Educacin Superior y Pueblos Afrocolombiano en

Tiempo de Crisis

Por Aiden Salgado

Del Colectivo de Estudiantes Universitari@s Afrocolombian@s
CEUNA
e-mail: latrombosis@hotmail.com ceunafro1@gmail.com
Documento para asamblea de concejo y organizaciones afro
mayor 17-21 de 2012

Despus de las movilizaciones adelantadas el ao pasado por los estudiantes Universitarios del el
pas, (en contra de la reforma a la ley 30 y por una nueva ley de educacin superior al servicio del
pueblo) qued de manifiesto que el sistema de Educacin Superior universitario en Colombia vive
una crisis sin antecedente en la historia republicana de nuestro pas. En aquel momento la chispa
que encendi la llama y develo la situacin de las universidades fueron las movilizaciones del
estudiantado en todo el territorio nacional, como respuesta a la propuesta del ministerio de
educacin nacional de realizar una reforma a la ley de educacin superior conocida como ley 30 del
1992; con los argumentos de mejorar la calidad, ampliar cobertura, prevenir desercin y mejorar su
condicin econmica. El objetivo fin de esta ley es resolver los diferentes problemas que afrontan
las universidades, en el cual, lo econmico es el que se presenta a la opinin pblica con el principal
objet de la reforma a la ley; que para la comunidad universitaria (profesores y estudiantes) este
est en correlacin con los problemas de autonoma, de bienestar de calidad derechos humanos y
funcin social.
Estas problemticas: econmicas, de autonoma, de calidad acadmica, de bienestar, y de derechos
humanos; han venido siendo denunciado por la comunidad universitaria desde hace mas de una
dcada, cuando empez a quedar de manifiesto la inoperancia de la ley 30 del 1992.

El dficit econmico de las universidades, por la forma de su financiacin y las deudas del Estado
son la principal causa de esta realidad. La composicin de los consejos superiores universitarios 1
que tiene la responsabilidad de designar a los rectores sin tener en cuenta los resultados de
elecciones entre candidato (as) postulado (as) a rectore (as); Elecciones que sus resultados no son

1
Los consejos superior los componen 9 personas (ministr@s de educacin o su delegad@, delagad@ del
presidente, gobernado-alcalde o su delegado, representante de los gremios, representante de directivas
acadmicas, representante de los ex rectores, representante de los egresados, representante de los
profesores y representante estudiantil.
vinculantes u obligatorias y la violacin de la extraterritorialidad de los campus universitarios son
los rasgo ms significativos de la crisis de autonoma, la cancelacin e imposicin de carreras y
programas, as como la creacin de rganos externos a la Universidad para evaluar la calidad y la
posicin de las universidades en el ranking mundial de universidades son el ejemplo de la baja
calidad acadmica junto a la casi nula investigacin de nuestras universidades. Por otro lado la
desaparicin de programas de bienestar como residencias, programas de becas-prstamo, plan
alimentario, entre otros, conlleva al desvanecimiento de verdaderas polticas de bienestar, a raz de
la reduccin de su presupuesto en bienestar, son el patrn de la crisis de los bienestares
universitarios en el pas. La persecucin, el desplazamiento, el exilio y el asesinato de estudiantes y
profesores son ejemplo de la violacin de derechos humanos de la comunidad universitaria. Todo
esta realidad ha llevado a una disminucin del ingreso de estudiantes a las universidades pblicas,
en unos casos, en otras a incremento de estudiantes incremento que no es consecuentes con los
aportes del Estado, y de todos modos a un incremento de matriculas que deja mucho que decir de
las universidad pblica. Tambin se ha generado una tasa de desercin nunca antes vista en las
universidades pblicas de Colombia.

Frente a esta crisis real del sistema de educacin superior las clases menos favorecidas son las que
en ltima se ven ms afectadas; y en ese sentido las poblaciones negras, afrocolombianas,
palenquera y raizal ha sido la ms vulnerable frente al resto del pueblo colombiano en donde la
historia de esta poblacin a jugado un papel fundamental en su contra. A pesar que en los ltimos
aos diferentes universidades pblicas han creado programas de admisin diferenciado 2, y otras
privadas han generado programas de descuento 3 a poblacin afro (ejemplo, autnoma, externado,
gran Colombia, san Martn, etc. y por su parte el Estado ha estimulado el ingreso a la educacin
superior a travs del programa de crditos condonables reglamentado bajo el decreto 1627 de 1996.
Esta realidad ha llevado a un incrementado de la poblacin afroestudiantil en la educacin superior;
hecho innegable, pero que en realidad no se compadece con la necesidad del pueblo negro ya que
los informes sobre acceso, permanencia y graduacin de esta poblacin est muy por debajo del
resto de la poblacin; la desercin tambin campea entre los afrodescendientes, ya que por lo
reducido de los programas de bienestar se hace ms difcil mantenerse en las universidades. Los
gastos de hospedaje, alimentacin y trasportes son problemas reales entre los estudiantes afros, a
dems de los problemas mencionados, la falta de presencia de frica y sus descendientes en los

2
Cupos que van desde 1 estudiantes por facultad, hasta 6 estudiantes por carreras al semestres, estos
cupos tambin dependes algunas veces de los resultados sean del ICFES o de las pruebas internas.
3
Algunas universidades privadas principalmente en Bogot tienen descuentos para estudiantes afros que
son condicionado a ser presentado por unas organizaciones, en otros casos por solicitud del ministerio de
interior oficina de asuntos afrocolombiano, negro palenqueros y raizal. Estos descuentos que van desde 10%,
20; 30, a un nmero muy reducido de estudiantes afrocolombianos.
contenido curriculares de las diferentes carreras que aparte de ser de baja calidad, es homogenizante
y excluyente; sin presencia de los contenidos que hablen de forma significativa e importante de las
personas africanas y sus descendientes.

No muy diferente a esta realidad, en las ciudades de las dos universidades del Pacifico ubicadas en
los centros urbano con la mayora de estudiantes afrocolombianos (Buenaventura y Quibd) se
encuentran en crisis. La Universidad del pacifico no cuenta con un solo profesor de planta, no
existe un posgrado, sola hay 6 programas o carreras, 4 profesional y dos tecnologas (Agronoma
del Trpico Hmedo, Arquitectura, Sociologa, Ingeniera de Sistema, Tecnologa en Acuicultura y
Tecnologa en Informtica) no hay programa de bienestar, la matricula es extremadamente cara,
para los habitantes de la regin, y en los contenidos curriculares se desconoce la historia de los
habitantes de Buenaventura. Su crisis econmica se mantiene desde su nacimiento en 1993
empezando a funcionar unos aos ms tarde, Por otro lado, el caso de la Universidad Tecnolgica
del Choc Diego Luis Crdoba, las cosas no son nada alentadoras, la autonoma universitaria
encarna en un rector que tiene 12 aos gobernando con toda clase de triquiuela para mantenerse en
ese cargo, coartando a los estudiantes, a los sindicatos profesorales y de trabajadores, con dadivas
como becas de estudio fuera de la regin, chantaje a travs de contratos laborales etc. Es una
universidad donde el poder est centrado en el rector, en el que las estudiantes se ven obligadas a
cambiar notas por su cuerpo, y los hombres notas por favores. Esta universidad tiene 20 programas
de pregrado repartido en 5 facultades (Biologa con nfasis en Recursos Naturales, Derecho,
Educacin Fsica, Espaol y Literatura, Ingls y Francs, Licenciatura en Biologa y Qumica,
Licenciatura en Ciencias Sociales, Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias
Naturales y Educacin Ambiental, Licenciatura en Matemticas y Fsica, Administracin de
Empresas, Arquitectura, Contadura Pblica, Enfermera, Licenciatura en Msica y Danza,
Tecnologa en Gestin Turstica y Hotelera con nfasis en Ecoturismo, Trabajo Social, Ingeniera
Agroforestal, Ingeniera Ambiental, Ingeniera Civil e Ingeniera Teleinformtica). La matricula de
la regin ms pobre del pas es ms cara que las universidades de las grandes ciudades.

Ante esta realidad, la poblacin afrocolombiana hoy se apresta a combatir este sistema de educacin
superior en todo el sentido de la palabra, y ms en el momento coyuntural donde se est
discutiendo una nueva ley de educacin superior, que garantice una gratuidad, unos verdaderos
principios de autonoma, con libertad de ctedra, con un presupuesto acorde a nuestra realidad que
garantice programas de bienestar para generar las condiciones optimas que evite la desercin. Una
universidad que realice investigacin donde el nivel acadmico sea medido por su excelencia,
aparte de ello, una universidad que genere un nuevo ser humano con nuevos conocimientos mas all
del occidente; donde se reconozca y valoren otros saberes, donde se tenga en cuenta la diversidad
tnica, religiosa y cultural de nuestra nacin, una educacin superior sin racismo abierto a las
diferentes expresiones ideolgicas.

Es por eso, que en la asamblea de concejos comunitarios y organizaciones convocada del 217 a 21
del mes de mayo, el tema de educacin superior debe de aportarnos elementos para la construccin
de una verdadera ley de educacin superior que no sea excluyente, gratuita, con excelencia y al
servicio del pueblo reconociendo las particularidades. El resultado de la discusin debe estar en
consonancia de la discusin del espacio MANEAFRO, y de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil-
MANE.