pericles, donde nacen los
filsofos mas importantes que de ellos Aristteles es el principal. Pero la poca de oro de Atenas se
ve cortada por la aparicin del imperio Persa. Desde la Macedonia viene Alejandro Magno que
sojuzga a todas las ciudades griegas y pasa por el hacia menor rumbo a Persia. Mientras tanto en la
pennsula Itlica, nace Roma pueblo menos guerrero. los primeros pueblos de la pennsula itlica
(latinos, Sabinos, Etruscos) fueron los primeros en organizar en pequeos estados la pennsula en
reyecias, dando as comienzo a Roma. Estos tenan un sistema de Derecho consuetudinario, pero
muy organizado que estaba en manos de los padres de familia.
Estructura Social: En Atenas, las clases sociales distribuidas de acuerdo a sus obligaciones
tributarias eran:
Los pentacosimedimnos: Quienes tenan la obligacin tributaria de armar un barco de guerra.
Tenan la plenitud de los derechos cvicos
Los caballeros: deban proveerse su equipo militar y mantener su caballo para la guerra. Tenan
acceso a todas las magistraturas menos al arcontado.
Los zeugitas: se provean de equipos de infantera liviana. No podan acceder a las
magistraturas superiores
Los tetes: su nica obligacin era ser remeros de la flota y su nico derecho era participar de la
asamblea.
Organizacin poltica: Las instituciones polticas de Atenas, fueron las siguientes:
El colegio de los arcontes accesible slo a ciudadanos de primera clase, con la mayora de las
facultades administrativas, militares y ejecutivas; estaba integrado por 9 miembros
El tribunal o consejo del Arepago integrado por ex-arcontes, ejerca la mayora de las
facultades legislativas y judiciales. La constitucin de Soln restringi estas facultades creando la
bul o senado integrado por 400 miembros, pertenecientes a las 3 primeras clases; que tenan a
su cargo la preparacin de leyes para someter a aprobacin de la asamblea o ecclesia
El tribunal de los heliastas tenia las facultades judiciales, que antes pertenecan al aeropago.
La ecclesia o asamblea, estaba formada por todos los ciudadanos, esta se reuna
peridicamente y sancionaba las leyes y decretos preparados por el consejo del Arepago
Rentas inmobiliarias y mobiliarias: Menos de 15 aos despus que Soln estableciera su constitucin, las
consecuencias de la poltica econmica por l inaugurada se hicieron sentir en la vida institucional, cuando se
admiti la equivalencia de las rentas mobiliarias con las provenientes de la propiedad inmueble, a los efectos de
la clasificacin en clases.
Defectos de la Reforma: Soln, combatido por los partidos extremos realiz una reforma poltica de fondo,
raz de la evolucin posterior de Atenas a la democracia. Intent adaptar las antiguas instituciones sociopolticas
a las nuevas fuerzas sociales que l mismo haba contribuido a desatar; pero sus cambios dejaron sin resolver el
problema de la reforma agraria y se quedaron cortas en la previsin de los alcances que tendra el desarrollo de
la clase asalariada urbana, incrementada al calor de la revolucin econmica.
2- Pisistrato: Reunificacin de las fuerzas sociales: El retraso en resolver el problema agrario y
en promover al trabajador urbano a una mayor participacin poltica, determinaron que Atenas no
pudiera evitar el atajo revolucionario de la tirana para resolver tales problemas.
Treinta aos despus de las reformas de Soln, volvi a desatarse la lucha social y poltica. Mediante
un audaz golpe Pisstrato, apoyado por los atenienses que no queran perder los Derechos polticos,
instal en Atenas una Tirana sin modificar la constitucin poltica, redistribuyo las tierras, creando
una slida clase media campesina y dio impulso al proceso econmico iniciado por Soln.
A su muerte, el poder paso a su hijos Hipas y luego a Hiparco, quienes tras un breve gobierno, fueron
derrocados por una sublevacin. La oligarqua crey que haba llegado su hora, pero el partido
popular, liderado por Clstenes dio forma a la nueva constitucin democrtica, que habra de
mantener su vigencia hasta finalizar el siglo.
Los regmenes tirnicos: La mayora de las ciudades helnicas no reformaron a tiempo sus viejas
instituciones para que armonicen con las necesidades surgidas de la revolucin econmica, por eso debieron
recurrir a la ruptura violenta con los precedentes institucionales como era aceptar la tirana, para poder
adaptarse a las fuerzas sociales desatadas por la transformacin de sus economas. Por eso las tiranas nacidas
en Corinto, Megara, Sicione, se extendieron al Asia Menor y de all al resto de la Hlade. El tirano era elegido a
travs de un acuerdo entre los grupos en conflicto, reciba en asamblea derechos extraordinarios para actuar
como rbitro o frenar los conflictos polticos de las clases en rivalidad, pero como las soluciones de los tiranos
favorecan a los sectores populares se ganaron el odio de la aristocracia, de la cual formaban parte.
Las tiranas fueron temporales, la oligarqua fue opositora constante y los sectores medios democrticos que las
usaron en un primer momento, pero que le quitaron su apoyo cuando vieron que ya no servan para realizar sus
fines y que el poder personal llevado a esos extremos, era incompatible con el ideal democrtico.
La poltica de las tiranas fue:
su odio a la oligarqua que los llevo a que hicieran desaparecer por completo la organizacin gentilicia.
exaltacin de cultos y divinidades de repercusin popular, por odio a la oligarqua.
la poltica agraria que busco debilitar las bases econmicas de la oligarqua, crear una clase campesina
arraigada al suelo y prspera para evitar que ingresen al proletariado urbano; y poner en produccin toda la
tierra posible para obtener mas cultivos industriales.
Su poltica laboral consisti en prohibir la entrada de mano de obra esclava que compitiera con el trabajo
libre y asalariado; la fijacin de salarios justos para los trabajadores manuales; y la exaltacin del obrero.
las obras pblicas, para el pleno empleo de la mano de obra y evitar la vagancia.
se increment la industria cermica, significativa de la capacidad de exportacin de cada ciudad.
la poltica internacional se caracteriz por el pacifismo, ya que entendan que una guerra perdida poda
significar la cada del tirano y hasta su muerte.
2- Ligas defensivas: El 2do paso del proceso de adaptacin institucional fueron las alianzas o
confederacin de polis, en torno a una potencia de primer orden
Liga del Peloponeso: A mediados del Siglo VI a.C., alrededor de Esparta se form la liga
lacedemonia o del Peloponeso que tom carcter panhelnico cuando los persas invadieron la
Hlade, porque toda Grecia se coloc bajo el liderazgo de Esparta para resistir el ataque. Tuvo corta
vida, y se form con un fin militar defensivo.
Era una organizacin flexible, con reglamentaciones slo militares (tropas, jerarquas) pero no haba
un fondo monetario comn, nada sobre relaciones comerciales, slo intervencin de Esparta cuando
haba conflictos entre las ciudades aliadas.
El Consejo de los aliados, era el rgano mayor de organizacin y gestin de la Liga, pero no era
autnomo ni democrtico porque Esparta tena su control, ya que en toda resolucin que se tomaba,
el gobierno de Esparta tena la ltima palabra. Adems el Consejo no tena funcionarios de las
ciudades, sino que eran los funcionarios de Esparta los que hacan las gestiones o controlaban los
asuntos y eran los oficiales mximos de la Liga. Era una Liga a la medida de los intereses
espartanos, sin futuro, porque el modo solitario de vida de Esparta no le daba ambicin de ningn
tipo.
Esparta se retir del frente griego cuando fueron vencidos los persas y Atenas continu la lucha para
liberar las colonias del Asia Menor, an en poder del invasor. Pudo ser una nueva forma de vida
institucional para Grecia, pero los intereses espartanos estaban slo en su ciudad y zona de control.
Liga ateniense o Dlica: Despus del retiro de Esparta y sus aliados de la guerra, en 479, dichas
ciudades se reunieron en torno a Atenas para continuar la lucha contra los persas.
Atenas que haba continuado con otras ciudades la guerra contra Persia, ahora en el Asia Menor,
luego del triunfo form la Liga Dlica. Las dos ligas, lideradas por Esparta y Atenas llegaron al
enfrentamiento con el triunfo de Esparta en la Guerra del Peloponeso (430 al 405 a.C.).
Tuvo un origen y funcionamiento similar al de la liga lacedemonia, es decir, un fin militar, pero era
una liga martima. Su sede confederal era el santuario de Apolo y Diana en la isla de Delos.
El Consejo de delegados de ciudades que formaban la liga, resolva asuntos provisoriamente hasta
tener aprobacin del gobierno ateniense. Las resoluciones obligaban a los gobiernos de las ciudades
miembros, pero no directamente a sus ciudadanos. Era una alianza naval. Los aportes para la guerra
eran en barcos armados y las ciudades que no podan hacerlo, deban pagar a Atenas un canon en
dinero para que sostuviera su flota. El tesoro de la Liga era guardado en el templo de Delos.
Tampoco esta Liga pas a ser una alternativa de organizacin institucional superior para Grecia.
Cay bajo el control imperialista de Atenas, que atenda a sus intereses econmicos, no militares
como Esparta. Desde el 454, comienza la etapa imperial de la liga Dlica dirigida por Atenas: el
Consejo de la Liga dej de reunirse, porque el gobierno de Atenas atenda directamente sus asuntos.
En cada ciudad de la Liga, Atenas puso un comisario poltico para vigilar los asuntos internos de la
ciudad, un juez para atender los problemas judiciales de los atenienses y funcionarios de gobierno
en ciudades con problemas internos.
El tesoro de Delos fue llevado a Atenas por temor a un nuevo ataque persa. El importe que algunas
ciudades pagaban a Atenas en tiempo de guerra, debi seguir pagndose en tiempos de paz, como
tributo anual para Atenas. Este dinero era importante para Atenas, porque durante la guerra gran
parte de la poblacin estaba ocupada como remeros o soldados; luego, con la paz, pasaron a ser una
masa de desocupados y el gobierno ateniense, ya en control de Pericles, vio en este impuesto, el
dinero necesario para pagar salarios de los obreros, antes remeros y soldados, en las obras pblicas.
La cleruqua fue otra forma de imperialismo en el plano militar; consista en el envo de contingentes
de soldados desde Atentas, a las ciudades aliadas, que deban darles tierras para su sostn
econmico. As Atenas controlaba militarmente a sus aliados y se deshaca de la poblacin
excedente. Este sistema, muy odiado por las ciudades, fue luego imitado por Roma en la poca
imperialista.
En el plano de la justicia, el tribunal de los heliastas (jueces atenienses) atendan los conflictos y
delitos contra la Liga y contra los atenienses en las ciudades aliadas. Despus pas a atender los
asuntos graves, aunque no estuvieran mezclados ciudadanos atenienses ni tocaran los intereses de
Atenas. En lo econmico, impuso el uso de su moneda y el sistema de pesas y medidas.
La Guerra del Peloponeso 459-445 a.C., en su primera etapa, termin con una paz transitoria, pero
Atenas vea limitado su imperialismo y Esparta tema el poder ateniense, por lo que la guerra final
desde el 431 al 405 que dio como vencedor a Esparta, llev al desmantelamiento de la Liga Dlica.
Esparta domin el espacio griego por muchos aos, hasta que fue vencida por Tebas.
La liga pudo tambin haber dado a la Hlade la unidad poltica exigida, pero las rudimentarias
instituciones de la liga, en ves de evolucionar hacia una forma federal mas perfecta, tendi hacia la
perversin social del imperialismo.
Es este perodo de 30 aos en el que se produce el colapso de la civilizacin helnica. Fue un terrible
conflicto donde la guerra internacional se combin con la guerra civil y la sociedad se inflingi
heridas que a la larga le ocasionaran su muerte.
Liga de Atenas con Bizancio: Luego de la Guerra del Peloponeso, Atenas se dispuso a reconstruir
la liga martima y celebr con Bizancio, Mitilene, Quos, Metimna y Rodas tratados bilaterales que
fueron la base de una nueva confederacin naval, en condiciones de iguales, sin imponer sus
intereses, por eso para garantizar estas condiciones, no cobr tributos, no centralizo los litigios en
sede ateniense, ni impuso cleruquas, pero en cuanto Esparta perdi poder en Grecia, Atenas volvi
al viejo sistema imperialista del siglo anterior, pero esta vez sus aliados se sublevaron y entre el 357
y 355 derrotaron a Atenas.
En esta liga, el rgano inter-estatal fue el Sinedrion o Consejo, con un voto por delegado de ciudad.
Atenas no tena miembro, ya que deba sesionar en esa ciudad y comparta sus resoluciones con la
asamblea o ecclesia ateniense en igualdad de condiciones.
El Sinedrion discuta si se incorporaba o no otra ciudad y atenda los asuntos internos de la Liga.
Tambin era el jurado que atenda los conflictos civiles y penales de la Liga, luego estos asuntos
pasaron a manos de los heliastas atenienses. Atenas tena igual injerencia que todas en este plano,
slo en lo internacional tena el manejo de las relaciones exteriores y diriga la guerra si la hubiera.
Este equilibrio no dur por mucho tiempo. Atenas comenz a tomar ms poder en el campo
internacional, haciendo acuerdos segn sus propios intereses. Luego, con apoyo de algunas ciudades
menores impulsaba resoluciones o leyes (dogmatas) en el Sinedrin, que resolva dejarlas a criterio
total de la bul ateniense. Por ltimo, Atenas comenz a cobrar los tributos en forma compulsiva,
envi gobernadores a otras ciudades y asent nuevamente las cleruquas.
3- Las federaciones: fueron otro recurso al que la sociedad helnica recurri en su afn de
conseguir la unidad poltica.
Synoiquismo es la unin de varias comunidades aldeanas en una sola ciudad.
Sympolitia es la unin federal de varias ciudades en base a la doble ciudadana
Symmaqua comunidad antigua sobre la base de la unidad sangunea tribal que avanz en su
evolucin poltica institucional, sin romper la base comunitaria inicial.
En la zona nuclear de Grecia, con ciudades-estado de siglos de formacin y de historia poltica, se
haba formado una conciencia autonomista, localista, que impeda la formacin de una organizacin
institucional ms elevada. En las regiones perifricas de la Hlade, las ciudades no haban
evolucionado tanto y al no estar tan arraigado el autonomismo, pudo darse la federacin de
ciudades.
En una primera etapa, se federaron ciudades menores como forma de resistir la presin de las ligas
(espartana, ateniense) que las acosaban con una integracin forzada, eran ciudades vecinas que
tenan culturas similares. En una segunda etapa, fueron ms extensas porque sumaron ciudades de
otros orgenes con el solo fin de resistir la presin de las nuevas monarquas helensticas (Filipo,
Alejandro, Seleucidas)
Este proyecto federativo tampoco sirvi para dar a Grecia una organizacin nica y superior a las
polis, porque en su primera etapa buscaron constituir otra Atenas u otra Esparta y en la segunda
etapa imitaron a la monarquas, por eso el hecho de que solo persiguieron intereses particulares y no
nacionales, factor que tambin caus el fracaso de Atenas, Esparta y las monarquas, es lo que llev
al fracaso a las federaciones en su misin de unificar la Hlade. Las ms conocidas fueron la de Elis,
la de Arcadia, la Beocia, la Calcdica, la Etolia y la Aquea.
1- La estructura social de Roma se dio sobre la base de la familia. La familia romana estaba
constituida por:
El pater familiae: la cabeza principal, sucesor a su vez de su pater familiae, tenia poder
absoluto sobre los miembros de su familia y sobre sus bienes. La familia estaba compuesta por
la esposa unida por matrimonio al pater familiae, los hijos y sus hijos con sus legtimas mujeres,
las hijas no casadas y las hijas de los hijos, los bienes que cada uno posea y traa al hogar.
Los clientes: individuos que no tenia el Derecho de ciudad porque no pertenecan naturalmente
a un gens y que quedaban bajo la proteccin de alguna de ellas, eran extranjeros o esclavos
libertos que tenan bienes propios que al integrarse a una familia pasaban a formar parte del
patrimonio del pater.
Los plebeyos eran todos los pobladores que no pertenecan a las gentes, quienes no podan
ejercer el Connubium (Derecho de matrimonio) ni el commercium (Derecho de propiedad, y que
estaban excluidos de toda participacin poltica y religiosa publica. La plebe estaba formada por
antiguos clientes o descendientes de estos cuyas gentes haban desaparecido, los esclavos
liberados, las poblaciones anexas y los extranjeros.
La ciudad originariamente fue una asociacin de gentes, ya que las 10 vecinas formaban una curia,
que era la base de la reclusin militar y componentes de la asamblea que contaban con un voto por
curia dentro de esta.
Pero debido a la poltica imperialista de roma y la reduccin numrica del patriciado por causas
naturales y blicas, se vieron estos con la necesidad de incorporar a los grupos superiores de la plebe
para sostener con su contribucin en dinero y en hombres las guerras y conquistas llevadas adelante
por roma. Por eso en la poca de servio tulio la poblacin de roma fue distribuida en 4 tribus urbanas
en las que no haba distincin de patricios y plebeyos: suburana, palatina, esquilina y colina. Asi los
sectores mas altos de la plebe son admitidos en el ejercito, grupo al que se llamaba Classis, fuera de
este estaban los Infra Classem que eran los que no podan costearse por si solos el armamento
para la guerra.
B- LA CONSTITUCIN REPUBLICANA.
La constitucin mixta parta de la base terica dada por Aristteles quien deca que las formas
polticas normales (justas) eran la monarqua, la aristocracia y la democracia. Cuando se corrompan,
eran injustas y pasaban a ser tirana, oligarqua y demagogia; Para l la forma ideal era una
combinacin entre monarqua, aristocracia y democracia.
Polibio crey ver que la constitucin romana tena los 3 elementos correctos que propona Aristteles,
por lo que impondra el orden social en Roma y no llegara a la cada decadente de tipo cclico que se
vena dando en la historia antigua. El jurista y poltico Catn, pensaba que Roma tena una
constitucin modelo e ideal, perfecta, porque no haba sido creada por una sola persona, como lo fue
en ciudades griegas, sino que fue obra de varias personas inteligentes, elaborada en el transcurso de
muchos aos, por lo que sabidura y tiempo eran garanta de perfeccin.
El historiador moderno Homo, en su estudio sobre la constitucin romana, dice que los caracteres
de esta son: posee una democracia directa, es decir que el ciudadano delibera y decide directamente
y no delega su voluntad en un representante
no hay divisin de poderes porque no era un principio que se conociera entonces
los magistrados, tenan en Roma como en las ciudades griegas, funciones polticas, militares,
religiosas, etc. La Asamblea es a la vez deliberativa, legislativa y judicial.
No hay divisin de los conceptos estado y gobierno como en los estados modernos. De tal modo,
el estado es el gobierno poltico y las luchas en el gobierno son luchas en el estado.
La amplitud de la poblacin de Roma la haca nica en la antigedad: 300.000 habitantes en el
Siglo III, contra 30.00 de Atenas, 8.000 de Esparta y en el Siglo I d.C. lleg a tener 1.000.000 de
habitantes, gracias a su poltica de apertura a los extranjeros a quienes conceda derechos.
El carcter abstracto del estado romano fue algo que lo distingui de los griegos, para quienes el
estado era la polis, el conjunto de hombres libres con derechos, pertenecientes a un espacio
concreto. La Res Pblica (Estado) era algo abstracto, elevado y trascendente, porque no estaba en
los hombres de la ciudad ni en su aspecto geogrfico, tiene que ver con el concepto filosfico de
Aristteles del bien comn, algo que es para el servicio de los hombres, no slo romanos sino
quienes lleguen a Roma para ser hombres tiles. Roma rompi entonces el nacionalismo o localismo
y el antropocentrismo que defina el concepto de estado para los griegos.
El territorio y su situacin jurdico-poltica: Roma estaba compuesta por el pomerium que era
el espacio destinado a los rituales polticos y religiosos y donde estaba prohibido el uso de las
fuerzas; la urbs ciudad de dimensiones extraordinarias; y el ager romanus era el espacio circundante
constituido por numerosas aldeas, colonias o parcelamientos hechos por el gobierno para producir
alimentos frescos para la ciudad. Estos pequeos ncleos tenan vida municipal propia , bajo
supervisin de Roma. Sus habitantes eran ciudadanos romanos.
Adems se reconocan dos categoras de estados aliados: los aliados de nombre latino cuyos
pobladores posean un status prximo al de los ciudadanos y los aliados itlicos, cuyo status
dependa de la situacin consagrada por el tratado que los vinculaba a Roma. Ambos, eran
subordinados a Roma. Tambin estaban las provincias Romanas de galia, Cerdea, Crcega,
cisalpina, sicilia, Hispania, que eran directamente regidas por roma.
1. Colegialidad: por la que cada magistrado posee individualmente la potestas, que encuentra su
lmite en el derecho de oposicin que todo magistrado tiene contra las decisiones de su colega.
Mas aun un magistrado de mayor jerarqua poda aniquilar o paralizar las decisiones de uno
inferior. Hasta un magistrado inferior estaba en condiciones de impedir que su superior convocara
a los comicios anunciando auspicios desfavorables.
2. Periodicidad. Los magistrados ordinarios eran elegidos por un ao, con excepcin de los censores
que duraban 18 meses. La magistratura extraordinaria dictadura- tena vigencia de 6 meses. No
haba una ley especial que marque el fin del ejercicio de una magistratura sino que el magistrado
cesaba voluntariamente sus funciones cumplido este periodo.
3. Reelegibilidad restringida: desde fines del Siglo IV a.C. se impona un intervalo de 10 aos para la
reeleccin al consulado, la magistratura por excelencia.
4. Potestas limitada. Las facultades variaban de una magistratura a otra, en cuanto a su amplitud y
especificidad. Todos podan dictar bandos y decretos, imponer multas y penas menores y tenan
convocar a los comicios y al Senado.
5. Irresponsabilidad terica y responsabilidad prctica: como no existan institutos destinados a la
destitucin o enjuiciamiento de los magistrado, no eran responsables de sus actos mientras
ejercan las magistraturas pero si lo eran cuando terminaban su mandato, cuando ya podan ser
sometidos a proceso.
6. Indelegabilidad de las funciones civiles y delegabilidad de las militares: El magistrado deba
ejecutar directamente sus funciones, en el campo civil, religioso y penal, con algunas excepciones
en este en el que poda contar con auxiliares; y podan delegar funciones solo parcialmente en los
asuntos de gobierno interior, y totalmente en asuntos militares donde los promagistrados podan
reemplazar a los magistrados totalmente.
7. Electividad e inamovilidad: los magistrados tenan la obligacin de designar como sucesor a quien
el pueblo eligiera; pero, el magistrado poda rechazar candidatos y ese derecho se extenda hasta
limitar la eleccin a la lista de candidatos oficialistas. No poda entonces el pueblo destituir a
quien haba elegido.
LAS MAGISTRATURAS:
Extraordinarias: posean imperium, y eran:
la dictadura
el magster equitum
Magistraturas ordinarias:
Con imperium:
Consulado: en lugar del rey se instituyeron 2 reyes anuales a los que se llam cnsules. De origen
patricio, los cnsules eran elegidos por los comicios centuriados hasta el ao 367 a.C. en que los
plebeyos pudieron ascender al cargo mximo. Una vez electos por la asamblea de centurias, el
pueblo reunido en asambleas, en un acto solemne le entregaba el imperium. Tenan autoridad poltica
y militar, no atendan casi asuntos internos sino que se pasaban la mayora del tiempo en campaa al
frente del ejercito. Por la expansion territorial de roma, la complejidad creciente de su vida poltica y
la lucha entre patricios y plebeyos, las facultades de los consules fueron disolvindose al crearse
nuevas magistraturas.
Pretura: se creo en el 366 a.C. tenia funciones judiciales, los pretores eran elegidos por los comicios
centuriados y la asamblea por curias le daba el imperium, 1ro solo podan ser elegidos como pretores
los patricios. Luego la magistratura se abri a la plebe en 337 a.C. En 242 a.C. se nombro un pretor
peregrino para que se encargue de los litigios ocurridos en el extranjero, y se nombro al que ya
exista como pretor urbano; tambin debido a la expansin territorial de roma el numero de pretores
aumento hasta llegar a 16 en la poca de julio cesar. Los pretores al tomar el cargo, daban a conocer
un edicto en el que exponan los principios jurdicos a los que se ajustaran durante el ejercicio de su
magistratura, aunque el pretor no estaba obligado a adoptar su edicto al de los pretores anteriores,
este as lo hacia porque era una costumbre. .
Sin imperium:
Censura: las funciones que realizaban los censores eran la de censar a los ciudadanos y sus
propiedad, para la participacin en asambleas y en el ejrcito. Fijar el canon de impuestos y
administrar la hacienda pblica, hacer los presupuestos, ejecutar los contratos de obra pblica,
controlar a los publcanos (arrendadores del cobro de impuestos). La asamblea por centurias elega 2
censores cada 5 aos y estos duraban en el cargo 18 meses, eran cargos importantes porque
llegaban a cubrir las vacantes en el Senado y en la oficialidad de la caballera
Cuestura: originariamente eran secretarios de los Cnsules, elegidos por estos y que llevaban la
contabilidad del tesoro y preparaban las pruebas en los juicios. En un principio haba dos cuestores
urbanos y luego se eligieron 2 mas como cuestores militares. Fue la 1ra magistratura abierta a la
plebe. Con la expansin dela guerra y el imperialismo llegaron a ser 40 en el tiempo de Julio Csar.
Tenan a su cargo la administracin del tesoro publico y la percepcin de los impuestos, tasas, multas
e indemnizaciones de guerra que los ciudadanos romanos, extranjeros o las potencias extranjeras,
pagaban al estado romano.
Curules: referido a quienes podan usar la silla curul, smbolo de autoridad y en principio reservada
solo a los magistraturas patricias. Los magistrados de origen patricio eran curules: cnsul, censor,
pretor, edil, dictador. Los no curules eran los de origen plebeyo: tribuno, edil, cuestor.
C- EL ELEMENTO DEMOCRTICO:
1- Las asambleas: Segn Polibio El pueblo era quien mas participacin poltica tenia en el gobierno.
A travs de las asambleas poda imponer multas elevadas a exmagistrados, imponer la pena de
muerte, proponer funcionarios, aceptar o no leyes sobre asuntos de guerra y de paz, alianzas y
tratados.
Como la votacin era por agrupaciones el peso del voto individual dependa de la ubicacin dentro de
estas, y de la cantidad de integrantes que tuviera, por eso la mayora real y la mayora legal no
coincidan comnmente, esto era una prueba del espritu poco igualitario de las instituciones polticas
romanas y el concepto la polis como un conjunto de agrupaciones colectivas..
En Roma el voto era por cuerpo (curia, centuria, tribu, clase), los ciudadanos estaban de pi y el
magistrado sentado. Participaban slo los romanos, mientras que cientos de miles de ciudadanos de
otras regiones no participaban. Las leyes y magistraturas se determinaban en Roma para todo el
imperio.
Perola continua expansin territorial, poltica y demogrfica de roma hizo que la asamblea no sirviese
como rgano democrtico ya que era imposible que todos los romanos participasen, adems no se
pudo adaptar la institucin introduciendo el sistema de representacin, ya que era desconocido en la
poca, el que pudo haber dado cierta participacin a quienes no vivan en Roma. Como los romanos
se resistan a sustituir instituciones completas por otras nuevas, llegaron a coexistir 3 clases de
asambleas populares cuya formacin e importancia depende de la poca histrica. Se hacan tres
tipos de asambleas: por curias, por centurias y por tribus.
2- Los comicios por curias: las curias eran los agrupamientos ms antiguos de ciudadanos, 10
casas formaban una gens, 10 gens o 100 casas formaban una curia. Esta clasificacin de los
ciudadanos en curias se fundaba en nacimiento y el objetivo era permitir la tributacin o cobro de
impuestos, ordenar los cuerpos militares y ordenar la participacin poltica. Durantes los tiempos de
la monarqua etrusca solo pertenecan a ella los patricios, pero en la ultima etapa de la monarqua se
incorporaron los 1ros plebeyos. En estas asambleas se entrega el imperium a los magistrados, se
consagraban a los reyes, se deliberaba sobre los senadores a elegir, sobre leyes dictadas,
consagraban sacerdotes, se lea el calendario anual, etc, eran reuniones con fines polticos pero
tenan carcter religioso y ritual. Se reuna en el recinto sagrado de la ciudad, donde no podan
entrar hombres armados.
Mas tarde las funciones de asuntos de guerra y paz, eleccin de magistrados pasaron a los comicios
por centurias. Asi, perdieron de a poco poder y mantuvieron funciones casi protocolares como
entregar los mandatos a los magistrados y temas de testamentos.
3-Los comicios por centurias: Cada Centuria era un batalln del ejrcito romano. Como todos los
ciudadanos romanos eran al mismo tiempo soldados, en la prctica nadie qued excluido de esta
clasificacin. Las Centurias se formaban segn la fortuna del soldado, para lo cual la poblacin haba
sido catalogada en 7 clases. Las centurias eran 193: 18 centurias ecuestres, por encima de todas y
de origen noble y 1 centuria proletaria, 80 centurias para la 1 clase, las tres clases siguientes
formaban 20 centurias cada una en la 2da, 3ra y 4ta y 30 en la 5 clase, dos centurias de msicos,
incluidas en la 4 y dos de obreros en la 2. Como cada Centuria dispona de un voto, los ms ricos,
que constituan 98 Centurias, tenan siempre la mayora sobre el resto de la poblacin. La nobleza
tena mayora, sumando en caso de ser necesario, a los plebeyos ms acomodados de la 2 clase, lo
que acentuaba el carcter oligrquico del sistema poltico romano.
La plebe no acept de buen grado el sistema y la presin fue constante hasta que durante la
Repblica comenzaron a darse cambios. Durante la censura de Apio Claudio 312 a 308 a.C. se
dispuso que la fortuna mobiliaria y no slo la inmobiliaria, como haba ocurrido hasta entonces, deba
tenerse en cuenta para la clasificacin de los ciudadanos en el censo. En 241 a.C. se reform la
composicin y funcionamiento de estos comicios y se dispuso que cada clase comprendiera un total
uniforme de 35 centurias de jniores y 35 de seniores, es decir a razn de 2 centurias por cada una
de las 35 tribus en que se divida el territorio romano. Como consecuencia de esta reforma el
nmero de centurias se elev a 373, con el resultado de que la mayora absoluta estaba constituida
no ya por la orden ecuestre y la primera clase, sino que para formarla se necesitaba la unanimidad
de las centurias hasta la 3 clase inclusive. Esto signific un mayor peso poltico de la clase media
rural.
Esta asamblea concentr las atribuciones que la haran durante mucho tiempo, expresin mxima del
poder popular en Roma. Sus facultades eran: electorales, pues nombraban a los cnsules y en
general a todos los magistrados con imperium; legislativas, ya que votaban las leyes y decidan sobre
la guerra y la paz; judiciales pues entenda, en grado de apelacin y por va de la provocatio en las
causas que se haba pronunciado la pena de muerte. Se reunan en el Campo de Marte.
La mayor democracia y menor complejidad que caracterizaban a los comicios por tribus restaron a
los comicios por centurias muchas de sus facultades, as las legislativas se redujeron a decidir sobre
leyes que declaraban la guerra, ratificaban la paz o los tratados y conferir poderes a los pretores. En
materia electoral conserv la eleccin de los cnsules, censores y pretores, y en materia judicial
conservo competencia sobre los casos penados de muerte.
4- El concilio de la plebe: El tribunado y la asamblea de la plebe fueron los pilares del contra-
estado plebeyo que naci como consecuencia de la secesin del monte sacro en 493 a.C.
aproximadamente. Asi como el poder ejecutivo del contra-estado plebeyo fue la magistratura del
tribunado, el poder legislativo fue la asamblea de la plebe, quien designaba a los tribunos y ediles
plebeyos, creaba los plebiscitos que eran leyes solo validas para la plebe y atenda en grado de
apelacin sobre sentencia criminales pronunciadas por los tribunos.
La plebe y su asamblea sesionaba dividida en tribus (Comicios por tribus). En un principio fueron 4,
que siempre quedaron como las tradicionales, del centro de la ciudad, luego 17 y llegaron a ser 31
tribus no urbanas. Cada una de ellas estaba dirigida por un tribuno. El elemento noble estaba en las
curias y el popular era el predominante en estas asambleas.
En el 493 a.C. el pueblo abandon en masa la ciudad y se estableci en el Monte Sacro, dispuestos a
formar una nueva poblacin. El dictador Manlio Valerio logr hacerlos volver con la promesa de la
creacin de dos nuevos magistrados: los tribunos. De esta forma consigui el pueblo tener algunos
derechos polticos. La asamblea de la plebe tuvo funciones deliberativas y legislativas y algunas
judiciales.
Despus de tener derecho a deliberar, las tribus buscaron que sus resoluciones fueran oficiales y
legales dentro del estado, logrndolo con la ley Valeria Horacia del 449 a.C. que posibilit que las
resoluciones de la asamblea de la plebe tuvieran fuerza de ley si eran ratificadas por el senado. En el
339 a.C. se mejor esta situacin, ya que al hacer que el senado aprobase la reunin de la asamblea
popular, de hecho sus resoluciones pasaran a ser leyes. En 287 a.C. una ley permiti que no slo
fuera el senado el que llamara a la asamblea, sino que podan hacerlo los cnsules o magistrados
plebeyos, as se elimina la intervencin del senado en la sancin de plebiscitos. Desde ese ao queda
integrada la asamblea por tribus al sistema poltico de roma y se permite que los patricios
intervengan en ellos, se les da competencia legislativa total ya que pueden elegir cuestores, ediles,
crales y tribunos militares, adems de los tribunos y ediles plebeyos.
El nmero de miembros fue originariamente fijo, igual al de las comunidades que integraban la
sociedad poltica. Luego quedo a decisin del rey, la designacin de los miembros del Senado.
El origen de la facultades senatoriales se encuentra en la costumbre de consultar el rey al Senado
sobre medidas de gobierno o sobre las propuestas que haba que presentar a consideracin de la
asamblea popular como las referentes a guerra, paz, alianzas.
En los primeros tiempos de la Repblica, los Cnsules integraban la lista de los senadores, mas tarde
se los elega entre los antiguos magistrados y cuando las plazas a llenar excedan el nmero de
magistrados disponibles, se elega entre los varones cuyo consejo era universalmente admitido como
valioso en la ciudad. Todos eran patricios, ya que estos tenan el monopolio de la magistratura y la
exclusividad de la dignidad senatorial.
Desde la monarqua se haba admitido que participasen de las reuniones del Senado ciudadanos que
no formaban parte de l. Esto luego fue regla en la Repblica y a los patricios se unieron nuevos
miembros no patricios llamados conscripti que eran adscriptos del cuerpo y sus atribuciones se
limitaban a participar con el voto, pasando de un lugar a otro, no con la voz.
En el 312 a.C. se abri el Senado a los ex-magistrados curules, y se los elega entre quienes tenan,
tradicin familiar y buena posicin social y econmica Llegaron a ser 300 senadores aristocrticos.
Sila llev el nmero a 600 y Julio Csar a 900, con lo que el contenido aristocrtico fue cambiado a
otro ms popular.
En materia legislativa, el Senado tena el poder de completar las decisiones del pueblo de aplazarlas
y hasta de anularlas. A partir del Siglo IV a.C. el ejercicio de aquella facultad colegislativa fue
modificada: los proyectos de legislacin deban ser sometidos al Senado antes de su consideracin
por la asamblea, con lo cual se pretendi disminuir el poder senatorial. La primitiva funcin
consultora se transform en potestad legislativa, paralela a la que ejercan los comicios. Las
consultas evacuadas por el Senado fueron una fuente jurdica autnoma de primer orden., es decir
que en los hechos ejerca el gobierno real de la republica.
El senado influa mucho sobre los magistrados: se encargaba de designar para las funciones civiles y
militares, exceptuaba a los magistrados del estricto cumplimiento de los plazos legales de su
mandato. Slo en 123 a.C. con Cayo Graco, se oblig al Senado a sortear el destino de los
magistrados. El ejrcito, las finanzas y la diplomacia estuvieron en manos del Senado.
1
Batalla de Actium combate naval decisivo mantenido el 2 de septiembre del 31 a.C. frente al promontorio de Accio (Actium), en la punta meridional del
golfo de Ambracia (en el noroeste de Grecia), entre la flota romana de Octavio (ms tarde primer emperador de Roma como Augusto) bajo el mando de Marco
Vipsanio Agripa, y una flota combinada romano-egipcia dirigida por Marco Antonio y Cleopatra. La batalla represent el fin de la vieja rivalidad entre Marco
Antonio y Octavio por el control del mundo romano y estuvo precedida por un largo periodo de luchas entre sus dos grandes ejrcitos acampados en las orillas
opuestas del golfo de Ambracia.
emperador y funcionarios de menor jerarqua repartidos por reas, que no ejercen una competencia
especifica propia.
Los de competencia especfica designados por el Emperador eran:
Legados: designados dentro del orden senatorial para comandar legiones o administrar
provincias imperiales
Procuradores: reclutados al principio entre los libertos. Se ocupaban originariamente de los
asuntos privados del Emperador. Luego fueron reclutados en el orden ecuestre y pasaron a
desempear funciones pblicas.
Curadores: pertenecientes al orden senatorial, tenan a su cargo funciones antes confiadas a los
censores. Cada curador se ocupaba de un servicio pblico determinado: caminos, obras
pblicas, servicio de aguas.
Prefectos: sus atribuciones provenan de la delegacin del Emperador. Haba diferentes tipos:
del Pretorio, que era el cuartel general de un alto mando militar provisto de jurisdiccin civil, era
despus del Emperador, la primera personalidad del rgimen; de la ciudad jefe de polica y juez
en asuntos penales de menor importancia; de la Anona cuidaba el abastecimiento de la ciudad;
de Egipto Virrey de Egipto; de las comunicaciones deba cuidar el servicio de correos y las
comunicaciones imperiales.
Los de menor jerarqua, reclutados en el orden ecuestre, que no tenan competencia especifica, se
encuadraban en las siguientes reas administrativas:
A cargo del Fisco
Encargado de la correspondencia oficial
Redaccin de las respuestas a solicitudes y planteamientos que se formulaban a la Administracin
Coordinacin general de las reas y el archivo central.
El ejercito: augusto redujo y limpio el enorme ejercito romano, dando de bajo a un numero importante de
soldados a los que se les entregaba tierras para garantizar su porvenir econmico; la parte restante del ejercito
fue profesionalizado, los que pasaron a formar la base del ejercito imperial. Este tenia como funcin impedir y
prevenir los ataques exteriores en las fronteras.
El ejercito imperial, contaba de 300 a 400 mil hombres, ubicados a lo largo de 10 mil Km. de fronteras, y estaba
compuesto por:
25 a 30 legiones de 5 mil hombres c/u.
La guardia imperial, compuesta por 9 cuerpos de 1 mil soldados c/u.
Cuerpos auxiliares, compuesta por peregrinos provinciales que reciban la ciudadana romana luego de 20
aos de servicio.
Fuerzas aliadas, formada por los brbaros que se haban asentado en territorio del imperio.
Los cuerpos de ciudadanos: por distintos mecanismos los habitantes del imperio trataron de
conseguir la ciudadana romana que el emperador conceda, pero el fin de este proceso de extensin
de la ciudadana fue la constitucin de Caracalla en 212 a.C. que dio la ciudadana a todos los
habitantes del imperio, sin afectarse por ella la calidad de cada ciudad, que conservaba en cuanto a
sus derechos colectivos el carcter romano, latino o peregrino que posea anteriormente. Tambin
dentro de los ciudadanos segua la distincin entre ciudadanos plenos e incompletos, que no tenia
ninguna importancia practica por que el supuesto Derecho de sufragio no tenia ya ningn valor.
Administracin territorial:
Italia: desde 90-89 a.C. ya era parte del estado romano, auque no haba funcionarios permanentes a
cargo de la administracin territorial de Italia; esta era desde el punto de vista poltico y
administrativo una zona de municipios, con autonoma, pero sujetos al gobierno de roma que esteba
encabezado por el emperador.
Las provincias: eran 22 y haba 2 clases de formas polticas: los protectorados, que eran estados
satlites que conservaban sus instituciones polticas, pero cuya diplomacia estaba sometida a las
decisiones de roma y cuya admita la intervencin de esta; las provincias, como la de Egipto, que era
propiedad personal del emperador, podan ser:
provincias senatoriales: eran las que se encontraban gobernadas por procnsules o propretores
nombrados por el senado, quienes tenan funciones administrativas, ejercan la jurisdiccin civil y
penal y supervisaban los gobiernos municipales, al igual que los legados, pero que no tenan
ejrcitos.
provincias imperiales: que eran las que no haban sido pacificadas o se encontraban cerca de las
frontera militares y por eso tenan ejercito, por lo que eran gobernadas por el emperador, quien
delegaba el gobierno en un legado.
El rgimen municipal: buscaba ordenar el territorio en circunscripciones administrativas agrupadas
en tormo a una polis, las municipalidades tenan las mismas instituciones que el gobierno de la
republica: comicios curiados con funciones administrativas; una magistratura mayor como el cnsul;
otras magistraturas menores con parecidas funciones a las romanas; y un senado municipal
compuesto por senadores elegidos entre los magistrados. Pero poco a poco sus funciones fueron
absorbidas por el poder central.
Octavio logra la llamada Pax Augusta, donde nace Jesucristo a su muerte le sucede Tiberio y a partir
de este, durante 200 aos posteriores a la muerte de Augusto (13 d.C.) el trono imperial fue
ocupado por tres dinastas: Los Julio-Claudios, Los Flavios y los Severos. Menos Calgula y Nern,
todos los sucesores de Augusto fueron magnficos gobernantes.
En tiempos de Octavio irrumpe institucionalmente el cristianismo a travs de:
Unifica las creencias religiosas
Unifica las normas morales, creando una conciencia moral
Valora al hombre como criatura con alma inmortal
Considera a todos los hombres como pertenecientes a una sola familia humana, exaltando el
valor de las instituciones
Enaltece el trabajo
C- LA DECADENCIA DEL MUNDO ROMANO: Las causas del derrumbamiento del Bajo Imperio
fueron muchas:
En lo cultural: la quiebra de la religin del estado-ciudad, cuando la polis se demostr incapaz de
someter su soberana a un sistema mayor; lo que origin procesos blicos que duraron 400 aos
desde la guerra del Peloponeso hasta el Imperio de Augusto. El imperio romano trato de llenar ese
vaco espiritual instituyendo el culto al Cesar y a Roma, pero nunca logro llegar al alma de los
romanos, ya que estos no volveran a tomar al hombre como objeto de adoracin, ya que no haba
perdido la confianza. Por lo que el sistema de creencias entr en disolucin.
En lo social: el proletariado interno de la civilizacin, constituido por las plebes urbanas, los
pueblos no helenizados, las masas rurales, nunca fueron absorbidos por el cuerpo social. Al
colapsar las burguesas municipales durante la crisis del Siglo III, desapareci el estrato ms
numeroso y dinmico, sobre el que se asentaba las minoras dirigentes que se transformaron el
minoras dominantes.
En lo econmico: Se gast ms de lo que haba. Las ciudades parasitaban a los sectores
productivos agrarios. El estatismo, la inflacin, la estamentacin de la sociedad y la formacin de
unidades econmicas aisladas en el sector rural, fueron distintos sntomas de la crisis econmica.
En lo poltico: Se redujo la estructura de poder a las fuerzas armadas y la nobleza administrativa,
se parti el Imperio, en oriente y occidente, revelando la imposibilidad de funcionar a partir de un
solo centro de poder, contener los ataques brbaros en las fronteras y para mantener los servicios
que deba brindar el rgimen imperial. El imperio de occidente, cayo al poco tiempo, pero el de
oriente a duras penas e insignificante pudo prolongarse mas all del siglo V.
Estos fueron los procesos a travs de los cuales se desintegro la civilizacin helnica, que tuvo como
causa principal de su colapso no poder lograr la unidad poltica, que se requera ya desde el siglo V
a.C.
D - LA HERENCIA ROMANA.
1- El Derecho Romano: Su Codificacin: Primitivamente comenzaron rigindose por las
costumbres de los antiguos fijadas en la Ley de las Doce Tablas, pero al poco tiempo, comenz el
desenvolvimiento de su legislacin por obra de dos magistrados: el pretor urbano que era el juez de
los ciudadanos y el pretor peregrino que intervena cuando se trataba de algn extranjero. Ambos
magistrados duraban un ao en su cargo y al entrar en funciones promulgaban el edicto o conjunto
de leyes a las que haba que ajustarse durante su perodo. Generalmente repetan el edicto de los
pretores anteriores y si era necesario, lo reforzaban como mejor les pareca, as el derecho fue
perfeccionndose.
As naci el Derecho Civil para los ciudadanos romanos y el Derecho de Gentes para los dems
habitantes, libres o esclavos. Con ellos se rigi el mundo romano hasta el emperador Adriano (117-
137)
Adriano public en 121 el Edicto Perpetuo que era una recopilacin de todas las leyes vigentes,
realizada por el jurisconsulto Salvio Juliano. Desde entonces no fue necesario promulgar cada ao un
nuevo edicto. Las reformas necesarias se hacan por medio de las Constituciones Imperiales, las
decisiones del Senado y los Plebiscitos de las asambleas populares. Las interpretaciones de las leyes
dadas por grandes jurisconsultos como Gayo, Papiniano, Ulpiano y Modestino, fueron obligatorias
para los dems jueces.
Desde entonces y principalmente desde Caracalla que en 212 extendi la ciudadana romana a todo
el Imperio, esta legislacin rigi durante siglos a toda Europa.
El emperador Justiniano de Constantinopla proceder hacia 550 a una nueva recopilacin de forma
perfecta que ser la base de la legislacin mundial hasta Napolen, en los comienzos de la era
contempornea.
Historia
BOLILLA 7: LA EDAD MEDIA
B- EL PAPADO Y LAS RDENES MONSTICAS: En el Siglo V, durante las invasiones, la cada del
Imperio y la formacin de los nuevos reinos brbaros, poca de caos y guerras, la Iglesia Cristiana fue
avanzando en la sociedad civil, ganando adeptos, organizando sus dogmas y doctrinas, creando sus
cuerpos dirigentes y avanzando desde Roma hacia el mundo germano.
En el Siglo VI el proceso de guerra y los cambios polticos que sobrevinieron con la cada de Roma fue
beneficioso para la Iglesia porque apareca como la nica institucin en progreso, aumentando su
poder y espacio, tanto geogrfico como espiritual.
Los reinos brbaros adoptaron el cristianismo y le otorgaron tierras, la eximieron de impuestos,
impusieron el cobro del diezmo la dcima parte de los productos de cada familia campesina dentro
de su jurisdiccin.
Al tener tierras, la Iglesia cont con siervos que trabajaban en ellas y al atender la vida espiritual,
controlar los nacimientos, defunciones, bautismos, etc., fue tomando autoridad moral y social sobre
el resto de la poblacin.
1- importancia Institucional: En el campo poltico la Iglesia tom gran importancia porque estuvo
al lado de la monarqua, apoyndola, muchas veces compartiendo el poder.
En lo cultural, la Iglesia fue la reserva donde se concentr la cultura. El latn clsico fue usado en las
obras religiosas y artsticas y fue el centro de la formacin intelectual de las pocas personas que
deseaban cultivarse, en una poca en que la preparacin militar era prioritaria.
El papado, instalado en Roma tom la jerarqua de la Iglesia y la representacin del poder divino en la
tierra; tom el poder espiritual y parte del poder poltico de la regin que antes haba sido el Imperio;
investa a los reyes con la gracia de Dios para gobernar, legalizando en cierta forma, esta autoridad
poltica; orden llevar la evangelizacin en forma militar con la consiguiente conquista territorial y el
control de la poblacin que fue sometida a el trabajo y pago de impuestos; era un co-gobierno no
declarado como tal, pero real en los hechos
Las rdenes monsticas surgidas en un mundo convulsionado, inseguro, en guerra y luchas internas
por el poder, fueron el refugio de clrigos que se alejaban de la vida mundana para vivir en soledad,
con mnimos recursos materiales, dedicados al rezo, al trabajo, la contemplacin y el espiritualismo
como forma de llegar a Dios, de purificacin y salvacin. Esta tendencia mstica, surgi en Egipto,
Siria, imitando a los monasterios orientales.
La forma de vida organizada en Monasterios con tierras y talleres propios, capillas, residencias y
escuelas fue llamada regular por ser muy rigurosa y aislada. El otro clero, que estaba en la ciudad y
en contacto con la gente fue el secular (porque estaba en el siglo, de la vida mundana). La orden
Benedictina creada por San Benito hacia el 500 fue la primera orden en Italia.
La Iglesia catlica, organizada en torno a una estructurada jerarqua con el Papa como cabeza,
constituy la ms sofisticada institucin de gobierno en Europa occidental. El Papado no slo ejerci
un control directo sobre el dominio de las tierras del centro y norte de Italia sino que adems ejerci
un control indirecto sobre toda Europa gracias a la diplomacia y a la administracin de justicia que se
hacia a travs de tribunales eclesisticos. Adems las rdenes monsticas crecieron y prosperaron
participando de lleno en la vida civil. Los antiguos monasterios benedictinos se incorporaron a la red
de alianzas feudales. Los miembros de las nuevas rdenes monsticas, como los cistercienses,
desecaron zonas pantanosas y limpiaron bosques; los franciscanos, entregados voluntariamente a la
pobreza, pronto empezaron a participar en la vida urbana. La Iglesia ya no se vera ms una ciudad
espiritual en el exilio terrenal, sino que paso a ser el centro de la existencia.
En sntesis la Iglesia fue el instrumento de unificacin de los diversos estados parroquiales
autnomos que enfrentados por lo territorial y lo poltico se sentan hermanados en la fe. El
cristianismo fue el instrumento de unidad del mundo occidental, adems de lo espiritual, en lo
cultural. En la Iglesia se refugiaron las pautas culturales de occidente: idioma, ciencia, escritura,
literatura y arte.
2- Filosofa Escolstica: esta formada por unin de las teoras aristotlicas con las de Sto. Tomas y
San Agustn. la filosofa cristiana de la Edad Media. El problema de la escolstica era el de llevar al
hombre a la comprensin de la verdad revelada, al hombre por medio de las Sagradas Escrituras, a
travs de los padres y doctores inspirados o iluminados por Dios.
La Escolstica fue la filosofa renovada que se form a partir del Siglo XII y lleg a su apogeo en el XIII
con Santo Toms de Aquino. La Escolstica tiende a diferenciar el conocimiento de la fe del
conocimiento por la razn. Valora al hombre, que no slo debe vivir para Dios, sino tambin para los
otros hombres. Valora la vida social y poltica, el progreso y el estudio. Esto era lo renovador ante la
esttica idea de San Agustn del hombre solo, religioso y piadoso.
3- el Islam: Hacia el 630 en Arabia surgi el Islam, religin creada por Mahoma con centro en La
Meca. El islamismo se expandi rpidamente entre los pueblos rabes y despus fue llevado por la
fuerza militar a otras regiones paganas o cristianas en el norte de frica. En el 711 invadieron Espaa
y ah permanecieron hasta el Siglo XV. En Oriente ocuparon Asia Menor y el Medio Oriente incluida
Jerusaln, capital del cristianismo.
El Islam hizo un cerco militar a la Europa cristiana: la Oriental con capital en Bizancio Estambul- y la
Occidental con capital en Roma. Pero ese cerco no era hermtico: la Palestina poda ser visitada por
los cristianos no obstante que estaba en manos de los rabes. Esta situacin cambi en el ao 1050
cuando los rabes fueron dominados por los turcos seldjcidas, feroces mongoles que cerraron los
templos cristianos y cometieron toda clase de atropellos contra los peregrinos. Estas noticias
conmovieron Europa, y presto se pens organizar una campaa libertadora.
C- EL FEUDALISMO:
1- Caracterizacin del sistema: el feudalismo Fue un sistema de organizacin poltica, militar,
jurdica y econmica que se instaur en Europa occidental despus de la cada del Imperio, creci y
se fortaleci a partir del Siglo IX y dur hasta el Siglo XII.
Las ciudades haban sido abandonadas o decayeron totalmente, mientras que el nico bien que
interesaba era la tierra. Los dueos ms pobres de la tierra pidieron proteccin al dueo del castillo
ms cercano y ste a su vez, ante el temor de verse atacado por enemigos poderosos, entabl
relaciones con otros seores, condes o marqueses, quienes tuvieron que reconocer la superioridad de
algn prncipe o gran duque. Y por encima de todos, tericamente estaba el Rey. En la prctica el
monarca careca de autoridad sobre todo el pas y slo se consideraba seor de sus posesiones
personales. De esta manera se fue perdiendo la nocin de Estado: slo existan dueos de
propiedades en las que ejercan autoridad absoluta. El pedido de proteccin se formalizaba mediante
una ceremonia denominada homenaje: el inferior se arrodillaba ante su protector y dndole las
manos se declaraba su vasallo; su seor lo reconoca y luego de jurarle fidelidad le confiaba sus
propiedades. De inmediato el seor lo aceptaba como vasallo y le prometa su proteccin
otorgndole un beneficio: le devolva sus tierras o le haca donacin de nuevos bienes, tierras,
molinos o derechos sobre ros o caminos. Los beneficios o bienes as recibidos fueron llamados
feudos. Este sistema se extendi rpidamente sin leyes ni acuerdos previos, de modo que a
mediados del Siglo IX en Europa todos los hombres se reconocan vasallos de algn seor y todos los
bienes eran beneficios o feudos de alguien.
El poseedor del feudo se consideraba como verdadero soberano: los grandes seores feudales
acuaban moneda propia, tenan ejrcitos personales, declaraban guerras privadas, administraban la
justicia por su cuenta y fijaban los impuestos a sus vasallos.
En esa poca en Europa se conocieron dos categoras de personas:
Los Seores: que componan la clase privilegiada, y eran los terratenientes, los dueos de campos
y castillos, verdaderos soberanos en sus dominios: su nica limitacin era que se reconocan a su
vez, vasallos de otro seor ms poderoso. No todos eran iguales. Entre ellos estaba la Alta
Nobleza: Duques, Marqueses, Condes y Vizcondes, seguidos por los simples Seores, Barones,
Castellanos y Caballeros. Reciban una educacin fundamentalmente militar, porque vivan para la
guerra.
Los campesinos: se dedicaban al cultivo de los campos y mantenan con su trabajo a toda la
sociedad. Los villanos habitantes de las villas y aldeas, se dedicaban al trabajo por cuenta de
algn Seor, pero conservando su libertad, en cambio los siervos eran prcticamente esclavos,
sujetos a las tierras que trabajaban sin poder abandonarlas. Esta clase fue muy a menudo muy
mal tratada, lo que la llev a continuas revueltas, sangrientamente dominadas por los Seores.
La cosmovisin medieval: En la Alta Edad Media, la vida giraba en torno a la religin cristiana, el dogma
bblico y la autoridad de la Iglesia. Todo se vea y comprenda con los ojos de la fe. La Biblia era orientadora del
pensamiento y la accin. La sociedad, jerarquizada, la violencia externa o interna, la vida oscura y sacrificada,
era todo voluntad de Dios.
La cultura no era importante porque la vida era transitoria. Se haba perdido la nocin de progreso y felicidad
material. La poltica deba ser adecuada a la fe, a la voluntad de Dios y al poder de la Iglesia. La ley tena igual
base y fin: servir a la religin. La Teologa abarc todo, impregn todo, explic todo. El arte deba ser slo para
alabar a Dios o explicar los misterios de la creacin, para educar al hombre en su misin terrenal. La guerra al
invasor tena la misin de salvar la tierra cristiana y a la Iglesia.
2- las corporaciones: Como forma de organizacin jurdica, las corporaciones proceden de la poca
del Imperio romano. En la edad media, las corporaciones eran el medio de organizacin de las
universidades, monasterios y gremios. Las expediciones de los siglos XVI y XVII requeran servirse de
ellas, no slo para asegurar los beneficios del comercio, sino para extender el poder de los gobiernos
que las respaldaban.
Las corporaciones, hicieron fuertes a las ciudades respecto de la actividad econmica dentro de la
regin y del poder del rey y de los seores feudales.
3- los Gremios: son una asociacin de personas que tienen intereses comunes porque pertenecen a
un mismo oficio, negocio o profesin; el objetivo de la asociacin es obtener proteccin y ayuda
mutua. El trmino se aplica especficamente a dos tipos de asociaciones que se extendieron por toda
Europa durante la edad media:
Los gremios de comerciantes, aparecieron en Europa durante el siglo XI como consecuencia del
crecimiento del comercio y de los centros urbanos. Los comerciantes tenan que viajar por diversos
pases, de feria en feria y para protegerse, los miembros de un mismo centro urbano se asociaban,
creando una caravana. Los miembros de esta caravana elegan a un jefe que dictaba normas.
Adems de establecer la obligacin de defenderse en bloque ante un ataque, las normas obligaban al
apoyo mutuo en caso de disputas legales. Estas caravanas reciban el nombre de gilda o hansa en los
pases de habla germana y se denominaban caritas o fraternitas en los pases latinos. Lo corriente
era que los miembros de una hansa o fraternitas mantuvieran el trato cuando regresaban a su ciudad
de origen, as el gremio empez a ejercer ciertos derechos y poderes sobre el comercio en sus
propias ciudades. Con el tiempo, monopolizaron el comercio de la ciudad y controlaban los oficios, la
venta, la distribucin y la produccin de todos los bienes de la ciudad. Al gremio de comerciantes
pertenecan los ms ricos y poderosos, que obtuvieron una importante influencia poltica, logrando
acceder a altos cargos en la administracin de la ciudad. A veces, el gremio admita a comerciantes
de otras ciudades, incrementando su poder e influencia, llegando a monopolizar el comercio de
varios centros urbanos al mismo tiempo. Comenzaron a transformarse a partir del siglo XIV a causa
de la aparicin de los gremios de artesanos, que terminaron monopolizando la produccin y venta de
los productos que fabricaban. A medida que los artesanos de cada oficio se iban agrupando para
defender sus intereses, los comerciantes de la ciudad perdan el control de la distribucin de ese
producto, reduciendo an ms el poder del gremio de comerciantes, hasta que perdieron por
completo el control del comercio.
El gremio de artesanos, surgi a principios del siglo XII, cuando un grupo de artesanos pertenecientes
a un mismo oficio se agruparon, imitando el ejemplo de los comerciantes de la ciudad, para defender
sus intereses. En algunos casos la asociacin tuvo en su origen una motivacin religiosa, como la
creacin de cofradas para venerar a un santo patrn, pero al comprobar que todos sus miembros
tenan el mismo oficio, empezaron a preocuparse ms por las necesidades econmicas que por sus
objetivos religiosos. A mediados del siglo XII existan gremios de artesanos en toda Europa
occidental. En algunas ciudades la pertenencia al gremio era voluntaria, pero en otras el gremio
ejerca un poder absoluto, y quien quisiera ejercer ese oficio tena que integrarse en la asociacin.
Los miembros se dividan en tres clases: maestros, oficiales y aprendices. El maestro era un pequeo
propietario: posea las materias primas y las herramientas necesarias, y venda los productos en su
tienda para su propio beneficio. Los oficiales y aprendices vivan en la casa del maestro. Los
aprendices, que estaban inicindose en la profesin, aprendan con el maestro y reciban por su
trabajo tan slo comida y alojamiento. Cuando un aprendiz haba concluido su aprendizaje se
converta en oficial y pasaba a recibir un sueldo fijo. Con el tiempo, el oficial poda convertirse, a su
vez, en maestro tras realizar un trabajo concreto que le serva para superar el examen que los
maestros le proponan y demostrar su capacidad. Este trabajo se denominaba obra maestra. Pero los
maestros preferan no aumentar la competencia, por lo que las condiciones para convertirse en
maestro eran cada vez ms difciles de conseguir, reducindose el ingreso a miembros de pocas
familias.
Entre los siglos XIV y XVI los oficiales se fueron asociando para exigir mayores sueldos y mejores
condiciones laborales. Lograron obtener ciertas mejoras salriales y laborales, a veces declarndose
en huelga. Las asociaciones de oficiales se consideran precursoras de los actuales sindicatos, debido
a su defensa de los derechos de los trabajadores.
Los gremios de artesanos desempearon un importante papel en la vida econmica de las ciudades
medievales: ayudaron a mejorar las condiciones de los artesanos de dos formas: protegindolos de la
rivalidad de otras ciudades y protegindolos de la competencia de sus conciudadanos, que
comerciaban con los bienes que ellos producan. Su primer objetivo lo lograron monopolizando las
actividades comerciales de su ciudad, por lo que los bienes producidos en otras ciudades no podan
acceder a su mercado. El segundo objetivo lo alcanzaron imponiendo horarios comerciales y salarios
iguales para todos los artesanos de un mismo oficio. Para evitar que un maestro pudiese
beneficiarse, el gremio estableca el nmero de personas que podan trabajar al mando de un mismo
maestro, la cantidad de herramientas que se podan utilizar, el nmero de horas por jornada laboral,
la cantidad de productos a elaborar y el precio de los bienes finales. El gremio controlaba de forma
frrea el cumplimiento de sus normas. Ningn maestro poda anunciar sus productos. Se prohiba la
utilizacin de cualquier mejora tcnica del proceso de produccin que pudiese beneficiar a un
maestro al permitirle producir ms bienes con menores costes. El objetivo principal consista en
igualar las condiciones laborales de los miembros de los gremios, cualquiera que fuese la clase a la
que pertenecieran. Los consumidores se vieron beneficiados por una parte, porque la existencia de
los gremios garantizaba una alta calidad de los productos; pero por otra parte se vieron perjudicados,
al no poder beneficiarse de mejoras tcnicas que hubieran reducido los precios, ni de la competencia
entre artesanos.
D- LAS CRUZADAS: fueron expediciones militares realizadas por los cristianos de Europa
occidental a peticin del Papa, que comenzaron en 1095 y cuyo objetivo era recuperar Jerusaln y
otros lugares de peregrinacin en Palestina, en el territorio conocido por los cristianos como Tierra
Santa, que estaban bajo control de los musulmanes.
El origen de las Cruzadas est en la conquista de Siria y Palestina llevada a cabo por los Selycidas
islmicos que alarm a los cristianos de occidente. Otros invasores turcos tambin penetraron
profundamente en el Imperio bizantino y sometieron a griegos, sirios y armenios cristianos. Las
Cruzadas fueron, en parte, una reaccin a todos estos sucesos. Tambin fueron el resultado de la
ambicin de unos papas que buscaron ampliar su poder poltico y religioso. Los ejrcitos cruzados
fueron, en cierto sentido, el brazo armado de la poltica papal.
El Papa Urbano II pidi a la cristiandad que organizara expediciones militares para rescatar
Jerusaln. Las cruzadas fueron ocho: la primera fallida, formada por una inmensa multitud de
campesinos armados con palos y cuchillos al mando de los jefes Pedro el Ermitao y el Caballero
Gualterio sin Haber. Fueron masacrados. Pero en julio de 1099 la Cruzada de los Caballeros tom
Jerusaln y derrotaron a los musulmanes en Dorilea. Se organiz el pas al estilo feudal y naci as
el Reino Cristiano de Jerusaln. Aparecieron en esa poca las Ordenes Militares de los
Hospitalarios, los Templarios y los Caballeros Teutnicos. 50 aos despus se organiz la 2 Cruzada
a instancias de San Bernardo, porque el Reino de Jerusaln peda refuerzos. La expedicin fue
comandada por Conrado III y Luis VII de Francia pero fueron vencidos en 1145 frente a Damasco.
As se perdi el Reino de Jerusaln.
En 1187 el sultn Saladino recaptur Jerusaln y por esto se prepar la Gran Cruzada con el rey
ingls Ricardo I Corazn de Len, Federico I Barbarroja de Alemania y Felipe II de Francia. No
recuperaron Jerusaln pero pusieron un lmite a la ofensiva musulmana. Las otras cruzadas tambin
fallaron con su objetivo final: algunas fueron vencidas militarmente, otras devastadas por las pestes.
En 1270 fue la ltima, al mando del Rey San Luis que muri enfermo.
Tres consecuencias importantes dejaron las Cruzadas:
La Iglesia se prestigi espiritualmente porque lleg ms al espritu de los europeos unindolos en
una causa continental y religiosa
El feudalismo tendi a decaer porque las monarquas se recuperaron de su debilidad, tomaron
prestigio y control de la vida poltica y militar
Las ciudades recobraron importancia porque se reactiv el comercio en el Mediterrneo con lo
que la organizacin civil y poltica urbana recobr su anterior sentido e influencia sobre el medio
rural.
La economa: Las Cruzadas modificaron profundamente Europa. La Economa, sufri una modificacin radical: a
partir de entonces ces el rgimen exclusivamente agrcola europeo. Los pases cristianos conocieron nuevos
productos aprendieron nuevos mtodos de trabajo y se enriquecieron con nuevas industrias. La misma
agricultura, adopt otros sistemas de explotacin abandonando el empleo del arado de madera arrastrado a
mano para reemplazarlo por el de hierro tirado por un animal.
Al mismo tiempo comenz un activsimo comercio entre Europa y Oriente, a travs de los puertos del
Mediterrneo. As surgieron las grandes compaas capitalistas y aparecieron los primeros grandes banqueros.
Las ciudades europeas, llamadas Burgos, tenan actividad comercial e industrial con una clase social nueva: la
burguesa que tena una forma de vida activa, creativa, independiente. Comerciantes, cambistas, banqueros,
llegaron al Siglo XIII formando una clase importante en la vida econmica, con un rol principal, con poder propio
ante el rey y la nobleza tradicional. Para defender sus intereses se agruparon en Ligas o gremios de
comerciantes que en cada ciudad tenan un espacio propio, diferenciado del viejo mundo feudal y con capacidad
de presin y negociacin con las monarquas y nobleza territoriales.
No pasara mucho tiempo en que este poder econmico se trasladara al plano poltico y buscara tener
participacin en los asuntos pblicos. Consiguieron las Cartas o Fueros que el rey conceda a las ciudades,
fijando un tipo especial de impuestos, algunas prerrogativas comerciales (aduanas, monedas)y autonoma para
atender los asuntos pblicos.
B- NAPOLEN Y EL DERECHO:
Cdigo de Napolen, denominacin oficial que en 1807 se dio al hasta entonces llamado Cdigo
Civil de los franceses, aprobado en 1804 y todava en vigor, aunque con numerosas e importantes
reformas. Los primeros intentos de codificacin se deben a la Asamblea Constituyente de 1790,
formada durante la Revolucin Francesa, que acord la creacin de un cdigo de leyes civiles
comunes a todo el reino, que estuviera redactado de forma simple y clara y conforme al espritu de la
Constitucin. El primer proyecto se hizo durante la Convencin, al que siguieron otros con un
progresivo debilitamiento de los principios revolucionarios. Sin embargo, el autntico paso hacia
adelante tuvo lugar cuando se encomend la codificacin al primer cnsul Napolen Bonaparte. Se
realizaron diversos proyectos particulares en los que lleg a participar de forma activa mostrando su
gran tesn, energa y sentido jurdico. Este proceso culmin con el nombramiento en 1800 de una
comisin que haba de redactar el proyecto definitivo, formada por los eminentes jurisconsultos
Portalis, Tronchet, Bigot du Preameneu y Malleville. As, en poco tiempo se venci la resistencia que
ofreca el Tribunado, llegndose a discutir, aprobar y concentrar en una sola ley los ltimos 36
proyectos de ley en un solo ao.
El Cdigo de Napolen es digno de elogio por numerosas razones: est redactado en un lenguaje
claro, sencillo, conciso y de gran valor literario; consigue aunar todos los materiales tradicionales con
numerosas ideas de la Revolucin, armonizando los factores romanistas con la poderosa influencia
del Derecho consuetudinario de inspiracin germnica por un lado, y por otro, expresando las
consecuencias de la soberana popular conquistada entonces, a travs de las ideas individualistas y
la preocupacin por la tutela de las libertades personales contra un posible retorno al Antiguo
Rgimen. Se trata de un cdigo de gran precisin tcnica en el plano jurdico, que satisface todas las
necesidades de la clase burguesa ascendente y de una sociedad en vas de desarrollo bajo un signo
liberal y capitalista.
Napolen I Bonaparte (1769-1821), emperador de los franceses (1804-1815) que consolid e
instituy muchas de las reformas de la Revolucin Francesa. Fue uno de los ms grandes militares de
todos los tiempos, conquist la mayor parte de Europa e intent modernizar las naciones en las que
gobern. Naci el 15 de agosto de 1769 en Crcega.
Una vez que dio comienzo la Revolucin Francesa, pas a ser teniente coronel de la Guardia Nacional
corsa (1791); sin embargo, cuando Crcega declar su independencia en 1793, Bonaparte,
decididamente partidario del rgimen republicano, huy a Francia con su familia.
Napolen fue nombrado comandante del ejrcito francs en Italia en 1796. Napolen decidi
abandonar a su ejrcito y regresar a Francia para salvar el pas ante la crisis del Directorio. Cuando
lleg a Pars se uni a una conspiracin contra el gobierno. Bonaparte y sus compaeros tomaron el
poder durante el golpe de Estado del 9-10 de noviembre de 1799 y establecieron un nuevo rgimen,
el Consulado. Segn la constitucin del ao VIII, Napolen, que haba sido nombrado primer cnsul,
dispona de poderes casi dictatoriales. La Constitucin del ao X, por l dictada en 1802, otorg
carcter vitalicio a su consulado y, finalmente, se proclam emperador en 1804. La legislacin civil
francesa qued tipificada en el Cdigo de Napolen y en otros seis cdigos que garantizaban los
derechos y libertades conquistados durante el periodo revolucionario, incluida la igualdad ante la ley
y la libertad de culto.
Gran Bretaa, irritada por la hostilidad de las acciones de Napolen, reanud la guerra naval con
Francia en abril de 1803. Dos aos despus, Rusia y Austria se unieron a Gran Bretaa en la Tercera
coalicin. Napolen descart su plan de invadir Inglaterra y dirigi sus ejrcitos contra las fuerzas
austro-rusas, a las que derrot.
Bonaparte haba impuso el Sistema Continental en Europa, que consista en un bloqueo sobre las
mercancas britnicas con el propsito de arruinar el poderoso comercio de Gran Bretaa. Conquist
Portugal en 1807 y en 1808 nombr a su hermano Jos rey de Espaa, tras lograr la abdicacin de
Fernando VII en Bayona e invadir el pas. La llegada a Espaa de Jos Bonaparte recrudeci la guerra
de la Independencia espaola. Napolen se traslad a Espaa durante un tiempo y consigui varias
victorias, pero la lucha se reanud tras su partida, prolongndose durante cinco aos la guerra entre
las tropas francesas y las espaolas (apoyadas por Gran Bretaa), jugando un papel fundamental la
lucha de guerrillas. Este conflicto supuso un gran desgaste humano (se ha estimado en 300.000
bajas) y econmico para Francia que contribuy al debilitamiento final del Imperio napolenico.
El Cdigo Napolenico se implant en todos los Estados creados por el Emperador. Se abolieron el
feudalismo y la servidumbre y se estableci la libertad de culto (salvo en Espaa). Le fue otorgada a
cada Estado una constitucin en la que se conceda el sufragio universal masculino y una declaracin
de derechos y la creacin de un parlamento; fue instaurado el sistema administrativo y judicial
francs; las escuelas quedaron supeditadas a una administracin centralizada y se ampli el sistema
educativo libre de manera que cualquier ciudadano pudiera acceder a la enseanza secundaria sin
que se tuviera en cuenta su clase social o religin. Cada Estado dispona de una academia o instituto
destinado a la promocin de las artes y las ciencias, al tiempo que se financiaba el trabajo de los
investigadores, principalmente el de los cientficos. La creacin de gobiernos constitucionales sigui
siendo slo una promesa, pero el progreso y eficacia de la gestin fueron un logro real.
Para Amrica Latina, la figura de Napolen Bonaparte es fundamental. Su intervencin en Espaa, las
abdicaciones de Carlos IV y Fernando VII, la entrega del trono espaol a su hermano Jos, que rein
en Espaa y las Indias con el ttulo de Jos I; la promulgacin de la Constitucin de Bayona en 1808,
que reconoca la autonoma de las provincias americanas del dominio espaol; sus pretensiones de
reinar sobre aquellos inmensos territorios, cuyos habitantes nunca quisieron aceptar los planes y
designios del emperador, son elementos bsicos para entender los movimientos de emancipacin y
las guerras hispanoamericanas por su independencia. Falleci el 5 de mayo de 1821.
El culto a Napolen comenz en vida del emperador; el propio Bonaparte lo foment durante su
primera campaa divulgando sus victorias de forma sistemtica y favoreci esta idolatra mediante la
celebracin de ceremonias conmemorativas de su gobierno en las que apareca como el artfice de la
poca ms gloriosa de Francia; sola decir que haba conservado las conquistas de la Revolucin
Francesa y ofrecido sus beneficios a toda Europa en un intento de fundar una federacin europea de
pueblos libres.
La influencia de Napolen sobre Francia puede apreciarse incluso hoy en da. Los monumentos en su
honor se encuentran por doquier en Pars; el ms sealado es el Arco del Triunfo, situado en el centro
de la ciudad y erigido para conmemorar sus victoriosas campaas. Su espritu pervive en la
constitucin de la V Repblica y el Cdigo de Napolen sigue siendo la base de la legislacin francesa
y de otros estados, y tanto el sistema administrativo como el judicial son esencialmente los mismos
que se instauraron durante su mandato; igualmente se mantiene el sistema educativo regulado por
el Estado. Las reformas radicales que aplic Napolen en otras partes de Europa alentaron las
sucesivas revoluciones del siglo XIX de carcter liberal y nacionalista.
Aparte de su importancia como transmisor de las ideas e instituciones revolucionarias a Europa, lo
que, avanzado el siglo XIX consagrara a esta centuria como el periodo paradigmtico de las
revoluciones liberales, Napolen dej una inigualada impronta como un genio militar. Cuando se
encontraba exiliado en Santa Elena dijo "Waterloo borrar de la memoria todas mis victorias", pero se
equivocaba. Napolen es recordado ms por sus dotes como estratega que por su gobierno ilustrado.
Como primer cnsul, intent remediar las heridas de la revolucin, para reconciliar a los antiguos
enemigos y crear y consolidar las instituciones de un gobierno estable. La codificacin de leyes que
signific el Cdigo de Napolen confirm los principales logros conseguidos por la Revolucin, como
la abolicin de los privilegios feudales, la igualdad ante la ley, la libertad de conciencia, la eleccin
libre del trabajo y garantas contra la detencin o el arresto arbitrarios.
Adems, fund el Banco de Francia, cre una nueva unidad monetaria, el franco, y estableci la
Universidad Imperial, una organizacin para dirigir el control de los profesores del Estado.
Napolen estableci en 1804 el Imperio Francs y se coron emperador. Esto confirm sus
ambiciones de extenderse ms all de los lmites de la Francia de los Borbones y, en 1805, se
reanudaron las Guerras Napolenicas. En los dos aos siguientes venci a Austria, Prusia y Rusia, y
se convirti en el dueo de la mayor parte de Europa. Gran Bretaa se mantuvo en guerra contra
l, segura de su control sobre el mar tras la destruccin de la flota francesa, aliada de la espaola,
en 1805 en la batalla de Trafalgar. Napolen se dispuso entonces a aplicar un bloqueo comercial
sobre Gran Bretaa, conocido como el Sistema Continental, lo que en cierta medida le llev a
realizar acciones que seran fatales para el Imperio: las invasiones de Espaa y Rusia.
Despus de la derrota de su Ejrcito en Rusia en 1812, los enemigos de Napolen formaron una
nueva coalicin en su contra. Expulsado de Alemania y Espaa en el invierno de 1813, en la
primavera de 1814 dirigi la ltima campaa para salvar el Imperio y la perdi. Abdic en abril de
1814 y se rindi a los aliados. Los franceses convencieron a los gobernantes aliados de que la
restauracin de los Borbones en el trono francs ofreca una mayor promesa de paz para Francia, y
as, en mayo de ese mismo ao, el hermano menor del ejecutado rey Luis XVI entr en Pars y
gobern como Luis XVIII.
La poltica del nuevo gobierno despert el resentimiento popular en Francia mientras los aliados
mantenan discrepancias en el Congreso de Viena, intentando modificar las fronteras de Europa.
Napolen, conocedor de estos sucesos, consider que era la oportunidad para recuperar su poder. En
marzo de 1815 huy de su exilio en la isla de Elba y volvi a Francia. El Ejrcito le apoy, Luis XVIII se
march a Blgica y Napolen restableci el denominado periodo de los Cien Das. Los gobernantes
europeos dejaron de lado sus diferencias, reunieron sus Ejrcitos y el 18 de junio de 1815, en
Waterloo, cerca de Bruselas, derrotaron definitivamente al Ejrcito imperial. Napolen fue desterrado
a la isla de Santa Elena, en el sur del ocano Atlntico, donde muri en 1821. Luis XVIII volvi a Pars
y la monarqua borbnica fue restaurada por segunda vez.
C- EL Derecho INDIANO:
1-Concepto: esta formado por todas las disposiciones dictadas por las autoridades y rganos de
gobierno, residentes en Espaa como en Amrica, incluso las disposiciones particulares de cada
regin.
2- caractersticas:
Eran normas especiales que se referan por ejemplo a la organizacin poltica, al gobierno
espiritual, al trato con los indios, al rgimen de descubrimientos y poblaciones, al sistema de
armadas y flotas, al comercio y la navegacin martima; es decir temas que no se encontraban
previstos en el Derecho castellano, debido a las condiciones geogrficas de Amrica y la
particularidades de la conquista.
Como el derecho indiano no era un ordenamiento jurdico completo, en casos no previstos se
recurra al Derecho castellano que funcionaba como supletorio, por Ej. en temas como la organizacin
familiar, el rgimen sucesorio, de obligaciones y contratos, los delitos y las penas, el procedimiento
en los juicios, etc.; aspectos que no necesitaban ser modificados para aplicarse en Amrica.
El mayor numero de normas las redacto el Consejo de Indias, para luego ser sancionadas por el
rey.
parte del Derecho era de origen local que era el sancionado por los virreyes, audiencias,
gobernadores, cabildos, etc. que generalmente regulaba aspectos no previstos por la legislacin
general.
Las soluciones que daba el Derecho indiano al principio solo resolvan individualmente cada
situacin; luego se fue generalizando y ordenando hasta que se logro la recopilacin de 1680.
Reflejaba los principios de la civilizacin europea cristiana, pero tambin admita la continuidad
de leyes, costumbres y usos indgenas, mientras no se opongan alas normas espaolas.
3- orden de prelacin legal: desde fines del siglo XVIII las funciones legislativas del Derecho
indiano tenan el siguiente orden de prelacin:
1- Las leyes y disposiciones dictadas despus de La Recopilacin
2- Las leyes contenidas en La Recopilacin
3- Las disposiciones dictadas por la autoridades residentes en las indias.
4- El orden legislativo vigente en castilla y principalmente las partidas.
La legislacin estaba formada por:
Leyes eran las normas sancionadas por el rey con acuerdo de las cortes y promulgadas en estas con
carcter general para el reino.
las pragmticas que aparecieron cuando las cortes empezaron a decaer, tenan la misma jerarqua
que las leyes solo que eran sancionas por el rey para todo el reino pero sin intervencin de las cortes.
Provisiones: eran disposiciones emanadas del rey para asuntos de mucha importancia, que tambin
podan ser dictadas por el consejo de Indias, las audiencias y los virreyes en nombre del rey.
Cedulas: era un despacho ordinario usado para todos los asuntos gubernativos, de formacin
sencilla que deban ser firmadas por el rey.
Instrucciones: eran ordenes reales que reglamentaban la conducta de ciertos funcionarios.
Cartas reales: eran ordenes dadas a las autoridades como respuestas a hechos muy concretos
consultadas al rey.
Ordenanzas: eran reglas sobre determinada materia u rganos.
Real Orden: eran disposiciones del rey comunicada por medio de los ministros de gabinete.
Real decreto: eran disposiciones hechas por el rey para decisiones legislativas importantes.
4- Recopilacin de 1680: fue ordenada en 1570 por Felipe II y quedo terminada recin un siglo
despus, cuando en 1680 durante el rey Carlos II de Espaa, se sancion la recopilacin de las leyes
de los Reynos de las Indias. Se reunieron las leyes dictadas para indias por los diferentes reyes,
agrupndolas por materia en un texto ordenado, que se dividi en 9 libros, que tenan 218 ttulos y
6385 leyes. Cada ley tenia 3 elementos: el sumario, que era un resumen de su contenido; la
procedencia, que indicaba la fecha y monarca que la sanciono; y el texto que contena la disposicin.
Constituyo un importante instrumento jurdico porque contemplaba aspectos del Derecho civil, penal,
comercial y de vecindario. Pero no toda la legislacin estaba contenida en esta obra, porque solo se
incluyeron en ella las normas dictadas por el rey y el consejo de indias, por lo que tambin se le
reconoca vigencia a la legislacin dictada por las dems autoridades indianas siempre que no se
opusieran a recopilacin.
Gobierno: tanto espiritual: ya que ejerca el Real Patronato, que era un poder concedido por el
Papa a los reyes de Espaa por el cual se poda nombrar las autoridades eclesisticas y crear
obispados y arzobispados en Indias; por eso el consejo poda proponer al soberano los candidatos
y dictar consultando al monarca las leyes destinadas a regir la vida de la Iglesia; como temporal
por el que preparaba las leyes para indias en nombre del rey, divida el territorio, propona el
nombramiento de los funcionarios indianos y se ocupaba de los repartimientos y encomiendas.
Justicia: Controlaba los tribunales judiciales de indias.
Guerra: se encargaba de la preparacin, envo y administracin de tropas en indias, funciones
que luego pasaron al consejo de guerra, aunque sigui ocupndose de las finanzas de guerra.
Real hacienda: administro los fondos reales hasta la 2da mitad del siglo XVI cuando paso al
consejo de hacienda, pero se sigui encargando de las impuestos indianos.
3- El patronato: era el conjunto de poderes concedidos por el Papa a los reyes de Espaa por el cual
se poda nombrar las autoridades de la iglesia y controlar la disciplina de la iglesia en Amrica, para
que Espaa, ya que la iglesia no tenia como lograrlo, misione y cristianice a los indios.
Espaa se encargaba del gobierno eclesistico y recaudaba y administraba los bienes con los que se
mantenan las misiones y el culto; mientras que la iglesia solo se ocupaba del dogma, los
sacramentos y el culto. Estas facultades la iglesia las concedi a travs de distintas bulas que
progresivamente fueron otorgndole: la obligacin de cristianizar a los indios; los diezmos con los
que se mantuvieron el culto y a los misioneros; el poder de nombrar a las autoridades eclesisticas y
de construir iglesias en Amrica con el consentimiento de los reyes; poder fijar y modificar los limites
territoriales de las dicesis. Todos estos poderes hicieron que durante el siglo XVII el rey se
convirtiese en un legado o vicario pontificio, que manejaba la iglesia a la par del Papa.
Estas dos posiciones se manejaron el 22 de mayo y una de las ms fuertes oposiciones la tuvo
Castelli cuando le preguntaron por quin hablaba a qu pueblo representaba? Castelli necesit de
Paso, abogado brillante, quien manifiesta que Buenos Aires es la hermana mayor de los pueblos del
interior. No haba nadie representando al interior en ese cabildo. Esta postura tuvo trascendencia
institucional grande: Buenos Aires empez a manejar los asuntos del virreinato tomando para s las
facultades de los pueblos del interior. Asumi que ella era la importante. Ah empieza el germen de
los unitarios y los federales. La decisin fue sometida a votacin.
Se resolvi que el virrey cesara en el mando el que se delegaba en el Cabildo hasta tanto se
constituyera una junta de gobierno en la forma en que el cabildo lo reglamentase. El Cabildo,
adoptando una postura reaccionaria, designa por su propia autoridad la Junta de Gobierno Provisoria
sin dar participacin al pueblo. Mientras tanto, se congregan los diputados provinciales que
estableceran la forma de gobierno.
El 24 de mayo el Cabildo design la Junta de Gobierno presidida por el virrey Cisneros y 4 vocales:
Saavedra y Castelli (criollos, del partido revolucionario) y Sol y Inchaurregui (espaoles), el cabildo
sostena que Cisneros integrara la junta como presidente ya que su separacin absoluta poda
originar disconformidad en las provincias. Ante este engao, el pueblo protest enrgicamente,
encabezado por Domingo French y Antonio Berutti, que pedan se que separe del cargo a Cisneros.
Antes las amenazas la Junta se disuelve.
El 25 de mayo se elige a la nueva junta integrada por 9 miembros: el Presidente: Saavedra (patricio);
los Secretarios: Mariano Moreno y Juan Jos Paso (revolucionarios); y los vocales: Belgrano y Castelli
(morenistas), Azcunaga (militar), Alberti (cura, cercano a moreno), Larrea y Matu (comerciantes).
La Junta as formada gobernara en nombre de Fernando VII.
Corrientes ideolgicas influyentes: las Doctrinas conocidas, invocadas y aplicadas en esta serie
de acontecimientos fueron:
La neoescolstica espaola del siglo XVI y XVII de importancia por sus teoras sobre el origen
del poder que sostienen que todo poder deriva de Dios y radica en el pueblo quien lo deposita
en sus gobernantes y que tiene la facultad de recuperar dicho poder si el gobernante se
transforma en tirano o por acefala
Las ideas ilustradas espaolas referidas a la realidad econmica y social
Doctrinas modernas derivadas de la filosofa racionalista que revalorizan al hombre y a la
sociedad
Las ideas restauradoras y nuevas, surgidas en Espaa desde 1808 provenientes de
economistas espaoles que llegan a Amrica y influyen en los jvenes de la poca quienes
comienzan a luchar por la absoluta libertad de comercio de los americanos con cualquier
mercado del mundo.
Las obras de Hugo Grocio, Rudenford y Burlamaqui de la escuela racionalista que separan el
derecho natural de la Teologa.
Las obras de Locke, Hobbes, Russeau y Montesquieu que hicieron aportes sobre la
organizacin poltica de la sociedad.
3- Los triunviratos: en 1811 la sociedad patritica critica las resoluciones de la junta grande y en la
noche del 5 y 6 de abril de ese ao estalla un movimiento de carcter revolucionario, que buscaba
separar del gobierno a los morenistas. Adems se produce una disputa entre los miembros de la
junta y el cabildo porque no se le haba solicitado su consideracin para el envi de la delegacin
formada por Funes, Prez y Paso a Montevideo. Las revueltas continuaron hasta el 18 de septiembre;
el DIA 19 se convoca a un cabildo abierto para elegir diputados, se elige a Chiclana y Paso, quienes
solicitan que el P.E se concentre en pocas personas para que las medias de gobierno se tomen ms
rpido. Por eso se disuelve la junta y se forma el 1er triunvirato con 3 vocales: Chiclana, Sarrtea y
Paso; y 3 secretarios de gobierno, guerra y hacienda respectivamente, sin voto: Prez, Rivadavia y
Vicente Lpez. Los diputados restantes de la junta grande, mas los suplentes que se eligieran
formaran la junta conservadora.
Un ao ms tarde, el triunvirato haba sumida la suma del poder publico y era manejado casi
exclusivamente por Rivadavia que ya era vocal en el. Para calmar la situacin este convoca a una
asamblea general extraordinaria ue designa a Pedro Medrano como en el triunvirato en reemplazo de
Sarratea, Chiclana renuncia y se coloca a Obligado en su lugar, pero como la asamblea estaba
manejada casi exclusivamente por el triunvirato se pide su suspensin.
La logia Lautaro y la sociedad patritica deciden terminar con esta situacin por lo que el 8 de
octubre de 1812 estalla un movimiento revolucionario dirigido por San Martn, Alvear y Monteagudo,
ue produce la renovacin total del P.E, formndose as el 2do triunvirato formado por Paso, Alvarez
Jonte y Rodrguez Pea, quien no acepto y por eso se nombra en su reemplazo a Francisco Belgrano.
La medida mas importante fue la convocatoria a los cabildos del interior para que eligiesen a los
diputados que constituiran la asamblea general constituyente del ao 1813 cuyo fin seria dictar una
carta orgnica con rango constitucional.
B- LA ASAMBLEA DEL AO 13: su fin principal era dictar una constitucin, por eso se designo una
comisin oficial para que redactara el proyecto. Pero la asamblea no logr aprobar una constitucin,
pero s leyes de carcter constitucional:
Estableci ue en ella reside la soberana de las provincias unidas del Ro de la plata, algo como
una declaracin de la independencia.
Sancion un estatuto provisorio que estableca la actuacin del P.E hasta la sancin de la
constitucin.
Sancion un reglamento que organizaba al P.J y determinaba sus poderes.
Cre la iglesia argentina al hacerla independiente de la de Espaa.
Modific el poder ejecutivo, constituyndolo en una sola persona denominado Director Supremo
que durara dos aos en sus funciones y que seria asesorado por un Consejo de Estado
compuesto por 9 miembros. Design a Gervasio Posadas como Director Supremo Hacia 1815
renunci Posadas y asumi su sobrino Carlos Mara de Alvear quien no tena suficiente capacidad
poltica y dur 3 meses.
En el derecho civil: estableci la abolicin de la esclavitud y la libertad de los nacidos en nuestro
territorio (libertad de vientres). Tambien se aboli el mayorazgo, los ttulos de nobleza, suprimi
la inquisicin y los castigos a los indios.
En el derecho pblico: se acu moneda propia, se declar fiesta cvica el 25 de Mayo, y se
establecieron los smbolos patrios: la bandera de Belgrano, el escudo nacional y el Himno
nacional de Blas Parera y Lpez y Planes.
En materia legislativa. Reorganiz el cabildo, estableci los procedimientos judiciales para las
causas, estableci impuestos nacionales y reform las jurisdicciones territoriales y estableci las
fronteras.
1- Proyectos constitucionales;
Proyecto de la comisin oficial: estaba basado en la constitucin espaola de 1812 sancionada
por las cortes de Cdiz y propona una republica unitaria. Inclua una declaracin de independencia
de las provincias del Ro de la Plata, estableca a la religin catlica como la religin del estado,
establece el sistema electoral, establece el P.L en forma Bicameral, el P.E en forma de directorio
compuesto por 3 miembros, regula sus facultades, establece 4 secretarios de estado: de gobierno y
relaciones exteriores, de guerra, de hacienda y del interior, y declara al P.J independiente.
Proyecto de la Sociedad Patritica: estaba basado en las constituciones francesas de 1791, 1793
y 1795, de EE.UU. y la espaola de 1812; y el decreto de seguridad individual de 1811. Comienza
con una declaracin de derechos, establece la religin catlica como oficial, reconoce el principio de
soberana popular, y establece al PL. compuesto por 2 cmaras: Representantes formada por
diputados y el Senado formado por 2 senadores por provincia; el PE. a cargo de un el presidente y
vicepresidente que duraran 3 aos en el cargo y prefectos para las provincias; y el PJ. compuesto por
9 magistrados. Es un proyecto muy centralista.
Proyecto de la asamblea: fue preparado en base a los proyectos de la comisin oficial y la
sociedad patritica, y estableca: al PE. A cargo de un Directorio Ejecutivo formado por 3 miembros
elegidos por el congreso; el PL. formado por 2 cmaras y el PJ. Formado por un Supremo Tribunal de
Justicia, Tribunales superiores de Provincia y Jueces Criminales y civiles. Se basaba tambien en la
Constitucin de EE.UU. de 1787 y en la de Venezuela y era al igual que los otros dos proyectos muy
centralista.
Proyecto federal: fue hecho en base a las instrucciones de Artigas y como era de carcter federal
deca que cada provincia retena su soberana, libertad, independencia y todo poder ue no haya sido
delegado expresamente al gobierno central. Estableca el PL. como un congreso compuesto por dos
cmaras: El senado y la Cmara de representantes; el PE. A cargo de un presidente y en el PJ.
Distingue entre la justicia federal y la provincial. Este proyecto tiene puntos como el de las relaciones
entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales que luego pasaran a la constitucin de 1853.
2- Creacin del directorio: se buscaba concentrar el poder en una sola persona por razones de
orden militar y poltico, por eso en 1814 se formo el Directorio y se eligi a Posadas (pariente de
Alvear, verdadero director) para que ocupe el cargo, se sanciono las reglas a las que se ajustara el
director y se creo un consejo de estado compuesto por 9 miembros, designados por el director.
Tiempo despus se nombra a Alvear como jefe del ejercito del norte lo ue provoca que los soldados
se subleven, lo que lleva a que Posadas renuncie a su cargo. La asamblea comete el error de nombrar
como remplazante a Alvear, ue toma medidas polticas y militares que provocan grandes protestas a
las que el responde con violencia. Despus manda un sercito a cargo de lvarez Thomas, para que
frene a Artigas que avanzaba desde la banda oriental, pero Thomas se subleva y pide la renuncia de
Alvear.
El 15 de abril se produce una serie de conflictos que disuelve la asamblea general de 1813,
hacindose cargo del gobierno el cabildo que decide formar una junta electoral para que designe un
nuevo gobierno. La junta restablece el directorio a cargo de Rondeau, pero como estaba ausente se
norma en su reemplazo a lvarez Thomas, quien ejerce hasta el 16 de abril de 1816, reemplazado
por Gonzlez Balcarce, y que solo recibe el mando militar, ya que el poltico queda en poder del
cabildo.
3- Estatuto de 1815: El Cabildo asumi el mando y creo la Junta de Observacin integrada por 5
notables con el especial encargo de convocar a un Congreso Nacional. Tal Junta dict el Estatuto
Provisional de 1815 en el que se reglamentaba provisoriamente el ejercicio y atribuciones de los
poderes pblicos hasta que reunido el congreso de diputados de las provincias sancionen la
constitucin del Estado.
Las gobernaciones intendencias elegiran juntas electorales y stas elegiran un diputado por cada
15.000 habitantes. Si hubiera menos y hasta 7500 habitantes se elegira otro diputado.
Se establece adems la clsica divisin de poderes: el legislativo a cargo de la Junta de Observacin,
el ejecutivo a cargo del Director Supremo y el judicial independiente del ejecutivo a cardo del tribunal
de apelacin y dems juzgados inferiores.
Era un cdigo de gran extensin, hecho en base a la constitucin de Cdiz de 1812, proyectos
constitucionales de la sociedad patritica y la asamblea y la constitucin venezolana. Se reproducen
en el las mismas disposiciones que en los otros proyectos acerca de los derechos, deberes y
garantas individuales, pero solo logro que se convoquen a las provincias al congreso de Tucumn
para declarar la independencia y redactar la constitucin; ya que es rechazado por todas las
provincias.
C- EL CONGRESO DE TUCUMAN DE 1816: segn lo dispona el estatuto las provincias eligen a sus
representantes para el congreso, salvo la banda oriental, santa fe, entre ros y corrientes, que se
encontraban bajo la influencia de artigas, que se eriga como protector de esos pueblos y que haba
roto relaciones con el Directorio en 1814.. La finalidad del congreso era declarar la independencia y
sancionar una constitucin. Este se reuni por 1ra vez el 24 de marzo de 1816 en Tucumn, y su 1er
presidente fue Pedro Medrano, representante de Bs. As.
Durante esa poca haba varios problemas de orden militar: los patriotas haban perdido en Huaqui,
Vilcapugio, Ayohuma y Sipe-Sipe, contra los realistas. Adems Fernando VII haba vuelto al trono en
1814 y se haban sofocado las revoluciones en todo el imperio espaol y la revolucin chilena, con
triunfos realistas. Tambien en Montevideo, artigas se haba vuelto un peligro.
Catamarca va al Congreso de Tucumn con 2 diputados: el cura prroco de Beln, Doctor en Derecho
Cannico Manuel Antonio Acevedo quien era salteo y tuvo una importante tarea en el Congreso: dijo
la oracin inaugural y tuvo una activa participacin en las sesiones. El otro diputado, el cura prroco
de Piedra Blanca Jos Evaristo Colombres, tambin Doctor en Derecho Cannico que estudi en la
Universidad de Crdoba y haba tomado la parroquia como sede de organizacin social. Tena gran
influencia, fund la industria azucarera en Tucumn y terminado su mandato se qued en Tucumn.
Una vez electo Pueyrredn como Director Supremo y ante el anhelo popular representado por San
Martn y Belgrano, a travs de sus gestiones El 9 de julio se puso en discusin la declaracin solemne
de la independencia. Los congresales en Tucumn decidieron declarar: la independencia de las
provincias Unidas de la Amrica del Sud de la dominacin de los reyes de Espaa y su metrpoli a lo
ue luego se agrego: y de toda dominacin extranjera.
En Catamarca se jur respeto y obediencia al acta de la independencia el 21 de julio de 1816 siendo
Teniente Gobernador Don Felipe de la Mota Botello. Los vecinos se reunieron en la plaza principal y
con gran pompa se jur la independencia. Hubo fiestas populares.
El Congreso de Tucumn tuvo las siguientes atribuciones:
Constituyentes: porque declaro la independencia, redact el reglamento de 1817 y la Constitucin
de 1819
Ejecutivas porque eligi como Director Supremo luego de la renuncia de lvarez Thomas a
Puyrredn y dio instrucciones y normas de gobierno.
Legislativas porque tenia poder para dictar todas las normas que fueran necesarias
Judiciales porque tambin se ocup de rever sentencias.
D- LA CONSTITUCIN DE 1819: las fuentes internas de esta constitucin fueron: las resoluciones
dictadas a partir de 1810, los proyectos constitucionales de la Sociedad Patritica, de la Comisin
Oficial y de la comisin interna de la Asamblea del ao XIII, el Estatuto de 1815, y el reglamento
provisorio de 1817. Las fuentes externas fueron: la Constitucin de los Estados Unidos, algunas
francesas, y la constitucin de Cdiz de 1812. Fue sancionada el 20 de Abril de 1819.
Estaba compuesta por 6 secciones que se referan respectivamente a: la religin catlica aceptada
como religin del estado, al PL. compuesto por la cmara de representantes y la de senadores, al PE.
A cargo del director del estado, al PJ. A cargo de Corte suprema de Justicia compuesta por 7 jueces y
2 fiscales, a la declaracin de derechos, y a la reforma de la constitucin.
La Constitucin de 1819 estableca un gobierno unitario, en el que Buenos Aires era el centro y las
provincias sus partes complementarias, sin autonoma. Fue rechazada por su contenido centralista,
monarquista y aristocrtico. Mientras las provincias se sentan impulsadas por un sentimiento
autonomista y federal, la constitucin estableca un sistema de gobierno unitario, con orientacin
monrquica.
No obstante sus errores, la Constitucin de 1819 seala una etapa importante en la historia del
Derecho argentino, es desde el punto de vista tcnico una constitucin bien confeccionada; adems
es la 1ra que se establece y que influye en la del 26 y a travs de ella en la de 1853. pero era muy
centralista y tenda a establecer una monarqua. Por eso fue ignorada por los pueblos.
E- LA CRISIS DEL AO 20: La Constitucin de 1819 no fue aceptada por las provincias y del
choque de la preponderancia de Buenos Aires frente a las autonomas provinciales result la crisis
poltica y la anarqua del ao 1820. La batalla de Cepeda (11 de febrero de 1820), ganada por los
Caudillos Estanislao Lpez y Francisco Ramrez contra el Director Supremo Rondeau significa el
triunfo de las autonomas provinciales, del federalismo, en oposicin al rgimen directorial de Buenos
Aires. Representa el triunfo de las provincias sobre Buenos Aires. Los caudillos pidieron la Renuncia
del Director Supremo, que desaparezca el congreso y que cada provincia elija el gobierno provisorio
que ms le convenga.
1-rgimen de las autonomas provinciales: Como consecuencia de esto se disuelven las
autoridades nacionales y cada provincia dicta su constitucin y organiza su gobierno local. En casi
todas las constituciones provinciales se establecen derechos, deberes y garantas individuales, la
religin catlica como religin del estado, la forma de gobierno representativa y republicana, la
divisin e independencia de los poderes de gobierno, la abolicin de los cabildos, un PL. formado por
una legislatura integrada por diputados elegidos popularmente y un PE. Unipersonal en manos del
gobernador.
Es decir que las provincias asumieron todas las funciones, dictando cada una normas
constitucionales, de modo que los poderes provinciales se convirtieron en supremos dentro de su
jurisdiccin; llenndose as el vaci que dejaba la falta de un gobierno nacional, pero sin romper la
unidad nacional. Ya que A pesar de que no haba gobierno nacional y que cada provincia dict su
propia organizacin, ninguna pens en organizarse como estado independiente y separarse del
cuerpo nacional. En esto los caudillos tienen una actuacin importante: no buscan la separacin
nacional, sino que organizan lo que tenan a su alcance tratando de mantener la unin nacional.
Los unitarios y federales nacen en 1820. Dentro de ambos grupos hay diferentes objetivos polticos e
institucionales.
2- los caudillos: comenzaron a rebelarse contra los intentos centralizadores, tanto monarquistas,
como presidencialistas, porque no se reconocan las autonomas provinciales. En estos tiempos la
figura principal es el caudillo, que lidera y forma opinin. El caudillo de antes de 1853 (Bustos,
Aroz) es diferente del que se encuentra despus. El anterior a la organizacin nacional, es el que
pelea por la forma de gobierno federal y busca la autonoma de las provincias. El caudillo posterior a
1853 (Chacho Pealoza), especialmente de la presidencia de Mitre, es el que defiende la organizacin
federal, porque Buenos Aires sigue con las prcticas de gobierno unitario.
Gemes era un caudillo emblemtico; de la alta sociedad saltea acostumbrado al buen trato y las
costumbres refinadas, era hombre de campo y un pen ms cuando estaba con sus hombres de
campo. Sus peones reciban armamento e instrucciones de l. En la hacienda era un hombre ms.
Carismtico para las dos clases sociales. Ese hombre da las directivas polticas a su grupo.
El caudillismo popular y provinciano, con jefes de milicias o patrones de estancias, surgi ante la falta
de gobiernos locales constitucionales. Se arrogaban la representacin popular, eran lderes plebeyos:
Artigas en Uruguay, Lpez en Santa Fe, Quiroga en La Rioja, Bustos en Crdoba.
Haba factores econmicos, culturales, sociolgicos, religiosos que llevan a su formacin. Los
pueblos no estaban acostumbrados o no saban nada de vida poltica con participacin individual en
las elecciones, ya que estuvo sometido a un rgimen colonial autoritario, donde haba sbditos y no
ciudadanos. No entendan entonces la nueva poltica democrtica que se buscaba. Aceptaban el
mando personalista, disciplinador, como el del caudillo que defenda los pocos intereses econmicos
que tenan.
Tambin influy el factor geogrfico, ya que las largas distancias hacan difcil la comunicacin y la
administracin. El aislamiento era caracterstico, el valerse de los propios recursos era la base de un
federalismo natural. Por eso el centralismo porteo, que desconocan la vida del interior y no
entendieron sus costumbres y necesidades fueron motivo para su aparicin.
El caudillo posea gran afinidad con las masas, en las provincias en las que estos alcanzaron ms
notoriedad, menos poder tuvieron los poderes del estado. Algunas provincias entregaron a sus
caudillos convertidos en gobernadores facultades extraordinarias por las cuales el PL. delegaba al PE.
Facultades legislativas para que el gobierno pudiera decidir con ms rapidez; y tambien la suma del
poder publico , es decir que las facultades de los 3 poderes del estado se concentraban en el
gobierno.
BOLILLA 12: HACIA LA ORGANIZACIN NACIONAL
1-La constitucin de 1823: en 1822 a dos meses de haberse hecho cargo Eusebio Ruzo del
gobierno de Catamarca, convoco al pueblo para que eligieran representantes para formar una
asamblea constituyente y legislativa. Luego de formada la asamblea y de haber estudiado el
proyecto de constitucin elaborado por el Presbtero Acevedo se la sanciono el 11 de julio de 1823
con el nombre de Reglamento constitucional para la nueva provincia de Catamarca, la cual fue jurada
el 15 de julio de 1823.
La constitucin constaba de 10 captulos que se refieren a los derechos y deberes de los particulares
y de la provincia, de la ciudadana y sus derechos, a la religin oficial, a la forma de gobierno, a los
poderes de gobierno: sus autoridades y facultades, al cuerpo municipal, y a las milicias de la
provincia; 1 apartado con disposiciones varias y 1 apndice que reglamento los procedimientos de
los juicios civil ordinario, ejecutivo y criminal para la campaa.
B- EL CONGRESO DE 1824; en los ltimos meses del gobierno de Rodrguez el anhelado congreso
nacional constituyente previsto en la mayora de los pactos es convocado. Durante el gobierno de Las
Heras en la provincia de Buenos Aires, se instala en la ciudad capital el Congreso que es conocido
con el nombre del ao en que se rene: 1824 y funciona hasta 1827. En ese lapso se interrumpe toda
actividad pactista de las provincias y nace en ellas una marcada expectativa por la labor y por el
resultado del Congreso que, finalmente resulta un fracaso porque pretende una repblica unitaria.
Los gobernadores deben ser nombrados por el presidente, la mayora de los diputados estuvo de
acuerdo sobre la forma de gobierno representativa, republicana, pero el debate se planteo cuando
hubo que decidir si seria unitaria o federal.
Este Congreso, constituyente, cumple tambin funciones legislativas y ejecutivas. Las leyes ms
importantes que dicto fueron:
Ley fundamental: sancionada en 1825 estableca que las provincias se regiran por sus propias
instituciones hasta que se sancionara la Constitucin Nacional; estas podan aceptar o rechazar la
Constitucin a dictarse. Tambien se entregaba provisoriamente el PEN. al gobierno de la provincia
de Buenos Aires para ue se encargue de los asuntos extranjeros, celebracin de tratados y
comunicacin a los gobiernos provinciales de todas las medidas que tomase el Congreso.
Ley de Presidencia: por ellas se crea el Poder Ejecutivo Nacional permanente el 6 de febrero de
1826 y se designa a Rivadavia como Presidente de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Al da
siguiente se sanciona la ley de ministerios que estableca 5 ministerios: de gobierno, de negocios
extranjeros, de guerra, de marina y de hacienda; quienes tendrn a su cargo la atencin de los
negocios del Estado. Esta ley es rechazada por las provincias porque segn ellas, viola la ley
fundamental de 1825 por que se la ejecuta antes de someterla a consideracin de las provincias y
sin haberse establecido an la forma de gobierno con la sancin de la Constitucin.
Ley de consulta: por ella se obliga a quien ejerza la presidencia a consultar sobre la forma
institucional de gobierno que quieren adoptar las provincias, realizando una votacin indirecta.
Ley de capitalizacin: por ella el 4 de marzo de 1826 se establece que la ciudad de Buenos Aires
ser la capital del Estado, se fija su jurisdiccin y se dispone que junto con el resto del territorio se
organice por ley especial, la provincia de Buenos Aires. Esta ley significa la divisin de la provincia
de Buenos Aires que pierde una rica zona y se ve privada de importantes impuestos que afectan
el tesoro provincial.
1- La constitucin de 1826: Para sancionar una constitucin 1ro se deba establecer la forma de
gobierno la que fue objeto de largos y apasionados debates y adems de la opinin previa de las
provincias requerida por Rivadavia de acuerdo con la ley de consulta de 1825. Por la federacin se
pronuncian 6 provincias, por el unitarismo 4, y por lo que resolviera el Congreso 6. En el debate se
enfrentan federales y unitarios y finalmente se aprueba el texto que proyecta una organizacin
centralista calculada para mantener la supremaca unitaria. El proyecto constitucional fue un
perfeccionamiento de la constitucin rechazada de 1819.
Bustos gobernador de Crdoba, decidi no reconocer a Rivadavia como presidente, rechazar la ley
capital, y retirar los diputados del congreso al promulgarse una constitucin unitaria. Tambien en
septiembre de 1826 la rioja decide no reconocer a Rivadavia como presidente; y adems las misiones
enviadas a las provincias para que aceptasen la constitucin, fracasan.
2- disolucin del congreso: Como consecuencia de todo esto, Rivadavia renuncia en Julio de 1827.
Mereci muchas crticas histricas. El tiempo histrico no era el apropiado para las innovaciones que
l quera imponer: organizacin econmica como los europeos, conversaciones sobre los ferrocarriles,
ley de enfiteusis (las tierras del Estado podan ser entregadas para ser trabajadas previo pago de un
canon). Esto hizo que los hombres del interior vieran en Rivadavia como aquel que transaba con
capitales extranjeros. Pensaron que no respaldaba el inters nacional.
El congreso remplaza a Rivadavia con el Dr. Vicente Lpez y Planes, quien se limito a restablecer las
autoridades del gobierno de Bs. As. Que se haban disuelto cuando esta ciudad se convierte en la
capital del pas, y a entregar despus este gobierno a Borrego. Finalmente, en Agosto de 1827 el
Congreso volvi a poner en vigor la ley fundamental y dispuso que el gobierno de Bs. As. Se
encargue nuevamente de las relaciones exteriores, la guerra, emprstitos, deudas, etc.; y en
congreso clausura sus sesiones, con lo que este y el gobierno nacional quedan disueltos. Las
provincias reasumen en consecuencia por completo sus autonomas y la situacin del pas se vuelve
a la de 1820.
C- LOS PACTOS INTERPROVINCIALES Y LA UNIN NACIONAL: el objetivo de los pactos era: por
un lado lograr la unidad nacional y llegar a sancionar una constitucin para todo el pas; y por otro
resolver los problemas inmediatos de la guerra, el comercio de mercadera y armas, los impuestos
aduaneros, la navegacin de los ros, los limites territoriales, etc.; que se producan entre las
provincias. Los pactos fueron entre otros:
Tratado del Pilar de 1820: celebrado entre Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe, por el cual se
pone fin a los conflictos que haba entre estas provincias, se establece la seguridad interior entre
ellas y se determina que se concentraran sus fuerzas y recursos en un gobierno federal.
Tratado del Cuadriltero de 1822 entre Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes,
celebrado en Sant fe, en el que se acuerda paz, amistad y unin entre las provincias y se asegura
igualdad de condiciones en lo que se refiere a libertad, independencia, representacin y derechos.
Tratado de comercio y federacin entre Buenos Aires y el Paraguay de 1811: que adems de
clusulas comerciales estableca que ambas partes estn unidas en una federacin y alianza
indisoluble.
Pacto multilateral federativo de Crdoba de 1827 celebrado entre Crdoba, Santa F, Entre
Ros, Corrientes, Santiago del Estero, La Rioja, Salta, Mendoza, San Juan, San Luis y la Banda
Oriental. Rechazan la constitucin de 1826 por ser unitaria
Pactos bilaterales de Bs. As.: en 1827 celebro 30 con Entre Ros, Santa Fe y Corrientes, sobre
guerra, relaciones exteriores y organizacin nacional; y en 1829 y 1830 otros pactos con Santa Fe
y corrientes para preparar la formacin de la liga litoral. Con el mismo fin se celebraron distintos
pactos entre corrientes y entre ros en 1827 y 1830; y entre corrientes y santa fe en 1830
Tratado de Huanacache de 1827 celebrado entre Mendoza, San Juan y San Luis, sobre paz,
relaciones reciprocas, mediacin con las provincias en conflicto y asistencia a la guerra contra
Brasil.
Pacto Federal de 1831: Celebrado originariamente entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros,
adhiriendo posteriormente Corrientes, regula las relaciones interprovinciales dando las bases
fundamentales del federalismo y alcanza gran extensin ya que a el se adhieren todas las
provincias. Respeta las autonomas locales, pero robustece a la vez, el vnculo jurdico-poltico
comn, porque crea mecanismos generales de defensa interior y exterior, asegura derechos y
obligaciones interprovinciales y adopta previsiones de ndole militar, impositivo, comercial, de
trnsito de personas y de trfico terrestre y fluvial de bienes entre las firmantes. Este Pacto no
organiza el estado, pero sienta las bases esenciales para la futura organizacin: a) convocatoria a
un congreso y b) sancin de una constitucin federativa. Esas bases y la adhesin que le prestan
las provincias, convierten a este Pacto en el documento que va a servir para la elaboracin futura
de la Constitucin. El Pacto Federal es el pacto preexistente que cita la Constitucin. El Acuerdo
de San Nicols lo califica como ley fundamental de la Repblica. El pacto estableca:
Las provincias conformaban una alianza militar ofensiva-defensiva, por la que se ayudaran
mutuamente.
Se adopta la forma de gobierno republicana federal
Establece la libertad de transito de buques y carga
Programan un congreso nacional para organizar la nacin
Se acepta el ingreso de las otras provincias, siempre y cuando se acepte el sistema federal y las
provincias adheridas al pacto no se opongan.
La generacin del 37: Fue un grupo de intelectuales que se interesaron por los problemas polticos,
sociales y culturales y propusieron una salida institucional equitativa entre el unitarismo y el
federalismo. Proponan integrar las ideas ms importantes de ambos partidos, hacer una sntesis que
sirviera para la unidad del pueblo argentino.
La base filosfica y poltica de este grupo era el Romanticismo europeo, que comenz a difundirse
desde 1830 y que sostena que se deban tener en cuenta las aspiraciones, sentimientos y cultura de
los pueblos cuando se hace poltica. Criticaban el Racionalismo extremo de la Ilustracin, porque
daba pautas que no eran universales. Seguan el Historicismo alemn y estaban adems influidos
por el socialismo francs del Siglo XVIII que propona una poltica social y cultural en bien de las
masas ms desposedas, creando fuentes de trabajo con retribucin justa.
Criticaban al Federalismo, como sostenedor de tradiciones negativas y contraproducente para el
progreso. Tambin lo vean como cuna del autoritarismo. Al Unitarismo le criticaban la falta de
realismo para ver lo que era realmente Argentina y por proponer un sistema de gobierno opuesto a
los intereses populares. Segn ellos, los unitarios eran elitistas y marginadores de los sectores
humildes.
En 1837 formaron el saln literario
La integraron literatos, polticos, periodistas: Juan Bautista Alberdi, quien escribe una obra
antecedente de la Constitucin que fue tenida en cuenta por los constituyentes de 1853: Bases y
puntos de partida para la organizacin nacional. Vicente Fidel Lpez, Sarmiento, proscrito, atacaba
la poltica de Rosas desde el exterior. Esteban Echeverra, fundador de la Asociacin de Mayo y autor
del Dogma Socialista, tambin escribi Amalia y el poema La Cautiva. El objetivo de esta
generacin fue retomar los principios de la Revolucin de Mayo: Patria, Libertad, Igualdad, como
forma de lucha contra la poltica desptica de Rosas. Sus ideas solo lograron proyeccin luego de la
cada de rosa , por lo que quedaron plasmadas en la organizacin constitucional del pas.
APUNTES DE CLASE: diferencias entre estado federal, confederacin y estado unitario:
El estado federal es una forma de organizacin poltica de Derecho publico que se sustenta jurdicamente en
la constitucin. Se trata de un nico estado soberano en el cual las competencias se hallan distribuidas entre el
estado federal y los estados miembros (provincias que carecen de soberana aunque ejercen poderes que son
originarios no obtenidos por delegacin).
La confederacin se caracteriza por no ser un estado sino una pluralidad de estados, su vinculacin no es la
constitucin, sino un tratado, los estados pueden retirarse de la confederacin por que tienen Derecho de
secesin.
El sistema unitario ese caracteriza por que el poder se encuentra concentrado en una unidad de rgimen, no
existen provincias con autonoma y encuentra una triple base: la soberana del poder del estado, los gobiernos
dependientes y el sistema centralizado de justicia.
En este tipo de estado el poder central delega competencias a quienes no las tienen originariamente. En cambio
en un estado federal, las provincias son antes que el estado y son estas las que delegan facultades al gobierno
central.
BOLILLA 13: EL PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN
A- LA ORGANIZACIN CONSTITUCIONAL DE 1853:
1- el pronunciamiento de 1581: Batalla de Caseros: la larga dictadura de Rosas no fue el medio
para lograr la constitucin. Por eso el gobernador de Entre Ros, Gral. Urquiza, en 1851 inicio una
campaa para poner en marcha la demorada organizacin constitucional, invitando a las dems
provincias a cooperar para derrocar a Rosas. Su 1ra medida fue reasumir las facultades delegadas
en el gobernador Rosas, pudiendo ahora encargarse el personalmente de las relaciones exteriores y
de los tratados de su propia provincia.
Pero Urquiza en un principio solo logro el apoyo de corrientes, que tambin resumi la direccin de
las facultades delegadas al gobierno central, las dems provincias calificaban a Urquiza de traidor y
reiteraron su apoyo a Rosas.
Para preparar su campaa militar Urquiza realizo varias alianzas militares ofensivas- defensivas, con
pases extranjeros, como Brasil y Montevideo y tambin con la provincia de Corrientes, aunque
expresamente estos acuerdos estaban prohibidos por el pacto federal de 1831.
Urquiza desde entre ros cruzo al Paran y desde all pudo avanzar fcilmente sobre Bs.As
aprovechando la pasividad del ejercito de rosas que prefiri no avanzar y esperar a los enemigos en
el campamento de santos lugares. El 3 de febrero de 1852 en Monte Caseros se produce la batalla
que derrota a Rosas. El Ejrcito Grande vende al Ejrcito de la Confederacin. Rosas, vencido,
presenta su renuncia y se embarca a Inglaterra, donde muere en 1877.
Urquiza reorganiza a Bs.As, designando gobernador interino a Vicente Lpez y manda como delegado
a Bernardo de Irigoyen para que se encargue de avisar a las provincias de la nueva situacin, y estas
reasumen las facultades delegadas a Rosas y algunas delegan a Urquiza la conduccin de las
relaciones exteriores hasta la reunin del congreso general constituyente.
El 8 de abril de 1851 Urquiza manda una circular a los gobernadores de las provincias invitndolos a
una reunin para formar el preliminar de la constitucin nacional, en San Nicols de los Arroyos.
C- EL APOGEO LIBERAL:
1- Presidencia de Avellaneda (1874-1880):
Avellaneda sigui la tendencia liberal de Mitre y Sarmiento en lo econmico, poltico y cultural, con el
fin de lograr el progreso del pas. Para las elecciones Avellaneda organiz el Partido Nacional con
elementos provincianos entre los que haba restos del partido federal desarmado despus del
asesinato de Urquiza y se ali con la oposicin constituida por el Partido Autonomista. De esta unin
result en 1874 el Partido Autonomista Nacional (PAN.), que presento en ese ao la formula
Avellaneda-Acosta
Durante su presidencia se continu con la expansin de ferrocarriles y el fomento de la inmigracin,
llegando en estos aos a 250.000 inmigrantes. El pas comenz con las primeras exportaciones
cerealeras y se comenzaron a utilizar barcos con cmaras de fro para el transporte de carne a
Europa.
En lo poltico, antes de asumir Avellaneda hubo una revolucin encabezada por Mitre para protestar
contra la presin y la influencia oficial puesta al servicio de las elecciones. La revolucin fue
sofocada, pero era un derecho, como dijo Mitre, para protestar contra el fraude y la violencia y sent
un precedente importante en la historia de los partidos polticos. Tambin hubo una revolucin en
Entre Ros en 1876 rpidamente sofocada.
El problema del indio pas a ser importante por la expansin de la economa y porque la urbanizacin
se extenda hacia el sur del pas, ocupado por indgenas. La tierra para el ganado, la agricultura, los
ferrocarriles y la ubicacin de los inmigrantes, la base de la obra de estos gobiernos, deba provenir
de tierras de los indios. El Ministro de Guerra Julio A. Roca prepar un plan para expulsar al indio
detrs del Ro Negro o exterminarlo si se resista, para rescatar 15.000 leguas de tierras. En 1879
sali un ejrcito de 5.000 hombres que derrotaron a los caciques Namuncur, Catriel y Poncn,
llegando hasta el ro Negro.
2- El Partido Autonomista Nacional: El PAN se constituy como un partido nacional por los
dirigentes de las provincias que se sentan desplazados por el porteismo de Mitre, Alsina, Tejedor,
etc. Ideolgicamente liberal y representante de las oligarquas provincianas fue un partido de elites,
que se reunan en salones o estancias para decidir sobre candidatos, polticas, alianzas en crculos
estrechos de dirigentes. Practicaban la tctica del todo vale, llegando hasta el fraude poltico para
acceder al poder. Estaba influenciado por el positivismo que argumentaba que la sociedad humana
se pareca a las sociedades animales: los fuertes y hbiles se imponen a los dbiles: organizan,
mandan. Las sociedades progresan porque esa es la ley natural si se cumplen las condiciones de
organizacin, disciplina, jerarquas y trabajo. Los grandes lderes arrastran a los pueblos, por lo tanto
la poltica deba promocionar los mejores hombres, en tal caso, de la aristocracia criolla. El Estado
debe ser fuerte para organizar, pero debe dar el mximo de libertades posibles para que los
hombres, con el emprendimiento privado, ejerzan las actividades econmicas. Crean en el libre-
cambio comercial, en la necesidad de capitales extranjeros, en la asimilacin de las pautas culturales
europeas por ser civilizadas.
3- La cuestin Capital: el problema de establecer la capital fue una preocupacin de todos los
gobiernos, quien 1ro intento resolver este problema fue Rivadavia que en 1826, envi al congreso
constituyente un proyecto de ley que declaraba a la ciudad de Bs.As como capital de la republica.
Pero debido a las diferencias que este tenia con el gobernador de Bs.As Las Heras y al fracaso de su
gobierno la ley no alcanzo vigencia.
Urquiza cuando preparaba el acuerdo de san Nicols pens en revivir esta ley, pero la oposicin de
los porteos hizo fracasar el proyecto. Mas adelante el congreso constituyente de santa fe decidieron
que fuese Bs.As la capital de la confederacin aunque esta no haya asistido al congreso. Pero los
porteos seguan si aceptar esta decisin ya que significaba la decapitar la provincia quitndole su
vieja capital virreinal para que pasara a se propiedad nacional. Durante el tiempo que Bs.As estuvo
separada de la confederacin las autoridades nacionales residieron en Paran que fue designada
capital provisoria de la confederacin por Urquiza.
Cuando Bs.As reviso la constitucin en 1860 una de las modificaciones que marco es que el lugar que
seria designado como capital de la republica fuese determinado por el PLN. Despus de Pavn, mitre
envi al congreso un proyecto de federalizacin de la provincia de Bs.As, que fue sancionado con
algunas modificaciones aunque la legislatura portea lo rechazo.
Por eso mitre realiza un acuerdo denominado ley de compromiso con Bs.As por el cual residiesen
en el mismo lugar las autoridades locales y las nacionales por 5 aos a partir de 1862.
Pero la capitalizacin de Buenos Aires era todava un problema sin resolver por la oposicin de los
porteos. Un intento de declarar a Buenos Aires capital de la nacin, termin con un levantamiento
armado porteo, la Revolucin de 1880 encabezada por el gobernador Tejedor desaloj a las
autoridades nacionales de su residencia en la ciudad, invocando la ley de compromiso, en virtud de
la cual slo tenan derecho a residir por el trmino de 5 aos. Avellaneda debi fijar transitoriamente
la capital en Belgrano y sofocar la revolucin. Los porteos se negaban a ceder una porcin de la
provincia a la nacin. El 21 de septiembre de 1880 el Congreso Nacional reunido en Belgrano
sancion la ley que haca Capital Federal a Buenos Aires. La federalizacin de Buenos Aires fue la
base para llegar al equilibrio poltico y consolidacin de la organizacin nacional.
El proyecto del 80: La generacin de gobernantes, hombres pblicos y docentes de esta poca fue
llamada Generacin del 80 porque tuvo la particularidad de identificarse con la llamada civilizacin
europea, imitando el estilo de vida poltica, social y cultural, transplantando sus valores y objetivos a
Argentina para hacerla moderna. Adheran al liberalismo ms extremo, filosficamente, al
Positivismo, al cientificismo y evolucionismo. La Razn, la ciencia, la buena administracin, el orden,
eran las vas seguras para el progreso. Eran elitistas y oligrquicos, crean que tenan el poder
porque la naturaleza los haba preparado para ello.
La represin era un mtodo para mantener la paz: la plebe constituida por obreros, inmigrantes y
chacareros deba ser disciplinada de esa forma. Manejaban al pueblo como una estancia.
En lo econmico tenan fe en que la agricultura y la ganadera sera la actividad para Argentina, por
sus particularidades. tierras de pasturas extensas y con riego. No crean en la industrializacin, la
dejaban para Europa. Crean que el capital extranjero era la palanca de la economa Argentina.
Proponan una educacin laica, sin ningn contenido religioso, limitar al mximo la religin, dejndola
como una actividad ntima y privada sin influencia en la vida cultural y social y especialmente fuera
de las instituciones y del derecho.
Se oponan a la posibilidad de que los obreros y las clases bajas pudieran tener posibilidades de
gobernar. Si el radicalismo o el socialismo llegaban al gobierno, pensaban que sera calamitoso para
la nacin.
BOLILLA 14: EL ORDEN CONSERVADOR Y EL RELEVO RADICAL.
La crisis de 1890 Jurez Celman gobern desde 1886 a 1890 y no tuvo la capacidad de Roca, dej actuar a
funcionarios corruptos, no hizo los cambios necesarios a tiempo y aument el endeudamiento externo, sin
destinarlo a la obra social. En un principio la actividad econmica fue buena, pero en los ltimos aos se venan
produciendo factores nocivos que estallaran en 1890. la deuda externa del estado era cada ves mas grande, y
la balanza de pagos estaba en desequilibrio porque el dinero saliente para los pagos era superior al entrante por
impuestos. En el sector privado haba alta especulacin con el precio de la tierra por la alta demanda. El costo
de los crditos y las cotizaciones en la bolsa de valores eran inflados y no reales. Los bancos privados
controlaban el crdito y la emisin de dinero. Haba alta emisin de billetes y esto produca inflacin. Las
empresas privadas exigan al gobierno el pago de los crditos en oro, lo que hizo aumentar su precio.
A esto, se sumaba una creciente agitacin social por la cantidad de inmigrantes que no conseguan trabajo y por
las necesidades de viviendas y servicios a los que el gobierno de Jurez Celman no responda. Se aumentaba
tambin la agitacin poltica con los primeros grupos socialistas y anarquistas, en rpido crecimiento.
La Revolucin de 1890 fue encabezada por Aristbulo del Valle que desde el Senado criticaba los actos del
gobierno y Leandro Alem, su caudillo, jefe de la Unin Cvica. Fue una revolucin de carcter tico y se gest
desde el ao siguiente de asumir la presidencia Jurez Celman. En el reunin organizada por la juventud en el
Jardn Florida, se sancion un programa de accin del nuevo partido, la Unin Cvica de la Juventud, que
prometa el libre ejercicio del derecho de sufragio sin que se produzca intervencin oficial en las elecciones a los
ciudadanos y a las provincias el pleno goce de su autonoma.
El gabinete debi renunciar en masa y esta crisis pareci resolverse con la conformacin del nuevo gabinete,
pero slo dur un mes y medio. Estall entonces la Revolucin de julio de 1890 y el gobierno orden el arresto
del jefe militar a cargo, el general Campos, pero se sublevaron varios regimientos. Se pele durante 2 das y se
firm luego un acuerdo porque los revolucionarios, faltos de provisiones de guerra y debilitados, se vieron
forzados a aceptar la paz. Desde el Senado se pidi la renuncia de Jurez Celman, quien debi hacerlo y tom el
gobierno su vicepresidente, Carlos Pellegrini.
A- LA UNIN CVICA RADICAL Y EL SOCIALISMO:
1- Nacimiento y Abstencin:
La estructura social a fines del siglo XIX (1800) e inicios del XX (1900) presentaba 3 clases bien
diferenciadas: una clase alta de estancieros, banqueros, comerciantes mayoristas o importadores-
exportadores, la llamada oligarqua que haba controlado el gobierno nacional y de provincias en
las ltimas dcadas a travs del PAN. Luego, una clase media en formacin, de comerciantes
menores, industriales, artesanos, chacareros rurales, profesionales que no obtena del Estado el
apoyo en crditos, poltica impositiva, de precios que los ayudara a desarrollar sus actividades, y por
eso no slo se sentan marginados en lo material, sino tambin en lo poltico porque no tenan
participacin en el PAN por ser un partido de elites y de pequeos crculos. Por ultimo una clase
trabajadora, en malas condiciones econmicas y sociales, porque no haba leyes que regularan el
trabajo y por eso sufran jornadas de 12 o ms horas, inestabilidad laboral, sueldos injustos, falta de
jubilaciones, de indemnizaciones por accidentes, de vacaciones pagadas, etc. Era la clase obrera
urbana de Buenos Aires, Santa Fe, Rosario, La Plata, Crdoba, compuesta en su mayora por
inmigrantes y que estaba politizada o tena conocimiento de las ideas polticas.
La crisis de 1890 demostr que el rgimen oligrquico del PAN estaba en crisis y despert la
conciencia y la voluntad de las clases media y obrera que pasaron a la accin poltica, para
transformar el sistema poltico de la poca.
El movimiento liberal que comenz a gobernar con Mitre, en 1890 se haba convertido ya en un orden
conservador, porque haba implementado un sistema econmico que beneficiaba solamente a la
clase alta donde se concentraban las riquezas, un sistema poltico corrupto porque los gobernantes
llegaban al poder a travs de arreglos o del fraude electoral y porque no se hacan reformas polticas,
sindicales, administrativas, o universitarias necesarias para dar participacin e integrar a toda
sociedad. Los radicales, socialistas y sindicatos se lanzaron a la lucha, para conseguir que todas estas
cosas cambiaran.
La Unin Cvica Radical: Naci en los movimientos de protestas de 1890, dirigida por Leandro
Alem y Aristbulo del Valle. Luego por Bernardo de Irigoyen e Hiplito Irigoyen (sobrino de Alem). Era
un movimiento que expresaba a las clases media y baja, de perfil combativo, rebelde, propuso
abstenerse de votar hasta que hubiera leyes que regularan los comicios. Su poltica en los 1ros aos
era golpear y golpear el rgimen, para obligarlo a ceder en las reformas que pedan.
En 1893 la juventud de la ciudad y la provincia de Buenos Aires organiz protestas callejeras que
obligaron al cambio de gabinete, hasta el cambio de presidente: Senz Pea- Alem fue partidario de
participar en elecciones municipales, las que gan, pero no le fueron reconocidas. Las crticas a la
participacin efectuada por los sectores juveniles, llev a Alem a suicidarse en junio de 1896. El
partido qued bajo la direccin de Hiplito Irigoyen quien tenda al enfrentamiento total al rgimen.
Se cre en 1889, como una agrupacin llamada Unin Cvica que sostena la lucha contra la
corrupcin y el fraude electoral. En 1890, se lanz hacia una revolucin, que si bien fue vencida,
logr la renuncia del presidente Miguel Jurez Celman. Despus de un periodo de discusiones, la
Unin Cvica se dividi en 1891 en dos bandos: por un lado, los denominados mitristas, seguidores de
Bartolom Mitre, formaron la Unin Cvica Nacional y, por otro, los partidarios de Leandro N. Alem,
conocidos como radicales, formaron la Unin Cvica Radical. De ah en adelante, el radicalismo
protagoniz distintas revoluciones (1893 y 1905) que no tuvieron xito. La Ley de Sufragio Universal,
sancionada en 1912, durante la presidencia de Roque Senz Pea, fue promovida por el radicalismo,
quien result su principal beneficiario a partir de las primeras elecciones libres, permitiendo el acceso
al gobierno de Hiplito Yrigoyen, el cual fue elegido presidente de la Repblica en 1916, iniciando una
nueva etapa marcada por la hegemona radical (1916-1922; 1928-1930). Adems de su
preponderancia poltica, el radicalismo obtuvo algunos logros sociales, econmicos y culturales.
Benefici a los nuevos argentinos, hijos de inmigrantes, con una Ley de Educacin comn que les
permita formarse y acceder a cargos pblicos, tanto electivos como administrativos, sin ser
discriminados.
El Partido socialista: se form en 1880 con pequeos grupos de trabajadores y profesionales que
seguan las ideas de Marx, tuvo dirigentes como Juan B. Justo, Jos Ingenieros, Alfredo Palacios.
Fue muy apoyado por los trabajadores urbanos, pero no lleg a los pueblos del interior. Propona
formar sindicatos para exigir leyes laborales que regularan el trabajo, formar cooperativas de
consumo para ayudar econmicamente al trabajador y la participacin poltica en eleccin de
diputados y senadores, como una forma de poner representantes de los trabajadores en el Congreso.
En 1904 tuvo un gran triunfo en Buenos Aires cuando fue elegido Alfredo Palacios como el primer
diputados socialista de Amrica por el distrito de la Boca. Su objetivo final era instaurar el socialismo,
pero prevea antes la necesidad de hacer reformas polticas, democrticas, sociales y culturales que
sacaran al trabajador de la barbarie a la que lo someta el capitalismo.
3- Los movimientos inmigratorios: Desde que se comenz con nuestra organizacin como pas,
estuvo presente la necesidad de poblar la Repblica. En 1810, por un decreto redactado por Mariano
Moreno se invita a los extranjeros para que vengan a trabajar en los campos o introducir industrias,
asegurndoles franquicias y los beneficios de libertad. En 1812 el Triunvirato firm tambin un
decreto sobre inmigracin y colonizacin.
Urquiza, tambin dio mucha importancia a la colonizacin e inmigracin, por eso en 1853 aprob
distintos contratos firmados por el gobernador de Corrientes para establecer colonias agrcolas en
aquella provincia.
En 1876 se dicto la ley general sobre inmigracin y colonizacin, su autor fue Avellaneda. La ley se
ocupaba de todo lo referente a la llegada de los inmigrantes, de su alojamiento y colocacin en los
lugares de trabajo y tambin se ocupaba de la colonizacin. Durante esta poca el numero de
inmigrantes creci enormemente, pero estos no se radicaron en el interior, sino que la mayora se
quedo en las grande ciudades. El grupo de inmigrantes mas calificados fue el que llego entre 1860 y
1870, que fue la que se estableci en el campo y posibilito que la economa Argentina creciese ya
que aumentaron las coceas de cereales y el pas paso a ser no solo autoabastecedor sino tambin
exportador de maz y trigo.
Mas adelante durante los el 1er gobierno de Roca (1880-1886) ingresaron al pas 500 mil inmigrantes
aproximadamente. Despus durante la presidencia de Figueroa Alcorta (1906- 1910) ingresaron
850.000 inmigrantes.
Alberdi prefera a los inmigrantes anglosajones que cambiaran el tipo tnico de nuestro pueblo, y que
les enseasen los hbitos de trabajo, ahorro, respeto a la autoridad, etc. Pero los inmigrantes que
desembarcaron no eran anglosajones, lo que provoc la protesta de Sarmiento cuando vio llegar a
polacos, judos, rabes, sirios, fue de todas maneras un tipo de inmigracin que aport mano de obra
barata e incorpor nuevos elementos a una poblacin todava muy pequea para la enorme
extensin de nuestro pas.
La poltica de inmigracin que llevaron adelante los gobiernos liberales fue muy amplia y nada
discriminatoria. No se pusieron trabas a ningn tipo de inmigracin. Si bien en algn momento hubo
voces que se levantaron para protestar contra algn tipo de inmigracin que aparentemente no
interesara al pas, en ningn momento se sancionaron leyes restrictivas.
C- EL CICLO RADICAL:
1- Presidencia de Hiplito Irigoyen (1916-1922): El 2 de abril de 1916 se realiz el primer acto
electoral moderno y democrtico, bajo la vigencia de la ley electoral en Argentina y gan por
radicalismo, Irigoyen. Al asumir el mando, el pas disfrutaba de una gran prosperidad econmica pues
la guerra mundial haba valorizados sensiblemente la produccin Argentina, aumentando las
exportaciones y la riqueza general. Hiplito Irigoyen inici un gobierno caracterizado por una recta
administracin, cumpliendo las normas y sin corrupcin.
Fue el presidente mas popular de todos hasta 1930, aunque tanto los gobernadores de las provincias
como el congreso se la nacin se le oponan ya que la mayora de ellos eran conservadores.
En el orden internacional, mantuvo neutralidad durante la 1 Guerra, considerando que esta actitud
sera beneficiosa para el pas en el plano econmico, porque podra dedicarse a la produccin
cerealera y de carnes, con destino a Europa en guerra: aunque hubo presiones de los crculos
oligrquicos que queran apoyar militarmente a Inglaterra y Francia.
En orden a la poltica interna, fueron intervenidas en distintas oportunidades todas las provincias, con
excepcin de Santa Fe; algunas hasta 3 veces como Mendoza y San Juan. Estas intervenciones
buscaban terminar con los grupos conservadores provinciales que gobernaban en base al sistema
anterior.
En lo econmico seal una nueva tendencia: la participacin del Estado en las actividades clave. El
petrleo fue el inicio. Se cre YPF (yacimientos petrolferos fiscales) para explorar y producir nafta y
gasoil compitiendo con otras empresas extranjeras. Tambin se cre YCF (yacimientos carbonferos
fiscales) para explotar el carbn de piedra de Ro Turbio.
Propuso muchas leyes que reformaron la situacin de las clases populares, pero en el congreso aun
haba muchos legisladores conservadores, que les ponan trabas, por lo que solo logr la aprobacin
de muy pocas. Se aprob una ley de jubilaciones para los empleados de comercio y pblicos. Se
estableci una jornada laboral de 8 horas, que se cumpli en la administracin, pero no as en el
sector privado. Se fund la Universidad del Litoral.
3- Los conflictos obreros: El aumento de la poblacin por la inmigracin extranjera creo una
importante clase obrera, que se asocio en demanda de mejores condiciones laborales, as los
trabajadores argentinos siguiendo las ideas de los inmigrantes comenzaron a agremiarse.
Las huelgas comenzaron en nuestro pas en 1887 y a partir de entonces comenzaron a hacerse mas
frecuentes y mas violentas. En 1891 se form la federacin obrera Argentina (FOA) de tendencia
marxista que buscaba agrupara a los trabajadores e implementar poco a poco un rgimen socialista.
En 1901 apareci la federacin Obrera Regional Argentina (FORA) que fue la continuacin de la
anterior. En 1903 se realizo el 1er congreso de la Unin Gral. De Trabajadores (UGT) que quera que
los trabajadores participen en la poltica pudiendo votar a los candidatos que prometiesen reformas
que los beneficiaran. En 1906 la UGT se transformo en Confederacin Obrera Regional Argentina
(CORA) pero al igual que las otras esta asociacin no logr agrupar a todo el movimiento obrero.
Finalmente en 1930 se organiz la Confederacin Gral. Del Trabajo (CGT) que logro poco a poco
agrupar a todos los sindicatos.
Como las protestas aumentaban cada ves mas el gobierno dicto en 1902 la ley de residencia que
permita al PE expulsar del pas a todos los extranjeros que fueran considerados una amenaza para el
orden publico y en 1910 debido a un atentado en el teatro colon, se sanciono la ley de defensa social,
que prohiba la entrada al pas de los anarquistas o de los que hubiesen sido expulsados.
Algunos gobiernos como el de roca trataron de aliviar la situacin, este en 1904 envi al congreso un
proyecto de cdigo de trabajo, pero nunca fue aprobado.. en el mismo ao logro llegar al congreso el
1er diputado socialista, Alfredo palacios, que logro que se sancionara varias leyes a favor de los
trabajadores como la ley de descanso dominical, la creacin del departamento nacional del trabajo,
la regulacin del trabajo de los menores y las mujeres, etc.
Pero las nuevas leyes laborales no alcanzaron a contener los desordenes obreros que eran
fomentados por anarquistas y comunistas. Los conflictos sindicales fueron muy grandes en este
perodo. Los sindicatos anarquistas activaron una huelga que desemboc en la llamada Semana
Trgica sucesos que tuvieron lugar durante la 2da semana de enero de 1919 en Bs.As y Rosario,
durante la 1ra presidencia de Hiplito Irigoyen. La huelga convocada en Bs. As por los obreros de la
empresa metalrgica Vasena para protestar contra la reduccin del salario fue reprimida de forma
violenta por la polica. Asimismo, dicha empresa contrat a pistoleros que asesinaron a numerosos
trabajadores. La FORA convoc un paro general y organiz una manifestacin en la plaza del
Congreso, cuya dispersin por tropas del Ejrcito provoc actos de violencia en el centro de Buenos
Aires durante das, que se extendieron a Rosario. La cifra de muertos ascendi a cerca de 2.000, y
aunque parte de los reclamos quedaron sin satisfacer, el propio presidente Yrigoyen decret la
libertad de los trabajadores detenidos y oblig a la empresa Vasena a incrementar los salarios. La
conciliacin entre empresarios y obreros dispuesta por el gobierno no dio resultado por la
intransigencia de los 1ros que usaban polica propia y grupos rompehuelgas.
Hizo aparicin la Liga Patritica, grupo de tendencias fascistas y anti-judas formado por nios ricos,
que propona terminar con el socialismo, el anarquismo, el liberalismo y los judos. Esta liga actu en
la represin. En Santa Cruz un movimiento de protesta de los obreros de estancias de ingleses,
pedan libertad de sindicalizacin y la aplicacin de leyes laborales, pero fueron reprimidos por el
ejrcito con muchos muertos. Fue un hecho que Irigoyen no pudo controlar porque el ejrcito
respondi a los estancieros y no sigui la orden del presidente de detenerse. Este hecho se conoci
como la Patagonia Rebelde.
B- LA REVOLUCIN SOCIAL:
1- El GOU (Grupo de Oficiales Unidos): fue una sociedad secreta militar, creada en marzo de
1943 por algunos de los oficiales que haban participado en el golpe de Estado que en 1930 derroc a
Yrigoyen, y cuya principal figura acab por ser el coronel Juan Domingo Pern.
2- La revolucin de 1943: El 4 de junio de 1943 pocos meses antes de la terminacin del perodo
presidencial de Castillo, el GOU logia secreta del ejrcito formada por coroneles, tenientes coroneles
y capitanes de tendencia fascista, prepar un golpe de estado, encabezado por el Gral. Rawson,
contrario a la eleccin de Robustiano Patrn Costas como sucesor del presidente Ramn Castillo,
depuso a ste. Debido a las rivalidades dentro del propio GOU, tres das ms tarde Rawson fue
obligado a renunciar y la presidencia provisional fue asumida por el general Pedro Pablo Ramrez, el
cual acab con los ltimos restos de democracia en el pas.
Se declararon intervenidas 14 provincias y las universidades y se separ de sus cargos a algunos
magistrados del Poder Judicial. Como consecuencia de comprobar actividades de espionaje en el pas,
se rompieron relaciones diplomticas con Alemania y Japn. Ms tarde declaramos el estado de
guerra a estos pases, para identificar nuestra poltica exterior con las de la dems naciones
americanas.
La logia militar GOU, temerosa de que Ramrez se dispusiera a declarar la guerra a Alemania por la
presin de Estados Unidos, cre una Junta Militar (compuesta por los llamados coroneles), oblig a
Ramrez a renunciar el 2 de febrero de 1944 y lo sustituy por el general Edelmiro Julin Farrell. ste
tuvo como vicepresidente a Pern quien, adems, desempe el cargo de ministro de la Guerra, y
que dos aos despus resultara elegido presidente de la Repblica.
Sucesos de Octubre de 1945: El coronel Pern, miembro del GOU haba ocupado el Ministerio de
Guerra y la Secretara de Trabajo y desde ella, comenz a desarrollar una actividad en los sindicatos
en un doble sentido: 1ro, consegua que por decretos el gobierno diera mejoras laborales como
jubilaciones obligatorias, vacaciones pagadas, aguinaldos, salario mnimo de acuerdo al costo de la
canasta familiar, esto le consigui la simpata de los trabajadores por encima de sus dirigentes
sindicales tradicionales; y por otro lado, Pern apareca como un lder nuevo para todos los
trabajadores, remova por intervenciones a los dirigentes que se oponan a su poltica y al gobierno.
La poltica de Pern haba sido vista como peligrosa por radicales, socialistas y sindicalistas por sus
reconocidas simpatas con Alemania y por su admiracin al dictador fascista italiano Benito Mussolini.
Alcanz una enorme popularidad entre las clases obreras, pero segn creca su poder aumentaba la
oposicin entre las Fuerzas Armadas. Cuando Alemania perdi la guerra, un sector liberal del ejrcito
liderado por el general valos El 9 de octubre de 1945 lo destituyo de todos sus cargos, lo detuvo y lo
envi a la isla de Martn Garca en un intento de terminar con el GOU.
El GOU y los dirigentes sindicales seguidores de Pern, especialmente los miembros de la
Confederacin General del Trabajo (CGT) hicieron correr la alarma de que el gobierno se dispona a
anular las mejoras que Pern haba conseguido para los trabajadores. El 17 de octubre grupos
obreros se movilizaron hacia la Plaza de Mayo hasta llenarla, exigiendo la libertad de Pern. valos
accedi y desde ese da, llamado Da de la Lealtad Pern pas a ser reconocido como lder de los
trabajadores. Estos trabajadores eran los cabecitas negras de origen provinciano llegados a Buenos
Aires durante los ltimos aos de desarrollo industrial y econmico.
Cuatro das ms tarde, Pern, que era viudo, se cas en segundas nupcias con su compaera, Mara
Eva Duarte, ms conocida por el nombre de Evita, quien haba colaborado en la campaa por su
liberacin.
1ra presidencia de Pern (1946-1952): En lo poltico, implement una poltica dura con la
oposicin que era muy fuerte. Intervino la Universidad de Buenos Aires porque era crtica a su
gestin, a la Corte de Justicia para poner jueces adictos, clausur el peridico socialista La
Vanguardia y el diario Radical Provincias Unidas. Expuls a algunos de los legisladores opositores y a
otros los hizo encarcelar. Tambin orden confiscar el diario La Prensa.
Dentro de su movimiento fue duro, sacando a los dirigentes sindicales que no seguan sus rdenes.
Cont con la ayuda de su esposa, Eva Duarte, la que se encargo de la Fundacin Eva Pern, especie
de Ministerio Social paralelo, usando los fondos del Estado 1.700 millones de dlares, ganancias de
las altas exportaciones durante la guerra- e hizo obras de beneficencia con los sectores ms
humildes. El peronismo era una mezcla de nacionalistas, fascistas, sindicalistas y algunos socialistas
desprendidos de su partido.
En lo social, mantuvo y acrecent las leyes laborales: estableci los Convenios Colectivos por los que
patrones y obreros acordaban salarios y condiciones de trabajo; hizo legislar el Estatuto del Pen
Rural, 1ra norma en beneficio de los trabajadores del campo que vivan en muy malas condiciones.
Tambin prepar planes de viviendas populares con crditos hipotecarios a muy largo plazo para los
sectores obreros, construy escuelas y hospitales y subsidi las tarifas de luz, gas y transporte
ferroviario. Esta poltica laboral y social que tenia por objetivo la redistribucin de los ingresos en
beneficio de los trabajadores, era algo que antes no se haba dado en la historia del pas, lo que hizo
mejorar los niveles de vida de los trabajadores.
El 8 de septiembre de 1947 se promulg la ley del voto femenino, que incorpor ms de 3.000.000
de votantes y se la considera tan importante polticamente, como la Ley Senz Pea de 1912.
En lo econmico, el pas vivi en el 1er gobierno una etapa de prosperidad, porque la industria
nacional creca y el mercado interno tambin, por los mayores ingresos de los trabajadores.
Implant una poltica econmica estatista, nacionalista y proteccionista. Nacionaliz los
ferrocarriles ingleses, el telgrafo y los telfonos.
Fund Gas del Estado; la Flota Mercante Argentina; el IAPI, rgano para regular el comercio exterior
comprando la produccin cerealera a los productores, fijando el precio sostn y vendindola a
Europa. El Estado as se quedaba con parte de las ganancias. Todo esto formaba parte del Primer Plan
Quinquenal.
Sostuvo una poltica proteccionista en el comercio exterior, para proteger a la industria nacional de la
competencia externa. Estimul la industria de base con la creacin de la acera estatal SOMISA y
destileras en La Plata. Inici la industria aeronutica y automotriz estatal, en Crdoba.
En el plano internacional, tuvo relaciones difciles con Estados Unidos por su marcado nacionalismo y
su prdica anti-imperialista y su negativa a la radicacin de capitales externos en las industrias.
En 1951 se incorporaron como provincias a los territorios de Chaco, Misiones y La Pampa. Luego, en
junio de 1955 se dict la ley de provincializacin de todos los territorios, crendose 5 nuevas
provincias: Formosa, Neuquen, Ro Negro, Chubut y Santa Cruz.
La Constitucin de 1949: En 1949 consigui la aprobacin de una reforma constitucional que
ampli sus poderes al tiempo que le permiti optar a un segundo mandato presidencial.
Entre otras de las principales reformas aprobadas figuran: los derechos del trabajador, de la
familia y de la ancianidad, el derecho de propiedad como funcin social, la socializacin de
los servicios pblicos, la declaracin de que los minerales, los yacimientos de petrleo, de
carbn y de gas son propiedad de la Nacin, y la Suprema Corte de Justicia constituida como
tribunal de casacin. Esta Constitucin, no obstante haber sido dejada sin efecto en 1956
por parte de la Revolucin Libertadora, fue ratificada en parte cuando la Convencin
constituyente de 1957, agreg al Art. 14 la declaracin de los derechos sociales y los
Cdigos que deba dictar el Congreso de Trabajo y Seguridad Social (Art. 67 in.11).
2da Presidencia de Pern (1952-1955): en noviembre de 1951 fue reelegido presidente por una
amplia mayora obtenida por la aplicacin de severas restricciones sobre los partidos opositores. Sin
embargo, a principios de la dcada de 1950 comenzaron a disminuir las ventajas de que gozaba la
clase trabajadora de las ciudades. La muerte de Evita (ocurrida en 1952, el ao en que Pern
comenz su segundo mandato presidencial), las dificultades econmicas, la creciente agitacin
laboral y su excomunin por parte de la Iglesia catlica debilitaron an ms su gobierno.
Fueron 3 aos de crisis. Los fondos del Estado se agotaron, los salarios fueron perdiendo poder
adquisitivo ante una inflacin constante, hubo protestas obreras. Pern se vio obligado a ceder frente
a los capitales externos y por una ley de radicacin de capitales externos, permiti el ingreso de las
empresas FIAT y Renault, automotrices. Esto rompi su prdica anti-imperialista y le rest apoyo
sindical.
Tuvo conflictos con la Iglesia porque elimin la educacin religiosa que haba implantado en 1946,
propuso una ley de divorcio vincular y pas a tener una vida privada relajada despus de la muerte
de Eva. La crisis econmica y social se hizo poltica: atentados con bombas en actos peronistas,
respuesta de grupos peronistas atacando e incendiando iglesias, partidos opositores, etc.
Presidencia de Jos Maria Guido: Ante esta situacin, las fuerzas armadas desplazaron a Frondizi
obligndolo a renunciar, el 29 de marzo de 1962. y como el vicepresidente haba renunciado poco
despus de su eleccin, asumi la presidencia el entonces vicepresidente primero de la cmara de
senadores, Jos Mara Guido.
Su mandato fue manipulado por las Fuerzas Armadas, en cuyo seno se produjeron una serie de
enfrentamientos entre los ms fervorosos antiperonistas y anticomunistas (los colorados) y la faccin
constitucionalista (los azules), la cual se impuso y se convocaron nuevas elecciones en 1963, en las
que se prohibi la participacin de los peronistas.
1- La revolucin Argentina: luego del golpe militar de 1966 se estableci una Junta que nombr
presidente en primer lugar a Juan Carlos Ongana, luego a Roberto Marcelo Levingston y, finalmente,
al teniente general Alejandro Agustn Lanusse, que asumi su cargo en 1971, tras la grave crisis
poltica ocasionada, entre otros factores, por el levantamiento popular conocido como el Cordobazo
un movimiento huelguista conjunto, de los estudiantes y los obreros de Crdoba que realizaron una
gran manifestacin el 29 de mayo, en contra de la poltica de Ongana; 2 das ms tarde, el Ejrcito
pudo poner fin a la revuelta, que se cobr 16 vctimas, segn fuentes oficiales.
En los primeros meses de su mandato, Lanusse adopt una serie de iniciativas tendentes a restaurar
el gobierno civil. Anunci un programa econmico para controlar la espiral inflacionista y convoc
elecciones nacionales para marzo de 1973.
Sin embargo, en 1972 el pas se vio envuelto en una ola de violencia, con huelgas, manifestaciones
estudiantiles y actividades terroristas. Esta situacin provoc una nueva crisis econmica. Los
peronistas, a los que se permiti participar en las elecciones, designaron a su exiliado lder candidato
para la presidencia. Sin embargo, como permaneci en Espaa tras la fecha estipulada para fijar su
residencia permanente en Argentina y as poder inscribirse como candidato, se nomin a Hctor Jos
Cmpora en su lugar. Durante la tercera etapa de la llamada Revolucin Argentina, Pern organiz
una coalicin de fuerzas populares integrando el Frente Justicialista de Liberacin (FREJULI), partido
que result ganador por casi el 50% en las elecciones del 11 de marzo de 1973 con Cmpora como
presidente y Solano Lima como vicepresidente.
Cmpora asumi el 25 de mayo de 1973 y esa misma noche el gobierno indult a los presos polticos,
medida que fue complementada por el Congreso Nacional el primer da de sesiones, el 26 de mayo,
al sancionar una amplia ley de amnista que comprenda los hechos perpetrados por mviles
polticos, sociales, gremiales o estudiantiles ejecutados hasta esa fecha. Tambin el Congreso derog
la legislacin represiva y las leyes que haban establecido tribunales especiales en el fuero penal.
Pern regres definitivamente en junio de 1973 y 50 das ms tarde, renunciaron Cmpora y Solano
Lima y asumi el presidente de la Cmara de Diputados, Ral Lastiri.
El 23 de septiembre de ese ao se efectuaron las elecciones nacionales para completar el perodo
presidencial de 4 aos iniciado por Cmpora. Triunf el FREJULI, con Pern como candidato a
presidente y su mujer, Isabel Pern como vicepresidente por ms del 60% de los votos. As Pern
asumi por 3ra vez la presidencia el 12 de octubre de 1973. Ya anciano y enfermo, muri el 1 de
julio de 1974, luego de delegar el mando en su mujer.
4- La guerra de las Malvinas: Como medida para lograr el apoyo de la ciudadana perdido por los
planes econmicos aplicados que en ves de mejorar la situacin del pas provocaron una gigantesca
deuda externa, se tom la audaz decisin de invadir las Malvinas, porque se pensaba que ningn otro
hecho producira el apoyo de la poblacin, como ste.
En abril de 1982 se decidi la ocupacin,. Esto condujo a una guerra que finaliz con la rendicin del
regimiento Argentino establecido en las islas.
La Guerra enfrent al Reino Unido y a Argentina por la soberana de las islas Malvinas. El 26 de marzo
de 1982, la Junta Militar Argentina decidi iniciar la ofensiva militar y el 2 de abril tuvo lugar la
invasin, lo que fue fcil por la escassima tropa local existente ya que solo haba en las islas un
pequeo destacamento de soldados de infantera de la Marina britnica.
A comienzos de mayo, los aviones de la RAF (Fuerza Areas britnicas) comenzaron a atacar las
posiciones argentinas, en especial la pista de aterrizaje de Puerto Stanley (Puerto Argentino, antiguo
Puerto Soledad). Los enfrentamientos blicos en las islas duraron poco. Un submarino britnico
hundi al crucero argentino General Belgrano que navegaba lejos del teatro de operaciones,
falleciendo 360 soldados. Grave violacin de los derechos humanos, que al fin y al cabo haba que
respetar incluso en una guerra.
Poco a poco, mediante ataques combinados de artillera e infantera para acabar con la intermitente
resistencia argentina, los britnicos tomaron las tierras altas que rodean Puerto Stanley (Puerto
Argentino). El 14 de junio, la guarnicin argentina, a las rdenes del general Menndez, se rindi. La
Junta Militar que controlaba el poder en Argentina renunci poco despus de la derrota. Las islas
fueron fortificadas por los britnicos, manteniendo su carcter de colonia, aunque a sus habitantes se
les concedi la plena ciudadana britnica.
Esta decisin fue criticada por los pases europeos y tambin los Estados Unidos que condenaban la
accin Argentina, no obstante en los foros internacionales se apoyaba en el reclamo hecho desde
siempre por los distintos gobiernos a lo largo de los aos. Entre la poblacin la noticia cay como una
bomba. Mucha gente se solidariz con el gobierno aunque la medida no tena nada que ver con los
problemas de la vida diaria.
El invadir las islas implicaba para el gobierno enfrentarse con los intereses financieros y empresarios
internacionales, que hasta el da anterior apoyaban al gobierno.
El hecho de haber perdido, llev al enfrentamiento dentro mismo de las fuerzas armadas y el ejrcito
desplaz a Galtieri, nombrando en su lugar a Bignone, con el encargo de liquidar el rgimen del
proceso y preparar las elecciones. La marina se retir de su participacin en la Junta y la Aeronutica
retace su apoyo.