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RESUMEN
En este nuevo siglo las sociedades quieren recuperar el poder de participacin y discutir
sobre aquellos asuntos que interfieren en sus vidas. En sociologa, hay prcticas como la
metodologa comunicativa capaz de proporcionarnos instrumentos que conectan la
teora y la prctica investigadora potenciando las interacciones que se producen en la
sociedad, con especial atencin en aquellos elementos que producen exclusin social o
los factores que la transforman. Sin embargo, en este ensayo trata de extenderse ms
all y para reivindicar la necesidad de entender en la arquitectura con capacidad de
generar un impacto social, como aquella que tambin puede causar transformacin
social, planteado a partir de la necesidad de revisin de algunas de las ideas
fundamentales que la arquitectura como disciplina terica an hoy mantiene hermticas.
En el ejemplo de un proyecto construido donde finalmente fue posible encontrar una
solucin exitosa a un problema de realojamiento de cien familias en una ciudad del
desierto chileno hace una dcada, ha podido comprobarse cmo se puede y deben
integrarse tanto en el desarrollo de los proyectos sobre el papel como en su posterior
construccin las ideas, inquietudes, opiniones y puntos de vista de las personas que
habitarn esos hogares a partir de un proceso participativo real en el que intervinieron
agentes gubernamentales, tcnicos investigadores y la comunidad vecinal afectada. En
este anlisis se han encontrado muchas similitudes con la forma de operacionalizacin
que sigue la metodologa comunicativa de investigacin que abren la posibilidad de
realizar futuros estudios para valorar el impacto real de otras actuaciones en los que
puedan ampliarse los campos de conocimiento, con el fin de encontrar pautas que
permitan desarrollar una teora adaptada a la arquitectura tomando como referencia la
sociologa pblica orgnica. La reflexin inicial que desde aqu se plantea es que de la
misma manera que desde la sociologa pblica es posible realizar actuaciones de xito
basadas en un dilogo entre investigadores cientficos y personas de una comunidad
afectada, existe una arquitectura que tambin es capaz de encontrar mecanismos que le
permitan hallar soluciones a los problemas que se plantean en los sectores ms
necesitados de la sociedad a partir de procesos dialgicos con las familias, tomando
como referencia soluciones concretas de problemas reales resueltos con xito.
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* Modificado del ttulo original: X= 100 familias x 30m2 x US $ 7.500
1h
Representa la ecuacin inicial a la que tuvieron que hacer frente el equipo de ELEMENTAL cuando recibieron el
encargo por parte del gobierno dentro del programa Chile Barrio: Crear viviendas para cien familias en una parcela
pequea de la ciudad de Iquique situada en el desierto chileno por un precio de 7500$ cada una.
En la actual falta de viviendas, tener donde
alojarse es ciertamente algo tranquilizador y
reconfortante; las construcciones destinadas
a servir de vivienda proporcionan
ciertamente alojamiento. Hoy en da incluso
tener una buena distribucin, facilitar la
prctica, tener precios asequibles, estar
abiertas al aire, la luz del sol; pero:
albergan ya en s la garanta de que
acontezca un habitar?
(Heidegger, 1951)
INTRODUCCIN A LA METODOLOGA:
Es una obviedad pero no todo el mundo ha tenido ni tiene hoy los recursos econmicos
necesarios para obtener una vivienda. Desde mediados de siglo diecinueve los
programas de vivienda social fueron la manera en la que las polticas sociedades
trataron de dar respuesta al problema de la vivienda ante la imposibilidad de que gran
parte de las clases populares pudiese acceder a una en aquellas ciudades que crecan
rpidamente debido a la demanda del sector industrial. Junto con el pleno desarrollo de
los sistemas constructivos y los avances tcnicos llega la fundacin de la escuela de la
Bauhaus en 1919, donde los arquitectos afines al progreso tcnico y tecnolgico del
momento proponen un modo de construccin en serie basado en un conjunto de casas
apiladas-ampliables con el objetivo de reducir el tiempo y el coste de la construccin
gracias al uso de materiales industriales prefabricados. La consolidacin de este modelo
supuso el gran triunfo de la arquitectura en poltica de vivienda social a partir de los
aos veinte orientada a la reconstruccin de las ciudades europeas arrasadas tras la
primera Guerra Mundial (tuvieron tal peso aquellas teoras de racionalizacin que an
hoy mayoritariamente se siguen desarrollando y construyendo proyectos basados en
aquellos enunciados y principios de la llamada arquitectura de vanguardia). El
encuentro entre arquitectos del ao 1929 en el segundo congreso de los CIAM2
celebrado en Frankfurt bajo el lema de Das Exitenzminimum(el mnimo existencial)
se dedic al anlisis cientfico de tipologas habitacionales. Se realizaron estudios de la
vivienda desde todos los puntos de vista posibles para reducir el tamao de las distintas
estancias, buscando nuevos mdulos y sistemas constructivos que cumplieran las
normas de calidad ptima, mximo confort, rapidez de ejecucin y al mismo tiempo se
pudiesen abaratar costes a partir de un modelo ideal estndar. Aquel encuentro supuso
el empuje definitivo para que muchos arquitectos durante los siguientes aos
experimentasen en bsqueda de la estandarizacin formal y tipolgica,
desafortunadamente excluyendo de sus investigaciones la voluntad, costumbres,
necesidades propias o rasgos distintivos culturales de los grupos de personas que las
habitaran despus.
Qued demostrado que desde ese punto de vista las investigaciones fueron un xito,
tanto en la bsqueda de soluciones tcnicas como en las conceptuales que all se
presentaron para resolver el gravsimo problema de realojar a muchsimas familias
consiguiendo viviendas dignas e igualitarias tratando adems de tratar de satisfacer
plenamente sus necesidades y deseos. Pero la cuestin esencial planteada por el
Movimiento Moderno no fue de estilo sino de ideolgico ya que habiendo traspasado
los lmites de la arquitectura, se apoy en una interpretacin especfica de la realidad y
del papel del hombre en el mundo (Racionero, 2004). No muchos aos despus se pudo
comprobar que aquellos estudios no se correspondan con las verdaderas necesidades de
las distintas formas de vida y costumbres particulares de los ciudadanos que despus las
habitaron, sino que fueron las conclusiones de aquellas teoras las que trataron de
imponerse a los ciudadanos para que cambiaran su forma de habitar. Ya en su
Manifiesto del moho contra el racionalismo en arquitectura publicado en el ao 1958,
el polifactico artista austriaco Friedensreich Hundertwasser planteaba esta cuestin:
Ha llegado el tiempo de que la gente se rebele contra el hecho de ser confinada en
edificios como cajas, de la misma manera que son confinados en jaulas conejos y las
gallinas
EL ORIGEN DE LA VIVIENDA SOCIAL EN CHILE
El origen del problema del acceso a la vivienda en Chile no es algo nuevo: a finales del
siglo XIX a raz de los cambios que se produjeron en la estructura econmica del pas,
la poblacin rural comenz a disminuir rpidamente en relacin a la urbana. Debido a
este fuerte crecimiento poblacional en las ciudades y a la falta de infraestructura para
poder albergar a la ingente cantidad de trabajadores llegados como mano de obra para
las industrias emergentes, gran parte de la poblacin hubo de instalarse en la periferia de
las ciudades y en las reas centrales ms degradadas. Las inhumanas condiciones de
vida de la clase obrera, la precariedad y la explotacin laboral tuvieron como
consecuencia las primeras manifestaciones por la lucha social y consecuentemente se
dictaron las primeras legislaciones a favor de los derechos bsicos con el fin de
garantizar a los nuevos habitantes de las ciudades una vida digna. En 1906 se dict la
primera Ley de Habitaciones Obreras con el objetivo principal de regular las
condiciones sanitarias de las viviendas obreras incorporando una poltica de fomento
para la nueva construccin que vinculaba al sector privado favorecido por los beneficios
tributarios a cambio de edificar garantizando unas condiciones higinicas bsicas.
En las ltimas dcadas del siglo veinte se desarrollaron programas muy eficientes de
poltica habitacional que permitieron reducir sistemticamente el dficit de casas
basadas en poltica de subsidios estatales para poder tener acceso a una vivienda. Esta
enorme cantidad de vivienda construida en la dcada de los aos noventa (alrededor de
un milln de viviendas) favoreci enormemente el acceso a muchsimas familias que
vivan en psimas condiciones sin embargo no result tan eficaz a la hora de focalizar
los recursos a los ms pobres ya que por no tener ingresos regulares, no pudieron
acceder a este programa.
2
Los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (CIAM) surgieron en 1928 como una
necesidad de los arquitectos que estaban desarrollando la nueva arquitectura del movimiento moderno
pusieran en comn sus experiencias para buscar caminos y soluciones comunes a los problemas que se
estaban planteando
ELEMENTAL 3
3-Regulacin del mercado: Slo aceptando las propias restricciones con las que
trabaja el mercado estos proyectos podan tener validez prctica.
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se define como aquello que no puede seguir descomponindose: es una unidad bsica e irreducible. Un
proyecto Elemental remite a lo fundamental o lo primordial de algo. Por lo general la vivienda social se
asocia con la falta de ms recursos o con la ltima solucin posible. La arquitectura Elemental es una
reflexin intelectual que requiere capacidad, experiencia profesional e inteligencia prctica
LA QUINTA MONROY
A finales del 2001 Andrs Lacobelli se hizo cargo del Programa de Polticas Pblicas
Chileno. ELEMENTAL funcion entonces como prueba para comprobar cmo desde la
investigacin universitaria se poda influir en la poltica pblica y en este caso sobre el
tema de la vivienda social. La Quinta Monroy era uno de esos campamentos informales
construidos en el centro de Iquique, ciudad en el desierto chileno, a unos 1500km de
Santiago, cuyo origen eran unos terrenos de cultivo que con el crecimiento de la ciudad
y el abandono de la prctica agraria fueron ocupados progresivamente por las familias
ms pobres. En el ao 1995 se inici un largo proceso de regularizacin de la propiedad
y arrendamiento de la parcelas que finaliz tras muchas disputas y apenas ningn
acuerdo el ao 2000 cuando el programa estatal Chile Barrio compr el terreno con el
objetivo de construir un conjunto de viviendas que pudiese ser accesible a todos los
ocupantes del terreno, aproximadamente cien familias.
Inicialmente desde el programa Chile Barrio se puso como condicin que el proyecto
deba desarrollarse con la participacin de la comunidad vecinal de manera que se
garantizase la implicacin activa en la realizacin del proyecto. Se fij un coste final
por vivienda de 300F (aproximadamente 7.500 dlares de la poca), que segn los
clculos realizados, en aquel momento permitan construir viviendas de alrededor de
30m2. Al aceptar esta condicin presupuestaria result necesaria plantear soluciones que
integrasen el crecimiento progresivo de la viviendas tal y como se haba desarrollado en
las propuestas durante la etapa de investigacin universitaria, con el objetivo de
garantizar que las familias tuviesen la posibilidad de duplicar la superficie de la
vivienda. La propuesta final que se present a la comunidad consista en un diseo
llamado edificio paralelo que tena gran similitud a la estrategia que los vecinos haban
ido aplicando en el campamento de manera espontnea y que fue aceptada con gran
entusiasmo. El conjunto residencial fue diseado de manera intencionadamente
porosa para que los espacios destinados a futuras ampliaciones pudiesen realizarse
por las familias de una forma controlada, segura, econmica y simple.
Gracias al proceso participativo y a los talleres realizados en el transcurso del diseo del
proyecto in-situ se pudo conocer que para las familias era muy importante saber que
exista la posibilidad de poder ampliar su vivienda para que fuesen plenamente
conscientes del tamao final ya que poda duplicar la superficie inicial. En estas
reuniones adems se pudo redefinir el diseo inicial del conjunto urbano ya que las
familias aclararon que no formaban un gran comit de cien familias, sino que, lo que all
haba eran varios grupos menores con lazos de relacin especficos, de modo que les
resultaba ms adecuado dividir en cuatro el grupo de viviendas para favorecer la
convivencia vecinal. Sirvieron tambin para definir el espacio comunitario entre el
espacio pblico de trnsito y antes de acceder a la vivienda privada, donde pudiese dar
lugar un modelo de actividad econmica particular conocida como familia extensiva4
muy frecuente y necesaria en entornos frgiles.
Otro de los aspectos fundamentales del proyecto fue que debido a la complejidad de la
transformacin urbana que se iba llevar a cabo y la incertidumbre vecinal por la prdida
temporal de sus viviendas, desde el grupo responsable de la gestin de Chile Barrio se
encarg al equipo de ELEMENTAL la implantacin del programa tcnico-social
llamado Un Barrio para mi Familia con el objetivo de realizar un seguimiento
continuo desde el desmantelamiento del campamento original hasta que se registrasen
las primeras ampliaciones de las viviendas. Esto propici que los talleres de trabajo
participativo fueran la manera en la que el equipo de ELEMENTAL pudiese desarrollar
la capacidad tcnica y organizacional de los vecinos realizando ejercicios prcticos
como por ejemplo el trazado de una casa para aprender a interpretar los planos o sacar
los niveles, pero adems para conociesen el tamao y la distribucin de las viviendas a
escala real.
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Es una manera de organizar un espacio colectivo, un lugar de propiedad comn pero de acceso
restringido donde las personas puedan generar vnculos sociales y puedan volver a construirse relaciones
asociativas. Este espacio es de vital importancia porque es el lugar donde se da esa economa extensiva de
la familia. Dado que el tamao de las casas es pequeo, este espacio colectivo funciona como una especie
de extensin de la estancia principal de la vivienda aunque tambin puede servir como espacio para el
juego de los nios o incluso el sitio para aparcar el coche.
Segn avanzaba la obra en estos talleres se abordaron los temas precisos sobre las
ampliaciones y las composiciones de sus fachadas para tratar de generar una conciencia
responsable sobre el desarrollo del proyecto en su conjunto entre los vecinos. Es
importante sealar en este punto tal y como aclaran los arquitectos involucrados en este
proyecto, nunca tuvieron la intencin de tener el control esttico sobre el diseo de las
ampliaciones sino que su labor se centr en el plano tcnico para tratar de optimizar los
recursos de las familias y controlar la viabilidad de los proyectos.
La entrega de las casas finalmente supuso para muchas familias el inicio del proceso de
ampliacin.
Tal vez este ejemplo sea una de las maneras definitivas de asociar Arquitectura y
Sociologa. Tal vez no haya tanta diferencia en la manera que ambas disciplinas tienen
de entender la relacin con el espacio urbano. Tal vez el error haya sido intentar
separarlas cuando en realidad la forma espacial y los procesos sociales son diferentes
modos de pensar acerca de una misma cosa (Harvey,1973). En cualquier caso lo que s
se ha podido comprobar es que hay una arquitectura que puede y debe integrar tanto en
el desarrollo de los proyectos sobre el papel como en su posterior construccin, las
ideas, inquietudes, opiniones y puntos de vista de las personas que habitarn esos
hogares ya que, en estos momentos, carece de todo sentido seguir tratando de hallar
soluciones tomando como referencia las teoras del Movimiento Moderno, sujetas a
modelos ideales dentro de leyes objetivas que ponen en relacin al hombre con las leyes
armnicas de la naturaleza a partir de la determinacin de la funcin de un edificio.
En este sentido, la innovacin del equipo ELEMENTAL como ocurre en los proyectos
llevados a cabo en CREA no ha sido nicamente la de presentar propuestas generales de
tipo terico desarrolladas en la universidad para poder analizar los problemas de la
vivienda social, sino que a travs de una metodologa comunicativa han sido capaces de
compartir este conocimiento con la comunidad de vecinos afectada y hallar una
solucin solvente y satisfactoria al problema. De la misma manera que desde una teora
de investigacin comunicativa es posible explicar y comprender los cambios sociales
que se estn produciendo, determinando las barreras que dificultan los procesos
comunicativos mediantes los cuales las personas transforman sus ideas y sus contextos
sociales (Medina, Oliver, Tortajada, 155-2002), debera tambin la arquitectura ser
capaz de reconocer mecanismos que determinasen la manera en la que las personas son
capaces de incorporar sus ideas y contribuir al desarrollo de los proyectos. Es necesario
tambin recordar que en este caso el proyecto pudo llevarse a trmino en gran parte
gracias a la implicacin del gobierno Chileno para fomentar planes de desarrollo para
facilitar acceso a una vivienda digna a cualquier persona independientemente de su
condicin social. Sin embargo, y pese a la importancia determinante de este aspecto
poltico, fue a partir del largo proceso de dilogo y de convivencia entre los diferentes
actores en el transcurso del proyecto donde los vecinos pudieron dar a conocer la
realidad de la comunidad al equipo de arquitectos, quienes fueron capaces de ir
modificando y transformando el proyecto hasta hallar una solucin satisfactoria para sus
futuros habitantes. Como consecuencia del xito de sus acciones ELEMENTAL es hoy
quince aos despus un Do Tank 5 enfocado en proyectos de inters pblico e impacto
social, incluyendo viviendas, espacio pblico, infraestructura y transporte, basados en
un proceso de diseo participativo en constante colaboracin con la ciudadana y los
usuarios finales (ELEMENTAL, 2015)
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Un Do Tank es una reflexin-crtica que se transforma en una accin y que se implementa ya sea a
travs de polticas pblicas o alianzas multisectoriales, entre otras mltiples acciones posibles.
PUNTO Y SEGUIDO