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Orientaciones Grales Veracruz 2012 PDF
Orientaciones Grales Veracruz 2012 PDF
del Estado de Veracruz fue elaborado por el Colegiado de Educacin Especial, integrado por
el personal directivo y apoyos tcnicos de la Direccin de Educacin Especial, los
Departamentos de Educacin Especial Estatal y Federalizado y la Coordinacin Tcnica de
CAPEP, pertenecientes a la Subsecretara de Educacin Bsica, de la Secretara de
Educacin de Veracruz.
NDICE
PRESENTACIN 5
INTRODUCCIN 7
DISPOSICIONES GENERALES 9
MARCO JURDICO 13
MARCO NORMATIVO 18
MARCO CONCEPTUAL 23
El Derecho a la Educacin 23
Educacin Inclusiva 24
Discapacidad, Necesidades Educativas Especiales y 26
Barreras para el Aprendizaje y la Participacin
Estndares curriculares y aprendizajes esperados 34
SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL 37
SERVICIOS DE APOYO 37
Definicin 37
Propsito General 37
Propsitos Especficos 37
Organizacin 38
Funcionamiento 40
Vinculacin 46
Evaluacin del Servicio 47
Funciones del Personal del Servicio de Apoyo 54
SERVICIO ESCOLARIZADO 60
Definicin 60
Propsito General 60
Propsitos Especficos 60
Organizacin 61
Funcionamiento 67
Vinculacin 76
Evaluacin del Servicio 77
Funciones del Personal de los Servicios Escolarizados 85
SERVICIOS DE ORIENTACIN 92
Definicin. 92
Propsito General 92
Propsitos Especficos 92
Organizacin 93
Funcionamiento 96
Vinculacin 97
Evaluacin del Servicio 98
Funciones del Personal delos Servicios de Orientacin 105
GLOSARIO 110
GLOSARIO DE SIGLAS 114
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 115
FUENTES DE INTERNET 116
PRESENTACIN
Una de las prioridades de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y de la
Secretara de Educacin de Veracruz (SEV), es contar con un sistema educativo que
responda con equidad y eficiencia a las necesidades de todos los estudiantes
brindando las oportunidades y recursos pertinentes para favorecer su desarrollo
educativo.
INTRODUCCIN
El presente documento tiene el propsito de apoyar el proceso de transicin hacia la
educacin inclusiva, brindando al personal que labora en servicios de educacin
especial y CAPEP, los elementos sustantivos para comprender el enfoque actual de
la educacin bsica de la que formamos parte importante y el papel que nos
corresponde, dado que por nuestra historia, somos un grupo con experiencia en la
atencin a la diversidad, en especial de la discapacidad, las aptitudes sobresalientes,
y de otras necesidades relacionadas con los procesos de aprendizaje, as como lo
relativo a los componentes de una educacin inclusiva. Todo ello nos compromete
significativamente.
DISPOSICIONES GENERALES
1. Las labores escolares se sujetarn al calendario escolar vigente, publicado por la
Secretara de Educacin Pblica y se suspendern nicamente los das
sealados en el calendario oficial y los que determina el Poder Ejecutivo Federal
y/o Estatal en su caso.
7. Las actividades que se realicen fuera de las instalaciones escolares debern ser
del conocimiento del padre o tutor y contar con su autorizacin por escrito. Dichas
actividades debern estar contempladas en la planeacin estratgica del servicio
9
y/o en la respectiva planeacin del docente, para ser validada por el (la)
supervisor (a) escolar.
10. El personal del servicio educativo deber entregar al director en tiempo y forma
las incapacidades mdicas para los trmites correspondientes.
13. En los casos en que el personal de los servicios, incumpla con sus deberes, el
director deber aplicar la sancin correspondiente.
14. El director que haga caso omiso ante cualquier incumplimiento de los docentes,
ser acreedor a las medidas disciplinarias que correspondan por parte de la
autoridad superior.1(GOE 2006)
16. En los planteles donde exista director efectivo, ste deber atender a los grupos
en ausencia del docente titular, para evitar que los alumnos se retiren. En caso de
que el director o encargado de la direccin no se encuentre liberado de grupo,
dispondr lo procedente a fin de que los alumnos sean atendidos.
1
ReglamentoInteriordelaSEV(GOE2006)
10
17. Si algn miembro del personal directivo, docente, administrativo, tcnico o manual
cambia de adscripcin, la autoridad correspondiente no extender su documento
de liberacin en tanto no haya entregado a su jefe inmediato la documentacin
oficial de acuerdo con el cargo desempeado. Es responsabilidad del director
tener actualizado el movimiento de personal, altas y bajas en el momento que
suceden dentro del SIPSEV.
18. Los edificios escolares, sus anexos y dems servicios se usarn nicamente para
los fines especficos a que estn destinados.
20. Se prohbe fumar en edificios en los que se presten servicios pblicos de carcter
educativo, con base en lo establecido en la legislacin vigente para proteccin de
los no fumadores en el estado de Veracruz.
22. Se debern identificar y evaluar las condiciones internas y externas de los bienes
inmuebles y los espacios donde se localiza el servicio a fin de conocer los riesgos
a los que est expuesta la comunidad educativa, operar y evaluar el programa
interno de proteccin civil y emergencia escolar.
23. En caso de contingencias, el director del servicio educativo deber reportar las
situaciones relevantes que alteren el desarrollo normal de las actividades,
comunicando oportunamente a su autoridad inmediata superior a travs de los
canales establecidos, para tomar las medidas necesarias, a fin de procurar el
bienestar de los alumnos y del personal del centro de trabajo.
25. La lista de tiles escolares solicitada para la atencin de los alumnos se sujetar
a lo dispuesto por la Secretara de Educacin. En caso de existir requerimientos
posteriores, los padres de familia podrn adquirirlos en forma diferida cuando
haya necesidad de hacerlo.
11
28. El sello oficial con el Escudo Nacional, las boletas, constancias y certificados,
forman parte del activo fijo de cada escuela y ser utilizado segn lo especifican
las normas jurdico-administrativas vigentes. En caso de uso indebido, se
proceder conforme a lo dispuesto en la Ley sobre el Escudo, la Bandera e
Himno Nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes aplicables. En caso
de extravo, el director o responsable del plantel, elaborar un acta administrativa,
en la que asiente el desarrollo de tales hechos y se proceder a realizar la
denuncia ante el Ministerio Pblico de su jurisdiccin correspondiente. El acta
administrativa y la denuncia de los hechos las deber remitir a la supervisin
escolar o coordinacin tcnica de zona y al Departamento de Educacin Especial
segn corresponda. Es importante solicitar la asesora del rea jurdica
respectiva.
29. La conclusin del ciclo escolar quedar sujeto al calendario oficial vigente. No se
podrn realizar clausuras antes de la fecha sealada.2 (GOE 2006)
30. Los trabajadores del Estado, los directores y personal docente de los servicios
educativos, cuando se separen de su empleo, cargo o comisin, estarn
obligados a presentar un informe de los asuntos de su competencia y entregar los
recursos financieros, humanos y materiales que tengan asignados para el
ejercicio de sus atribuciones legales, a quienes los sustituyan en sus funciones,
cuyo trmite culminar con la entrega a satisfaccin de las reas
correspondientes, del acta de entrega-recepcin. En los casos en que el servidor
pblico saliente incumpla con lo establecido en la normatividad, no quedar
relevado de las obligaciones dispuestas en sta, ni de las responsabilidades en
que pudiese haber incurrido con motivo de su empleo, cargo o comisin.3 (DOF
1946)
2
IBID
3
ReglamentodelasCondicionesGeneralesdeTrabajodelpersonaldelaSEP.(DOF1946)
12
MARCO JURDICO
Uno de los mayores logros que en materia jurdica se han alcanzado en el pas, es el
obtenido mediante la promulgacin de la reforma constitucional en materia de
derechos humanos4, (DOF 2012) dado que el objetivo de esta reforma es ofrecer a
los mexicanos un sistema legal renovado, ms transparente y justo.
Todos estos referentes, dan sentido y certeza a los cambios que en sus propsitos
deben considerar los servicios de educacin especial, de manera que puedan
responder a las proclamas legales, ticas y sociales que desde el mbito educativo
se exige atender e impulsar.
todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los
habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema
4
LeydelaComisindeDerechosHumanos(DOF2012)
13
educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
15
Las personas con discapacidad deben gozar de todos los derechos como
cualquier individuo, no deben ser sujetos de discriminacin que atenten
contra su dignidad, evitar entorno intimidatorio, hostil, degradante u
ofensivo, debido a la discapacidad o a su condicin si no por el contrario
se debern desarrollar acciones afirmativas positivas a travs de apoyos
de carcter especfico destinados a prevenir o compensar las
desventajas o dificultades que enfrentan en la incorporacin y
participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y
cultural.(art.2 LIPD)
17
MARCO NORMATIVO
18
Asimismo, cabe mencionar que, como parte del Acuerdo 612, el diario oficial de la
federacin publica cada ao fiscal, las reglas de operacin de dicho Programa, en
donde se establecen las disposiciones reglamentarias que van desde los objetivos y
sus lneas de accin especficas en respuesta a: las necesidades prioritarias de la
poblacin que le compete; los servicios y modalidades que se ofrecern; opciones
para la mejora de las competencias profesionales; condiciones de funcionamiento,
equipamiento y accesibilidad.
En este sentido las Reglas de Operacin 2012 indican que las escuelas de
educacin inicial y bsica debern llevar a cabo acciones de inclusin que se
caracterizarn por el trabajo colectivo, la participacin social, la participacin decidida
de las autoridades educativas, federal, local y municipal, y; por la promocin del
acceso, la permanencia y el logro de aprendizajes de los alumnos. (DOF.2011)
20
Con base en este Acuerdo a partir del ciclo escolar 2012-2013 se implementa la
Cartilla de Educacin Bsica (CEB) en la que el docente registrar la evaluacin de
los aprendizajes logrados por el alumnado, sealando el nivel de desempeo
alcanzado en cada bloque; precisar los apoyos que puedan requerir algunos
alumnos para alcanzar el aprendizaje previsto y en acuerdo con los padres de
familia o tutores, definir la estrategia de intervencin a seguir. Esta medida es
preventiva y se establece a partir del segundo bloque a fin de que se proporcionen
21
Con la expedicin del acuerdo 648 y el principio 1.7 Evaluar para aprender del Plan
de Estudios de la Educacin Bsica 2011, se reitera el compromiso del sistema
educativo y en especial de la escuela en el aprendizaje de los alumnos, favoreciendo
las condiciones educativas para que todos tengan las mismas oportunidades de
participar en experiencias formativas de calidad, durante su trayecto formativo de la
educacin bsica.
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MARCO CONCEPTUAL
Para establecer referentes conceptuales que definan la identidad institucional de los
servicios de educacin especial y a su vez que orienten sus funciones especficas, es
de particular importancia visualizar con claridad las diferentes perspectivas
pedaggicas, la normatividad vigente y la historia misma que ha tenido la educacin
especial, por lo menos desde 1992, ao en que se puso en marcha una reforma
educativa que a la fecha tiene continuidad en algunas de sus premisas y procesos.
El Derecho a la Educacin
financieros y de otra ndole que pudieran impedir cursar los aos considerados
obligatorios en este pas. (OREAL/UNESCO Santiago, 2007)
Educacin Inclusiva
24
regular y, en otros, los menos, se utiliza para referirse a los nios que viven en
contextos de pobreza o en situacin de vulnerabilidad.
Discapacidad
En el mbito internacional la definicin de la discapacidad ha evolucionado
notablemente desde un modelo centrado en las limitaciones o deficiencias del
individuo hacia un modelo social, en el que la discapacidad se concibe como un
fenmeno complejo y multidimensional que surge de la interaccin de factores
individuales y del contexto fsico y social.
5
JORNADASDEEDUCACINESPECIALEINCLUSINEDUCATIVA.CARLOSSKLIAR Coordinadordelreade
EducacindeFLACSO,FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales,BuenosAireseInvestigador
IndependientedelCONICET,ConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTecnolgicasdeArgentina.
26
Las escuelas y la misma sociedad tienen muy poco que hacer para superar las
deficiencias del sujeto, pero tendrn una participacin fundamental en reducir las
discapacidades originadas por el entorno, brindando los apoyos necesarios y
eliminando las barreras fsicas, sociales, culturales, econmicas y polticas que
limitan su participacin, aprendizaje y desarrollo. La incapacidad para ver a travs de
sus ojos, en la persona ciega , no se modificar , pero la capacidad para trasladarse,
ingresar a diferentes lugares, realizar compras, viajar y desarrollar sus actividades
ordinarias depender de que los entornos sean accesibles y las condiciones
apropiadas para todos, los que ven y los que no.
27
28
Los ajustes deben tener un bajo o nulo costo, econmico y material, por lo
que resulta muy til que muchos ajustes se realicen desde el mbito de la
organizacin general, que debe estar regulada mediante la planeacin
estratgica de la escuela.
29
30
AJUSTES RAZONABLES
En el contexto Socio-Familiar
31
Uno de los avances fundamentales del concepto de NEE es que deja de poner el
acento en el dficit, que es un aspecto mdico, pasando a preocuparse de las
provisiones o apoyos educativos requeridos por el alumnado que enfrentaba
dificultades para avanzar hacia los fines de la educacin y progresar en relacin con
el currculo escolar, estableciendo diferentes niveles de ayudas y recursos y
obligando a los sistemas educativos a proporcionarlos a quienes, en determinados
momentos, pudieran necesitarlos.
No obstante los avances que supuso el concepto de NEE, tambin presenta algunas
limitaciones que cuestionan su uso en la actualidad.
En muchos pases se observa con frecuencia que este concepto se utiliza como
sinnimo de estudiantes con discapacidad o como una nueva categora; incluso en
nuestro pas se utiliz para clasificar a los alumnos con necesidades educativas
especiales asociadas y no asociadas a una discapacidad, forma menos peyorativa
de denominar la discapacidad, pero a fin de cuentas enfocada en sealar las
deficiencias o debilidades de los sujetos, de decir que ellos son los que no pueden
aprender por sus propias caractersticas o limitaciones, y consecuentemente, sigui
prevaleciendo el enfoque mdico sin considerar la influencia significativa del entorno.
Haciendo difcil cambiar la mirada hacia una categorizacin distinta, basada en los
recursos y ayudas que deben proporcionarse, que es la esencia del concepto de
necesidades educativas especiales.
33
Es importante sealar que, a fin de evitar que al referirse a las barreras para el
aprendizaje y la participacin se asigne al alumno nuevamente una etiqueta y/o se
atribuya a l una connotacin de limitacin o desventaja, se utilizar la expresin
barreras del contexto (escolar, familiar y/o social) que limitan el aprendizaje y la
participacin del alumno, en vez de alumno que enfrenta, o alumno con barreras
para el aprendizaje y la participacin. Esta expresin tiene una connotacin alejada
de la etiquetacin, ya que coloca en el exterior, y no en el alumno, las causas de la
aparicin de las barreras, y al mismo tiempo, los apoyos necesarios para su
eliminacin
34
deber ser, pero al mismo tiempo definen las rutas de formacin y/o de mejora de
alumnos, docentes y directivos. Por consecuencia, hay un impacto inmediato en los
procesos de evaluacin, el diseo de los ajustes razonables, la puesta en marcha y
seguimiento de los apoyos que cada alumno requiere para que disminuyan o sean
eliminadas las barreras que obstaculizan su aprendizaje y participacin.
36
SERVICIOS DE APOYO
Definicin
Son los servicios de educacin especial encargados de apoyar el proceso de
educacin inclusiva en instituciones de educacin inicial y escuelas de educacin
bsica regular, a travs de la orientacin, asesoramiento y acompaamiento para
prevenir, minimizar y eliminar las barreras del contexto que limitan la participacin y
el aprendizaje del alumnado.
Los servicios de apoyo son:
CAPEP: Centro de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar.
USAER: Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular.
Propsito General
Promover el desarrollo de polticas, culturas y prcticas de educacin inclusiva, en
vinculacin con la escuela de educacin inicial y bsica, orientadas a prevenir,
minimizar o eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin del
alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, o bien
aquel alumnado sin discapacidad que requiere de apoyos o estrategias especficos
para el logro de sus aprendizajes, a travs de orientacin, asesoramiento y
acompaamiento, desarrollando formas de colaboracin y modelos de gestin entre
la comunidad educativa, a fin de que la escuela sea capaz de responder a la
diversidad.
Propsitos Especficos
Apoyar en el fortalecimiento de la educacin inclusiva, a escuelas de
educacin inicial y bsica, mediante la implementacin de acciones de
sensibilizacin, informacin, asesora y actualizacin permanente con la
comunidad educativa.
Organizacin
Estructura Orgnica
Los CAPEP dependen tcnica, pedaggica y administrativamente de la Direccin
General de Educacin Inicial y Preescolar, operan en las escuelas de Educacin
Inicial y Preescolar. En el aspecto tcnico-pedaggico se coordinan y trabajan de
manera colaborativa con Educacin Especial.
6
Personal que haya cursado estudios posteriores a una licenciatura: diplomado, especialidad, maestra o
doctoradoenreasespecficasrelacionadasconladiscapacidadauditiva,motriz,intelectualyvisual,entre
otras.
7
EstafiguraslocorrespondeaCAPEP
38
USAER CAPEP
Director/a Director/a
Docentes de Apoyo Docentes de apoyo: Aprendizaje,
Docente de Comunicacin Comunicacin, Psicologa y
Psiclogo/a Psicomotricidad.
Trabajador/a Trabajador/a Social
Especialista Personal Administrativo: Secretaria/o
Personal Administrativo: Secretaria/o y Asistente de Servicios y
Mantenimiento
Los niveles jerrquicos estn representados por el lugar que ocupan los recuadros,
hacia la parte superior se ubican los niveles ms altos, hacia la parte inferior los
niveles bsicos
Las relaciones directas se sealan con lneas continuas, e implican subordinacin
segn el sentido de la flecha, pues sta seala la jerarqua que se subordina.
Las lneas punteadas sealan relaciones de asesora y apoyo, donde no hay
subordinacin sino canales de comunicacin.
Las lneas dobles y punteadas indican trabajo conjunto.
En el caso de CAPEP, no depende de Educacin Especial, depende de Educacin
Preescolar.
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Funcionamiento
Las escuelas de educacin inicial y bsica debern llevar a cabo acciones de
inclusin que se caracterizarn por su trabajo en colectivo, la participacin social, la
participacin decidida de las autoridades educativas federal, local y municipal, y; por
la promocin del acceso, la permanencia y el logro del aprendizaje de los alumnos.8
8
ReglasdeOperacindelProgramadeFortalecimientodelaEducacinEspecialydelaIntegracinEducativa2012.PP.3
40
Planeacin
El personal del servicio de apoyo participa en la Planeacin Estratgica a mediano
plazo (3 aos) y Programa Anual de Trabajo de las escuelas apoyadas; colabora en
sus procesos de diagnstico, de mejora y en sus problemticas especficas
relacionadas con la identificacin as como eliminacin de barreras que limitan el
aprendizaje y la participacin del alumnado; fortalece los recursos tcnicos y
41
didcticos con que cuentan los docentes, promoviendo que la institucin est abierta
a la diversidad tendiente a la mejora del logro educativo.
42
Como lo seala el Acuerdo 648 por el que se establecen normas generales para la
evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica, la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha determinado implementar
un nuevo enfoque de evaluacin, que no slo derive en juicios de valor sobre los
logros de aprendizaje del alumnado, sino en acciones que contribuyan a la mejora
del proceso educativo, lo cual, implica:
Proceso de Evaluacin
Para la identificacin de las barreras para el aprendizaje y la participacin, se
realizar un proceso de evaluacin flexible y diferenciado en funcin de las
necesidades especficas del alumnado y las caractersticas del contexto escolar,
familiar y social, a fin de proporcionar una respuesta educativa pertinente. El tiempo
destinado para realizar esta evaluacin no ser mayor de cuatro semanas a partir de
su inicio.
43
Evaluacin Inicial
El docente de grupo en colaboracin con el docente de apoyo:
Analiza el diagnstico de la escuela apoyada, en las cuatro dimensiones de la
gestin educativa estratgica, identificando las barreras del contexto ulico,
escolar y socio-familiar que limitan el aprendizaje y la participacin del
alumnado.
Evaluacin Permanente
En el proceso de aplicacin de las estrategias diferenciadas y ajustes razonables
planteados a partir de la evaluacin inicial , es necesario realizar una evaluacin
permanente para identificar si se favorece la participacin y aprendizaje del
alumnado; si esto no se observa, se realiza una evaluacin ms amplia y profunda
tanto de sus competencias y potencialidades como de los diferentes contextos en
que interacta, contando para ello, con la participacin de los integrantes del equipo
multidisciplinario que se requiera.
Evaluacin Final
Durante el proceso de evaluacin final se identifica el avance del alumnado en
trminos de logro educativo, la funcionalidad de los apoyos que se brindaron en los
diferentes contextos, as como las acciones que se retomarn o incorporarn para el
siguiente ciclo escolar. Esta evaluacin ser un recurso importante en la toma de
decisiones para la acreditacin, promocin y/o certificacin segn las normas de
control escolar vigentes.
En el caso del alumnado que ya fue evaluado y que contina recibiendo atencin:
Al inicio del periodo escolar se analiza la evaluacin final del ciclo anterior y se
actualiza la informacin en relacin con las barreras para el aprendizaje y la
participacin, as como los ajustes razonables que ser preciso implementar; esta
informacin deber cubrirse en un lapso no mayor de dos semanas a travs de una
valoracin dinmica; es decir, en el momento de brindar atencin al alumnado se
observa su desempeo en los diferentes contextos.
Ajustes Razonables
Elaboracin
Partiendo del resultado de la Evaluacin inicial y de la planeacin que el docente
tiene para todo el grupo; la escuela de educacin regular y el servicio de educacin
especial, plantearn los ajustes razonables en el contexto ulico, escolar, familiar y
social para responder a las necesidades especficas detectadas. Se planean los
recursos profesionales, materiales, arquitectnicos y/o curriculares que la escuela, el
servicio de apoyo y la familia brindarn al alumnado para su participacin y logro de
aprendizajes; asimismo, se establecen periodos de seguimiento y evaluacin.
45
Desarrollo
El personal de escuela regular, en coordinacin con el personal del servicio de
apoyo, incorpora en su planeacin estratgica y planificacin didctica, los ajustes
razonables acordados y los implementa en la atencin del alumnado, para responder
a las necesidades especficas detectadas.
Cuando los apoyos involucren a la familia y contexto social, es importante brindar las
orientaciones y asesora que les permita identificar con claridad las acciones a
realizar, los compromisos de cada figura y los resultados esperados.
Para que el enfoque de evaluacin formativa sea parte del proceso de aprendizaje,
es necesario que el docente comparta con el alumnado y padres de familia o tutores,
los aprendizajes esperados, los criterios e instrumentos de evaluacin que se
emplearn y los resultados de las evaluaciones a fin de que se retroalimente al
alumnado y se tomen las decisiones pertinentes y oportunas para apoyar y mejorar
su desempeo.
Seguimiento y Evaluacin
El seguimiento y evaluacin de los avances del alumnado, la pertinencia de los
ajustes razonables y la mejora de la cultura, poltica y prctica escolar, se har en
forma permanente, procurando se realice de manera mensual, para estar en
posibilidad de reorientar o modificar la intervencin en forma oportuna.
En la realizacin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de los ajustes razonables,
deber participar el personal de la escuela regular, el alumnado, la familia y el
personal involucrado del servicio de apoyo.
Vinculacin
Para ofrecer una atencin ptima, el personal del servicio de apoyo establece
vinculacin con otros servicios de educacin especial as como con instituciones
externas.
46
Vinculacin Interna
Con otros Servicios de Apoyo. Cuando un alumno apoyado por el servicio
requiere continuar con dicha atencin en el siguiente nivel educativo o en otra
escuela, se establece vinculacin con el servicio de apoyo correspondiente;
asimismo, se realiza la vinculacin entre estos servicios, para compartir
experiencias, materiales y estrategias que los enriquecen.
Con los Servicios de Orientacin. Se establece vinculacin para solicitar al
servicio de orientacin, asesora sobre estrategias especficas de atencin
para el alumnado o informacin en relacin con instituciones o profesionales
que ofrezcan atencin especializada; tambin se establece vinculacin para
compartir experiencias, estrategias de atencin y recursos materiales.
Con los Servicios Escolarizados. El servicio de apoyo establece vinculacin
cuando un alumno requiere apoyo complementario y/o para asesora en
relacin con estrategias especficas de evaluacin o atencin.
Vinculacin Externa
Se establece con diferentes niveles y modalidades educativas, con instancias de
gobierno, privadas y de la sociedad civil para proporcionar al alumnado atencin en
diferentes aspectos: cultural, deportivo, social, cientfico, recreativo, mdico, etc. que
coadyuven a su formacin integral.
En este sentido, se requiere realizar la evaluacin del impacto del servicio de apoyo
en el trabajo desarrollado en las escuelas, ha de realizarse tomando como referente
el logro educativo del alumnado, as como la forma en que se concretan las polticas,
las prcticas y las culturas que articulan las oportunidades de aprendizaje para que
todos puedan concluir sus estudios y lograr los fines educativos. En otras palabras, el
servicio de apoyo evala su contribucin a generar, corresponsablemente con la
escuela, las condiciones para brindar una respuesta educativa diferenciada y
pertinente, al asegurar una educacin de calidad para todos.
Este proceso debe estar planteado en la planeacin estratgica del servicio de apoyo
como elemento para el anlisis y verificacin de los Estndares de Gestin para
Educacin Bsica.
Es una oportunidad para analizar las acciones realizadas y valorar el logro de los
propsitos del servicio de apoyo. Los resultados de esta evaluacin, permitirn la
47
Para realizar esta evaluacin se tomarn como referentes los estndares y criterios
operativos de cada dimensin de la gestin escolar para la educacin bsica
haciendo los ajustes necesarios, dado que este servicio no cuenta con una
estructura organizacional y material como los servicios escolarizados.
49
DIMENSIN ORGANIZATIVA
6.- Liderazgo efectivo
El Director/a:
Promueve que el personal del servicio forme un slo equipo de trabajo.
Impulsa la participacin del personal y padres de familia en decisiones y
acciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje.
Desarrolla una visin compartida entre el personal sobre la mejora acadmica
continua.
Logra los compromisos necesarios con el personal de educacin bsica para
mejorar los niveles de aprendizaje.
Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en el servicio.
Gestiona permanentemente recursos para que el servicio funcione de la forma
ms adecuada posible.
Promueve intercambio de experiencias directivas con otras escuelas y
servicios de apoyo.
Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan
los apoyos que se brindan al alumnado.
Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos planeados.
Satisface a la comunidad por su forma de conducir el servicio.
Satisface al personal con la conduccin que hace del servicio.
11.- Autoevaluacin
En el Servicio:
Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los
progresos acadmicos del alumnado.
El Director/a se rene peridicamente con el personal y padres de familia para
analizar los indicadores del servicio, como asistencias (alumnados y personal),
poblacin atendida, deserciones de alumnados, eliminacin de barreras para
el aprendizaje y la participacin, diseo y realizacin de ajustes razonables,
entre otros.
El Director/a analiza junto con el personal, las mejoras que ha tenido para el
aprendizaje del alumnado el hecho de que hayan asistido a cursos de
preparacin profesional.
Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas del servicio y se definen
acciones para profundizar en las fortalezas y disminuir las debilidades.
Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros
de la comunidad escolar.
Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo del
alumnado.
Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances
en la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin.
Los padres de familia participan activamente en el anlisis de los resultados
acadmicos de sus hijos.
Los padres de familia estn satisfechos con la informacin que les da el
servicio en relacin con el desempeo acadmico de sus hijos.
La supervisin escolar es convocada para las reuniones del personal cuando
se presentan los resultados de la poblacin escolar atendida.
Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos.
52
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
18.- Optimizacin de recursos
El servicio de apoyo:
Trabaja los 200 das de clase establecidos en el calendario escolar.
Respeta los horarios de trabajo y receso establecidos durante la jornada.
53
20.- Infraestructura9
El servicio:
Cuenta con las aulas necesarias para cubrir la demanda educativa.
Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnados y personal.
Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas.
Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y
aprendizaje.
Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la
informacin y comunicacin.
Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje del alumnado: jardn,
patio, rea de juegos, canchas, entre otros.
Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de
seguridad para los alumnados.
Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los
objetivos y las metas planeados.
9
SloaplicaparaCAPEP
54
Funciones Generales.
Cumplir con las normas de control escolar para la educacin bsica vigentes
en el Sistema Educativo Nacional.
55
56
Funciones Especficas
Aplicar instrumentos y tcnicas de evaluacin para conocer el nivel de
competencia curricular, estilo de aprendizaje y motivacin para
aprender del alumnado.
57
58
SECRETARIO/A
Director.
59
SERVICIO ESCOLARIZADO
CAM: Centro de Atencin Mltiple.
Definicin
Servicio escolarizado de educacin especial que tiene la responsabilidad de atender
con calidad a los alumnos con discapacidad severa y mltiple y/o con trastornos
generalizados del desarrollo que enfrentan, barreras en los contextos escolar, ulico
y socio-familiar, que limitan el aprendizaje y la participacin, por lo cual requieren
ajustes razonables y mayores apoyos educativos para avanzar en su proceso
educativo. En el CAM se atiende a nios, nias y jvenes que an no se han incluido
en las escuelas de educacin regular, para proporcionarles una atencin
educativa pertinente y los apoyos especficos que les permitan participar
plenamente y continuar su proceso de aprendizaje a lo largo de la vida.
Propsito General
Brindar atencin educativa y/o formacin para el trabajo al alumnado con
discapacidad severa, mltiple o con trastornos generalizados del desarrollo que
requieren de ajustes razonables a fin de reducir las barreras para el aprendizaje y la
participacin, en los contextos familiar, escolar, laboral y social para la satisfaccin
de necesidades bsicas de aprendizaje y el desarrollo de competencias que le
permitan la autnoma convivencia social y productiva as como mejorar su calidad
de vida.
Propsitos Especficos
Brindar atencin educativa al alumnado, con base en los postulados del
Acuerdo No.592 por el que se establece la articulacin de la Educacin
Bsica, el Plan y Programas de Estudio de Educacin Bsica y la Gua para la
educadora y para el maestro de educacin bsica, vigentes; asimismo, a
travs de estrategias y metodologas especficas y diversificadas para
favorecer su desarrollo integral.
Organizacin
Estructura Orgnica
La estructura orgnica oficial est integrada por personal directivo, equipo
multidisciplinario y personal administrativo.
61
Las relaciones directas se sealan con las lneas continuas e implican subordinacin
segn el sentido de la flecha, pues esta seala la jerarqua que se subordina.
Las lneas punteadas sealan las relaciones de asesora y apoyo donde no hay
subordinacin sino canales de comunicacin.
10
Personalquehacursadoestudiossuperioresalicenciaturacomodiplomados,especialidad,maestrao
doctoradoconampliaexperienciaenreasespecificas.
62
Con base en los grupos formados, se designar al docente que responda a las
necesidades del alumnado, tomando en cuenta sus competencias y experiencia
docente.
mbito de Operacin.
El CAM desempea sus funciones en edificios propios o de manera temporal en
espacios fsicos acondicionados y autorizados por las instancias educativas
correspondientes.
Educacin Inicial
En este momento formativo se escolarizan alumnos desde cuarenta y cinco das de
nacidos hasta dos aos once meses de edad, que se encuentren en situacin de
riesgo, con discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo y
que enfrenten barreras en los contextos ulico, escolar, familiar y/o social y
63
El horario para el turno matutino ser de 8:00 a 12:30 horas y en turno vespertino de
14:00 a 18:30 horas; podr ser flexible para aquella poblacin que por sus
caractersticas y necesidades y las condiciones de la familia, requiera sesiones de
atencin que van de una a tres horas, hasta alcanzar el horario completo.
Educacin Preescolar
Atiende alumnos de tres a siete aos de edad que presentan discapacidad severa,
mltiple trastornos generalizados del desarrollo, que enfrentan barreras en los
contextos ulico, escolar, familiar y/o social y requieren la implementacin de
ajustes razonables.
Educacin Primaria
Atiende alumnado de seis a quince aos de edad con discapacidad severa, mltiple,
trastornos generalizados del desarrollo, que enfrentan barreras en los contextos
64
Apoyo Complementario:
Para minimizar o eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin, el
servicio escolarizado ofrece apoyo complementario al alumnado con discapacidad
que cursa la educacin inicial o bsica y requiere apoyos especficos que la escuela
regular no le puede ofrecer; entre otros: adquisicin del sistema Braille, orientacin
y movilidad o uso del baco Crammer para personas ciegas; enseanza de la
lengua de seas mexicana o el establecimiento de un sistema alternativo de
comunicacin para personas sordas; desarrollo de habilidades de pensamiento,
lingsticas y conceptuales para personas con discapacidad intelectual, etc.
65
El horario en este momento formativo es de 8 horas para que sea el que enfrentar
el alumno una vez terminada su formacin. El CAM de manera colegiada se
organizar para la atencin del alumnado que se forma al interior del servicio y a
quienes se forman fuera de ste.
66
Cada taller estar conformado por ocho jvenes o ms, dependiendo de los apoyos
que necesiten, sus competencias laborales y los recursos humanos y fsicos con que
cuente el servicio.
Funcionamiento
Planeacin en el Servicio Escolarizado
Desde la mirada de la Educacin Inclusiva y el Modelo de Gestin Educativa
Estratgica (MGEE), se hace necesario modificar la gestin escolar en el CAM y
reorientar el liderazgo, lo que implica una relacin horizontal en la que el dilogo
informado favorezca la toma de decisiones centrada en el aprendizaje de los
alumnos. Se tiene que construir y expresar en prcticas concretas y mbitos
especficos, es decir en el aula, en el aprendizaje, en la formacin integral de los
alumnos y alumnas, para ello se requiere mantener una relacin de colegas, dejar
atrs las acciones aisladas y en solitario, para impulsar e innovar desde una
dimensin colectiva (directivos, asesores, equipo de apoyo tcnico) de tal forma que
cada docente cuente siempre con la mirada, escucha e intercambio de opiniones en
torno al acontecer cotidiano, donde pueda fortalecer y orientar el quehacer
67
Para lograr estas aspiraciones es necesario que todos los profesionales del CAM se
dirijan a generar mejores oportunidades de aprendizaje a travs de fortalecer el
proceso de enseanza, tomando como eje rector al plan y programas de estudio de
educacin bsica; incorporar estrategias diversificadas para garantizar la
accesibilidad universal por medio de la determinacin, promocin y seguimiento
de la implantacin de ajustes razonables necesarios como estrategia de
accesibilidad en casos particulares, la aplicacin de las estrategias diversificadas
para todos en el aula y la implantacin de estrategias especficas para el alumnado
del CAM que las requiera.
Proceso de Evaluacin
La evaluacin de los aprendizajes es el proceso continuo y sistemtico que permite
obtener evidencias, elaborar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de
los alumnos durante su formacin. Los juicios sobre los aprendizajes logrados
durante el proceso de evaluacin buscan que estudiantes, docentes, madres y
69
Evaluacin Inicial
Antes de iniciar el proceso de evaluacin propiamente dicho, se debe realizar una
entrevista inicial a los alumnos que soliciten la inscripcin al servicio, para identificar
si es la mejor opcin educativa para l o se orienta para que se inscriba en una
escuela de educacin regular.
Esta entrevista debe contemplar informacin relevante sobre los siguientes aspectos:
datos generales del alumno, motivo por el cual solicita ingreso al servicio,
antecedentes del desarrollo, historia escolar (en su caso) y contexto socio familiar,
as como expectativas de los padres. Dicha entrevista ser realizada por el personal
directivo del CAM.
70
Al iniciar el curso es necesario realizar una evaluacin que permita conocer los
saberes previos de los alumnos, las estrategias y estilo de aprendizaje, su
competencia comunicativa y su conducta adaptativa en interaccin con el
contexto ulico, escolar, familiar y social al que pertenece con la finalidad de
identificar las barreras que limitan su aprendizaje y participacin para definir los
recursos y apoyos que se requieren para el logro de los propsitos educativos.
Se orienta la evaluacin desde un enfoque formativo, evaluar para aprender
identificar que sabe y como se le puede apoyar.(SEP.2011)
La evaluacin tomar en cuenta las caractersticas de pluralidad social, lingstica
y cultural, necesidades, intereses, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de
los alumnos y alumnas, por lo que podrn realizarse las adaptaciones que sean
necesarias.(DOF.2012)
Se utilizan diversas estrategias e instrumentos especficos acordes a las
caractersticas y posibilidades del alumnado y aqullos que permitan obtener un
conocimiento amplio de l y de su interaccin en los contextos ulico, escolar,
familiar y social.
Se organiza el proceso de evaluacin, privilegiando la observacin directa del
desempeo cotidiano del alumno en actividades dentro del aula y en otros
espacios del contexto escolar, a travs de indicadores especficos que rescaten
mayor informacin sobre las barreras del contexto que limitan su aprendizaje y
participacin.
Al concluir el proceso, es necesario elaborar el Informe de Evaluacin, donde se
integra y resume la informacin obtenida por los integrantes del equipo
multidisciplinario que participaron, en l se precisa el nivel de desarrollo del
alumno ,el nivel de competencia curricular y su estilo de aprendizaje; las barreras
que se identificaron en el contexto ulico, escolar, social y familiar y los ajustes
razonables y recursos profesionales, materiales, arquitectnicos y curriculares
que se requieren para apoyar su proceso educativo. Puede integrase en un slo
documento y dividirlo en secciones: Evaluacin del alumno, barreras del contexto,
ajustes razonables y apoyos elaborar documentos separados, segn le funcione
mejor a cada docente. Slo se recomienda concrecin, coherencia y claridad de
la informacin para que tenga funcionalidad.
Se integra el portafolio de evaluacin con los documentos e instrumentos que se
utilizaron en el proceso y se actualiza permanentemente.
En el caso del alumnado de nuevo ingreso al servicio, el proceso de evaluacin
inicial y el informe correspondiente, se deben desarrollar en un lapso no mayor a
cuatro semanas, optimizando tiempos y recursos a fin de que se realice de
manera simultnea al proceso de atencin.
Cuando el alumnado se reinscribe al servicio, ya cuenta con las evaluaciones y
registro de su proceso de aprendizaje del ciclo escolar anterior, por lo que, no es
necesario realizar todo el proceso de evaluacin inicial, slo se actualizar la
71
Evaluacin Permanente.
Esta evaluacin se disea desde la planificacin didctica y se lleva a cabo durante
el desarrollo de las diferentes actividades en las que participan los y las estudiantes.
Permite valorar su desempeo en concordancia con los aprendizajes esperados,
identificar oportunamente la necesidad de incorporar apoyos especficos
estrategias diversificadas tanto de los docentes como de la familia.
Los docentes deben llevar un registro cuidadoso de los avances de los alumnos y
concentrar las evidencias de su desempeo en un portafolio para asignar la
valoracin que corresponda a su desempeo real.
En virtud de los alcances del trayecto formativo del CAM, sus profesionales deben
adentrarse en el conocimiento de sus elementos organizativos (Plan y Programas
de Estudio 2011), para comprender la filosofa y los enfoques en los cuales se
fundamentan y al mismo tiempo, disear estrategias diversificadas para que, por
medio de ellas, se reconozcan las diferentes realidades sociales, culturales e
individuales de los alumnos y las alumnas.
73
Asimismo al considerar la diversidad que asiste a los CAM, se ofrecern los apoyos
necesarios para que cada alumno y alumna logre aprovechar al mximo las
oportunidades educativas y ejercer su derecho a la educacin, para alcanzar sus
mximos niveles de desarrollo y aprendizaje y poder concretar su proyecto de vida
para funcionar con xito dentro de la sociedad.
Ajustes razonables
Para minimizar y eliminar las barreras del contexto ulico, escolar y social que
limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado, se realizan los ajustes
razonables precisando los apoyos y recursos profesionales, materiales,
arquitectnicos y/o curriculares para el logro de los aprendizajes, especificando los
criterios de evaluacin que permitan tomar decisiones respecto a la promocin. Estos
ajustes se elaboran con la participacin del equipo multidisciplinario y la familia en un
lapso no mayor de dos semanas a partir del ingreso del alumno al servicio.
Esta evaluacin se inicia a travs de una entrevista que realiza el personal directivo a
los padres de familia y alumno, con la intencin de indagar acerca de sus
competencias, intereses y motivaciones laborales; as mismo, antecedentes de tipo
laboral.
La direccin del CAM en coordinacin con el personal que atiende formacin para el
trabajo, organizan el proceso de evaluacin de competencias laborales e
identificacin de barreras; durante este proceso, se debe privilegiar la indagacin del
nivel en que el alumno puede realizar una tarea por s mismo y lo que puede hacer
con apoyo, optimizando los tiempos y recursos a fin de que se realice todo el proceso
en forma oportuna y eficaz.
75
Ajustes Razonables
Para minimizar y eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin, as
como responder a las necesidades de formacin del alumno, se realizan los ajustes
razonables precisando las reas de capacitacin o modalidad de integracin, los
apoyos y recursos profesionales, materiales, tecnolgicos, arquitectnicos y/o
curriculares especficos para la formacin o integracin del alumno en el rea
laboral. Estos ajustes se determinan con la participacin del equipo multidisciplinario
y la familia en un lapso no mayor de dos semanas a partir del ingreso del alumnado
al servicio.
Evaluacin Permanente
De manera permanente se evaluar el avance de los alumnos, tomando como
referencia los ajustes razonables determinados; para ello, se analiza la informacin
que aporte el instructor del taller, la empresa y la familia sobre las competencias
sociales, tcnicas individuales metodolgicas y actitudes del alumno y su interaccin
en los diferentes contextos, identificando los apoyos potenciales en funcin de sus
necesidades de formacin o integracin laboral para proponer ajustes pertinentes.
Evaluacin Final
Al finalizar el ciclo escolar, el personal directivo, el alumno y los involucrados en el
proceso de atencin, analizan el desempeo laboral y las condiciones del entorno de
formacin o inclusin, para tomar la decisin de: continuar la atencin en la misma
modalidad enriqueciendo o ajustando los apoyos especficos; cambiar la modalidad
de formacin o inclusin laboral o retirar de manera progresiva o definitiva los
apoyos.
Vinculacin
Vinculacin con otros servicios de educacin especial, escuelas de educacin bsica
o instituciones de formacin para el trabajo.
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77
PEDAGGICA CURRICULAR
1.- Fomento al Perfeccionamiento Pedaggico
En la escuela:
El personal directivo participa en la capacitacin y actualizacin del personal
docente.
El personal docente busca y est motivado para asistir a cursos para su
capacitacin y actualizacin profesional, relevantes para el contexto de su
escuela.
Los profesores conversan sobre los desempeos de los dems, apoyan en la
definicin de estrategias de mejora de los desempeos docentes y se
retroalimentan de manera profesional.
Se evalan los logros del perfeccionamiento del personal docente,
considerando los resultados de los desempeos del alumnado.
Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo
se analizan y valoran en reuniones con todos los profesores.
78
4. Compromiso de Aprender
En el aula:
El alumnado est informado sobre los objetivos de su aprendizaje.
El alumnado disea parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que ha de
seguir para su propio aprendizaje.
El alumnado sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo
necesita.
El personal docente est disponible para atender al alumno cuando pide su
apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje.
Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje.
El alumnado considera valioso para su vida presente y futura su propio
aprendizaje.
6. Liderazgo Efectivo
El personal directivo:
Promueve que el personal docente forme un solo equipo de trabajo.
Impulsa la participacin del personal docente, y padres de familia en decisiones
y acciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje.
Desarrolla una visin compartida entre la comunidad escolar sobre la mejora
acadmica continua.
Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para mejorar los
niveles de aprendizaje.
Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela.
79
7. Clima de Confianza
En la escuela:
Existe comunicacin sincera entre todos los actores de la comunidad escolar.
Se promueve la cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje.
Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre el personal
docente y, en general, en el equipo escolar.
Se orienta la integracin de la comunidad escolar hacia a los mismos objetivos
dirigidos al aprendizaje.
Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua,
como el respeto, la tolerancia a las ideas y la confianza que deposita la
comunidad en s misma como condicin indispensable del trabajo de conjunto.
8. Compromiso de Ensear
En la escuela:
Se dedica tiempo extraclase a actividades acadmicas complejas.
Se incentiva que el personal docente mejore cotidianamente su prctica
pedaggica.
Se induce a involucrarse en el Programa Anual y a cumplir con la
responsabilidad asumida.
Se comprometen a lograr en conjunto un aprendizaje efectivo del alumnado,
junto con padres de familia.
9. Decisiones Compartidas
En la escuela:
Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas del personal docente,
as como del resto de la comunidad escolar.
Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos.
Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos establecidos.
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11. Autoevaluacin
En la escuela:
Se cuenta con un sistema abierto y pblico acerca de la informacin que
registra los progresos acadmicos del alumnado.
El personal directivo se rene peridicamente con el personal docente y con los
padres de familia para analizar los indicadores de la escuela, como asistencia
(alumnado y docentes), deserciones del alumnado, niveles de aprovechamiento
acadmico de los alumnos, etctera.
El personal directivo analiza, junto con el personal docente, las mejoras que ha
tenido para el aprendizaje del alumnado el hecho de que los profesores hayan
asistido a cursos de preparacin profesional.
Se reconocen las fortalezas y las debilidades acadmicas de la escuela y se
definen acciones para profundizar las fortalezas y disminuir las debilidades.
Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de
la comunidad escolar.
Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo del
alumnado.
20. Infraestructura
La escuela:
Cuenta con las aulas necesarias para cubrir su demanda educativa.
Cuenta con sanitarios, en buenas condiciones, para el alumnado y el personal
docente.
Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas.
Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y de
aprendizaje.
Cuenta con un espacio y equipo para promover el uso de las tecnologas de la
informacin y de la comunicacin.
Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje del alumnado: reas
verdes, patio, rea de juegos, canchas y otros.
Cuenta con instalaciones que garanticen un ambiente saludable y de seguridad
para el alumnado.
Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los
objetivos y las metas planeados.
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Funciones Especficas
INSTRUCTOR/A DE TALLER
Orientar a los alumnos acerca del uso y manejo de sus finanzas para
satisfacer sus necesidades bsicas.
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89
MDICO
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Secretario/a
Elaborar y organizar la informacin y documentacin que compete al
funcionamiento del servicio, de acuerdo a la normatividad vigente.
Conformar los expedientes del personal y actualizarlos permanentemente.
Llevar el control y registro del prstamo de materiales y recursos del servicio.
Actualizar permanentemente la base de datos, archivo y recursos disponibles del
servicio.
Realizar las comisiones y actividades requeridas por el director.
Apoyar en la logstica para la realizacin de las actividades programadas por el
servicio.
Elaborar y actualizar permanentemente el directorio de escuelas, servicios de
educacin especial e instancias con que se vincula el servicio.
Desempear su funcin con actitud de respeto y discrecin.
Realizar las guardias en los perodos indicados por las instancias superiores.
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SERVICIOS DE ORIENTACIN
Definicin.
Son los servicios de Educacin Especial encargados de ofrecer informacin,
asesora y capacitacin al personal de educacin especial, inicial y bsica, a las
familias y a la comunidad para eliminar y/o disminuir las barreras del contexto
(escolar, familiar y social) que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado.
Informar sobre las opciones educativas y estrategias de atencin, uso de diversos
materiales especficos y el diseo de ajustes razonables para dar respuesta a las
necesidades educativas de la poblacin.
Propsito General
Brindar orientacin, informacin, asesora y capacitacin especfica al personal de
los diferentes niveles educativos, familias, asociaciones gubernamentales y de la
sociedad civil, as como a la comunidad en general, para la prevencin, disminucin
y eliminacin de barreras que impiden el aprendizaje y la participacin de las
personas con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes
sobresalientes y/o talentos especficos, desarrollando formas de colaboracin y
modelos de gestin entre la comunidad.
Propsitos Especficos
Proporcionar informacin actual y pertinente acerca de las opciones
educativas que existen para los nios y jvenes con discapacidad severa,
mltiple, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o
talentos especficos.
Informar y orientar a los usuarios sobre las instituciones que brindan servicios
de educacin especial, rehabilitacin, asistencia social, salud y trabajo para
apoyar el proceso de inclusin.
92
Organizacin
Estructura Orgnica
Los servicios de orientacin se ubican en edificios y espacios educativos, con el fin
de aprovechar los recursos disponibles del Sistema Educativo y contribuir a la
articulacin entre los servicios de educacin regular y especial. Cuando esto no es
posible, se ubican en locales y edificios que cuentan con la infraestructura necesaria,
con el apoyo de organizaciones gubernamentales o de la sociedad civil.
La plantilla de personal que requieren los servicios de orientacin para brindar una
atencin adecuada a las necesidades de la comunidad debe estar conformada por
93
11
Personalquehayacursadoestudiosposterioresaunalicenciatura:diplomado,especialidad,maestraodoctorado,obien
conampliaexperienciaenunadelasreasespecificas.
94
c) Estudios indagatorios
En este eje se fomenta el desarrollo de proyectos innovadores que permitan brindar
mayores apoyos educativos para la prevencin, reduccin y eliminacin de barreras
Depender de la organizacin y de los recursos con que cuente el servicio, que el prstamo sea a
domicilio o de manera interna.
95
Funcionamiento
Planeacin del Servicio.
El personal elaborar de manera colegiada una Planeacin Estratgica a mediano
plazo (3 aos) que le permita atender eficazmente las necesidades del servicio, as
como las identificadas en cada grupo de usuarios. Esta planeacin ser el elemento
organizador de sus acciones y gua para el desarrollo de sus funciones; de ella se
desprender el Programa Anual de Trabajo (PAT).
APARTADOS CONTENIDO
96
Vinculacin
Las acciones realizadas por los servicios de orientacin, adems de estar
comprendidas en los tres ejes, debern ser fortalecidas a travs de la vinculacin
interna y externa asegurando la pertinencia e impacto de la respuesta que se brinda
a cada usuario.
Vinculacin Interna
Con otros Servicios de Orientacin. Para compartir e intercambiar
experiencias de trabajo, bibliografa, materiales y resultados de estudios
indagatorios; establecer acuerdos que permitan mejorar la calidad y cobertura
del servicio para unificar y enriquecer criterios y procesos de atencin.
Con Servicios Escolarizados (CAM). Para conocer su funcionamiento y
organizacin y contar con los elementos e informacin necesarios al momento
de sugerir la atencin en estos servicios; de la misma manera, la vinculacin
permitir brindar informacin, asesora y capacitacin pertinente cuando el
personal lo requiera. Los hallazgos encontrados en estudios indagatorios
representan un apoyo fundamental a los CAM para elevar la atencin y
respuesta educativa.
Con Servicios de Apoyo. La vinculacin con estos servicios, permite conocer
su funcionamiento y organizacin, as mismo, el establecimiento de acuerdos
para el intercambio, asesora y capacitacin, fortaleciendo los servicios que
ambos brindan.
Con el Centro de Maestros. Para favorecer las acciones de capacitacin y
asesora en temas relacionados con el diseo e implementacin de ajustes
razonables, para la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la
participacin del alumnado en las diversos contextos; as como para optimizar
la utilizacin de los recursos con que cuenta el Centro de Maestros (aulas,
Red Edusat, reproductores de videos, material bibliogrfico, video grfico y de
proyeccin, entre otros).
Con educacin regular. Para dar a conocer los apoyos que se ofrecen a los
diferentes niveles y modalidades educativas, as como establecer una
estrecha vinculacin con docentes, directivos y supervisores.
Vinculacin Externa.
Se debe establecer una vinculacin permanente con diferentes sectores e instancias
de la comunidad con la finalidad de acrecentar las opciones de apoyo a los usuarios,
as como para el enriquecimiento mutuo a travs del intercambio de experiencias de
trabajo, bibliografa y materiales. El servicio de orientacin se vincula con:
Instancias gubernamentales.
Organizaciones de la sociedad civil.
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98
99
DIMENSIN ORGANIZATIVA
4. Liderazgo efectivo
El Director/a:
Promueve con los especialistas la conformacin de un solo equipo de trabajo.
Impulsa la participacin de los especialistas en decisiones y acciones
relevantes para mejorar el servicio que se brinda.
Desarrolla una visin compartida entre especialistas y usuarios sobre la
mejora acadmica continua.
Logra los compromisos necesarios con el personal de educacin bsica para
mejorar los niveles de aprendizaje.
Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en el servicio.
Gestiona permanentemente recursos para que el servicio funcione en forma
adecuada.
Promueve intercambio de experiencias directivas con otras escuelas y
servicios de orientacin.
Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan
la asesora y apoyos que se brindan a los usuarios.
Involucra a la comunidad para alcanzar los objetivos planeados.
Satisface a la comunidad por su forma de conducir el servicio.
Satisface al personal con la conduccin que hace del servicio.
5. Clima de confianza
En el servicio:
Existe comunicacin entre usuarios y miembros de la comunidad.
Se promueve la cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje.
Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre el personal
del servicio.
Se orienta la integracin de los especialistas y usuarios, en torno a los mismos
objetivos.
Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua,
como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prcticas diversas y la
confianza que deposita la comunidad en s misma como condicin
indispensable para el trabajo conjunto.
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7. Decisiones compartidas
En el servicio:
Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas de especialistas, de
los usuarios y el resto de la comunidad.
Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos.
Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos.
8. Planeacin institucional
El Programa Anual de Trabajo:
Considera la participacin de los usuarios y la comunidad para su
elaboracin.
Se dirige hacia la prevencin, disminucin y eliminacin de barreras para el
aprendizaje y la participacin en favor de la educacin inclusiva.
Distribuye las responsabilidades de trabajo entre el colectivo.
Involucra a los especialistas y usuarios (docentes y padres de familia) en la
coordinacin y ejecucin de actividades.
9. Autoevaluacin
En el servicio:
Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los
progresos acadmicos del alumnado.
El Director/a se rene peridicamente con los especialistas y usuarios para
analizar los indicadores del servicio, impacto de las acciones, eliminacin de
barreras para el aprendizaje y la participacin, diseo y realizacin de ajustes
razonables, entre otros.
El Director/a analiza, junto con los especialistas, los beneficios que ha tenido
para la asesora de los usuarios, la asistencia de los especialistas a cursos de
preparacin profesional.
Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas del servicio y se definen
acciones para profundizar en las fortalezas y disminuir las debilidades.
Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno a las estrategias
desarrolladas con los usuarios.
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DIMENSIN ADMINISTRATIVA
15. Optimizacin de recursos
El servicio de orientacin:
Trabaja los 200 das establecidos en el calendario escolar.
Respeta los horarios de trabajo establecidos durante la jornada.
Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la orientacin,
informacin, asesora y capacitacin.
Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y bienes.
(mobiliario, equipo, bibliografa, software, material didctico, etc.)
Define estrategias para optimizar la papelera y los insumos didcticos.
Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de
profesionalizacin.
18 Control escolar
El servicio de orientacin:
Cuenta con informacin estadstica de manera organizada y actualizada.
Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida.
Cuenta con un registro de los avances logrados en su Programa Anual de
Trabajo.
Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y
financieros.
19 Infraestructura
El servicio de orientacin:
Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas.
Tiene aulas o cubculos en condiciones de favorecer los procesos de atencin
a los usuarios.
Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de
seguridad para los usuarios.
Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los
objetivos y las metas planeados.
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capacitacin.
RECURSOS MATERIALES ESPECFICOS
Realizar las gestiones necesarias para que el servicio cuente con material
didctico, bibliogrfico y videogrfico que permita brindar a los usuarios una
respuesta educativa acorde a sus necesidades.
Realizar acciones de gestin a fin de que el personal del servicio cuente con la
informacin y las herramientas tcnicas necesarias en materia de asistencia
tecnolgica y de otros recursos materiales especficos.
Organizar y sistematizar las necesidades presentadas por los usuarios con la
finalidad de brindar una respuesta pertinente.
INDAGATORIOS
ESTUDIOS
106
Especialista
Funciones Generales
Cumplir con las normas de control escolar para la Educacin Bsica
vigentes en el Sistema Educativo Nacional.
Auxiliar Administrativo.
Funciones Generales
Organizar la informacin, documentacin y dems aspectos que competen al
funcionamiento del servicio de acuerdo a la normatividad vigente.
Capturar la documentacin requerida por el Director/a.
Participar en actividades que se deriven del ejercicio de su funcin.
Participar en las reuniones colegiadas del servicio.
Funciones Especficas por Eje
INFORMACIN, ASESORA
Registrar las visitas de usuarios a fin de documentar los niveles de eficiencia del
ESTUDIOS
servicio.
109
GLOSARIO
Accesibilidad: las instituciones y los programas educativos han de ser accesibles a todos,
sin ningn tipo de discriminacin.
Accesibilidad econmica: eliminar los costos directos e indirectos que tienen que pagar las
familias y que en muchos casos son un obstculo para el ejercicio del derecho a la
educacin.
Accesibilidad fsica: escuelas que sean seguras, que estn a una distancia razonable y no
tengan barreras que limiten el acceso y movilidad dentro de ellas.
Acreditacin: accin que permite determinar que una persona, previa evaluacin, logra los
aprendizajes esperados en una asignatura u otro tipo de unidad de aprendizaje, grado
escolar, nivel educativo o tipo educativo, previstos en el programa de estudio
correspondiente.
Autismo: Trastorno generalizado del desarrollo que se refleja en alguna de las siguientes
caractersticas:
En la comunicacin (retraso o ausencia del desarrollo del lenguaje oral, personas con
un lenguaje adecuado tienen problemas para iniciar o mantener una conversacin,
empleo estereotipado o repetitivo del lenguaje), y
110
Cartilla de Educacin Bsica: Documento que permite a las autoridades e instituciones del
sistema educativo nacional, informar peridicamente a los alumnos que cursan el tipo bsico
y a los padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as
como las observaciones sobre el desempeo acadmico de los alumnos que permitan lograr
mejores aprovechamientos, en trminos de lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley General
de Educacin.
Certificacin: Accin que permite a una autoridad legalmente facultada, dar testimonio, por
medio de un documento oficial, que se acredit total o parcialmente una unidad de
aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo educativo.
111
Lenguaje: se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas de
comunicacin no verbal.
112
desde enfoques homogneos, en los que se ofrece lo mismo a todos, enfoques que
consideren la diversidad de identidades, necesidades y caractersticas de las personas y de
los diferentes contextos sociales y culturales.
Promocin anticipada: Los alumnos que cumplan con los requisitos establecidos en la
normativa aplicable para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada de alumnos con
aptitudes sobresalientes, podrn ser admitidos a la educacin primaria o secundaria a una
edad ms temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les
corresponda, en el mismo nivel educativo.
113
GLOSARIODESIGLAS
APF: AsociacindePadresdeFamilia
AS: AptitudesSobresalientes
CAM: CentrodeAtencinMltiple
CAPEP: CentrodeAtencinPsicopedaggicadeEducacinPreescolar
CEPS: ConsejoEscolardeParticipacinSocial
DEE: DireccindeEducacinEspecial
DGAIR: DireccinGeneraldeAcreditacin,IncorporacinyRevalidacin
DOF: DiarioOficialdelaFederacin
ENLACE: EvaluacinNacionaldeLogroAcadmicoenCentrosEscolares
EPT: EducacinparaTodos
FLACSO: FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales.
FODA: Fortalezas,Oportunidades,DebilidadesyAmenazas
GOE: GacetaOficialdelEstado
LGE: LeyGeneraldeEducacin
MGEE: ModelodeGestinEducativaEstratgica
ONG: OrganismoNoGubernamental
ONU: OrganizacindelasNacionesUnidas
OREALC: OficinaRegionaldeEducacindelaUNESCOparaAmricaLatinayelCaribe
PAT: ProgramaAnualdeTrabajo
PEC: ProgramaEscuelasdeCalidad
PETE: PlanEstratgicodeTransformacinEscolar
RIEB: ReformaIntegraldelaEducacinBsica
SEP: SecretaradeEducacinPblica
SEV: SecretaradeEducacindeVeracruz
SIIE: SistemaIntegraldeInformacinEducativa
SRE: SecretaradeRelacionesExteriores
UNESCO: UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization
(OrganizacindelaNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura)
USAER: UnidaddeServiciosdeApoyoalaEducacinRegular
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
ONU (2006). Convencin Internacional sobre los derechos de las personas con
discapacidad: Organizacin de las Naciones Unidas.
DOF (2011). Acuerdo nmero 612 por el que se emiten las Reglas de Operacin del
Programa de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin
Educativa. Publicado el 27 de diciembre de 2011 para entrar en vigor el 1 de
enero de 2012. SEP, Mexico.
DOF (2011). Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Mxico.
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DOF (2012). Ley de la Comisin de Derechos Humanos. En junio del 2012. Mxico.
DOF (2012). Acuerdo Nmero 648 por el que se establecen normas generales para
la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica.
Publicado el 17 de agosto de 2012. SEP, Mxico.
Gaceta Oficial del Estado (2006). Ley Nmero 822 para la Integracin de Personas
con Discapacidad del Estado de Veracruz. Publicada en marzo de 2010.
Veracruz, Mxico.
FUENTES DE INTERNET
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