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Rev. Geog. Venez.

Vol 43(1) 2002, 77-96

Estudio de impacto ambiental. Metro de Los


Teques: tramo Las AdjuntasLos Teques
A study of environmental impact. Los Teques subway:
Las AdjuntasLos Teques section

Keissy Daz*
Recibido: octubre, 2001 / Aceptado: febrero, 2002

Resumen
El estudio del impacto que las actividades econmicas y la poblacin le imprimen al territorio
ha venido tomando mayor importancia en los centros de toma de decisiones del sector
pblico y privado en Venezuela. Una de las ramas del conocimiento que est jugando un rol
de importancia en esta materia ha sido la ciencia geogrfica.
El propsito de este trabajo es presentar las caractersticas ms relevantes del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto tramo Las AdjuntasLos Teques, del Metro
Los Teques, el cual ha sido escogido especialmente por reunir una serie de condiciones,
donde se destacan los instrumentos aportados por la ciencia geogrfica, en la solucin de
problemas asociados con la interrelacin del hombre con su medio.

Palabras clave: impacto ambiental; ciencia geogrfica; proyecto; metro; estado Miranda-
Venezuela.

Abstract
The study of the impact of the economic activities and population on the territory has gained
significance within the decision-making entities pertaining to the Venezuelan public and
private sectors. One field of study which is now playing an important role as to this issue is
the geographical science. The purpose of this pursuit is to reveal the most outstanding
characteristics of the Study of Environmental Impact from the project for Las Adjuntas-
Los Teques section of Los Teques subway. This project has been chosen in particular as a
study subject because of its peculiar conditions, with emphasis on the contribution by the
geographical science to solve the problems related to the relationship of man with his
environment.

Key words: environmental impact; geographical science; project; subway; Miranda State-
Venezuela.

* PROCONSULT,C.A. E-mail: proconsult@cantv.net

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K. Daz

Introduccin La presentacin del referido trabajo


se har siguiendo los siguientes aspectos:
El estudio del impacto que las acti- introduccin, metodologa general,
vidades econmicas y la poblacin le descripcin del proyecto, caracterizacin
imprimen al territorio ha venido ambiental, sensibilidad ambiental,
tomando mayor importancia en los impactos potenciales y medidas y plan
centros de toma de decisiones del sector de supervisin ambiental.
pblico y privado en Venezuela. Una de El estudio fue contratado por la C. A.
las ramas del conocimiento que est Metro Los Teques y elaborado por un
jugando un rol de importancia en esta equipo multidisciplinario integrado por:
materia ha sido la ciencia geogrfica. Keissy Daz, Mariana Guilarte, Ivonne
En consecuencia, en la mayora de los Rotker, Mario Dubois, Manuel Lpez,
estudios de impacto ambiental que se Graciela de Nieto, Virginia Jimnez,
han realizado en el pas, la participacin Carlos Congosto, Leandro Montes,
de los gegrafos de diferentes especia- Feliciano De Santis, Beatriz Pineda,
lidades, conjuntamente con otros Carmen Richard, Rebeca Rojas, Evelyn
profesionales, preocupados por los Franco, Rubn Montes, Keith Pinder,
graves daos causados al ambiente Jos L. Gonzlez y Mirna Mendoza.
cuando se acta irracionalmente sobre
l, es un hecho incontestable. Esta
intervencin ha sido a todos los niveles, Metodologa general
desde la gerencia de proyectos espe-
cficos hasta de analistas especializados. Los Estudios de Impacto Ambiental
Un proyecto especfico lo constituye el (EIA) constituyen un instrumento til
denominado Estudio de Impacto Am- dentro del proceso de planificacin del
biental para el Proyecto Tramo Las desarrollo, ya que permiten prever las
Adjuntas-Los Teques, del Metro Los repercusiones futuras que un
Teques, realizado por la Empresa determinado proyecto puede tener sobre
Proconsult, C. A., organizacin con amplia el ambiente, para as incorporar
experiencia en estudios de esta naturaleza. modificaciones en su diseo o formular
El propsito del presente trabajo es medidas que contrarresten los efectos
presentar las caractersticas ms negativos y optimen los positivos.
relevantes del mencionado estudio, el Las evaluaciones de impacto
cual ha sido escogido especialmente por ambiental comprenden dos grandes
reunir una serie de condiciones, en las frentes de accin: a) los aspectos tcnicos
que se destacan los instrumentos y b) los procedimientos administrativos.
aportados por la ciencia geogrfica en la Constituyen, por un lado, un estudio
solucin de problemas asociados con la tcnico elaborado por un equipo de
interrelacin del hombre con su medio. carcter interdisciplinario, que se realiza

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como parte del proceso de toma de Descripcin del proyecto


decisiones sobre un proyecto y por otro
lado, se les considera como un proceso La construccin del Tramo Las
jurdico-administrativo que conduce a la Adjuntas-El Tambor del Metro de Los
obtencin de su aprobacin desde el Teques, por parte de la C. A. Metro Los
punto de vista ambiental. Teques, se presenta como el inicio de una
En cuanto a los aspectos relacionados nueva opcin para optimizar el sistema
con los procesos administrativos de transporte y vialidad, en la conexin
establecidos en las Normas sobre entre las ciudades de Los Teques y
Evaluacin de Actividades Susceptibles Caracas, comunicacin que en la
de Degradar el Ambiente (Decreto actualidad est representada por dos
1.257), se incluye la presentacin por nicas opciones, la carretera Pana-
ante el Ministerio del Ambiente y de los mericana y la carretera vieja de Los
Recursos Naturales (MARN), de la Teques, las cuales poseen condiciones de
Propuesta de Trminos de Referencia del baja capacidad de trnsito vehicular, alto
EIA, la presentacin del Estudio de riesgo de ocurrencia de accidentes de
Impacto Ambiental propiamente dicho, trnsito y caractersticas topogrficas
para su aprobacin y, la correspondiente restrictivas, en contraposicin a una
solicitud de Aprobacin para la creciente demanda del servicio vial.
Ocupacin del Territorio (AOT). El sector Panamericana-Los Teques
En relacin a los aspectos tcnicos, tiene una interrelacin estrecha y
el contenido del Estudio de Impacto progresiva con el rea Metropolitana de
Ambiental se ha definido de acuerdo con Caracas, debido fundamentalmente al
lo establecido en los Lineamientos papel que durante aos ha representado
Generales para la Elaboracin de la la ciudad de Los Teques y sus alre-
Propuesta de Trminos de Referencia dedores, para albergar a la creciente
para Estudios de Impacto Ambiental, proporcin de habitantes de la regin
establecidos por el MARN. central que depende econmicamente de
Una de las caractersticas funda- la capital.
mentales del esquema metodolgico
seleccionado consiste en que algunas de Procedimiento metodolgico
sus fases se desarrollan simul- general
tneamente, de tal manera que se En los ltimos 30 aos se ha propuesto
sobreponen y retroalimentan conti- un nmero considerable de opciones
nuamente dentro del proceso de viales para mejorar la vinculacin de los
elaboracin del estudio y de vinculacin Altos Mirandinos con la capital del pas,
con el ciclo del proyecto (Figura 1). las cuales han sido desechadas por
representar ms desventajas que
beneficios, desde el punto de vista de

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Figura 1. Procedimiento metodolgico general


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costos, de ocupacin del espacio y vial Mirandinos, de una opcin de transporte


propiamente dicho. que coadyuve en la solucin del
Surgi entonces, la necesidad de una problema de accesibilidad existente
alternativa distinta a la carretera como entre esta rea y el rea metropolitana
la ms factible para resolver las limi- de Caracas.
taciones actuales, por lo que se plante Sus objetivos especficos son los
este proyecto de tren suburbano que siguientes:
enlazar el sector El Tambor de Los Ofrecer un transporte pblico rpido
Teques, y la Lnea II del Metro de y masivo Caracas-Los Teques,
Caracas, en el sector Las Adjuntas y, que conectado al sistema Metro de
a su vez, contemplar el servicio de Caracas.
transferencia al resto de la red del Disminuir la presin de trfico sobre
sistema Metro (Figura 2). la carretera Panamericana en el
Las poblaciones ms directamente tramo Caracas-Los Teques, la cual
beneficiadas por este servicio sern Los presenta un alto congestionamiento
Teques, San Antonio de Los Altos, vial.
Carrizal, San Diego, El Tambor entre Contribuir al desarrollo tanto de la
otras, las cuales han incrementado, ciudad de Los Teques como del sector
notablemente, su desarrollo en los Los Teques-Panamericana, para
ltimos aos, convirtindose en sectores disminuir la presin demogrfica del
con una funcin residencial para el rea rea Metropolitana de Caracas.
Metropolitana de Caracas, y que actual-
mente confrontan la problemtica de la
deficiente accesibilidad hacia la Capital. Componentes del proyecto
El Metro propuesto transportar, en su
primer ao de operacin, 12 millones de La Lnea Metro Los Teques tendr una
pasajeros; es decir, un milln de pasajeros longitud de 9,5 Km., desde la Estacin
mensual y 232.000 semanal, represen- Terminal El Tambor, en el Municipio
tando un 20% de la demanda total diaria Guaicaipuro del estado Miranda,
del corredor Caracas-Los Teques. Para el comunicar con la Lnea 2 del Metro de
ao 2020 se espera que capte el 45% de la Caracas, en la Estacin Terminal Las
demanda del corredor, al tener una Adjuntas, ubicada en el Municipio
demanda diaria estimada en el orden de Libertador (Figura 3) del Distrito
145.000 pasajeros en ambos sentidos. Capital.
Mientras tanto, la demanda diaria de La diferencia de nivel entre las
transporte pblico convencional en los dos estaciones terminales es de 200 metros
sentidos bajar en el orden del 60%. aproximadamente, resultando una
El objetivo general del proyecto pendiente promedio del 2% en el tramo.
Metro Los Teques es dotar a los Altos La mayor parte de su recorrido se

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Figura 2. Ubicacin del proyecto Metro Los Teques (Tramo Las AdjuntasLos Teques)
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Figura 3. Planta de ubicacin

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localizar en la margen derecha del ro Dentro de los estudios desarrollados


San Pedro y seguir una ruta similar a la conjuntamente con los de la lnea, se
del antiguo ferrocarril Caracas-Los proyect el terminal de transporte
Teques; adems estar constituido por pblico y privado El Tambor, el cual dar
dos vas y no tendr estaciones inter- a los sectores vecinos facilidades en el
medias. cambio de modo de transporte.
El proyecto consta de varios
componentes principales: lnea frrea, Costos y demanda de empleo
estaciones y terminal de transporte La inversin del Proyecto Metro de Los
pblico, sistema de drenaje, vas de Teques ha sido estimada en doscientos
acceso, subestaciones elctricas, equi- noventa y cinco millones de dlares (US$
pamiento, canalizaciones y rectifica- 295.000.000), de los cuales 176 millones
ciones del ro San Pedro y patio Las corresponden a obras de infraestructura
Adjuntas. y 119 millones a equipos.
Factores como la topografa abrupta Para la ejecucin de las obras se ha
de la zona, el estrecho y zigzagueante considerado un tiempo de 24 meses,
can del ro San Pedro y la localizacin requirindose un promedio mensual de
de la carretera vieja Las Adjuntas-Los 759 empleos directos. En total, se estima
Teques, obligan a introducir soluciones la generacin de 18.216 puestos de
que involucran obras diversas, tales trabajo/mes y un total de 3.795 empleos
como puentes, tneles, cortes y rellenos indirectos. Por su parte, para ejecutar la
considerables, muros de contencin, canalizacin del ro San Pedro se ha
pantallas ancladas y cajones. As como estimado un tiempo de 18 meses,
obras de canalizacin y rectificacin del necesitndose un promedio mensual de
ro, dada la importancia que representa 198 empleos directos. Se estima que se
este curso de agua en la definicin generarn 990 empleos indirectos.
planialtimtrica de la lnea.
Para el suministro de energa se Caracterizacin ambiental
plantean tres subestaciones elctricas de
traccin, necesarias para el funcio- A los efectos de la caracterizacin de cada
namiento de la lnea, localizadas en componente del ambiente, y a partir del
diferentes puntos a lo largo de la va, en mbito geogrfico concebido como rea
correspondencia con los cambios de en estudio, el cual fue definido como un
conexin o cambio de vas propuestos. Se corredor de 3 Km de ancho -kilmetro y
contempla, adems, un sistema de medio a cada lado del trazado de la lnea
drenaje superficial, diseado con el objeto del metro-, se establecieron distintas
de contribuir al control de la erosin y visiones del rea en estudio, tomando en
evitar daos a las instalaciones propias y consideracin cada componente y las
vecinas, por accin de las aguas de lluvia. variables a ser estudiadas.

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Componente fsico-natural una profunda meteorizacin y a procesos


El recorrido del Metro Los Teques de erosin; se observan adems, otras
transcurre a lo largo de dos grandes evidencias de procesos de vertientes
unidades litolgicas: Formacin Las asociados a los tipos litolgicos, a las
Brisas, compuesta por esquistos cuarzo fuertes pendientes y al escurrimiento
micceos y filitas grafitosas y el Complejo difuso y concentrado, con tendencia a la
Basal de Sebastopol, integrado por profundizacin o acarcavamiento que
gneises con aspecto muy meteorizado. El domina el rea. Entre los distintos tipos
patrn de fallas dominante tiene una de movimientos en masa pueden
orientacin noroeste-sureste. La amenaza mencionarse los deslizamientos en
ssmica proviene fundamentalmente de diversas proporciones (movimientos por
la falla La Victoria, lo cual induce a paquetes, terracetas, volcamientos, etc.),
considerar sismos locales que pudieran pie de vaca, derrumbes, arrastre torrencial
afectar la estabilidad de las laderas. y el repteo. Este ltimo favorecido por el
El rea corresponde a un valle porcentaje de material fino de alta
encajado estrecho, de laderas pro- plasticidad y fuertes niveles de humedad.
nunciadas, con una orientacin El clima de la zona se caracteriza por
aproximada SSWNNE, originado por el su patrn biestacional con dos perodos
fallamiento propio de la Cordillera de la bien marcados, una temporada de lluvias
Costa durante el ltimo evento tectnico. y otra de sequa -ambas de seis meses-,
El conjunto de crestas, laderas y vigas los cuales son determinantes en el tipo
descienden hasta el valle del ro San de vegetacin que predomina. La
Pedro. La longitud de este valle, desde precipitacin promedio anual es de
Las Adjuntas hasta El Tambor, es de 9 928,7 mm, mientras que la temperatura
Km. aproximadamente, y su ancho vara media anual es de 21,6 C, con una
entre 500 metros y 1 Km, con una altitud evapotranspiracin potencial de 1.420
aproximada de 1.200 m.s.n.m. en la zona mm, siempre mayor que la precipitacin.
de El Tambor y de 900 metros en Las El ro San Pedro nace aproxi-
Adjuntas, lo cual arroja un desnivel madamente en la cota 1.800 m.s.n.m. al
aproximado de 200 metros a lo largo del noroeste de la ciudad de Los Teques,
perfil longitudinal del valle. Los entre el Topo, el Arado y Alto de
desniveles transversales son mucho ms Maturn; de all desciende hasta la cota
marcados, variando entre 300 y 500 1.100 m.s.n.m. en la propia poblacin,
metros en Las Adjuntas y El Tambor, en un recorrido de 15 Km, aproxi-
respectivamente. madamente, hasta el puente sobre la
Desde el punto de vista geomor- antigua carretera que conduce a Caracas.
folgico, el material litolgico presente, En este tramo presenta caracte-
su intenso fracturamiento y las con- rsticas de torrente con un cauce en
diciones climticas locales dan lugar a forma de V y alta pendiente, la cual

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disminuye en el sector Ramo Verde, _ Espacio A: La franja de retiro vial,


dando lugar a deposicin de sedimentos que ser afectada por el proyecto
y tendencia a realizar la transicin a ro Metro Los Teques en su tramo Las
torrencial. AdjuntasEl Tambor y el rea
A una distancia de aproximadamente inmediata adyacente.
2 km. aguas abajo de la confluencia con _ Espacio B: El mbito local del
la quebrada La Virgen, en lugar de Proyecto, kilmetro y medio a cada
ocurrir el trnsito a ro torrencial lado del trazado del Metro, el cual fue
maduro, sucede un rejuvenecimiento en representado en todos los mapas
el cauce, el cual toma nuevamente forma temticos a escala 1:10.000, en anexo
de V y entra en forma de can, con- cartogrfico.
trolado por laderas de gran pendiente _ Espacio C: Sector Panamericana-Los
hasta las inmediaciones de la quebrada Teques que abarca a los municipios
El Matadero. Posteriormente, la Los Salias, Carrizal y Guaicaipuro, del
pendiente se suaviza ligeramente hasta estado Miranda.
la confluencia con el ro Macarao, para
dar origen al ro Guaire. Se estima que para el ao 1999,
La vegetacin presente en la zona de habitaban en el espacio A unas 46.676
estudio ha sido talada y degradada hasta personas, distribuidas en 19 barrios, la
formar pastizales u otro tipo de unidades mayora de los cuales se localizan al sur
derivadas. Slo existen fragmentos de de la carretera vieja Las Adjuntas-Los
vegetacin natural restringidas a los Teques, jurisdiccin Parroquia Macario,
drenajes del paisaje. Se distinguieron del Municipio Guaicaipuro. El espacio
cuatro unidades de vegetacin: bosque B, albergaba 139.389 personas,
semideciduo; matorrales mezclados con distribuidas en 49 barrios y urba-
vegetacin de transicin; sabanas nizaciones, mientras que para el
secundarias y bosque de galera. Se realiz espacio C el total fue de 373.209
una inspeccin cualitativa, relacionada con habitantes.
la fauna existente en el rea de estudio, Ahora bien, segn el censo socio-
donde se puede sugerir que la diversidad econmico realizado por C. A. Metro Los
animal es muy baja debido al efecto de las Teques en 1998 y estimaciones y
actividades antrpicas sobre el sistema. proyecciones de la Oficina de Estadstica
e Informtica (OCEI), en el sector
Componente socio-econmico aledao al retiro vial, inmediato al
A los fines del anlisis socioeconmico, proyecto, extremo sur de la Carretera
se procedi a dividir el rea de estudio Vieja y el sector comprendido a 1,5 Km.
en tres espacios geogrficos, cuyos a ambos lados del trazado propuesto, la
lmites han quedado establecidos de la poblacin se estima en 186.065
siguiente manera: habitantes (68 barrios).

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La lnea de ferrocarril y el trnsito de Dentro de la unidad urbana, los dos


vehculos de carga y de pasajeros a travs extremos representan nodos sumamente
de la carretera vieja hacia Los Teques, dinmicos, que ejercen tensin sobre el
impuls a mediados del presente siglo, sector central a lo largo de la carretera
el surgimiento de caucheras, gasolineras, vieja de Los Teques. El nodo situado en
restaurantes, bares, expendio de vveres, Las Adjuntas acta como remate del eje
de licores etc., destinadas a prestar del sector central y funciona como punto
diversos servicios a pasajeros y trans- receptor y emisor de flujos. El mismo
portistas, siendo las actividades del comportamiento se observa en el nodo
sector terciario las que desde entonces de El Tambor y su complementariedad
han caracterizado a los distintos espacios con el nodo de Las Adjuntas ha formado
definidos en el presente anlisis. un bincleo conectado por dicho sector
Es as como en las inmediaciones de central.
las futuras estaciones del Metro, en Las En cuanto a servicios, la zona dispone
Adjuntas y en el sector El Tambor, sitios de abastecimiento de los productos de
donde estarn ubicadas las dos nicas primera necesidad, siendo el 25% de los
estaciones previstas para el Metro Los inmuebles censados a ser afectados, de
Teques, se destacan las reas comer- uso mixto: vivienda- comercio y 2 % de
ciales. Alrededor de la primera se ubica uso comercial. Los comercios estn
la economa informal y paradas de abastecidos de reducida variedad de
numerosas unidades que prestan vveres y cuyos precios son superiores a
servicio de transporte urbano e inter- los precios promedio. Abundan los
urbano a los habitantes del rea. expendios de cerveza. La mayora de los
El desarrollo urbanstico del Eje Las establecimientos se encuentran loca-
AdjuntasEl Tambor, constituye un lizados en la carretera vieja a Los Teques,
sistema lineal conformado por un eje vial en la franja de retiro en una va de
que une a los centros urbanos Caracas y permanente circulacin de vehculos de
Los Teques y que facilita, por lo dems, transporte y de cargas, carente de aceras
las relaciones de servicios e intercambio para la circulacin peatonal.
a un conjunto de asentamientos loca- En el rea de estudio, los servicios
lizados a lo largo de su trayecto. La urbanos puntuales ms importantes son
posibilidad de acceder desde cualquier los planteles educativos e instalaciones
punto a esta va ha impulsado la asistenciales que se ubican en Las
formacin de un corredor urbano de Adjuntas y Los Teques, y prestan servicio
intensidad variable que, con el tiempo, de nivel intermedio y metropolitano a una
se ha convertido en una solaentidad poblacin de unos 20 mil habitantes o
urbana, con dualidad funcional ms, de acuerdo a su tipologa. Ellos
respecto a las ciudades principales antes representan focos de atraccin para zonas
mencionadas. fuera del rea de estudio. Igualmente, se

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localizan dos planteles educativos a lo Impactos potenciales y


largo de la carretera vieja, los cuales medidas
prestan servicio de tipo intermedio.
La infraestructura de servicios de El procedimiento metodolgico para la
redes es deficiente en todos los mbitos, identificacin y descripcin de impactos
debido a la morfologa de desarrollo consisti en la seleccin de los mismos
anrquico predominante y la casi luego de discriminar, entre todos los
inexistencia de vas locales. Este factor, identificados, aquellos que tienen
aunado a restricciones topogrficas, relevancia ambiental y que son
dificulta la instalacin de un sistema de desencadenadores de otros efectos.
cloacas y acueductos, as como los Posteriormente, se hizo una descripcin
servicios de recoleccin de basura y y evaluacin a travs de criterios
suministro de gas. cualitativos que los describen y permiten
medir su magnitud.
Los impactos fueron sometidos a
Sensibilidad ambiental criterios de ponderacin y como
resultado se obtuvo una lista jerar-
El principal objetivo del anlisis de quizada de los mismos. Aquellos con
sensibilidad ambiental es obtener una mayor puntaje son los relativos a la
visin global de la capacidad de acogida reubicacin involuntaria de poblacin,
o vulnerabilidad del medio, aceptar los prdida del patrimonio edificado,
efectos de las acciones y actividades que modificacin de la topografa original,
un determinado proyecto conlleva, generacin potencial de movimientos en
permitiendo una identificacin preli- masa (deslizamientos) por inestabilidad
minar de los potenciales impactos de taludes, riesgo de inundaciones en
ambientales, facilitando a su vez, un sectores aledaos a las cortas y a la
posterior proceso de evaluacin. canalizacin del ro San Pedro, conflictos
El procedimiento metodolgico se en la fluidez del trnsito en la carretera
resume a la utilizacin simultnea de vieja por el avance de las obras,
tcnicas de superposicin de mapas y en modificacin del patrn de trnsito
las de asignacin de ponderaciones, para vehicular en el corredor vial Caracas-Los
la determinacin de las diferentes Teques e incremento de los niveles de
categoras de sensibilidad, que final- ruido por el paso de los trenes en la etapa
mente son expresadas en unidades de operacin.
espaciales, las cuales fueron repre-
sentadas en un mapa sntesis de Impactos positivos
sensibilidad ambiental. La construccin y operacin del Proyecto
Tramo Las Adjuntas-Los Teques
generar beneficios importantes con

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proyeccin a escala local, regional y Otro impacto positivo a resaltar es el


nacional. La construccin de un nuevo hecho de que en la operacin del Sistema
proyecto, en este caso de un Sistema de Metro Los Teques, se utilizar una
Metro, por si slo genera expectativas de tecnologa limpia cuya fuente de energa
mejoramiento del rea donde se es la electricidad, la cual no produce
insertar, y ello se constituye en un desechos ni emisiones gaseosas. A esto
impacto positivo de amplia repercusin, se le debe sumar, la disminucin del
que conviene destacar. nmero de vehculos automotores que
Los residentes de los Altos Miran- prestan el servicio de transporte en el
dinos, al utilizar el sistema de transporte corredor Panamericana-Los Teques, con
masivo Metro Los Teques, disminuirn lo que se estara produciendo una
los tiempos de viaje y obtendrn un reduccin importante de emisiones
servicio de calidad. Asimismo, se prev contaminantes a la atmsfera.
la disminucin de accidentes de trnsito, Destaca igualmente el impacto positivo
el ahorro en consumo de combustible y resultante de las obras de rectificacin o
la reduccin de los gastos de mante- cortas que se realizarn en el ro San
nimiento vial. Pedro, las cuales tienen un carcter
Entre las obras asociadas al proyecto preventivo, a fin de evitar la interferencia
del Metro Los Teques destacan del ro con el alineamiento del Metro. El
positivamente la ampliacin y mejo- diseo de las mismas permitir el buen
ramiento del acceso vial y peatonal, las funcionamiento hidrulico y mnima
cuales son infraestructuras de uso repercusin en el cauce, en los sectores
mltiple que incidirn positivamente en donde stas sern construidas.
la poblacin y en el desarrollo de las La canalizacin del ro San Pedro
actividades econmicas de la zona. permitir captar y canalizar adecua-
A escala subregional se generan damente los caudales de tres quebradas
impactos positivos en dos sentidos. Por importantes hacia el curso principal, lo
un lado, stos se originan en la cual evitar el desbordamiento que en
contratacin directa de servicios y forma recurrente, se produce en algunos
compras de productos disponibles en el sectores del ro.
entorno regional; por otro lado, los Otro beneficio adicional que ofrecer
efectos indirectos que se materializan en la canalizacin del ro, consiste en la
la demanda de bienes y servicios apertura de espacios que podran ser
provenientes de otras ramas de actividad aprovechados para uso residencial y
econmica, bien porque sirvan de apoyo ncleos de servicios a la comunidad por
a los primeros o bien como resultado del la alcalda y la gobernacin. En tal
incremento del poder adquisitivo de los sentido, el Instituto de la Vivienda,
trabajadores asociados, directa o estado Miranda (IVI Miranda), ha
indirectamente, con estas actividades. diseado proyectos de viviendas y un

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Plan de Desarrollo Urbano Local, como para verificar el cumplimiento de


aprobado por la Alcalda y MINDUR; los parmetros de calidad ambiental
tiene prevista la construccin de accesos establecidos en la normativa legal
viales que conectarn estos terrenos vigente.
entre si y con el resto de la ciudad.

Formulacin de medidas y Lineamientos del plan de


programa de seguimiento supervisin ambiental
Se formulan medidas cuando los efectos
inducidos por el proyecto puedan alterar Los objetivos generales del plan de
el desenvolvimiento normal de las supervisin ambiental del proyecto son
actividades del rea o estimular procesos los de verificar, con objetividad, la
de cambio para los cuales no se han ejecucin de las medidas ambientales
tomado las previsiones necesarias o paralelamente con el desarrollo del
adecuadas, bajo la ptica de los proyecto del Metro, evaluar la eficiencia
resultados del Estudio de Impacto de dichas medidas, detectar nuevos
Ambiental. impactos que surjan en el transcurso de
La correspondencia de los impactos las actividades y formular medidas
con las medidas se muestra en el cuadro nuevas o complementarias.
1; asimismo, se hace referencia a las Para llevar a la prctica estos
mediciones ambientales que se reco- objetivos, los lineamientos del plan de
mendaron. supervisin ambiental aqu propuesto
El cumplimiento de las medidas tiene incluye los siguientes puntos:
como objetivo no slo prever o corregir las actividades de supervisin
efectos indeseables sobre el ambiente ambiental, para las etapas de
sino, adems, facilitar el proceso de construccin y operacin, en las que
insercin del proyecto bajo condiciones se describen las acciones previas al
que contribuyan a mejorar la calidad de inicio de la supervisin, las fases que
vida de la poblacin local y evitar o componen la gestin y las actividades
disminuir erogaciones financieras especficas a desarrollar en campo;
imprevistas en el programa inicial, el cronograma de actividades para
cuando los problemas del entorno exijan dichas etapas, con base en los
atencin inmediata. cronogramas de construccin del
Por su parte, el Programa de Metro;
Seguimiento consiste en la definicin de los integrantes y perfiles del equipo
mediciones a realizar sobre las variables encargado de la supervisin, el cual
crticas, a fin de determinar la aparicin estar adscrito a la Unidad de
de cambios en el ambiente atribuibles a Higiene y Seguridad Industrial de C.
la ejecucin y operacin del proyecto, as A. Metro Los Teques;

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Cuadro 1. Resumen de impactos y sus medidas correspondientes


Impactos Medidas

IFN-01 Modificacin de la topografa original MFN-01 Estabilizacin de taludes y proteccin


por obras de construccin de la Lnea. contra la erosin.
MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
deforestaciones, disposicin de botes, apertura de
picas y construccin de vas de acceso.
IFN-02 Generacin potencial de movimientos en MFN-01 Estabilizacin de taludes y proteccin
masa (deslizamientos) por inestabilidad de contra erosin
taludes. MFN-08 Construccin de un sistema de
recoleccin de las aguas de lluvias, de cloacas y
de acueductos para los barrios aledaos a la lnea
del Metro y la canalizacin.
(*) Seguimiento de eventos geomorfolgicos
contenido en el Programa de Seguimiento.
IFN-03 Vibraciones en las edificaciones y laderas MFN-03 Estudio de vibracin controlada por
cercanas por voladuras y percepcin de riesgos efectos de las voladuras.
por deslizamientos y colapso de estructuras. MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.
(*) Seguimiento de eventos geomorfolgicos
contenido en el Programa de Seguimiento.
IFN-04 Disgregacin, compactacin de suelos y MFN-01 Estabilizacin de taludes y proteccin
activacin de procesos erosivos por la contra erosin.
construccin de obras de la Lnea. MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
deforestaciones, disposicin de botes, apertura de
picas y construccin de vas de acceso.
IFN-05 Riesgos de erosin por flujos de agua MFN-04 Construccin de canales, drenajes y
generados por la excavacin de los tneles. desarenadores para tratamiento de efluentes de
aguas provenientes de las excavaciones en
tneles.
IFN-06 Riesgo de inundaciones en sectores MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
aledaos a las cortas y a la canalizacin del ro deforestaciones, disposicin de botes, apertura de
San Pedro. picas y construccin de vas de acceso.
MFN-05 Inspeccin y mantenimiento peridico
de las cortas del ro San Pedro.
MFN-06 Diseo adecuado de los diques de tierra
que obstaculizarn el paso del ro San Pedro, a
los sitios de construccin de las cortas y la
canalizacin.
IFN-07 Riesgo de inundaciones en sectores MFN-07 Inspeccin y mantenimiento peridico
aledaos a El Tambor, por efecto de bote de de la canalizacin del ro San Pedro y las
desechos slidos en la canalizacin del ro San confluencias de las quebradas El Rincn, La
Pedro y en las confluencias de las quebradas El Virgen y el INAM.
Rincn, La Virgen y El INAM.
IFN-08 Riesgos de movimientos de masa sobre MFN-08 Construccin de un sistema de
el alineamiento del metro, por efecto de las aguas recoleccin de las aguas de lluvias, de cloacas y
de lluvia, aguas blancas y aguas negras de acueductos para los barrios aledaos a la lnea
acumuladas en los sectores de viviendas no del Metro y la canalizacin.
controladas.

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K. Daz

IFN-09 Riesgo de contaminacin de suelos por MFN-09 Plan de manejo de desechos


manejo inadecuado de desechos no peligrosos y provenientes de la etapa de construccin.
ocupacin no planificada de terrenos.
IFN-10 Incremento de la contaminacin de las MFN-09 Plan de manejo de desechos
aguas del ro San Pedro por descarga de aceites provenientes de la etapa de construccin.
gastados y sedimentos provenientes de las
actividades de construccin.
IFN-11 Contaminacin del suelo por disposicin MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
inadecuada de aceites gastados provenientes del deforestaciones, disposicin de botes, apertura de
mantenimiento de maquinarias y equipos de picas y construccin de vas de acceso.
construccin. MFN-09 Plan de manejo de desechos
provenientes de la etapa de construccin.
IFN-12 Generacin potencial de drenajes cidos MFN-09 Plan de manejo de desechos
en escombreras, sitios de bote o de rellenos. provenientes de la etapa de construccin.
(*) Monitoreo de drenajes cidos sealado en el
Programa de Seguimiento.
IFN-13 Afectacin de la calidad del aire por MFN-10 Programa de control de emisiones y
suspensin de material particulado, proveniente ruido provenientes de las actividades de
del movimiento de tierra y por las emisiones de construccin.
las maquinarias de construccin.
IFN-14 Incremento de los niveles de ruido por MFN-10 Programa de control de emisiones y
el uso de la maquinaria de construccin y el uso ruido provenientes de las actividades de
de explosivos. construccin.
IFN-15 Incremento de los niveles de ruido por Mediciones de ruido ambiental contenidas en el
el paso de los trenes. Programa de Seguimiento.
IFN-16 Eliminacin de la cobertura vegetal por MFN-01 Estabilizacin de taludes y proteccin
las obras de construccin del proyecto. contra erosin.
MFN-11 Recuperacin de la vegetacin y
hbitats de fauna en reas afectadas.
ISE-01 Reubicacin involuntaria de la poblacin, MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
debido a la expropiacin de sus viviendas. propietarios y ocupantes de los inmuebles a
expropiar y a la comunidad en general.
ISE-02 Prdida del patrimonio edificado por MSE-02 Compensacin para los dueos de los
demolicin de viviendas. inmuebles afectados.
ISE-03 Modificacin de la estructura funcional MSE-03 Acciones para la organizacin del
urbana producida por cambios en la trama vial y proceso de urbanizacin en el entorno de El
afectacin parcial o total de inmuebles. Tambor y Las Adjuntas.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.
MSE-11 Diseo de una estrategia
comunicacional global.
ISE-04 Cambios en la cotidianidad y nivel de MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
vida de la poblacin, por la construccin de obras propietarios y ocupantes de los inmuebles a
y la expropiacin de inmuebles. expropiar y a la comunidad en general.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.
MSE-11 Diseo de una estrategia
comunicacional global.
ISE-05 Ocupacin desordenada del espacio MSE-04 Acciones para el control del comercio
pblico por actividades de la economa informal. informal y ordenamiento del espacio pblico.

92
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

ISE-06 Ocupacin anrquica de terrenos urbanos MSE-03 Acciones para la organizacin del
vacantes, como consecuencia del mayor acceso proceso de urbanizacin en el entorno de El
y movilidad ofrecidos por el servicio de transporte Tambor y Las Adjuntas.
masivo.
ISE-07 Efecto barrera entre sectores circun- MSE-06 Apoyar acciones para el aprove-
vecinos Ayacucho y el Nacional, por la presencia chamiento urbanstico de rellenos extendidos y
del Corredor de la lnea de Metro. eliminacin del efecto barrera entre los sectores
Ayacucho y El Nacional.
ISE-08 Modificacin del patrn de trnsito MSE-04 Acciones para el ordenamiento del
vehicular del Macro Corredor. comercio informal.
MSE-05 Reestructuracin de las rutas de
transporte pblico, dentro del Macro Corredor
durante la operacin.
MSE-07 Disminucin de los conflictos en la
fluidez del trnsito generados por el avance de
las obras.
MSE-09 Estrategia de construccin propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de trnsito en la
carretera vieja de Los Teques.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.
ISE-09 Modificacin del patrn de la demanda MSE-05 Reestructuracin de las rutas de
de transporte en el Macro Corredor por la transporte pblico dentro del Macro Corredor
construccin de la lnea del metro. durante la operacin.
MSE-07 Disminucin de los conflictos en la
fluidez del trnsito generados por el avance de
las obras.
MSE-09 Estrategia de construccin propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de trnsito en la
carretera vieja de Los Teques.
ISE-10 Conflicto en la fluidez del trnsito de la MSE-07 Disminucin de los conflictos en la
carretera vieja, generado por el avance de obra, fluidez del trnsito generados por el avance de
en la etapa de construccin al incorporarse las obras.
camiones y maquinarias pesadas. MSE-09 Estrategia de construccin propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de trnsito en la
carretera vieja de Los Teques.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.
ISE-11 Riesgos de accidentes y otras molestias MSE-08 Pavimentacin y proteccin de accesos
generadas por la construccin y operacin de viales.
accesos viales.
ISE-12 Expectativas de la demanda por empleo MSE-11 Diseo de una estrategia comuni-
generadas por las obras de la lnea del metro. cacional global.
MSE-14 Ampliar oportunidades de empleo local.
ISE-13 Alteracin de las actividades econmicas MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
por la afectacin de los establecimientos propietarios y ocupantes de los inmuebles a
industriales y comerciales localizados en el rea, expropiar y a la comunidad en general.
y por las obras de construccin. MSE-02 Compensacin para los dueos de los
inmuebles afectados.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
informacin a la comunidad.

93
K. Daz

ISE-14 Riesgo de daos o robos de los equipos, MSE-12 Instalacin de pantallas protectoras para
maquinarias o sus componentes, durante las fases evitar objetos lanzados hacia los trenes en marcha
de construccin y operacin del Sistema Metro. y/o hacia las instalaciones.
MSE-13 Instalacin de lminas protectoras para
reforzar las cercas de seguridad en sectores ms
vulnerables al acceso de personas ajenas al
Sistema Metro.

los instrumentos de registro de los ALCALDIA DEL MUNICIPIO LIBER-


resultados e indicadores de cum- TADOR; INSURBECA, C. A. 1998.
plimiento de las medidas ambientales; Diagnstico del plan de desarrollo
la estructura bsica y frecuencia de urbano local. Universidad Central de
los informes de supervisin ambien- Venezuela. Facultad de Arquitectura y
tal de distribucin interna y envo a Urbanismo. Instituto de Urbanismo
la Alcalda del municipio Guaicaipuro Caracas (Venezuela).
(estado Miranda), la Alcalda del Mu- AVILA, R. y VILORIA, C. 1998. Carac-
nicipio Libertador (Distrito Capital) tersticas del viento en la sede central
y al Ministerio del Ambiente y de los del INTEVEP. El Tambor, estado
Recursos Naturales (MARN); Miranda. Caracas (Venezuela)
C. A. METRO DE CARACAS. 1989. Espe-
Las actividades de supervisin ambiental cificaciones generales para construc-
se resumieron en 23 fichas (16 para la cin de obras civiles. Tramo Capu-
fase de construccin y 7 para la fase de chinos-Plaza Venezuela, Lnea 4.
operacin) contentivas de los protocolos Caracas (Venezuela).
para la supervisin. Es oportuno sealar C. A. METRO DE CARACAS. 1992. Eva-
que en estos cuadros se incluyen tanto luacin de ruido ambiental en Plaza
las medidas a supervisar contempladas, Venezuela El Valle. Informe. Caracas
los controles ambientales del Proyecto, (Venezuela).
como aquellas resultantes del estudio de C. A. METRO DE CARACAS. 1991. Evalua-
impacto ambiental. cin de algunas fuentes de ruido a los
que estn expuestos los operadores de
trenes y usuarios del Metro de Caracas
Referencias consultadas (Memorando). Caracas (Venezuela).
C. A. METRO DE CARACAS. 1998. Reeva-
ALCALDIA DEL MUNICIPIO GUAI- luacin de inmuebles afectados, Lnea
CAIPURO. 1995-1996. Documento Las Adjuntas-Los Teques. Gerencia de
diagnstico y prospectiva del plan de Proyectos. Divisin de Vialidad y
desarrollo urbano local de Los Teques Servicios. Caracas (Venezuela).
San Pedro. Los Teques (estado Miran- C. A. METRO DE CARACAS y OCOIDESA.
da-Venezuela). 1997. Memoria descriptiva, especi-

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Estudio de impacto ambiental..., 77-96

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CONSULTORES S.A. 1989. Memoria 1997. Anlisis de factibilidad ambiental
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putos mtricos de los tramos AT-01, de Maracaibo. Mrida (Venezuela).
AT02, AT-03 de la canalizacin del ro INVIAL y PROCONSULT. 2001. Estudio de
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C. A. METRO LOS TEQUES. 1999. Censo Occidental La RayaUrama
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Caracas (Venezuela). Caracas (Venezuela).
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