Ley Inclusion Personas Discapacidad PDF

Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

DECRETO por el que se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Ttulo Primero
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters social y de observancia
general en los Estados Unidos Mexicanos.
Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deber promover, proteger y asegurar
el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad,
asegurando su plena inclusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparacin de
oportunidades.
De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus derechos
humanos y mandata el establecimiento de las polticas pblicas necesarias para su ejercicio.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la
informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en
zonas urbanas como rurales;
II. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas
que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso
particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales;
III. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica, mental y
social de personas en estado de necesidad, indefensin, desventaja fsica y mental, hasta lograr su
incorporacin a una vida plena y productiva;
IV. Ayudas Tcnicas. Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o
compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas
con discapacidad;
V. Comunicacin. Se entender el lenguaje escrito, oral y la lengua de seas mexicana, la
visualizacin de textos, sistema Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos
multimedia escritos o auditivos de fcil acceso, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y
otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida la
tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso;
VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen alguna deficiencia del
sentido auditivo que les limita sostener una comunicacin y socializacin regular y fluida en lengua
oral;
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
VII. Consejo. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad;
VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad;
IX. Discriminacin por motivos de discapacidad. Se entender cualquier distincin, exclusin o
restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar,
menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social,
cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de
ajustes razonables;
X. Diseo universal. Se entender el diseo de productos, entornos, programas y servicios que
puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni
diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de
personas con discapacidad cuando se necesiten;
XI. Educacin Especial. La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos
de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de
gnero;
XII. Educacin Inclusiva. Es la educacin que propicia la integracin de personas con discapacidad
a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales
especficos;
XIII. Estenografa Proyectada. Es el oficio y la tcnica de transcribir un monlogo o un dilogo oral
de manera simultnea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios
electrnicos visuales;
XIV. Estimulacin Temprana. Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para potenciar
y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante
programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las reas del desarrollo humano, sin
forzar el curso natural de su maduracin;
XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de
acciones afirmativas necesarias en el entorno jurdico, social, cultural y de bienes y servicios, que
faciliten a las personas con discapacidad su inclusin, integracin, convivencia y participacin, en
igualdad de oportunidades con el resto de la poblacin;
XVI. Lenguaje. Se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas de
comunicacin no verbal;
XVII. Lengua de Seas Mexicana. Lengua de una comunidad de sordos, que consiste en una serie
de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de expresiones faciales, mirada
intencional y movimiento corporal, dotados de funcin lingstica, forma parte del patrimonio
lingstico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario como cualquier
lengua oral;
XVIII. Ley. Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad;
XIX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el
cuidado, atencin o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen
apoyar y facilitar su participacin en las decisiones relacionadas con el diseo, aplicacin y
evaluacin de programas para su desarrollo e integracin social;
XX. Perro gua o animal de servicio. Son aquellos que han sido certificados para el
acompaamiento, conduccin y auxilio de personas con discapacidad;
XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que por razn congnita o adquirida presenta una o
ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y
que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusin plena
y efectiva, en igualdad de condiciones con los dems;
XXII. Poltica Pblica. Todos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad desarrolle
para asegurar los derechos establecidos en la presente Ley;
XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias

fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales;
XXIV. Programa. El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
XXV. Rehabilitacin. Proceso de duracin limitada y con un objetivo definido, de orden mdico,
social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance un
nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita compensar la prdida de una funcin, as como
proporcionarle una mejor integracin social;
XXVI. Sistema. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
XXVII. Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicacin representado mediante signos
en relieve, ledos en forma tctil por las personas ciegas, y
XXVIII. Transversalidad. Es el proceso mediante el cual se instrumentan las polticas, programas y
acciones, desarrollados por las dependencias y entidades de la administracin pblica, que proveen
bienes y servicios a la poblacin con discapacidad con un propsito comn, y basados en un
esquema de accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal
y de fondo.
Artculo 3. La observancia de esta Ley corresponde a las dependencias, entidades paraestatales y
rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Federal, organismos constitucionales autnomos,
Poder Legislativo, Poder Judicial, el Consejo, a los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como a las personas fsicas o morales de los
sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad.
Artculo 4. Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos que establece el orden jurdico
mexicano, sin distincin de origen tnico, nacional, gnero, edad, condicin social, econmica o de salud,
religin, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad poltica, lengua, situacin
migratoria o cualquier otra caracterstica propia de la condicin humana o que atente contra su dignidad. Las
medidas contra la discriminacin tienen como finalidad prevenir o corregir que una persona con discapacidad
sea tratada de una manera directa o indirecta menos favorable que otra que no lo sea, en una situacin
comparable.
Las medidas contra la discriminacin consisten en la prohibicin de conductas que tengan como objetivo o
consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante u
ofensivo, debido a la discapacidad que sta posee.
Las acciones afirmativas positivas consisten en apoyos de carcter especfico destinados a prevenir o
compensar las desventajas o dificultades que tienen las personas con discapacidad en la incorporacin y
participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y cultural.
La Administracin Pblica, de conformidad con su mbito de competencia, impulsar el derecho a la
igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas contra
la discriminacin y acciones afirmativas positivas que permitan la integracin social de las personas con
discapacidad. Ser prioridad de la Administracin Pblica adoptar medidas de accin afirmativa positiva para
aquellas personas con discapacidad que sufren un grado mayor de discriminacin, como son las mujeres, las
personas con discapacidad con grado severo, las que viven en el rea rural, o bien, no pueden representarse
a s mismas.
Artculo 5. Los principios que debern observar las polticas pblicas, son:
I. La equidad;
II. La justicia social;
III. La igualdad de oportunidades;
IV. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su
derecho a preservar su identidad;
V. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las
propias decisiones y la independencia de las personas;
VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;

VII. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la
condicin humanas;
VIII. La accesibilidad;
IX. La no discriminacin;
X. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
XI. La transversalidad, y
XII. Los dems que resulten aplicables.
Artculo 6. Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo Federal en materia de esta Ley, las siguientes:
I. Establecer las polticas pblicas para las personas con discapacidad, a fin de cumplir con las
obligaciones derivadas de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el estado
Mexicano, adoptando medidas legislativas, administrativas y de otra ndole, para hacer efectivos los
derechos de las personas con discapacidad;
II. Instruir a las dependencias y entidades del Gobierno Federal a que instrumenten acciones en favor
de la inclusin social y econmica de las personas con discapacidad en el marco de las polticas
pblicas;
III. Incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin los recursos para la
implementacin y ejecucin de la poltica pblica derivada de la presente Ley, tomando en
consideracin la participacin de las entidades federativas en el reparto de estos recursos, de
conformidad con los ordenamientos legales aplicables;
IV. Establecer y aplicar las polticas pblicas a travs de las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad;
V. Conceder, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, estmulos fiscales a personas
fsicas o morales que realicen acciones a favor de las personas con discapacidad, adecuen sus
instalaciones en trminos de accesibilidad, o de cualquier otra forma se adhieran a las polticas
pblicas en la materia, en trminos de la legislacin aplicable;
VI. Promover la consulta y participacin de las personas con discapacidad, personas fsicas o
morales y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin y aplicacin de polticas,
legislacin y programas, con base en la presente Ley;
VII. Asegurar la participacin de las personas con discapacidad y las organizaciones de la sociedad
civil en la elaboracin de los informes que el Gobierno Mexicano presentar a la Organizacin de las
Naciones Unidas en cumplimiento a la Convencin y ante otros organismos internacionales,
relacionados con la materia de discapacidad y los derechos humanos;
VIII. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena y
autnoma, en los trminos de la presente Ley;
IX. Fomentar la integracin social de las personas con discapacidad, a travs del ejercicio de sus
derechos civiles y polticos;
X. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad en
condiciones equitativas;
XI. Impulsar la adopcin de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las desventajas de
una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida poltica, econmica, social y
cultural;
XII. Impulsar la participacin solidaria de la sociedad y la familia en la preservacin, y restauracin de
la salud, as como la prolongacin y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con
discapacidad, y
XIII. Las dems que otros ordenamientos le confieran.
Ttulo Segundo
Derechos de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Salud y Asistencia Social
Artculo 7. La Secretara de Salud promover el derecho de las personas con discapacidad a gozar del
ms alto nivel posible de salud, rehabilitacin y habilitacin sin discriminacin por motivos de discapacidad,
mediante programas y servicios que sern diseados y proporcionados, considerando criterios de calidad,
especializacin, gnero, gratuidad o precio asequible. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones:
I. Disear, ejecutar y evaluar programas de salud pblica para la orientacin, prevencin, deteccin,
estimulacin temprana, atencin integral o especializada, rehabilitacin y habilitacin, para las
diferentes discapacidades;
II. Crear o fortalecer establecimientos de salud y de asistencia social que permita ejecutar los
programas sealados en la fraccin anterior, los cuales se extendern a las regiones rurales y
comunidades indgenas, considerando los derechos humanos, dignidad, autonoma y necesidades
de las personas con discapacidad;
III. Elaborar e implementar en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, en lo que
corresponda, programas de educacin, capacitacin, formacin y especializacin para la salud en
materia de discapacidad, a fin de que los profesionales de la salud proporcionen a las personas con
discapacidad una atencin digna y de calidad, sobre la base de un consentimiento libre e informado;
IV. Crear bancos de prtesis, rtesis, ayudas tcnicas y medicinas de uso restringido, que sean
accesibles a la poblacin con discapacidad;
V. Fomentar la creacin de centros asistenciales, temporales o permanentes, para personas con
discapacidad en desamparo, donde sean atendidas en condiciones que respeten su dignidad y sus
derechos, de conformidad con los principios establecidos en la presente Ley;
VI. Celebrar convenios con instituciones educativas pblicas y privadas, para impulsar la
investigacin y conocimiento sobre la materia de discapacidad;
VII. Implementar programas de sensibilizacin, capacitacin y actualizacin, dirigidos al personal
mdico y administrativo, para la atencin de la poblacin con discapacidad;
VIII. Establecer servicios de informacin, orientacin, atencin y tratamiento psicolgico para las
personas con discapacidad, sus familias o personas que se encarguen de su cuidado y atencin;
IX. Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de los servicios de salud y
asistencia social para las personas con discapacidad por parte del sector pblico, social y privado;
X. Crear programas de orientacin, educacin, y rehabilitacin sexual y reproductiva para las
personas con discapacidad y sus familias;
XI. Incorporar de forma gratuita al Seguro Popular a la poblacin con discapacidad, y
XII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 8. El Consejo, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios podrn celebrar
convenios con los sectores privado y social, a fin de:
I. Promover los servicios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo el pas;
II. Promover la aportacin de recursos materiales, humanos y financieros;
III. Procurar la integracin y el fortalecimiento de la asistencia pblica y privada en la prestacin de
los servicios de asistencia social dirigidos a las personas con discapacidad;
IV. Establecer mecanismos para atender la demanda de servicios de asistencia social de las
personas con discapacidad, y
V. Los dems que tengan por objeto garantizar la prestacin de servicios de asistencia social para
las personas con discapacidad.
Artculo 9. Queda prohibido cualquier tipo de discriminacin contra las personas con discapacidad en el
otorgamiento de seguros de salud o de vida.
Artculo 10. La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo, emitir la Clasificacin Nacional de
Discapacidades, con base en los lineamientos establecidos por la Clasificacin Internacional del
Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, la cual estar disponible al pblico y deber ser utilizada en
el diseo de polticas pblicas.
El Sector Salud expedir a las personas con discapacidad un certificado de reconocimiento y calificacin
de discapacidad con validez nacional.
Captulo II
Trabajo y Empleo
Artculo 11. La Secretara del Trabajo y Previsin Social promover el derecho al trabajo y empleo de las
personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su desarrollo
personal, social y laboral. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones:
I. Prohibir cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapacidad en la seleccin, contratacin,
remuneracin, tipo de empleo, reinsercin, continuidad, capacitacin, liquidacin laboral, promocin
profesional y asegurar condiciones de trabajo accesibles, seguras y saludables;
II. Disear, ejecutar, evaluar y promover polticas pblicas para la inclusin laboral de las personas
con discapacidad atendiendo a su clasificacin, en el sector pblico o privado, que protejan la
capacitacin, empleo, contratacin y derechos sindicales, en su caso, de las personas con
discapacidad;
III. Elaborar e instrumentar el programa nacional de trabajo y empleo para las personas con
discapacidad, que comprenda la capacitacin, creacin de agencias de integracin laboral, acceso a
bolsas de trabajo pblicas o privadas, centros de trabajo protegido, talleres, asistencia tcnica,
formacin vocacional o profesional, becas en cualquiera de sus modalidades, insercin laboral de las
personas con discapacidad en la administracin pblica de los tres rdenes de gobierno, a travs de
convenios con los sectores pblico, social y privado;
IV. Proporcionar asistencia tcnica y legal a los sectores productivos, social y privado, en materia
laboral de discapacidad, que as lo soliciten;
V. Revisar las Normas Oficiales Mexicanas a efecto de permitir el pleno acceso y goce de los
derechos en materia laboral establecidos por la presente Ley y dems disposiciones aplicables;
VI. Fomentar la capacitacin y sensibilizacin al personal que trabaje con personas con discapacidad
en el sector pblico o privado;
VII. Promover medidas a efecto de que las obligaciones laborables no interrumpan el proceso de
rehabilitacin de las personas con discapacidad, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo III
Educacin
Artculo 12. La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a la educacin de las personas
con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminacin en planteles, centros educativos, guarderas o del
personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional. Para tales efectos, realizar las siguientes
acciones:
I. Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin y evaluacin del programa para
la educacin especial y del programa para la educacin inclusiva de personas con discapacidad;
II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo
Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su discriminacin y las
condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionen los apoyos didcticos,
materiales y tcnicos y cuenten con personal docente capacitado;
III. Establecer mecanismos a fin de que las nias y los nios con discapacidad gocen del derecho a
la admisin gratuita y obligatoria as como a la atencin especializada, en los centros de desarrollo
infantil, guarderas pblicas y en guarderas privadas mediante convenios de servicios. Las nias y
nios con discapacidad no podrn ser condicionados en su integracin a la educacin inicial o
preescolar;
IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la integracin
educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;
V. Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o privada,
nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones, estenografa proyectada o
intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas tcnicas que apoyen su
rendimiento acadmico, procurando equipar los planteles y centros educativos con libros en braille,
materiales didcticos, apoyo de intrpretes de lengua de seas mexicana o especialistas en sistema
braille, equipos computarizados con tecnologa para personas ciegas y todos aquellos apoyos que se
identifiquen como necesarios para brindar una educacin con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas Mexicana en la
educacin pblica y privada, fomentando la produccin y distribucin de libros de texto gratuitos en
Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos audibles que complementen los conocimientos de
los alumnos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de capacitacin para personas
con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional;
IX. Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes, estengrafos del
espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto del espaol y la Lengua de
Seas Mexicana;
X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo hablante, al sordo seante o
semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua de Seas Mexicana,
de las personas con discapacidad auditiva y de las formas de comunicacin de las personas con
discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que permitan la
investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad que as lo requieran,
a fin de que cumplan con el requisito del servicio social, y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 13. En el Sistema Nacional de Bibliotecas y salas de lectura, entre otros, se incluirn equipos de
cmputo con tecnologa adaptada, escritura e impresin en el Sistema de Escritura Braille, ampliadores y
lectores de texto, espacios adecuados y dems innovaciones tecnolgicas que permita su uso a las personas
con discapacidad.
Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una lengua nacional y forma
parte del patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana. Sern reconocidos el Sistema Braille, los
modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que elijan las personas con discapacidad.
Artculo 15. La educacin especial tendr por objeto, adems de lo establecido en la Ley General de
Educacin, la formacin de la vida independiente y la atencin de necesidades educativas especiales que
comprende entre otras, dificultades severas de aprendizaje, comportamiento, emocionales, discapacidad
mltiple o severa y aptitudes sobresalientes, que le permita a las personas tener un desempeo acadmico
equitativo, evitando as la desatencin, desercin, rezago o discriminacin.
Captulo IV
Accesibilidad y Vivienda
Artculo 16. Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad universal y a la vivienda, por
lo que se debern emitir normas, lineamientos y reglamentos que garanticen la accesibilidad obligatoria en
instalaciones pblicas o privadas, que les permita el libre desplazamiento en condiciones dignas y seguras.
Las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal,
vigilarn el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda se
establecen en la normatividad vigente.
Los edificios pblicos debern sujetarse a la legislacin, regulaciones y Normas Oficiales Mexicanas
vigentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos.
Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones:

I. Coordinar con las dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno, la elaboracin de
programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la promocin de reformas
legales, elaboracin de reglamentos o normas y la certificacin en materia de accesibilidad a
instalaciones pblicas o privadas;
II. Supervisar la aplicacin de disposiciones legales o administrativas, que garanticen la
accesibilidad en las instalaciones pblicas o privadas, y
III. Promover que las personas con discapacidad que tengan como apoyo para la realizacin de sus
actividades cotidianas, un perro gua o animal de servicio, tengan derecho a que stos accedan y
permanezcan con ellos en todos los espacios en donde se desenvuelvan. Asimismo, queda prohibido
cualquier restriccin mediante la que se impida el ejercicio de este derecho.
Artculo 17. Para asegurar la accesibilidad en la infraestructura bsica, equipamiento o entorno urbano y
los espacios pblicos, se contemplarn entre otros, los siguientes lineamientos:
I. Que sea de carcter universal, obligatoria y adaptada para todas las personas;
II. Que incluya el uso de sealizacin, facilidades arquitectnicas, tecnologas, informacin, sistema
braille, lengua de seas mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o animal de servicio y otros apoyos,
y
III. Que la adecuacin de las instalaciones pblicas sea progresiva.
Artculo 18. Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna. Los programas de
vivienda del sector pblico o sector privado debern incluir proyectos arquitectnicos de construcciones que
consideren sus necesidades de accesibilidad. Las instituciones pblicas de vivienda otorgarn facilidades para
recibir crditos o subsidios para la adquisicin, redencin de pasivos y construccin o remodelacin de
vivienda.
Captulo V
Transporte Pblico y Comunicaciones
Artculo 19. La Secretara de Comunicaciones y Transportes promover el derecho de las personas con
discapacidad, sin discriminacin de ningn tipo, al acceso al transporte, los sistemas y las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, particularmente aquellas que contribuyan a su independencia y desarrollo
integral. Para estos efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades competentes y empresas privadas, a fin
de elaborar normas y programas que garanticen a las personas con discapacidad, la accesibilidad,
seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte pblico areo, terrestre y
martimo;
II. Promover que en la concesin del servicio de transporte pblico areo, terrestre o martimo, las
unidades e instalaciones garanticen a las personas con discapacidad la accesibilidad para el
desplazamiento y los servicios, incluyendo especificaciones tcnicas y antropomtricas, apoyos
tcnicos o humanos y personal capacitado;
III. Promover en el mbito de su competencia programas y campaas de educacin vial, cortesa
urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va y lugares pblicos, as
como para evitar cualquier tipo de discriminacin en el uso del transporte pblico areo, terrestre o
martimo;
IV. Promover la suscripcin de convenios con los concesionarios de los medios de comunicacin,
para difundir una imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propsito de
sta Ley, e incorporar en la programacin de los canales de televisin programas de formacin,
sensibilizacin y participacin de las personas con discapacidad, y
V. Promover convenios con los concesionarios del transporte pblico a fin de que las personas con
discapacidad gocen de descuentos en las tarifas de los servicios de transporte pblico.
Artculo 20. Los medios de comunicacin implementarn el uso de tecnologa y, en su caso, de
intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las facilidades de
comunicacin y el acceso al contenido de su programacin.
Captulo VI
Desarrollo Social
Artculo 21. La Secretara de Desarrollo Social promover el derecho de las personas con discapacidad a
un mayor ndice de desarrollo humano as como el de sus familias, incluyendo alimentacin, vestido y vivienda
adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida, sin discriminacin por motivos de discapacidad.
Para estos efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad en todas las
acciones, programas de proteccin y desarrollo social y estrategias de reduccin de la pobreza, en
observancia de todas aquellas disposiciones que les sean aplicables de la Ley General de Desarrollo
Social;
II. Establecer programas para la prestacin de servicios de asistencia social para personas con
discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, incluidos servicios de capacitacin,
asistencia financiera y servicios de cuidados temporales, los cuales se extendern a las regiones
rurales y comunidades indgenas;
III. Promover la apertura de establecimientos especializados para la asistencia, proteccin y albergue
para personas con discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, y
IV. Todas las dems que tengan como objeto mejorar las condiciones sociales y permita potenciar
las capacidades de las personas con discapacidad.
Captulo VII
Recopilacin de datos y Estadstica
Artculo 22. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a travs de la legislacin aplicable,
garantizar que el Censo Nacional de Poblacin incluya lineamientos para la recopilacin de informacin y
estadstica de la poblacin con discapacidad, la cul ser de orden pblico y tendr como finalidad la
formulacin de planes, programas y polticas. Adems, desarrollar instrumentos estadsticos que
proporcionen informacin e indicadores cualitativos y cuantitativos sobre todos los aspectos relacionados con
la discapacidad.
Artculo 23. El Consejo en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, desarrollarn
el Sistema Nacional de Informacin en Discapacidad, que tendr como objetivo proporcionar informacin de
servicios pblicos, privados o sociales, y todo tipo de informacin relacionada, a la poblacin con
discapacidad, la cual podr ser consultada por medios electrnicos o impresos, a travs de mdulos de
consulta dispuestos en instalaciones pblicas.
Captulo VIII
Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo
Artculo 24. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte promover el derecho de las personas con
discapacidad al deporte. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Formular y aplicar programas y acciones que garanticen el otorgamiento de apoyos administrativos,
tcnicos, humanos y financieros, requeridos para la prctica de actividades fsicas y deportivas a la
poblacin con discapacidad, en sus niveles de desarrollo popular, nuevos valores, prospectos, alto
rendimiento de primera fuerza y juveniles, mster y paralmpico;
II. Elaborar con las asociaciones deportivas nacionales de deporte adaptado el Programa Nacional
de Deporte Paralmpico y su presupuesto;
III. Procurar el acceso y libre desplazamiento de las personas con discapacidad en las instalaciones
pblicas destinadas a la prctica de actividades fsicas, deportivas o recreativas, y
IV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 25. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes promover el derecho de las personas con
discapacidad a la cultura, la recreacin, el desarrollo de sus capacidades artsticas y la proteccin de sus
derechos de propiedad intelectual. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cultural de las personas con
discapacidad;
II. Impulsar que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias para acceder
y disfrutar de los servicios culturales, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 26. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, disear y ejecutar polticas y programas
orientados a:
I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad y participacin de las personas con
discapacidad en el arte y la cultura;
II. Establecer condiciones de inclusin de personas con discapacidad para lograr equidad en la
promocin, el disfrute y la produccin de servicios artsticos y culturales;
III. Promover las adecuaciones fsicas y de sealizacin necesarias para que tengan el acceso a todo
recinto donde se desarrolle cualquier actividad cultural;
IV. Difundir las actividades culturales;
V. Impulsar el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultural y lingstica especfica, incluidas la
Lengua de Seas Mexicana y la cultura de los sordos;
VI. Establecer la capacitacin de recursos humanos, el uso de materiales y tecnologa con la
finalidad de lograr su integracin en las actividades culturales;
VII. Fomentar la elaboracin de materiales de lectura, inclusive en sistema Braille u otros formatos
accesibles, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 27. La Secretara de Turismo promover el derecho de las personas con discapacidad para
acceder a los servicios tursticos, recreativos o de esparcimiento. Para tales efectos, realizar las siguientes
acciones:
I. Establecer programas y normas a fin de que la infraestructura destinada a brindar servicios
tursticos en el territorio nacional cuente con facilidades de accesibilidad universal;
II. Establecer programas para la promocin turstica de las personas con discapacidad, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo IX
Acceso a la Justicia
Artculo 28. Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato digno y apropiado en los
procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte, as como asesora y representacin jurdica en
forma gratuita en dichos procedimientos, bajo los trminos que establezcan las leyes respectivas.
Artculo 29. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia contarn con peritos
especializados en las diversas discapacidades, apoyo de intrpretes de Lengua de Seas Mexicana, as como
la emisin de documentos en Sistema de escritura Braille.
Artculo 30. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia implementarn programas de
capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su personal, sobre la atencin a las personas con discapacidad.
Artculo 31. El Poder Ejecutivo Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas, en coordinacin con
el Consejo, promovern que las instancias de administracin e imparticin de justicia, cuenten con la
disponibilidad de los recursos para la comunicacin, ayudas tcnicas y humanas necesarias para la atencin
de las personas con discapacidad en sus respectivas jurisdicciones.
Captulo X
Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin
Artculo 32. Las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de expresin y opinin; incluida la
libertad de recabar, recibir y facilitar informacin mediante cualquier forma de comunicacin que les facilite
una participacin e integracin en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin. Para tales efectos, las
autoridades competentes establecern entre otras, las siguientes medidas:
I. Facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, la informacin dirigida al pblico en general, en
formatos accesibles y con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de discapacidad;
II. Promover la utilizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el Sistema Braille, y otros modos,
medios y formatos de comunicacin, as como el acceso a los nuevos sistemas y tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, incluido Internet;
III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en materia de discapacidad

proporcionarn la informacin y la asesora requerida para favorecer su desarrollo e integracin
social, y
IV. Los medios de comunicacin y las instituciones del sector privado que prestan servicios y
suministran informacin al pblico en general, la proporcionarn en formatos accesibles y de fcil
comprensin a las personas con discapacidad.
Captulo XI
Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad
Artculo 33. El Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el
mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con el Consejo, participarn en la elaboracin y
ejecucin del Programa, debiendo observar las responsabilidades y obligaciones con relacin a las personas
con discapacidad establecidas en la presente Ley.
Artculo 34. El Programa deber cumplir con los siguientes lineamientos generales:
I. Se deber elaborar, revisar, modificar o ratificar y publicar en el Diario Oficial de la Federacin en el
primer trimestre del ao y para su mayor difusin ser publicado en las Gacetas o Peridicos
Oficiales de las Entidades Federativas;
II. Elaborar el Programa con base en los lineamientos establecidos por la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y esta Ley;
III. Establecer con claridad la poltica pblica, metas y objetivos en materia de discapacidad en los
tres niveles de gobierno;
IV. Cumplir con la normatividad vigente para la elaboracin de programas, supervisin, rendicin de
cuentas y mecanismos de transparencia, y
V. Incluir lineamientos e indicadores de las polticas pblicas, estadstica, presupuestos, impacto
social y todos aquellos que se estimen necesarios para una correcta y eficiente aplicacin.
Captulo XII
Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 35. Las dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades
Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como, las personas fsicas
o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad, en
coordinacin con la Secretara de Salud, constituyen el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de
las Personas con Discapacidad.
Artculo 36. El Sistema tiene como objeto la coordinacin y seguimiento continuo de los programas,
acciones y mecanismos interinstitucionales pblicos y privados, que permitan la ejecucin de las polticas
pblicas para el desarrollo y la inclusin de las personas con discapacidad.
Artculo 37. El Sistema tendr los siguientes objetivos:
I. Difundir los derechos de las personas con discapacidad;
II. Promover convenios de colaboracin y coordinacin entre las instancias pblicas y privadas
nacionales e internacionales para el cumplimiento de la presente Ley;
III. Fortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidaridad y subsidiariedad a favor de las
personas con discapacidad;
IV. Impulsar programas y acciones para generar condiciones de igualdad y de equiparacin de
oportunidades para las personas con discapacidad;
V. Promover entre los Poderes de la Unin y la sociedad civil acciones dirigidas a mejorar la
condicin social de la poblacin con discapacidad;
VI. Promover que en las polticas, programas o acciones, se impulse la toma de conciencia respecto
de las capacidades, habilidades, aptitudes, mritos y aportaciones de las personas con discapacidad
en todos los mbitos, y
VII. Prestar servicios de atencin a las personas con discapacidad con fundamento en los principios
establecidos en la presente Ley.
Ttulo Tercero
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio
Artculo 38. Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que
para el cumplimiento de sus atribuciones gozar de autonoma tcnica y de gestin para formular polticas,
acciones, estrategias y programas derivados de sta Ley.
Artculo 39. El Consejo tiene por objeto el establecimiento de la poltica pblica para las personas con
discapacidad, mediante la coordinacin institucional e interinstitucional; as como promover, fomentar y
evaluar la participacin del sector pblico y el sector privado, en las acciones, estrategias, polticas pblicas y
programas derivados de la presente Ley y dems ordenamientos.
Artculo 40. El domicilio del Consejo ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y podr contar con las
unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 41. El patrimonio del Consejo se integrar con:
I. Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente;
II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados;
III. Los bienes que adquiera por cualquier otro ttulo lcito, y
IV. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades que reciba de personas fsicas y
morales.
Captulo II
Atribuciones
Artculo 42. Para el cumplimiento de la presente Ley, el Consejo tendr las siguientes atribuciones:
I. Coordinar y elaborar el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
II. Enviar el Programa a las Cmaras del Congreso de la Unin para su conocimiento;
III. Promover el goce y ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad, as como
hacer de su conocimiento los canales institucionales para hacerlos exigibles ante la autoridad
competente;
IV. Promover la accesibilidad en la infraestructura fsica de instalaciones pblicas y los recursos
tcnicos, materiales y humanos necesarios para la atencin segura y accesible de la poblacin con
discapacidad;
V. Promover la elaboracin, publicacin y difusin de estudios, investigaciones, obras y materiales
sobre el desarrollo e inclusin social, econmico, poltico y cultural de las personas con discapacidad;
VI. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto de las personas con discapacidad, a
travs de programas y campaas de sensibilizacin y concientizacin;
VII. Solicitar informacin a las instituciones pblicas, sociales y privadas que le permitan el
cumplimiento de las atribuciones que le confiere la presente Ley;
VIII. Promover la firma, ratificacin y cumplimiento de instrumentos internacionales o regionales en
materia de discapacidad;
IX. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contradas con gobiernos e
instituciones de otros pases as como con organismos internacionales relacionados con la
discapacidad;
X. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos pblicos y privados, nacionales e
internacionales, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad;
XI. Suscribir convenios con el sector gubernamental y los sectores productivos y empresariales, para
que se otorguen descuentos, facilidades econmicas o administrativas en la adquisicin de bienes y
servicios pblicos o privados, a las personas con discapacidad o sus familias;
XII. Promover la armonizacin de Leyes y Reglamentos a nivel federal, estatal o municipal, respecto
de las disposiciones establecidas en la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad;
XIII. Promover la creacin y aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas en materia de discapacidad;
XIV. Elaborar, presentar y difundir anualmente el informe de avances y resultados del Programa;
XV. Presentar un informe anual de actividades;
XVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la elaboracin de los informes que el
Estado Mexicano presentar ante los organismos internacionales, sobre la aplicacin y cumplimiento
de los instrumentos internacionales en materia de discapacidad, y
XVII. Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento, Estatuto Orgnico del Consejo y
dems disposiciones aplicables.
Captulo III
rganos de Administracin
Artculo 43. La Administracin del Consejo corresponde a:
I. La Junta de Gobierno, y
II. El Director General.
Artculo 44. La Junta de Gobierno del Consejo estar integrada por nueve representantes del Poder
Ejecutivo Federal, uno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y cinco representantes de la
Asamblea Consultiva.
Los representantes del Poder Ejecutivo Federal sern los titulares de las siguientes dependencias y
entidades:
I. Secretara de Salud;
II. Secretara de Desarrollo Social;
III. Secretara de Educacin Pblica;
IV. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
V. Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VI. Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VII. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
VIII. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, y
IX. Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarn en su encargo tres aos, pudiendo ser
ratificados por otro periodo igual. Este cargo tendr el carcter de honorfico.
El Director General del Consejo participar con voz pero sin derecho a voto.
Asimismo, sern invitados permanentes a la Junta de Gobierno con derecho a voz, pero no a voto, un
representante de cada uno de los siguientes rganos pblicos: Secretara de Turismo, Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin e Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Artculo 45. La Junta de Gobierno ser presidida por el Titular de la Secretara de Salud. Los integrantes
propietarios contarn con suplentes, quienes debern tener un nivel mnimo de Subsecretario o Director
General o su equivalente. Los integrantes propietarios o suplentes, en el ejercicio de sus funciones contarn
con derecho a voz y voto.
Artculo 46. La Junta de Gobierno con la aprobacin de la mayora de sus asistentes, podr convocar a
otras dependencias o entidades pblicas federales, estatales o municipales, as como a otros organismos
privados o sociales, los que tendrn solo derecho a voz en la sesin o sesiones correspondientes, para tratar
asuntos de su competencia.
Artculo 47. La Junta de Gobierno tendr, adems de aquellas que establece el artculo 58 de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes atribuciones:
I. Aprobar el Estatuto Orgnico del Consejo, con base en la propuesta que presente el Director
General del Consejo;
II. Establecer las polticas generales para la conduccin del Consejo con apego a esta Ley, Estatuto
Orgnico, al Programa y a los dems ordenamientos que regulen su funcionamiento;
III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y estados financieros
anuales;
IV. Aprobar el Estatuto Orgnico, la Organizacin General del Consejo y los Manuales de
procedimientos;
V. Nombrar y remover, a propuesta del Director General del Consejo a los servidores pblicos de
ste que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul;
VI. Expedir y publicar el informe anual de la Junta, y
VII. Las dems que le confieran ste y otros ordenamientos aplicables.
Artculo 48. La Junta de Gobierno sesionar vlidamente cuando en la sesin estn presentes ms de la
mitad de los miembros.
Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes y en caso de empate, el Presidente
tendr voto de calidad.
Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno sern ordinarias y extraordinarias; las ordinarias se
llevarn a cabo por lo menos cada tres meses, y las extraordinarias se celebrarn cuando lo convoque el
Presidente de la Junta.
Artculo 49. El Director General ser designado por el Presidente de la Repblica, debiendo recaer tal
nombramiento en persona que rena los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce y
ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos,
experiencia en materia administrativa y en materia de discapacidad, y
III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del rgano de Gobierno
sealan las fracciones II, III, IV y V del artculo 19 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Artculo 50. El Director General del Consejo tendr, adems de aquellas que establece el artculo 59 de la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes facultades:
I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del Consejo, con
sujecin a las disposiciones aplicables;
II. Presentar a la consideracin de la Junta de Gobierno el proyecto del Programa;
III. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el informe anual de actividades y el informe
sobre el ejercicio presupuestal;
IV. Ejecutar los acuerdos y dems disposiciones del Consejo y de la Junta de Gobierno, as como
supervisar su cumplimiento por parte de las unidades administrativas competentes del Consejo;
V. Elaborar el informe anual de actividades, as como el ejercicio presupuestal, ste ltimo previa
opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el proyecto del Estatuto Orgnico;
VII. Nombrar a los servidores pblicos del Consejo, a excepcin de aquellos que ocupen los dos
niveles jerrquicos inferiores inmediatos al titular;
VIII. Ejercer la representacin legal del Consejo, as como delegarla cuando no exista prohibicin
expresa para ello;
IX. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos nacionales e internacionales para el
desarrollo de las atribuciones del Consejo, de conformidad con las normas aplicables;
X. Proponer a la Junta de Gobierno el tabulador salarial del Consejo, y
XI. Las dems que le confieran ste u otros ordenamientos.
Captulo IV
Asamblea Consultiva
Artculo 51. La Asamblea Consultiva es un rgano de asesora y consulta del Consejo Nacional para el
Desarrollo y la Inclusin Social de las Personas con Discapacidad, de participacin ciudadana, conformacin
plural y carcter honorfico, que tendr por objeto analizar y proponer programas y acciones que inciden en el
cumplimiento del Programa.
Artculo 52. La Asamblea Consultiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Atender las consultas y formular las opiniones que les sean solicitadas por la Junta de Gobierno o
por el Director General del Consejo;
II. Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y orientacin de la Poltica Pblica para
el Desarrollo y la Inclusin de las personas con discapacidad;
III. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones de y para personas con discapacidad
en el seguimiento, operacin y evaluacin del Programa;
IV. Apoyar al Consejo en la promocin y cumplimiento del Programa;
V. Proponer al Consejo los temas que por su importancia ameriten ser sometidos a consulta pblica;
VI. Promover y propiciar la colaboracin de organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros
en el desarrollo e inclusin de las personas con discapacidad;
VII. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en la materia;
VIII. Recomendar la realizacin de auditoras a programas prioritarios cuando existan causas que lo
ameriten;
IX. Promover la celebracin de convenios con dependencias del Ejecutivo Federal, entidades
federativas, municipios y organizaciones, para la instrumentacin de los programas relacionados con
el desarrollo y la inclusin social de las personas con discapacidad;
X. Informar a la opinin pblica sobre los aspectos de inters general relativos al Programa;
XI. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus
atribuciones;
XII. Nombrar a cinco personas, propietarios y suplentes, que formarn parte de la Junta de Gobierno,
y
XIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 53. La Asamblea Consultiva estar integrada por:
I. Un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una
de las Entidades Federativas;
II. Cinco personas entre expertos, acadmicos o investigadores electos por convocatoria pblica
realizada en los trminos previstos en el Estatuto Orgnico, y
III. Cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad, electos
por un comit que tomar en consideracin las diferentes discapacidades y el gnero que estar
integrado por el Director General del Consejo, los Presidentes de las Comisiones de Atencin a
Grupos Vulnerables de ambas Cmaras del Congreso de la Unin y el Presidente de la Comisin
Nacional de Derechos Humanos.
La Asamblea ser presidida por un representante electo de entre sus miembros.
Artculo 54. Los integrantes de la Asamblea Consultiva, cuyo cargo tendr el carcter de honorfico,
durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratificados por un periodo igual, en trminos de lo dispuesto en el
Estatuto Orgnico.
Artculo 55. Las bases de funcionamiento y organizacin de la Asamblea Consultiva se establecern en el
Estatuto Orgnico del Consejo.
Artculo 56. La Asamblea Consultiva podr recibir la colaboracin de otras dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, de los Gobiernos Estatales y Municipales, de organizaciones civiles y de
particulares.
Captulo V
rganos de Vigilancia
Artculo 57. El Consejo contar con una contralora, rgano interno de control al frente de la cual estar la
persona designada en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Artculo 58. Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica el ejercicio de las atribuciones que en
materia de control, inspeccin, vigilancia y evaluacin le confieren la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la Auditora Superior de la Federacin. El
rgano de vigilancia del Consejo estar integrado por un Comisario Pblico propietario y un suplente,
designado por la Secretara de la Funcin Pblica, quienes ejercern sus funciones de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables.
Captulo VI
Rgimen de Trabajo
Artculo 59. Las relaciones de trabajo del Consejo y su personal se regirn por la Ley Federal del Trabajo,
reglamentaria del Apartado A del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ttulo Cuarto
Captulo I
Responsabilidades y Sanciones
Artculo 60. El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta Ley ser sancionado conforme lo
prev la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos aplicables.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. Se abroga la Ley General de las Personas con Discapacidad publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 10 de junio de 2005 y se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente
decreto.
Tercero. El Titular del Ejecutivo Federal convocar e instalar el Consejo Nacional para el Desarrollo y la
Inclusin de las Personas con Discapacidad dentro de los treinta das siguientes al inicio de la vigencia de la
presente Ley.
Cuarto. El Poder Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo de ciento ochenta
das contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Quinto. Los recursos financieros, materiales y humanos para el establecimiento y funcionamiento del
organismo que se crea en el presente decreto, sern aquellos con los que cuenta actualmente el Secretariado
Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
Sexto. Con el objeto de instalar el Consejo, la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva, las personas
con discapacidad a que se refiere la fraccin I del artculo 53 sern designados por los Titulares del Poder
Ejecutivo de las Entidades Federativas por nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses.
Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artculo 53 de la presente Ley, sern
propuestos por el Director General por nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses.
Sptimo. Todos los entes competentes debern desarrollar las polticas pblicas y acciones sealadas en
la presente Ley, adoptando medidas hasta el mximo de sus recursos disponibles para lograr, de manera
progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruencia con la Convencin.
Mxico, D.F., a 3 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio Fabio
Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de mayo de dos mil once.-
Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.-
Rbrica.
ACUERDO General de Coordinacin para la implementacin del Programa de Modernizacin de los Registros
Pblicos de la Propiedad y Catastros, en el Estado de Campeche, que celebran la Secretara de Desarrollo Social y
dicha entidad federativa.
ACUERDO GENERAL DE COORDINACION PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION

DE LOS REGISTROS PUBLICOS DE LA PROPIEDAD Y CATASTROS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN EL
ESTADO DE CAMPECHE, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, REPRESENTADA POR LA ARQUITECTA SARA HALINA TOPELSON
FRIDMAN, SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO, A QUIEN EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINARA LA SEDESOL; Y POR LA OTRA PARTE, EL ESTADO DE CAMPECHE,
REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, LICENCIADO WILLIAM ROBERTO SARMIENTO URBINA,
CON LA PARTICIPACION DEL CONTADOR PUBLICO TIRSO AGUSTIN R. DE LA GALA GOMEZ, EN SU CARACTER DE
SECRETARIO DE FINANZAS, A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA EFECTOS DEL PRESENTE ACUERDO SE LES
DENOMINARA EL ESTADO; Y EL INSTITUTO CATASTRAL DEL ESTADO DE CAMPECHE, REPRESENTADO POR EL
DIRECTOR GENERAL, LICENCIADO RODRIGO LEON OLEA, EN LO SUCESIVO EL INSTITUTO, DE CONFORMIDAD
CON LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
El artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece la obligacin del
Estado de organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional, que se encuentra
reglamentado en la Ley de Planeacin, ordenamiento que en su artculo 28 establece que las acciones
contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo, as como en los Programas que de l emanen, debern
especificar las acciones que sern objeto de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas.
Por su parte, el artculo 33 de la Ley de Planeacin determina que el Ejecutivo Federal podr convenir con
los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la
coordinacin que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la Planeacin Nacional del
Desarrollo, y coadyuven, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de los objetivos de
la planeacin nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de
manera conjunta.
En este sentido, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece objetivos nacionales, consistiendo el
tercero de ellos en "Garantizar la vigencia plena del estado de derecho, fortalecer el marco institucional y
afianzar una slida cultura de la legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad
fsica, su familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armnica" y que la realizacin de este
objetivo nacional se busca a travs del establecimiento de objetivos especficos, consistiendo el tercero de
ellos en "Garantizar la proteccin a los derechos de propiedad", fijando a su vez como la estrategia 3.1 el
"Mejorar la regulacin que protege los derechos de propiedad", y en la que se establece expresamente que
"La modernizacin y homologacin de los registros pblicos de la propiedad y los catastros municipales y
rurales, as como la obligatoriedad de registrar pblicamente las propiedades inmuebles, son fundamentales
para ofrecer la certidumbre jurdica que necesitan las familias en aspectos relevantes como potenciar el valor
de su patrimonio, garantizar que pueda ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder
a fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de vida".
El mismo Plan Nacional de Desarrollo establece en su Objetivo 17 la necesidad de Ampliar el acceso al
financiamiento para vivienda de los segmentos de la poblacin ms desfavorecidos as como para emprender
proyectos de construccin en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos
humanos, previendo, para tal efecto la Estrategia 17.1, que determina la obligacin del Estado de Brindar
certidumbre jurdica sobre la propiedad a travs de la homologacin de registros pblicos de la propiedad,
catastros municipales y rurales, y de la obligatoriedad del registro pblico de inmuebles.
En el marco anterior, se ha establecido el Programa de Modernizacin de los Registros Pblicos de la
Propiedad y Catastros, en lo sucesivo EL PROGRAMA, orientado a modernizar las oficinas catastrales y
vincular su informacin con la contenida en el Registro Pblico de la Propiedad, estandarizar sus procesos, e
iniciar la homologacin de la funcin catastral a nivel nacional, impulsando el desarrollo de las oficinas
catastrales para que cuenten con mecanismos que permitan la actualizacin de su informacin, procesos y
controles, conforme al Modelo Integral de Catastro aprobado, en lo sucesivo EL MODELO, contando con el
consenso de LA SEDESOL, para ser replicado en todas las oficinas catastrales de las entidades federativas
y los municipios interesados en adherirse al desarrollo de EL PROGRAMA.
Con fecha 24 de febrero del 2011, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin los Lineamientos
para la aplicacin de recursos del Programa de Modernizacin de los Registros Pblicos de la Propiedad y
Catastros, para el Ejercicio Fiscal 2011, en lo sucesivo LOS LINEAMIENTOS.
En el numeral 4.1 de LOS LINEAMIENTOS, se establece la creacin de un Comit de Evaluacin, en lo
sucesivo EL COMITE DE EVALUACION, integrado por dos representantes de LA SEDESOL, uno de ellos
fungir como Presidente del mismo, un representante de la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, un
representante de la Comisin Nacional de Vivienda, un representante de Sociedad Hipotecaria Federal, un
representante del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en lo sucesivo EL INEGI; y como invitados
permanentes con voz, un representante del Registro Agrario Nacional, en lo sucesivo EL RAN, y un
representante del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., en lo sucesivo BANOBRAS; este
rgano colegiado que tiene, entre otras facultades, la de emitir dictmenes para la asignacin de apoyos
federales correspondientes a las Entidades Federativas, determinando el grado de corresponsabilidad
financiera que tendr EL ESTADO, en su respectivo Proyecto Ejecutivo de Modernizacin Catastral, en lo
sucesivo EL PEC.
DECLARACIONES
1. DECLARA LA SEDESOL, POR CONDUCTO DE SUS REPRESENTANTES:
1.1 Que es una dependencia de la Administracin Pblica Federal, en trminos de lo establecido en los
artculos 2 y 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
1.2 Que conforme a las atribuciones contenidas en el artculo 32 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal tiene, entre otras atribuciones, la de formular, conducir y evaluar la poltica general
de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza, en particular, la de asentamientos
humanos, desarrollo urbano y vivienda, as como las dems que le fijen expresamente las leyes y
reglamentos.
1.3 Que la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio, cuenta con las facultades
para celebrar este Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 6 y 8 del Reglamento
Interior de la Secretara de Desarrollo Social.
1.4 Que ha celebrado un convenio con EL INEGI para que ste elabore un diagnstico estatal en lo
sucesivo EL DIAGNOSTICO para la implementacin de EL PROGRAMA en el Estado de
Campeche, y en base a EL DIAGNOSTICO, EL INEGI, con el apoyo de LA SEDESOL y la
colaboracin de EL ESTADO, elabore EL PEC. Que EL DIAGNOSTICO y EL PEC sern
financiados con recursos propios de LA SEDESOL y no se considerarn dentro de las aportaciones
de este Acuerdo.
1.5 Que seala como domicilio para los efectos del presente, el ubicado en la Avenida Paseo de la
Reforma nmero 116, piso 15, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06600, en la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
2. DECLARA EL ESTADO, POR CONDUCTO DE SUS REPRESENTANTES:
2.1 Conforme a lo dispuesto en los artculos 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 1o. y 23, de la Constitucin del Estado de Campeche, 25, fraccin I, 26 y 27 del Cdigo
Civil Federal y 29, fraccin I, 30 y 31 del Cdigo Civil del Estado de Campeche, es una entidad libre y
soberana en todo lo concerniente a su rgimen interior, que forma parte integrante de la Federacin
denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona moral oficial, facultada para
ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de su institucin.
2.2 Con fundamento en los artculos 72 de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche; 1, 4 prrafo
tercero, 10, 16 fracciones I y III, 17, 21, 25 y 27 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de Campeche, el licenciado William Roberto Sarmiento Urbina en su carcter de Secretario
de Gobierno se encuentra facultado para suscribir el presente instrumento con la participacin del
contador pblico Tirso Agustn R. de la Gala Gmez, en su carcter de Secretario de Finanzas.
2.3 Que manifiesta su inters para adherirse a EL PROGRAMA, en trminos de lo establecido por
LOS LINEAMIENTOS y cumplir con EL MODELO.
2.4 Que cuenta con el Registro Federal de Contribuyentes No. GEC950401659.
2.5 Para todos los efectos legales relacionados con este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en el Palacio de Gobierno, predio sin nmero de la Calle ocho, entre Calle 61 y Circuito
Baluartes, colonia Centro, en la ciudad de San Francisco de Campeche, Estado de Campeche, con
cdigo postal 24000.
3. DECLARA EL INSTITUTO, POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:

3.1 Que conforme a lo dispuesto en los artculos 6, fraccin II de la Ley de Catastro del Estado de
Campeche; 1, 3, 5 fraccin III y 17 fraccin I del Acuerdo del Ejecutivo por el que se crea el
Organismo Descentralizado denominado Instituto Catastral del Estado de Campeche; 1, 2, 3, 7
fraccin I, 28 fracciones I y IX de su Reglamento Interior, es un organismo descentralizado de la
Administracin Pblica del Estado de Campeche, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que
tiene por objeto, entre otros, el establecer los programas catastrales de alcance estatal, as como
elaborar las normas tcnicas y polticas de carcter catastral para todo el Estado, cuyo Director
General, el Lic. Rodrigo Len Olea, cuenta con las atribuciones para participar en el presente
instrumento jurdico.
3.2 Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en el predio nmero 116 de la Calle 12, entre calles 51 y 53, colonia Centro, en la ciudad de
San Francisco de Campeche, Estado de Campeche, con cdigo postal 24000.
4. DECLARACION CONJUNTA DE LAS PARTES:
Las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Acuerdo, y los dems instrumentos
jurdicos que de l deriven. Este Acuerdo, EL MODELO y LOS LINEAMIENTOS referidos, servirn de
marco normativo para establecer los compromisos entre ambos rdenes de gobierno respecto de su
participacin en el desarrollo de EL PEC para el ejercicio fiscal 2011.
MARCO JURIDICO
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artculos 26, 40, 41, 43, 90, 115 y 116 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 26, 28, 32, quinto prrafo, 33, 34, 35, 36 y 44 de la Ley de
Planeacin; 1o., 2o. fraccin I, 26 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 74, 75 y 82 de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 175, 223, 224 y 226 de su Reglamento; 1, 3 y 8
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2011; as como en los
artculos 1o., 23 y 72 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Campeche; 1, 4 prrafo
tercero, 10, 16 fracciones I y III, 17, 21, 25 y 27 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Campeche, y 1, 2 fraccin III, 11 y 46 de la Ley de Planeacin del Estado de Campeche as como en LOS
LINEAMIENTOS, y dems disposiciones jurdicas aplicables, las partes celebran el presente Acuerdo al tenor
de las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- OBJETO. El presente Acuerdo tiene por objeto fijar las bases para que de acuerdo a las
estrategias de la planeacin nacional y estatal del desarrollo, mediante la conjuncin de esfuerzos y recursos,
se implemente en el Estado de Campeche EL PROGRAMA, as como establecer los mecanismos mediante
los cuales EL ESTADO y LA SEDESOL colaborarn para que EL ESTADO, desarrolle y aplique polticas,
normas y lineamientos generales a los que debern sujetarse los catastros municipales y/o estatal para la
modernizacin y vinculacin de sus bases de datos con las del Registro Pblico de la Propiedad, estandarizar
sus procesos, y contribuir a la homologacin de la funcin catastral a nivel nacional.
Con objeto de asegurar el cumplimiento del presente Acuerdo, las partes se sujetarn a lo establecido en
el mismo y anexos correspondientes, as como en EL MODELO y en LOS LINEAMIENTOS y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- DIAGNOSTICO DE EL INEGI. Para el cumplimiento de los objetivos del presente
instrumento, EL ESTADO y EL INSTITUTO manifiestan su conformidad para que EL INEGI elabore EL
DIAGNOSTICO que contendr como mnimo los siguientes elementos:
1.- Catastro Estatal.- Estructura organizativa, funciones, diagnstico por temas, calidad de la
informacin, anlisis de tecnologa, y su plan de accin correspondiente.
2.- Catastros Municipales.- Estructura organizativa, funciones, diagnstico por temas, calidad de la
informacin, anlisis de tecnologa, y plan de accin correspondiente.
3.- Registro Pblico de la Propiedad.- Estructura organizativa, funciones, calidad de la informacin,
tecnologa y equipamiento.
4.- Vinculacin de la Informacin del Catastro con el Registro Pblico de la Propiedad.- Universo de
trabajo, indicadores de vinculacin y su correspondiente plan de accin.
5.- Toda aquella informacin que se estime necesaria para el cumplimiento del objeto del presente
Acuerdo.
TERCERA.- PROYECTO EJECUTIVO DE MODERNIZACION DEL CATASTRO EL PEC. EL INEGI con

la colaboracin de EL ESTADO y EL INSTITUTO elaborarn EL PEC, el cual ser presentado por EL
ESTADO a EL COMITE DE EVALUACION de EL PROGRAMA. Una vez aprobado EL PEC por parte de
EL COMITE DE EVALUACION, ser cofinanciado con recursos federales y estatales, conforme a lo que se
establezca en el Convenio Especfico de Coordinacin a que se hace referencia en la Clusula Dcima, y de
acuerdo a lo establecido en el presente instrumento jurdico.
CUARTA.- APORTACIONES. En caso de ser aprobado EL PEC por parte de EL COMITE DE
EVALUACION, el Ejecutivo Federal, por conducto de LA SEDESOL, con cargo a su presupuesto, aportar
el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total de la inversin que se requiera para la ejecucin de EL
PEC.
EL ESTADO por su parte, deber aportar el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total de los
recursos que se requieran para la ejecucin de EL PEC y se obligar a aportar, con recursos propios o con
recursos de terceros que ste gestione, el 80% (ochenta por ciento) de los recursos necesarios para la
ejecucin de EL PEC, para lo cual establecer convenios accesorios con los municipios de su Estado en
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables a nivel local.
LA SEDESOL apoyar a EL ESTADO, en caso que as lo requiera, para gestionar un crdito con
BANOBRAS, para la obtencin de una lnea de crdito por el 80% (ochenta por ciento) del monto a que se
refiere el prrafo anterior.
LA SEDESOL podr otorgar un subsidio adicional, de acuerdo a lo establecido en LOS
LINEAMIENTOS, situacin que deber quedar establecida en el propio convenio especfico que suscriban en
su oportunidad las partes.
QUINTA.- FACILIDADES DE EL ESTADO Y EL INSTITUTO. EL ESTADO y EL INSTITUTO
brindarn a EL INEGI y a LA SEDESOL todas las facilidades e informacin necesarias para que EL
INEGI lleve a cabo EL DIAGNOSTICO y EL PEC en la entidad, tanto de la propiedad privada urbana como
rural.
Del mismo modo, EL ESTADO y EL INSTITUTO brindarn apoyo necesario para que EL RAN y LA
SEDESOL, lleven a cabo la actualizacin del catastro de la propiedad social.
EL ESTADO celebrar los convenios o acuerdos necesarios con los municipios de la entidad federativa,
para que permitan a LA SEDESOL y EL INEGI el desarrollo de las actividades que se describen en el
presente Acuerdo.
SEXTA.- ENTREGA DE INFORMACION. Para la elaboracin de EL DIAGNOSTICO, EL ESTADO y
EL INSTITUTO entregarn a EL INEGI y a LA SEDESOL, cuando as lo requiera esta ltima, la
informacin siguiente:
1.- Copia de las bases de datos tcnicas del Catastro y Registro Pblico de la Propiedad. Esto
incluye la base completa del Padrn Catastral, Base de Ingresos, la Base Cartogrfica y la Base de
Datos completa del Registro Pblico de la Propiedad con que cuenta el Estado.
2.- Copia de los manuales de organizacin y de procedimientos tcnicos de las actividades
catastrales y registrales.
3.- Listado de productos y servicios catastrales y registrales que brindan al contribuyente y usuarios,
as como los requisitos que solicitan los municipios o EL ESTADO, para la realizacin de los
trmites.
4.- Informacin de los principales indicadores de cuenta pblica.
5.- Copia de la Base de Datos de Ingresos de cada municipio (donde se incluya el tipo de trmite de
referencia).
6.- Procedimiento para el intercambio/entrega de informacin de los municipios al Estado.
7.- Organigrama y estructura actual de EL INSTITUTO y de los catastros municipales, con nivel de
escolaridad y tipo de contratacin.
8.- Perfiles de puestos y ltima capacitacin recibida del personal del catastro estatal y/o municipal.
(Temtica y horas de capacitacin).
9.- Equipamiento del catastro estatal y/o municipal por tipo y por rea. (Medicin, transporte,
cmputo, comunicacin y auxiliar).
10.- Infraestructura tecnolgica y de transferencia de datos del catastro estatal y/o municipal
(Delegaciones, municipios, otras dependencias).
11.- Toda aquella informacin que se estime necesaria para el cumplimiento del objeto del presente
Acuerdo.
SEPTIMA.- PROCESOS E INSPECCION. EL ESTADO y EL INSTITUTO, permitirn a LA SEDESOL

y a EL INEGI observar y realizar anlisis de los procedimientos que emplea para la generacin de productos
y servicios que brindan, organizacin interna, as como con otras reas que se relacionen con el Catastro y el
Registro Pblico de la Propiedad, con el objeto de llevar a cabo las acciones siguientes:
1.- Verificacin del equipamiento con que cuenta Catastro y Registro Pblico de la Propiedad para la
atencin de los servicios catastrales y registrales, incluyendo sin limitar: recursos humanos,
vehculos, equipo de medicin, comunicacin, cmputo y auxiliar.
2.- Anlisis de eficiencia, cobertura y pruebas de desempeo a los sistemas de gestin y vinculacin
catastral y registral, de mantenimiento cartogrfico y de informacin geogrfica en su caso.
3.- Observacin y documentacin del flujo de informacin que siguen los servicios y productos
catastrales y registrales desde que ingresan en ventanilla por la solicitud del contribuyente o usuario,
hasta que se entrega el resultado final al mismo.
4.- Revisin de funciones, productos, procesos y procedimientos y marco jurdico que se tienen en
las reas de Catastro y Registro Pblico de la Propiedad segn la conformacin que se tengan en
cada Estado, entre las que destacan cartografa, padrn y registro, rea tcnica, archivo, sistemas
catastrales y registrales, vinculacin de Catastro con Registro Pblico de la Propiedad, ingresos y
control y valuacin.
5.- Informacin para la ejecucin de los procedimientos de valuacin catastral, actualizacin de
tablas de valores, clculos del impuesto predial.
6.- Vinculacin e intercambio de informacin con otras reas, y
7.- Toda aquella inspeccin o informacin que se estime necesaria para el cumplimiento del objeto
del presente Acuerdo.
OCTAVA.- APOYO EN LA REALIZACION DE ACTIVIDADES. Con el objetivo de que sean replicados los
criterios y metodologa que se emplea para la realizacin de sus actividades, EL ESTADO y EL
INSTITUTO apoyarn con personal de las reas de Catastro y Registro Pblico de la Propiedad para la
realizacin de las acciones siguientes:
1.- Participar coordinadamente con personal de LA SEDESOL" y/o EL INEGI en la verificacin de
campo, a fin de que el propio catastro sea quien clasifique el estado de conservacin y
caractersticas de los predios visitados, estime los valores correctos de Impuesto Predial en los
predios que registran modificaciones con respecto a lo registrado en los padrones.
2.- Apoyo a personal de LA SEDESOL y/o de EL INEGI en la concertacin de reuniones tcnicas
con otras reas de los municipios que produzcan y/o utilicen informacin geogrfica en los
municipios; y
3.- Permitir que personal de LA SEDESOL y/o EL INEGI acompae a personal de los municipios
y/o del Estado, que realiza trabajos tcnicos de campo como actualizacin cartogrfica, apeos y
deslindes.
4.- As como cualquier otro apoyo que se requiera para el cumplimiento del objeto del presente
Acuerdo.
NOVENA.- DIAGNOSTICO DEL INEGI Y DETERMINACION DEL MONTO TOTAL PARA EL
DESARROLLO DE EL PEC. Una vez que EL INEGI concluya EL DIAGNOSTICO entregar los resultados
y elaborar EL PEC, con la colaboracin de EL ESTADO. EL ESTADO manifestar por escrito a LA
SEDESOL su intencin de continuar con la ejecucin de EL PEC.
DECIMA.- CONVENIO ESPECIFICO DE COORDINACION. Una vez concluidos EL DIAGNOSTICO y
EL PEC, y aprobado EL PEC por parte de EL COMITE DE EVALUACION, EL ESTADO y LA
SEDESOL suscribirn un Convenio Especfico de Coordinacin para el desarrollo de EL PEC, y en el que
se establecern los derechos y obligaciones de cada una de las partes, calendarios de ejecucin de acciones,
resultados, responsables de los trabajos y las condiciones del financiamiento pblico federal y local que
deber ser cumplido para el correcto desarrollo de las actividades de modernizacin catastral, y sus acciones
de vinculacin con el Registro Pblico de la Propiedad.
UNDECIMA.- RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL ACUERDO. Para efectos del cumplimiento de

las obligaciones derivadas del presente Acuerdo, las partes designan como sus representantes a las
siguientes personas:
Por parte de LA SEDESOL, al servidor pblico designado por la Coordinacin General para la
Modernizacin y Vinculacin de los Registros Pblicos y Catastros, designacin que se agrega al presente en
el ANEXO 1.
Por parte de EL ESTADO a los funcionarios designados de la SECRETARIA DE GOBIERNO y de EL
INSTITUTO, misma que se agrega al presente en el ANEXO 1.
DUODECIMA.- MODIFICACIONES AL ACUERDO. Las partes convienen que el presente instrumento
podr modificarse de comn acuerdo y por escrito, durante la vigencia del mismo, sin alterar su estructura u
objeto y con estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Las modificaciones al Acuerdo debern
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, as como en el rgano de difusin oficial de EL ESTADO,
dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha de su formalizacin.
DECIMATERCERA.- INTERPRETACION, JURISDICCION Y COMPETENCIA. Las partes manifiestan su
conformidad para resolver de comn acuerdo cualquier situacin que se presente por la interpretacin y
cumplimiento del presente Acuerdo General de Coordinacin, y slo en caso de subsistir la controversia se
sometern a la jurisdiccin de los Tribunales Federales Competentes con sede en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal.
DECIMACUARTA.- TERMINACION ANTICIPADA. El presente Convenio podr darse por terminado
cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado;
II. Por acuerdo de las partes;
III. Por rescisin en caso de que EL ESTADO y/o EL INSTITUTO incumplan con las obligaciones
derivadas del presente Acuerdo, para lo cual deber cubrir los gastos erogados por LA SEDESOL;
y
IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
DECIMAQUINTA.- RECURSOS HUMANOS. Los recursos humanos que para la ejecucin del objeto del
presente Acuerdo, requiera cada una de LAS PARTES, quedarn bajo su respectiva y exclusiva
responsabilidad jurdica y administrativa y no existir relacin laboral alguna entre stos y la otra parte, por lo
que, en ningn caso alguna de las partes se entender como patrn sustituto o solidario de los empleados de
la otra o de las personas que participen en la ejecucin o implementacin del presente.
DECIMASEXTA.- VIGENCIA. El presente Acuerdo comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de
su suscripcin, debindose publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de
EL ESTADO, dentro de los 15 das hbiles posteriores a la fecha de su formalizacin.
DECIMASEPTIMA.- TRANSPARENCIA. Las partes se obligan a cumplir con lo dispuesto por el artculo
7o. y dems aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental,
y por el artculo 5 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche.
Ledo que fue el presente Acuerdo y enteradas las partes de su valor, contenido y alcance legal, lo firman
por quintuplicado a los nueve das del mes de marzo de dos mil once.- Por el Ejecutivo Federal: Sara Halina
Topelson Fridman.- Rbrica.- Carlos Borruel Baquera.- Rbrica.- Por el Estado: el Secretario de Gobierno,
William Roberto Sarmiento Urbina.- Rbrica.- El Secretario de Finanzas, Tirso Agustn R. de la Gala
Gmez.- Rbrica.- Por el Instituto: el Director General, Rodrigo Len Olea.- Rbrica.
ANEXO 1
Responsable la SEDESOL: Marco Antonio Sotelo Mesta.- Rbrica.- Responsable el ESTADO:
Francisco Jos Castro Azar.- Rbrica.

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Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias

VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;

Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones:

III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en materia de discapacidad

ACUERDO GENERAL DE COORDINACION PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION

3. DECLARA EL INSTITUTO, POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:

TERCERA.- PROYECTO EJECUTIVO DE MODERNIZACION DEL CATASTRO EL PEC. EL INEGI con

SEPTIMA.- PROCESOS E INSPECCION. EL ESTADO y EL INSTITUTO, permitirn a LA SEDESOL

UNDECIMA.- RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL ACUERDO. Para efectos del cumplimiento de

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