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SECTOR SALUD
ndice de Contenidos:
Objetivo
Se realizan estudios de mercado que permitan analizar y monitorear los distintos sectores
Art. 38.- Atribuciones.- La Superintendencia de Control del Poder de Mercado, a travs de sus rganos,
ejercer las siguientes atribuciones:
1. Realizar los estudios e investigaciones de mercado que considere pertinentes. Para ello podr
requerir a los particulares y autoridades pblicas la documentacin y colaboracin que considere
necesarias ()
Segn el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la SCPM, a travs de la Direccin
Nacional de Estudios de Mercado tiene como atribucin el estudiar y monitorear los mercados; as como
tambin, elaborar propuestas para el establecimiento de las normas de con carcter general y sectorial,
con el afn de generar mayor competencia y eficiencia en los mercados.
ESTUDIOS DE MERCADO - IAC
1. Compras Pblicas
1. Sistema Financiero
2. Gas Licuado de Petrleo
2. Telecomunicaciones
3. Trasmisin de Ftbol
Temas Generales 3. Farmacutico
4. Decreto 1438
4. Supermercados
5. Transporte Areo
La salud, en su conjunto, es uno de los principales ejes del desarrollo econmico y es una
preocupacin principal de poltica pblica.
Mercado Regulado y Experiencias Internacionales
Ao 2011: Las ventas de medicamentos de uso humano alcanzaron los 1.517 millones de dlares, lo
que representa alrededor de 2,38% del PIB. Del total de ventas, USD 1.071 millones pertenece al
mercado privado (71%) y 446 millones pertenece al mercado pblico (29%).
2. Convocatoria a entrevistas a:
- Asociaciones Gremiales
- Ente Regulador
- Instituciones Pblicas
- Operadores Econmicos Nacionales e Internacionales
6. Procesamiento de Informacin
- Normativa Nacional e Internacional Vigente aplicable
- Informacin Econmica
7. Elaboracin de Estudio
Propuestas y Recomendaciones
SECTOR FARMACUTICO
Al por
mayor
Al por
menor
Grupos Econmicos del Sector o Cadenas de
empresas de origen nacional e Farmacias
internacional con integracin
vertical.
Farmacias
Independientes
- Laboratorios
- Casas de Representacin
- Operadores Logsticos
Ente
Ministerio de Salud Pblica
Regulador
SECTOR FARMACUTICO
Estructura de Mercado
Posibles Conductas
Mercados Relevantes
Monoplicos
Control de
Concentraciones
Restricciones en Propiedad
Intelectual Acuerdos en compras
pblicas
Altas Barreras de Entrada
Acuerdos para la
reparticin del mercado
Oferentes
Discriminacin
Asimetra de Informacin
injustificada de precios
Demandantes
Ventas atadas o
Prcticas Anticompetitivas Integracin Vertical condicionadas
injustificadas
de experiencias
Internacionales Acuerdos en fijacin de Precios Prcticas desleales: actos
de comparacin/actos de
confusin o engao
SECTOR FARMACUTICO
1 Ley Orgnica de Salud, Ley 67, publicada en el Registro Oficial Suplemento 423, de 22 de diciembre de 2006, ltima reforma de 24 de enero de 2012.
2 Reglamento a la Ley Orgnica de Salud, Decreto Ejecutivo 1395, publicado en el Registro Oficial 457 de 30 de octubre de 2008, ltima reforma de 08 de
mayo de 2012.
3 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud, Registro Oficial 670 del 25 de septiembre de 2002
4 Reglamento General a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud, Registro Oficial 9 del 28 de enero de 2003
5 Ley de Produccin, Importacin, Comercializacin y Expendio de Medicamentos Genricos de Uso Humano, Registro Oficial 162 de 09 de diciembre de 2005
6 Reglamento Sustitutivo de Registro Sanitario para Medicamentos en General, Registro Oficial Suplemento 335 de 07 de diciembre de 2010.
7 Reglamento General para la Fijacin, Revisin y Control de los Precios de los Medicamentos de Uso Humano, Registro Oficial Suplemento 460 del 1ro de
junio de 2011.
SECTOR FARMACUTICO
Legales Naturales
Registro Sanitario:
Sin este requisito los medicamentos no pueden
Inversin en:
ser expedidos a nivel nacional. Establece la
condicin del medicamento (ej. venta libre o
- infraestructura fsica y tecnolgica
bajo prescripcin mdica)
- Patentes y licencias
- Distribucin y Almacenamiento
Fijacin de Precio:
- Nuevos productos y publicidad
Fijacin, revisin y control del precio de los
medicamentos
Integracin de Distribuidores y
Comercializadoras
SECTOR FARMACUTICO
El propsito de definir el mercado relevante es identificar a los operadores que participan en l, tanto desde
el lado de la oferta como el lado de la demanda*.
Demanda: Est conformado por los compradores y/o consumidores del bien transado en el mercado
relevante
Oferta: Est conformado por los operadores que producen y/o comercializan un determinado conjunto de
bienes sustitutos
Mercado Producto
Mercado Geogrfico
*ABA SECTION OF ANTITRUST LAW, Market Power Handbook, ABA Publishing, 2005
SECTOR FARMACUTICO
ndices de Concentracin
= = = = ()
Cuadro No. 1*
El IHH califica entre 0 y 10.000 puntos el estado de competencia dentro de un mercado especfico y se
calcula en base al nivel de ingresos de los operadores econmicos o la variable que determine el
volumen de negocio.
El ndice CN, por su parte, interpreta el nivel de concentracin de los N operadores dentro del mercado
en anlisis.
SECTOR FARMACUTICO
El IHH muestra que el mercado tiene un grado de concentracin moderada, ya que el indicador es de
1942 puntos.
El ndice C4 indica que el 55,61% del total de ventas de las empresas farmacuticas se concentra en las
cuatro empresas ms grandes del sector.
Informacin Solicitada
- Cdigo ATC-4
- Plantillas aguas arriba y aguas abajo
- Locales por distribuidoras
- Representacin de empresas nacionales y extranjeras
SECTOR FARMACUTICO
Ideas preliminares
El sector farmacutico se ha caracterizado en los ltimos aos por una tendencia a la integracin
vertical ya sea entre laboratorios farmacuticos y distribuidores o entre distribuidores y farmacias.
Esto ha dado lugar al surgimiento y consolidacin de grandes cadenas de farmacias e inconvenientes
a las farmacias independientes
La Superintendencia de Control del Poder de Mercado invita a todos los operadores econmicos de
los distintos sectores de la economa a que se acerquen a nuestras oficinas, ubicadas en la calle Jos
Bosmediano E15-68 y Jos Carbo, ciudad de Quito, a reuniones y conversatorios con personal
tcnico de la Superintendencia, con el fin de conocer las distintas inquietudes y posibles distorsiones
con respecto a la estructura y dinmica de cada uno de los mercados.
Para estas reuniones o conversatorios, el operador econmico deber coordinar una cita previa con
la Intendencia de Abogaca de la Competencia al correo electrnico intedencia.ac@scpm.gob.ec para
concertar el da y la hora a la que se llevar a cabo la misma
www.scpm.gob.ec
17mo Seminario Internacional y IX de Tecnologa y Regulacin de Mercado:
SECTOR SALUD