PARLAMENTO EUROPEO

2004

2009

Documento de sesin

27.8.2008 B6-0381/2008

PROPUESTA DE RESOLUCIN
tras las declaraciones del Consejo y de la Comisin

presentada de conformidad con el artculo 103, apartado 2, del Reglamento

por Pasqualina Napoletano y Vronique De Keyser

en nombre del Grupo del PSE

sobre la situacin de los presos palestinos en las crceles de Israel

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 B6-0381/2008

Resolucin del Parlamento Europeo sobre la situacin de los presos palestinos en las
crceles de Israel

El Parlamento Europeo,

Vistas sus resoluciones anteriores sobre Oriente Prximo,

Vistos el informe elaborado por su Delegacin ad hoc a Israel y los Territorios Palestinos
(30 de mayo a 2 de junio de 2008) y sus conclusiones,

Visto el Acuerdo de Asociacin UE-Israel y, en particular, su artculo 2,

Vistos los resultados de la 8 reunin del Consejo de Asociacin UE-Israel del 16 de junio
de 2008,

Vistas las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas,

Vista la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de

1948,

Visto el IV Convenio de Ginebra relativo a la proteccin debida a las personas civiles en

tiempos de guerra, de 1949,

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas, de

1966,

Vista la Convencin de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 1984,

Vista la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, de 1989,

Visto el Informe anual de 2007 del Comit Internacional de la Cruz Roja, y en particular
la seccin relativa a los territorios palestinos ocupados,

Visto el artculo 103, apartado 2, de su Reglamento,

A. Considerando que hoy da ms de 11 000 palestinos, incluidos cientos de mujeres y nios,

se encuentran en crceles y centros de detencin en Israel,

B. Considerando que Israel liber a 198 presos palestinos como gesto de buena voluntad el
25 de agosto de 2008,

C. Considerando que, de acuerdo con la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Nio, de la que Israel es parte signataria, se define como nio a todo ser
humano menor de 18 aos; considerando, sin embargo, que a partir de los 16 aos los
nios palestinos son considerados adultos en virtud de los reglamentos militares de Israel
aplicados en los territorios palestinos ocupados, y que frecuentemente se encuentran

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 detenidos en malas condiciones,

D. Considerando que la gran mayora de los presos palestinos de Cisjordania y Gaza se

encuentran en crceles situadas en el interior de Israel, lo que impide a sus familias ejercer
de forma razonable su derecho de visita; que el Derecho humanitario internacional
prohbe el traslado de civiles, incluidos los detenidos y los presos, desde un territorio
ocupado al territorio del Estado ocupante,

E. Considerando que Israel mantiene a cientos de presos palestinos en detencin

administrativa sin cargos ni juicio, sin informarles de las sospechas de las que son objeto
y sin acceso a las pruebas en caso de recurso contra la detencin, lo cual es contrario al
Derecho internacional,

F. Considerando que la cuestin de los presos polticos tiene importantes implicaciones

polticas, sociales y humanitarias y que la detencin de 48 miembros electos del Consejo
Legislativo Palestino y de cargos electos municipales tiene graves consecuencias para la
evolucin poltica en los territorios palestinos ocupados; que el Documento de los presos,
aprobado en mayo de 2006 por dirigentes polticos palestinos de diversas facciones
encarcelados, sirvi de base para el documento de reconciliacin nacional y prepar el
camino para el establecimiento de un gobierno de unidad nacional,

G. Considerando que a muchos presos palestinos considerados enfermos o heridos por el

Comit Internacional de la Cruz Roja se les est denegando la asistencia mdica
apropiada, en violacin del artculo 91 del IV Convenio de Ginebra ,

H. Considerando que las relaciones entre las Comunidades Europeas e Israel, segn el
artculo 2 del Acuerdo de Asociacin UE-Israel, se basan en el respeto de los derechos
humanos y los principios democrticos, que constituyen un elemento esencial del
mencionado Acuerdo; que el Plan de Accin UE-Israel subraya explcitamente el respeto
de los derechos humanos y del Derecho humanitario internacional entre los valores
compartidos entre ambas partes,

1. Seala que la cuestin de los presos polticos palestinos, que tienen capacidad para actuar
como una fuerza moderadora tanto en el interior como en lo que respecta al conflicto con
Israel, tiene una gran repercusin en la sociedad palestina y en el conflicto israelo-
palestino;

2. Pide, en este contexto, una liberacin sustancial de presos palestinos, y en especial la

liberacin inmediata de los miembros del Consejo Legislativo Palestino encarcelados,
incluido Marwan Barguti;

3. Celebra la reciente liberacin de 198 presos palestinos, gesto de buena voluntad de Israel,
y subraya una vez ms la importancia de las medidas de creacin de confianza en el
proceso de paz;

4. Es consciente de la importancia de los recientes pasos mutuos de creacin de confianza

dados tanto por el Gobierno israel como por Hezbol en lo que respecta a los presos; pide
que Israel y Hams den pasos similares con miras a la inmediata liberacin del cabo israel
Gilad Shalit;

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 5. Pide a Israel que adapte su sistema jurdico militar aplicado a los nios palestinos a las
normas internacionales de justicia de menores, y a la Convencin sobre los Derechos del
Nio en particular, con miras a liberar inmediatamente a los menores encarcelados y a
poner fin a la prctica de someter a menores de 18 aos a detencin administrativa, y
asimismo que garantice a los menores detenidos o encarcelados las condiciones recogidas
en el mencionado Convenio y otras normativas pertinentes de las Naciones Unidas;

6. Pide al Consejo, a los Estados miembros y a la Comisin que, en sus relaciones con Israel,
apliquen las directrices de la UE relativas a la infancia y los conflictos armados y que
hagan de la proteccin de los nios palestinos detenidos por Israel una parte esencial del
dilogo a todos los niveles de las relaciones;

7. Pide al Gobierno israel y a la Knesset que reexaminen la ley sobre combatientes ilegales,
que permite la detencin administrativa, y la hagan conforme con el Derecho humanitario
internacional y las normas en materia de derechos humanos;

8. Reitera su condena de todas las formas de tortura y malos tratos; pide a Israel que
garantice sin demora, en cumplimiento de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, el respeto de las
normas mnimas de detencin en lo relativo a la alimentacin, la asistencia sanitaria, las
dimensiones de las crceles, la proteccin contra la intemperie y las visitas de familiares,
y que garantice una asistencia mdica adecuada a los presos palestinos;

9. Manifiesta su profunda preocupacin por la situacin de las mujeres palestinas presas;

pide a las autoridades israeles que mejoren considerablemente la proteccin de las presas
vulnerables, en particular la de las madres y las jvenes;

10. Recuerda el artculo 2 del Acuerdo de Asociacin UE-Israel y pide a Israel que respete los
instrumentos internacionales de proteccin de los derechos humanos y el Derecho
humanitario internacional, en particular las disposiciones relativas a la proteccin de
civiles que viven bajo ocupacin; manifiesta su firme conviccin de que el fortalecimiento
de las relaciones UE-Israel debe ser coherente con la observancia por parte de Israel de
sus obligaciones en virtud del Derecho internacional, en particular, en materia de derechos
humanos y Derecho humanitario y basarse en dicho cumplimiento;

11. Toma nota de la declaracin pronunciada por la Comisin ante el Parlamento Europeo el 9
de julio de 2008 en la que expresa su profunda compasin por el sufrimiento de los presos
palestinos en las crceles de Israel y afirma que el artculo 2 del Acuerdo de Asociacin
UE-Israel continuar recordando a la Unin Europea y a Israel que el respeto de los
derechos humanos y de los principios democrticos constituye la base de nuestras
relaciones bilaterales;

12. Acoge con satisfaccin la decisin de la 8 reunin del Consejo de Asociacin UE-Israel
de establecer una Subcomisin de Derechos Humanos de pleno derecho para reemplazar
al actual Grupo de trabajo sobre Derechos Humanos; pide una consulta amplia y la
asociacin plena de las organizaciones de defensa de los derechos humanos y las
organizaciones no gubernamentales presentes en Israel y en los territorios palestinos
ocupados al control de los progresos de Israel en el cumplimiento de sus obligaciones en
virtud del Derecho internacional;

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13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolucin al Gobierno de Israel, a la
Knesset, al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, al Consejo Legislativo
Palestino, al Consejo, a la Comisin, al Alto Representante para la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al
Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado Especial del Cuarteto a Oriente
Medio, al Presidente de la Asamblea Parlamentaria Euromediterrnea y al Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

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